Povinná osoba

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

Názov projektu

Register splnomocnení

MetaIS kód

projekt_1981

Zodpovedná osoba za projekt

Ing. Margaréta Haviarová - Projektový manažér

Realizátor projektu

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

Vlastník projektu

Ing. Igor Sibert - generálny riaditeľ SITB MVSR

Položka

Meno a priezvisko

Organizácia

Pracovná pozícia

Dátum

Podpis
(alebo elektronický súhlas)

Vypracoval

Margaréta Haviarová

MV SR

Projektový manažér

9.9.2022

Verzia

Dátum

Zmeny

Meno

1.0

9.9.2022

Iniciálna verzia dokumentu

Zdôvodnenie využitia národného projektu a vylúčenia výberu projektu prostredníctvom výzvy

Projekt je navrhnutý ako národný projekt. Celá oblasť problematiky, ktorá je predmetom projektu, je vo výlučnej kompetencii Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.

Prijímateľa/partnera národného projektu a dôvod jeho určenia

V zmysle § 26 písm. b) zákona č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov vyplývajú kompetencie Ministerstva vnútra SR z osobitných predpisov taxatívne vymedzených v § 23a zákona č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente), podľa ktorého je MV SR správcom pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev.

Príslušnosť národného projektu k relevantnej časti PO7 OPII

 

INVESTIČNÁ PRIORITA 2c): Posilnenie aplikácií IKT v rámci elektronickej štátnej správy, elektronického vzdelávania, elektronickej inklúzie, elektronickej kultúry a elektronického zdravotníctva.
Navrhovaný národný projekt spadá do prioritnej osi PO7 OPII (Informačná spoločnosť) a prispieva k naplneniu nasledujúceho cieľa:
ŠPECIFICKÝ CIEĽ 7.7: Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami.
Špecifické ukazovatele výsledkov programu zodpovedajúce špecifickému cieľu 7.7 sú detailnejšie uvedené v časti Motivácia.
Kód intervencie 78: Služby a aplikácie elektronickej verejnej správy Služby a aplikácie elektronickej verejnej správy vrátane elektronického obstarávania, opatrení IKT na podporu reformy verejnej správy, kybernetickej bezpečnosti, opatrení na ochranu dôvernosti a súkromia, elektronickej justície a elektronickej demokracie.
Intervencia slúži:

• inštitúciám verejnej správy na modernizáciu svojich služieb, agendových informačných systémov a zlepšenie využívania dát pre podporu rozhodovania.
  
• gestorom centrálnych riešení a zdieľaných služieb na vybudovanie príslušných komponentov.
  
  Kód intervencie:
  
• 078 Služby a aplikácie elektronickej verejnej správy.
  
  Dotknuté životné situácie:
  
• 008 - Registrácia živnosti
  
• 016 - Rozširovanie podnikania
  
• 058 - Účasť na veciach verejných
  
• 030 - Zatvorenie podniku
  
• 083 - Dopravné nehody a priestupky
  
• 008 - Registrácia živnosti
  
• 085 - Evidencia vozidla
  
• 004 - Doklady potrebné k začatiu podnikania
  
• 114 - Rodičovstvo
  
• 109 - Narodenie
  
• 157 - Kataster nehnuteľností
  
• 179 - Zbrane a strelivo
  
• 177 - Polícia
  
  Dotknutý úsek VS:
  
• U00103 - Živnostenské podnikanie.
  
• U00099 - Matričné veci
  
• U00091 - Evidencia obyvateľov
  
• U00088 - Občianske preukazy a štátne občianstvo
  
  Dotknuté agendy VS:
  
• A0001500 - Zabezpečovanie prevádzky živnostenského registra
  
• A0001499 - Riadenie a kontrola výkonu štátnej správy na úseku živnostenského podnikania
  
• A0001497 - Zabezpečovanie jednotného informačného systému v živnostenskom podnikaní, vedenie zoznamu, z ktorého sú poskytované jednorazové údaje pre kontrolné, inšpekčné, dozorné a vyhľadávacie orgány v rozsahu ich vecnej pôsobnosti
  
• A0001440 - Oznamovacia povinnosť v oblasti matrík
  
• A0001445 - Vykonávanie dodatočných záznamov v matričných knihách
  
• A0001451 - Vedenie osobitnej matriky
  
• A0001452 - Zmena mena a priezviska
  
• A0001448 - Vedenie rodnej matriky
  
• A0001298 - Vedenie centrálnej evidencie obyvateľov a zaznamenávanie údajov do registra obyvateľov
  
• A0001300 - Hlásenie pobytu občana Slovenskej republiky
  
• A0001305 - Oznamovanie ohlasovniam narodenie dieťaťa, uzavretie manželstva, úmrtie občana a zmenu mena alebo priezviska občana
  
• A0001263 - Strata štátneho občianstva Slovenskej republiky
  
• A0001307 - Vedenie evidencie občanov predčasne ukončujúcich prechodný pobyt
  
• A0001264 - Osvedčovanie štátneho občianstva Slovenskej republiky
  
• A0001262 - Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky

Kód úseku

Názov úseku verejnej správy

U00103

Živnostenské podnikanie

U00099

Matričné veci

U00091

Evidencia obyvateľov

U00088

Občianske preukazy a štátne občianstvo

Kód životnej situácie

Životná situácia

008

Registrácia živnosti

016

Rozširovanie podnikania

058

Účasť na veciach verejných

030

Zatvorenie podniku

083

Dopravné nehody a priestupky

085

Evidencia vozidla

004

Doklady potrebné k začatiu podnikania

114

Rodičovstvo

109

Narodenie

157

Kataster nehnuteľností

179

Zbrane a strelivo

177

Polícia

Aktér

Rola

ISVS

Občan / podnikateľ

Splnomocniteľ - po úspešnej autentifikácii možnosť uloženia a odvolania elektronického plnomocenstva v centrálnom registri elektronických plnomocenstiev

IS CREP

Občan / podnikateľ /
alebo iný subjekt

Splnomocnencovi - po úspešnej autentifikácii možnosť prijatia alebo aj vypovedania elektronického plnomocenstva

IS CREP

Orgán verejnej moci

Orgánu verejnej moci, ktorý koná vo veci, ktorej sa elektronické plnomocenstvo týka, sprístupnenie elektronického plnomocenstva

IS CREP

Skratka / Značka

Vysvetlenie

API

Rozhranie pre programovanie aplikácií

BI

Business intelligence

BPaaS

Business-process-as-a-Service

COTS

Commercial off-the-shelf

CPU

Centrálna procesová jednotka

CRZ

Centrálny register zmlúv

DCOM

Dátové centrum obcí a miest

DFŠ

Detailná funkčná špecifikácia

DWH

Dátový sklad

ESISPZ

Elektronické služby informačného systému policajného zboru

ETL

Extrakcia, transformácie a nahranie dát

EUCARIS

European car and driving license Information system

EVO (NEV)

Elektronické verejné obstarávanie

FO

Fyzická osoba

G2B

Government to Business

G2C

Government to Customer

G2G

Government to government

GDPR

General Data Protection Regulation

GUI

Grafické používateľské rozhranie

HW

Hardvér

IaaS

Infrastructure as a Service

IEC

Medzinárodná elektrotechnická komisia

IKT

Informačné a komunikačné technológie

IOM

Integrované obslužné miesto

ISO

Medzinárodná organizácia pre normalizáciu

ISVS

Informačný systém verejnej správy

IT

Informačné technológie

IT4IT

Metodika The Open Group

ITIL

Knižnica infraštruktúry informačných technológií

JISCD

Jednotný informačný systém v cestnej doprave

KEP

Kvalifikovaný elektronický podpis

KPI

Kľúčový ukazovateľ výkonnosti

MV SR

Ministerstva vnútra Slovenskej republiky

NKIVS

Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky

NPV

Čistá súčasná hodnota

NR SR

Národná rada SR

OCR

Optické rozoznávanie znakov

OP EVS

Operačný program efektívna verejná správa

OPII

Operačný program Integrovaná infraštruktúra

OU

Okresné úrady

OVM

Orgán verejnej moci

PaaS

Platform as a Service

PATRDOC

Pátranie po dokladoch

PKI (HSM)

Public key infrastructure (Hardware security module)

PO

Právnická osoba

PO7

Prioritná os 7

PoC

Proof of concept

PZ

Policajný zbor

RFO

Register fyzických osôb

RĽZ

Riadenie ľudských zdrojov

RPO

Register právnických osôb

RTO

Doba zotavenia

RZ

Reformný zámer

SaaS

Software-as-a-Service

SecaaS

Security as a Service

SLA

Dohoda o úrovni poskytovaných služieb

SR

Slovenská republika

SSO

Single sign-on

SVHZ

Služby všeobecného hospodárskeho záujmu

SW

Softvér

MIRRI

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

ÚPVS

Ústredný portál verejnej správy

VP

Vodičský preukaz

VS

Verejná správa

Z. z.

Zbierka zákona

Zb.

Zbierka

Súhrnný popis

Medzi hlavné zainteresované subjekty v oblasti centrálneho registera elektronických plnomocenstiev vo verejnej správe patria:

• Ministerstvo vnútra SR -Prevádzkovateľ cloudových služieb - Ústredný orgán štátnej správy pre všeobecnú vnútornú správu a z hľadiska budovania vládneho cloudu aj v roli  poskytovateľa cloudových služieb,
  
• Inštitúcia verejnej správy - Subjekt verejnej správy, ktorý zabezpečuje výkon agend verejnej správy, vrátane správneho konania, priestupkov a pokút a pod. Z pohľadu vládneho cloudu vystupuje v roli odberateľa cloudových služieb.
  
• Pracovník verejnej správy - Pracovník zabezpečujúci, v rámci svojich povinností, vykonávanie procesov, ktoré budú podporené centrálnymi spoločnými blokmi.
  
• Partner cloudovej služby - Partnerom cloudovej služby je povinná osoba, ktorá sa zapája do podpory alebo pomoci činnostiam poskytovateľa cloudovej služby alebo odberateľa cloudovej služby, resp. oboch. Rola partnera cloudovej služby v sebe zahŕňa aj aktivity sprostredkovateľa cloudových služieb, ako: osoby, ktorá na základe zmluvného vzťahu s poskytovateľom cloudových služieb sprostredkuje využívanie, výkon a dodávku cloudových služieb.
  
  Predkladaný dokument primárne vychádza z cieľov Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR, predovšetkým:
  
• 3.1.1 a) Posun k službám zameraným na zvyšovanie kvality života: Zvýšenie kvality, štandardu a dostupnosti elektronických služieb pre občanov,
  
• 3.1.1 b) Posun k službám zameraným na zvyšovanie kvality života: Zlepšenie digitálnych zručností a inklúzie znevýhodnených jednotlivcov do digitálneho trhu,
  
• 3.1.2 Posun k službám zameraným na nárast konkurencieschopnosti: Zvýšenie kvality, štandardu a dostupnosti elektronických služieb pre podnikateľov,
  
• 3.1.3 Priblíženie verejnej správy k maximálnemu využívaniu údajov: Zlepšenie dostupnosti údajov verejnej správy vo forme otvorených údajov,
  
• 3.1.4 a) Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami (neustále zlepšovanie služieb pri využívaní moderných technológií): Zlepšenie výkonnosti verejnej správy vďaka nasadeniu moderných informačných technológií,
  
• 3.1.4 b) Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami (neustále zlepšovanie služieb pri využívaní moderných technológií): Zlepšenie využívania údajov a znalostí v rozhodovacích procesoch vo verejnej správe,
  
• 3.1.5 a) Optimalizácia využitia informačných technológií vo verejnej správe vďaka platforme zdieľaných služieb: Racionalizácia prevádzky informačných systémov pomocou vládneho cloudu,
  
• 3.1.5 b) Optimalizácia využitia informačných technológií vo verejnej správe vďaka platforme zdieľaných služieb: Zlepšenie „governance" verejného IT,
  

• 3.1.6 Bezpečnosť kybernetického priestoru: Zvýšenie ochrany kybernetického priestoru.
  
  Budovanie centrálnych komponentov musí zohľadňovať viaceré architektonické princípy (biznis, aplikačné, dátové, technologické a bezpečnostné), stanovené predovšetkým v rámci NKIVS.
  

  Aktivity a merateľné ukazovatele projektu

  
  

Špecifický cieľ

Cieľ projektu

Merateľný ukazovateľ

Počiatočný stav

Cieľový stav

7.7 Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami

Vytvorenie SaaS služieb pre IS Centrálnej evidencie splnomocnení

Počet nových optimalizovaných úsekov verejnej správy

0

4

Merateľný ukazovateľ

Počiatočný stav - cieľový stav

Časový rámec naplnenia cieľa

Subjekty

Zvýšenie využívania dát v procesoch a pri tvorbe politík.

1 nový vybudovaný informačný systém zabezpečí 100% použitie elektronického plnomocenstva

ukončenie projektov

OÚ, PZ, HaZZ, MVSR

Zvýšenie spokojnosti občanov s fungovaním verejnej správy.

Podiel informovanosti občanov s použitím elektronického plnomocenstva podľa zvoleného komunikačného kanálu (e-mail, ÚP VS, dátová schránka) vzrastie vďaka IS CREP na 100%.

ukončenie projektov

OÚ, PZ. HaZZ, MVSR

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: _R_01, R_02, R_05_

Stručná charakteristika identifikovaných rizík

• Stálosť legislatívneho prostredia.
  
• Vysoká finančná, technická a organizačná náročnosť vynaložená jednotlivými OVM za účelom využívania predmetných centrálnych spoločných funkcií.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné

Súhrnný popis

Centrálny register elektronických plnomocenstiev je definovaný v zákone č. 305/2017, ktorá na základe paragrafu § 23a špecifikuje „Zriaďuje sa centrálna evidencia splnomocnenia, ktorá je informačným systémom verejnej správy, a jej správcom je ministerstvo vnútra. V centrálnej evidencii splnomocenia sa vedú najmä elektronické slnomocenia a údaje podľa § 23 ods. 6."
Správne konanie sa riadi:
Zákonom 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) (v znení č. 215/2002 Z. z., 527/2003 Z. z., 122/2006 Z. z., 445/2008 Z. z., 204/2011 Z. z., 176/2015 Z. z., 125/2016 Z. z., 149/2017 Z. z.)
Centrálny register elektronických plnomocenstiev musí tiež spĺňať:

• Zákon č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník (v znení č. 35/1965 Zb., 58/1969 Zb., 131/1982 Zb., 131/1982 Zb., 94/1988 Zb., 188/1988 Zb., 87/1990 Zb., 105/1990 Zb., 116/1990 Zb., 87/1991 Zb., 509/1991 Zb., 264/1992 Zb., 278/1993 Z. z., 249/1994 Z. z., 153/1997 Z. z., 211/1997 Z. z., 252/1999 Z. z., 218/2000 Z. z., 261/2001 Z. z., 281/2001 Z. z., 23/2002 Z. z., 34/2002 Z. z., 95/2002 Z. z., 184/2002 Z. z., 215/2002 Z. z., 526/2002 Z. z., 526/2002 Z. z., 504/2003 Z. z., 515/2003 Z. z., 150/2004 Z. z., 150/2004 Z. z., 404/2004 Z. z., 635/2004 Z. z., 635/2004 Z. z., 171/2005 Z. z., 266/2005 Z. z., 336/2005 Z. z., 118/2006 Z. z., 188/2006 Z. z., 84/2007 Z. z., 209/2007 Z. z., 335/2007 Z. z., 568/2007 Z. z., 214/2008 Z. z., 379/2008 Z. z., 477/2008 Z. z., 186/2009 Z. z., 575/2009 Z. z., 129/2010 Z. z., 546/2010 Z. z., 130/2011 Z. z., 161/2011 Z. z., 69/2012 Z. z., 180/2013 Z. z., 102/2014 Z. z., 102/2014 Z. z., 106/2014 Z. z., 335/2014 Z. z., 39/2015 Z. z., 117/2015 Z. z., 239/2015 Z. z., 273/2015 Z. z., 438/2015 Z. z., 91/2016 Z. z., 125/2016 Z. z.),
  
• Zákon č. 122/2013 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
  
• Zákon č. 275/2006 Z. z. Zákon o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (v znení č. 678/2006 Z. z., 385/2008 Z. z., 553/2008 Z. z., 570/2009 Z. z., 570/2009 Z. z., 69/2012 Z. z., 289/2012 Z. z., 202/2013 Z. z., 305/2013 Z. z., 176/2015 Z. z., 273/2015 Z. z., 273/2015 Z. z., 273/2015 Z. z., 272/2016 Z. z.),
  
• Zákon č. 215/2002 Z. z. Zákon o elektronickom podpise a doplnení niektorých zákonov (v znení č. r1/c131/2002 Z. z., 679/2004 Z. z., 301/2005 Z. z., 25/2006 Z. z., 275/2006 Z. z., 214/2008 Z. z., 563/2009 Z. z., 289/2012 Z. z., 305/2013 Z. z., 160/2015 Z. z., 273/2015 Z. z., 91/2016 Z. z.),
  
• Výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky z 8. júna 2015, ktorým sa mení a dopĺňa výnos Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 55/2014 Z. z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy v znení výnosu Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 276/2014 Z. z.,
  
• Vyhláška č. 275/2014 Ministerstva financií Slovenskej republiky z 3. októbra 2014 o zaručenej konverzii,
  
• Vyhláška úradu na ochranu osobných údajov SR č. 164/2013 Z. z. o rozsahu a dokumentácii bezpečnostných opatrení,
  
• Výnos č. 55/2014 Z. z. Ministerstva financií SR, o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy v znení neskorších predpisov.

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: _R_01, R_02_

• Nebude možné dosiahnuť optimalizáciu a racionalizáciu vybraných spoločných funkcií a procesov vo verejnej správe bez adekvátnej legislatívnej úpravy (zachovanie súčasného stavu).
  
• Stálosť legislatívneho prostredia.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Splnomocnenia
V súčasnosti sú splnomocnenia vedené iba v papierovej podobe v rámci spisu, keďže je nutné zabezpečiť notárom overený podpis na splnomocnení. To má za následok zvýšené nároky na fyzickú, resp. právnickú osobu v podobe času potrebného na vybavenie takto overeného splnomocnenia, čo prispieva tiež k predĺženiu celkovej doby na vybavenie danej agendy vrátane dopadu na finančné náklady s tým spojené.
V súčasnej dobe sa elektronické splnomocnenie používa iba pri službe prepis vozidla. Toto splnomocnenie je používané ako jednorazové a je využiteľné iba v danej službe.
Informačný systém Evidencia vozidiel ( isvs_171) poskytuje nasledovnú koncovú službu:

• Zápis splnomocnenia k evidenčnému úkonu s vozidlom (sluzba_egov_1040)

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík:

• Nedostatočná kvalita a konzistencia dát
  
• Nevyhovujúca miera transparentnosti a absencia elektronických údajov o prebiehajúcich / vykonaných konaniach
  
• Nedostatočná procesná a informačná podpora pre vykonávanie agendových procesov

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné.

Súhrnný popis

Prostredníctvom elektronických služieb o udelení splnomocnenia je možné požiadať o zapísanie alebo zrušenie elektronického splnomocnenia k evidenčným úkonom s vozidlom.
Služby v tejto kategórii je možné použiť, ak: • požadujete udeliť zastupujúcej osobe elektronické splnomocnenie na vybraný evidenčný úkon pre vybrané vozidlá
alebo
• požadujete odobrať zastupujúcej osobe elektronické splnomocnenie k evidenčným úkonom s vozidlom.
Základný rozsah funkcionality:

• služby splnomocnení pre občanov na Portáli MV SR,
  
• webové služby pre orchestrované služby.
  
  Informačný systém EVO vytvára a spravuje register vozidiel s povinnosťou pridelenia evidenčného čísla a pokrýva všetky oblasti činností útvarov Policajného zboru MV SR, ktoré vytvárajú, aktualizujú a prevádzkujú evidenciu vozidiel, podávajú informácie ďalším úradom / inštitúciám a verejnosti.
  Systém poskytuje funkčnosť zaradenú v nasledujúcich moduloch:
  
• Modul Tabuliek s evidenčným číslom (EVO TEČ)
  
• Modul Dokladov o vozidle (EVO DOV)
  
• Modul Základné technické opisy vozidla (EVO ZTO)
  
• Modul Čistopisy osvedčenia o evidencii (EVO ČOE)
  
• Modul Zadržania dokladov a tabuliek (EVO ZAD)
  
• Modul Evidencie držiteľov a vlastníkov (EVO EDV)
  
• Modul Evidenčné úkony (EVO EVU)
  
• Modul Informačné služby (EVO IS)
  
  IS EVO je integrovaný na tieto informačné systémy: RPO, RFO, ESISPZ, ÚPVS, MVSR ePodateľňa (EKR DMS MDA), MVSR MEP, MDVRR (MDPT) SR, SKP, EVO eTP, DN, EUCARIS, EPO, BIO, PATROS, PATRMV, PATRDOC, EMON2 (EMON), CESP, EXC, KO, MŽP, NOTIS, ODUEV, TKEK, UNI, UPSVAR, ZAP, DSA (DSC), ESVPBOM, EVO eTP, VYSYS, EZVO, INBO (INDEX).
  Služby vozidiel sú dostupné aj všetkým ústredným orgánom štátnej správy, orgánom miestnej štátnej správy, orgánom samosprávy obcí a samosprávnych krajov, atď. ktorí sú vlastníkmi, resp. držiteľmi vozidiel.
  Informačný systém neobsahuje referenčné údaje.

Priestor pre sumárny obrázok: ArchiMate štandardný viewpoint – „Application Usage Viewpoint", „Application Co-operation Viewpoint"
Z pohľadu dokument uvedené Viewpointy nemajú zásadný charakter

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: R_11, R_05

Stručná charakteristika identifikovaných rizík

• Nebude možné zabezpečiť a garantovať vysokú kvalitu systémov podporujúcich štandardizované procesy a zjednotené metodiky (pri zachovaní súčasného stavu).
  
• Vysoká finančná, technická a organizačná náročnosť vynaložená jednotlivými OVM za účelom využívania predmetných centrálnych spoločných funkcií.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné

Súhrnný popis
 

Implementácie v predchádzajúcich obdobiach boli realizované rôznymi dodávateľmi a na rôznych vývojových platformách, čo prinieslo veľkú rôznorodosť prostredí a aplikácií.
Súčasne vybudované aplikačné komponenty využívajú on-premise infraštruktúru a služby DC MV SR a len z časti využívajú cloudové riešenie. Vzhľadom na ciele strategickej priority Vládny cloud sa predpokladá maximálne využitie IaaS služieb vládneho cloudu v navrhovanom riešení pre nasadenie aplikácií.
Portálové riešenia sú prevádzkované na serverovej infraštruktúre decentralizovane. Riešenie je postavené na infraštruktúre IBM http Server for WebSphere Application Server.
Všetky tieto riešenia však majú jeden spoločný artikel a tým je:

• Sieť GovNET zabezpečujúca bezpečnú komunikáciu medzi ISVS jednotlivých OVM.

Priestor pre sumárny obrázok: ArchiMate štandardný viewpoint – „Infrastructure Usage Viewpoint", „Infrastructure Viewpoint"
Z pohľadu dokumentu uvedené Viewpointy nemajú zásadný charakter

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: Odkazy na relevantné identifikátory rizík v prílohe Riziká.

Stručná charakteristika identifikovaných rizík
Nerelevantné.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Zoznam príloh. Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.
Nerelevantné.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné.

Súhrnný popis

Aktuálne si zabezpečujú bezpečnosť ISVS jednotlivé OVM podľa ISO štandardov vo svojej gescii. Centrálne je riešené zabezpečenie siete GovNET a Dátového centra štátu/vládneho cloudu ich prevádzkovateľmi. Jednotlivé bezpečnostné časti riešené necentralizovane na každom OVM môžeme definovať nasledujúcimi parametrami:

• Zabezpečenie siete – autentifikácia je   poskytovaná prostredníctvom prihlasovacích údajov.
  
• Zabezpečenie prístupových bodov (WAN, LAN, WLAN) – systémy aktuálne disponujú základnými nástrojmi na zabezpečenie (napr. Firewall a iné), centralizáciou sa odstráni potreba manažmentu na   jednotlivých OVM.
  
• Zálohovanie a šifrovanie – jednotlivé OVM riešia zálohovanie a šifrovanie vo svojej gescii, centralizáciou sa odstráni potreba zálohovania na všetkých OVM.

Priestor pre sumárny obrázok / graf / diagram, nepovinná informácia.

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: _R_03, R_07_

Stručná charakteristika identifikovaných rizík

• Únik citlivých údajov z informačných systémov
  
• Niektoré informačné systémy používané v organizáciách štátnej správy nie sú dostatočne zabezpečené

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Zoznam príloh. Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné.

Súhrnný popis

V rámci dátových centier MV SR je zabezpečené systémové monitorovanie CA monitoring v prostredí monitorovacieho prostredia  DC MV SR.
Prevádzkovateľ zabezpečuje procesy prevádzky vychádzajúce z ISO/IEC 20000 a metodiky ITIL:

• Riadenie úrovne IT služieb,
  
• Riadenie kapacity, 
  
• Riadenie kontinuity služieb,
  
• Riadenie dostupnosti IT služieb,
  
• Podpora IT služieb (service desk),
  
• Správa incidentov,
  
• Správa problémov,
  
• Riadenie zmien, 
  
• Správa konfigurácií,
  
• Riadenie vydaní,
  
• Správa infraštruktúry (spracovateľom Vládneho cloudu).
  Prevádzka IS v rámci datacentra MV SR je zabezpečená na všetkých úrovniach podpory (L1, L2, L3) pričom úroveň L1 a L2 je zabezpečená internýmí zamestnancami a úroveň L3 externými dodávateľmi.

Priestor pre sumárny obrázok / graf / diagram, nepovinná informácia.
Z pohľadu dokumentu uvedené Viewpointy nemajú zásadný charakter

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: _R_16_

• Komplikácie pri príprave a spracovaní dát pre účely migrácie

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Tabuľka 2 Riziká Zoznam príloh.
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.
Nerelevantné.

Cieľ

Alternatíva

Vylučujúce kritérium

A

B

C

3.1.1 Posun k službám zameraným na zvyšovanie kvality života

Áno

3.1.1.a Zvýšenie kvality, štandardu a dostupnosti elektronických služieb pre občanov

A

A

P

3.1.1.b Zlepšenie digitálnych zručností a inklúzie znevýhodnených jednotlivcov do digitálneho trhu

A

A

P

3.1.2 Posun k službám zameraným na nárast konkurencieschopnosti

Áno

3.1.2.a Zvýšenie kvality, štandardu a dostupnosti elektronických služieb pre podnikateľov

A

A

P

3.1.3 Priblíženie verejnej správy k maximálnemu využívaniu údajov

Áno

3.1.3.a Zlepšenie dostupnosti údajov verejnej správy vo forme otvorených údajov

A

P

P

3.1.4 Umožnenie modernizácie a racionalizácie verejnej správy IKT prostriedkami (neustále zlepšovanie služieb pri využívaní moderných technológií)

Áno

3.1.4.a Zlepšenie výkonnosti verejnej správy vďaka nasadeniu moderných informačných technológií

A

P

A

3.1.4.b Zlepšenie využívania údajov a znalostí v rozhodovacích procesoch vo verejnej správe

A

P

N

3.1.5 Optimalizácia využitia informačných technológií vo verejnej správe vďaka platforme zdieľaných služieb

Áno

3.1.5.a Racionalizácia prevádzky informačných systémov pomocou vládneho cloudu

A

P

N

3.1.5.b Zlepšenie „governance" verejného IT

A

A

N

3.1.6 Bezpečnosť kybernetického priestoru

Áno

3.1.6.a Zvýšenie ochrany kybernetického priestoru

A

P

P

Súhrnný popis

Táto alternatíva predstavuje realizáciu Centrálneho registra elektronických plnomocenstiev dodávateľom.

SWOT analýza:

Silné stránky (Strength)

• jednoznačná zodpovednosť dodávateľa
  
• rozdelenie kapacít
  
• súbežné riešenie viacerých parciálnych úloh

Príležitosti (Opportunities)

• rozdelenie budovania Centrálneho registra elektronických plnomocenstiev na menšie celky a ich paralelizácia optimalizujúca termín dodania projektu
  
• optimalizácia personálneho obsadenie riešiteľských tímov na strane dodávateľa
  
• poskytnutie expertov zo strany dodávateľa vzhľadom na špecifickosť riešenej problematiky

Slabé stránky (Weaknesses)

• riadenie projektu vyžadujúce koordináciu medzi viacerými riešiteľskými tímami pri rozdelení budovania Centrálneho registra elektronických plnomocenstiev na menšie celky
  
• nutnosť zosúladenia viacerých riešiteľských tímov
  
• zvýšené nároky na koordináciu a kapacity projektového manažmentu
  
• nedostatočné skúsenosti s veľkou cloud natívnou aplikáciou

Hrozby (Threats)

• nedodržanie harmonogramu zo strany niektorého z riešiteľských tímov ohrozí časový plán dodania niektorých výstupov
  
• nezdieľanie know-how medzi riešiteľskými tímami môže ohroziť implementáciu alebo integráciu a nasadzovanie riešenia
  
• riziko nedostatočnej integrity
  
• zvýšené riziko chybovosti dodaných častí od jednotlivých riešiteľských tímov
  
• zvýšené riziko na nadmerné integrácie, testovanie a pod.

Alternatíva A spĺňa kritériá multikriteriálnej analýzy. Ako je zrejmé zo SWOT analýzy aj alternatíva A má identifikované slabé miesta a hrozby,  je možné ich mitigovať správne nastaveným projektovým riadením na strane zadávateľa projektu (MV SR). Na základe uvedených skutočností je alternatíva A vybraná ako optimálne riešenie.

Súhrnný popis

Jednotlivé funkcionality, ktoré Centrálny register elektronických plnomocenstiev bude zabezpečovať, sú poskytované aj vo forme komerčných COTS produktov. (Commercial off-the-shelf, komerčné riešenia poskytované pod rôznymi licenčnými modelmi.) COTS predstavuje nainštalovanie a základné nastavenie SW bez dodatočných programátorských úprav a zároveň riešenie musí spĺňať všetky funkčné požiadavky na Centrálny register elektronických plnomocenstiev. Na základe prieskumu bolo vybraných viacero riešení, ktoré čiastočne pokrývajú dané oblasti riešenia Centrálnych komponentov správneho konania  vo verejnej správe:

Dodávateľ

Charakteristika

Optivus

Optivus je CRM informačný systém, ktorý organizuje dôležité firemné údaje, sleduje komunikáciu so zákazníkmi a automatizuje všetky opakujúce sa činnosti. Skladá sa z jednotlivých, navzájom prepojených, ale nezávislých modulov.
Modul Firmy je základným stavebným kameňom systému. Umožňuje vedenie podrobnej evidencie partnerských firiem a vedenie prehľadnej sprievodnej agendy.
Modul Osoby je doplňujúcim prvkom ku firmám. Sústreďuje sa na kontaktné osoby a hromadné operácie s nimi. Umožňuje viesť prehľadnú evidenciu osôb a rýchly prístup k nim.
Modul Osoby je určený na podporu práce viacerých užívateľov so systémom. Čím viac osôb s dátami manipuluje, tým je pre jedinca ťažšie zistiť, kedy došlo ku zmenám, ktoré sa týkajú jeho práce. Na riešenie týchto problémov je určený tento modul. Sleduje zmeny v údajoch a zasiela o tom oznamy konkrétnemu užívateľovi.
Modul Úlohy predstavuje plánovací kalendár v elektronickej podobe. Jeho prednosti a kvality sa prejavia hlavne pri sieťových aplikáciách a to najmä zefektívnením riadiacej činnosti na všetkých úrovniach.
Modul Spisy predstavuje nástroj, pomocou ktorého je možné v elektronickej podobe vytvárať spisovú dokumentáciu a pomocou nej riešiť jednotlivé obchodné prípady. Spis je univerzálny nástroj na riadené spracovanie procesov podľa doporučení normy ISO 9001 a zákona o archívoch a registratúrach.
Modul Registratúra predstavuje riešenie kompletne elektronického spracovania a uloženia dokumentov (registratúrnych záznamov). Vychádza zo zákona 395/2002 Z.z. a príslušných vyhlášok.
Modul Dochádzka je určený pre vedenie podrobnej elektronickej evidencie individuálnej dochádzky, jej prehľadné sledovanie a plánovanie.
Modul Podateľňa je určený na elektronickú evidenciu došlej a odoslanej pošty. Modul je úzko prepojený so spismi, registratúrou, firmami a oznamami.
Modul Štatistika zhromažďuje a vyhodnocuje informácie z celého systému. Je určený pre vedúcich a riadiacich pracovníkov, ktorí s jeho pomocou môžu sledovať všetky údaje potrebné pre svoju činnosť a rozhodovanie.
Modul Jazdy je určený na evidenciu a sledovanie prevádzky služobných motorových vozidiel, prevádzkovaných v rámci organizácie a jednoduché vytváranie cestovných príkazov.
Modul Pokladňa je určený na vedenie príručnej firemnej pokladne.
Modul Obchod umožňuje vytvárať faktúry, objednávky, ponuky, skladové karty a skladové pohyby. Na jednej záložke sú sústredené činnosti, ktoré súvisia s predajom. Obchod je logickým pokračovaním práce so spismi a jednotlivými obchodnými prípadmi. V ňom sa všetky predchádzajúce práce premieňajú na výslednú komunikáciu so zákazníkom, fakturovanie vykonanej práce a dodaného tovaru a následne sledovanie platby.
Modul Zariadenia  slúžia na evidovanie rôznych zariadení vo firme. Napríklad hasiacich prístrojov, alebo drobného náradia. Ku každému zariadeniu je možné nastavovať a sledovať termíny.
Pomocou synchronizácie úloh je možné kopírovať úlohy medzi programom Optivus a službou Kalendár Google.  Synchronizácia s touto službou zabezpečí to, že sa úlohy z Optivusu môžu ďalej synchronizovať s mobilnými telefónmi.

DIMANO

NUNTIO® Správa registratúry je komplexným riešením elektronickej správy registratúry v súlade s platnou legislatívou. Skladá sa z nasledujúcich modulov:

• Podateľňa, poskytujúca:
  
  • evidenciu prijatých záznamov,
    
  • spracovanie odosielaných záznamov,
    
  • evidenciu a správu adresátov,
    
  • pripojenie naskenovaného dokumentu,
    
  • pridelenie pošty na vybavenie, tlačové zostavy.
    
• Spisy, zabezpečujúce:
  
  • spracovanie záznamov,
    
  • vytvorenie spisu, zakladanie záznamov do spisov,
    
  • používanie preddefinovaných šablón,
    
  • kontrola termínov vybavenia,
    
  • uzatvorenie spisu, ročná uzávierka.
    
• Príručná registratúra, poskytujúca:
  
  • tvorba ukladacích jednotiek,
    
  • uzamykanie spisov,
    
  • zaraďovanie spisov do ukladacích jednotiek,
    
  • podpora vyraďovacieho procesu spisov,
    
  • tlač odovzdávacieho protokolu do registratúrneho strediska.
    
• Registratúrne stredisko, ktoré zabezpečuje:
  
  • preberanie ukladacích jednotiek z útvarov,
    
  • lokalizáciu fyzických spisov,
    
  • podporu vyraďovacieho konania,
    
  • správu výpožičiek,
    
  • rôzne tlačové zostavy.

Avis

IIS MIS - Elektronický informačný systém na správu registratúry
Elektronická registratúra zabezpečuje podmienky pre internú a externú elektronickú komunikáciu organizácie s ďalšími inštitúciami a klientmi. Poskytuje nástroje na manažérske riadenie organizácie a správu a manažovanie dokumentov vrátane podmienok pre digitálny archív. Umožňuje elektronické podania prostredníctvom web-stránok, e-mailov a inteligentných e-formulárov s platnou právnou relevanciou a automatizovaným prijatím podania.
Správa registratúry poskytuje prostredie pre komplexný výkon štandardnej správy registratúry a súvisiace spracovávanie a obeh dokumentov. Rieši komplexnú problematiku procesov súvisiacich s legislatívnymi normami upravujúcimi archívnictvo a správu registratúry, spravuje a riadi dokumenty počas celého ich životného cyklu v organizácii (registratúrne záznamy, spisy, podateľňa, registratúrne stredisko, archív a pod.).Softvérové riešenie rešpektuje všetky legislatívne normy upravujúce archívnictvo a správu registratúry a je certifikované posudkom Odboru archívov a registratúr Ministerstva vnútra SR. Systém má aj certifikát o posúdení na zhodu s požiadavkami Výnosu MV SR č. 525/2011 Z.z. o štandardoch pre elektronické informačné systémy na správu registratúry.

QSign

Skupina riešení zameraných na zabezpečenie dlhodobej archivácie, elektronickej podateľne, zaručenej konverzie, podpisovania cez web.
QSign Archive je komplexné riešenie pre dlhodobú dôveryhodnú archiváciu dokumentov vrátane dokumentov podpísaných kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP). Dlhodobý dôveryhodný archív je možné nasadiť ako samostatné riešenie alebo ho integrovať do ďalších informačných systémov v rámci organizácie. Integrácia môže zahŕňať napríklad prepojenie na elektronickú podateľňu, správu registratúry, systém správy dokumentov, digitalizačné systémy alebo ich kombináciu. Funkcionalitu je možné upravovať podľa potrieb objednávateľa.
QSign Konverzia je aplikácia, ktorá umožňuje prevod dokumentov z listinnej do elektronickej formy a naopak. Prevod dokumentov je vykonávaný postupom pre zaručenú konverziu podľa Zákon č. 305/2013 Z. z. (o e-Governmente) s cieľom zachovania právnych účinkov pôvodného dokumentu a jeho použiteľnosti na právne úkony. Konverziu môžu vykonávať oprávnené osoby, ktoré sú na to oprávnené zákonom (orgán verejnej moci, advokát a notár, poštový podnik poskytujúci univerzálnu službu, ak je prevádzkovateľom integrovaného obslužného miesta a patentový zástupca, ak nejde o konverziu verejnej listiny).
QSign eSigner je aplikácia pre podpisovanie kvalifikovaným elektronickým podpisom v prostredí web prehliadača. Pri jej návrhu bol kladený dôraz na jednoduchosť použitia. Používateľ vyberie certifikát na podpis a zadá PIN, ostatné parametre môže nastaviť tvorca potrálu. Je nezávislá na použitom operačnom systéme a prehliadači. Na strane používateľa vyžaduje iba nainštalované ovládače pre použité podpisovacie zariadenie a prostredie Java.
QSign Registry je elektronická podateľňa slúžiaca na prijímanie elektronických dokumentov podpísaných kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP) a potvrdzovanie ich prijatia. Povinnosť zriadenia elektronickej podateľne pre všetky orgány verejnej moci vznikla novelizáciou zákona č. 215/2002 Z.z. o elektronickom podpise. Používatelia môžu vytvoriť podpísané podania klientskou aplikáciou QSign alebo prostredníctvom web prehliadača platformovo nezávislou aplikáciou QSign eSigner.

DWC Slovakia

Fabasoft eGov-Suite je technologicky založený na produkte Fabasoft Folio. Vďaka vysokej škálovateľnosti je možné ho rýchlo a efektívne nasadzovať v organizáciách rôznej veľkosti, od menších až po veľké inštalácie s tisíckami používateľov, zložitou organizačnou štruktúrou, pracovnými postupmi a miliónmi dokumentov.
Hlavné funkcie systému:
Manažment dokumentov slúži na elektronickú evidenciu, vytváranie a spracovanie dokumentov rôznych typov počas ich celého životného cyklu. Obsahuje nástroje na riadenie prístupových práv, ochranné značky, zastupovanie, audity, prácu s dokumentmi, verziovanie, anotácie, finalizáciu a vyhľadávanie.
Neformálna spolupráca (kolaborácia) umožňuje zriadiť špeciálnu pracovnú oblasť pre neformálnu výmenu informácií a neformálne odsúhlasovanie bez toho, aby používatelia museli používať iné nástroje.
Riadenie procesov zabezpečuje optimálne a efektívne vykonávanie procesov s možnosťou ich individuálneho nastavenia. Poskytuje nástroje ako zásobník práce, pracovné kroky, preddefinované procesy s pevnou štruktúrou, ad-hoc procesy, paralelné aktivity, termíny a e-mailovú notifikáciu.
Spracovanie spisov a záznamov poskytuje flexibilnú platformu pre modernú správu spisov, záznamov a dokumentov s plnou elektronickou podporou všetkých procesných úkonov. Umožňuje evidenciu doručených záznamov, prípravu odoslaných záznamov, vnútornú korešpondenciu, prácu s mnohými typmi súborov, podporu pre celý životný cyklus spisu, prehľadné zobrazenie, prístupové práva, dokladovateľnosť a procesné spracovanie.
On-line a off-line režim umožňuje pristupovať k systému prostredníctvom internetu aj mimo vlastnej organizácie. Niektoré nástroje na spracovanie dokumentov možno používať aj bez pripojenia na internet.
On-line služby podporujú transakčne orientované on-line služby pre moderný eGovernment, ktoré možno ponúkať z jedného centrálneho miesta.
Platforma pre odborné aplikácie poskytuje platformu pre vývoj nových aplikácií a otvorené štandardizované rozhrania na pripojenie existujúcich aplikácií.
Archivácia využíva bezpečné postupy. Archivované informácie sú vyhľadateľné, rekonštruovateľné, nezmeniteľné a zabezpečené proti sfalšovaniu.
Vyhľadávanie dokáže jednoducho a efektívne vyhľadávať objekty podľa ľubovoľných atribútov, resp. ich kombinácií, a to pri zohľadnení prístupových práv používateľa.
Mobilné aplikácie umožňujú používateľom prístup prostredníctvom mobilných zariadení, ako sú tablety a mobily, pričom podporuje operačné systémy Android, iOS aj Windows.
Mandantové riešenie umožňuje implementáciu rozsiahlych systémov s viacerými samostatnými organizáciami v jednej inštalácii.
Nástroje pre správcu obsahujú nástroje pre odbornú správu registratúry, čiže pre pracovníkov na pozíciách správca registratúry a správca príručnej registratúry.

Crystal Office

Crystal Office je webová aplikácia pre automatizáciu administratívnych a riadiacich činností vrátane správy registratúry, "cloud-ready" aplikácia pre automatizáciu administratívnych a riadiacich činností, použiteľná aj ako SaaS.
Poskytuje nasledovné funkcionaliy:

• Identity & Access Management, úplná správa identít, oprávnení, organizačnej štruktúry, zastupovania a iných záležitostí používateľov,
  
• Kontakty, pohodlná správa kontaktov,
  
• Registratúra, automatizácia správy registratúry, pre všetky organizácie, ktoré potrebujú spracovávať veľké množstvo dokumentov,
  
• Úlohy, automatizácia správy úloh,
  
• Cestovné príkazy, evidencia, žiadosti, schvaľovanie a vyúčtovanie cestovných príkazov,
  
• Evidencie, univerzálny prostriedok pre tvorbu a aktualizáciu rôznych evidencií,
  
• Zmluvy, elektronická evidencia zmlúv vrátane ich elektronickej podoby v rôznych formátoch,
  
• Helpdesk, rýchle nahlasovanie problémov alebo požiadaviek a sledovanie ich riešenia cez modul Úlohy,
  
• Audit, prehľad a zaznamenávanie udalostí v systéme.
  
  Modul Registratúra bol navrhnutý v súlade s požiadavkami zákona NR SR č. 395/2002 o archivácií a registratúrach a je certifikovaný odborom archívov a registratúr MV SR.
  Softvérové riešenie, modul Zmluvy, poskytuje elektronickú evidenciu zmlúv. Modul v prehľadnej podobe dostupnej pre koncových používateľov aj prostredníctvom webovej aplikácie. Ako prílohy je možné pridať zmluvu v elektronickej podobe, v textovej podobe alebo ako naskenovaný dokument. Pri každej zmluve sa uchováva kompletná história zmien a rozdeľovník, v ktorom je zaznačené, kde sa nachádza originál a kde kópie zmluvy v rámci organizačnej štruktúry organizácie. Pri rozdeľovníku je zároveň možné skontrolovať, kto má prístup k elektronickej verzii zmluvy a kto môže meniť údaje v systéme.

Priestor pre sumárny obrázok / graf / diagram, nepovinná informácia.

SWOT analýza:

Silné stránky (Strength)

• využitie know-how dodávateľov v danej oblasti pre návrh riešenia (analýza, DFŠ)
  
• hotové štandardné riešenie
  
• nižšia prácnosť pri budovaní základnej funkcionality, ktorá už je riešeniami poskytovaná
  
• jednoznačná zodpovednosť za produkt

Príležitosti (Opportunities)

• využitie etablovaných riešení a skúseností používateľov získaných počas obdobia poskytovania produktov

Slabé stránky (Weaknesses)

• použitie technologicky heterogénnych platforiem
  
• nutnosť zohľadnenia aktuálneho stavu produktov (vrátane ich prípadných slabých stránok) pri budovaní SaaS riešení
  
• možný nesúlad s požiadavkami MV SR
  
• závislosť na dodávateľovi (tzv. vendor lock-in)
  
• nepružné úpravy niektorých systémov

Hrozby (Threats)

• dodatočné (skryté) náklady súvisiace s licenčnými poplatkami a autorskými právami
  
• uzavretý licenčný model a z neho vyplývajúci vendor lock-in
  
• náklady vyžadované na úpravu riešení prevyšujúce náklady na custom development
  
• bezpečnostné riziká
  
• riziko platby za funkcionalitu, ktorá nie je vyžadovaná
  
• možné problémy s integrovateľnosťou
  
• prípadná nepružnosť jednotlivých produktov so zmenou legislatívy

COTS riešenia má význam pokiaľ:
a)       biznis doména COTS produktu zodpovedá biznis doméne, ktorú má dané riešenie pokrývať, pričom v budúcnosti sa nedajú predpokladať významné zmeny,
b)       prispôsobenie COTS produktu je otázkou jeho konfigurácie, nie vývoja.
V prípade centrálneho komponentu sa nedá predpokladať dôsledné splnenie bodu a). Samotná biznis doména je navyše závislá od legislatívneho prostredia, kde sa nedá počítať so statickým prostredím nepodliehajúcim zmenám daným napr. novelizáciou zákonov a pod. To vyžaduje dynamické riešenie schopné rýchlo implementovať vyžadované zmeny, pokiaľ sú napríklad zmeny realizovateľné len zmenou konfigurácie riešenia. V prípade, že zmeny vyžadujú zmenu samotného riešenia vo forme implementačnej zmenovej požiadavky, stráca sa výhoda COTS riešenia oproti „vývoju produktu na mieru". V takom prípade je tiež nutné mať k dispozícii zdrojové kódy COTS produktu, aby vôbec implementácia zmien bola možná. To samozrejme vyžaduje špecifické autorské práva, pokiaľ nemá dôjsť k závislosti od dodávateľa („výrobcu") COTS produktu.
Na základe uvedených faktov sa nedá alternatíva B jednoznačne odporučiť ako preferovaný prístup. Dá sa uvažovať o COTS riešení v prípade pokiaľ takýto produkt bude svojím charakterom zodpovedať Open Source riešeniu, vrátane bezvýhradného poskytnutia zdrojových kódov produktu a dodatočnej implementácie pre centrálny komponent.
Alternatíva B nesplnila všetky kritériá uvedené v multikriteriálnej analýze. Vo všeobecnosti, na základe zváženia uvedených skutočností, alternatíva B nie je odporúčaná.

Súhrnný popis

Alternatíva C predstavuje takú situáciu, keď bude projekt realizovaný bez príspevku zo ŠF, inými slovami, teda projekt nebude schválený a jeho financovanie bude realizované zo súkromných zdrojov/verejných zdrojov. Uvedená alternatíva pripúšťa viacero možností vývoja elektronizácie služieb OVM. Pripúšta tiež možnosť zachovania súčasného stavu bez akejkoľvek zmeny úrovne elektronizácie.

Alternatíva C je v rozpore s dlhodobou stratégiou informatizácie verejnej správy zhrnutej v NKIVS a nadväzujúcich strategických dokumentov. Predstavuje tzv. „nulovú alternatívu", referenčnú alternatívu voči zvolenej optimálnej alternatíve.

Súhrnný popis

Úplná elektronizácia plnomocenstiev neznamená len zabezpečenie nevyhnutných technologických prostriedkov, ale aj realizáciu optimalizačných aktivít v jednotlivých OVM, ktoré následne dokážu optimálne využiť pripravené informačné technológie – IS Centrálny register elektronických plnomocenstiev.
Aktuálne nie sú známe legislatívne požiadavky ovplyvňujúce biznis logiku IS Centrálny register elektronických plnomocenstiev.
Samozrejme riešenie ovplyvňuje legislatíva v oblasti eGovernmentu, ktorú je potrebné sledovať. Najmä sa jedná o:

• zákon o eGovernmente,
  
• výnos o štandardoch,
  
• zákon o ITVS.
  
  Takisto bude overený súlad predmetných predpisov s projektom v úvodnej fáze analýzy projektu.
  Nový systém má slúžiť na zvýšenie kvality, štandardu a dostupnosti pre používateľov systému, okrem iného i pre používateľov používajúcich asistenčné technológie alebo kompenzačné pomôcky podľa výnosu MF SR č. 55/2014 Z.z. o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy v znení neskorších predpisov, §14 - §17 (Štandardy prístupnosti a funkčnosti webových stránok a §18 - §25 (Štandardy použitia súborov).
  Na uvedené zákony a ich legislatívne úpravy musia následne reagovať nadväzujúca legislatíva a tiež vykonávacie predpisy a usmernenia určujúce spôsob vykonávania procesov v dotknutom OVM.

Priestor pre sumárny obrázok / graf / diagram, nepovinná informácia.

Kritéria kvality

Spresnenie kritérií kvality: _Q_01, Q_02 Odkazy na relevantné identifikátory kritérií kvality v prílohe Kritéria kvality._

Stručná charakteristika požadovanej kvality

• Miera súladu so Strategickou prioritou Vládny cloud.
  
• Miera súladu so Strategickou prioritou Využívanie centrálnych spoločných blokov.

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: _R_01, R_02 Odkazy na relevantné identifikátory rizík v prílohe Riziká._

Stručná charakteristika identifikovaných rizík

• Nebude možné dosiahnuť optimalizáciu a racionalizáciu vybraných spoločných funkcií a procesov vo verejnej správe bez adekvátnej legislatívnej úpravy (zachovanie súčasného stavu).
  
• Stálosť legislatívneho prostredia.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

 Príloha 1:  Tabuľka 2 Riziká 
Príloha 2:  Tabuľka 3 Výstupy projektu a kritéria kvality 
Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Koncepcia budúcej biznis architektúry musí koncepčne vychádzať zo strategického dokumentu ÚPPVII „Strategická priorita Vládny cloud", ktorá v seba zahŕňa aj návrh vysokoúrovňovej architektúry Vládneho cloudu.
Obrázok 9:

Uvedená schéma (na obrázku 9) je pre cloudové služby vládneho cloudu univerzálnym metamodelom služieb. Z hľadiska uvedeného metamodelu sa Ministerstvo vnútra SR vybudovaním riešenia pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev stane poskytovateľom cloudových služieb, pričom ale kompetencia výkonu agendy, ktorú Centrálny register elektronických plnomocenstiev bude poskytovať, naďalej ostane na strane odberateľa cloudových služieb. Požiadavky na riešenie špecifikujú dynamický model subskripcie, predpokladajúci možnosť pridávania a odoberania (napríklad z dôvodov legislatívnych zmien dotýkajúcich sa odberateľa cloudových služieb) odberateľov služieb.
Dodané riešenie pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev musí zabezpečiť služby spojené s procesnými oblasťami:

• prevádzky cloudových služieb,
  
• riadenia životného cyklu cloudových služieb,
  
• riadenia bezpečnosti cloudových služieb,
  
  a v čase návrhu, implementácie a realizácie zmien aj:
  
• vytvárania cloudových služieb,
  
• nasadenia cloudových služieb.
  
  Odberateľ cloudových služieb zabezpežuje prepájanie svojich informačných systémov s cloudovými službami, testovanie a monitorovanie využívania cloudovej služby.
  (Dokument „Strategická priorita Vládny cloud", kapitola 21.1 Príloha č.1 - Popis biznis procesov.)
  Samotné riešenie Centrálny register elektronických plnomocenstiev zabezpečí realizáciu viacerých služieb publikovaných v Katalógu SaaS služieb vládneho cloudu.
  Riešenie bude využívať služby platformy PaaS.   
  Systém pre vytváranie, správu a poskytovanie elektronických služieb splnomocnení pre OVM poskytne priestor pre vytváranie vlastnej skupiny služieb pre koncových používateľov. Tým sa zriadi centrálny register elektronických plnomocenstiev, tak ako je definovaný v zákone č. 305/2013 zákon o e-Governmente (§ 23a). Táto požiadavka vedie k poskytovaniu dvoch typov služieb:
  
• Špecifické služby OVM,
  
• Všeobecné služby spojené s riadením životného cyklu splnomocnenia.
  Existujúca koncová služba Splnomocňovanie osoby k prevodu držby vozidla (sluzba_egov_1040) vybudovaná v rámci IS Evidencia vozidiel (isvs_171) zostane zachovaná, pričom bude napojená aj na údaje evidované v navrhovanej centrálnej evidencii splnomocnení. 

Kritéria kvality

Spresnenie kritérií kvality: _Q_03, Q_04, Q_05_

• Miera unifikácie a štandardizácie vybraných spoločných procesov.
  
• Miera elektronizácie procesov.
  
• Úroveň prevádzkovej efektivity.

Riziká

Spresnenie identifikovaných rizík: R_9, R_10, R_11

• Nepodarí sa presadiť dostatočnú štandardizáciu a unifikáciu procesov s reálnym dopadom na prevádzkovú efektivitu.
  
• Nedostatočná súčinnosť zapájaných OVM a ich nespokojnosť s centrálnym riešením spoločných blokov.
  
• Nebude možné zabezpečiť a garantovať vysokú kvalitu systémov podporujúcich štandardizované procesy a zjednotené metodiky (pri zachovaní súčasného stavu).

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Príloha 1:  Tabuľka 2 Riziká 
Príloha 2:  Tabuľka 3 Výstupy projektu a kritéria kvality

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Projekt Centrálny register elektronických plnomocenstiev predstavuje inovatívny informačný systém, ktorý je integrálnou súčasťou e-Governmentu podľa platnej NKIVS. Znamená to, že napĺňa stanovené architektonické princípy a je integrovaný s centrálnymi komponentmi podľa referenčnej architektúry a je s prostredím e-Governmentu plne kompatibilný. Systém bude navrhnutý flexibilne, s dôrazom na čo najnižšie náklady na udržateľnosť riešenia. 
Systém bude vybudované ako tzv. cloud paas natívne aplikácie, s maximálnym využitím nelicencovaných softvérových produktov.
Bol identifikovaný nasledovný súlad projektov s prioritami NKIVS:

• Riadenie údajov a big data - Dátová vrstva bude spravovaná podľa centrálne nastavenej metodiky, pričom informačné systémy budú integrované na dátovej úrovni cez platformu dátovej integrácie. Dôležitou úlohou bude najmä systematické zvyšovanie dátovej kvality a zvládnutie procesov čistenia dát a zvýšenie informačnej využiteľnosti. Znamená to nastavenie a realizáciu procesov pre profilovanie dát, samotnú dátovú kvalitu, dátovú integráciu a postupné prepojenie s centrálnou dátovou vrstvou verejnej správy a obohacovanie dát.
  
• Interakcia s verejnou správou, životné situácie a výber služby navigáciou - keďže v týchto projektoch ide o vybudovanie centrálnych komponentov eGovermentu, bude tak vytvorená podpora pre intuitívnu identifikácia služieb v rámci ŽS, ktorá umožní používateľa prehľadne previesť celou ŽS. Cieľom je teda zlepšenie prehľadnosti služieb intuitívnou navigáciou pri vybavovaní ŽS, automatizácia vybavenia vecí a personalizované poskytovanie informácií o službách a ich možnostiach, čím sa umožní minimalizovať počet interakcií občanov a podnikateľov s verejnou správou.
  
• Rozvoj agendových IS - keďže v týchto projektoch ide o vybudovanie centrálnych komponentov eGovermentu, čo je nevyhnutnou podmienkou na modernizáciu agendových informačných systémov v podobe ich optimalizácie a automatizácie tak, aby boli s týmito prioritami kompatibilné, a aby implementovali najlepšie spôsoby, ako pomocou informačných systémov podporiť výkon predmetnej agendy. Cieľovým stavom je taký agendový informačný systém, ktorý je komplexne integrovaný na všetkých úrovniach s centrálnym riešením e-Governmentu a zároveň je prístupný cez otvorené API a schopný poskytnúť všetky relevantné údaje ako otvorené údaje.
  
  Návrh riešenia architektúry budúceho stavu vychádza z predpokladov vybudovaných a poskytovaných služieb PaaS vládneho cloudu pre nasledujúce oblasti špecifikované v dokumente Strategická priorita Vládny cloud:
  
• Služby Integračnej a Orchestračnej vrstvy slúžiace pre vytváranie a zavádzanie integrácií a orchestrácií v rámci cloudu, ale aj zavádzanie integrácie a orchestrácie medzi cloudom a miestnou aplikáciou. Zároveň sa plánuje využitie orchestračnej funkcionality a workflow s podporou riadenia procesov a spracovania komplexných udalostí, v zmysle servisne orientovanej architektúry alebo architektúry orientovanej na mikroslužby.
  
• Služby prezentačnej vrstvy, ktoré poskytnú funkcionalitu web servera, aplikačného load balancera, službami API brány a prípadne aj službami mobilnej platformy.
  
• Služby bezpečnosti, podporujúcich koncepciu zavedenia bezpečnosti ako služby (SecaaS). Sem spadá podpora pre SSO, federáciu a manažment identít, ochranu koncových staníc, nastavovanie a správu privilégií a identít, úschovu a správu PKI kľúčov (HSM), adresárové služby a pod,
  
• Služby Aplikačnej vrstvy, poskytujúce funkcionalitu pre umiestnenie tzv. biznis logiky. Zahŕňajú služby  aplikačného servera, aplikačného kontajnera, prípadne aj manažment kontajnera špecializovaných pre prevádzkovanie zdieľaných aplikácií,
  
• Služby Databázovej vrstvy, kam patria služby vytvorené štandardnou databázou typu SQL, ale aj databázami typu NoSQL (dokumentové, kľúč-hodnota, grafové).
  
  Projekt nepredpokladá zneplatnenie existujúcich IS a ich elektronických služieb, skôr naopak, v plnej miere ich budú vybudované IS využívať.
  IS Centrálny register elektronických plnomocenstiev bude poskytovať služby pre vytváranie, správu a poskytovanie elektronických služieb splnomocnenia. Umožní OVM poskytovanie služieb manažmentu splnomocnení využívaných fyzickými a právnickými osobami. IS Centrálny register elektronických plnomocenstiev bude poskytovať nasledovnú funkcionalitu:
  
• Elektronického úložiska splnomocnení tak ako je to definované v zákone č. 305/2013 zákon o e-Governmente (§ 23a),
  
• Indexácie a vyhľadávania
  
• Integrácie a riadenia procesov a pravidiel IS Centrálnej evidencie splnomocnení poskytujúce funkcionalitu realizácie interných procesov evidencie a správy splnomocnení na základe špecifikácie danej jednotlivými OVM a integrácie na už vybudované systémy a registre (napr. RFO, RPO, RA - konkrétne atribúty z registrov budú špecifikované v rámci DFŠ),
  
• Konfigurácie centrálnej evidencie splnomocnení, ktorý v nadväznosti  na využitie funkcionality integrácie a riadenia procesov a pravidiel IS Centrálnej evidencie splnomocnení zastreší konfiguráciu interných špecifických procesov spojených s evidenciou a správou splnomocnení  konkrétneho OVM,
  
• Systému správy a poskytovania obsahu OVM (ECM), zabezpečujúci rozhranie pre administrátorov systému a koncových používateľov odberateľa služieb. Odberateľ služieb, OVM, môže využiť funkcionalitu poskytovanú vlastnými informačnými systémami, prípadne využiť služby prezentačnej vrstvy (PaaS) vládneho cloudu,
  
• Podpory centrálnej evidencie splnomocnení, kam patria nasledujúce funkcionality:
  
  • Vytváranie a správa splnomocnení,
    
  • Vyhľadávanie splnomocnení,
    
  • Automatická kontrola platnosti údajov o splnomocnení, zabezpečujúca verifikáciu platnosti údajov o osobách a napríklad zneplatnenie splnomocnenia v prípade úmrtia splnomocnenej osoby, alebo v prípade straty svojprávnosti na právne úkony splnomocnenej osoby.
    Konkrétne Open Data datasety a ich atribúty budú špecifikované v rámci DFŠ.

Obrázok 11:

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Informačné systémy Centrálny register elektronických plnomocenstiev bude využívať infraštruktúrne služby vládneho cloudu. Technologická architektúra vo vládnom cloude pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev predpokladá poskytovanie minimálne vývojárskeho, testovacieho a produkčného prostredia.
Každé z prostredí predpokladá využitie nasledovného typu infraštruktúrnych služieb:

• Služby siete a bezpečnosti (zabezpečenie prístupu do siete - internet a intranet, poskytnutie load-balancing služieb - len pre produkčné prostredie, vytvorenie a správa firewall pravidiel a pod.),
  
• Služby výpočtového výkonu zabezpečujúce prevádzku virtualizovaných serverov na ktorých budú nainštalované dané softvérové platformy a riešenia,
  
• Služby diskového priestoru poskytujúce dátové úložisko nevyhnutné pre databázové platformy a tiež nevyhnutné pre zabezpečenie samotnej funkčnosti systémov,
  
• Služby zálohovania umožňujúce priebežné pravidelné zálohovanie virtualizovaných serverov a tiež zálohovanie databáz. (Služby budú primárne využité pre produkčné prostredie.)
  Prevádzka a dodržanie stanovených parametrov dostupnosti systémov vyžaduje využitie služby centrálneho monitoringu a manažmentu systémov.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Súhrnný popis

Analýza a dizajn pre všetky identifikované míľniky zabezpečí:

• detailnú identifikáciu všetkých relevantných požiadaviek (funkčných a nefunkčných) a obmedzení,
  
• analýzu architektúry existujúceho systému, procesov a požiadaviek na prostredia, t.j. dodanie detailnej špecifikácie cieľovej biznis, IS a technologickej architektúry vzhľadom na existujúce prostredie,
  
• navrhnutie metodiky testovania a detailných testovacích scenárov,
  
• vypracovanie a schválenie dokumentu detailnej funkčnej špecifikácie obsahujúcej detaily architektonických vrstiev, vrátane dátového modelu, integračných rozhraní.
  
  Taktiež prebehne analýza požiadaviek a nevyhnutných predpokladov na umožnenie presunu dotknutého IS do prostredia vládneho cloudu s využitím vybudovaných systémov vo forme SaaS.
  Implementácia zabezpečí dodanie požadovanej funkcionality jednotlivých funkčných celkov pre vybraný úsek OVM. Vysokoúrovňová aktivita bude pozostávať zo samotnej implementácie jednotlivých výstupov, v súlade so schválenou DFŠ. Je pritom potrebné zohľadňovať závislosti jednotlivých výstupov, ako bolo uvedené už pri opise vysokoúrovňovej aktivity „detailná funkčná špecifikácia". Implementácia zabezpečí:
  
• prípravu technologických prostredí vo vládnom cloude, zabezpečujúcu dodanie prostredí, vrátane inštalácie požadovaných SW produktov,
  
• implementáciu funkcionality jednotlivých výstupov implementačného projektu,
  
• integráciu výstupov/produktov ktoré budú súčasťou IS,
  
• akceptáciu produktov,
  
• dodanie dokumentácie (používateľskej, administrátorskej a pod.).
  
  Vysokoúrovňová aktivita „testovanie" sa zameriava na realizovanie funkčného i nefunkčného testovania   vrátane využívaných modulov, ktorá bude overená na pilotnom projekte v MV SR.
  Po úspešnom testovaní aktivita "nasadenie" zabezpečí nasadenie riešenia do prevádzkového prostredia.
  Projekty vyplývajúce z ŠU budú pozostávať z nasledovných aktivít:
  Analýza a dizajn:
  
• Analýza a dizajn ,
  
  Výstupom aktivity Analýza a dizajn bude vypracovanie detailnej funkčnej špecifikácie, pre uvedený IS. DFŠ prejde akceptačným konaním, na základe ktorého môže dôjsť k požiadavkám na ich prepracovanie. Súčasťou aktivity je aj agilné vytvorenie prototypu (kde sa predpokladá aj významné zapojenie pracovníkov MV SR v roli zákazníka), na ktorom sa overí návrh DFŠ.
  Implementácia:
  
• Implementácia riešenia
  
  Testovanie:
  
• Priebežné testovanie IS 
  
  Pre IS bude realizované funkčné aj nefuknčné testovanie, vrátane:
  
• UNIT testovania,
  
• Integračného testovania,
  
• Regresného testovania,
  
• Akceptačného testovania,
  
• Testovania pripravenosti na nasadenie do produkčného prostredia.
  
  Nasadenie:
  
• Nasadenie pilotného riešenia pre vybrané úseky: Zaškolenie pracovníkov MV SR;
  
• Nasadenie pilotného riešenia pre vybrané úseky: Nasadenie riešenia do prevádzkového prostredia;
  
• Nasadenie pilotného riešenia pre vybrané úseky: Nastavenie prevádzkovej podpory.
  
  Podporné aktivity, kam patria:
  
• Riadenie projektu vybudovania IS pokrýva oblasť projektového riadenia a riadenia kvality zabezpečeného zo strany MV SR.
  
• Riadenie projektu vybudovania IS pokrýva oblasť projektového riadenia a riadenia kvality zabezpečeného zo strany MIRRI.
  
• Publicita a Informovanosť: 
  
  • Publicita a Informovanosť zabezpečovaná MV SR;
    
  • Publicita a Informovanosť zabezpečovaná MIRRI.
    
    Samostatnou prierezovou aktivitou bude stotožňovanie údajov a elektronizácia spisov aktívnych subjektov (cca 650 000), ktorá bude prebiehať počas celého trvania projektu. Vzhľadom na prepojenie agend je pri stotožňovaní údajov je potrebná spolupráca s ORSR, ktorý realizuje vlastné stotožňovanie a čistenie údajov. Projekt bude dodržiavať aj nasledovné princípy:
    
• podľa možností agilný prístup k vývoju s častým dodávaním prototypov a testovaním (a tvorba DFŠ súbežne s vývojom prototypu),
  
• zabezpečenie dostatočného projektového tímu na strane zákazníka minimálne na úrovni garantov, ktorý sa vie projektu venovať na dennej báze,
  
• dodržiavanie princípov projektového riadenia PRINCE2 (definované produkty s akceptačnými kritériami, zmenový rozpočet, tolerancie jednotlivých míľnikov, etáp a aj samotných produktov),
  
  dôraz na včasné prijatie potrebných legislatívnych zmien.
  

Názov aktivity

Predpokladaný počet mesiacov realizácie aktivity

Analýza a dizajn

3

Nákup HW a krabicového SW

0

Implementácia

6

Testovanie

2

Nasadenie

1

Riadenie projektu

12

Publicita a informovanosť

1

Celý projekt

12

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Navrhovaný IS, resp. komponenty v rámci tohto dokumentu budú zakomponované do prostredia vládneho cloudu. Z toho dôvodu bude bezpečnostná architektúra riešenia v čo najvyššej možnej miere zohľadňovať existujúce legislatívne usmernenia o štandardoch pre informačné systémy verejnej správy, bezpečnostné politiky, štandardy (bližšie špecifikované v rámci dokumentu Strategická priorita Vládny cloud) a nižšie uvedené ciele bezpečnosti vládneho cloudu:

• zaistiť poskytovanie cloudových služieb v dohodnutom rozsahu a kvalite,
  
• zaistiť bezpečnosť spracúvaných dát a poskytovaných služieb,
  
• dosiahnuť a udržiavať súlad s aplikovateľnou legislatívou.
  
  V kontexte vyššie uvedeného je potrebné zabezpečiť v oblasti riadenia aktív taký stav, aby sa v čo najvyššej miere zabránilo neoprávnenému prístupu k informáciám, narušeniu ich dôvernosti a dostupnosti.
  Pre účely autentifikácie používateľov navrhovaného riešenia budú využité služby bezpečnosti vládneho cloudu, ktoré sú detailnejšie popísané v rámci dokumentu Strategická priorita Vládny cloud. Autorizácia používateľov bude riešená na úrovni konkrétneho IS, resp. komponentu v zmysle zásady prístupu iba k tým informáciám a funkciám, ktoré sú potrebné na vykonávanie pridelených úloh. Samozrejmosťou je automatické zaznamenávanie zmien v pridelenom prístupe a ich archivácia počas celej doby činnosti predmetného informačného systému, resp. komponentu verejnej správy.
  V zmysle dokumentu Strategická priorita Vládny cloud má riadenie prístupov a identít zohľadňovať architektonický rámec a referenčnú architektúru definovanú v nasledujúcich ISO štandardoch:
  

1. ISO/IEC 24760-1:2011
   
2. ISO/IEC 24760-2:2015
   
3. ISO/IEC 24760-3:2016
   
   Bezpečnostná architektúra bude zahŕňať tiež nasledujúce oblasti:
   

• Šifrovanie,
  
• Bezpečnosť prevádzky,
  
• Bezpečnosť komunikačnej infraštruktúry,
  
• Vývoj, zavádzanie a údržba systémov s dôrazom na zmenu konfigurácie, zavádzanie nových alebo aktualizáciu a rozširovanie funkcionality existujúcich informačných systémov verejnej správy alebo ich častí,
  
• Riadenie incidentov,
  
• Kontrola dodržiavania bezpečnosti (compliance).
  Centrálne komponenty správneho konania vo verejnej správe budú pristupovať a spracúvať osobné údaje. Prevádzkovateľ je preto povinný implementovať opatrenia v zmysle zákona o ochrane osobných údajov a tiež opatrení v súlade GDPR nariadením Európskeho parlamentu a Rady EÚ.

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

Prevádzka IS CREP bude realizovaná v prostredí vládneho cloudu, využijú sa služby PaaS z katalógu služieb poskytovaných vládnym cloudom. Nový IS bude tiež plne v súlade s platformovými štandardmi a využije v max. miere spoločné bloky v rámci ostatných ISVS. Dostupnosť prevádzky bude v režime 24x7.
V rámci prevádzky MV SR prostredníctvom poverených osôb zabezpečovať:

• výkon činností CREP (viď. definované koncové služby v prílohe časť 1.4.4 Koncové (biznis) služby),
  
• riadenie rozvoja modulov, zmien a integrácií IS CREP v súlade so snahou o zabezpečenie maximálnej miery inovácie (hlavne v oblasti poskytovania údajov, zjednodušenia procesov verejnej správy, zvýšenie dostupnosti služieb, ...),
  
• koordináciu aktivít vo vzťahu k zabezpečeniu postačujúcej technologickej infraštruktúry k IS CREP, ako aj licenčného pokrytia (vo vzťahu k prevádzkovateľom vládneho cloudu), kde na strane MV SR bude, metodickú a analytickú podporu riešenia - hlavne v oblasti výkladu poskytovaných údajov, možností využitia otvorených údajov, používania portálového riešenia ako pre verejnosť tak aj MV SR.

Miera dostupnosti

Prevádzkový model

IS Centrálnej evidencie splnomocnení

98% okrem plánovaných odstávok

24x7

Servisná a aplikačná podpora
Navrhuje sa využitie trojvrstvovej úrovne podpory:

• (L1) - prvú úroveň podpory bude zabezpečovať Centrum podpory užívateľov zavedené vo vládnom cloude, ktoré bude riešiť predovšetkým infraštruktúrne a technologické požiadavky ako aj podporu definovanú v dohode o poskytovaní tejto úrovne prevádzkou CPU VC,
  
• (L2) - aplikačná podpora druhej úrovne bude zabezpečovaná pracovníkmi Ministerstva vnútra SR,
  
• (L3) - tretia úroveň podpory, bude pokrývaná konzultantmi externej podpory dodávateľa IS ŽR v rámci podpísanej zmluvy na aplikačnú podporu

Prílohy

Diagramy, modely, obrázky v plnom rozlíšení

Prílohy obsahujú informácie v štruktúrovanej forme.

Odkazy na relevantné súbory. Prílohy obsahujú informácie vo forme modelov.

Súhrnný popis

V ekonomickej analýze je porovnaná alternatíva „Realizácia projektu Centrálny register elektronických plnomocenstiev dodávateľom " (preferovaná) s alternatívou „Každý z úsekov OVM realizuje funkcionalitu Centrálny register elektronických plnomocenstiev vo vlastnej réžii ". To znamená, že je porovnávaná alternatíva, kedy bude zachovaný súčasný stav bez akejkoľvek zmeny úrovne elektronizácie služieb a preferovanej alternatívy vyžadujúcej centralizáciu a spoločné využívanie komponentov vo forme SaaS služieb prevádzkovaných vo vládnom cloude.
Celkové výdavky projektu sú na úrovni 3 996 518,00 EUR s DPH.
Podkladom na vypracovanie tohto dokumentu boli tiež výstupy z národného projektu  „Optimalizácia procesov vo verejnej správe" realizovaný cez Operačný program Efektívna verejná správa (ďalej len OP EVS). Projekt bol schválený dňa 14. júla 2016. Popis projektu je dostupný na http://www.reformuj.sk/reformny-zamer/08-rz-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave-ver-2/.
Pri tvorbe tohto projektu sa vychádzalo z nasledovných podkladov:

1. Počty splnomocnení v MV SR
   
   Informácie boli získané za rok 2017 z rezortného informačného systému Centrálna evidencia splnomocnení.
   

Názov

Popis

Jednotka

Hodnota

Počet elektronických splnomocnení

Z analýzy vyplýva, že na konci roka 2017 bolo aktivovaných na doručovanie 6% elektronických schránok. Dotazníkovým zisťovaním v období 14.-18.6. 2018 na OÚ v sídle kraja bolo zistené, že 38% súčastných spisov na MV SR obsahuje asppoň 1 splnomocnenie. Z priemerného počtu spisov 984.893 a 6%-nej aktivácií schránok dostávame minimálne 59.094 spisov, ktoré môžu byť vytvorené elektronicky. Z daného počtu spisov a faktu, že splnomocnenie sa nachádza v 38% spisov, dostávame minimálne 22.456 elektronických splnomocnení. 

ks/ročne

22 456