Naposledy upravil Peter Ďuriš 2024/12/02 12:59
Z verzie 2.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 3.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -314,7 +314,7 @@
314 314  
315 315  Príprava regulácií, Ex ante posudzovanie vplyvov a Ex post hodnotenie účelnosti a efektívnosti regulácií sú previazané najmä s legislatívnym procesom, pre ktorý vytvárajú analýzy a podklady, ktoré sú súčasťou výsledného materiálu predkladaného do medzirezortného pripomienkového konania. Rozsah procesov podporených inteligentnými reguláciami je znázornený na nasledujúcej schéme. Kľúčovým prínosom je podpora nového procesu Ex post hodnotenia účelnosti a efektívnosti regulácií. Tieto sa budú posudzovať po prejdení relevantného času po ich zavedení do praxe. V tomto procese je možné analyzovať to, či daná regulácia napĺňa očakávané ciele a nevyvoláva dodatočné negatívne vplyvy. Na základe tohto hodnotenia bude možné vykonať podľa potreby nápravné opatrenia, napríklad danú reguláciu upraviť alebo zrušiť. Systém inteligentných regulácií tak poskytuje komplexný obraz o celom životnom cykle regulácie a umožňuje ho efektívne riadiť.
316 316  
317 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]]
317 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]][[image:01_Regulacny cyklus.jpg]]
318 318  
319 319  Obrázok 1: Podpora regulačného cyklu - každá fáza v regulačnom cykle bude podporená dátovou vrstvou
320 320  
... ... @@ -495,7 +495,7 @@
495 495  Aby boli regulácie pripravované a aktualizované na základe objektívnych znalostí, nová IT platforma umožní maximalizovanie pozitívnych vplyvov regulácií a minimalizovanie negatívnych vplyvov a administratívnu náročnosť. Projekt zavedie do praxe inovatívne metódy z dátovej vedy, ktoré sa budú využívať pri modelovaní prínosov a nákladov regulácií. Tieto metódy budú aplikované v interaktívnych modeloch, ktoré môžu byť kedykoľvek prepočítané na základe presnejších dát.
496 496  
497 497  
498 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]]
498 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]][[image:02_Napln IR.jpg]]
499 499  
500 500  Obrázok 2: Náplň inteligentných regulácií
501 501  
... ... @@ -580,11 +580,10 @@
580 580  * Proporcionalita - lepšia regulácia vyžaduje, aby štát intervenoval v podobe regulácií len vtedy, ak si to komplexnosť problémov skutočne vyžaduje. Preto je potrebné zaviesť proces skríningu miery vplyvu, ktorý sa bude vykonávať na základe vopred stanovených kritérií, na základe ktorých sa určí hĺbka analýzy, ktorá má byť proporčná k očakávanému vplyvu. Tieto kritériá sa musia pravidelne prehodnocovať na základe skúseností.
581 581  * Ex post hodnotenie účelnosti a účinnosti - Ex post hodnotenie má vyhodnotiť či zamýšľané ciele a účinky, náklady a prínosy regulácie sa skutočne naplnili v praxi a identifikovať nezamýšľané účinky a vplyvy, ktoré počas implementácie regulácie z nej vyplynuli. Okrem sledovania účelnosti a účinnosti Ex post hodnotenie slúži aj základnému pilieru vymožiteľnosti práva – zúčtovateľnosti vlády.
582 582  
583 +[[image:03_Motivacia.jpg]]
583 583  
584 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rad
585 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, radAutomaticky generovaný popis"]]
585 585  
586 -Automaticky generovaný popis"]]
587 -
588 588  Obrázok 3: Motivácia realizácie projektu
589 589  
590 590  1.
... ... @@ -1800,7 +1800,7 @@
1800 1800  
1801 1801  Na základe jednotlivých možností boli navrhnuté alternatívy, ktorých uskutočniteľnosť je možné posúdiť v rámci multikriteriálnej analýzy. Rozsah problému ako aj rozsah jeho riešenia a k nemu prislúchajúce biznis alternatívy sú zobrazené na nasledujúcom diagrame:
1802 1802  
1803 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.png]]
1802 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.png]][[image:04_Biznis alternativy.jpg]]
1804 1804  
1805 1805  1.
1806 1806  11.
... ... @@ -2058,7 +2058,7 @@
2058 2058  
2059 2059  V nasledujúcej časti sú definované jednotlivé aplikačné komponenty pre uvažované biznis alternatívy:
2060 2060  
2061 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]]
2060 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]][[image:1731410083308-505.png]]
2062 2062  
2063 2063  Všetky zamýšľané alternatívy pre biznis alternatívu B sú nutné, pričom rozsah ich implementácie bude definovaný v rámci analýzy a dizajnu. Predpokladáme, že predovšetkým modul Údajovej základne budú integrovaný na ISVS KAV, pre potreby získavanie údajov pre analytické nástroje. Samotná údajová základňa nie je náhradou pre KAV.
2064 2064  
... ... @@ -2609,9 +2609,9 @@
2609 2609  
2610 2610  Na nasledujúcej schéme je identifikovaná základná biznis architektúra navrhovaného riešenia
2611 2611  
2612 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rovnobežný
2611 +[[image:1731410156383-684.png]]
2613 2613  
2614 -Automaticky generovaný popis"]]
2613 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rovnobežnýAutomaticky generovaný popis"]]
2615 2615  
2616 2616  Obrázok 4: Navrhovaná biznis architektúra riešenia
2617 2617  
... ... @@ -2657,9 +2657,9 @@
2657 2657  
2658 2658  Na nasledujúcej schéme je identifikovaná rámcová aplikačná architektúra navrhovaného systému:
2659 2659  
2660 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image014.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, diagram, snímka obrazovky, plán
2659 +[[image:1731410173353-640.png]]
2661 2661  
2662 -Automaticky generovaný popis"]]
2661 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image014.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, diagram, snímka obrazovky, plánAutomaticky generovaný popis"]]
2663 2663  
2664 2664  Obrázok 5: Rámcový koncept aplikačnej architektúry
2665 2665  
... ... @@ -2692,10 +2692,8 @@
2692 2692  
2693 2693  Na nasledujúcej schéme je definovaný základný koncept technologickej architektúry:
2694 2694  
2695 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image016.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, nalepovacie lístočky, diagram, rukopis
2694 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image016.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, nalepovacie lístočky, diagram, rukopisAutomaticky generovaný popis"]][[image:1731410186257-804.png]]
2696 2696  
2697 -Automaticky generovaný popis"]]
2698 -
2699 2699  Obrázok 6: Rámcový koncept technologického riešenia
2700 2700  
2701 2701  1. LEGISLATÍVA
... ... @@ -2721,15 +2721,13 @@
2721 2721  * Zodpovednosť za prevádzku Registra regulácií
2722 2722  * Možnosť získavať informácie o reguláciách – externé subjekty (FO a PO), ako aj interné subjekty (zamestnanci VS),
2723 2723  * Pravidlá pre vyhodnocovanie a získavanie údajov z monitoringu regulovaného prostredia.
2721 +* [[image:1731410203087-977.png]]
2722 +* [[image:1731410209982-197.png]]
2724 2724  
2725 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image018.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, písmo, snímka obrazovky, dizajn
2724 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image018.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, písmo, snímka obrazovky, dizajnAutomaticky generovaný popis"]]
2726 2726  
2727 -Automaticky generovaný popis"]]
2726 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image020.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, písmo, štvorecAutomaticky generovaný popis"]]
2728 2728  
2729 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image020.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, písmo, štvorec
2730 -
2731 -Automaticky generovaný popis"]]
2732 -
2733 2733  Obrázok 7: Prehľad legislatívy
2734 2734  
2735 2735  Zvýšia sa možnosti pre odbornú verejnosť participatívne sa zapájať do prípravy a návrhu politík a regulácií. Zvýši sa tiež množina informácií, ktoré budú pre verejnosť dostupné (transparentnosť návrhu politík a regulácií, analytické modely pre výpočet vplyvov a orientovanie sa v regulovanom prostredí).
... ... @@ -2747,7 +2747,7 @@
2747 2747  
2748 2748  Predpokladané náklady vychádzajú z UCP analýzy a z plánovania nákladov na interné zdroje. Detailne sú popísané v CBA projektu. Z pohľadu sumarizácie sa jedná o nasledovné náklady:
2749 2749  
2750 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image022.png]]
2745 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image022.png]][[image:1731410235182-703.png]]
2751 2751  
2752 2752  Tabuľka 16: Predpokladané náklady realizácie projektu
2753 2753  
... ... @@ -2838,11 +2838,10 @@
2838 2838  
2839 2839  * Ušetrený čas podnikateľov vďaka Registru regulácií: Podstatou časovej úspory je to, že pri využívaní portálu právnych informácií Slov-lex alebo inej z dostupných právnych aplikácií nie je možné vyhľadávať podľa regulácií - napr. aké má povinnosti živnostník v maloobchode, internetový predajca, dovozca slnečných panelov. Regulácie dotknutá osoba hľadá čítaním zákonov, vyhľadávaním na internete, sledovaním diskusných fór, konzultáciou s inými osobami. Pritom nesie riziko prehliadnutia regulácie alebo opomenutia novej regulácie. V registri regulácií bude mať k dispozícii sémantické vyhľadávanie podľa svojho zamerania, profilu a ďalšej špecifikácie. Takto v priebehu jedného vyhľadania zistí, aké aktuálne regulácie sa ho týkajú, aké sú legislatívne zmeny v reguláciách (novely, nové, zrušenie existujúcich). Pri výpočte časovej úspory sme zobrali do úvahy množinu 209 316 právnických osôb (Štatistický úrad, 3. kvartál 2016). Ďalej sme zobrali na základe štúdie „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte tie najviac zaťažujúce zákony, ktoré sa týkajú všetkých podnikateľov alebo ich daného pomeru a ktoré sa prioritne spracujú do Registra regulácií. Na základe výpočtu vyššie pracujeme s hodnotou 3.3 % z celkového počtu 4 566 povinností.
2840 2840  * Na nasledujúcom obrázku je výška administratívnej záťaže na podnikateľov podľa rezortov (Zdroj: štúdia „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte)
2836 +* [[image:1731410258435-855.png]]
2841 2841  
2842 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image024.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, kruh
2838 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image024.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, kruhAutomaticky generovaný popis"]]
2843 2843  
2844 -Automaticky generovaný popis"]]
2845 -
2846 2846  Obrázok 8: Výška administratívnej záťaže na podnikateľov podľa rezortov
2847 2847  
2848 2848  * Administratívna záťaž predstavuje na základe vyššie spomenutej štúdie v priemere 0,6 hodiny na dohľadanie a splnenie si informačnej povinnosti. Odhad 0,6 hodiny na splnenie informačnej povinnosti je na základe Tabuľky číslo 70 štúdie „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte, November 2014, veľmi konzervatívny. Vďaka zavedeniu a neustálemu zlepšovaniu služieb Registra regulácií sa ročná záťaž spojená s informačnými povinnosťami zníži o 5 percent vďaka tomuto modulu, pričom nábeh prínosov bude pozvoľný na základe postupnej akceptácie a využívaniu Registra regulácií podnikateľmi. To znamená, že časová úspora je v jednotlivých rokoch ponížená o predpokladanú nábehovú krivku používateľov Registra regulácií: v prvom roku implementácie bude Register regulácií využívať 0 percent podnikateľov, v druhom roku po ukončení  30 percent podnikateľov, v treťom roku 50 percent, vo štvrtom roku 65 percent, v piatom roku po ukončení 75 percent, v šiestom roku 80 percent a v siedmom a ďalších rokoch 83 percent, čo je predpokladané maximum používateľov. Počet používateľov Registra regulácií bude predstavovať KPI monitorované na základe nástrojov, popísaných v závere tejto kapitoly.
... ... @@ -2927,7 +2927,7 @@
2927 2927  
2928 2928  V nasledujúcej tabuľke je celková CBA projektu:
2929 2929  
2930 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image026.png]]
2924 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image026.png]][[image:1731410272450-661.png]]
2931 2931  
2932 2932  Tabuľka 17: CBA projektu IT platforma lepšej regulácie
2933 2933  
01_Regulacny cyklus.jpg
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +18.4 KB
Obsah
02_Napln IR.jpg
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +86.6 KB
Obsah
03_Motivacia.jpg
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +87.5 KB
Obsah
04_Biznis alternativy.jpg
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +180.2 KB
Obsah
1731410083308-505.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +33.1 KB
Obsah
1731410156383-684.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +245.0 KB
Obsah
1731410173353-640.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +144.6 KB
Obsah
1731410186257-804.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +109.3 KB
Obsah
1731410203087-977.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +184.1 KB
Obsah
1731410209982-197.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +41.2 KB
Obsah
1731410235182-703.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +57.2 KB
Obsah
1731410258435-855.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +106.2 KB
Obsah
1731410272450-661.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +143.6 KB
Obsah