PROJEKTOVÝ ZÁMER

podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.

1. História DOKUMENTU

2.1. Použité skratky a pojmy

3.1. Manažérske zhrnutie

Mesto Košice môže konsolidáciou svojho digitálneho ekosystému získať dôveryhodné údaje, ktoré môže použiť pre adresnejší a proaktívnejší výkon svojich kompetencií. Vytvorením konsolidovanej a vierohodnej databázy obyvateľov za pomoci Konta Košičana bude môcť predchádzať stratám z vyhýbania sa plateniu miestnych daní a poplatkov, ako aj vytvárať motivačné programy a odmeny pre komunitne angažovaných obyvateľov zlepšujúcich život v meste ostatným. Mestu sa navyše vymanení z vendor-locku, čím sa mu znížia prevádzkové náklady. Obyvatelia a návštevníci vďaka Kontu Košíčana získavajú digitálny autentifikátor, ktorým sa môžu zjednodušene autentifikovať pri používaní mestských služieb alebo úradnej komunikácii s mesto všade tam, kde nie je zákonom vyžadovaná úroveň autentifikácie dosiahnuteľná len eID. Mesto s nimi bude môcť vďaka tomuto kanálu proaktívne komunikovať, čím im uľahčí využívanie mestských služieb, uplatňovanie si svojich občianskych práv a plnenie si povinností v rôznych životných situáciách.

Zámerom tohto projektu je rozšíriť prototyp Konto Košičina najmä o nové apikačné, ale aj o koncové služby, ktoré uľahčia obyvateľom a návštevníkom Košíc riešenie ich životných situácií spojené s ich pôsobením v meste.

3.2. Motivácia a rozsah projektu

Mesto Košice je s takmer 230 000 obyvateľmi druhým najľudnatejším mestom Slovenska¹. Základnou úlohou akéhokoľvek mesta je starostlivosť o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov². Mesto je taktiež administratívnym aparátom, ktorý vykonáva niekoľko originálnych a prenesených kompetencií³. Plnenie si tejto úlohy však niečo stojí, samosprávy preto na udržanie dostatočnej likvidity využívajú právomoc vyberať miestne dane a poplatky, ako aj žiadať o financovanie z národných a medzinárodných finančných schém. Mesto si musí udržať likviditu aj napriek množstvu globálnych a lokálnych socio-ekonomických výziev (pandémia, inflácia, zmena klímy...).

Aj preto je v záujme mesta nastaviť svoje fungovanie účelne, efektívne a hospodárne. Mesto v súčasnosti prevádzkuje vyše 130 elektronických služieb a mnohé z nich slúžia na efektívnu komunikáciu samosprávy s občanmi a podnikateľmi na jeho území. V priebehu 2023 vykonalo mesto interný audit s cieľom identifikovať potencionálne technické a netechnické zlepšenia poskytovania služieb spojených s výkonom jej kompetencií. Súbežne vykonalo prieskum používateľských potrieb aby identifikovalo očakávania a preferencie svojich obyvateľov pri komunikácii s mestskou administratívou.

Jedným z hlavných zistení interného auditu je komplexnosť, roztrieštenosť a nejednotnosť digitálneho ekosystém Košíc. Ekosystém informačných systémov Košíc tvorí množstvo webových portálov priamo spravovaných mestom Košice, ako aj portálov v správe mestských podnikov alebo jeho partnerov (26x), či naviazaných mobilných aplikácii (9x). Tieto systémy a aplikácie často nie sú prepojené, spravujú sa samostatnými systémy, obsahujú opakovane duplicitné informácie a funkčné moduly. Súčasná architektúra IS mesta ako aj nastavenie vlastníckych práv neumožňuje prepoužívanie funkčných modulov naprieč rôznymi rozhraniami a taktiež sťažuje zabezpečovanie a prácu s vierohodnými údajmi o/od ich používateľov. Mesto má veľké množstvo dodávateľov IT riešení, dôsledkom čoho je nekompatibilita a nevyužívanie potenciálu ich riešení. Ak má mesto aplikácie na mieru, je problém s administráciou, produkt sa doteraz často stával business produktom externej firmy, pričom mesto ťahalo za kratší koniec. Riešenia na mieru spôsobili, že neexistuje iný dodávateľ, ktorý by bol schopný pokračovať v aktivitách a mesto tak prepláca služby. Mesto tým stráca kontrolu nad dátami obrovskej hodnoty.

Ak by však mesto nad svojim digitálnym ekosystém získalo plnú kontrolu, umožnilo by mu to v rôznych životných situáciách personalizovať služby a obsah občanom a podnikateľom, zdieľať funkcionality naprieč rôznymi platformami a odbúravať nepotrebné kliky. Umožnilo by to taktiež racionalizáciu výdavkov na prevádzku IS a vytvorilo príležitosť na dlhodobo udržateľný rozvoj.

Cieľom predkladaného projektu je pokračovať v započatej konsolidácii digitálneho ekosystému mesta Košice prostredníctvom vývoja centrálnych riešení, ktoré občanom a návštevníkom Košíc zjednodušia úradnú komunikáciu s mestom, zvýšia ich informovanosť o ich právach a povinnostiach z titulu obyvateľa mesta, a zvýšia aj ich povedomie a záujem o dostupné mestské elektronické služby.

Obyvatelia Košíc môžu od mája 2024 získať digitálny autentifikátor (Konto Košičana), ktorým sa môžu zjednodušene autentifikovať pri používaní mestských služieb všade tam, kde nie je zákonom vyžadovaná úroveň autentifikácie dosiahnuteľná len eID.

Konto Košičana umožňuje mestu získať dôveryhodné údaje, ktoré môže použiť pre adresnejší a proaktívnejší výkon svojich kompetencií a to napr. pri výbere miestnych daní a poplatkov za služby (predvyplnený personalizovaný platobný príkaz do mobilu cez notifikáciu), pri spracovávaní oznámení (automatické párovanie rodinných príslušníkov, ich psov, áut, či nehnuteľností), ako aj pri poskytovaní mestských služieb (parkovanie, knižnica, odpad, nahlasovanie porúch, zimná údržba...). Vytvorením konsolidovanej a vierohodnej databázy obyvateľov bude môcť predchádzať stratám z vyhýbania sa plateniu miestnych daní a poplatkov (približne 1mil. € ročne), ako aj vytvárať motivačné programy a odmeny pre komunitne angažovaných obyvateľov zlepšujúcich život v meste ostatným. Mestu sa vymanením z vendor-locku znížia prevádzkové náklady. Mesto bude napríklad môcť minimalizovať využívanie drahých poštových služieb digitálnymi notifikáciami, zníži náklady spojené s prevádzkou autentifikačných a notifikačných modulov a mestských aplikácií tretími stranami, a zvýšením miery digitálnej komunikácie zníži náklady, ktoré generuje tlač a distribúcia listovej úradnej komunikácie (v r.2O24 sa očakáva fyzická distribúcia približne 130 tisíc výmerov, pri rozšírení čom po minulé roky bolo len približne 9% doručovaných elektronicky).

Košičania sa v súčasnosti môžu do svojho konta prihlásiť buď cez samostatnú doménu konta www.konto.kosice.sk, alebo cez portál elektronických služieb Košíc www.esluzbykosice.sk. Z hľadiska funkcionalít je Košičanom umožnené vytvoriť, aktivovať a spravovať svoj profil (t.j. konto). Konto Košina má responzívne používateľské rozhranie navrhnuté tak, aby poskytovalo intuitívnu a prehľadnú navigáciu aj pri rozširovaní životných situácií (resp. z pohľadu mesta agendy), v ktorých budú môcť Konto Košičania využiť.

Za pomoci prostriedkov z dopytovej výzvy PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR chceme občanom poskytnúť pristúpiť ku svojmu kontu aj prostredníctvom mobilnej aplikácie. Konto Košičana chceme navyše rozšíriť z pohľadu používateľa o nasledujúce funkcionality:

• Možnosť identifikácie pomocou QR kódu v mestských systémoch;
• Prehľad dôležitých udalostí mesta Košíc (odpad, podujatia, údržby) v kalendári, vrátane možnosti personalizovania kalendára pridávaním/odoberaním udalostí;
• Prijímanie push notifkácií s všeobecných informáciami z mesta Košice, ale aj personalizovaných notifkácii v súvislosti so zmenami stavu podaní voči mestu, alebo blížiacimi sa kalendárovými udalosťami
• Možnosť prihlásenia a odhlásenia sa na odber notifikácii podľa svojho výberu
• Možnosť zaplatiť dane a poplatky zo svojho zariadenia kreditnou kartou alebo pomocou GooglePay, ApplePay
• Možnosť objednať si a zaplatiť za služby mesta Košic zo svojho zariadenia kreditnou kartou alebo pomocou GooglePay, ApplePay
• Vidieť historiu svoich platieb
• Zoznam dôležitých kontaktov mesta ako aj odoslanie správy kontaktu vybavujúcemu jeho agendu
• Možnosť vytvárať všeobecné podania pre mesto Košice bez nutnosti podpisovania
• Možnosť sprístupňovať dáta zo svojho konta tretím stranám , ktoré sa na systéme konta naintegrujú, aby mohli využívať jeho funkcionality;

Súčasná iterácia Konta Košičana umožňuje autentifikovať sa pri:

• Prístupe do portálu eSluzby Košice
• Prístupe do portálu Konta Košicana

Budúca iterácia Konta Košičana umožní identifikovať sa QR kódom resp. autentifikovať sa aj pri:

• kúpe a kontrole vstupného do mestských služieb (napr. pri vstupe do mestskej knižnice, plavárne, zoo, športovísk, MHD)

V súčasnosti používatelia po prihlásení v Konte uvidia:

• Osobné údaje evidované agendovým systémom mesta Košice
• Daňové výmery pre daň z nehnuteľnosti, za psa, komunálny odpad a drobné stavebné odpady (za posledné dva roky)

Budúca iterácia Konta Košičana už však umožní v Konte vidieť aj:

• online platby realizované cez Kontom Košičana
• históriu online platieb realizovaných Kontom Košičana
• históriu podnetov odoslaných mestu
• stav platieb a začatých konaní voči mestu
• kalendár a detail udalostí konaných v meste
• kalendár a detail údržby vykonávanej v meste
• novinky v meste komunikované magistrátom
• aktuálne a minulé notifkácie
• údaje o spolupodielníkoch evidovaných agendovým systémom mesta Košice
• údaje o psoch evidovaných agendovým systémom mesta Košice na svoju osobu
• údaje o nehnuteľnostiach evidovaných agendovým systémom mesta Košice na svoju osobu
• Údaje o rodinných príslušníkoch deti a partnerov evidovaných agendovým systémom mesta Košice

Cez konto im mesto pri súčasnej iterácii posiela notifikácie a správy v rámci agendy:

• výberu miestnych daní a poplatkov (doručenie elektronického výmeru)

Budúca iterácia Konta Košičana už však mestu umožní posielať do Konta notifikácie a správy:

• pri zmene stavu začatých konaní
• pri zmene stavu vykonaných platieb
• pri dôležitých novinkách a udalostiach v meste, na ktoré chce magistrát upriamiť pozornosť
• pri blížiacej sa kalendárovej udalosti
• pri možnosti využiť zľavu v službách poskytovaných mestom
• pri blížiacom sa konci cestovného lístka alebo predplatného vstupného;

Konto Košičana bude inými slovami po novom Košičanom pomáhať v týchto situáciách:

• Platba miestnej dane alebo poplatku na základe výmeru (nehnutelnosť, pes, odpad)
• Cestovanie MHD
  • Prehľad odchodov MHD, určenie obľúbených spojov, nákup cestovného lístka na MHD, detail lístka,história jázd, koniec platnosti mesačného lístka, obnovenie platnosti lístka
• Parkovanie (zobrazenie mestských pravidiel, kúpa parkovacieho lístka, detail lístka, história nákupov, koniec platnosti lístka, obnova plastnosti lístka)
• Účasť na udalostiach konajúcich sa v meste (kalendár udalostí, personalizácia kalendára, detaily udalostí, notifikácia o blížiacom sa podujatí…)
• Platba za mestské služby, napr.vstupné do ZOO, plaváreň, futbalový a hokejový štadión, knižnica.
• Informovanie sa o prebiehajúcich a plánovaných údržbách v meste

Z hľadiska prioritných situácií MIRRI realizácia tohto projektového zámeru prispeje k zlepšeniu ŽS2 - Kúpa a vlastnenie nehnuteľnosti na bývanie. Jej súčasťou sú aj povinnosti vyplývajúce z využívania mestských služieb zberu a spracovania odpadu, ako aj daňové povinnosti majiteľa nehnuteľností. Implementácia navrhovaných vylepšení Konta Košičana zjednoduší riešenie týchto povinnost, pretože povýši úroveň elektronizácie[⁴ tejto agendy na úroveň 5.

Technickým predpokladom funkčnosti zamýšľaných rozšírení sú nasledovné zmeny na frontende / backende:

• Doplnenie UI portálu Konta Košičana
• Vytvorenie mobilnej aplikácie Konta Košičana
• Aktualizácia modulu pre procesovanie správ
• Vytvorenie modulu pre kalendár
• Vytvorenie modulu pre podnety
• Vytvorenie podpory pre kalendár eventy
• Vytvorenie prepojenia medzi kalendárovými eventami a notifikáciami
• Aktualizácia notifikačného modulu o push notifikácie
• Aktualizácia notifikačného modulu o SMS
• Vytvorenie modulu pre platby
• Vytvorenie modulu mestský marketplace
• Vytvorenie modulu pre účtovanie
• Vytvorenie modulu pre objednávkový systém
• Integrácia na systémy mesta resp. systémy tretích strán
  • ISVS NORRIS LCD

Po úspešnej realizácii zamýšľaných rozšírení Konta Košičana mesto zvýši počet agiend, pri vykonávaní ktorých bude môcť proaktívne elektronicky komunikovať s obyvateľmi. Rozšíreniami z dlhodobého hľadiska ušetrí na prevádzkových nákladoch (ušetrí na poštovnom, zrýchli čas procesovania, ušetrí na prevádzke špecifických IS).

Úspešná realizácia zamýšľaných rozšírení Konta Košičana zvýši počet situácií, v ktorých sa budú môcť používatelia jednoduchšie autentifikovať. Zjednoduší sa pre nich aj dohľadanie informácií v týchto situáciách, pretože ich nájdu v konte po prihlásení. Zvýši sa počet situácií, v ktorých budú mať rýchlejší a pohodlnejší prístup ku správam a informáciám od mesta z mobilu, tabletu či počítača.

3.3. Zainteresované strany/Stakeholderi

3.4. Ciele projektu

3.5. Merateľné ukazovatele (KPI)

3.6. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Používateľský prieskum bol realizovaný formou kvantitatívneho dotazníka s celkovým počtom 19 otázok.Dotazník niesol názov “Budujme spoločne digitálne Košice” a bol cielený primárne na obyvateľov mesta Košice. Dotazník bol v elektronickej podobe publikovaný na sociálnej sieti Facebook a zber odpovedí 
prebiehal v období od 13.11.2023 do 13.1.2024. Prieskumu sa zúčastnilo 994 respondentov.

Cieľom prieskumu bolo spoznať potreby a preferencie občanov mesta Košice z pohľadu využívania a dostupnosti elektronických služieb mesta.

Dotazník bol rozdelený do troch časti:

• Základné údaje
• Služby mesta Košice
• Aplikácia pre občanov mesta

Pre naplnenie cieľov výskumu a získania potrebných informácií boli súčasťou dotazníka
otvorené otázky, uzavreté otázky s výberom jednej odpovede, uzavreté otázky s výberom
viacerých odpovedí, škálové otázky.

Kľúčové zistenia prieskumu:

• Až 73 % opýtaných sa zhodlo na tom, že mesto Košice by malo poskytovať
všetky svoje služby na jednom mieste/portáli/aplikácii
• Viac ako 62 % respondentov považuje mobilnú aplikáciu za vhodný
nástroj pre vybavenie úradných záležitosti s mestom.
• Košičania preferujú vybavovanie úradných záležitosti elektronicky (mail alebo el. služba) 
nakoľko to považujú za rýchly a komfortný spôsob komunikácie.
• Medzi najnavštevovanejšie webové portály patria: web DPMK, 
sociálne siete mesta a web www.kosice.sk
• Primárnou potrebou Košičana je byť informovaný o diani v meste Košice 
(oznamy, zmeny, výstrahy a udalosti). Na druhej strane chcú mať respondenti
v rukách komunikačný kanál smerom k mestu (schránka, nahlasovanie podnetov
a spätná väzba).
• až 9 z 10 Košičanov aktívne využíva na dostupné služby mesta mobilné aplikácie 
(MHD, parkovanie, mestské časti, zimná údržba a pod.)
• respondenti majú záujem riešiť úkony spojené s využívaním MHD 
v jednotnej aplikácii pre Košičanov. Toto tvrdenie potvrdzuje fakt, že web DPMK
patrí medzi najnavštevovanejšie weby medzi obyvateľmi Košíc.
• Najčastejšie spomínanou službou bola MHD, zmienilo ju 85 % respondentov (844 z 994). Cestovné MHD v Košiciach nakupujú obyvatelia najčastejšie cez aplikáciu 43,5 % (367 z 844) alebo formou mesačníka 43 % (363 z 844). 
• Zber komunálneho odpadu bola druhá najčastejšia služba a zvolilo ju 69,5 % (691 z 994)
z opýtaných.
• Treťou najčastejšie uvedenou možnosťou bolo parkovanie, ktorú spomenulo 62,1 % 
(617 z 994). Platbu za parkovanie pomocou SMS správy zvolilo 36 % opýtaných (222 z 617). Platbu za parkovanie cez aplikácie preferuje 31,1 % (192 z 617) participantov. Platbu cez parkovací automat zvolilo 25,3 % (156 z 617).
• Tesne za parkovním respondenti vybrali daň z nehnuteľnosti, ktorú zvolilo 60,9 % participantov (605 z 994). 
• Z prieskumu vyplýva, že občania mesta majú záujem o prístup k informáciám a vedieť zaplatiť poplatky spojené s mestom, čo definuje služby, ktoré by budúca aplikácia mala obsahovať. Okrem najpoužívanejšej služby (MHD) majú však záujem vyriešiť aj záležitosti spojené s komunálnym odpadom.
• 40,3 % respondentov uviedlo, že považujú elektronickú službu ako preferovanú formu komunikácie.
• Na druhom mieste sa nachádza mailová komunikácia, ktorú vybrala 1/4 respondentov.
• Tretie poradie zaujala osobná komunikácia pri riešení úradných záležitostí (21,1 %).
• Najzásadnejšiu rolu pri elektronickej komunikácii medzi občanom a mestom mali podľa počtu odpovedí rýchlosť a komfortnosť.
• V otvorenej otázke sa zopár občanov vyjadrilo, že preferujú chodiť na úrady osobne:
   “Osobne so mnou musia jednať, elektronicky ma buď zrušia, alebo čakám dlho na odpoveď.”
• Z výsledkov vyplýva, že respondenti hľadajú komfortný 
a rýchly spôsob riešenia, za ktorý považujúnajčastejšie elektronickú službu. V odpovediach sa často opakoval dôvod osobného riešenia záležitostí, ktorým bola možnosť sa pýtať 
a overovať nezrovnalosti. Z toho vyplýva, že elektronická služba by mala mimo iného umožniť občanom podporu v prípade nezrovnalostí a otázok.
• V kontexte používania mobilných aplikácií respondenti odpovedali, že:
  • Košičania najčastejšie využívajú aplikácie na vyhľadávanie spojov MHD. Označilo to až 84,1% respondentov (729 z 867). Polovica opýtaných, presnejšie uviedla, že používa aplikácie pre nákup lístkov MHD Košice.
  • 1/3 participantov (281 z 867) používa aplikácie na nákup parkovacích lístkov.
  • Iba 13,4 % (116 z 867) účastníkov prieskumu označilo, že nepoužíva mobilné aplikácie.
  • Najkľúčovejším údajom je nízky podiel respondentov, ktorí vôbec nepoužívajú mobilné aplikácie, pretože naznačuje potenciál využitia aplikácie až u 86,6 % obyvateľov Košíc.
  • 3/4 respondentov úplne súhlasia s tým, že mesto Košice má poskytovať všetky svoje elektronické služby na jednom mieste.
  • 77,2% respondentov považuje mobilné aplikácie za vhodný nástroj pre vybavovanie záležitostí súvisiacich s mestom.
• Respondenti mali príležitosť zdieľať svoj názor aj v otvorenej otázke: „Nahlasovanie problémov v meste, napríklad parkovanie, svetlá, odpad, grafity a podobne“. Respondenti by uvítali možnosť nahlasovania priestupkov na mestskú políciu. Respondenti taktiež uviedli, že chcú dostávať notifikácie spojené s parkovaním, dopravnými zápchami prepojenými na GPS a podobne. Informácie by chceli prostredníctvom aplikácie dostávať aj o dianí v meste, podujatiach a aktualitách, napr.:
  • Odstávka energií (voda, plyn, elektrina) a informácie k danej situácii.
  • MHD – hlásenie výpadkov, náhradné spoje, informácie a vyhľadávanie spojov.
  • Informácie o zľavách a benefitoch na mestské služby, dôvody, prečo si aplikáciu sťahovať a obsah výhod. Uviedli tiež sociálnu pomoc a kúpu lístkov na podujatia.
  • Ankety a hlasovania – občania chcú byť súčasťou hlasovania a rozhodovania o chode mesta.
• Participanti často spomínali zmienenú funkcionalitu platby daní a mestských poplatkov (napr. daň z nehnuteľností, daň za psa, poplatky za odpad a podobne).
• Zaujímavosť: Občania v otvorenej otázke často spomínali, že chcú komunikovať, poskytovať informácie mestu a zároveň dostávať spätnú väzbu.

.

3.7. Riziká a závislosti

Zoznam rizík a závislostí je uvedený v samostatnej prílohe projektového zámeru.

​​​​​​​3.8. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

Alternatíva 1: ponechanie súčasného stavu

Alternatíva 2: len lepšie UX súčasného stavu (bez nových funkcionalít)

Alternatíva 3: Nákup krabicového riešenia (aplikácia umožňujúca rozšírenie profilu občana, databázové riešenie, notifikačný modul, modul na procesovanie správ, kalendárový modul)

Alternatíva 4: Inhouse vytvorenie aplikácie Konto Košičana, notifikačného modulu, modulu na procesovanie správ, kalendárového modulu, modulov platieb a ostatných modulov

​​​​​​​3.9. Multikriteriálna analýza

​​​​​​​3.10. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Z hľadiska použitých aplikačných modulov a funkcionality sú definované alternatívy závislé modul od modulu. Požiadavky na technológie sú definované všeobecne tak, aby ľubovoľnú SW a HW technológia, ktorá splní definované požiadavky biznisovej služby a jej modulu, bolo možné použiť na realizáciu projektu.

Z pohľadu aplikačnej vrstvy alternatíva 1 a 2, nevytvárajú žiaden zásah do existujúcej aplikačnej vrstvy. Alternatíva 3 a 4 implementuje všetky moduly, ktoré z predbežnej analýzi nie je možné riešiť len krabicovým riešením a je nutná výmena dát a prispôsobenie sa existujúcemu stavu.

Preto je pre aplikačnú vrstvu výhodná ich kombinácia. Príkladom sú push notifikácie, ktoré je nutné naviazať na existujúce notifikácie správ cez email a rozšíriť správy o novú notifikačnú cestu o push notifikácie. To vyžaduje nájsť krabicové riešenie poskytujúce odosielanie push notifikáciu, ale aj správu mobilných zariadení a prihlasovanie sa na témy napr. Firebase Messaging, ktoré je schopné integrovať alebo opačne podporiť existujúce riešenie.

Nakoľko nie je možné všetko vyriešiť krabicovým riešením, alternatíva 4 je tu preferovaná.

​​​​​​​3.11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Z hľadiska použitých technológií nie sú definované alternatívy. Požiadavky na technológie sú definované existujúcim stavom a technologickou vrstvou využívajúcou v súčasnosti mestom Košice.

Z pohľadu technologickej vrstvy alternatíva 1 a 2, nevytvárajú žiaden zásah do existujúcej aplikačnej vrstvy. Alternatíva 3 a 4 sú obmedzené ako bolo spomenuté existujúcim stavom.

Za pomoci prostriedkov z dopytovej výzvy PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR bude za účelom zlepšenia Konto Košičana vzniknú nasledujúce výstupy:

• redizajn grafického používateľského rozhrania www.konto.kosice.sk, ktoré používateľ vidí po prihlásení sa)
• Mobilná aplikácia Konto Košičana
• Modul pre kalendár
• Modul pre podnety
• Modul podpory pre kalendár eventy
• Modul prepojenia medzi kalendárovými eventami a notifikáciami
• Modul pre platby
• Modul mestský marketplace
• Modul pre účtovanie
• Modul pre karty
• Administratorske rozhranie pre platby

Nasledujúce, už existujúce moduly, prejdú v rámci projektu aktualizáciou:

redizajn grafického používateľského rozhrania www.konto.kosice.sk, ktoré používateľ vidí po prihlásení sa

modul notifikácií

modul pre procesovanie správ

modul pre profil Konta Košicana

Administratorske rozhranie pre Konto Košičana

Webová aplikácia Konta Košičana

Menný zoznam výstupov projektu sa nachádza v tabuľkách v časti 5.1.1., 5.1.2. resp. 5.1.3..

Cieľom produktu Konta Košicana je vytvorenie a skonsolidovanie ekosystému služieb mesta Košíc. Samotný produkt je vo fáze realizácie a predmetom výzvy je jeho rozšírenie o nové služby občanom. Teda zameriava sa na potreby občana mesta Košíc, ako aj potreby komunikácie mesta s občanom mesta.

Špecifikom občanov mesta Košic z pohľadu mesta, je že nejdelen o občanoch žijúcich na území mesta Košic, ale aj občanov, ktorí vlastnia tu vlastnia nehnuteľnosti, ale nežijú tu. Preto koncept považuje za občana, každého, kto platí miestne dane a poplatky, ale aj býva na území Košic a nie je vlastníkom nehnuteľností.

Biznisové architektúra sa zameriava tak ako na informačné procesy ako aj proaktívne procesy v spojení s mestom Košice. Služby zoskupuje v doménach, ktoré na aplikačnej úrovni vytvárajú moduly.

Aplikačná architektúra zohľadňuje toto členenie pomocou Domain Driven Architektúry a funkcionalitu zgrupuje v týchto modeloch. Moduly môžu byť realizované viacerými aplikačnými službami, ktoré môžu byť v aplikačnej atechnologickej vrstve realizované SaaS službami tretích strán, VM alebo nodmi.

Hlavnou požiadavkou na realizáciu modulov a ich servisov aby boli realizované ako samostatné SaaS služby, ktoré sú prepojené len identifikačnými prostriedkami Konto Košičana a unikatnym identifikátorom registrovaného občana.

Aplikačná architektúra je postavená na nasledujúcich princípoch:

• modularita - modulárna architektúra ideálnou voľbou pre komplexné a rozsiahle softvérové systémy, kde je dôležitá škálovateľnosť, flexibilita a opätovné použitie, lepšia správa závislostí, lepšia izolácia chýb, udržateľnosť a dlhodobý rozvoj, jednoduchšia integrácia nových technológií, zjednodušená spolupráca tímov a vytvárania subprojektov.
• multiténantnosť - mestu ako poskytovateľa softvéru ako služby modulov (SaaS), pomáheoptimalizovať náklady a zlepšiť efektivitu svojich IT operácií, nielen v rámci jeho agendy, ale aj agendy mestských podnikov a organizácii spravovaných mestom
• otvorenosť - systém je navrhnutý tak, aby bol interoperabilný s inými systémami a aby umožňoval prístup, úpravu a rozširovanie prostredníctvom verejných štandardov alebo otvoreného kódu. Ako verejný standart je zvolený OpenAPI, OIDC, OAuth2
• REST API - každý implementovaný servis komunikuje prostredníctvom REST API, ktoré vystavuje na svoje verejné ako aj privátne aplikačné služby
• bezpečnosť - zabezpečuje ochranu údajov, systémov a sietí pred neoprávneným prístupom. Autentifikáciu a autorizácia či už občanov alebo integrovaných servisov zabezpečuje Azure B2C SSO Identity Provider pomocou protokolu OIDC, OAuth2.

Technologická architektúra zohľadňuje existujúci stav technologickej vrstvy mesta Košíc, ktorá je tvorená cloudovými službami Azure od MIcrosoftu, ako aj vlastným cloudom mesta Košice.

​​​​​​​5.1. AS-IS Stav

Obrázok 1 Príklad náhľadu architektúry v notáciiArchiMate

​​​​​​​5.2. TO-BE Stav

​​​​​​​

5.2.1. Projektové ciele

​

5.2.2. Modul KKAuthentication​​​​​​

V AS IS stave autentifikačný modul zabezpečuje registráciu a autentifikáciu do Konta Košičana prostredníctvom služieb Azure Cloudu. Zároveň poskytuje autentifikáciu a integráciu aplikácií do ekosystému Konta Košičana.

V TO BE stave sa rozširuje o nové aplikačné služby v rámci:

• deaktivácia Konta Košičana
• registrovania a autentifikácie administrátorov Konta Košičana.
• manažment administrátorov v systéme Konta Košičana.
• manažment oprávnení administrátorov v systéme Konta Košičana.
•  

Vyobrazenie závislosti existujúceho a rozšíreného autentifikačného modulu od biznisových servisov MMK

5.2.3. Modul KKProfile

V AS IS stave modul profilu zabezpečuje konsolidáciu údajov o Košičanoch vedených mestom Košice v systéme LCS Norris a zároveň poskytuje tieto údaje registrovaným občanom. V súčasnosti poskytuje osobné údaje a údaje o daniach a poplatkoch.

V TO BE stave modul bude rozšírený o služby v súvislosti s platbami a notifikáciami, ako aj rozšírený o prístup z mobilnej aplikácie Konta Košičana.

Vyobrazenie závislosti rozširujúceho sa modulu na správu osobného profilu od biznisových servisov MMK.

5.2.4. Modul KKApplicaton

V AS IS stave modul aplikácii zabezpečuje:

• registráciu interných aplikácii a servisov do ekosystému Konta Košičana.
• registráciu externých aplikácii a servisov do ekosystému Konta Košičana.
• manažment prístupových práv aplikácii a servisov.

V TO BE stave modul bude rozšírený o ďalšie služby v súvislosti s nastaveniami novo vzniknutých aplikácii, nových a existujúcich prístupových práv.

Vyobrazenie závislosti existujúceho modulu na integráciu aplikácii a servisov do ekosystému Konta Košičana.

5.2.5. Modul KKMessage

Modul predstavuje jeden z hlavných komunikačných komponentov multikanálového prístupu mesta Košíc k informovanosti občanov ako aj základ pre proaktivitu v komunikácii medzi mestom a občanmi.

V AS IS stave modul profilu zabezpečuje:

• vytváranie a manažment správ konkrétnym používateľom Konta Košičana.
• vytváranie a manažment správ do skupín, na ktoré sa používatelia Konta Košičana zaregistrovali.
• posielanie správ na email pomocou modulu notifikácii.

V TO BE stave sa rozširuje o nové aplikačné služby v rámci:

• Formátovanie správ podľa typu notifikácie.
• Rozšírenie správ o požadované akcie (proaktivita)
• Manažment správ vlastnených používateľom.
• Manažment správ systémom - mazanie.

Vyobrazenie závislosti rozširujúceho modulu na spracovanie správ medzi IS mesta a Kontom Košičana.

5.2.6. Modul KKNotification

Modul predstavuje jeden z hlavných komunikačných komponentov multikanálového prístupu mesta Košic k informovanosti občanov ako aj základ pre proktivitu v komunikácii medzi mestom a občanmi.

V AS IS stave modul profilu zabezpečuje:

• posielanie správ na email.

V TO BE stave sa rozširuje o nové aplikačné služby v rámci:

• posielanie správ pomocou push notifikácii.
• alternatívne posielanie správ pomocou SMS.

Vyobrazenie závislosti rozširujúceho sa modulu na spracovanie notifikácii medzi ISVS mesta, tretích strán a Kontom Košičana.

5.2.7. Modul KKIdentification

Vyobrazenie závislosti nového modulu na spracovanie identifikácie medzi ISVS mesta, integrovanými tretími stranami a Kontom Košičana.

5.2.8. Modul KKCalendar

Vyobrazenie závislosti nového modulu na správu kalendára udalostí v Konte Košičana.

5.2.9. Modul KKPayment

Vyobrazenie závislosti nového modulu na zadávanie a spracovanie platieb v Konte Košičana.

5.2.10. Modul KKMarketplace

Vyobrazenie závislosti nového modulu pre vytváranie a spravovanie platobných položiek a zliav pre Konto Košičana.

5.2.11. Modul KKOrder

Vyobrazenie závislosti nového modulu na vytváranie a evidenciu objednávok a zliav k nim v Konte Košičana.

1. 
   

   1. 1. Modul KKBilling

Vyobrazenie závislosti nového modulu na vytváranie dokladov a výkazov o zrealizovaných platbách v Konte Košičana.

5.2.12. Modul KKInitiative

Vyobrazenie závislosti nového modulu na zadávanie a spracovanie podnetov občanov v Konte Košičana.

5.2.13. Modul KKCard

Vyobrazenie závislosti nového modulu na evidenciu a manažment kariet vlastnených občanom v Konte Košičana.

​​​​​​​​​​​​​​5.3.  Prehľad e-Government komponentov

Spracované v rámci dokemntu Prístup k projektu

​​​​​​​5.3.1. Prehľad koncových služieb – budúci stav:

​​​​​​​​​​​​​​5.3.2. Prehľad budovaných/rozvíjaných ISVS v projekte – budúci stav:

​​​​​​​​​​​​​​5.3.3. Prehľad budovaných aplikačných služieb – budúci stav:

​​​​​​​​​​​​​​5.3.4.  Prehľad integrácii ISVS na spoločné ISVS⁵ a ISVS iných OVM alebo IS tretích strán

​​​​​​​​​​​​​​5.3.5. Aplikačné služby na integráciu

​​​​​​​​​​​​​​5.3.6. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ

Nerelevantné pre tento projekt.

​​​​​​​5.3.7. Konzumovanie údajov z IS CSRÚ

Nerelevantné pre tento projekt.

​​​​​​​​​​​​​​5.3.8. Prehľad plánovaného využívania infraštruktúrnych služieb (cloudových služieb) – budúci stav:

Nerelevantné pre tento projekt.

Pre projekt nie je známa potreba legislatívnej zmeny.

Dodržané budú východiská platnej legislatívy, a to najmä:

• Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente)
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020, ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
• Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 85/2020 Z.z. o riadení projektov

1. 7ROZPOČET A PRÍNOSY

   7.1. Sumarizácia nákladov a prínosov

1. 8HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

RIADIACI VÝBOR

PROJEKTOVÝ TÍM

PRACOVNÉ NÁPLNE

konto.kosice.sk .

Register rizík a závislostí (Excel)

BC/CBA

IDEOVÝ ZÁMER

Katalóg požiadaviek

Menovacie dekréty

Koniec dokumentu

1 https://www.kosice.sk/mesto/charakteristika-mesta

2 369/1990 Zb. - Zákon Slovenskej národnej rady o ob... - SLOV-LEX

3 https://npmodmus.zmos.sk/download_file_f.php?id=1193191

4 § 34 vyhlášky 78/2020 Z.z.

5 Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013e-Governmente

6 EUPL licencie: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf