Wiki zdrojový kód pre projektovy_zamer

Version 3.2 by anton_janos on 2024/11/20 13:53

Show last authors
1 \\
2
3 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
4
5 (Verzia dokumentu v1.82/09_____2021)
6
7 \\
8
9 \\
10
11 \\
12
13 \\
14
15 Identifikovanie požiadaviek **na funkčnú časť riešenia**
16
17 **~ **
18
19 **Identifikácia projektu**
20
21 |(((
22 **Povinná osoba**
23 )))|(((
24 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
25 )))
26 |(((
27 **Názov projektu**
28 )))|(((
29 Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu
30 )))
31 |(((
32 **Zodpovedná osoba za projekt**
33 )))|(((
34 Ing. Anton Jánoš
35 )))
36 |(((
37 **Realizátor projektu**
38 )))|(((
39 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
40 )))
41 |(((
42 **Vlastník projektu**
43 )))|(((
44 Ing. Martin Horanský
45 )))
46
47 \\
48
49 **Schvaľovanie dokumentu**
50
51 |(((
52 **Položka**
53 )))|(((
54 **Meno a priezvisko**
55 )))|(((
56 **Organizácia**
57 )))|(((
58 **Dátum**
59 )))|(((
60 **Podpis**
61
62 (alebo elektronický súhlas)
63 )))
64 |(((
65 Vypracoval
66 )))|(((
67 Ing. Anton Jánoš
68 )))|(((
69 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
70 )))|(((
71 13.11.
72 )))|(((
73 \\
74 )))
75
76 \\
77
78 \\
79
80 **Obsah**
81
82 1. [[POPIS ZMIEN DOKUMENTU.. 3>>path:#_Toc150792072||shape="rect"]]
83
84 [[1.1.        História zmien. 3>>path:#_Toc150792073||shape="rect"]]
85
86 1. [[ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE. 3>>path:#_Toc150792074||shape="rect"]]
87
88 [[2.1.        Použité skratky. 3>>path:#_Toc150792075||shape="rect"]]
89
90 1. [[DEFINOVANIE PROJEKTU.. 3>>path:#_Toc150792076||shape="rect"]]
91
92 [[3.1.        Manažérske zhrnutie. 3>>path:#_Toc150792077||shape="rect"]]
93
94 [[3.2.        Motivácia a rozsah projektu. 5>>path:#_Toc150792078||shape="rect"]]
95
96 [[3.3.        Zainteresované strany/Stakeholderi 14>>path:#_Toc150792079||shape="rect"]]
97
98 [[3.4.        Ciele projektu a merateľné ukazovatele. 14>>path:#_Toc150792080||shape="rect"]]
99
100 [[3.5.        Špecifikácia potrieb koncového používateľa. 15>>path:#_Toc150792081||shape="rect"]]
101
102 [[3.6.        Riziká a závislosti 15>>path:#_Toc150792082||shape="rect"]]
103
104 [[3.7.        Alternatívy a Multikriteriálna analýza. 15>>path:#_Toc150792083||shape="rect"]]
105
106 [[3.7.1.         Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry. 15>>path:#_Toc150792084||shape="rect"]]
107
108 [[3.7.2.         Multikriteriálna analýza. 16>>path:#_Toc150792085||shape="rect"]]
109
110 [[3.7.3.         Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry. 16>>path:#_Toc150792086||shape="rect"]]
111
112 [[3.7.4.         Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry. 16>>path:#_Toc150792087||shape="rect"]]
113
114 1. [[POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU). 18>>path:#_Toc150792088||shape="rect"]]
115 1. [[NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY. 20>>path:#_Toc150792089||shape="rect"]]
116 1. [[LEGISLATÍVA. 24>>path:#_Toc150792090||shape="rect"]]
117 1. [[ROZPOČET A PRÍNOSY. 25>>path:#_Toc150792091||shape="rect"]]
118 1. [[HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA. 27>>path:#_Toc150792092||shape="rect"]]
119 1. [[PROJEKTOVÝ TÍM.. 27>>path:#_Toc150792093||shape="rect"]]
120 1. [[PRACOVNÉ NÁPLNE. 28>>path:#_Toc150792094||shape="rect"]]
121 1. [[ODKAZY. 31>>path:#_Toc150792095||shape="rect"]]
122 1. [[PRÍLOHY. 31>>path:#_Toc150792096||shape="rect"]]
123
124 \\
125
126 \\
127
128 \\
129
130 **~ **
131
132 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-1.POPISZMIENDOKUMENTU"/}}1.     POPIS ZMIEN DOKUMENTU =
133
134 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Históriazmien"/}}História zmien ==
135
136 |(((
137 Verzia
138 )))|(((
139 Dátum
140 )))|(((
141 Zmeny
142 )))|(((
143 Meno
144 )))
145 |(((
146 1.0
147 )))|(((
148 6.11.2023
149 )))|(((
150 Vytvorenie dokumentu
151 )))|(((
152 Anton Jánoš
153 )))
154 |(((
155 2.0
156 )))|(((
157 26.6.2024
158 )))|(((
159 Aktualizácia dokumentu
160 )))|(((
161 Anton Jánoš
162 )))
163
164 // //
165
166 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-2.ÚČELDOKUMENTU,SKRATKY(KONVENCIE)ADEFINÍCIE"/}}2.     ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
167
168 **~ **
169
170 Účelom predkladaného dokumentu je súhrnný rámcový popis informácií o zmysle a dôvodoch realizácie projektu, odhadovaných prínosoch a nákladoch projektu, odôvodnení alokácie nevyhnutných zdrojov projektu, časovom rámci realizácie a odhadovaných rizikách projektu. Projektová dokumentácia slúži ako podklad k prijatiu rozhodnutia o prechode do iniciačnej fázy, v súlade s vyhláškou Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 85/2020 Z. z.  o riadení projektov v znení vyhlášky č. MIRRI SR č. 545/2021 Z. z. (ďalej len „Vyhláška č. 85/2020 Z. z.).
171
172 \\
173
174 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Použitéskratky"/}}Použité skratky ==
175
176 \\
177
178 |(((
179 **ID**
180 )))|(((
181 **SKRATKA**
182 )))|(((
183 **POPIS**
184 )))
185 |(((
186 1.    
187 )))|(((
188 CBA
189 )))|(((
190 Analýza prínosov a nákladov
191 )))
192 |(((
193 2.    
194 )))|(((
195
196 )))|(((
197 Európska únia
198 )))
199 |(((
200 3.    
201 )))|(((
202 FO
203 )))|(((
204 Fyzická osoba
205 )))
206 |(((
207 4.    
208 )))|(((
209 HW
210 )))|(((
211 Hardvér
212 )))
213 |(((
214 5.    
215 )))|(((
216 IKT
217 )))|(((
218 Informačno-komunikačné technológie
219 )))
220 |(((
221 6.    
222 )))|(((
223 IS
224 )))|(((
225 Informačný systém
226 )))
227 |(((
228 7.    
229 )))|(((
230 IS UPV
231 )))|(((
232 Informačný systém územného plánovania a výstavby
233 )))
234 |(((
235 8.    
236 )))|(((
237 MCA
238 )))|(((
239 Multikriteriálna analýza
240 )))
241 |(((
242 9.    
243 )))|(((
244 MIRRI
245 )))|(((
246 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
247 )))
248 |(((
249 10.  
250 )))|(((
251 OVM
252 )))|(((
253 Orgán verejnej moci
254 )))
255 |(((
256 11.  
257 )))|(((
258 PID
259 )))|(((
260 Projektový iniciálny dokument
261 )))
262 |(((
263 12.  
264 )))|(((
265 PM
266 )))|(((
267 Projektový manažér
268 )))
269 |(((
270 13.  
271 )))|(((
272 PO
273 )))|(((
274 Právnická osoba
275 )))
276 |(((
277 14.  
278 )))|(((
279 RV
280 )))|(((
281 Riadiaci výbor
282 )))
283 |(((
284 15.  
285 )))|(((
286 SLA
287 )))|(((
288 Dohoda o úrovni poskytovaných služieb (Service Level Agreement)
289 )))
290 |(((
291 16.  
292 )))|(((
293 SR
294 )))|(((
295 Slovenská republika
296 )))
297 |(((
298 17.  
299 )))|(((
300 SW
301 )))|(((
302 Softvér
303 )))
304 |(((
305 18.  
306 )))|(((
307 ÚHP
308 )))|(((
309 Útvar hodnoty za peniaze
310 )))
311 |(((
312 19.  
313 )))|(((
314 ÚÚPaV SR
315 )))|(((
316 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky
317 )))
318 |(((
319 20.  
320 )))|(((
321 VO
322 )))|(((
323 Verejné obstarávanie
324 )))
325 |(((
326 21.  
327 )))|(((
328 VS
329 )))|(((
330 Verejná správa
331 )))
332 |(((
333 22.  
334 )))|(((
335 ŽS
336 )))|(((
337 Životná situácia
338 )))
339
340 \\
341
342 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-3.DEFINOVANIEPROJEKTU"/}}3.     DEFINOVANIE PROJEKTU =
343
344 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Manažérskezhrnutie"/}}Manažérske zhrnutie ==
345
346 \\
347
348 Z novej stavebnej legislatívy a začiatku účinnosti Zákona č. 200/2022 Z.z. o Územnom plánovaní a Zákona č. 201/2022 Z.z. o Výstavbe k 1.4.2024, vyplýva Úradu pre územné plánovanie a výstavbu ako správcovi ITVS povinnosť poskytovať služby na úsekoch územného plánovania a výstavby elektronicky. Za týmto účelom sa postupne buduje riešenie informačného systému územného plánovania a výstavby (IS UPV) ako súčasť programu na digitálnu transformáciu Úradu a procesov územného plánovania a výstavby.
349
350 \\
351
352 Program digitálnej transformácie zahŕňa niekoľko pracovných balíkov implementovaných v rámci viacerých projektov, ktoré majú zabezpečiť, že sa Úrad pre územné plánovanie a výstavbu stane modernou a výkonnou inštitúciou s digitálnymi nástrojmi a procesmi, ktoré zrýchlia výstavbu a zásadne skvalitnia plánovanie a analýzu využitia územia a v konečnom dôsledku zvýšia kvalitu života v regiónoch. Pracovný balík informačného systému územného plánovania a výstavby (IS UPV) zahŕňa zavedenie jednotného informačného systému, ktorý umožní rýchlejšiu a efektívnejšiu komunikáciu medzi úradmi a stavebníkmi. V rámci tohto pracovného balíka sa zavedie aj automatizované povoľovanie stavieb a monitorovanie ich prevádzky, ktoré bude postavené na dátach a zabezpečí rýchlejší a efektívnejší proces stavebného konania. Ďalšou súčasťou tohto balíka je zavedenie štandardov a dátovej interoperability, ktoré zabezpečia jednotnú kvalitu a zrozumiteľnosť územnoplánovacích dokumentov a územnoplánovacích podkladov.
353
354 Pracovný balík budovania kapacít úradu zahŕňa opatrenia, ktoré majú zlepšiť a posilniť kapacity úradu pre územné plánovanie a výstavbu. Tento balík sa zameriava na zvýšenie kvalifikácie a schopností zamestnancov úradu, aby boli schopní plniť svoje povinnosti v súlade s novou stavebnou legislatívou. Budovanie kapacít zahŕňa aj zlepšenie technického vybavenia a infraštruktúry úradu.
355
356 Pracovný balík IT riadenia a informačného systému sa zameriava na riadenie IT infraštruktúry úradu a zabezpečenie, aby boli informačné systémy úradu schopné podporovať novú stavebnú legislatívu. V rámci tohto balíka sa budú realizovať opatrenia na zabezpečenie bezpečnosti a dostupnosti informačných systémov úradu, ako aj na zvýšenie ich výkonnosti a efektivity.
357
358 \\
359
360 Informačný systém IS UPV bude implementovaný  a rozvíjaný prostredníctvom viacerých projektov (ako program). Jednotlivé funkcionality budú postupne uvoľňované vo verziách životného cyklu (10 rokov) systému označených ako 1.0 až 4.0. Projekty pre každú verziu systému obsahujú pracovné balíčky zamerané na  implementáciu zmien primerane rozložených na každú z vrstiev cieľovej architektúry systému.
361
362 \\
363
364 Verzia 1.0: Digitalizácia a Elektronická Komunikácia (4/2024) – je predmetom tohto dokumentu.
365
366 * Projekt: Projekt Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu
367 * Cieľ: Digitalizovať procesy a umožniť elektronickú komunikáciu podľa zákona o výstavbe (ZoG) – povinnosti platné od 01.04.2024. Vytvoriť základnú infraštruktúru pre tvorbu digitálneho obrazu krajiny (DOK) digitálnych Územných Plánov a digitálnych dvojičiek stavieb.
368 * Výstupy:
369 ** Elektronické formuláre pre podania a rozhodnutia.
370 ** Elektronické doručovanie a overovanie podpisovania (G2C, G2G).
371 ** Elektronické úložisko pre projektovú dokumentáciu.
372 ** HW základňa úradu pre legislatívu k 01.04.2024, realizáciou „proof of concept“ a tvorbu digitálneho obrazu krajiny digitálnych Územných Plánov a digitálnych dvojičiek stavieb a systémy vnútornej správy úradu.
373
374 \\
375
376 \\
377
378 Verzia 2.0: Čiastočná Automatizácia a Validácia (3/2026)
379
380 * Projekt: Čiastočná Automatizácia a Asistované Rozhodovanie (projekt v príprave, indikatívne náklady 4 až 5 mil. EUR)
381 * Cieľ: Zaviesť čiastočnú automatizáciu procesov. Implementovať validáciu projektových dokumentov stavieb voči regulatívnym štandardom a poskytnúť asistované služby pre podporu rozhodovania.
382 * Výstupy:
383 ** Rozšírená “inteligencia” elektronických formulárov (rozšírené taxonómie, integrácie, validácie a kontroly)
384 ** Aktualizované DOK a digitálne Územné Plány (ÚP) pre krajské mestá.
385 ** Možnosť evidovať projektové dokumenty priamo z modelu stavieb (BIM) pre jednoduché stavby a modelu územia (LIM, CIM) pre územné plány obcí a územnoplánovacie podklady.
386 ** Automatizované validácie projektov voči regulatívnym štandardom miest a obcí v DOK.
387
388 \\
389
390 Verzia 3.0: Plná Automatizácia a Asistované Služby (1/2028)
391
392 * Projekt: Úplná Automatizácia a Pokročilé Asistované Rozhodovanie (projekt plánovaný, indikatívna výška nákladov 4 až 6 EUR na SW)
393 * Cieľ: Dosiahnuť plnú automatizáciu procesov. Zlepšiť validáciu projektových dokumentov a poskytnúť pokročilé asistované služby pre rozhodovanie.
394 * Výstupy:
395 ** Rozšírené DOK a digitálne ÚP pre krajské a okresné mestá.
396 ** Možnosť evidovať projektové dokumenty priamo z modelov stavieb (BIM) pre jednoduché a stredne náročné stavby a (LIM, CIM) komplexných digitálnych modelov územia (CIM, LIM)
397 ** Pokročilá analytika a automatizované validácie projektov voči regulatívnym štandardom miest a obcí v DOK.
398
399 \\
400
401 Verzia 4.0: Rozšírená Automatizácia (3/2032)
402
403 * Projekt: Rozšírená Automatizácia (projekt plánovaný, indikatívna výška nákladov bude definovaná neskôr pred projektom)
404 * Cieľ: Implementovať pokročilú automatizáciu procesov a poskytnúť plné asistované služby pre rozhodovanie.
405 * Výstupy:
406 ** Spracovanie Digitálneho Dvojčaťa SR
407 ** Strojové Spracovanie Pravidiel a Regulácií
408 ** Automatizované Asistované Rozhodovanie s Použitím AI
409 ** Modelovanie Zmien a Predikcia Vývoja
410 ** Integrácia s BIM, LIM a CIM
411
412 \\
413
414 Program bude postupne implementovať digitálne dvojičky a zabezpečí efektívnu správu údajov o stavbách. Tieto údaje budú používané pre plánovanie, automatizáciu a poskytovanie služieb územného plánovania a povoľovania stavieb. Každá fáza programu prinesie nové funkcie a zlepšenia a tým umožní postupný prechod k efektívnejšiemu a technologicky inovatívnemu Úradu a procesu územného plánovania a povoľovania stavieb, ktorého je garantom.
415
416 \\
417
418 **Predmetom navrhovaného projektu a jeho cieľom je:**
419
420 * Digitalizovať procesy a umožniť elektronickú komunikáciu podľa zákona o výstavbe (ZoG) - povinnosti platné od 01.04.2024,
421 * Vytvoriť základnú IKT infraštruktúru úradu v súvislosti s:
422 ** implementáciou a nasadzovaním funkcionalít v súvislosti legislatívou k 01.04.2024 a s nimi súvisiacich koncových služieb (v zmysle požiadaviek na technologickú vrstvu definovaných v rámci Prístupu k projektu);
423 ** realizáciou „proof of concept“ a tvorbu digitálneho obrazu krajiny (DOK) digitálnych Územných Plánov a digitálnych dvojičiek stavieb;
424 ** implementáciou ďalších služieb úradu s cieľom umožniť poskytovanie verejného testovacieho prostredia v zmysle § 25 ods. 13 zákona o územnom plánovaní;
425 ** celkovou IT podporou pre fungovanie úradu (nasadenie Registratúry úradu a iných systémov vnútornej správy úradu).
426
427 \\
428
429 **Hlavné aktivity projektu:**
430
431 * Analýza a dizajn
432 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
433 * Implementácia a testovanie
434
435 \\
436
437 **Dĺžka projektu:** je plánovaná na 6 mesiacov.
438
439 \\
440
441 **Odhadované náklady**: sú 4 339 929 € s DPH.
442
443 \\
444
445 **Prínosy projektu**
446
447 **Kvantitatívne prínosy**
448
449 * **Šetrenie času občana/podnikateľa pri elektronickom podávaní žiadostí o stavebné povolenia, ohlásenia stavby, územné rozhodnutia, kolaudačné rozhodnutia a ostatné typy**
450 * **Šetrenie finančných prostriedkov občanov/podnikateľov na odstránenie nákladov na papierové podania (šetrenie nákladov na tlač 2 párov projektovej dokumentácie, ktoré je potrebné odovzdať pri žiadostí o stavebné povolenie)**
451
452 **Kvalitatívne prínosy**
453
454 * Digitalizácia procesov a centralizácia stavebného konania zároveň prispeje k zvýšeniu transparentnosti, keďže sa zlepšia všetky dôležité faktory, ako štandardizácia procesov, motivácia ku korupcii, efektívna vnútorná kontrola, obmedzenie stretu záujmov a pod.
455 * Skrátenie a zjednodušenie stavebného konania zvýši atraktívnosť Slovenskej republiky ako krajiny na investovanie, čo bude mať priamy vplyv na rast HDP, rast zamestnanosti, nové a vyvolané investície. Všetky tieto prínosy novej stavebnej legislatívy povedú k najvyššie zamýšľanému cieľu, a to zvýšeniu kvality života obyvateľov na Slovensku.
456
457 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Motiváciaarozsahprojektu"/}}Motivácia a rozsah projektu ==
458
459 \\
460
461 **~ [[image:attach:image-2024-6-26_8-40-11-1.png||thumbnail="true" height="250"]]**
462
463 \\
464
465 \\
466
467 \\
468
469 **~ **
470
471 **~ **
472
473 **__Na obrázku a nižšie v texte je spracovaná motivačná architektúra, ktorá je principiálne platná pre tento navrhovaný projekt, ako aj pre ďalšie projekty rozvoja úradu (plánované až do roku 2032).__**
474
475 \\
476
477 Realizáciou tohto projektu plánujeme digitalizovať procesy - umožniť elektronickú komunikáciu podľa zákona o výstavbe, obstarať a inštalovať vybrané komponenty technologickej vrstvy architektúry a naplniť požiadavky vyplývajúce zo Zákona č. 200/2022 Z.z o územnom plánovaní a Zákona č. 201/2022 Z.z. o výstavbe a zaviesť novú stavebnú legislatívu do praxe a to z pohľadu definovaných povinností s účinnosťou od 01.04.  prostredníctvom elektronických formulárov pre podania a rozhodnutia,  elektronického doručovania a overovania podpisovania (G2C, G2G) a elektronického úložiska pre projektovú dokumentáciu.
478
479 informačného systému územného plánovania a výstavby (ďalej aj IS UPV).
480
481 **__ __**
482
483 \\
484
485 Všeobecná špecifikácia Motivačnej vrstvy architektúry v kontexte ArchiMate:
486
487 * Stakeholder (Zainteresovaná strana): Zainteresovaná strana predstavuje jednotlivca, tím alebo organizáciu (alebo triedu zainteresovaných strán), ktorá zastupuje svoje záujmy vo vzťahu k výsledku architektúry. Zainteresované strany môžu byť interné alebo externé a môžu mať rôzne role a zodpovednosti v rámci architektonického procesu.
488 * Driver (Motivátor): Motivátor je externá alebo interná podmienka, ktorá motivuje organizáciu definovať svoje ciele a implementovať potrebné zmeny na ich dosiahnutie. Motivátory môžu byť napríklad legislatívne požiadavky, nové obchodné príležitosti, technologické trendy, konkurenčný tlak alebo potreba zlepšiť výkonnosť organizácie.
489 * Goal (Cieľ): Cieľ je vysokoúrovňové vyhlásenie o úmysle, smerovaní alebo požadovanej konečnej situácii pre organizáciu a jej zainteresované strany. Ciele vymedzujú očakávané výsledky a smer, ktorým sa organizácia snaží uberať.
490 * Requirement (Požiadavka): Požiadavka je vyhlásenie o potrebe, ktorú musí architektúra spĺňať. Požiadavky identifikujú špecifické funkčné alebo nefunkčné požiadavky, ktoré musia byť zahrnuté do architektúry.
491 * Motivačná vrstva architektúry sa zaoberá identifikáciou, analýzou a správou motivačných faktorov, ktoré ovplyvňujú organizáciu a jej architektúru. Tieto prvky pomáhajú získať lepšie porozumenie potrieb a cieľov zainteresovaných strán a sú dôležité pre plánovanie, rozhodovanie a riadenie zmien v architektúre.
492
493
494 Na základe špecifikácií motivačnej vrstvy, môžeme identifikovať niekoľko hlavných požiadaviek a cieľov (platných pre program digitálnej transformácie). Tu je súhrn týchto požiadaviek a cieľov:
495
496 **~ **
497
498 **~ **
499
500 **Požiadavky:**
501
502 * Zaviesť a podporiť jednotný proces pre nakladanie s údajmi, ktoré sa týkajú územných plánov a stavebných povolení.
503 * Včleniť novú organizáciu riadenia procesov vyplývajúcu z novej legislatívy pre územné plánovanie a výstavbu.
504 * Zjednotiť procesy a dáta v jednotnom dátovom prostredí.
505 * Elektronizovať procesy súvisiace s výstavbou a územným plánovaním v súlade s novými zákonmi.
506 * Zabezpečiť automatizáciu procesov a implementáciu moderných technológií ako BIM, LIM, CIM.
507
508
509 **Ciele:**
510
511 * Zaviesť stavebnú legislatívu do praxe pomocou technológií BIM, LIM a CIM pre efektívne plánovanie a správu stavebných projektov. __V rámci tohto navrhovaného projektu je potrebné naplniť povinnosti vyplývajúce zo stavebnej legislatívy – s účinnosťou od 01.04.2024__.
512 * Vytvoriť a udržiavať digitálny obraz krajiny ako zdroj informácií pre územné plánovanie a riadenie výstavby.
513 * Poskytnúť informačný systém pre územný plán s rôznymi komponentmi, ako sú užívateľské rozhranie, správa dát, analýza dát a plánovanie a správa.
514 * Vyvinúť produkt stavebného povolenia pre spracovanie projektov a automatizované schvaľovanie stavieb.
515 * Vytvoriť API pre prístup k digitálnemu obrazu krajiny pre potreby územného plánovania a povoľovania stavieb.
516
517
518 \\
519
520 **Produkty a služby informačného systému (realizácia projektmi až do roku 2032):**
521
522 * Územný plán: Obsahuje rôzne územnoplánovacie dokumenty a podklady a zahŕňa komponenty ako užívateľské rozhranie, správu dát, analýzu dát a plánovanie a správu.
523 * Stavebné povolenie: Je samostatnou aplikáciou alebo modulom pre spracovanie projektov a zahŕňa služby pre vytváranie projektov, evidenciu projektov, kontrolu kvality modelov stavieb a posudzovanie a vyjadrenie.
524 * API - Digitálny obraz krajiny: Poskytuje softvérové rozhranie pre prístup k dátam v digitálnom obraze krajiny pre účely BIM, LIM a CIM.
525 * Stavebné e-povolenie pre garáže, rodinné domy a iné typy stavieb by prebiehalo automaticky na základe jednoduchého princípu. Stavebník vkladá svoju stavbu do systému, a ak je územný plán v správnom formáte, systém automaticky validuje, či stavba spĺňa regulatívy územného plánu. Stavebník môže pohybovať objektom v 3D mape a farba signalizuje, či je stavba v poriadku alebo nie. Zelená farba značí, že stavba je v súlade s regulatívou, zatiaľ čo červená farba značí, že sú potrebné úpravy. Projektant alebo stavebník môže napríklad posunúť stavbu ďalej od susedného pozemku alebo upraviť iné parametre.
526 * Jednotné dátové prostredie je kľúčovou požiadavkou pre úspešnú automatizáciu procesov. Zabezpečuje konzistentné a kompatibilné spracovanie a výmenu údajov medzi rôznymi komponentmi informačného systému a umožňuje efektívnu spoluprácu medzi rôznymi aktérmi.
527 * Celkovo ide o zavádzanie moderných technológií a postupov, ako BIM, LIM, CIM, digitálneho obrazu krajiny a automatizácie procesov, s cieľom zlepšiť kvalitu územného plánovania, povoľovania stavieb a riadenie výstavby. Tieto opatrenia majú prispieť k efektívnemu využívaniu digitálnych nástrojov, zjednoteniu riešení a zabezpečeniu súladu s platnými zákonmi a predpismi.
528
529 \\
530
531 **~ **
532
533 **Aktéri projektu, ich ciele, požiadavky a obmedzenia:**
534
535 \\
536
537
538 **~ 1.1. Vlastníci pozemkov, stavieb, zariadení (Stakeholder)**
539
540 * Lepšia kontrola nákladov: Digitálne modely a súvisiace nástroje umožňujú lepšiu kontrolu nákladov na výstavbu a údržbu stavby, čo môže viesť k ich zníženiu.
541 * Lepšia kvalita stavby: BIM, LIM a CIM umožňujú identifikáciu a elimináciu chýb ešte pred samotnou výstavbou, čo vedie k lepšej kvalite stavby a zníženiu nákladov na opravy.
542 * Vylepšená správa a údržba stavby: Digitálne modely umožňujú lepšiu správu a údržbu stavby v priebehu celého jej životného cyklu, čo vedie k znižovaniu nákladov a zlepšeniu kvality.
543 * Zvýšená hodnota nehnuteľnosti: Vysoká kvalita stavby a lepšia správa a údržba môžu viesť k zvýšeniu hodnoty nehnuteľnosti a zlepšeniu možností jej predaja alebo prenájmu.
544 * Lepšia predajnosť: Lepšia kvalita stavby, nižšie náklady na údržbu a zvýšená hodnota nehnuteľnosti môžu viesť k lepšej predajnosti a vyššiemu záujmu potenciálnych kupcov.
545 * Lepšia spolupráca so zákazníkmi: BIM, LIM a CIM umožňujú lepšiu spoluprácu so zákazníkmi pri plánovaní a realizácii stavby, čo môže viesť k zlepšeniu vzťahu s nimi a lepšej reputácii firmy.
546
547
548 **~ 1.1.1. Stavebník (Stakeholder)**
549
550 * Lepšia spolupráca a koordinácia: Využitie BIM, LIM a CIM umožňuje projektantom lepšiu spoluprácu a koordináciu s ostatnými účastníkmi projektu, čo vedie k zníženiu času a nákladov na projekt.
551 * Lepšie plánovanie a riadenie projektu: Digitálne modely a nástroje umožňujú projektantom lepšie plánovanie a riadenie projektu, čím sa zvyšuje jeho efektivita a znižujú sa riziká.
552 * Rýchlejšie identifikovanie a riešenie problémov: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje stavebníkom rýchlejšie identifikovať a riešiť problémy ešte pred samotnou výstavbou, čo vedie k zníženiu nákladov na opravy.
553 * Lepšia kvalita výsledného produktu: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje stavebníkom a projektantom lepšie plánovanie a koordináciu projektu, čo vedie k lepšej kvalite výsledného produktu.
554 * Zlepšená efektivita a produktivita: Využitie BIM, LIM a CIM umožňuje projektantom zvýšiť efektivitu a produktivitu práce a zlepšiť časový manažment projektu.
555 * Lepšie využitie zdrojov: Digitálne modely umožňujú stavebníkom lepšie využívať zdroje a minimalizovať straty materiálov, čím sa znižujú náklady a zvyšuje efektivita projektu.
556
557
558 \\** 1.1.2. Správca (Stakeholder)**
559
560 * Lepšie plánovanie údržby a opráv: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje správcom lepšie plánovanie údržby a opráv stavieb, čo vedie k znižovaniu nákladov a minimalizácii rizík.
561 * Zlepšená kontrola nákladov: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje správcom lepšie sledovanie a kontrolu nákladov na údržbu a opravy stavieb.
562 * Lepšie zhodnotenie stavu stavieb: Digitálne modely umožňujú správcom lepšie zhodnotenie stavu stavieb a ich súčastí, čím sa zlepšuje efektivita plánovania údržby a opráv.
563 * Lepšia spolupráca a koordinácia: Využitie BIM, LIM a CIM umožňuje správcom lepšiu spoluprácu a koordináciu s ostatnými účastníkmi projektu, čo vedie k zníženiu času a nákladov na projekt.
564 * Zvýšená efektivita a produktivita: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje správcom zvýšiť efektivitu a produktivitu práce a zlepšiť časový manažment projektu.
565 * Zlepšené riadenie rizík: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje správcom lepšie identifikovať a riadiť riziká spojené s údržbou a opravami stavieb, čo vedie k minimalizácii rizík a nákladov.
566
567
568 **~ 1.2. Orgán verejnej moci (Stakeholder)**
569
570 * Zvýšená efektivita stavieb založená na BIM, LIM a CIM prináša benefity aj pre úradníkov a politikov:
571 * Zrýchlenie procesov: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje zrýchliť procesy súvisiace s územným plánovaním a výstavbou, čo zlepšuje efektivitu práce úradníkov a politikov a umožňuje im rýchlejšie a efektívnejšie riešiť potreby a požiadavky občanov a podnikateľov v danom území.
572 * Zlepšená spolupráca: Digitálne nástroje umožňujú zlepšiť spoluprácu medzi úradníkmi, politikmi, projektantmi a stavebnými firmami a umožňujú lepšie zdieľanie informácií a koordináciu činností, čo zvyšuje efektivitu práce a minimalizuje chyby a nezrovnalosti.
573 * Zvýšená transparentnosť: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje zvýšiť transparentnosť procesov súvisiacich s územným plánovaním a výstavbou, čo umožňuje občanom a podnikateľom lepšie porozumieť rozhodnutiam a krokom, ktoré sú v danej oblasti realizované.
574 * Zlepšená kvalita rozhodnutí: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje poskytnúť úradníkom a politikom lepšie a presnejšie informácie o danom území a stavbách, čo im umožňuje robiť kvalitnejšie a informovanejšie rozhodnutia.
575 * Zlepšená efektivita využitia zdrojov: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje zlepšiť efektivitu využitia zdrojov pri územnom plánovaní a výstavbe, čo môže viesť k znižovaniu nákladov a zlepšeniu kvality práce.
576 * Lepšia reakcia na potreby občanov a podnikateľov: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje lepšiu a rýchlejšiu reakciu na potreby a požiadavky občanov a podnikateľov v danom území, čo zvyšuje spokojnosť a dôveru v úradníkov a politikov.
577
578
579 **~ 1.3. Občan a podnikateľ (Stakeholder)**
580
581 * Zvýšená efektivita stavieb založená na BIM, LIM a CIM prináša benefity aj občanom a podnikateľom v danom území:
582 * Zlepšená kvalita stavieb: Využitie digitálnych nástrojov a modelov umožňuje zlepšiť kvalitu stavieb a minimalizovať chyby a nedostatky v ich konštrukcii, čo zvyšuje bezpečnosť a komfort pre obyvateľov a podnikateľov v danom území.
583 * Zvýšená bezpečnosť a ochrana: Lepšia kvalita stavieb a ich konštrukcie umožňuje zvýšiť bezpečnosť a ochranu občanov a ich majetku pred nebezpečnými situáciami, ako napr. požiarmi alebo inými rizikami.
584 * Lepšie plánovanie rozvoja územia: Využitie digitálnych modelov umožňuje lepšie plánovať rozvoj územia a minimalizovať jeho negatívne vplyvy na životné prostredie a kvalitu života obyvateľov a podnikateľov v danom území.
585 * Zlepšená hospodárska situácia: Lepšia efektivita stavieb umožňuje podnikateľom v danom území zlepšiť svoju hospodársku situáciu a konkurencieschopnosť v rámci trhu.
586 * Zvýšená udržateľnosť: Využitie digitálnych modelov a nástrojov umožňuje zlepšiť udržateľnosť stavieb a celkového rozvoja územia, čo má pozitívny vplyv na životné prostredie a kvalitu života obyvateľov a podnikateľov v danom území.
587 * Zlepšené služby: Využitie digitálnych nástrojov umožňuje zlepšiť poskytovanie služieb v danom území, ako napr. služby súvisiace s vodou, energiou, telekomunikáciami a pod.
588
589
590 **~ 1.4. Bezpečnosť (requirement)**
591
592 * Pri vytváraní a správe digitálneho dvojčaťa je veľmi dôležité zabezpečiť bezpečnosť dát a systémov. Zohľadniť treba niekoľko bezpečnostných požiadaviek:
593 * Autentifikácia a autorizácia: Je dôležité mať kontrolovaný prístup k dátam a systémom pomocou autentifikácie a autorizácie, aby sa zabránilo neoprávnenému prístupu a manipulácii s dátami.
594 * Šifrovanie dát: Dáta majú byť šifrované pri prenose a ukladaní, aby sa zabránilo ich neoprávnenej manipulácii a odhaleniu citlivých informácií.
595 * ⁃ Zálohovanie dát: Dôležité je pravidelné zálohovanie dát, aby sa zabránilo ich strate v prípade havárie alebo útoku.
596 * Detekcia a ochrana pred útokmi: Treba zabezpečiť ochranu proti útokom na dáta a systémy. To znamená, že by sa malo používať antivírusový software, firewall, detekcia útokov a podobne.
597 * Správa prístupov: Dôležitou súčasťou bezpečnostnej stratégie je aj správa prístupov. Tá zabezpečuje, aby boli prístupy k dátam a systémom poskytované iba oprávneným používateľom.
598 * Okrem týchto bezpečnostných požiadaviek je dôležité mať aj jasnú stratégiu zabezpečenia dát a systémov a pravidelne ju aktualizovať a testovať, aby sa minimalizovali riziká a zabezpečila sa kontinuita prevádzky.
599
600
601 **~ 1.5. Zvýšená efektívnosť stavieb (Driver)**
602
603 * Zavádzanie BIM (Building Information Modeling), LIM (Land Information Modeling) a CIM (City Information Modeling) prináša viacero výhod a hnacích síl zvýšenej efektívnosti stavieb. Niektoré z nich sú:
604 * Lepšie plánovanie a koordinácia: Vytvorenie digitálnych modelov umožňuje lepšie plánovanie a koordináciu medzi rôznymi oblasťami stavby, ako sú architektúra, inžinierstvo, stavebné práce a správa stavby.
605 * Redukcia chýb a rizík: BIM, LIM a CIM umožňujú identifikáciu a elimináciu chýb a problémov ešte pred začatím samotnej výstavby. Tým sa znižuje riziko vzniku chýb a tým aj náklady spojené s ich opravou.
606 * Zlepšená vizualizácia: Digitálne modely poskytujú lepšiu vizualizáciu, ktorá umožňuje lepšiu predstavu o výslednom vzhľade stavby, jej umiestnení a okolí.
607 * Zvýšená efektivita: Digitálne modely a súvisiace nástroje zvyšujú efektivitu výstavby tým, že zjednodušujú procesy ako sú kalkulácie, kontrola kvality a riadenie zdrojov.
608 * Vylepšené riadenie a správa stavby: BIM, LIM a CIM umožňujú lepšie riadenie a správu stavby a jej súčastí v priebehu celého životného cyklu.
609 * Zlepšená spolupráca a komunikácia: Digitálne modely a súvisiace nástroje umožňujú lepšiu spoluprácu a komunikáciu medzi rôznymi členmi tímu, čím sa zvyšuje efektivita a znižujú sa náklady.
610
611
612 **~ 1.6. Zlepšená kvalita života v území (Driver)**
613 Využitie digitálneho dvojčaťa v územnom plánovaní a povoľovaní stavieb prináša množstvo príležitostí na zlepšenie kvality života v území v rôznych oblastiach. Niektoré z najvýznamnejších hnacích síl v tejto oblasti sú:
614
615 * __Priestorový:__
616 ** Zlepšenie prehľadnosti územného plánovania a transparentnosti rozhodovacieho procesu, čo umožní občanom a zainteresovaným stranám aktívne sa zapojiť do rozhodovania o plánovaných zmenách v území.
617 ** Presnejšie a včasné informácie o plánovaných zmenách v území, umožňujúce aktívnu účasť občanov a zainteresovaných strán na rozhodovacom procese.
618 ** Optimalizácia využitia územia a efektívne rozmiestnenie obytných, komerčných a verejných priestorov na základe dátových analýz a modelovania, čo prispieva k zlepšeniu dostupnosti služieb v celom území.
619
620 \\
621
622 * __Podnikateľský__:
623 ** Zjednodušenie procesu získavania povolení a rýchlejší prístup k informáciám o plánovaných zmenách v území, umožňujúce rýchlejšiu a efektívnejšiu realizáciu podnikateľských zámerov.
624 ** Vytvorenie atraktívneho a konkurencieschopného podnikateľského prostredia v rámci územia, čo prispieva k hospodárskemu rastu a vytváraniu pracovných miest.
625
626 \\
627
628 * __Technologický:__
629 ** Využitie moderných technológií (napr. umelá inteligencia, IoT) na zber a analýzu dát o životnom prostredí a doprave, čo umožní lepšie rozhodovanie a plánovanie v oblasti územného plánovania a výstavby.
630 ** Zavedenie digitálnych nástrojov a platform, ktoré uľahčia komunikáciu medzi zainteresovanými stranami a zvýšia transparentnosť rozhodovacieho procesu.
631
632 \\
633
634 * __Environmentálny:__
635 ** Zníženie negatívneho dopadu výstavby na životné prostredie a ochranu prírodných zdrojov pomocou dátového modelovania a plánovania.
636 ** Zlepšenie kvality ovzdušia, vody a pôdy v rámci územia prostredníctvom dôkladnejšieho plánovania infraštruktúry a komunikácie.
637
638 \\
639
640 * __Spoločenský:__
641 ** Zlepšenie dostupnosti verejných služieb ako sú zdravotníctvo, vzdelávanie a kultúra v rámci územia
642 ** Podpora rozvoja sociálneho bývania a zabezpečenie prístupu k bytom pre všetkých obyvateľov
643 ** Vytvorenie bezbariérového prostredia a zabezpečenie rovnakých príležitostí pre všetky sociálne skupiny
644 ** Zlepšenie verejnej dopravy a prístupnosti verejných priestorov pre všetkých obyvateľov
645
646 \\
647
648 * __Kultúrny:__
649 ** Zohľadnenie kultúrneho dedičstva a histórie územia v procese územného plánovania a výstavby
650 ** Podpora rozvoja kultúrneho a turistického priemyslu v rámci územia, čo prispieva k ekonomickému rastu a zvyšovaniu kvality života obyvateľov
651 ** Vytvorenie kultúrnych a umeleckých priestorov a zabezpečenie prístupnosti kultúry pre všetkých obyvateľov
652 ** Zvýšenie atraktívnosti územia pre návštevníkov a obyvateľov a vytvorenie nových možností pre rozvoj kultúry a umenia v rámci územia.
653
654
655 **~ 1.7. Zvýšená automatizácia a rýchlosť procesov (Driver)**
656 Zvýšená automatizácia a rýchlosť procesov v územnom plánovaní a povoľovaní stavieb môže byť veľmi prospešná pre všetky zainteresované strany, vrátane orgánov verejnej moci, občanov a podnikateľov, a vlastníkov. Hnacie sily, ktoré súvisia s touto silou sú:
657
658 * Orgány verejnej moci:
659 ** Zvýšená efektivita vydávania povolení: automatizovaný proces povoľovania stavieb umožňuje orgánom verejnej moci zvyšovať rýchlosť a efektivitu vydávania povolení na stavby.
660 ** Zlepšené riadenie projektov: digitálne dvojča a využitie digitálnych údajov zlepšuje riadenie projektov a umožňuje orgánom verejnej moci sledovať stavby a projekty s vysokou presnosťou a aktuálnosťou.
661 ** Znižovanie administratívnej záťaže: automatizované procesy znižujú administratívnu záťaž pre orgány verejnej moci, čím sa umožňuje zamerať sa na kľúčové rozhodnutia a zlepšiť kvalitu vydávania povolení.
662
663 \\
664
665 * Občania a podnikatelia:
666 ** Rýchlejšie a jednoduchšie povolenie na stavbu: automatizované procesy povoľovania stavieb umožňujú občanom a podnikateľom získanie povolenia rýchlejšie a jednoduchšie.
667 ** Zvýšená transparentnosť a lepší prístup k informáciám: digitálny dvojča a zdieľané dátové úložisko integrovaného modelu digitálneho obrazu krajiny umožňuje lepší prístup k informáciám pre občanov a podnikateľov, čo zvyšuje transparentnosť a znižuje možnosť konfliktov.
668 ** Zlepšená kvalita života: automatizované procesy a rýchlejšie povolenia môžu viesť k rýchlejšiemu pokroku projektov a zlepšeniu kvality života v oblastiach, kde sa stavby plánujú alebo uskutočňujú.
669
670 \\
671
672 * Vlastníci:
673 ** Lepšie riadenie nehnuteľností: digitálny dvojča a využitie digitálnych údajov umožňuje lepšie riadenie nehnuteľností a ich prevádzky, čím sa zvyšuje efektivita správy a údržby.
674 ** Zníženie nákladov na údržbu: digitálny model krajiny
675
676
677 **~ 1.8. Digitálny obraz krajiny (Goal)**
678
679 * Digitálny obraz krajiny je súbor digitálnych dát, ktoré predstavujú reprezentáciu fyzickej povrchu zeme v digitálnej podobe. Tieto dáta zahŕňajú topografické, geodetické a iné informácie, ktoré sú získané pomocou rôznych technológií, ako sú napríklad mračná bodov, fotogrametria, alebo geofyzikálne merania. Digitálny obraz krajiny sa používa v rôznych oblastiach, vrátane územného plánovania, stavebníctva, ochrany prírody, zemepisu a ďalších. V súčasnosti sa digitálny obraz krajiny stáva dôležitým nástrojom v oblasti digitálneho modelovania krajiny a mestských oblastí ako sú BIM (Building Information Modeling), LIM (Land Information Modeling) a CIM (City Information Modeling).
680 * Cieľom vytvorenia a udržiavania digitálneho modelu krajiny z pohľadu územného plánovania a výstavby je vytvoriť komplexný a presný digitálny model územia, ktorý bude slúžiť ako zdroj informácií pre plánovanie a riadenie výstavby, pre monitorovanie stavby a pre komunikáciu medzi všetkými zainteresovanými stranami.
681 * Tento digitálny model krajiny by mal zahrňovať informácie o teréne, o plánovaných a existujúcich stavbách, o sietiach infraštruktúry, o prírodných a kultúrnych hodnotách a o ostatných aspektoch, ktoré majú vplyv na územné plánovanie a výstavbu. Tento model by mal byť dynamický a aktualizovaný v reálnom čase, aby bol vždy spoľahlivým zdrojom informácií.
682 * Cieľom udržiavania digitálneho modelu je zabezpečiť, aby bol vždy aktuálny a presný, aby sa minimalizovali chyby a konflikty v rámci plánovania a výstavby a aby sa zvýšila efektivita procesov v územnom plánovaní a výstavbe. Zároveň by mal byť digitálny model krajiny prístupný a použiteľný pre všetky zainteresované strany, ako sú stavebníci, verejná správa a verejnosť, amajú efektívne komunikovať a spolupracovať pri plánovaní a realizácii stavebných projektov.
683
684
685 **~ 1.9. Zavedenie stavebnej legislatívy do praxe pomocou BIM, LIM a CIM (Goal)**
686
687 * BIM (Building Information Modeling) je digitálny proces pre tvorbu, správu a zdieľanie informácií o stavebných projektoch. BIM umožňuje integráciu informácií o dizajne, materiáloch, konštrukcii, výkone a nákladoch, čo umožňuje efektívnejšie plánovanie a správu stavebných projektov. V kontexte územného plánovania, BIM umožňuje tvorbu presných digitálnych modelov budúcich stavieb a ich vplyvu na okolitý priestor.
688 * LIM (Land Information Model) je digitálny model, ktorý zahrňuje informácie o zemepisných a pozemkových údajoch, vrátane výškových údajov, vlastníckych práv, využitia pôdy a geologických informácií. LIM umožňuje presnejšie a efektívnejšie plánovanie a správu územia a jeho využitia. V kontexte povoľovania stavieb, LIM umožňuje lepšiu kontrolu a správu využitia pozemkov a určenie vhodných miest pre budúce stavby.
689 * CIM (City Information Model) je rozšírením BIM a LIM pre mestské prostredie. CIM zahŕňa informácie o infraštruktúre, doprave, verejných priestranstvách, verejnom osvetlení a iných mestských zariadeniach. CIM umožňuje presnejšie a efektívnejšie plánovanie a správu mesta ako celku a jeho infraštruktúry. V kontexte územného plánovania a povoľovania stavieb, CIM umožňuje lepšiu integráciu a koordináciu plánovania a správy verejnej infraštruktúry s plánovaním a stavbou nových budov a iných súkromných projektov.
690 * Využitie BIM, LIM a CIM v kontexte územného plánovania a povoľovania stavieb umožňuje lepšiu kontrolu a správu územia a jeho využitia, presnejšie a efektívnejšie plánovanie a správu stavebných projektov a mesta ako celku, a zlepšenie koordinácie medzi verejnou infraštruktúrou a súkromnými projektmi. To môže viesť k znižovaniu nákladov, času a zlepšeniu kvality pri plánovaní a výstavbe nových budov a infraštruktúry.
691
692
693 **~ 1.10. Nová legislatíva územného plánovania a povoľovania stavieb (requirement)**
694
695 * Zákony č. 201/2022 Z. z. Zákon o výstavbe a č. 200/2022 Z. z. Zákon o územnom plánovaní vyžadujú elektronizáciu mnohých procesov súvisiacich s výstavbou a územným plánovaním. Konkrétne sa požaduje:
696 * Elektronické podanie žiadosti o povolenie stavby: Stavebník musí elektronicky podať žiadosť o povolenie stavby na príslušnom územnom odbore.
697 * Digitálne územné plánovanie: Územné plánovanie sa musí zakladať na dátach digitálneho obrazu krajiny, ktoré umožňujú presnú analýzu a simuláciu využitia územia.
698 * Automatické povoľovanie stavieb: S cieľom zjednodušiť proces povoľovania stavieb a urýchliť ho, zákony požadujú, aby bolo v budúcnosti možné určité typy stavieb povoliť automaticky.
699 * Digitálne dvojča: Stavebné firmy musia využívať digitálne dvojča, ktoré zjednodušuje a zefektívňuje projektovanie, výstavbu a údržbu stavieb.
700 * 3D model krajiny: Pri vypracovaní projektov a plánovania územia sa má využívať 3D model krajiny, ktorý umožňuje presnejšie plánovanie a simulácie využitia územia.
701 * BIM (Building Information Modeling): Pri projektovaní a výstavbe stavieb sa má využívať BIM, ktorý umožňuje efektívne plánovanie, projektovanie a správu stavieb. BIM tiež podporuje vytváranie digitálnych dvojičiek stavieb.
702 * Celkovo teda zákony požadujú, aby sa výstavba a územné plánovanie využívali moderné technológie a postupy, ktoré umožňujú efektívne a presné plánovanie a riadenie výstavby, a tým aj zlepšenie kvality stavieb a ochranu životného prostredia.
703
704
705 \\** 1.11. Dizajn architektúry riešenia (requirement)**
706
707 * Základné požiadavky na dizajn architektúry riešenia procesov územného plánovania a povoľovania výstavby postavenom na digitálnom modele krajiny a využitím technológii informačného modelovania, BIM, LIM, CIM, štandardu IFC a CityGML sú nasledovné:
708 * Identifikácia potrieb a požiadaviek - architektúra riešenia musí začať s identifikáciou potrieb a požiadaviek zainteresovaných strán, ako sú zákazníci, používatelia, regulátori a iné subjekty v procese územného plánovania a povoľovania výstavby. V tejto fáze majú byť zmapované potrebné funkčné a nefunkčné požiadavky na riešenie.
709 * Modelovanie procesov - v druhej fáze by sa malo vytvoriť model procesov, ktorý bude obsahovať všetky kroky, ktoré musia byť vykonané v procese územného plánovania a povoľovania výstavby. Tento model by mal zohľadňovať všetky aspekty procesu, od začiatku až po koniec.
710 * Vytvorenie digitálneho modelu krajiny - digitálny model krajiny by mal byť vytvorený s využitím technológií informačného modelovania, ako je BIM (Building Information Modeling), LIM (Landscape Information Modeling) a CIM (City Information Modeling). Tento model by mal zahrňovať všetky informácie o teréne, pozemkoch, budovách, infraštruktúre a iných prvokoch, ktoré sú dôležité pre územné plánovanie a povoľovanie výstavby.
711 * Využitie štandardov IFC a CityGML - pre výmenu informácií medzi rôznymi systémami a aplikáciami majú byť použité štandardy IFC (Industry Foundation Classes) a CityGML. Tieto štandardy umožňujú presnú a jednoznačnú výmenu informácií o objektoch, ktoré sú súčasťou digitálneho modelu krajiny.
712 * Vytvorenie riešenia na základe architektúry - na základe identifikovaných potrieb, modelu procesov, digitálneho modelu krajiny a využitia štandardov musí byť vytvorené riešenie, ktoré umožní efektívne a presné riadenie procesu územného plánovania a povoľovania výstavby.
713 * V rámci architektúry riešenia procesov územného plánovania a povoľovania výstavby s použitím digitálneho modelu krajiny a technológií informačného modelovania, BIM, LIM, CIM, štandardu IFC a CityGML, inteligentných elektronických formulárov a elektronického doručovania, je dôležité zabezpečiť nasledujúce aspekty:
714 ** Kvalitu digitálneho modelu krajiny a informačných modelov
715 ** Digitálny model krajiny a informačné modely musia byť kvalitné, presné a aktuálne. Zabezpečenie kvality zahŕňa napríklad pravidelné aktualizácie a overovanie údajov, ktoré sú v digitálnom modeli krajiny a informačných modeloch uložené.
716 ** Interoperabilitu medzi aplikáciami a systémami
717 ** Aplikácie a systémy používané v rámci riešenia musia byť schopné spolupracovať a vymieňať si dáta medzi sebou bez straty informácií. To vyžaduje použitie otvorených štandardov a protokolov, ako je napríklad štandard IFC a CityGML.
718 ** Bezpečnosť a ochranu údajov
719 ** Je dôležité zabezpečiť ochranu digitálneho modelu krajiny a informačných modelov pred neoprávneným prístupom a zneužitím. To zahŕňa napríklad zabezpečenie prístupu k údajom iba pre oprávnené osoby a zabezpečenie zálohovania dát.
720 ** Efektívnu výmenu údajov a dokumentov
721 ** Je dôležité zabezpečiť efektívnu výmenu údajov a dokumentov medzi rôznymi stranami, ako sú napríklad úrady, projektanti, dodávatelia a obyvatelia. To môže byť dosiahnuté pomocou inteligentných elektronických formulárov a elektronického doručovania.
722 ** Správu procesov územného plánovania a povoľovania výstavby
723 ** Je dôležité zabezpečiť efektívnu správu procesov územného plánovania a povoľovania výstavby, ako sú napríklad procesy súvisiace s poskytovaním územného rozhodnutia, konzultácie s občanmi a poskytovanie informácií o plánovaní a výstavbe. To môže byť dosiahnuté pomocou digitálneho modelu krajiny a informačných modelov
724
725
726 **~ 1.12. HW and SW (requirement)**
727 Komponent HW and SW (Requirement) zabezpečuje potrebný hardvérový a softvérový základ pre vytvorenie a správu digitálneho dvojčaťa v rámci systému územného plánovania a výstavby. Tento komponent musí spĺňať nasledujúce požiadavky:
728
729 * Výkonná HW architektúra:
730 ** Výpočtové zdroje: Komponent HW and SW musí disponovať dostatočne výkonnými serverovými zariadeniami s vysokou výpočtovou kapacitou, ktoré umožnia rýchle a efektívne spracovanie veľkého množstva dát.
731 ** Pamäť a úložisko: HW architektúra musí obsahovať dostatočnú kapacitu pamäte RAM a úložiska, aby bolo možné ukladať a manipulovať s rozsiahlymi dátovými súbormi.
732 ** Clusterová konfigurácia: Pre zabezpečenie dostupnosti a odolnosti voči výpadkom môže byť vyžadovaná konfigurácia serverových zariadení v clusterovom usporiadaní.
733 * Softvérová architektúra:
734 ** Integrácia technológií: Softvérová architektúra musí umožňovať integráciu rôznych technológií, ktoré sú potrebné pre správne fungovanie digitálneho dvojčaťa.
735 ** Cloudové riešenia: Pre efektívnu škálovateľnosť, výkon a vzdialený prístup a správu digitálneho dvojčaťa sa odporúča využiť cloudové riešenia.
736 * Integrácia dátových zdrojov a nástrojov:
737 ** GIS softvér: Pre integráciu dátových zdrojov priestorových informácií sa môže využiť GIS softvér, ktorý umožňuje správu geografických dát a ich integráciu do digitálneho dvojčaťa.
738 ** BIM softvér: Na správu 3D modelov a budov môže byť použitý BIM softvér, ktorý podporuje IFC formát.
739 ** Štandardy dátových štruktúr: Pre správu dátových štruktúr a ich integráciu sa môžu použiť štandardy ako IFC, CityGML, LIM a CIM.
740 ** Nástroje na spracovanie mračien bodov: Pre rýchle spracovanie a klasifikáciu veľkého množstva dát z mračien bodov sa môžu použiť príslušné nástroje.
741 * Zabezpečenie:
742 ** Zabezpečenie dát a prístupu: Komponent HW and SW musí zabezpečiť ochranu dát a zabezpečený prístup k nim, aby sa minimalizovalo riziko úniku dát a neoprávneného prístupu.
743 * Real-time výkon a dostupnosť:
744 ** Rýchle spracovanie dát: Softvérová architektúra musí byť navrhnutá tak, aby zabezpečila rýchle a efektívne spracovanie dát v reálnom čase.
745 ** Dostupnosť služieb: Hardvérová architektúra a softvérová konfigurácia musia zabezpečiť vysokú dostupnosť služieb a systémov, čo znamená minimalizáciu výpadkov a možnosť rýchlej obnovy.
746
747
748 Komponent HW and SW (Requirement) významne ovplyvňuje výkonnosť, dostupnosť a spoľahlivosť digitálneho dvojčaťa v rámci systému územného plánovania a výstavby. Jeho vhodný výber, konfigurácia a správa sú kľúčové pre úspešnú implementáciu tohto systému a dosiahnutie cieľov zlepšenia územného plánovania a výstavby s pomocou digitálneho modelu krajiny.
749
750
751 **~ 1.13. Organizácia a automatizácia procesov (requirement)**
752 Pri organizácii a automatizácii procesov územného plánovania a povoľovania výstavby s použitím digitálneho modelu krajiny a technológií informačného modelovania, BIM, LIM, CIM, inteligentných elektronických formulárov a elektronického doručovania je dôležité zabezpečiť nasledujúce veci:
753
754 * Integrácia digitálneho modelu krajiny s technológiou informačného modelovania (BIM, LIM, CIM) - aby sa zabezpečilo efektívne využitie digitálnych nástrojov a zjednotilo sa riešenie územného plánovania a povoľovania výstavby.
755 * Využitie štandardu IFC a CityGML - aby bolo zabezpečené interoperabilné prepojenie medzi rôznymi softvérovými nástrojmi a možnosť ich vzájomného využitia.
756 * Vytvorenie inteligentných elektronických formulárov - aby bolo zabezpečené správne a efektívne vybavovanie procesov a minimalizovalo sa riziko chýb pri zadávaní údajov.
757 * Využitie elektronického doručovania - aby bolo zabezpečené efektívne doručovanie rozhodnutí, podaní a iných elektronických dokumentov v rámci procesov územného plánovania a povoľovania výstavby.
758 * Zabezpečenie súladu s platnými zákonmi o výstavbe a územnom plánovaní (č. 201/2022 Z. z. a č. 200/2022 Z. z.) - aby boli procesy v súlade so zákonom a minimalizovalo sa riziko chýb a zbytočných právnych sporov.
759 * Implementácia automatizácie procesov - aby sa minimalizovalo riziko chýb a zvýšila sa efektivita procesov, napríklad v oblasti kontrol a hodnotení projektov alebo v rámci generovania rozhodnutí.
760 * Zabezpečenie bezpečnosti a ochrany údajov - aby boli citlivé a dôverné údaje ochránené pred neoprávneným prístupom a zneužitím.
761 * Vytvorenie prehľadných a prístupných archívov dokumentov - aby bolo zabezpečené jednoduché vyhľadávanie a využitie dokumentov v budúcnosti.
762 * Vytvorenie prehľadného a efektívneho systému monitorovania a kontroly procesov - aby bolo možné sledovať priebeh a stav konkrétnych projektov a minimalizovať riziká
763
764
765 **~ 1.14. Portál, aplikácie, API elektronických služieb (requirement)**
766 Pre vytvorenie a prevádzku portálu, aplikácií, API a elektronických služieb územného plánovania automatizovaného povoľovania stavieb v prostredí digitálneho obrazu krajiny a v súlade s ID-SK Frontend – Jednotným dizajn manuálom elektronických služieb a webových sídiel sú potrebné nasledujúce požiadavky a pracovné balíčky:
767
768 * Požiadavky:
769 ** Digitálny obraz krajiny - potrebné je vytvorenie digitálneho modelu krajiny, ktorý bude slúžiť ako základ pre digitálne plánovanie stavieb
770 ** BIM, LIM, CIM a dátový štandard IFC - potrebné sú technológie pre modelovanie, manažment a zdieľanie informácií o stavbách a krajine v digitálnom prostredí, aby bolo možné správne plánovať a povolovať stavby
771 ** ID-SK Frontend - Jednotný dizajn manuál elektronických služieb a webových sídiel je potrebné dodržiavať, aby boli všetky elektronické služby a portály konzistentné a používateľsky prívetivé
772 ** Automatizované povoľovanie stavieb - pre rýchle a efektívne schvaľovanie stavieb je potrebné mať automatizovaný proces povoľovania
773
774 \\
775
776 * Pracovné balíčky:
777 ** Vývoj portálu, aplikácií a API - vyžaduje sa vývoj softvéru pre užívateľské rozhranie a spracovanie dát, ktorý bude umožňovať prístup k digitálnemu obrazu krajiny a automatizovanému povoľovaniu stavieb
778 ** Implementácia BIM, LIM, CIM a dátového štandardu IFC - vyžaduje sa implementácia technológií pre správne modelovanie a zdieľanie informácií o stavbách a krajine v digitálnom prostredí
779 ** Implementácia ID-SK Frontend - Jednotného dizajn manuálu elektronických služieb a webových sídiel - vyžaduje sa implementácia dizajnu manuálu pre zabezpečenie konzistencie a používateľskej prívetivosti všetkých elektronických služieb a portálov
780 ** Automatizované povoľovanie stavieb - vyžaduje sa vytvorenie a implementácia procesu automatizovaného povoľovania stavieb, ktorý bude zabezpečovať rýchle a efektívne schvaľovanie stavieb v digitálnom prostredí.
781
782
783 **~ 1.15. Rozvoj, správa a prevádzka systému (requirement) **
784
785 * Hlavné požiadavky na správu, prevádzku a rozvoj portálu, aplikácií, API a elektronických služieb územného plánovania automatizovaného povoľovania stavieb v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. Zákon o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov zahŕňajú:
786 ** Zabezpečenie informačnej bezpečnosti
787 ** Zabezpečenie dostupnosti a spoľahlivosti služieb
788 ** Zabezpečenie ochrany osobných údajov
789 ** Zabezpečenie interoperability so systémami verejnej správy
790 ** Zabezpečenie kvality a presnosti poskytovaných informácií
791 ** Zabezpečenie dodržiavania zákonných požiadaviek na archiváciu a správu dokumentov
792 ** Zabezpečenie podpory a servisu pre používateľov a administrátorov systému
793
794 * Pracovné balíčky, ktoré sú potrebné na správu, prevádzku a rozvoj systému zahŕňajú:
795 ** Správu informačnej bezpečnosti, vrátane zabezpečenia ochrany proti neoprávnenému prístupu a ochrany citlivých údajov
796 ** Správu infraštruktúry, vrátane zabezpečenia dostupnosti a spoľahlivosti systému
797 ** Správu databáz a úložísk, vrátane zabezpečenia integrity a kvality uložených dát
798 ** Správu konfigurácie a verzií softvéru
799 ** Správu užívateľov a prístupových práv
800 ** Správu dokumentov a ich archiváciu
801 ** Vývoj a úpravu funkčností, vrátane integrácie s inými systémami a technológiami
802 ** Testovanie a nasadzovanie nových verzií systému
803 ** Podporu a servis pre používateľov a administrátorov systému.
804
805
806 **Dotknutý úsek VS:**
807
808 * U00055 Stavebný poriadok a územné plánovanie okrem ekologických aspektov (k úseku VS v zmysle aktuálneho číselníka prináleží niekoľko desiatok agend VS. V súvislosti s novou právnou úpravou pre oblasť územného plánovania a výstavby, a s úpravami pôsobnosti orgánov štátnej správy vo výstavbe, je aktuálny základný číselník potrebné aktualizovať)
809
810
811 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
812
813 * Prioritná os 1: Lepšie služby
814 * Prioritnú os 2: Digitálna a dátová transformácia
815
816
817 \\**Dotknuté čiastkové ciele pre danú prioritnú os v zmysle NKIVS:**
818 Prioritná os 1
819
820 * Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou – ukazovateľ: Počet listinných doručení zaslaných v rámci verejnej správy;
821 * Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami – ukazovateľ: Úroveň spokojnosti so sledovanými službami.
822
823
824 Prioritná os 2
825
826 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe – ukazovateľ: Podiel sledovaných systémov, ktoré stotožňujú vstupujúce údaje s referenčným.
827
828 \\
829
830
831 \\**Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):**
832 V kontexte informačného systému územného plánovania a výstavby sa uplatňujú nasledujúce princípy:
833 **Princíp P1: Orientácia na používateľa**
834
835 * Služby sú dostupné cez alternatívne fyzické aj digitálne kanály, čím sa zohľadňujú rôzne preferencie používateľov.
836 * Systém je prístupný aj pre osoby so zdravotným postihnutím, seniorov a iné znevýhodnené skupiny občanov.
837 * Používatelia majú jednoduchú navigáciu a rýchly prístup k požadovaným službám územného plánovania a výstavby.
838 * Služby sú integrované do životných situácií používateľov, čo umožňuje ich rýchle a efektívne vybavovanie.
839 * Používatelia majú možnosť poskytnúť spätnú väzbu, nahlásiť chyby a navrhovať zlepšenia, čím môžu konštruktívne prispieť k zlepšeniu systému.
840
841 **Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa**
842
843 * Územné plánovanie a výstavba sa realizujú prostredníctvom digitálnych služieb, čo umožňuje rýchlejšie a efektívnejšie vybavovanie požiadaviek občanov a podnikov.
844 * Procesy verejnej správy sú neustále zjednodušované a zefektívňované s cieľom minimalizovať manuálne aktivity a administratívnu záťaž.
845 * Informatizácia verejnej správy sleduje najvyššiu hodnotu za peniaze, pričom sa zohľadňujú potreby používateľov a vyhodnocujú sa náklady a prínosy.
846
847 **Princíp P3: Údaje sú aktíva**
848
849 * Údaje a informácie o územnom plánovaní a výstavbe sú chránené a uchovávané s ohľadom na ich správnosť, aktuálnosť a dostupnosť.
850 * Každý údajový prvok má jasne definovaného vlastníka a správcu, ktorí sú zodpovední za ich kvalitu a ochranu.
851 * Verejná správa umožňuje prístup k údajom, na ktoré majú používatelia legitímny nárok, čím sa minimalizuje opätovné poskytovanie údajov.
852
853
854 **Princíp P4: Opätovná použiteľnosť**
855
856 * Pri návrhu informačného systému sa uprednostňuje používanie centrálnych spoločných blokov, čo umožňuje šetrenie času a finančných prostriedkov.
857 * Aplikačné rozhrania sú dostupné pre používanie komukoľvek za dodržania bezpečnostných a technologických podmienok.
858 * Systém je členený na menšie samostatné funkčné časti, ktoré sú prepojené dobre definovanými rozhraniami, čo zabezpečuje škálovateľnosť, flexibilitu a opätovnú použiteľnosť.
859
860 **Princíp P5: Transparentnosť verejnej správy**
861
862 * Používatelia majú jednoduchý prístup k svojim údajom a informáciám o územnom plánovaní a výstavbe evidovaným verejnou správou.
863 * Verejné údaje týkajúce sa územného plánovania a výstavby sú voľne dostupné na opakované použitie s výnimkou ochrany osobných údajov a dôvernosti.
864 * Služby verejnej správy sú navrhované tak, aby umožňovali kontrolu a auditovateľnosť ich spracovania.
865
866 **Princíp P6: Bezpečnosť**
867
868 * Bezpečnostné opatrenia sú integrované už v štádiu návrhu informačného systému, čo zabezpečuje bezpečné používanie služieb územného plánovania a výstavby.
869 * Informačný systém je chránený pred výpadkami a útokmi, čo zaručuje jeho dostupnosť pre používateľov.
870 * Údaje a služby sú chránené pred neoprávneným prístupom a modifikáciou, čím sa zabezpečuje ich integrita a dôvernosť.
871
872 **~ **
873
874 \\
875
876 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Zainteresovanéstrany/Stakeholderi"/}}Zainteresované strany/Stakeholderi ==
877
878 \\
879
880 \\
881
882 |(((
883 **ID**
884 )))|(((
885 **AKTÉR / STAKEHOLDER**
886
887 \\
888 )))|(((
889 **SUBJEKT**
890
891 (názov / skratka)
892 )))|(((
893 **ROLA**
894
895 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
896 )))|(((
897 **Informačný systém**
898
899 (názov ISVS a MetaIS kód)
900 )))
901 |(((
902 1.
903 )))|(((
904 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu
905 )))|(((
906 Úrad
907 )))|(((
908 Správca, Prevádzkovateľ, Používateľ systému (Actor)/Úrad (Business role)
909 )))|(((
910 IS UPV
911 )))
912 |(((
913 2.
914 )))|(((
915 Podnikatelia – úspešní účastníci procesov verejných obstarávaní
916 )))|(((
917 \\
918 )))|(((
919 Dodávatelia tovarov a služieb
920 )))|(((
921 Nerelevantné
922 )))
923 |(((
924 3.
925 )))|(((
926 Orgán územného plánovania - aktér, ktorý má právomoc vytvárať a aktualizovať územné plány a koordinovať výstavbu v rámci svojho územia
927 )))|(((
928 Orgán územného plánovania
929 )))|(((
930 Používateľ systému (Actor)/ Orgán územného plánovania (Business role)
931 )))|(((
932 IS UPV
933 )))
934 |(((
935 4.
936 )))|(((
937 Dotknutá osoba - aktér, ktorý bude priamo ovplyvnený výstavbou a má právo vyjadriť svoj názor a stanovisko k plánovanému projektu
938 )))|(((
939 Dotknutá osoba
940 )))|(((
941 Používateľ systému (Actor)/Dotknutá osoba (Business role)
942 )))|(((
943 IS UPV
944 )))
945 |(((
946 5.
947 )))|(((
948 Stavebník - aktér, ktorý je zodpovedný za realizáciu stavebných prác, vrátane získavania nevyhnutných povolení a splnenia legislatívnych požiadaviek.
949 )))|(((
950 Doplniť skratku subjektu
951 )))|(((
952 Používateľ systému (Actor)/Stavebník (Business role)
953 )))|(((
954 IS UPV
955 )))
956 |(((
957 6.
958 )))|(((
959 Verejnosť - ostatní aktéri, ktorí nie sú Stavebník, Úrad, Dotknutá osoba alebo Orgán územného plánovania
960 )))|(((
961 Verejnosť
962 )))|(((
963 Používateľ systému (Actor)/ Verejnosť (Business role)
964 )))|(((
965 IS UPV
966 )))
967
968 \\
969
970 \\
971
972 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Cieleprojektuamerateľnéukazovatele"/}}Ciele projektu a merateľné ukazovatele ==
973
974 \\
975
976 // //
977
978 **Ciele/Merateľné ukazovatele**
979
980 \\
981
982 |(((
983 **ID**
984 )))|(((
985 **~ **
986
987 **~ **
988
989 **~ **
990
991 **~ **
992
993 **CIEĽ**
994 )))|(((
995 **NÁZOV
996 MERATEĽNÉHO A VÝKONNOSTNÉHO UKAZOVATEĽA (KPI)**
997 )))|(((
998 **POPIS
999 UKAZOVATEĽA**
1000 )))|(((
1001 **MERNÁ JEDNOTKA**
1002 (v čom sa meria ukazovateľ)
1003 )))|(((
1004 **AS IS
1005 MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY**
1006 (aktuálne hodnoty)
1007 )))|(((
1008 **TO BE
1009 MERATEĽNÉ VÝKONNOSTNÉ HODNTOY**
1010 (cieľové hodnoty projektu)
1011 )))|(((
1012 **SPÔSOB ICH MERANIA/**
1013
1014 **OVERENIA
1015 PO NASADENÍ
1016 **(overenie naplnenie cieľa)
1017 )))
1018 |(((
1019 **1.**
1020
1021 **~ **
1022 )))|(((
1023 Platné pre všetky ciele IS UPV
1024 )))|(((
1025 **Počet zavedených elektronických koncových služieb**
1026 )))|(((
1027 **Počet zavedených elektronických koncových služieb**
1028 )))|(((
1029 **Počet (ks)**
1030 )))|(((
1031 **0**
1032 )))|(((
1033 **13**
1034 )))|(((
1035 **Evidencia služieb v MetaIS v prevádzke**
1036 )))
1037 |(((
1038 **2.**
1039 )))|(((
1040 Platné pre všetky ciele IS UPV
1041 )))|(((
1042 **Podiel elektronických podaní na celkových podaniach**
1043 )))|(((
1044 **Podiel elektronických podaní na celkových podaniach**
1045 )))|(((
1046 **Percento ~(%)**
1047 )))|(((
1048 **0**
1049 )))|(((
1050 **20**
1051 )))|(((
1052 **Na základe prijatých podaní**
1053 )))
1054 |(((
1055 **3.**
1056 )))|(((
1057 Platné pre všetky ciele IS UPV
1058 )))|(((
1059 Počet
1060 Inštalovaných komponentov (kľúčových prvkov) podľa požiadavky na HW a SW podľa špecifikácie
1061 )))|(((
1062 Počet
1063 Inštalovaných komponentov (kľúčových prvkov) podľa požiadavky na HW a SW podľa špecifikácie
1064 )))|(((
1065 Počet (ks)
1066 )))|(((
1067 0
1068 )))|(((
1069 9
1070 )))|(((
1071 Evidencia majetku
1072 )))
1073
1074 \\
1075
1076 // //
1077
1078 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Špecifikáciapotriebkoncovéhopoužívateľa"/}}Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
1079
1080 Pred prijatím novej stavebnej legislatívy bol realizovaný prieskum formou dotazníka a uskutočnených rozhovorov (ISBA MV SR) s cieľom vyhodnotiť súčasný stav v oblasti stavebného konania a navrhnúť možné úpravy, odporúčania a zmeny. Týmto prieskumom bolo získaných 127 odpovedí od samostatných stavebných úradov a 99 odpovedí od spoločných stavebných úradov.
1081
1082 Projekt reflektuje výsledky prieskumu realizovaného v rámci legislatívneho procesu  a zároveň implementuje novú úpravu stavebnej legislatívy, ktorá je zásadnou reformou a vyplýva z dlhodobej odbornej ako aj verejnej diskusie v rámci tejto problematiky. Reforma, resp. celá legislatívna úprava vrátane stanovania funkčnosti nového IS UPV a zmien v oblasti kompetencií a realizácie procesov stavebných konaní reaguje na požiadavky odbornej a laickej verejnosti (pôvodná legislatívna úprava bola z roku 1976).
1083
1084 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-Rizikáazávislosti"/}}Riziká a závislosti ==
1085
1086 \\
1087
1088 Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ**..
1089
1090 \\
1091
1092 Zoznam rizík a závislostí reflektuje riziká v čase iniciačnej fázy projektu.
1093
1094 \\
1095
1096 == {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-AlternatívyaMultikriteriálnaanalýza"/}}Alternatívy a Multikriteriálna analýza ==
1097
1098 1.
1099 1*.
1100 1*.
1101 1*.
1102 1*.
1103 1*.
1104 1*.
1105 1*.
1106
1107 === {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-3.7.1.Stanoveniealternatívpomocoubiznisovejvrstvyarchitektúry"/}}3.7.1.      Stanovenie alternatív pomocou biznisovej vrstvy architektúry ===
1108
1109
1110
1111 Navrhovaný projekt má za cieľ realizovať novú stavebnú legislatívu v súvislosti so začiatkom účinnosti Zákona č. 200/2022 Z.z. o Územnom plánovaní a Zákona č. 201/2022 Z.z. o Výstavbe k 1.4.2024, z ktorej vyplýva Úradu pre územné plánovanie a výstavbu ako správcovi ITVS povinnosť poskytovať služby na úsekoch územného plánovania a výstavby elektronicky. Za týmto účelom sa postupne buduje riešenie informačného systému územného plánovania a výstavby (IS UPV). Výpočet alternatív pomocou biznis vrstvy je z pohľadu navrhovaného projektu irelevantný a to vzhľadom na to, že v rámci možných biznisových alternatív (bez zmeny, organizačné a kompetenčné zmeny v oblasti výkonu stavebnej legislatívy so zachovaním pôvodnej procesnej úpravy, zmeny z pohľadu lehôt, alebo celková reforma z pohľadu kompetenčného zabezpečenia ako aj z pohľadu procesnej úpravy a podobne) je realizovaná alternatíva: celková reforma stavebnej legislatívy vrátane kompetenčných zmien, ako aj procesných zmien. Celkový kontext legislatívnej úpravy je uvedený aj v dôvodových správach:
1112
1113 K Zákonu o výstavbe: [[https:~~/~~/www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=8&CPT=831>>url:https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=8&CPT=831||shape="rect"]]
1114
1115 K Zákonu o územnom plánovaní: [[https:~~/~~/www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=8&CPT=830>>url:https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=zakony/zakon&ZakZborID=13&CisObdobia=8&CPT=830||shape="rect"]]
1116
1117 \\
1118
1119 === {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-3.7.2.Multikriteriálnaanalýza"/}}3.7.2.      Multikriteriálna analýza ===
1120
1121 \\
1122
1123 Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Na základe vyššie uvedeného je riešená biznis alternatíva: celková reforma stavebnej legislatívy vrátane kompetenčných zmien, ako aj procesných zmien (spracovanie MCA v tomto kontexte je teda irelevantné).
1124
1125 \\
1126
1127 === {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-3.7.3.Stanoveniealternatívpomocouaplikačnejvrstvyarchitektúry"/}}3.7.3.      Stanovenie alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry ===
1128
1129 \\
1130
1131 Z pohľadu alternatív pomocou aplikačnej vrstvy architektúry existuje len alternatíva, ktorá bude napĺňať „must have“ kritériá a to implementáciu funkcionalít systém IS UPV, ktoré zabezpečia:
1132
1133 * Elektronizáciu procesov v oblasti územného plánovania a stavebného konania a podporu
1134 * Implementáciu koncových služieb pre FO/PO
1135 * Implementáciu tzv. „Digitálneho obrazu SR“
1136
1137 v súlade s požiadavkami na IS UPV a elektronickú komunikáciu v zmysle nove stavebnej legislatívy. IS UPV upravuje Zákon o územnom plánovaní v § 25.
1138
1139 \\
1140
1141 Návrhovým projektom má byť implementovaná verzia 1.0: Digitalizácia formulárov a elektronická komunikácia vrátane základnej HW infraštruktúry úradu (4/2024).
1142
1143 \\
1144
1145 === {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-3.7.4.Stanoveniealternatívpomocoutechnologickejvrstvyarchitektúry"/}}3.7.4.      Stanovenie alternatív pomocou technologickej vrstvy architektúry ===
1146
1147 // //
1148
1149 Projekt v časti budovania infraštruktúry, ako je obstaranie, dodanie, inštalácia a prevádzka IKT infraštruktúry, má charakter technickej realizácie a podpory celého systému na základe špecifikácie IS. V tomto type projektu nie je zameraný na rôzne riešenia biznis procesov, ale skôr na zabezpečenie optimálnej technologickej podpory a efektívneho fungovania systému.
1150
1151 \\
1152
1153 Alternatívami riešenia sú:
1154
1155 * vlastná infraštruktúra + využitie cloudových služieb v zmysle katalógu cloudových služieb pre zálohovanie údajov
1156 * využitie cloudových služieb v zmysle katalógu cloudových služieb
1157
1158 [[image:attach:image-2024-6-26_8-40-52-1.png||height="250"]]
1159
1160 \\
1161
1162 |(((
1163 **ZOZNAM KRITÉRIÍ**
1164 )))|(((
1165 **ALTERNATÍVA A**
1166 )))|(((
1167 **ALTERNATÍVA B**
1168 )))
1169 |(((
1170 **Náklady:**
1171 počiatočné investície, prevádzkové a skryté náklady oboch riešení
1172 )))|(((
1173 rovnaké
1174 )))|(((
1175 vyššia
1176 )))
1177 |(((
1178 **Škálovateľnosť a flexibilita:**
1179 Ako rýchlo a ľahko môže riešenie reagovať na meniace sa potreby organizácie? Ako je podporovaná integrácia s inými systémami?
1180 )))|(((
1181 nižšia
1182 )))|(((
1183 vyššia
1184 )))
1185 |(((
1186 **Bezpečnosť, zálohovanie a obnova:**
1187 Ako sú chránené dáta a aplikácie v obidvoch riešeniach? Ako sú riešené zálohovanie a obnova dát?
1188 )))|(((
1189 rovnaká
1190 )))|(((
1191 rovnaká
1192 )))
1193 |(((
1194 **Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami:**
1195 Ako rýchlo reaguje riešenie na požiadavky užívateľov? Aká je garantovaná dostupnosť služieb a ako sú riešené výpadky? V akom rozsahu riešenie pokrýva vaše špecifikované požiadavky a potreby?
1196 )))|(((
1197 vyššia, plná zhoda s požiadavkami
1198 )))|(((
1199 nižšia, čiastočná zhoda s požiadavkami
1200 )))
1201 |(((
1202 **Správa, podpora a aktualizácie:**
1203 Ako sú zabezpečené údržba a aktualizácie? Aká je kvalita technickej podpory a ako je rýchla jej reakcia na problémy?
1204 )))|(((
1205 rovnaká
1206 )))|(((
1207 rovnaká
1208 )))
1209
1210 \\
1211
1212 \\
1213
1214 **HPC (High-Performance Computing) systémy:**
1215
1216 * Vládny cloud:
1217 ** Výpočtový výkon: 2-32 vCPUs (predpokladajme, že pre HPC využijeme maximum - 32 vCPUs).
1218 ** RAM: 4-512 GB.
1219 ** Úložisko: Dočasné SSD (2 GB - 1 TB).
1220 ** Max. dátový objem: 300 GB.
1221 ** Sieťová rýchlosť: Do 10 Gbps.
1222 * Požiadavky:
1223 ** Vysokovýkonné procesory, veľká pamäťová kapacita, rýchle úložisko s vysokou priepustnosťou (SSD, NVMe).
1224 ** Paralelné spracovanie dát.
1225 ** Distribuované výpočtové frameworky ako Apache Hadoop, Apache Spark.
1226 * Vyhodnotenie:
1227 ** Výpočtový výkon a RAM vo vládnom cloude sú pravdepodobne nedostatočné pre veľmi náročné HPC úlohy.
1228 ** Dočasné SSD úložisko v cloude sa nemusí hodiť pre trvalé HPC úlohy.
1229 ** Chýba zmienka o podpore Apache Hadoop alebo Apache Spark v cloude.
1230 ** Paralelné spracovanie dát nemá v cloude explicitne definované parametre.
1231
1232 **Bežné servery:**
1233
1234 * Vládny cloud:
1235 ** Podpora pre web servery, databázy, aplikácie.
1236 ** Rozšíriteľnosť: Vertikálne škálovanie.
1237 * Požiadavky:
1238 ** Podpora webových serverov, aplikačných serverov, databázových serverov, cache serverov atď.
1239 ** Operačné systémy: Linux, Windows.
1240 * Vyhodnotenie:
1241 ** Vládny cloud pokrýva potrebu bežných serverových služieb.
1242 ** Vertikálne škálovanie je k dispozícii.
1243
1244 **Úložisko:**
1245
1246 * Vládny cloud:
1247 ** Úložisko: Dočasné SSD (2 GB - 1 TB).
1248 ** Max. dátový objem: 300 GB.
1249 * Požiadavky:
1250 ** All-flash diskové pole, NVMe, s kapacitou 150 TiB.
1251 ** Hybridné diskové pole s kapacitou 5 TiB SSD a 75 TiB HDD.
1252 ** Pásková knižnica s celkovou dátovou priepustnosťou mechaník aspoň 1600 MB/s.
1253 * Vyhodnotenie:
1254 ** Kapacita úložiska v vládnom cloude je veľmi obmedzená v porovnaní s požiadavkami.
1255 ** Chýbajú explicitné parametre pre all-flash diskové pole, NVMe, hybridné úložisko a páskovú knižnicu v cloude.
1256
1257
1258 **Sieťová konektivita, škálovateľnosť, bezpečnosť:**
1259
1260 * Požiadavky obsahujú rôzne špecifikácie týkajúce sa sieťovej konektivity, škálovateľnosti, redundancie, bezpečnosti a autentifikácie.
1261 * Vládny cloud poskytuje vysokorýchlostné sieťové pripojenie (do 10 Gbps) a vertikálne škálovanie.
1262 * Vyhodnotenie:
1263 ** Vládny cloud nemusí úplne pokrývať všetky špecifické požiadavky na sieťovú konektivitu, škálovateľnosť a bezpečnosť.
1264
1265
1266 Vládny cloud môže byť vhodný pre bežné serverové služby s obmedzenými požiadavkami na úložisko a výpočtový výkon. Pre HPC úlohy a špecifické požiadavky na úložisko nie je vládny cloud, resp. jeho služby, dostatočný.
1267 \\Z pohľadu služieb vládneho cloudu - verejná časť pre Data Storage Engine sa požaduje:
1268
1269 * Ukladanie a správu dát v rôznych formátoch a databázach.
1270 * Zabezpečenie dostupnosti a výkonu databázy prostredníctvom techník ako clusterovanie a replikácia dát.
1271 * Flexibilitu a škálovateľnosť s použitím cloudových úložísk.
1272 * Kompatibilitu s relačnými a NoSQL databázami.
1273 * Rôzne dátové formáty a komunikačné protokoly.
1274
1275
1276 Na základe uvedených služieb vládnych cloudových služieb (verejná časť), uvádzame zoznam služieb, ktoré sa potenciálne zhodujú požiadavkami: Nakoľko všetky služby vládneho cloudu - verejná časť sú predmetom verejného obstarávania, bude bližšia špecifikácia a mapovanie na požiadavky predmetom procesu verejného obstarávania.
1277 \\**IaaS**: (poskytuje infraštruktúrne služby, ktoré môžete využiť pre váš Data Storage Engine)
1278
1279 * CloudVM, CloudPRO, SWAN vDC, GAMO CloudvDC: Virtual private server alebo virtual private cloud služby, ktoré by mohli poskytnúť základnú infraštruktúru pre Data Storage Engine.
1280 * Storage, Aliter Secure storage, Oracle Cloud Storage - Object Storage, Storage - File Storage, Oracle Cloud Storage - Block Storage, Oracle Cloud Storage - Archive Storage: Služby ukladania dát, ktoré zodpovedajú požiadavkám na cloudové úložisko a správu dát.
1281
1282 **PaaS**: (platforma ako služba, ktorá môže poskytnúť konkrétne databázové a úložiskové riešenia)
1283
1284 * IWAY PostgreSQL v.1.0.1, Aliter PostgreSQL (Azure), Aliter MySQL (Azure): Relačné databázové služby, ktoré sú kompatibilné s vašimi technologickými požiadavkami.
1285 * Aliter Blob Storage (Azure), Aliter Archive Storage (Azure), Azure Blob Storage, Azure Files Storage: Cloudové úložné služby, ktoré môžu spĺňať vaše požiadavky na ukladanie dát.
1286 * Oracle Container Engine for Kubernetes, Aliter Kubernetes Service (Azure), IBM Kubernetes: Tieto služby môžu poskytnúť potrebnú flexibilitu a škálovateľnosť pre váš systém.
1287
1288 **SaaS**: (Nie sú priamo spojené s vašimi požiadavkami, ale môžu ponúkať doplnkové služby, napr. v oblasti zabezpečenia)
1289
1290 * Azure Active Directory: Môže poskytnúť potrebné zabezpečenie pre prístup k dátam a ich správu.
1291
1292
1293 **__Vyhodnotenie:__**
1294 **__Z pohľadu požiadaviek úradu a na základe kritérií, ako aj na základe detailnejšej analýzy je preferovaná alternatíva: vlastná infraštruktúra + využitie cloudových služieb v zmysle katalógu cloudových služieb pre zálohovanie údajov.__**
1295
1296 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)V budúcnosti, pred koncom životnosti nakupovanej HW infraštruktúry, sa však bude implementované riešenie, ako aj ďalšie rozvíjané komponenty, migrovať resp. nasadzovať v infraštruktúre Vládneho cloudu.
1297
1298 \\
1299
1300 \\
1301
1302 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-4.POŽADOVANÉVÝSTUPY(PRODUKTPROJEKTU)"/}}4.     POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =
1303
1304 \\
1305
1306 Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre navrhovaného projektu.
1307
1308 \\
1309
1310 |(% colspan="2" %)(((
1311 **Realizačná fáza projektu**
1312 )))
1313 |(((
1314 **Hlavné aktivity**
1315
1316 **~ **
1317 )))|(((
1318 **Špecializovaný produkt**
1319 )))
1320 |(% colspan="2" %)(((
1321 Projektový iniciálny dokument (PID) (R-01)
1322 )))
1323 |(% rowspan="2" %)(((
1324 Analýza a dizajn
1325 )))|(((
1326 Detailný návrh riešenia (R1-1)
1327 )))
1328 |(((
1329 Plán a stratégia testovania (R1-2)
1330 )))
1331 |(% rowspan="2" %)(((
1332 Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
1333 )))|(((
1334 Obstaranie technických prostriedkov (R2-1)
1335 )))
1336 |(((
1337 Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)
1338 )))
1339 |(% rowspan="4" %)(((
1340 Implementácia  a testovanie
1341 )))|(((
1342 Vývoj, migrácia údajov a integrácia (R3-1)
1343 )))
1344 |(((
1345 Testovanie (R3-2)
1346 )))
1347 |(((
1348 Školenia personálu (R3-3)
1349 )))
1350 |(((
1351 Dokumentácia (R3-4)
1352 )))
1353 |(% rowspan="2" %)(((
1354 Nasadenie a postimplementačná podpora
1355 )))|(((
1356 Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie) (R4-1)
1357 )))
1358 |(((
1359 Preskúšanie a akceptácia spustenia do produkcie (vyhodnotenie) (R4-2)
1360 )))
1361 |(% colspan="2" %)(((
1362 **Dokončovacia fáza projektu**
1363 )))
1364 |(% colspan="2" %)(((
1365 **Manažérsky produkt**
1366 )))
1367 |(% colspan="2" %)(((
1368 Správa o dokončení projektu
1369 )))
1370 |(% colspan="2" %)(((
1371 Plán kontroly po odovzdaní projektu
1372 )))
1373 |(% colspan="2" %)(((
1374 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
1375 )))
1376 |(% colspan="2" %)(((
1377 Odporúčanie nadväzných krokov
1378 )))
1379 |(% colspan="2" %)(((
1380 **Služby projektového riadenia**
1381 )))
1382 |(% colspan="2" %)(((
1383 **Manažérsky produkt**
1384 )))
1385 |(% colspan="2" %)(((
1386 M-01 Plán etapy
1387 )))
1388 |(% colspan="2" %)(((
1389 M-02 Manažérske správy, reporty, zoznamy a požiadavky
1390 )))
1391 |(% colspan="2" %)(((
1392 M-03 Akceptačný protokol
1393 )))
1394 |(% colspan="2" %)(((
1395 M-04 Audit kvality projektu na mieste
1396 )))
1397 |(% colspan="2" %)(((
1398 M-05 Analýza nákladov a prínosov
1399 )))
1400 |(% colspan="2" %)(((
1401 M-06 Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov
1402 )))
1403
1404 \\
1405
1406 Detailné informácie k realizačným výstupom projektu:
1407
1408 Elektronické formuláre
1409
1410 * Licencia na vytváranie a manažovanie elektronických formulárov
1411 * Vytvorenie a správa 20 elektronických formulárov a ich registrácia na webovom portáli [[slovensko.sk>>url:http://slovensko.sk||shape="rect"]]
1412
1413 \\
1414
1415 Webový portál
1416
1417 * Frontendový komponent ako používateľské rozhranie pre interakciu
1418 * Integrácia na elektronické formuláre pre ich zobrazovanie na webovom portáli
1419 * Integrácia na Data Storage pre ukladanie potrebných údajov
1420 * Integrácia na Registratúru s integráciou na ÚPVS eDesk
1421 * Integrácia na spoločné moduly ÚPVS
1422 ** IAM za účelom autentifikácie externých používateľov
1423 ** IS PEP za účelom realizácie poplatkov
1424
1425 \\
1426
1427 IKT infraštruktúra
1428
1429 Nižšie uvedené prvky základnej technologickej vrstvy architektúry (technické prostriedky, programové prostriedky a služby) reprezentujú zdroje, zariadenia a softvérové komponenty, ktoré sú nevyhnutné pre správne fungovanie a interakciu systému. Každý uzol (Node) predstavuje konkrétny fyzický alebo výpočtový zdroj, ktorý je hostovaný, manipulovaný alebo interaguje s inými zdrojmi. Hardvérové zariadenia (Hardware) slúžia ako platforma pre nasadenie softvéru a systémový softvér (System Software) poskytuje potrebné prostredie pre ukladanie, vykonávanie a používanie softvéru a dát. Technologické rozhranie (Technology Interface) umožňuje komunikáciu a interakciu medzi uzlom a vonkajším prostredím.
1430
1431 Tieto špecifikácie technológií poskytujú presný popis zdrojov a komponentov Technologickej vrstvy architektúry, ktoré sú potrebné pre fungovanie systému.
1432
1433 \\
1434
1435 Uzol (Node):
1436
1437 * Server typ 1: Fyzický server so špecifikáciami, 128 threadov, 1024GB RAM, nasadený operačný systém Windows Server, Ubuntu Server, Debian-like systém a RedHat.
1438 * Server typ 2: Fyzický server so špecifikáciami, 256 threadov, 1024GB RAM, nasadený operačný systém Ubuntu Server, Debian-like systém a RedHat.
1439 * Diskové pole all-flash: All-flash diskové pole s kapacitou 150TB (alebo viac) a vysokou rýchlosťou prenosu dát.
1440 * Hybridné diskové pole: Hybridné diskové pole s kapacitou 80TB (alebo viac), kombinujúce rýchlosť SSD diskov (5TB) s kapacitou HDD diskov (75TB) použité ako úložisko pre zálohovanie celého systému a dát s kapacitou 75TB (krátkodobý pohľad) a 250TB (strednodobý pohľad)
1441 * Pásková knižnica: Knižnica pre ukladanie dát na pásky s kapacitou 800TiB a možnosťou zálohovania a archivácie.
1442 * Klastrovaný paralelný súborový systém: Klastrovaný súborový systém, ktorý poskytuje distribuované úložisko pre dáta s vysokou dostupnosťou a výkonom.
1443 * Log storage: Úložisko pre archiváciu logov minimálne po dobu 3 rokov s kapacitou 24TB (vládny cloud).
1444 * Monitor: Fyzický monitor na sledovanie a riadenie systému.
1445 * Konzolový prepínač: Prepínač na riadenie a správu konzolových prístupov k zariadeniam.
1446 * UPS: Nepretržitý zdroj napájania pre zabezpečenie nepretržitého chodu systému v prípade výpadku elektrickej energie.
1447
1448 \\
1449
1450 Zariadenie (Hardware):
1451
1452 * Rovnaké špecifikácie ako u uzlov (Node).
1453
1454 \\
1455
1456 Systémový softvér (System Software):
1457
1458 * Operačný systém: Ubuntu Server, Debian-like systém a RedHat systém pre server typ 1 a server typ 2.
1459 * Aplikačné servery: Softvérové komponenty, ktoré umožňujú nasadenie a správu aplikácií v systéme.
1460 * Databázové systémy: Systémy na ukladanie a správu dát, napríklad PostgreSQL, MySQL, Oracle.
1461 * Zálohovací softvér: Softvér na zálohovanie a obnovu dát, napríklad Veeam, Bacula, Commvault.
1462
1463 \\
1464
1465 Technologické rozhranie (Technology Interface):
1466
1467 * API: Rozhranie na komunikáciu a integráciu so službami poskytovanými uzlom.
1468 * Sieťové porty: Fyzické porty pre pripojenie a komunikáciu so zariadeniami.
1469 * Webové rozhranie: Rozhranie umožňujúce interakciu s uzlom prostredníctvom webového rozhrania.
1470
1471 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-5.NÁHĽADARCHITEKTÚRY"/}}5.     NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =
1472
1473 \\
1474
1475 **Biznis architektúra**
1476
1477 **~ **
1478
1479 Predmetom navrhovaného projektu je implementácia riešení, ktoré zabezpečia digitalizáciu procesov a umožnia elektronickú komunikáciu podľa zákona o výstavbe – povinnosti platné od 01.04.2024:
1480
1481 * Vytvoria sa elektronické formuláre pre podania a rozhodnutia (pre navrhované koncové služby);
1482 * Zabezpečí sa identifikácia a autentifikácia, elektronické doručovanie a overovanie podpisovania (G2C, G2G);
1483 * Vytvorí sa elektronické úložisko pre projektovú dokumentáciu.
1484
1485 \\
1486
1487 Tým bude naplnená cieľová biznis architektúra v časti el. komunikácie a ukladania projektovej dokumentácie:
1488
1489 \\
1490
1491 \\
1492
1493 **Biznis architektúra**
1494
1495 [[image:attach:image-2024-6-26_8-42-17-1.png||thumbnail="true" height="250"]]
1496
1497 \\
1498
1499 Schéma Biznis architektúry
1500
1501 \\
1502
1503 Navrhované koncové služby:
1504
1505 * Ohlasovanie stavieb
1506 * Podávanie žiadostí o povolenie stavby
1507 * Podávanie žiadostí zmenu v rámci povoľovania stavby
1508 * Podávanie žiadostí o overenie projektu stavby
1509 * Podávanie návrhov na povolenie skúšobnej prevádzky alebo predčasného užívania stavby
1510 * Podávanie žiadostí o osvedčenie skutočného zhotoviteľa stavby
1511 * Podávanie návrhu na kolaudáciu stavby
1512 * Podávanie žiadostí o vydanie povolenia na odstránenie stavby
1513 * Podávanie žiadostí o vydanie osvedčenia o spôsobilosti na prevádzku
1514 * Podávanie odvolaní proti rozhodnutiam stavebného úradu
1515 * Evidencia územnoplánovacej dokumentácie
1516 * Podávanie stanovísk dotknutých osôb
1517 * Evidencia územnoplánovacieho podkladu
1518
1519 \\
1520
1521 \\
1522
1523 **Aplikačná architektúra**
1524
1525 \\
1526
1527 V rámci navrhovaného projektu budú implementované komponenty, ktoré zabezpečia el. komunikáciu, procesy identifikácie a autentifikácie prostredníctvom eID, doručovania, životného cyklu formulárov, vrátane integrácií na relevantné IS VS:
1528
1529 \\
1530
1531 Schéma aplikačná architektúra:
1532
1533 \\
1534
1535 [[image:attach:image-2024-6-26_8-42-26-1.png||height="250"]]
1536
1537 \\
1538
1539 \\
1540
1541 **Technologická architektúra**
1542
1543 \\
1544
1545 Z technologického pohľadu sa vytvorí základná IKT infraštruktúra úradu v súvislosti s:
1546
1547 * implementáciou a nasadzovaním funkcionalít v súvislosti legislatívou k 01.04.2024, a s nimi súvisiacich koncových služieb (v zmysle požiadaviek na technologickú vrstvu definovaných v rámci Prístupu k projektu);
1548 * realizáciou „proof of concept“ a tvorbu digitálneho obrazu krajiny (DOK) digitálnych Územných Plánov a digitálnych dvojičiek stavieb;
1549 * implementáciou ďalších služieb úradu s cieľom umožniť poskytovanie verejného testovacieho prostredia v zmysle § 25 ods. 13 zákona o územnom plánovaní;
1550 * celkovou IT podporou pre fungovanie úradu (nasadenie Registratúry úradu a iných systémov vnútornej správy úradu)
1551
1552 \\
1553
1554 Schéma technologickej architektúry:
1555
1556 \\
1557
1558 [[image:attach:image-2024-6-26_8-42-34-1.png||height="250"]]
1559
1560 Súčasťou nasadenia IKT infraštruktúry je nasadenie a konfiguráciu fyzických zariadení, ktoré sú nevyhnutné pre správne fungovanie systému.
1561
1562 \\
1563
1564 Kľúčovými prvkami sú:
1565
1566 1. 4 fyzické servery typu 1 a 3 fyzické servery typu 2
1567 1. 2 fyzické Diskové polia all-flash
1568 1. 1 fyzické Hybridné diskové pole
1569 1. 1 fyzická Pásková knižnica:
1570 1. Klastrovaný paralelný súborový systém
1571 1. Úložisko pre archiváciu logov
1572 1. Úložisko dát pre zálohy
1573 1. Monitor a konzolový prepínač
1574 1. Nepretržitý zdroj napájania (UPS)
1575
1576 \\
1577
1578 Súčasťou projektu je doplnenie jednotlivých HW položiek pre potreby vybudovania základnej HW infraštruktúry úradu. Položky sú uvedené v zozname v dokumente BC/CBA na karte HW a licencie.
1579
1580 \\
1581
1582 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)V rámci riešenia budú využité __Cloudové služby (podľa platného katalógu cloudových služieb) pre zálohovanie údajov__.
1583
1584 \\
1585
1586 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)V budúcnosti, pred koncom životnosti nakupovanej HW infraštruktúry, sa bude implementované riešenie, ako aj ďalšie rozvíjané komponenty IS UPV, __migrovať resp. nasadzovať v infraštruktúre Vládneho cloudu__.
1587
1588 \\
1589
1590 **Bezpečnostná architektúra**
1591
1592 \\
1593
1594 Návrh riešenia bezpečnostnej architektúry reflektuje cieľ projektu vytvoriť prostredie v ktorom bude možné čo najefektívnejšie zvyšovať úroveň kybernetickej bezpečnosti pre samosprávy SR a občanov SR využívajúcich elektronické služby samospráv. Predmetom projektu je implementácia riešenia ktoré zabezpečí dodržanie minimálnej požadovanej bezpečnostnej úrovne.
1595
1596 \\
1597
1598 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-6.LEGISLATÍVA"/}}6.     LEGISLATÍVA =
1599
1600 // //
1601
1602 Projekt nemá žiadny legislatívny dopad. Nové riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:
1603
1604 \\
1605
1606 * Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti
1607 * Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
1608 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
1609 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
1610 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
1611 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
1612 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
1613 * Zákon č. 200/2022 Z.z. o Územnom plánovaní;
1614 * Zákon č. 201/2022 Z.z. o Výstavbe.
1615
1616 Úprava ukladá správcovi ITVS poskytovať služby na úsekoch územného plánovania a výstavby elektronicky.
1617
1618 \\
1619
1620 \\
1621
1622 \\
1623
1624 \\
1625
1626 \\
1627
1628 \\
1629
1630 \\
1631
1632 \\
1633
1634 \\
1635
1636 \\
1637
1638 \\
1639
1640 \\
1641
1642 \\
1643
1644 \\
1645
1646 \\
1647
1648 \\
1649
1650 \\
1651
1652 \\
1653
1654 \\
1655
1656 \\
1657
1658 \\
1659
1660 \\
1661
1662 \\
1663
1664 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-7.ROZPOČETAPRÍNOSY"/}}7.     ROZPOČET A PRÍNOSY =
1665
1666 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické). Z pohľadu ekonomickej analýzy ide predovšetkým o pohľad na prínosy, ktoré samostatné riešenie prinesie.
1667 \\**Kvantitatívne a kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
1668
1669 **Kvantitatívne prínosy**
1670
1671 * **Šetrenie času občana/podnikateľa pri elektronickom podávaní žiadostí o stavebné povolenia, ohlásenia stavby, územné rozhodnutia, kolaudačné rozhodnutia a ostatné typy**
1672 * **Šetrenie finančných prostriedkov občanov/podnikateľov na odstránenie nákladov na papierové podania (šetrenie nákladov na tlač 2 párov projektovej dokumentácie, ktoré je potrebné odovzdať pri žiadostí o stavebné povolenie)**
1673
1674 **Kvalitatívne prínosy**
1675
1676 * Digitalizácia procesov a centralizácia stavebného konania zároveň prispeje k zvýšeniu transparentnosti, keďže sa zlepšia všetky dôležité faktory, ako štandardizácia procesov, motivácia ku korupcii, efektívna vnútorná kontrola, obmedzenie stretu záujmov a pod.
1677 * Skrátenie a zjednodušenie stavebného konania zvýši atraktívnosť Slovenskej republiky ako krajiny na investovanie, čo bude mať priamy vplyv na rast HDP, rast zamestnanosti, nové a vyvolané investície. Všetky tieto prínosy novej stavebnej legislatívy povedú k najvyššie zamýšľanému cieľu, a to zvýšeniu kvality života obyvateľov na Slovensku.
1678
1679 **Parametre pre účely ohodnotenia prínosov**
1680
1681 Jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia k meraným procesom sú uvedené v CBA na záložke Faktory. Jednotlivé definované časové merania vychádzajú z jednotlivých meraní časov na (viď záložka Procesy – AS IS), prípadne použitím „benchmarkových časov“ často používaných meraní v iných projektoch.
1682
1683 Celkový ročný počet listinných podaní za rok 2021 (Štatistika ISBA MV SR ([[https:~~/~~/www.minv.sk/?institut-spravnych-bezpecnostnych-analyz-isba&subor=433230>>url:https://www.minv.sk/?institut-spravnych-bezpecnostnych-analyz-isba&subor=433230||shape="rect"]]): 131 845
1684
1685 Celkový ročný počet podaní za rok 2021 typu Stavebné povolenie: 31 643
1686
1687 Celkový ročný počet podaní za rok 2021 typu Ohlásenie stavby: 26 369
1688
1689 Celkový ročný počet podaní za rok 2021 typu Územné rozhodnutie: 7 911
1690
1691 Celkový ročný počet podaní za rok 2021 typu Kolaudačné rozhodnutie: 35 598
1692
1693 Celkový ročný počet podaní za rok 2021 typu Ostatné žiadosti (zmena stavby, odstránenie stavby a iné): 30 324
1694
1695 Ročný počet podaní pre rok 2024 starý / nový zákon (počítame do 1.4.2024 bude polovica všetkých podaní ešte riešená prostredníctvom pôvodnej legislatívy a polovica už novým zákonom: 50%
1696
1697 Ročný počet elektronických podaní 2029 (Po uplynutí roka 2028 bude 100% elektronických podaní): 100%
1698
1699 % elektronických podaní pre ďalšie roky od roku 2024
1700
1701 * Stavebné povolenie 70% s postupným nábehom 5% každý rok do dosiahnutia 100% v roku 2029
1702 * Ohlásenie stavby 10% s postupným nábehom 10% každý rok do dosiahnutia 100% v roku 2029
1703 * Územné rozhodnutie 100% už prvý rok
1704 * Kolaudačné rozhodnutie 30% s postupným nábehom 10% každý rok do dosiahnutia 100% v roku 2029
1705 * Ostatné žiadosti 50% s postupným nábehom 5% každý rok do dosiahnutia 100% v roku 2029
1706
1707 Priemerný čas šetrenia pre odoslanie žiadosti (Uvažujeme so šetrením času 53 minút pre každú cestu, čakanie a späť t.j. cesta na OVM a späť, parkovanie, čakanie a samotné predloženie dokumentácie). Pre účely stavebného konania počítame s minimálne trojnásobným počtom návštev stavebného úradu (odovzdanie, riešenie, vyzdvihnutie rozhodnutia). Navyše každá návšteva sa prevažne uskutočňuje na inom stavebnom úrade, ako má občan/podnikateľ trvalé bydlisko/sídlo.: 0,883 hod.
1708
1709 Priemerná cena tlače 1 páre dokumentácie (Počítame s dvoma páre tlačenej dokumentácie pre účely stavebného povolenia a ostatné potrebné páry tlačenej dokumentácie zostávajú nezmenené.): 65,00 €
1710 \\**Sumarizácia nákladov**
1711 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Náklady na projekt sú definované nasledovne:
1712
1713 * Externé pozície na analýzu, vývoj a implementáciu funkcionalít pre digitalizáciu procesov a umožnenie elektronickej komunikácie podľa zákona o výstavbe (oblasť elektronické formuláre) – 51 072 EUR s DPH
1714 * Interné pozície na analýzu, vývoj a implementáciu funkcionalít pre digitalizáciu procesov a umožniť elektronickú komunikáciu podľa zákona o výstavbe (oblasť webového portálu a integračného komponentu pre integrácie na spoločné moduly ÚPVS) – 458 669 EUR
1715 * Nákup základnej IKT infraštruktúry a potrebných SW licencií pre implementáciu, nasadzovanie, testovanie a prevádzku vybudovaných služieb – 3 693 688 EUR s DPH
1716
1717 Celkové náklady na implementáciu projektu sú stanovené na sumu 4 339 929 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom až druhom roku realizácie projektu T1 až T2.
1718
1719 V budúcom stave sa uvažuje so zabezpečením podpory obstaraného HW a licencií, ktorá bude zabezpečená na obdobie 5 rokov od dodania HW a licencií v hodnote 654 621 EUR. (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Po uplynutí tohto obdobia a pred uplynutím životnosti HW sa budú v tom čase nasadené komponenty migrovať na infraštruktúru Vládneho cloudu.
1720
1721 Následná prevádzka dodaného projektu po dodaní bude v réžií ÚÚPaV SR. Riadenie projektu ako aj nutné interné kapacity podľa vyhlášky budú zabezpečené z interných zdrojov. Ich približné vyčíslenie počtu človekodní je súčasťou priloženej CBA.
1722
1723 \\
1724
1725 \\
1726
1727 (% class="" %)|(((
1728 Sumarizácia nákladov a prínosov
1729 \\**Náklady**
1730 )))|(((
1731 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)**4 994 549 €**
1732 )))
1733 (% class="" %)|(((
1734 **Všeobecný materiál**
1735 )))|(((
1736 \\
1737 )))
1738 (% class="" %)|(((
1739 **IT - CAPEX**
1740 )))|(((
1741 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)3 744 760 €
1742 )))
1743 (% class="" %)|(((
1744 Aplikácie
1745 )))|(((
1746 51 072 €
1747 )))
1748 (% class="" %)|(((
1749 SW
1750 )))|(((
1751 30 000 €
1752 )))
1753 (% class="" %)|(((
1754 HW
1755 )))|(((
1756 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)//3 663 688 €//
1757 )))
1758 (% class="" %)|(((
1759 **IT - OPEX- prevádzka**
1760 )))|(((
1761 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)1 249 790 €
1762 )))
1763 (% class="" %)|(((
1764 Aplikácie
1765 )))|(((
1766 458 669 €
1767 )))
1768 (% class="" %)|(((
1769 SW
1770 )))|(((
1771 \\
1772 )))
1773 (% class="" %)|(((
1774 HW
1775 )))|(((
1776 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)//791 121 €//
1777 )))
1778 (% class="" %)|(((
1779 **Prínosy**
1780 )))|(((
1781 40 984 388 €
1782 )))
1783 (% class="" %)|(((
1784 **Finančné prínosy**
1785 )))|(((
1786 \\
1787 )))
1788 (% class="" %)|(((
1789 Administratívne poplatky
1790 )))|(((
1791 \\
1792 )))
1793 (% class="" %)|(((
1794 Ostatné daňové a nedaňové príjmy
1795 )))|(((
1796 \\
1797 )))
1798 (% class="" %)|(((
1799 **Ekonomické prínosy**
1800 )))|(((
1801 40 984 388 €
1802 )))
1803 (% class="" %)|(((
1804 Občania (€)
1805 )))|(((
1806 9 515 424 €
1807 )))
1808 (% class="" %)|(((
1809 Úradníci (€)
1810 )))|(((
1811 \\
1812 )))
1813 (% class="" %)|(((
1814 Úradníci (FTE)
1815 )))|(((
1816 \\
1817 )))
1818 (% class="" %)|(((
1819 **Kvalitatívne prínosy**
1820 )))|(((
1821 31 468 964 €
1822 )))
1823 (% class="" %)|(((
1824 \\
1825 )))|(((
1826 \\
1827 )))
1828
1829 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Projekt je návratný v 3 roku od začatia poskytovania služieb s dosiahnutým šetrením na úrovni 40 984 388 EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od začiatku účinnosti zákona t.j. ukončení realizácie projektu.
1830
1831 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Návratnosť projektu (T): T3
1832
1833 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Pomer prínosov a nákladov (BCR): 6,31
1834
1835 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Ekonomická vnútorná výnosová miera (EIRR): 77,6%
1836
1837 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV): -4 984 747 EUR
1838
1839 (% style="color: rgb(0,128,0);" %)Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV): 27 308 437 EUR
1840
1841
1842 Detailné informácie k TCO sú uvedené v samostatnej prílohe BC/CBA.
1843
1844
1845 \\
1846
1847 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-8.HARMONOGRAMJEDNOTLIVÝCHFÁZPROJEKTUaMETÓDAJEHORIADENIA"/}}8.     HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =
1848
1849 \\
1850
1851 Predpokladaná dĺžka trvania realizačnej fázy je stanovená na 6 mesiacov a termínom začatia najneskôr 10/2023 s termínom dokončenia do 03/2024.
1852
1853 \\
1854
1855 (% class="" %)|(((
1856 **ID**
1857 )))|(((
1858 **FÁZA/AKTIVITA**
1859 )))|(((
1860 **ZAČIATOK**
1861
1862 **(odhad termínu)**
1863 )))|(((
1864 **KONIEC**
1865
1866 **(odhad termínu)**
1867 )))|(((
1868 **POZNÁMKA**
1869 )))
1870 (% class="" %)|(((
1871 **1.**
1872 )))|(((
1873 Prípravná fáza
1874 )))|(((
1875 06/2023
1876 )))|(((
1877 06/2023
1878 )))|(((
1879 Vlastné kapacity
1880 )))
1881 (% class="" %)|(((
1882 **2.**
1883 )))|(((
1884 Iniciačná fáza
1885 )))|(((
1886 07/2023
1887 )))|(((
1888 09/2023
1889 )))|(((
1890 Predpokladom je, že prípravná fáza je ukončená s kladným výsledkom z riadiaceho výboru.
1891 )))
1892 (% class="" %)|(((
1893 **3.**
1894 )))|(((
1895 Realizačná fáza
1896 )))|(((
1897 10/2023
1898 )))|(((
1899 12/2023
1900 )))|(((
1901 vlastné kapacity a dodávateľ
1902 )))
1903 (% class="" %)|(((
1904 **3a**
1905 )))|(((
1906 Analýza a Dizajn
1907 )))|(((
1908 10/2023
1909 )))|(((
1910 11/2023
1911 )))|(((
1912 vlastné kapacity a dodávateľ
1913 )))
1914 (% class="" %)|(((
1915 **3b**
1916 )))|(((
1917 Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
1918 )))|(((
1919 10/2023
1920 )))|(((
1921 12/2023
1922 )))|(((
1923 vlastné kapacity a dodávateľ
1924 )))
1925 (% class="" %)|(((
1926 **3c**
1927 )))|(((
1928 Implementácia a testovanie
1929 )))|(((
1930 12/2023
1931 )))|(((
1932 02/2024
1933 )))|(((
1934 vlastné kapacity a dodávateľ
1935 )))
1936 (% class="" %)|(((
1937 **3d**
1938 )))|(((
1939 Nasadenie a PIP
1940 )))|(((
1941 03/2024
1942 )))|(((
1943 03/2024
1944 )))|(((
1945 vlastné kapacity a dodávateľ
1946 )))
1947 (% class="" %)|(((
1948 **4.**
1949 )))|(((
1950 Dokončovacia fáza
1951 )))|(((
1952 03/2024
1953 )))|(((
1954 03/2024
1955 )))|(((
1956 vlastné kapacity a dodávateľ
1957 )))
1958 (% class="" %)|(((
1959 **5.**
1960 )))|(((
1961 Podpora prevádzky (SLA)
1962 )))|(((
1963 04/2024
1964 )))|(((
1965 \\
1966 )))|(((
1967 Vlastné kapacity
1968 )))
1969
1970 // //
1971
1972 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall**
1973 Waterfall- vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktoré majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
1974
1975 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-9.PROJEKTOVÝTÍM"/}}9.     PROJEKTOVÝ TÍM =
1976
1977 \\
1978
1979 Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu.
1980
1981 \\
1982
1983 Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí:
1984
1985 * Predseda RV;
1986 * zástupca vlastníkov procesov objednávateľa;
1987 * zástupca kľúčových používateľov objednávateľa;
1988 * člen RV zodpovedný za proces VO;
1989
1990 // //
1991
1992 // //
1993
1994 \\
1995
1996 Určuje sa Projektový manažér verejného obstarávateľa (PM) a zostavuje sa Projektový tím v zložení:
1997
1998 * Kľúčový používateľ (1 FTE);
1999 * IT Architekt (1 FTE);
2000 * IT Analytik (3 FTE);
2001 * IT Programátor (6 FTE)
2002
2003 \\
2004
2005 (% class="" %)|(((
2006 **ID**
2007 )))|(((
2008 **MENO A PRIEZVISKO**
2009 )))|(((
2010 **POZÍCIA**
2011 )))|(((
2012 **ODDELENIE**
2013 )))|(((
2014 **PROJEKTOVÁ ROLA**
2015 )))
2016 (% class="" %)|(((
2017 1.
2018 )))|(((
2019 TBD
2020 )))|(((
2021 TBD
2022 )))|(((
2023 TBD
2024 )))|(((
2025 IT projektový manažér
2026 )))
2027 (% class="" %)|(((
2028 2.
2029 )))|(((
2030 TBD
2031 )))|(((
2032 TBD
2033 )))|(((
2034 TBD
2035 )))|(((
2036 IT architekt
2037 )))
2038 (% class="" %)|(((
2039 3.
2040 )))|(((
2041 TBD
2042 )))|(((
2043 TBD
2044 )))|(((
2045 TBD
2046 )))|(((
2047 IT analytik
2048 )))
2049 (% class="" %)|(((
2050 4.
2051 )))|(((
2052 TBD
2053 )))|(((
2054 TBD
2055 )))|(((
2056 TBD
2057 )))|(((
2058 Kľúčový používateľ
2059 )))
2060 (% class="" %)|(((
2061 5.
2062 )))|(((
2063 TBD
2064 )))|(((
2065 TBD
2066 )))|(((
2067 TBD
2068 )))|(((
2069 IT programátor
2070 )))
2071
2072 [[image:attach:image-2024-6-26_8-46-2-1.png||height="250"]]
2073
2074 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-10.PRACOVNÉNÁPLNE"/}}10.   PRACOVNÉ NÁPLNE =
2075
2076 \\
2077
2078 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
2079
2080 Projektový manažér riadi projekt, kvalitu a riziká projektu a zabezpečuje plnenie úloh uložených RV. Členovia projektového tímu zabezpečujú plnenie úloh uložených projektovým manažérom, alebo RV.
2081
2082 Ďalšie povinnosti členov RV, projektového manažéra a členov projektového tímu sú uvedené vo Vyhláške č. 85/2020 Z. z. a v doplňujúcich vzoroch a šablónach zverejnených na webovom sídle MIRRI SR. Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
2083
2084 \\
2085
2086 (% class="" %)|(((
2087 **Projektová rola:**
2088 )))|(((
2089 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
2090 )))
2091 (% class="" %)|(((
2092 Stručný popis
2093 )))|(((
2094 ·        zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
2095
2096 ·        zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
2097
2098 ·        zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
2099 )))
2100 (% class="" %)|(((
2101 Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:
2102 )))|(((
2103 Zodpovedný za:
2104
2105 ·        Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 85/2020 Z.z.
2106
2107 ·        Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
2108
2109 ·        Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
2110
2111 ·        Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
2112
2113 ·        Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
2114
2115 ·        Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
2116
2117 ·        Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2118
2119 ·        Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.
2120
2121 ·        Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 85/2020 Z.z., Prílohy č.1
2122
2123 ·        Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1 na rokovanie RV
2124
2125 ·        Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
2126
2127 ·        Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
2128
2129 ·        Zabezpečenie vytvorenia a pravidelnej aktualizácie BC/CBA a priebežné zdôvodňovanie projektu a predkladanie na rokovania RV
2130
2131 ·        Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
2132
2133 ·        Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
2134
2135 ·        Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
2136
2137 ·        Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
2138
2139 ·        Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
2140
2141 ·        Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
2142
2143 ·        Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
2144
2145 ·        Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
2146
2147 ·        Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
2148
2149 ·        Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
2150
2151 ·        Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
2152 )))
2153
2154 \\
2155
2156 (% class="" %)|(((
2157 **Projektová rola:**
2158 )))|(((
2159 **KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**
2160 )))
2161 (% class="" %)|(((
2162 Stručný popis:
2163 )))|(((
2164 ·        zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
2165
2166 ·        zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
2167
2168 ·        Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
2169 )))
2170 (% class="" %)|(((
2171 Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií
2172 )))|(((
2173 Zodpovedný za:
2174
2175 ·        Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
2176
2177 ·        Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
2178
2179 ·        Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
2180
2181 ·        Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
2182
2183 ·        Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
2184
2185 ·        Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
2186
2187 ·        Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
2188
2189 ·        Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
2190
2191 ·        Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
2192
2193 ·        Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
2194
2195 ·        Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
2196
2197 ·        Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
2198
2199 ·        Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2200
2201 ·        Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2202 )))
2203
2204 \\
2205
2206 \\
2207
2208 (% class="" %)|(((
2209 **Projektová rola:**
2210 )))|(((
2211 **IT ARCHITEKT**
2212 )))
2213 (% class="" %)|(((
2214 Stručný popis:
2215 )))|(((
2216 ·      zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.
2217
2218 ·      vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.
2219
2220 ·      zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.
2221 )))
2222 (% class="" %)|(((
2223 Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií
2224 )))|(((
2225 Zodpovedný za:
2226
2227 ·      Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.
2228
2229 ·      Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.
2230
2231 ·      Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.
2232
2233 ·      Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.
2234
2235 ·      Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.
2236
2237 ·      Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.
2238
2239 ·      Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.
2240
2241 ·      Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)
2242
2243 ·      Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS
2244
2245 ·      Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru
2246
2247 ·      Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS
2248
2249 ·      Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,
2250
2251 ·      Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami
2252
2253 ·      Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry
2254
2255 ·      Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu
2256
2257 ·      Prípravu akceptačných kritérií
2258
2259 ·      Analýza nových nástrojov, produktov a technológií
2260
2261 ·      Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov
2262
2263 ·      Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS
2264
2265 ·      Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania
2266
2267 ·      Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných
2268
2269 ·      Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení
2270
2271 ·      Participáciu na výkone bezpečnostných testov,
2272
2273 ·      Participáciu na výkone UAT testov,
2274
2275 ·      Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
2276
2277 ·      Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2278
2279 ·      Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2280 )))
2281
2282 \\
2283
2284 (% class="" %)|(((
2285 **Projektová rola:**
2286 )))|(((
2287 **IT ANALYTIK**
2288 )))
2289 (% class="" %)|(((
2290 Stručný popis:
2291 )))|(((
2292 ·        zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
2293
2294 ·        analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
2295
2296 ·        Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
2297
2298 ·        Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
2299
2300 ·        Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
2301 )))
2302 (% class="" %)|(((
2303 Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií
2304 )))|(((
2305 Zodpovedný za:
2306
2307 ·        Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.
2308
2309 ·        Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.
2310
2311 ·        Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).
2312
2313 ·        Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.
2314
2315 ·        Návrh a správa katalóg požiadaviek  - registra požiadaviek riešenia
2316
2317 ·        Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,
2318
2319 ·        Návrh fyzického a logického modelu,
2320
2321 ·        Návrh testovacích scenárov,
2322
2323 ·        V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.
2324
2325 ·        Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy
2326
2327 ·        Definovanie akceptačných kritérií v projekte
2328
2329 ·        Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení
2330
2331 ·        Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek
2332
2333 ·        Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov
2334
2335 ·        Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít
2336
2337 ·        Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
2338
2339 ·        Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
2340
2341 ·        Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
2342 )))
2343
2344 \\
2345
2346 (% class="" %)|(((
2347 **Projektová rola:**
2348 )))|(((
2349 **IT PROGRAMÁTOR**
2350 )))
2351 (% class="" %)|(((
2352 Stručný popis:
2353 )))|(((
2354 ·        zodpovedá za vývoj, úpravy, nastavenie a implementáciu všetkých typov požiadaviek
2355
2356 ·        zodpovedá za integráciu, migráciu a nasadenie vytvorených softvérových riešení
2357
2358 \\
2359 )))
2360 (% class="" %)|(((
2361 Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií
2362 )))|(((
2363 Zodpovedná za:
2364
2365 ·        Implementovanie nových požiadaviek a opravovanie vzniknutých nedostatkov a chýb pri programovaní.
2366
2367 ·        Tvorba technických dokumentov a testovacích scenárov.
2368
2369 ·        Vytváranie softvérových aplikácií pomocou programovacích jazykov.
2370
2371 ·        Podporovanie a ďalšie rozvíjanie existujúcich softvérových riešení.
2372
2373 ·        Vývoj nových softvérových vylepšení a špecifických aplikácií.
2374
2375 ·        Zabezpečovanie testovania funkčnosti softvéru, spätná kontrola odovzdanej práce.
2376
2377 ·        Spolupráca s konzultantmi, testermi, analytikmi a projektovými manažérmi pri navrhovaní a vyvíjaní nových softvérových aplikácií.
2378 )))
2379
2380 \\
2381
2382 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-11.ODKAZY"/}}11.   ODKAZY =
2383
2384 \\
2385
2386 Táto verzia neobsahuje relevantné odkazy.
2387
2388 // //
2389
2390 = {{id name="projekt_2331_Projektovy_zamer_detailny-12.PRÍLOHY"/}}12.   PRÍLOHY =
2391
2392 **// //**
2393
2394 **Príloha 1: **Zoznam rizík a závislostí
2395
2396 // //
2397
2398 \\
2399
2400 Koniec dokumentu
2401
2402 \\