projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny

[[**2.2.** **Zdôvodnenie využitia národného projektu a vylúčenia výberu projektu prostredníctvom výzvy** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543546"]]

86

[[**2.3.** **Použité skratky (príklady)** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543547"]]

87

[[**3.** **DEFINOVANIE PROJEKTU** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543548"]]

88

[[**3.1.** **Manažérske zhrnutie** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543549"]]

89

[[**3.2.** **Motivácia a rozsah projektu** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543550"]]

90

[[**3.3.** **Rozsah** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543551"]]

91

[[**3.4.** **Zainteresované strany/Stakeholderi** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543552"]]

92

[[**3.5.** **Ciele projektu a merateľné ukazovatele** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543553"]]

93

[[**3.6.** **Špecifikácia potrieb koncového používateľa** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543554"]]

94

[[**3.7.** **Riziká a závislosti** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543555"]]

95

[[**3.8.** **Alternatívy a Multikriteriálna analýza** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543556"]]

96

[[**3.8.1.** **Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543557"]]

97

[[**3.8.2.** **Multikriteriálna analýza** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543558"]]

98

[[**3.8.3.** **Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543559"]]

99

[[**3.8.4.** **Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543560"]]

100

[[**4.** **POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543561"]]

101

[[**5.** **NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543562"]]

102

[[**6.** **LEGISLATÍVA** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543563"]]

103

[[**7.** **ROZPOČET A PRÍNOSY** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543564"]]

104

[[**8.** **HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543565"]]

105

[[**9.** **PROJEKTOVÝ TÍM** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543566"]]

106

[[**10.** **PRACOVNÉ NÁPLNE** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543567"]]

107

[[**11.** **ODKAZY** >>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543568"]]

108

[[**12.** **PRÍLOHY**>>doc:||anchor="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543569"]]

\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\

113

114

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-POPISZMIENDOKUMENTU"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc479752937"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815684"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543542"/}}POPIS ZMIEN DOKUMENTU =

115

116

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Históriazmien"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc479752938"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815685"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543543"/}}História zmien =

117

118

{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815688"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc510413655"/}}

|(((

**Verzia**

)))|(((

**Dátum**

)))|(((

**Zmeny**

)))|(((

**Meno**

)))

|(((

1.00

)))|(((

9.9.2022

)))|(((

Prvá verzia dokumentu

)))|(((

MV SR

)))

|(((

2.00

)))|(((

15.3.2023

)))|(((

Upravená verzia dokumentu

)))|(((

MV SR

)))

|(((

)))|(((

)))|(((

)))|(((

)))

|(((

)))|(((

)))|(((

)))|(((

)))

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-ÚČELDOKUMENTU,SKRATKY(KONVENCIE)ADEFINÍCIE"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543544"/}}ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =

167

168

169

Dokument je výstupom iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou č. 85/2020 Z. z. o riadení projektov určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu z pohľadu budúceho stavu a navrhovaného riešenia.

170

171

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Konvenciepoužívanévdokumentoch–označovaniepožiadaviek"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc40563451"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc129924709"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543545"/}}Konvencie používané v dokumentoch – označovanie požiadaviek =

172

173

174

Požiadavky používajú konvenciu:

175

**//CREP_xx_yyy//**

176

177

* **//CREP//**//– skratka názvu projektu (Centrálny register elektronických plnomocenstiev)//

178

* **//xx//**//– označenie typu požiadavky//

179

** //FP – Funkčná požiadavka//

180

** //NP – Nefunkčná požiadavka//

181

* **//yyy//**//– číslo požiadavky//

182

183

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Zdôvodnenievyužitianárodnéhoprojektuavylúčeniavýberuprojektuprostredníctvomvýzvy"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543546"/}}Zdôvodnenie využitia národného projektu a vylúčenia výberu projektu prostredníctvom výzvy =

184

185

186

Projekt je navrhnutý ako národný projekt. Celá oblasť problematiky, ktorá je predmetom projektu, je vo výlučnej kompetencii Ministerstva vnútra Slovenskej republiky.

187

V zmysle § 26 písm. b) zákona č. 292/2014 Z. z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov vyplývajú kompetencie Ministerstva vnútra SR z osobitných predpisov taxatívne vymedzených v{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlk84249849"/}} § 23a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente), podľa ktorého je MV SR správcom pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev.

188

189

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Použitéskratky(príklady)"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543547"/}}Použité skratky (príklady) =

|(((

**ID**

)))|(((

**SKRATKA**

)))|(((

**POPIS**

)))

|(((

1.

)))|(((

API

)))|(((

Rozhranie pre programovanie aplikácií

)))

|(((

2.

)))|(((

DNR

)))|(((

Detailný návrh riešenia

)))

|(((

3.

)))|(((

FO

)))|(((

Fyzická osoba

)))

|(((

4.

)))|(((

HW

)))|(((

Hardvér

)))

|(((

5.

)))|(((

IaaS

)))|(((

Infrastructure as a Service

)))

|(((

6.

)))|(((

IKT

)))|(((

Informačné a komunikačné technológie

)))

|(((

7.

)))|(((

ISVS

)))|(((

Informačný systém verejnej správy

)))

|(((

8.

)))|(((

IS

)))|(((

Informačný systém

)))

|(((

9.

)))|(((

KPI

)))|(((

Kľúčový ukazovateľ výkonnosti

)))

|(((

10.

)))|(((

MV SR

)))|(((

Ministerstva vnútra Slovenskej republiky

)))

|(((

11.

)))|(((

NKIVS

)))|(((

Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky

)))

|(((

12.

)))|(((

NPV

)))|(((

Čistá súčasná hodnota

)))

|(((

13.

)))|(((

OP EVS

)))|(((

Operačný program efektívna verejná správa

)))

|(((

14.

)))|(((

OPII

)))|(((

Operačný program Integrovaná infraštruktúra

)))

|(((

15.

)))|(((

OVM

)))|(((

Orgán verejnej moci

)))

|(((

16.

)))|(((

PaaS

)))|(((

Platform as a Service

)))

|(((

17.

)))|(((

PO

)))|(((

Právnická osoba

)))

|(((

18.

)))|(((

PO7

)))|(((

Prioritná os 7

)))

|(((

19.

)))|(((

RFO

)))|(((

Register fyzických osôb

)))

|(((

20.

)))|(((

RPO

)))|(((

Register právnických osôb

)))

|(((

21.

)))|(((

SLA

)))|(((

Dohoda o úrovni poskytovaných služieb

)))

|(((

22.

)))|(((

SR

)))|(((

Slovenská republika

)))

|(((

23.

)))|(((

SW

)))|(((

Softvér

)))

|(((

24.

)))|(((

MIRRI

)))|(((

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

)))

|(((

25.

)))|(((

VS

)))|(((

Verejná správa

)))

|(((

26.

)))|(((

Z. z.

)))|(((

Zbierka zákona

)))

|(((

27.

)))|(((

CREP

)))|(((

Centrálny register elektronických plnomocenstiev

)))

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-DEFINOVANIEPROJEKTU"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543548"/}}DEFINOVANIE PROJEKTU =

391

392

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Manažérskezhrnutie"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543549"/}}Manažérske zhrnutie =

393

394

{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815693"/}}

395

Predložený dokument sa zameriava na vytvorenie Informačného systému pre plnú elektronizáciu životného cyklu elektronického plnomocenstva a zavedenie elektronických služieb pre občanov a podnikateľov.

396

Existujúci informačný systém Evidencia vozidiel poskytuje iba jednu službu (isvs_171), ktorá realizuje nasledovnú koncovú službu - Zápis splnomocnenia k evidenčnému úkonu s vozidlom (sluzba_egov_1040). Pri realizácii tohto IS nebolo braná do úvahy možnosť realizovať obecnú službu pre každý typ splnomocnenia – napríklad iba pre jednu agendu alebo viac agend, časové obmedzenie alebo neobmedzená doba pre splnomocnenie a pod. Zároveň nebol budovaný aby pre takúto množinu podmienok poskytoval procesnú podporu a ani s tým súvisiacu správu dokumentov (konania sa vedú manuálne, evidenčné zväzky v papierovej forme). Agendy sú tak zvyčajne elektronizované len čiastočne, čo má za následok, že údaje v týchto agendách vykazujú neuspokojivú mieru kvality. Neexistencia elektronických záznamov o vytvorených a použitých splnomocnení znemožňuje vykonávať štatistiky a analýzy a na základe nich efektívne reagovať a prijímať rozhodnutia v agendách. Rovnako nie je možné efektívne zabezpečiť prevádzku existujúceho systému vo Vládnom cloude.

397

Základom riešenia nového IS CREP bude vytvorenie jednotného metodického a procesného biznis modelu založeného na zmenených procesoch, ktoré zabezpečia výkon pôvodnej agendy a integráciu na iné registre či IS eGovermentu (integrácie napomôžu automatizácii procesov). Podkladom na vypracovanie tohto projektu boli tiež výstupy z národného projektu „Optimalizácia procesov vo verejnej správe" realizovaného cez Operačný program Efektívna verejná správa (ďalej len OP EVS).

398

{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlk130288933"/}}Údaje v IS CREP budú mať postavenie zdrojových a referenčných údajov, pričom anonymizované budú dostupné vo formáte otvorených údajov najmä za účelom štatistík a analýz.

399

IS CREP bude predstavovať moderný a komplexný informačný systém, napĺňať stanovené architektonické princípy a bude integrovaný s centrálnymi komponentmi podľa referenčnej architektúry.

400

Hlavným cieľom projektu je zavedenie plne elektronických služieb a obojstrannej elektronickej komunikácie medzi občanmi, podnikateľmi a štátnou správou, odstránenie manuálnych úkonov, papierovej evidencie, zvýšenie kvality údajov a s tým súvisiaca schopnosť analyzovať údaje a prijímať informované rozhodnutia.

401

Elektronické spracovanie a podpora procesov vytvorí rozsiahlu databázu údajov. Zavedenie mechanizmov pre analýzu údajov o jednotlivých procesoch umožní:

402

403

* identifikovať trendy správania sa subjektov pre jednotlivé agendy a na základe toho adekvátne nastavovať ciele a odporúčania potrebné pre rozhodovanie v rámci životného cyklu elektronického plnomocenstva a zavedených elektronických služieb pre občanov a podnikateľov,

404

* objektívnu kontrolu a riadenie kvality činnosti jednotlivých aktérov,

405

* predikciu rizík pri správe plnomocenstiev a pod.

406

407

Prínosom projektu je najmä zrušenie nutnosti nosiť papierové plnomocenstvá pri vybavovaní agendy plnou elektronizáciou plnomocenstva, ušetrený čas zamestnancov verejnej správy a občanov a podnikateľov pri vybavovaní jednotlivých agend.

408

Jednou zo základných požiadaviek modernizácie IS v rámci verejnej správy je centralizácia procesov jednotlivých informačných systémov a technológii, nastolenie nových progresívnych platforiem, unifikovanie postupov. MV SR k tejto téme pristupuje veľmi zodpovedne a rieši čiastkové úlohy, výsledkom ktorých bude zefektívnenie práce zamestnancov s výsledným efektom zjednodušenia komunikácie občana.

409

Predkladaný dokument vychádza z princípov Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy, ktorá radikálne mení pohľad na nasadenie IS s využitím Enterprise architektúry (EA), ktorá je jedným z kľúčových nástrojov informačno-komunikačnej technológie využitej pre potreby verejnej správy a poskytuje prostriedky na jej efektívne riadenie a kontrolu s cieľom:

410

411

* Posun k službám zameraným na zvyšovanie kvality života ušetrením času administratívnej záťaže, automatizovanie riešenia úradných procesov,

412

* (% style="letter-spacing:0.0px" %)Priblíženie verejnej správy k maximálnemu využívaniu dát v zákaznícky orientovaných procesoch,

413

* Optimalizácia využitia informačných technológii vo verejnej správe vďaka platforme zdieľaných služieb,

414

* Bezpečnosť digitálneho a kybernetického priestoru a bezpečnosť údajov a transakcií a pod.

415

416

Doteraz realizovaná informatizácia výkonu verejnej správy v kompetencii Ministerstva vnútra Slovenskej republiky so súvisiacimi projektami:

417

418

* „Elektronický archív Ministerstva vnútra Slovenskej republiky",

419

* „Elektronické služby pre osvedčenie o evidencii vozidla",

420

* „Elektronické služby národnej evidencie vozidiel",

421

* „Elektronické služby národnej evidencie vozidiel, časť 2",

422

* „Elektronické služby Ministerstva vnútra Slovenskej republiky na úseku verejného poriadku, bezpečnosti osôb a majetku",

423

424

zabezpečila dodanie informačných systémov, ktoré realizujú koncové služby a tie je možné použiť ako základ pre budovanie procesne orientovaných informačných systémov.

425

426

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Motiváciaarozsahprojektu"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815694"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543550"/}}Motivácia a rozsah projektu =

427

428

Projekt sa zameriava na vyhodnotenie možnosti informatizácie procesov spojených s vytvorením, použitím, zmenou alebo zrušením alebo vypršaním platnosti plnomocenstva. Plnomocenstvá sa budú dať použiť v rámci agend vedených verejnou správou tak, ako to definuje aj Oddiel 4 - Zastupovanie (§ 16 a § 17 zákona č. 71/1967 Z. z. o správnom konaní (správny poriadok).

429

Centrálny register elektronických plnomocenstiev (ďalej len IS CREP) zabezpečí každému:

430

431

* splnomocniteľovi po úspešnej autentifikácii možnosť uloženia a odvolania elektronického plnomocenstva v centrálnom registri elektronických plnomocenstiev,

432

* splnomocnencovi po úspešnej autentifikácii možnosť vypovedania elektronického plnomocenstva,

433

* splnomocniteľovi, splnomocnencovi a orgánu verejnej moci, ktorý koná vo veci, ktorej sa elektronické plnomocenstvo týka, sprístupnenie elektronického plnomocenstva.

434

435

Riešenie bude určené pre pracovníkov verejnej správy ako aj pre širokú verejnosť. Podľa zákona o správnom konaní sa môžu dať účastníci konania, ich zákonní zástupcovia a opatrovníci zastupovať advokátom alebo iným zástupcom, ktorého si zvolia. Splnomocnenie na zastupovanie treba preukázať plnomocenstvom.

436

Zámerom projektu je posúdenie podmienok a vytvorenie predpokladov pre realizáciu projektu a jeho financovanie z prostriedkov OPII. Riešenie bude zapadať do celkovej rezortnej stratégie budovania IS v gescii MV SR. Bude zohľadňovať špecifiká prostredia MV SR a technologické požiadavky pre začlenenie do celkovej architektúry IS MV SR, rovnako aj do celkovej strategickej architektúry VS.

437

Víziou MV SR je vytvorenie spoľahlivého, bezpečného a robustného riešenia, ktoré bude poskytovať služby občanom a podnikateľom ako aj zabezpečovať podporu činností MV SR efektívnejším spôsobom ako to je v súčasnosti. Implementácia riešenia bude viesť k automatizácii činností, zvýšeniu efektívnosti práce v gescii MV SR a iných OVM a zníženiu zaťaženia občanov a podnikateľov pri vybavovaní príslušných služieb.

438

Dôvodom pre projekt uskutočniteľnosti a projektu IS CREP je predovšetkým riešenie nižšie uvedených problémov a zároveň naplnenie uvedených príležitostí súčasnej doby:

439

440

* Problém:

441

** V súčasnej dobe neexistuje centrálne riešenie na úrovni verejne správy v tejto oblasti. V rámci{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlk84251171"/}} Informačného systému Evidencia vozidiel bol budovaná jedna služba ((% style="text-decoration:underline" %)isvs{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlt129937450"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlt129937451"/}}_171(%%)), ktorá poskytuje nasledovnú koncovú službu - Zápis splnomocnenia k evidenčnému úkonu s vozidlom (sluzba{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlt129937473"/}}_egov_1040)

442

* Príležitosť:

443

** Elektronizáciou správy plnomocenstiev sa vytvoria dve príležitosti:

444

445

(1) uvoľní sa časová kapacita pracovníkom, ktorá môže byť venovaná na promptné vybavenia príslušnej agendy, namiesto kontroly či dané plnomocenstvo je správne a platné.

446

(2) z pohľadu občana alebo podnikateľa musí pri uložení elektronického plnomocenstva v centrálnom registri elektronických plnomocenstiev, orgán verejnej moci, ktorý koná vo veci, ktorej sa elektronické plnomocenstvo týka, povinne získať informácie o rozsahu oprávnenia splnomocnenca z tohto elektronického plnomocenstva a nebude oprávnený požadovať od splnomocniteľa alebo splnomocnenca preukázanie tohto oprávnenia (ak nemá odôvodnenú pochybnosť o jeho rozsahu alebo o tom, či oprávnenie trvá).

447

448

* Problém:

449

** Aktuálny informačný systém Evidencia vozidiel nie je prispôsobený na zákonné požiadavky (je jednoúčelovo orientovaný na agendu evidencie vozidiel) a nespĺňa kvalitatívne parametre, aké sa v súčasnosti kladú na moderné systémy v zmysle NKIVS a Vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy.

450

* Problém:

451

** Architektúra súčasného informačného systému Evidencia vozidiel nie je kompatibilná s aktuálne prebiehajúcimi projektami štátnej správy a stratégiou centralizácie informačných systémov verejnej správy do dátových centier a riešením na báze cloudových služieb.

452

* Príležitosť:

453

** Implementácia optimalizačných opatrení a nových návrhov TO-BE procesov, ktoré sú výstupmi z národného projektu „Optimalizácia procesov vo verejnej správe" realizovaný cez Operačný program Efektívna verejná správa (ďalej len OP EVS).

454

* Ďalšie príležitosti Uloženie, odvolanie, vypovedanie a sprístupnenie elektronického plnomocenstva bude bezodplatné a vykoná sa prostredníctvom na to určenej funkcie centrálneho registra elektronických plnomocenstiev v spojení s autorizáciou úkonu, pričom ak dôjde k odvolaniu alebo vypovedaniu elektronického plnomocenstva, centrálny register elektronických plnomocenstiev bezodkladne vyznačí informáciu o tejto skutočnosti pri príslušnom elektronickom plnomocenstve.

455

456

Dotknuté životné situácie v rámci agend MV SR:

457

458

* 008 - Registrácia živnosti

459

* 016 - Rozširovanie podnikania

460

* 058 - Účasť na veciach verejných

461

* 030 - Zatvorenie podniku

462

* 083 - Dopravné nehody a priestupky

463

* 008 - Registrácia živnosti

464

* 085 - Evidencia vozidla

465

* 004 - Doklady potrebné k začatiu podnikania

466

* 114 - Rodičovstvo

467

* 109 - Narodenie

468

* 157 - Kataster nehnuteľností

469

* 179 - Zbrane a strelivo

* 177 – Polícia

Dotknuté úseky VS:

* U00103 - Živnostenské podnikanie.

475

* U00099 - Matričné veci

476

* U00091 - Evidencia obyvateľov

477

* U00088 - Občianske preukazy a štátne občianstvo

478

479

Dotknuté agendy VS v rámci agend MV SR:

480

481

* A0001500 - Zabezpečovanie prevádzky živnostenského registra

482

* A0001499 - Riadenie a kontrola výkonu štátnej správy na úseku živnostenského podnikania

483

* A0001497 - Zabezpečovanie jednotného informačného systému v živnostenskom podnikaní, vedenie zoznamu, z ktorého sú poskytované jednorazové údaje pre kontrolné, inšpekčné, dozorné a vyhľadávacie orgány v rozsahu ich vecnej pôsobnosti

484

* A0001440 - Oznamovacia povinnosť v oblasti matrík

485

* A0001445 - Vykonávanie dodatočných záznamov v matričných knihách

486

* A0001451 - Vedenie osobitnej matriky

487

* A0001452 - Zmena mena a priezviska

488

* A0001448 - Vedenie rodnej matriky

489

* A0001298 - Vedenie centrálnej evidencie obyvateľov a zaznamenávanie údajov do registra obyvateľov

490

* A0001300 - Hlásenie pobytu občana Slovenskej republiky

491

* A0001305 - Oznamovanie ohlasovniam narodenie dieťaťa, uzavretie manželstva, úmrtie občana a zmenu mena alebo

priezviska občana

* A0001263 - Strata štátneho občianstva Slovenskej republiky

496

* A0001307 - Vedenie evidencie občanov predčasne ukončujúcich prechodný pobyt

497

* A0001264 - Osvedčovanie štátneho občianstva Slovenskej republiky

498

* A0001262 - Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky

499

500

Cieľový informačný systém nie je budovaný len pre účely agend v gescii MV SR, ale ako nadrezortný informačný systém pre ľubovoľné OVM.

501

502

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Rozsah"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc96929844"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc113611941"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543551"/}}Rozsah =

503

504

Predmetom projektu je zavedenie nového IS CREP v súlade s architektonickým rámcom verejnej správy. V rámci projektu je riešené prepojenie na informačné systémy ďalších inštitúcií verejnej správy, ktoré by mali poskytovať vstupné informácie pre systém IS CREP (napr. Register fyzických osôb (isvs_191), Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (isvs_420), a pod.

505

**Podkladom na vypracovanie konceptu tohto projektu boli tiež výstupy z národného projektu „Optimalizácia procesov vo verejnej správe"** realizovaného cez Operačný program Efektívna verejná správa (ďalej len OP EVS). Procesné mapy sú uvedené v samostatnej prílohe.

506

V rámci tohto projektu pre danú oblasť boli vykonané nasledovné aktivity:

507

508

* **Analýza súčasného stavu v oblasti procesov, kompetencií a systému riadenia organizácií** verejnej správy so zámerom zistenia súčasného stavu procesov, kompetencií a systému riadenia inštitúcií VS, ktoré sú zainteresovanými stranami v riešení životných situácií definovanými v prvej fáze projektu. Súčasťou tejto fázy projektu bolo stanovenie východiskových hodnôt výkonnosti procesov podľa prioritizácie, ktoré sú potrebné pre výber procesov na optimalizáciu. Výsledkom tejto analýzy je aj zoznam optimalizačných príležitostí, ktorý bude slúžil ako základný podklad pre následnú aktivitu.

509

* **Dizajn a implementácia inovovaných procesov** – sa realizoval za účelom zabezpečenia implementácie procesov ako prostriedku pre naplnenie optimalizačných príležitostí stanovených v predošlej fáze projektu. Nutným predpokladom realizácie optimalizačných príležitostí je identifikovanie najlepšej praxe, ktorá predstavuje zdroj znalostnej databázy slúžiacej pre definovanie dizajnu budúceho stavu výkonu procesov VS. Implementácia týchto procesov je súčasťou projektu.

510

511

Po realizovaní projektu bude možné začať realizovať aj nasledovnú aktivitu projektu „Optimalizácia procesov vo verejnej správe":

512

513

* Meranie, vyhodnocovanie a zlepšovanie procesov – sa realizuje za účelom zabezpečenia priebežnej aktualizácie a zlepšovania nového procesného modelu implementovaného v predošlej fáze projektu. Vlastníci procesov majú k dispozícii výkonnostné ukazovatele vypovedajúce o účinnosti a efektívnosti procesov na základe ktorých navrhujú a vykonávajú zmeny v procesoch a tým ju optimalizujú. Na základe vyhodnotenia optimalizovaných procesov budú v prípade potreby definované nové návrhy pre optimalizáciu výkonu procesov VS, ktoré umožnia efektívne riešenie životných situácií.

514

515

**Predkladaný dokument popisuje:**

516

517

* východiskovú legislatívu,

518

* výber vhodnej alternatívy,

519

* architektúru riešenia,

520

* určenie motivácie základných stakeholderov a ich záujmy,

521

* biznis architektúru, biznis funkcie a biznis služby,

522

* architektúra informačných systémov znázorňujúcich vnútornú kompozíciu systému a integračné väzby systému s okolím.

523

524

Informačný systém IS CREP bude umiestnený vo Vládnom cloude pričom bude využívať poskytované služby IaaS a PaaS.

525

Z hľadiska MV SR uvedené oblasti spadajú pod nasledovný úsek**:**

|(((

**Kód úseku**

)))|(((

**Názov úseku verejnej správy**

)))

|(((

U00103

)))|(((

Živnostenské podnikanie

)))

|(((

U00099

)))|(((

Matričné veci

)))

|(((

U00091

)))|(((

Evidencia obyvateľov

)))

|(((

U00088

)))|(((

Občianske preukazy a štátne občianstvo

551

)))

552

553

Projekt pokrýva nasledovné životné situácie:

554

555

|(((

556

**Kód životnej situácie**

)))|(((

**Životná situácia**

)))|(((

**Kód životnej situácie**

)))|(((

**Životná situácia**

)))

|(((

004

)))|(((

Doklady potrebné k začatiu podnikania

)))|(((

085

)))|(((

Evidencia vozidla

)))

|(((

008

)))|(((

Registrácia živnosti

)))|(((

109

)))|(((

Narodenie

)))

|(((

016

)))|(((

Rozširovanie podnikania

)))|(((

114

)))|(((

Rodičovstvo

)))

|(((

030

)))|(((

Zatvorenie podniku

)))|(((

157

)))|(((

Kataster nehnuteľností

)))

|(((

058

)))|(((

Účasť na veciach verejných

)))|(((

179

)))|(((

Zbrane a strelivo

)))

|(((

083

)))|(((

Dopravné nehody a priestupky

)))|(((

177

)))|(((

Polícia

)))

**Vymedzenie subjektov, ktorých sa dotýka navrhované riešenie projektu:**

620

Projekt sa bude priamo dotýkať občanov/podnikateľov, ktorý chcú na vybavenie agendy využiť plnomocenstvo, zamestnancov verejnej správy, pri ktorých agendách je možné využiť plnomocenstvo, ako aj všetkých osôb, ktoré využívajú OpenData.

621

622

* Zavedením systému bude naplnený hlavný cieľ – zriadenie centrálneho registra elektronických plnomocenstiev tak ako ich definuje § 23a zákona č. 305/2013 Z. z. zákon o e-Governmente.

623

624

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Zainteresovanéstrany/Stakeholderi"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815695"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543552"/}}Zainteresované strany/Stakeholderi =

|(((

**{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Hlk76982043"/}}ID**

629

)))|(((

630

**AKTÉR/ STAKEHOLDER**

)))|(((

**SUBJEKT**

(názov/ skratka)

)))|(((

**ROLA**

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

637

)))|(((

638

**Informačný systém**

639

(názov ISVS a MetaIS kód)

)))

|(((

1.

)))|(((

Občan

)))|(((

FO

)))|(((

Zákazník

)))|(((

IS CREP (isvs_11435)

)))

|(((

2.

)))|(((

Podnikateľ

)))|(((

PO

)))|(((

Zákazník

)))|(((

IS CREP (isvs_11435)

)))

|(((

3.

)))|(((

Zamestnanec MV SR

)))|(((

MV SR

)))|(((

Užívateľ, pracovník agendy

)))|(((

Agendové IS VS

)))

|(((

4.

)))|(((

Ministerstvo vnútra SR

)))|(((

MV SR

)))|(((

Vlastník procesu/ Vlastník dát

682

)))|(((

683

Centrálna evidencia splnomocnení (nie je evidované v MetaIS),

684

Evidencia vozidiel (isvs_171),

685

Hlásenie pobytu (isvs_200),

686

IS Vládneho Cloud (isvs_6141),

687

Centrálny informačný systém matričnej agendy (isvs_193)

)))

|(((

6.

)))|(((

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie

693

a Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby

)))|(((

MIRRI + NASES

)))|(((

Správca a prevádzkovateľ spoločných modulov

698

)))|(((

699

Modul elektronických schránok (isvs_8847),

700

Autentifikačný modul (isvs_8846),

701

Modul elektronického doručovania (isvs_9369)

702

CSRÚ (isvs_5836)

703

CAMP (isvs_9513)

704

Manažment osobných údajov (MOU) (isvs_8705)

)))

|(((

7.

)))|(((

Orgány verejnej moci

)))|(((

OVM

)))|(((

Užívateľ, pracovník agendy, vlastník procesu, vlastník dát, správca

)))|(((

)))

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Cieleprojektuamerateľnéukazovatele"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815696"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543553"/}}Ciele projektu a merateľné ukazovatele =

719

720

721

**Ciele/Merateľné ukazovatele**

|(((

**ID**

)))|(((

**CIEĽ**

)))|(((

**NÁZOVMERATEĽNÉHO** **A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**

)))|(((

**POPISUKAZOVATEĽA**

)))|(((

**MERNÁ JEDNOTKA**(v čom sa meria ukazovateľ)

734

)))|(((

735

**AS** **ISMERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY**(aktuálne hodnoty)

736

)))|(((

737

**TO** **BE MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY**(cieľové hodnoty projektu)

738

)))|(((

739

**SPÔSOB ICH MERANIA/**

740

**OVERENIA PO NASADENÍ** (overenie naplnenie cieľa)

)))|(((

**POZNÁMKA**

)))

|(((

1

)))|(((

Poskytovanie univerzálnych služieb evidovania a použitia splnomocnení a ich zaintegrovanie na 3 IS.

748

)))|(((

749

Integrované klientské IS

750

)))|(((

751

IS využívajúci integračné rozhranie pre správu a spracovanie splnomocnení.

752

)))|(((

753

Počet integrovaných systémov

)))|(((

0

)))|(((

3

)))|(((

Nasadenie a vykonanie funkčných testov na testovacom prostredí

)))|(((

)))

|(((

2

)))|(((

Počet služieb, na ktoré je možné zaevidovať el. splnomocnenie

)))|(((

Služby splnomocnení

)))|(((

Koncová služba agendy, na ktorú je možné splnomocniť.

)))|(((

Počet služieb

)))|(((

7

)))|(((

14

)))|(((

Nasadenie a vykonanie funkčných testov na testovacom prostredí

)))|(((

)))

\\Primárny cieľ je vybudovať SaaS službu ako nadrezortný informačný systém pre evidovanie elektronických splnomocnení alebo súhlasov pre ľubovoľné OVM. Sprístupniť SaaS služby a umožniť si vlastnú konfiguráciu pre agendy, ktoré je možné realizovať na základe splnomocnenia alebo udeleného súhlasu.

785

SaaS služby samé o sebe poskytnú možnosť. Pre plnohodnotné naplnenie cieľa je potrebné pripojiť agendové systémy, ktoré realizujú svoje procesy aj na základe udeleného splnomocnenia alebo súhlasu, ideálne elektronickým procesom a automatizovane. Preto merateľným ukazovateľom je zapojenie minimálne troch informačných systémov a vypublikovania štrnástich koncových služieb týchto agendových systémov. Splnením uvedených ukazovateľov sa nielen overí funkčnosť a použiteľnosť SaaS služieb, ale hlavne riešenie poskytne moderný a efektívny nástroj pre občanov a zástupcov právnických osôb ako pohodlne elektronicky a garantovane realizovať agendy v štátnej správe s cieľom skrátiť celé konanie.

786

787

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Špecifikáciapotriebkoncovéhopoužívateľa"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543554"/}}Špecifikácia potrieb koncového používateľa =

788

789

Hlavnou skupinou koncových používateľov sú fyzické osoby - občania a podnikatelia udeľujúci a poskytujúci plnú moc, resp. tie, na ktorých bola plná moc udelená/ poskytnutá ako na objekty splnomocnenia, ale aj zamestnanci verejnej správy ako prijímatelia informácií a údajov vedených v registri pre zjednodušenie ich činností pri výkone agend verejnej správy. Špecifikácia požiadaviek koncových používateľov je definovaná v súlade s platnou legislatívou, upravujúcou požiadavky na prevádzku centrálneho registra elektronických plnomocenstiev (§ 23a zákona o e-Governmente), ktoré neboli definované na základe používateľského prieskumu. Uspokojenie potrieb bude reflektovať požiadavky podľa Vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a Vyhlášky Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správ. V rámci návrhu bude realizovaný prototyp používateľského rozhrania aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu, ktorý bude následne predmetom testovania.

790

**Dôvody realizácie systému pre občana a podnikateľa:**

791

792

* Zjednodušenie a zrýchlenie komunikácie s verejnou správou v rámci promptného vybavenia príslušnej agendy kde sa bude elektronické plnomocenstvo používať. Systém bude zasielať notifikácie o použití plnomocenstva v agende, prípadne bude upozorňovať na blížiace sa lehoty ako napr. pred uplynutím doby platnosti plnomocenstva, a pod.,

793

* Úspora času tým, že pracovník verejnej správy bude mať k dispozícii informáciu, o existencii elektronického plnomocenstva (realizácia zásady jeden krát a dosť),

794

* Zvýšenie bezpečnosti a ochrany pred neoprávneným prístupom k spracovávaným a uchovávaným údajom a pred ich zneužitím a stratou.

795

* Riešenie vyhotovenia splnomocnenia alebo súhlasu prostredníctvom asistencie pracovníkmi matričných úradov alebo notármi.

796

797

**Dôvody realizácie systému pre zamestnancov verejnej správy:**

798

799

* Zavedením systému sa docieli zrýchlenie konania a vytvorí sa časový priestor pre pracovníkov VS, plne sa venovať odborným činnostiam, bez nutnosti venovať sa aj podporným administratívnym prácam, prípadne vytvorenie priestoru pre ich vzdelávanie a odborný rast,

800

* Jednoduchosť poskytovania služieb bez ohľadu na miesto a komunikačný kanál (pracovník VS má všetko potrebné na jednom mieste),

801

* Možnosť realizácie reportov a dátových a procesných analýz za účelom kontinuálneho zlepšovania.

802

803

**Negatívny stav v prípade, ak projekt nebude realizovaný:**

804

V prípade že systém nebude realizovaný, nevytvoria sa predpoklady pre inováciu existujúceho informačného systému a procesov, ktoré sa realizujú prostredníctvom splnomocnení alebo súhlasov a v praxi zostane stav, ktorý je popísaný vyššie ako napríklad:

805

806

* nezavedú sa elektronické služby tak ako ich definuje § 23a zákona č. 305/2013 Z. z. zákon o e-Governmente,

807

* nemožnosť analyticky spracovať dostupné informácie, vyhľadávať trendy a vzory v správaní sa občanov/podnikateľov a tým pádom zvýšiť bezpečnosť a pridanú hodnotu na jednotlivých úsekoch agend verejnej správy, kde sa používa plnomocenstvo,

808

* nezavedú sa elektronické služby s moderným UX (podľa jednotného dizajn manuálu elektronických služieb),

809

* hrozí riziko rôzneho procesného postupu na jednotlivých pracoviskách (diskriminácia žiadateľov, keďže na rôznych pracoviskách sú rôzne procesné postupy, ktoré by boli zavedením systému zjednotené).

810

811

V rámci navrhovaného riešenia ide o vytváranie nových koncových služby, ktorých bližšia špecifikácia resp. špecifikácia funkčných požiadaviek je uvedená v Katalóg požiadaviek prílohy CBA.

812

813

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Rizikáazávislosti"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543555"/}}Riziká a závislosti =

814

815

Riziká a závislosti projektu sú uvedené v samostatnej prílohe.

816

817

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-AlternatívyaMultikriteriálnaanalýza"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815697"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543556"/}}Alternatívy a Multikriteriálna analýza =

818

819

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Stanoveniealternatívpomocoubiznisovejvrstvyarchitektúry"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc521508979"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815698"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543557"/}}Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry =

820

821

822

Nižšie sa nachádzajú alternatívy, ktoré reflektujú hlavné ciele a motiváciu pre realizáciu projektu v zmysle jednotlivých aspektov uvedených v rámci motivačnej architektúry. Vzhľadom na neexistenciu riešenia v súčasnom stave sa pre výber alternatív použil len súčasný stav bez funkcionalít a budúci stav s ich zavedením.

823

\\\\**Alternatívy riešenia:**

|(((

**Riešenie 1**

)))|(((

)))

|(((

Biznis alternatíva 1

)))|(((

Procesy v oblasti spracovania plnomocenstiev budú prebiehať rovnako ako doteraz, s minimálnou podporou informačných technológií resp. bez podpory.

)))

|(((

Popis

)))|(((

Alternatíva spočíva v nerealizácii projektu. Procesy súvisiace s vybranými agendami VS vyžadujúce si plnomocenstvo budú prebiehať rovnako ako doteraz. Nebudú teda podporované informačným systémom a nebudú vedené v registri, čo nezodpovedá požiadavkám zákona.

839

)))

840

|(((

841

"Must have" kritériá pre aplikačnú vrstvu

)))|(((

N/A

)))

|(((

"Nice to have" kritériá

pre aplikačnú vrstvu

)))|(((

N/A

)))

|(((

Alternatíva pre

technologickú vrstvu

)))|(((

N/A

)))

|(((

**Riešenie 2**

)))|(((

)))

|(((

Biznis alternatíva 2

)))|(((

Procesy v oblasti spracovania plnomocenstiev budú optimalizované a bude nasadené nové riešenie integrované s relevantnými registrami a databázami.

)))

|(((

Popis

)))|(((

Alternatíva spočíva v realizácii nového informačného systému Centerálneho registra elektronických plnomocenstiev spĺňajúci požiadavky legislatívy a optimalizované na zabezpečenie efektívneho výkonu agend VS, zmenšenie chybovosti a zlepšenie efektivity práce žiadateľov a úradníkov. Bude nasadený softwarový nástroj a integrované relevantné registre a databázy. Bude rozšírený o možnosť zadávať aj udelené súhlasy v rovnakej miere ako splnomocnenia.

873

)))

874

|(((

875

"Must have" kritériá pre aplikačnú vrstvu

876

)))|(((

877

Nástroj IS CREP poskytne nasledovné funkcionality:

878

879

* Prístup prostredníctvom:

880

** Externý frontend - Portál MV SR (isvs_6108)

881

** ÚPVS – [[slovensko.sk>>url:http://slovensko.sk||shape="rect"]]

882

** Interný frontend

883

** Klient OVM

884

* Autentifikácia interného/ externého používateľa

885

* Evidencia splnomocnení alebo súhlasov

886

** Vytvorenie plnej moci

887

** Automatická kontrola atribútov splnomocnenia, subjektov a objektov splnomocnenia

888

** Autorizácia splnomocnenia zaručenou elektronickou pečaťou s časovou pečiatkou

889

** Autorizácia splnomocnenia zaručeným elektronickým podpisom s časovou pečiatkou

890

** Vytvorenie jednorázového splnomocnenia na službu

891

** Vytvorenie jednorázového splnomocnenia na službu a objekt

892

** Vytvorenie časovo obmedzeného splnomocnenia na službu

893

** Vytvorenie časovo obmedzeného splnomocnenia na službu a objekt

894

** Použitie splnomocnenia

895

** Zneplatnenie splnomocnenia

896

** Asistované služby evidencie splnomocnení matričným úradom alebo notárom

897

898

* Lokálna správa

899

** Správa systémov inštancie

900

** Vytvorenie predpisu splnomocnenia systému inštancie

901

** Správa služieb splnomocnení systému inštancie

902

** Správa objektov splnomocnení systému inštancie

903

** Lokálny reporting

904

** Lokálna správa používateľov

905

* Centrálna správa

906

** Archivácia splnomocnenia

907

** Reautorizácia archivovaného splnomocnenia

908

** Skartácia splnomocnenia

909

** Vytvorenie inštancie

910

** Úprava inštancie

911

** Evidencia fyzických osôb

912

** Evidencia právnických osôb

913

** Centrálna správa používateľov

914

* Vyhľadávanie

915

** Vyhľadanie splnomocnenia

916

** Vyhľadanie subjektu splnomocnenia

917

** Vyhľadávanie objektov splnomocnenia

918

* Štatistika a Open data

919

* Audit

920

** Auditovanie operácii koncových a systémových používateľov

921

** Vyhľadávanie auditných záznamov

922

* Aplikačný monitoring

923

* Notifikácie

924

* Integrácia na externé systémy

925

** Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (isvs_420) cez CSRÚ

926

** Register fyzických osôb (isvs_191)

927

** Využívanie spoločných modulov podľa zákona č. 305/2013 o e-Governmente

928

*** Modul elektronického doručovania (isvs_9369)

929

*** Modul elektronických schránok (isvs_8847)

930

*** (% style="color:#172b4d" %)Modul elektronických formulárov (isvs_8848)

931

*** Autentifikačný modul (isvs_8846)

932

*** METAIS

933

*** Informačný systém centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy (CSRÚ) (isvs_5836)

934

*** Centrálna elektronická podateľňa

935

*** Centrálna API manažment platforma (isvs_9513)

936

** Portál Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (isvs_6108)

937

Riešenie bude integrované na relevantné registre a databázy.

938

)))

939

|(((

940

"Nice to have" kritériá

941

pre aplikačnú vrstvu

942

)))|(((

943

N/A – neboli identifikované žiadne iné funkcionality

)))

|(((

Alternatíva pre

technologickú vrstvu

)))|(((

Riešenie musí byť implementované v prostredí Vládneho cloudu

950

Riešenie musí byť implementované v režime vysokej dostupnosti

951

)))

952

953

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Multikriteriálnaanalýza"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543558"/}}Multikriteriálna analýza =

954

955

956

Výber alternatív prebehol na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.

957

KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému. Akceptovaná alternatívy ich napĺňa, keďže ide o nasadenie nového riešenia náhradou za neexistujúce. KO kritériá nie sú technologické a nedochádza teda k preferovanie jednej formy technologickej implementácie voči druhej i keď sa predpokladá nasadenie do vládneho cloudu, kde sú možnosti využitia technologických implementácií oproti In-house implementáciám obmedzené.

Kritériá MCA

|(((

)))|(((

**KRITÉRIUM**

)))|(((

**ZDÔVODNENIE KRIÉRIA**

)))|(((

**FO/ PO**

)))|(((

**ZamestnanecMV SR**

)))|(((

**MV SR**

)))|(((

**MIRRI + NASES**

)))|(((

**OVM**

)))

|(((

BIZNIS VRSTVA

)))|(((

Kritérium A (KO)

)))|(((

Akútna potreba agendových systémov využívať služby splnomocnení v elektronickej podobe.

983

)))|(% style="text-align:center" %)(((

984

X

985

)))|(% style="text-align:center" %)(((

986

X

987

)))|(% style="text-align:center" %)(((

988

X

989

)))|(% style="text-align:center" %)(((

990

X

991

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

|(((

)))|(((

Kritérium B (KO)

)))|(((

Zabezpečenie súladu štandardov pre elektronický výkon verejnej moci

1000

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1001

1002

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1003

X

1004

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1005

X

1006

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1007

X

1008

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

|(((

)))|(((

Kritérium C (KO)

)))|(((

Využívanie spoločných modulov

1017

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1018

X

1019

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1020

X

1021

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1022

X

1023

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1024

X

1025

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

|(((

)))|(((

Kritérium D (KO)

)))|(((

Zavedenie jednotného a univerzálneho spôsobu integrácie pre všetky elektronické služby pre elektronický výkon verejnej moci v rámci MV SR

1034

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1035

1036

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1037

1038

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1039

X

1040

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1041

X

1042

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

|(((

)))|(((

Kritérium E

)))|(((

Poskytnutie generického API

1051

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1052

1053

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1054

1055

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1056

X

1057

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1058

X

1059

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

|(((

)))|(((

Kritérium F

)))|(((

SaaS model riešenia

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1069

1070

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1071

1072

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1073

X

1074

)))|(% style="text-align:center" %)(((

1075

X

1076

)))|(% style="text-align:center" %)(((

X

)))

Vyhodnotenie MCA

|(((

**Zoznam kritérií**

)))|(((

**Alt** **1**

)))|(((

**Spôsob**

**dosiahnutia**

)))|(((

**Alt** **2**

)))|(((

**Spôsob**

**dosiahnutia**

)))

|(((

Kritérium A

)))|(((

nie

)))|(((

Nutné dopracovať funkcionalitu.

)))|(((

áno

)))|(((

Implementácia podľa požiadaviek

)))

|(((

Kritérium B

)))|(((

nie

)))|(((

Nutné dopracovať funkcionalitu.

)))|(((

áno

)))|(((

Implementácia riešenia podľa štandardov.

)))

|(((

Kritérium C

)))|(((

nie

)))|(((

Reimplementácia a nové integrácie

)))|(((

áno

)))|(((

Iniciačná integrácia

)))

|(((

Kritérium D

)))|(((

nie

)))|(((

Totálne prepracovanie aplikácie

)))|(((

áno

)))|(((

Implementácia riešenia podľa štandardov.

)))

|(((

Kritérium E

)))|(((

nie

)))|(((

Prepracovanie pôvodného systému s generickým API pre správu a spracovanie splnomocnení. Zmena technológie a infraštruktúry.

)))|(((

áno

)))|(((

Vývoj nového systému s generickým API pre správu a spracovanie splnomocnení.

)))

|(((

Kritérium F

)))|(((

nie

)))|(((

Totálne prepracovanie aplikácie

)))|(((

áno

)))|(((

Aplikovanie implementačných vzorov v rámci vývoja nového riešenia a nasadenie riešenia do prostredia vládneho cloudu.

1160

)))

1161

1162

V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis **alternatíva č. 2 - Procesy v oblasti spracovania plnomocenstiev budú optimalizované a bude nasadené nové riešenie integrované s relevantnými registrami a databázami**, ktorá splnila všetky stanovené kritériá.

1163

1164

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Stanoveniealternatívpomocouaplikačnejvrstvyarchitektúry"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc521508981"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815700"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543559"/}}Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry =

1165

1166

1167

Alternatívy na úrovni aplikačnej vrstvy architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/ funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov.

1168

Požadované riešenie počíta iba s minimálnym a nutným počtom modulov, ktoré sú uvedené v aplikačnej architektúre v Prístupe k projektu.

1169

1170

Riešenie si nevyžaduje žiaden špecializovaný alebo proprietárny softvér, ako platformové frameworky je možné použiť opensorce knižnice. Pre túto národno-legislatívne špecifickú oblasť neexistuje komerčné hotové riešenie..

1171

1172

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-Stanoveniealternatívpomocoutechnologickejvrstvyarchitektúry"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc521508982"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815701"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543560"/}}Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry =

1173

1174

1175

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej aplikačnej vrstvy, pričom sa prioritne uvažuje o využití vládneho cloudu. Vzhľadom na to, že povaha riešenia jednoznačne ukazuje a spĺňa kritériá pre inštaláciu IS CREP v prostredí vládneho cloudu, tak na úrovni technologickej vrstvy architektúry nie je ekonomicky výhodné uvažovať s ďalšími alternatívami. Vzhľadom na povahu údajov a realizovaných integrácii riešenie požaduje využiť výhradne vládny cloud.

1176

1177

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-POŽADOVANÉVÝSTUPY(PRODUKTPROJEKTU)"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815703"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543561"/}}POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =

1178

1179

1180

Projektový iniciálny dokument (PID)

1181

Príloha 1.: Akceptačné kritériá

1182

Detailný návrh riešenia (DNR)

1183

**Plán testov**

1184

Príloha 1: Testovacie prípady (TC)

1185

Príloha 2: Sumárny protokol

1186

**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**

1187

Build aplikácie spolu s publikovanými integračnými rozhraniami

1188

Príprava a testovanie prototypu používateľského rozhrania, aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu

1189

Vykonanie funkčného testovania (FAT)

1190

Vykonanie systémového a integračného testovania (SIT)

1191

Vykonanie záťažových a výkonnostných testov

1192

Vykonanie bezpečnostného testovania

1193

Vykonanie používateľských testov funkčného používateľského rozhrania

1194

Vykonanie užívateľských akceptačných testov (UAT)

1195

Školenie personálu

1196

**Dodanie dokumentácie**

1197

Aplikačná príručka

1198

Používateľská príručka

1199

Inštalačná príručka a pokyny na inštaláciu (úvodnú/opakovanú)

1200

Konfiguračná príručka a pokyny pre diagnostiku

1201

Integračná príručka

1202

Prevádzkový opis a pokyny pre servis a údržbu

1203

Pokyny pre obnovu v prípade výpadku alebo havárie (Havarijný plán)

1204

Bezpečnostný projekt – VZOR (Zákon 95/2019 Zz. o ITVS – §18 až §25)

1205

UZATVORENIE Zmluvy o podpore a prevádzke (SLA zmluva)

1206

**NASADENIE a POSTIMPLEMENTAČNÁ PODPORA (PIP)**

1207

Nasadenie do produkcie (vyhodnotenie)

1208

Preskúšanie a akceptácia spustenia do produkcie (vyhodnotenie)

1209

**DOKONČOVACIA FÁZA**

1210

Manažérske správy, plány a odporúčania:

1211

Správa o dokončení projektu

1212

Správa o získaných poznatkoch

1213

Plán kontroly po odovzdaní projektu

1214

Odporúčanie nadväzných krokov

1215

**Produkty vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**

1216

Plán fáza / etapy

1217

**Manažérske správy, reporty, zoznamy a požiadavky:**

1218

Zoznam rizík a závislostí

1219

Zoznam kvality

1220

Zoznam otvorených otázok

1221

Zoznam ponaučení

1222

Zoznam funkčných zdrojových kódov

1223

Zoznam licencií

1224

Správa o výnimočnej situácii

1225

Správa o stave projektu

1226

Správa o ukončení fázy / etapy

1227

Požiadavka na zmenu v projekte

1228

Zápis z riadiaceho výboru

1229

Akceptačný protokol

1230

**Audit kvality projektu na mieste:**

1231

Audit kvality zameraný na výstupy Iniciačnej fázy

1232

Audit kvality zameraný na výstupy Realizačnej fázy

1233

1234

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-NÁHĽADARCHITEKTÚRY"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815704"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543562"/}}NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =

1235

1236

Cieľové riešenie je koncipované ako SaaS prevádzkované vo vládnom cloude. Cieľom je poskytnúť jednotlivým OVM správcovské rozhranie pre nastavenie vlastných služieb splnomocnení a súhlasov pre svojich koncových používateľov. Riešenie zároveň poskytne REST API pre informačné systémy jednotlivých OVM.

1237

Riešenie poskytne Interný frontend pre centrálnu Správu systému a Správu inštancií a služieb jednotlivých OVM. Externý frontend je určený pre koncových používateľov na zadávanie samotných splnomocnení a súhlasov. Systém bude disponovať dvoma základnými evidenciami – samotnou evidenciou splnomocnení a súhlasov, a evidenciou subjektov splnomocnení, konkrétne evidencii fyzických a právnických osôb s referenciami na referenčné registre.

1238

[[image:attach:image2023-5-23_8-49-18.png||height="400"]]

1239

1240

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-LEGISLATÍVA"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543563"/}}LEGISLATÍVA =

1241

1242

1243

Nepožadujú sa legislatívne zmeny.

1244

V zmysle § 23a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente), vyplývajú taxatívne vymedzené kompetencie Ministerstvu vnútra SR, podľa ktorého je MV SR správcom pre Centrálny register elektronických plnomocenstiev, a teda aj jeho povinnosť tento register vybudovať.

1245

1246

Doplňujúce legislatívne požiadavky:

1247

1248

(% style="list-style-type:square" %)

1249

* Referencovanie údajov na referenčné údaje

1250

* Formulár vytvára MV SR alebo ústredný orgán štátnej správy

1251

* Centrálny register elektronických plnomocenstiev je prístupný prostredníctvom ústredného portálu, a to aj automatizovaným spôsobom.

1252

* Správca centrálneho registra elektronických plnomocenstiev sprístupní elektronické formuláre elektronických plnomocenstiev bezodplatne prostredníctvom modulu elektronických formulárov.

1253

1254

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-ROZPOČETAPRÍNOSY"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815706"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc510413657"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543564"/}}ROZPOČET A PRÍNOSY =

1255

1256

1257

V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).

1258

**Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**

1259

Najdôležitejším kvalitatívnym prínosom projktu je vybudovanie SaaS služieb splnomocnení a súhlasov pre ľubovoľné OVM, čím sa zabezpečí to, že predmetná investícia ušetrí náklady na lokálne implementácie tejto generickej funkcionality.

1260

Využívaním výhradne referenčných registrov a zdrojových evidencií sa zabezpečí vysoká kvalita údajov a úspešnosť realizovaných agendových procesov.

1261

Ďalším prínosom je aplikovanie princípu „jedenkrát a dosť" a eliminovanie manuálnych úkonov v automatizovanom spracovaní agendy, kde občan alebo zástupca právnickej osoby zaeviduje elektronicky splnomocnenie alebo súhlas a následne je možné voči nemu automatizovane a len elektronicky realizovať agendový proces vo viacerých agendách.

1262

**Parametre pre účely ohodnotenia prínosov** (jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia sú uvedené v CBA):

1263

Priemerný celkový počet podaní/volaní za rok:

1264

1265

* Pri výpočte prínosov sa vychádzalo z priemerného počtu podaní pre všetky hlavné procesy s prognózou, že pre budúci stav práve zavedením nových služieb pre ďalšie roky bude medziročne rásť počet týchto podaní zhruba o 30 000. Počty volaní boli extrahované z databázy existujúceho riešenia a zo zdroja centrálneho biznis monitoring za obdobie 9 rokov, vďaka čomu sa podarilo identifikovať trend nárastu. Manuálne spracované podania vychádzajú z počtu splnomocnení pre konkrétnu agendu, ktorá sa spracováva manuálne do pôvodného riešenia prostredníctvom vlastného rozhrania,

1266

1267

Materiálové náklady na jedno podanie:

1268

1269

* predpokladá sa pokles materiálových náklady na jedno podanie za všetky hlavné procesy na 0,- € práve z dôvodu elektronizácie hlavných procesov, kým v súčasnom stave sa predpokladoalo naopak medziročné zvyšovanie materiálových náklady na jedno podanie za všetky hlavné procesy

1270

1271

Trvanie spracovania podania (ušetrený čas úradníka):

1272

1273

* predpokladá sa pokles času trvania spracovania podania všetkých hlavných procesov na 0 človeko hod. práve zavedením a elektronizáciou hlavných procesov, a zavedením samotného cenrálneho registra elektronických plnomocenstiev, kde budú požadované výstupy pre vybrané budúce procesy získavané už z existujúcich zápisov v registri, a kde nebude potrebné získavať, zisťovať a overovať existenciu, platnosť a správnosť plnomocenstiev úradníkom, doteraz predkladaných v papierovej podobe,

1274

1275

Čas potrebný na vypracovanie a doručenie podania (ušetrený čas používateľa):

1276

1277

* predpokladá sa skrátenie času potrebného na vypracovanie a doručenie podania všetkých hlavných procesov na 0 hod. zavedením a elektronizáciou hlavných procesov a vybraných agend a zavedením nového IS. Hodnota ušetreného času používateľa ráta so situáciou, kedy používateľ už má zaevidované splnomocnenie/ súhlas v registr pre daný rozsah splnomocnenia a len doplní Ďalšiu službu, objek splnomocnenia alebo objekt súhlasu, prípadne upraví typ, platnosť či dátum splnomocnenia alebo súhlasu.

1278

1279

Celkové náklady na vlastníctvo implementáciu sú stanovené na sumu 10 103 804,- € s DPH, z ktorých sú vyčíslené náklady na obstaranie na rok T2 doby realizácie projektu a prevádzkové náklady na roky T2 až T10 po ukončení realizácie projektu a nasadení projektu do produkčnej prevádzky. Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných zdrojov a vyčíslenie počtu človekodní je súčasťou priloženej CBA a predpukladá sa refundácia týchto kapacít.

1280

[[image:attach:worddavb8a2f95c6ff2b2a0c2b1641b7d5d08fe.png||height="130" width="605"]]

1281

Sumarizácia nákladov a prínosov

|(((

**Náklady**

)))|(((

**Spolu**

)))

|(((

**Všeobecný materiál**

)))|(((

**3 341 386 €**

)))

|(((

**IT - CAPEX**

)))|(((

**7 595 239 €**

)))

|(((

Aplikácie

)))|(((

//7 595 239 €//

)))

|(((

SW

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

HW

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

**IT - OPEX- prevádzka**

)))|(((

**2 439 005 €**

)))

|(((

Aplikácie

)))|(((

//2 439 005 €//

)))

|(((

SW

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

HW

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

**Prínosy**

)))|(((

**11 583 183 €**

)))

|(((

**Finančné prínosy**

)))|(((

**0 €**

)))

|(((

Administratívne poplatky

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

Ostatné daňové a nedaňové príjmy

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

**Ekonomické prínosy**

)))|(((

**11 583 183 €**

)))

|(((

Občania (€)

)))|(((

//2 854 764 €//

)))

|(((

Úradníci (€)

)))|(((

//7 454 287 €//

)))

|(((

Úradníci (FTE)

)))|(((

//0 €//

)))

|(((

**Kvalitatívne prínosy**

)))|(((

**//1 274 132 €//**

)))

|(((

)))|(((

//1 274 132 €//

)))

Projekt je návratný v 1 roku (T1) zahájenia realizácie hlavných aktivít projektu vzhľadom na neexistenciu porovnateľného riešeniea súčasného stavu s dosiahnutým predpokladaným šetrením na úrovni 11 583 183,- € s DPH za obdobie 10 rokov, vyčísleného najmä prostredníctvom ekonomických prínosov v podobe šetrenia času úradníka a používateľa ale aj v podobe zníženia materiálnych nákladov, a zároveň vyčísleného prostredníctvom kvalitatívnych prínosov zavedením nových služieb interného nástroja pre elektronické spracovanie centrálnej evidencie plnomocenstiev ale aj vystavením služieb pre iné agendové systémy MV SR pre elektronické spracovanie centrálnej evidencie plnomocenstiev.

1385

Pomer prínosov a nákladov (BCR): 4,75%

1386

Finančná vnútorná výnosová miera (FIRR): -13,7%

1387

Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV): (% style="text-decoration:line-through" %)2 307 566,(%%) € s DPH

1388

Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV): 7 329 33,- € s DPH

1389

Detailný rozpis za moduly je uvedený v CBA prílohe. Z dôvodu objemnosti údajov neuvádzame rozpis pre jednotlivé moduly, ale kompletný sumár.

1390

1391

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-HARMONOGRAMJEDNOTLIVÝCHFÁZPROJEKTUaMETÓDAJEHORIADENIA"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815707"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543565"/}}HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =

1392

1393

Časový harmonogram realizačných aktivít projektu je nastavený na 12 mesiacov. Realizačná fáza projektu musí začať najneskôr od 01.04.2023 a projekt musí byť ukončený najneskôr do 30.06.2024.

|(((

**ID**

)))|(((

**FÁZA/AKTIVITA**

)))|(((

**ZAČIATOK**

(odhad termínu)

)))|(((

**KONIEC**

(odhad termínu)

)))|(((

**POZNÁMKA**

)))

|(((

**1.**

)))|(((

Prípravná fáza

)))|(((

01/2020

)))|(((

12/2022

)))|(((

)))

|(((

**2.**

)))|(((

Iniciačná fáza

)))|(((

01/2023

)))|(((

03/2023

)))|(((

)))

|(((

**3.**

)))|(((

Realizačná fáza

)))|(((

09/2023

)))|(((

08/2024

)))|(((

)))

|(((

**3a**

)))|(((

Analýza a Dizajn

)))|(((

09/2023

)))|(((

12/2023

)))|(((

)))

|(((

**3c**

)))|(((

Implementácia a testovanie

)))|(((

01/2024

)))|(((

06/2024

)))|(((

)))

|(((

**3d**

)))|(((

Nasadenie a PIP

)))|(((

07/2024

)))|(((

08/2024

)))|(((

PIP - 3 mesiace po nasadení

)))

|(((

**4.**

)))|(((

Dokončovacia fáza

)))|(((

09/2024

)))|(((

11/2024

)))|(((

)))

|(((

**5.**

)))|(((

Podpora prevádzky (SLA)

)))|(((

12/2024

)))|(((

11/2027

)))|(((

Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)

1495

)))

1496

1497

Projekt bue realizovaný metódou Waterfall

1498

Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty.

1499

[[image:attach:worddav048936f98b6fdd90df7b09dffe4f7390.png||height="405" width="456"]]

1500

1501

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-PROJEKTOVÝTÍM"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815708"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc510413660"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543566"/}}PROJEKTOVÝ TÍM =

1502

1503

Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV) v minimálnom zložení:

1504

1505

* Predseda RV

1506

* zástupca vlastníkov procesov objednávateľa

1507

* zástupca kľúčových používateľov objednávateľa za funkčnú oblasť

1508

* zástupca kľúčových používateľov objednávateľa za technickú oblasť

1509

* zástupca dodávateľa

|(((

**ID**

)))|(((

**Meno a Priezvisko**

)))|(((

**Pozícia**

)))|(((

**Oddelenie**

)))|(((

**Rola v projekte**

)))

|(((

**1.**

)))|(((

Ing. Igor Sibert

)))|(((

generálny riaditeľ

)))|(((

Sekcia informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR (SITB MV SR)

)))|(((

Predseda RV

)))

|(((

**2.**

)))|(((

Ing. Kamil Fako

)))|(((

riaditeľ odboru aplikácii

1540

)))|(((

1541

Odbor aplikácii SITB MV SR

1542

)))|(((

1543

podpredseda RV a zástupca vlastníkov procesov objednávateľa

)))

|(((

**3.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

zástupca kľúčových používateľov za funkčnú časť

)))

|(((

**4.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

zástupca kľúčových používateľov za technickú časť

)))

|(((

**5.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Zástupca dodávateľa

)))

Určuje sa Projektový manažér projektu (PM) a po spustení realizačnej fázy bude zostavený Projektový tím, pričom budú definované nasledovné pozície:

kľúčový používateľ,

IT analytik,

IT architekt,

Vlastník procesov,

manažér kvality,

manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti (nepovinný člen).

1586

Mená pre jednotlivé pozície projektového tímu budú doplnené pred zahájením realizačnej fázy projektu, rozhodnutím riadiaceho výboru a na základe návrhu projektového manažéra.

|(((

**ID**

)))|(((

**Meno a Priezvisko**

)))|(((

**Pozícia**

)))|(((

**Oddelenie**

)))|(((

**Rola v projekte**

)))

|(((

**1.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Odbor aplikácii SITB MV SR

)))|(((

Projektový manažér

)))

|(((

**2.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Kľúčový používateľ

)))

|(((

**3.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Odbor aplikácii SITB MV SR

)))|(((

IT analytik

)))

|(((

**4.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Odbor aplikácii SITB MV SR

)))|(((

IT Architekt

)))

|(((

**5.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Vlastník procesov

)))

|(((

**6.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Odbor aplikácii SITB MV SR

)))|(((

Manažér kvality

)))

|(((

**7.**

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Bude definované

)))|(((

Odbor bezpečnosti, SITB MV SR

1673

)))|(((

1674

manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti

1675

)))

1676

1677

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-PRACOVNÉNÁPLNE"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815709"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc510413661"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543567"/}}PRACOVNÉ NÁPLNE =

1678

1679

1680

Podrobné pracovné náplne, povinnosti členov projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.

1681

Projektový manažér

1682

1683

* zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.

1684

* zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.

1685

* zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.

Kľúčový používateľ

* zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.

1690

* zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.

1691

* Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov

IT analytik

* zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

1696

* analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

1697

* Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

1698

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

1699

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

IT architekt

* zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

1704

* vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

1705

* zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

Manažér kvality

* zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných správ/záznamov.

1710

* plánuje, koordinuje, riadi a kontroluje systém manažérstva kvality, monitoruje a meria procesy a identifikuje príležitosti na trvalé zlepšovanie systému manažérstva kvality v organizácii v súlade s platnými normami. Zabezpečuje tvorbu cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity kvality v súlade s plánom.

1711

* Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

Vlastník procesov

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

1716

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1717

1718

Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti

1719

1720

* zodpovedá za dodržanie princípov a štandardov na kybernetickú a IT bezpečnosť, za kontrolu a audit správnosti riešenia v oblasti bezpečnosti.

1721

* koordinuje a riadi činnosť v oblasti bezpečnosti prevádzky IT, spolupracuje na projektoch, na rozvoji nástrojov a postupov k optimalizácii bezpečnostných systémov a opatrení. Stanovuje základné požiadavky, podmienky a štandardy pre oblasť bezpečnosti programov, systémov, databázy či sieti. Spracováva a kontroluje príslušné interné predpisy a dohliada nad plnením týchto štandardov a predpisov. Kontroluje a riadi činnosť nad bezpečnostnými testami, bezpečnostnými incidentmi v prevádzke IT. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom počítačov a informačných systémov pre oblasť bezpečnosti

1722

1723

1724

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-ODKAZY"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815710"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc510413662"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543568"/}}ODKAZY =

1725

1726

1727

{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc47815711"/}}Projektový zámer neobsahuje relevantné odkazy.

1728

1729

= {{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-PRÍLOHY"/}}{{id name="projekt_1981_Projektovy_zamer_detailny-_Toc130543569"/}}PRÍLOHY =

1730

1731

1732

**//Príloha 1~://**// Zoznam rizík a závislostí//

1733