pristup_k_projektu

V súlade s Vyhláškou 85/2020 Z.z. o riadení projektov - je dokument Prístup k projektu pre iniciačnú fázu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu z pohľadu budúceho riešenia.

315

316

Dokument je pripravený pre Alternatívu 4 v zmysle dokumentu Projektový zámer.

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.POPISNAVRHOVANÉHORIEŠENIA"/}}3. POPIS NAVRHOVANÉHO RIEŠENIA =

321

322

Navrhované riešenie musí pokrývať existujúce procesy, optimalizované využitím mechanizmov, ktoré umožňuje Štátna pokladnica. Jeho súčasťou je zároveň komponent Číselník poplatkov, ktorý je popísaný v Projektovom zámere a príslužných prílohách.

323

324

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.1Existujúceprocesy"/}}3.1 Existujúce procesy ==

325

326

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.1.1Podanieslužbynaúrade"/}}3.1.1 Podanie služby na úrade ===

327

328

Hlavné črty procesu poskytnutia služby na úrade z pohľadu poplatníka a úradníka na priehradke, z pohľadu občana:

329

330

* Občan pred vstupom do podateľne si zakúpi eKolok. S výberom správnej služby pre ním požadovanú službu mu môže pomôcť supervízor úradu, prítomný hlavne v Klientskych centrách a na väčších úradoch. Na menších úradoch občanovi pomôže s výberom zamestnanec podateľne – občan po vstupe do podateľne sa vráti si zakúpiť správny eKolok v kiosku. S výberom správnej služby na kiosku pomáhajú občanovi aj informačné letáky umiestnené v priestoroch úradu.

331

* Nie všetky služby poskytované verejnou správou, vyžadujú zakúpenie eKolku. Niektoré služby, ako napríklad vklad do katastra, je možné uhradiť bez predošlého zakúpenia eKolku na základe vystaveného platobného predpisu zamestnancom podateľne, prípadne aj ich kombináciou.

332

* V prípade, ak pri podaní zamestnanec podateľne identifikuje zle zakúpený eKolok, môže dôjsť:

333

*  k potrebe výmeny eKolku za iný na kiosku úradu. V prípade preplatku vzniká tzv. dobropis refundovaný na pobočkách Slovenskej pošty, alebo

334

*  k vystaveniu platobného predpisu a potrebe refundácie nesprávneho eKolku.

335

336

Z pohľadu úradníka v podateľni:

337

338

* Je povinnosťou úradníka skontrolovať správnosť zakúpeného eKolku k poskytovanej službe.

339

* Evidenčné úkony podania vykonáva pracovník v agendových systémoch, úkony s úhradou poplatku vykonáva v systéme MSP (spotreba eKolku, vystavenie platobného predpisu). Systémy nie sú prepojené, preto jednotlivé údaje prenáša medzi týmito systémami (číslo podania, číslo eKolku, číslo vystaveného platobného predpisu, údaje poplatníka).

\\

Obrázok 1: Príklad procesu pre službu splatnú pri podaní v prípade podania na priehradke

344

345

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.1.2Elektronicképodanieslužby"/}}3.1.2 Elektronické podanie služby ===

346

347

Podanie na ÚPVS alebo rezortnom portáli má formu elektronického dokumentu, ktorého prílohou môže byť elektronická forma potvrdenia o úhrade eKolku.

348

349

Elektronické podania sú spracovávané podateľňou úradu obdobne ako je popísané vyššie pre podanie služby na úrade. Pokiaľ podanie nemá prílohu s potvrdením o zaplatení, bude k podaniu vystavený platobný predpis na úhradu poplatku. Ten pracovník podateľne zašle poplatníkovi – na email alebo uloží do elektronickej schránky ÚPVS (eDesk).

350

351

V prípade, že služba má nastavený postup spracovnia s automatickým vystavením PnÚ, tento sa generuje a zasiela do elektronickej schránky automaticky.

352

353

Tento process sa nemení ani v novom riešení, jeho zmena je závislá na koncepčnej zmene ÚPVS.

\\

\\

Obrázok 2: Príklad procesu pre on-line službu bez automatizácie na ÚPVS

360

361

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2Procesysvyužitímnovéhoriešenia"/}}3.2 Procesy s využitím nového riešenia ==

362

363

Preferované riešenie je plnohodnotné v prípade integrácie systémov platieb štátu cez ŠP a agendových IS úradu, kde sa úradníkovi zjednodušia ním vykonávané kroky. Z dôvodu predpokladanej postupnej úpravy jednotlivých systémov bude postavený aj modul pre manuálnu prácu úradníkov, kopírujúci súčasný modul MSP. Tento bude v aj budúcnosti potrebný pre tie inštitúcie, pre ktoré by z pohľadu počtu a objemu platobných operácií bola integrácia neefektívna.

364

365

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.1Podanieslužbynaúradesintegrovanýmisystémami"/}}3.2.1 Podanie služby na úrade s integrovanými systémami ===

366

367

Hlavné črty procesu poskytnutia služby na úrade z pohľadu poplatníka a úradníka:

368

369

* Občan nemusí dopredu identifikovať službu a zakúpiť eKolok.

370

* Úradník identifikuje službu a zaeviduje ju v agendovom IS, aj s určenou službou správneho poplatku. Cez integráciu systémov dôjde k vystaveniu platobného predpisu k podaniu so správnymi údajmi a výškou poplatku. Následne z povahy podania:

371

** Úradník rozhodne o úhrade na mieste (určeným tlačidlom v systéme). Poplatok občan uhradí na Smart POS zariadení.

372

*** V prípade chyby je možné v rámci dňa stornovať úhradu, opraviť predpis a postup zopakovať.

373

** Úradník rozhodne o úhrade ex-post (určeným tlačidlom v systéme). Vygenerovaný platobný predpis sa vytlačí a občan ho uhradí inými predajnými kanálmi po odchode z úradu.

374

*** V novom riešení sa predpokladá, že vytlačený platobný predpis má časť, ktorá zodpovedá poštovému poukazu pre umožnenie úhrady na pobočkách Slovenskej pošty v hotovosti (alebo kartou).

375

376

Predpokladá sa integrácia agendového systému úradu na IS ŠP.

\\

\\

\\

Obrázok 3: Proces podania na priehradke s novým systémom a upraveným integrovaným agendovým systémom

385

386

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.2Podanieslužbynaúradesneintegrovanýmisystémami"/}}3.2.2 Podanie služby na úrade s neintegrovanými systémami ===

387

388

Pokiaľ podmienky agendových IS integráciu neumožnia, bude systémom nového riešenia platieb štátu cez ŠP poskytnuté používateľské rozhranie so službami na vystavenie platobného predpisu a jeho úhradu na mieste resp. jeho tlač.

389

390

* Občan nemusí dopredu identifikovať službu a zakúpiť eKolok.

391

* Úradník identifikuje službu a zaeviduje ju v agendovom IS,

392

* Následne úradník vygeneruje platobný predpis v systéme Smart POS Backend, prenesie číslo podania a určí službu a výšku správneho poplatku. Následne z povahy podania:

393

** Úradník rozhodne o úhrade na mieste (určeným tlačidlom v systéme). Poplatok občan uhradí na Smart POS zariadení.

394

** Úradník rozhodne o úhrade ex-post (určeným tlačidlom v systéme). Vygenerovaný platobný predpis sa vytlačí a občan ho uhradí inými predajnými kanálmi po odchode z úradu.

395

*** V novom riešení sa predpokladá, že vytlačený platobný predpis má časť, ktorá zodpovedá poštovému poukazu pre umožnenie úhrady na pobočkách Slovenskej pošty v hotovosti (alebo kartou).

396

** Úradník v agendovom systéme doeviduje číslo platobného predpisu.

\\

Obrázok 4: Podanie na priehradke bez integrovaného systému

401

402

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.3PodaniespoplatnenejslužbynaÚPVS"/}}3.2.3 Podanie spoplatnenej služby na ÚPVS ===

403

404

V ÚPVS môže dôjsť k zaradeniu vybraných služieb (eForm) do nového riešenia platieb štátu cez ŠP a tým k zmene delegovania vystavenia platobného predpisu v IS MEP do systému ŠP (miesto pôvodného PEP).

405

406

Z pohľadu občana dôjde k automatickému vyvolaniu úhrady online Platobnou bránou ŠP a (podľa možností realizácie vybraných služieb ÚPVS) k okamžitému plneniu predmetu služby.

407

408

Hlavné črty procesu poskytnutia služby na ÚPVS:

409

410

* Kroky pre výber služby a priradenie zodpovedajúcej výške úhrady riadi ÚPVS (komponent eForm).

411

* Po vyplnení a odoslaní formulára služby občanom vystaví komponent MEP platobný predpis. Pre úhradu poplatkov vybraných služieb je vytvorenie platobného predpisu delegované do napojeného systému ŠP. Platobný predpis je vložený do elektronickej schránky občana (eDesk).

412

* Súčasťou reprezentácie platobného predpisu zo systému platieb štátu cez ŠP je aj platobný link (URL) s možnosťou úhrady predpisu cez Platobnú bránu ŠP. Toto je preferovaný spôsob úhrady elektronických podaní. ÚPVS cez API systému IS ŠP vyvolá online úhradu platobného predpisu štandardným API mechanizmom pre realizácie transakcie na Platobnej bráne ŠP (aplikačná interakcia). Výsledkom je okamžitá informácia o stave platobného predpisu – uhradený/neuhradený.

413

* Pre uhradené služby je možné v ÚPVS implementovať okamžité online naplnenie služby v reálnom čase.

414

* Pokiaľ k okamžitej úhrade nedôjde, systém platieb štátu cez ŠP poskytne notifikáciu o zrealizovanej úhrade napojenému systému ÚPVS:

415

** okamžite, pokiaľ dôjde k úhrade na platobnej bráne ŠP neskôr (napríklad z dôvodu prerušenia prvého pokusu),

416

** Po vykonaní párovania prijatých platieb (pri úhrade bankovým prevodom a pod.)

\\

Obrázok 5: Podanie v novom riešení cez ÚPVS

421

422

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.4Podaniespredplatným–predautorizáciouúhradykartou"/}}3.2.4 Podanie s predplatným – predautorizáciou úhrady kartou ===

423

424

Pre podporu procesov poskytnutia služby na úrade s predplatným za službu ponúka riešenie od ŠP scenár, kedy priamo na úrade už nebude potrebná úhrada.

425

426

Predplatné sa bude riešiť formou predautorizácie transakcie bankovou kartou. Samotnú predautorizáciu by občan vykonal napríklad pri rezervácii termínu na úrade.

427

428

* Na určenej adrese platobnej brány ŠP:

429

** na túto adresu môže byť občan presmerovaný z rezervačného systému, agendového online systému, alebo portálu [[slovensko.sk>>url:http://slovensko.sk||shape="rect"]], s určením výšky sumy za službu, alebo

430

** občan zadá predpokladanú výšku sumy za budúcu službu výberom z číselníka služieb, alebo doplnením priamo sumy.

431

* Vykoná predautorizáciu platby na PBŠP, zadaním čísla bankovej karty a autorizovaním predautorizácie (obdobne ako platbu). Predautorizovaná suma je po dobu 30 dní zúčtovateľná, čo podľa typu karty môže znamenať blokovanie finančných prostriedkov občana.

432

** Pokiaľ predautorizáciu do stanovenej doby nevyužije, alebo priamo na stránke PBŠP predautorizáciu zruší, blokované prostriedky na karte sa uvoľnia.

433

* Systém občanovi môže poskytnúť potvrdenie o predautorizácii (identifikáciu transakcie), ktorým sa môže preukázať na úrade v papierovej alebo elektronickej podobe (QR kód na mobile), v prípade integrácie nebude potrebné sa na úrade vôbec preukazovať týmto potvrdením. Použitie tohto potvrdenia môže byť chránené heslom (číselným PINom), zadaným občanom pri predautorizácii.

434

* Následne na úrade dôjde k identifikácii služby, vystaveniu platobného predpisu a úhrade. V tomto okamihu už občan nemusí mať pri sebe bankovú kartu.

\\

* Pokiaľ je použitie predautorizácie chránené heslom, toto zadá na SmartPOS zariadení.

439

* Systém zúčtuje skutočnú výšku služby identifikovanú úradníkom. Pokiaľ je menšia alebo rovná predautorizovanej sume, transakcia sa zúčtuje a prípadný zvyšok predautorizovanej sumy je uvoľnený. Platobný predpis a teda služba je uhradená.

440

* V prípade, ak výška predautorizácie na výslednú cenu služby nestačí, musí prísť buď k spotrebe predautorizácie, nasledovanou ďalšou úhradou vo výške rozdielu, alebo uvoľnením predautorizácie a inou úhradou vo výške poskytovanej služby podľa procesov vyššie.

441

442

Postup pre úhradu predautorizáciou bude poskytovaný kanálom integrovaných agendových IS, ako aj kanálom neintegrovaných systémov - v systéme Smart POS Backend.

\\

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.5Podanieprehromadnýchpodávateľov–opakovanéplatbykartou"/}}3.2.5 Podanie pre hromadných podávateľov – opakované platby kartou ===

447

448

Pre podporu procesov poskytnutia služby na úrade bez úhrady na mieste opakovane ponúka ŠP scenár podobný ako predautorizácia, vhodný pre častých alebo hromadných podávateľov, ako napríklad advokáti a notári.

449

450

Predplatné sa nahradí formou opakovaných platieb bankovou kartou. Samotnú autorizáciu opakovaných platieb by subjekt vykonal 1x na stránkach ŠP. Následne pri podaní využije túto autorizáciu opakovane bez prítomnosti bankovej karty.

451

452

* Na určenej adrese platobnej brány ŠP subjekt zvolí autorizáciu pre opakované platby na úhradu správnych poplatkov.

453

* Vykoná autorizáciu opakovaných platieb na PBŠP, zadaním čísla bankovej karty a autorizovaním (obdobne ako platbu). Opakované platby môžu byť zúčtovávané do limitu úhrady bankovou kartou a do platnosti bankovej karty.

454

* Systém subjektu môže poskytnúť potvrdenie o autorizácii opakovaných platieb, ktorým sa môže preukázať na úrade v papierovej alebo elektronickej podobe (QR kód na mobile), v prípade integrácie nebude potrebné sa na úrade vôbec preukazovať týmto potvrdením. Použitie tohto potvrdenia môže byť chránené heslom (číselným PINom), zadaným subjektom pri autorizácii.

455

* Následne na úrade dôjde k identifikácii služby, vystaveniu platobného predpisu a úhrade. V tomto okamihu už občan nemusí mať pri sebe bankovú kartu.

\\

* Pokiaľ je použitie opakovaných platieb chránené heslom, toto zadá na SmartPOS zariadení.

460

* Systém zúčtuje výšku služby identifikovanú úradníkom. Platobný predpis a teda služba je uhradená.

461

462

Postup pre úhradu opakovanými platbami bude poskytovaný kanálom integrovaných agendových IS, ako aj kanálom neintegrovaných systémov - v systéme IS ŠP.

\\

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.6Riešeniesťažnostíareklamácií"/}}3.2.6 Riešenie sťažností a reklamácií ===

467

468

Po vyhodnotení pilotnej prevádzky riešenia, ktoré prebieha na pracoviskách (odboroch) katastra, je nutné dopracovať:

469

470

* Biznisovú architektúru procesu – predpokladá sa zapojenie pracovníkov Slovenskej pošty, ktorí riešia problematiku aj v existujúcom systéme eKolok, a teda zmluvné zabezpečenie ľudských a technických prostriedkov.

471

* Aplikačnú vrstvu –

472

** systémovú podporu pre prístup k údajom a zásahy do dát vyplývajúce z riešenia reklamácií a sťažností, a automatizovanie niektorých častých scenárov.

473

** podporné nástroje pre evidenciu, sledovanie a manažovanie reklamácií a sťažností.

474

475

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.7Onboardingúradov"/}}3.2.7 Onboarding úradov ===

476

477

Proces pre onboarding nových úradov do služby, pozostávajúci zo série manuálnych a automatizovaných krokov, rieši:

478

479

* Evidenciu a udržovanie služieb úradu.

480

* Vybavenie úradov SmartPOS zariadeniami a prístup k aplikácii pre úradníkov.

481

* Napojenie agendových systémov na poskytované aplikačné endpointy služby – autorizácia systémov a spätná notifikácia.

482

* V prípade iných ako súdnych a správnych poplatkov

483

** aj podpis zmluvy medzi ŠP a úradom,

484

** rozsah podpory pre reklamácie a sťažnosti (v prípade iných ako správnych a súdnych poplatkov),

485

** napojenie na clearing a reporting za vybrané poplatky.

\\

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.8Aktualizáciačíselníkaslužiebačíselníkaúradov"/}}3.2.8 Aktualizácia číselníka služieb a číselníka úradov ===

490

491

Číselník poplatkov bude samostatný komponent v zmysle popisu modulu, uvedenom v dokumente Projektový zámer a príslušných prílohách. Z pohľadu nového riešenia sa predpokladá, že v rámci budovania číselníka poplatkov:

492

493

* Dopracuje sa systém správy obsahu číselníka služieb a poplatkov, s prepojením na zoznam úradov a ich pracovísk - nerealizovaný zámer z minulosti.

494

* Napojenie komponentov štátnych IS na takýto systém (napr. aj ÚPVS), riešenie kompetencií správy jednotlivých úradov (MVSR vs MSSR vs MFSR vs príp. ďalšie)

495

496

Oddelí sa systém správy obsahu číselníka služieb a poplatkov od systému úhrad.

497

498

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.9Centrálneúradnédoručovanie"/}}3.2.9 Centrálne úradné doručovanie ===

499

500

Doručovanie dokladov je v pôsobnosti úradov resp. v pôsobnosti ÚPVS v prípade podania elektronických služieb. IS platieb štátu môže v niektorých prípadoch sprostredkovať doručenie dokladov poplatníkovi formou napojenia na systém CÚD, ktorý dokument distribuuje buď formou uloženia v eDesk poplatníka, alebo vytlačením a doručením cez Slovenskú poštu. Napríklad:

501

502

* Zaslanie platobného predpisu, pokiaľ k vystaveniu dôjde dodatočne na úrade po odchode žiadateľa (prehodnotenie služby).

503

* Zaslanie rozhodnutia o vrátení poplatku z rozhodnutia úradu.

504

* Zaslanie výsledku šetrenia reklamácie občana.

505

506

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-3.2.10Clearing,párovanieplatieb,reportingazúčtovanieslužby"/}}3.2.10 Clearing, párovanie platieb, reporting a zúčtovanie služby ===

507

508

Riešenie dopracuje rozsah a podporu pre nielen priamočiare automatické párovanie platieb popísané v kapitolách nižšie pre súdne a správne poplatky, ale aj pre bočné scenáre párovania a iné druhy poplatkov.

509

510

Do nového systému úhrad bude možné zapojiť širší okruh verejných služieb, ktoré môžu využívať nástroje ako centrálne riadené číselníky služieb a podrobný reporting a rozúčtovanie príjmov. Jedná sa napríklad o úhradu colných poplatkov, pokút, poplatkov miest a obcí, úhrad sociálnych a zdravotných odvodov a iných.

\\

Pre pokrytie služby sa predpokladá zapojenie pracovníkov Slovenskej pošty, ktorí riešia problematiku aj v existujúcom systéme eKolok, a teda zmluvné zabezpečenie ľudských a technických prostriedkov.

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.ARCHITEKTÚRARIEŠENIAPROJEKTU"/}}4. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =

519

520

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.1Biznisvrstva"/}}4.1 Biznis vrstva ==

\\

\\

Obrázok 6: Business architektúra nového riešenia

\\

(% class="" %)|(((

Názov

)))|(((

Popis

)))

(% class="" %)|(((

Úradník

)))|(((

Aktér – pracovník zahajujúci vystavenie platobného predpisu

)))

(% class="" %)|(((

Úrad

)))|(((

Aktér – inštitúcia podieľajúca sa na onboardingu nových úradov do služby.

)))

(% class="" %)|(((

BO ŠP

)))|(((

Aktér – Back office Štátnej pokladnice podieľajúci sa na onboardingu nových úradov do služby.

549

)))

550

(% class="" %)|(((

551

Úradník mimo ŠP (MIRRI, MFSR)

552

)))|(((

553

Aktér mimo Štátnej pokladnice podieľajúci sa na procesoch Aktualizácie číselníka služieb a Centrálnom úradnom doručovaní.

554

)))

555

(% class="" %)|(((

556

Úradník mimo ŠP (Slovenská pošta)

557

)))|(((

558

Aktér – zamestnanec Slovenskej pošty participujúci na procesoch spojených s clearingom, párovaním platieb, reportingom a zúčtovaní služieb.

559

)))

560

(% class="" %)|(((

561

Vytvorenie platobného predpisu

562

)))|(((

563

Služba – ktorú využíva úradník pre potreby vystavenia platobného predpisu

)))

(% class="" %)|(((

Platobný predpis

)))|(((

Dátový objekt obsahujúci všetky informácie potrebné pre zrealizovanie platby

)))

(% class="" %)|(((

Podania

)))|(((

Proces, prostredníctvom ktorého úradník poskytuje službu

)))

(% class="" %)|(((

Úhrada

)))|(((

Proces, prostredníctvom ktorého je uhradený platobný predpis

579

)))

580

(% class="" %)|(((

581

Úhrada platobného predpisu

582

)))|(((

583

Služba, ktorú poplatník využíva pre potreby úhrady platobného predpisu.

584

)))

585

(% class="" %)|(((

586

Kontrola úhrady služby

587

)))|(((

588

Služba, ktorú úradník využíva na kontrolu úhrady služby

)))

(% class="" %)|(((

Naplnenie služby

)))|(((

Proces, prostredníctvom ktorého je poplatníkovi naplnená služba.

)))

(% class="" %)|(((

Vrátenie poplatku

)))|(((

Proces, prostredníctvom ktorého je poplatníkovi v prípade nastatia špecifickej situácie vrátená časť, alebo celý poplatok.

599

)))

600

(% class="" %)|(((

601

Vysporiadanie reklamácie

602

)))|(((

603

Proces, prostredníctvom ktorého môže poplatník reklamovať službu alebo úhradu

604

)))

605

(% class="" %)|(((

606

Reklamácie a sťažnosti

607

)))|(((

608

Služba, ktorú poplatník využíva pre spustenie procesu reklamácie

)))

(% class="" %)|(((

Poplatník

)))|(((

Občan, ktorý uhrádza poplatok.

)))

(% class="" %)|(((

Rezervácia termínu

)))|(((

Občan si môže rezervovať termín pre návštevu úradu vopred.

619

)))

620

(% class="" %)|(((

621

Vytavenie platobného predpisu - predplatné

622

)))|(((

623

Občan môže prostredníctvom predautorizácie uhradiť poplatok vopred. Skutočná suma poplatku mu bude prostredníctvom ukončenia predautorizácie zúčtovaná následne.

)))

(% class="" %)|(((

GUI - Onboarding

)))|(((

Používateľské rozhranie slúžiace na prístup k procesu Onboardingu

629

)))

630

(% class="" %)|(((

631

GUI – Agendový systém úradu

632

)))|(((

633

Používateľské rozhranie slúžiace na prístup do agendového systému úradu.

)))

(% class="" %)|(((

GUI – Platby štátu

)))|(((

Používateľské rozhranie slúžiace IS Platieb štátu

)))

(% class="" %)|(((

GUI – Admin

)))|(((

Administračné rozhranie slúžiace na aktualizáciu číselníka úradov a služieb.

)))

(% class="" %)|(((

POS terminál

)))|(((

Jeden z interfaceov slúžiaci na úhradu platobného predpisu.

)))

(% class="" %)|(((

Platobná brána ŠP

)))|(((

Interface ŠP slúžiaci na úhradu platobného predpisu.

)))

(% class="" %)|(((

Banka poplatníka

)))|(((

Interface niektorej z komerčných bánk, slúžiaci na úhradu platobného predpisu.

)))

(% class="" %)|(((

Slovenská pošta

)))|(((

Interface slúžiaci na úhradu platobného predpisu a na clearing, reporting párovanie platieb a zúčtovanie služby na strane Slovenskej pošty.

664

)))

665

(% class="" %)|(((

666

Číselník úradov a služieb

667

)))|(((

668

Pravidelne aktualizovaný číselník vstupujúci do procesu Onboardingu úradov.

669

)))

670

(% class="" %)|(((

671

Platobný predpis – predplatné

672

)))|(((

673

Vystavený platobný predpis – predplatné pre poplatníka

)))

(% class="" %)|(((

Platobný predpis ŠP

)))|(((

Vystavený platobný predpis pre poplatníka

)))

(% class="" %)|(((

Prevodný príkaz

)))|(((

Vystavený prevodný príkaz slúžiaci ako jedna z variánt úhrady platobného predpisu.

)))

(% class="" %)|(((

Onboarding úradov

)))|(((

Proces pre onboarding nových úradov do služby, pozostávajúci zo série manuálnych a automatizovaných krokov a riešení.

689

)))

690

(% class="" %)|(((

691

Centrálne úradné doručovanie

692

)))|(((

693

Doručovanie dokladov je v pôsobnosti úradov resp. v pôsobnosti ÚPVS v prípade podania elektronických služieb. IS platieb štátu môže v niektorých prípadoch sprostredkovať doručenie dokladov poplatníkovi formou napojenia na systém CÚD.

694

)))

695

(% class="" %)|(((

696

Aktualizácia číselníka služieb

697

)))|(((

698

Proces zastrešujúci aktualizáciu číselníka úradov a služieb.

699

)))

700

(% class="" %)|(((

701

Clearing, párovanie platieb, reporting a zúčtovanie služby

702

)))|(((

703

Do nového systému úhrad bude možné zapojiť širší okruh verejných služieb, ktoré môžu využívať nástroje ako centrálne riadené číselníky služieb a podrobný reporting a rozúčtovanie príjmov.

)))

\\

\\

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.2Aplikačnávrstva"/}}4.2 Aplikačná vrstva ==

\\

Obrázok 7: Aplikačná architektúra nového riešenia

\\

(% class="" %)|(((

Názov

)))|(((

Popis

)))

(% class="" %)|(((

ACCOMAN

)))|(((

Modul pre vedenie účtov Informačného systému Štátnej pokladnice.

727

AccoMan poskytuje obvyklé platobné služby, vedie rozpočtové a mimorozpočtové účty klientov a to bežné i terminované, spracovanie a evidenciu obratov nad týmito účtami v IS ŠP. AccoMan poskytuje takisto prehľad transakcií, platieb a príkazov na inkaso klientov ŠP a tiež poskytuje údaje pre Výkazníctvo ŠP a Účtovníctvo ŠP.

)))

(% class="" %)|(((

Platobná brána

)))|(((

Online platby zabezpečuje existujúca Platobná brána ŠP. Platobná brána ŠP je centrálnym komponentom, ktorý umožňuje online realizáciou platby na internete a v mobilnom zariadení s okamžitým zúčtovaním na účty vedené v ŠP. Platbu je možné realizovať jednoducho prostredníctvom platobnej karty, mobilného telefónu (GooglePay, ApplePay), alebo prostredníctvom online prevodu platobným tlačidlom vybraných komerčných bánk.

)))

(% class="" %)|(((

Predbrána

)))|(((

Modul umožňuje vytvoriť platobný link obsahujúci všetky náležitosti platobného predpisu, kliknutím na ktorý sa poplatník presmeruje na platobnú bránu Štátnej pokladnice.

)))

(% class="" %)|(((

KZ (klientská zóna)

)))|(((

Modul umožňuje pristupovať klientov Štátnej pokladnice s svojim produktom a službám.

743

)))

744

(% class="" %)|(((

745

Submodul pre platby štátu

746

)))|(((

747

Modul bude umožňovať realizáciu špecifických operácie, načítanie symbolov, tlač potvrdenky a podobne

- výber služby

- integrácia

- príp. spotreba exist. eKolku

)))

(% class="" %)|(((

BW/ Vertica

)))|(((

Reportingový systém Štátnej pokladnice

)))

(% class="" %)|(((

BPM

)))|(((

BPM zabezpečuje funkcionalitu riadenia jednotlivých krokov procesov a doručovanie úloh na spracovanie, schvaľovanie, s plánovaným využívaním elektronického podpisu príslušným pracovníkom ŠP.

)))

(% class="" %)|(((

SmartPOS

)))|(((

Modul a zariadenie umožňujúce zrealizovanie bezhotovostnej platby – úhrady platobného predpisu vytvorenom v systéme. Zariadenie bude umiestnené v podateľni úradu. Na rozdiel od softvérovej pokladne systému eKolok nevyžaduje hmotnú zodpovednosť zamestnanca.

769

770

Na úhradu je možné použiť platobnú kartu, ApplePay, GooglePay a podľa pripravenosti riešenia aj TIPS.

771

772

Hlavná aplikácia pre vytvorenie a kontrolu úhrady platobného predpisu je Smart POS Backend. BackEnd časti systému za účelom obojsmernej komunikácie a remote manažmentu zariadení SmartPOS. Je určená pre zamestnancov úradov na prácu s platobnými predpismi, evidencia vrátení z rozhodnutia úradu, sledovanie ich stavov a vytvorenie reportov o platobných predpisoch a vrátení.

773

Systém vystavuje rozhranie pre integráciu agendových IS s funkcionalitami systému platieb štátu cez ŠP.

)))

(% class="" %)|(((

SAP

)))|(((

Účtovný systém zastrešujúci účtovníctvo Štátnej pokladnice.

)))

(% class="" %)|(((

Modul predplatné

)))|(((

Modul, umožňujúci:

· Rezervácie termínov

· Výber produktu

· Predautorizácia

· Ukončenie predautorizácie

792

)))

793

794

Riešenie komunikuje s externými systémami a registrami, ktoré sú na diagrame aplikačnej architektúry vyznačené šedou farbou.

\\

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.3Dátovavrstva"/}}4.3 Dátova vrstva ==

\\

Logický dátový model popisuje základné entity riešenia a vzťahy medzi nimi a poskytuje zjednodušený pohľad zhora.

\\

Obrázok 8: Logický dátový model nového riešenia

809

810

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.3.1Platobnýpredpis"/}}4.3.1 Platobný predpis ===

811

812

Platobný predpis je základná entita služby riešenia. Viaže sa k jednému konaniu, spisu alebo podaniu na úrade. Platobný predpis eviduje, ktorý úradník ho vystavil a kedy. Eviduje zoznam spoplatnených služieb z číselníka, ktoré sú predmetom úhrady ku konaniu/spisu alebo podaniu. Eviduje takisto zoznam poplatníkov, ktorí sú povinný poplatok uhradiť a ich základné identifikačné údaje.

813

814

Štruktúra číselníka služieb a povaha väčšiny podaní je taká, že platobný predpis vo výsledku je väčšinou evidovaný na 1 službu a 1 poplatníka. Len v niektorých prípadoch je nutné k službe doevidovať ďalšiu službu, napríklad pri prehodnotení online podania na listinné.

815

816

Entita Poskytnutá služba predstavuje službu na platobnom predpise, paralelu k položke na faktúre. Určuje počet čerpaní služby (spravidla 1x) a oproti službe z číselníka služieb môže mať určenú inú cenu za službu.

817

818

K platobnému predpisu sa viažu platobné údaje pre jeho úhradu prevodom – jednoznačný VS a cieľové číslo účtu pre úhradu. Platobný predpis je jednoznačne identifikovaný aj pomocou jeho businessID – čísla platobného predpisu.

\\

Platobný predpis má aj listinnú reprezentáciu, ktorú vystavuje systém platieb štátu.

\\

\\

Business identifikátor platobného predpisu (businessId) bude v tvare: XXX-DDMMRR-NNNN, kde

829

830

* XXX bude prefix, ktorý jednoznačne identifikuje platobné predpisy platieb štátu ŠP od platobných predpisov systému eKolok. Bude sa jednať o množinu hodnôt, napr. SP0 až SP9, SPA až SPZ

831

* DDMMRR je dátum vystavenia predpisu

832

* NNNN je poradové číslo v rámci dňa

\\

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.3.2Platba"/}}4.3.2 Platba ===

837

838

Riešenie eviduje len platby, ktoré uhrádzajú platobné predpisy. Vo všeobecnosti je možné jednou platbou uhradiť viacero prevodných príkazov naraz.

839

840

Platba je reprezentovaná potvrdením o úhrade – dokument, ktorý umožňuje úhradu platobného predpisu zahrnúť do účtovníctva subjektu.

841

842

Platba môže byť zrealizovaná

843

844

* Na SmartPOS zariadení alebo na Platobnej Bráne ŠP. V tomto prípade je platba zaevidovaná v príslušnom stave pred jej zrealizovaním, pri inicializácii z agendového IS alebo z aplikácie úradníka. Hneď po jej úspešnom zrealizovaní sa platobný predpis považuje za uhradený, aj keď ešte nebol vykonaný účtovný pohyb na účte pre zúčtovanie platieb v ŠP.

845

** Potvrdenie o úhrade vystavuje SmartPOS zariadenie alebo Platobná brána ŠP. K takémuto potvrdeniu je nutné v účtovníctve subjektu doložiť účtovný pohyb k úhrade kartou na účte subjektu pre účely preukázania daňových nákladov.

846

* Prevodom na účet. V tomto prípade je platba zaevidovaná až procesom párovania platieb po rozpoznanom účtovnom pohybe na účte služby v ŠP.

847

** Potvrdenie o úhrade predstavuje výpis z účtu subjektu, z ktorého bola úhrada vykonaná s platobnými údajmi platobného predpisu, alebo adekvátne platobné potvrdenia (prevod cez poštovú poukážku a pod).

848

849

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.3.3Vráteniezrozhodnutiaúradu"/}}4.3.3 Vrátenie z rozhodnutia úradu ===

850

851

Evidencia vrátení z rozhodnutia úradu je služba pre možnosť vrátenia poplatku alebo jeho časti poplatníkom. Systém eviduje, kto vrátenie vystavil. Systém pritom stráži, že je možné vrátiť len do výšky uhradenej čiastky z platobného predpisu. Systém pre vrátenie eviduje aj číslo konania, podania alebo číslo spisu. Súčasťou rozhodnutia je určenie jednotlivých položiek vyplatenia. Každá z nich určuje:

852

853

* Číslo konania

854

* Za ktorú službu je vrátenie, identifikovaním uhradeného platobného predpisu a poskytnutej služby na danom predpise. Tým je dané aj číslo pôvodného konania, podania alebo spisu.

855

* Výška vrátenia,

856

* Poplatník a jeho údaje, ktorému je vrátenie určené.

857

858

Každú položku vrátenia je možné vrátiť:

859

860

* Prevodom na určený bankový účet poplatníka (preferovaný spôsob),

861

* Alebo poštovou poukážkou na adresu.

862

863

=== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.3.4Clearing"/}}4.3.4 Clearing ===

864

865

Clearing predstavuje záznam automaticky vykonaného clearingu medzi ŠP a VPS/MF SR nad nasledujúcimi entitami:

866

867

* Spárovaná úhrada / kredit – je výsledkom automatického párovania položiek na výpise služby a

868

** platobných symbolov platobných predpisov,

869

** alebo vykonaných platieb kartou a IB tlačidlami na SmartPOS a Platobnej bráne ŠP.

870

** Inak povedané jedná sa o platby v konečnom stave spárovania podľa účtovného výpisu.

871

* Spárované vrátenie / debet

872

** je výsledkom automatického párovania vykonaných položiek vrátenia z rozhodnutia úradu, alebo

873

** výsledkov clearingu. Po vyhodnotení pilotnej prevádzky je treba vyhodnotiť a dopracovať proces pre prípad, kedy výsledkom clearingu je záporná suma, teda počet vrátení v dané obdobie prevyšuje počet úhrad platobných predpisov.

874

* Preúčtované určené poplatky za prevádzku služby.

875

876

Súčasťou clearingu nie sú

877

878

* neuhradené čiastky platobných predpisov – nenaplnené pohľadávky,

879

* nevrátené čiastky položiek vrátení z rozhodnutia z úradu – ešte nevykonané záväzky.

\\

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.4Otvorenéúdaje"/}}4.4 Otvorené údaje ==

886

887

Zo systému budú publikované datasety, primárne pôjde o reporty a štatistiky o objeme a počte transakcií. Návrh je uvedený v nasledujúcej tabuľke.

\\

(% class="" %)|(((

Názov objektu evidencie / datasetu

893

894

(uvádzať OE z tabuľky 11)

\\

)))|(((

\\

Požadovaná interoperabilita //3★ - 5★//

901

)))|(((

902

Periodicita publikovania

903

904

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

905

)))

906

(% class="" %)|(((

907

Počet platobných transakcií za úrad

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

(% class="" %)|(((

Objem platobných transakcií za úrad

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

(% class="" %)|(((

Počet transakcií za službu

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

(% class="" %)|(((

Objem transakcií za službu

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

(% class="" %)|(((

Počet transakcií podľa platobného kanálu

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

(% class="" %)|(((

Objem transakcií podľa platobného kanálu

)))|(((

3★

)))|(((

Ročne

)))

Tabuľka 1: Zoznam navrhovaných OpenData datasetov

950

951

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.5Technologickávrstva"/}}4.5 Technologická vrstva ==

952

953

Riešenie bude využívať výpočtové zdroje a infraštruktúru privátneho vládneho cloudu, prevádzkovaného Datacentrom Ministerstva financií SR.

Obrázok 9: Technická architektúra

\\

Popis komponentov technickej architektúry:

(% class="" %)|(((

Skratka

)))|(((

Popis

)))

(% class="" %)|(((

F5 WAF

)))|(((

web aplikačný Firewall

)))

(% class="" %)|(((

VM - LB

)))|(((

Nginx Load balancer kde smeruje F5 internetovú prevádzku ePos a SmartPOS

)))

(% class="" %)|(((

VM - EPF

)))|(((

Virtuálny stroj, v ktorom je nainštalovaný ePay frontend, ktorý komunikuje z web clientom občana, platobno branou a ePay serverom

)))

(% class="" %)|(((

VM - EP

\\

)))|(((

Virtuálny stroj, v ktorom je nainštalovaný ePay server, ktorý komunikuje ePay frontend, SmartPOS server. Vystavuje ePay api do govnetu

)))

(% class="" %)|(((

VM - SPF

\\

)))|(((

Virtuálny stroj, kde je nainštalovaný SmartPOS frontend. SmartPOS frontend slúži na bezpečnostnú komunikáciu s SmartPOS terminálom

)))

(% class="" %)|(((

VM - SP

\\

)))|(((

Virtuálny stroj, kde je nainštalovaný SmartPOS server. Server komunikuje z IAM, ePay, SmartPOS frontendom

)))

(% class="" %)|(((

VM - IAM

\\

)))|(((

Virtuálny stroj, kde je nainštalovaný Keycloak a slúži ako identity a provider pre SmartPOS a ePay server

)))

(% class="" %)|(((

VM-PG

\\

)))|(((

Virtuálny stroj, kde je nainštalovaný Postgesql, je prístupný z internej zóny. Inštancie VM-PG tvoria cluster active – passive

1017

)))

1018

1019

Tabuľka 2: Popis prvkov technickej architektúry

\\

Riešenie bude nainštalované minimálne v troch inštanciách:

1024

1025

UAT – prostredie pre testovanie zmien a rozšírení

1026

1027

INT – prostredie pre testovanie integrácií IS tretích strán

1028

1029

PROD – produkčné prostredie

\\

UAT a INT prostredie budú tvoriť clustre po jednom virtuálnom stroji. PROD prostredie sa bude skladať z clustrov kde budú v každom minimálne dva virtuálne stroje.

1034

1035

== {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-4.6Bezpečnostnáarchitektúra"/}}4.6 Bezpečnostná architektúra ==

\\

Bezpečnostná architektúra je definovaná pre IS ŠP.

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-5.ZÁVISLOSTINAOSTATNÉISVS/PROJEKTY"/}}5. ZÁVISLOSTI NA OSTATNÉ ISVS / PROJEKTY =

\\

Nové riešenie je možné vybudovať aj bez zmien iných IS VS. Pre optimálnu funkcionalitu je však potrebné zmeniť a integrovať agendové systémy tých inštitúcií VS, ktoré pri poskutovaní služieb požadujú zaplatenie správnych a súdnych poplatkov.

\\

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-6.ZDROJOVÉKÓDY"/}}6. ZDROJOVÉ KÓDY =

\\

Manažment zdrojových kódov nového riešenia bude v súlade s postupmi pre IS ŠP.

\\

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-7.PREVÁDZKAAÚDRŽBA"/}}7. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA =

\\

Nové riešenie je súčasťou IS ŠP, preto sa na neho vzťahujú všetky prevádzkové predpisy a postupy pre IS ŠP.

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-8.POŽIADAVKYNAPERSONÁL"/}}8. POŽIADAVKY NA PERSONÁL =

\\

Nové riešenie predpokladá navýšenie počtu expertov, zabezpečujúcich chod nových a upravených komponentov IS ŠP. Vzhľadom k faktu, že práve prebieha pilotný projekt riešenia a samotný IS ŠP počas nasledujúcich rokov bude upravovaný, konkrétne požiadavky na expertov, zabezpečujúcich prevádzku ako aj spôsob ich zabezpečenia (interné zdroje, externé zdroje, dodávateľ služby) bude možné určiť až pri spustení projektu pre nové riešenie.

\\

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-9.IMPLEMENTÁCIAAPREBERANIEVÝSTUPOVPROJEKTU"/}}9. IMPLEMENTÁCIA A PREBERANIE VÝSTUPOV PROJEKTU =

\\

Vzhľadom k faktu, že práve prebieha pilotný projekt riešenia a samotný IS ŠP počas nasledujúcich rokov bude upravovaný, konkrétne požiadavky na implementáciu a výstupy projktu bude možné určiť až pri spustení projektu pre nové riešenie.

\\

= {{id name="projekt_2358_Pristup_k_projektu_detailny-10.PRÍLOHY"/}}10. PRÍLOHY =

1090

1091

\\

Wiki zdrojový kód pre pristup_k_projektu

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?