Naposledy upravil Peter Ďuriš 2024/12/02 12:59
Z verzie 3.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 2.1
upravil Peter Ďuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -314,7 +314,7 @@
314 314  
315 315  Príprava regulácií, Ex ante posudzovanie vplyvov a Ex post hodnotenie účelnosti a efektívnosti regulácií sú previazané najmä s legislatívnym procesom, pre ktorý vytvárajú analýzy a podklady, ktoré sú súčasťou výsledného materiálu predkladaného do medzirezortného pripomienkového konania. Rozsah procesov podporených inteligentnými reguláciami je znázornený na nasledujúcej schéme. Kľúčovým prínosom je podpora nového procesu Ex post hodnotenia účelnosti a efektívnosti regulácií. Tieto sa budú posudzovať po prejdení relevantného času po ich zavedení do praxe. V tomto procese je možné analyzovať to, či daná regulácia napĺňa očakávané ciele a nevyvoláva dodatočné negatívne vplyvy. Na základe tohto hodnotenia bude možné vykonať podľa potreby nápravné opatrenia, napríklad danú reguláciu upraviť alebo zrušiť. Systém inteligentných regulácií tak poskytuje komplexný obraz o celom životnom cykle regulácie a umožňuje ho efektívne riadiť.
316 316  
317 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]][[image:01_Regulacny cyklus.jpg]]
317 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]]
318 318  
319 319  Obrázok 1: Podpora regulačného cyklu - každá fáza v regulačnom cykle bude podporená dátovou vrstvou
320 320  
... ... @@ -495,7 +495,7 @@
495 495  Aby boli regulácie pripravované a aktualizované na základe objektívnych znalostí, nová IT platforma umožní maximalizovanie pozitívnych vplyvov regulácií a minimalizovanie negatívnych vplyvov a administratívnu náročnosť. Projekt zavedie do praxe inovatívne metódy z dátovej vedy, ktoré sa budú využívať pri modelovaní prínosov a nákladov regulácií. Tieto metódy budú aplikované v interaktívnych modeloch, ktoré môžu byť kedykoľvek prepočítané na základe presnejších dát.
496 496  
497 497  
498 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]][[image:02_Napln IR.jpg]]
498 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]]
499 499  
500 500  Obrázok 2: Náplň inteligentných regulácií
501 501  
... ... @@ -580,10 +580,11 @@
580 580  * Proporcionalita - lepšia regulácia vyžaduje, aby štát intervenoval v podobe regulácií len vtedy, ak si to komplexnosť problémov skutočne vyžaduje. Preto je potrebné zaviesť proces skríningu miery vplyvu, ktorý sa bude vykonávať na základe vopred stanovených kritérií, na základe ktorých sa určí hĺbka analýzy, ktorá má byť proporčná k očakávanému vplyvu. Tieto kritériá sa musia pravidelne prehodnocovať na základe skúseností.
581 581  * Ex post hodnotenie účelnosti a účinnosti - Ex post hodnotenie má vyhodnotiť či zamýšľané ciele a účinky, náklady a prínosy regulácie sa skutočne naplnili v praxi a identifikovať nezamýšľané účinky a vplyvy, ktoré počas implementácie regulácie z nej vyplynuli. Okrem sledovania účelnosti a účinnosti Ex post hodnotenie slúži aj základnému pilieru vymožiteľnosti práva – zúčtovateľnosti vlády.
582 582  
583 -[[image:03_Motivacia.jpg]]
584 584  
585 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, radAutomaticky generovaný popis"]]
584 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rad
586 586  
586 +Automaticky generovaný popis"]]
587 +
587 587  Obrázok 3: Motivácia realizácie projektu
588 588  
589 589  1.
... ... @@ -1799,7 +1799,7 @@
1799 1799  
1800 1800  Na základe jednotlivých možností boli navrhnuté alternatívy, ktorých uskutočniteľnosť je možné posúdiť v rámci multikriteriálnej analýzy. Rozsah problému ako aj rozsah jeho riešenia a k nemu prislúchajúce biznis alternatívy sú zobrazené na nasledujúcom diagrame:
1801 1801  
1802 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.png]][[image:04_Biznis alternativy.jpg]]
1803 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.png]]
1803 1803  
1804 1804  1.
1805 1805  11.
... ... @@ -2057,7 +2057,7 @@
2057 2057  
2058 2058  V nasledujúcej časti sú definované jednotlivé aplikačné komponenty pre uvažované biznis alternatívy:
2059 2059  
2060 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]][[image:1731410083308-505.png]]
2061 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]]
2061 2061  
2062 2062  Všetky zamýšľané alternatívy pre biznis alternatívu B sú nutné, pričom rozsah ich implementácie bude definovaný v rámci analýzy a dizajnu. Predpokladáme, že predovšetkým modul Údajovej základne budú integrovaný na ISVS KAV, pre potreby získavanie údajov pre analytické nástroje. Samotná údajová základňa nie je náhradou pre KAV.
2063 2063  
... ... @@ -2608,9 +2608,9 @@
2608 2608  
2609 2609  Na nasledujúcej schéme je identifikovaná základná biznis architektúra navrhovaného riešenia
2610 2610  
2611 -[[image:1731410156383-684.png]]
2612 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rovnobežný
2612 2612  
2613 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, rovnobežnýAutomaticky generovaný popis"]]
2614 +Automaticky generovaný popis"]]
2614 2614  
2615 2615  Obrázok 4: Navrhovaná biznis architektúra riešenia
2616 2616  
... ... @@ -2656,9 +2656,9 @@
2656 2656  
2657 2657  Na nasledujúcej schéme je identifikovaná rámcová aplikačná architektúra navrhovaného systému:
2658 2658  
2659 -[[image:1731410173353-640.png]]
2660 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image014.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, diagram, snímka obrazovky, plán
2660 2660  
2661 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image014.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, diagram, snímka obrazovky, plánAutomaticky generovaný popis"]]
2662 +Automaticky generovaný popis"]]
2662 2662  
2663 2663  Obrázok 5: Rámcový koncept aplikačnej architektúry
2664 2664  
... ... @@ -2691,8 +2691,10 @@
2691 2691  
2692 2692  Na nasledujúcej schéme je definovaný základný koncept technologickej architektúry:
2693 2693  
2694 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image016.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, nalepovacie lístočky, diagram, rukopisAutomaticky generovaný popis"]][[image:1731410186257-804.png]]
2695 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image016.jpg||alt="Obrázok, na ktorom je text, nalepovacie lístočky, diagram, rukopis
2695 2695  
2697 +Automaticky generovaný popis"]]
2698 +
2696 2696  Obrázok 6: Rámcový koncept technologického riešenia
2697 2697  
2698 2698  1. LEGISLATÍVA
... ... @@ -2718,13 +2718,15 @@
2718 2718  * Zodpovednosť za prevádzku Registra regulácií
2719 2719  * Možnosť získavať informácie o reguláciách – externé subjekty (FO a PO), ako aj interné subjekty (zamestnanci VS),
2720 2720  * Pravidlá pre vyhodnocovanie a získavanie údajov z monitoringu regulovaného prostredia.
2721 -* [[image:1731410203087-977.png]]
2722 -* [[image:1731410209982-197.png]]
2723 2723  
2724 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image018.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, písmo, snímka obrazovky, dizajnAutomaticky generovaný popis"]]
2725 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image018.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, písmo, snímka obrazovky, dizajn
2725 2725  
2726 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image020.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, písmo, štvorecAutomaticky generovaný popis"]]
2727 +Automaticky generovaný popis"]]
2727 2727  
2729 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image020.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, písmo, štvorec
2730 +
2731 +Automaticky generovaný popis"]]
2732 +
2728 2728  Obrázok 7: Prehľad legislatívy
2729 2729  
2730 2730  Zvýšia sa možnosti pre odbornú verejnosť participatívne sa zapájať do prípravy a návrhu politík a regulácií. Zvýši sa tiež množina informácií, ktoré budú pre verejnosť dostupné (transparentnosť návrhu politík a regulácií, analytické modely pre výpočet vplyvov a orientovanie sa v regulovanom prostredí).
... ... @@ -2742,7 +2742,7 @@
2742 2742  
2743 2743  Predpokladané náklady vychádzajú z UCP analýzy a z plánovania nákladov na interné zdroje. Detailne sú popísané v CBA projektu. Z pohľadu sumarizácie sa jedná o nasledovné náklady:
2744 2744  
2745 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image022.png]][[image:1731410235182-703.png]]
2750 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image022.png]]
2746 2746  
2747 2747  Tabuľka 16: Predpokladané náklady realizácie projektu
2748 2748  
... ... @@ -2833,10 +2833,11 @@
2833 2833  
2834 2834  * Ušetrený čas podnikateľov vďaka Registru regulácií: Podstatou časovej úspory je to, že pri využívaní portálu právnych informácií Slov-lex alebo inej z dostupných právnych aplikácií nie je možné vyhľadávať podľa regulácií - napr. aké má povinnosti živnostník v maloobchode, internetový predajca, dovozca slnečných panelov. Regulácie dotknutá osoba hľadá čítaním zákonov, vyhľadávaním na internete, sledovaním diskusných fór, konzultáciou s inými osobami. Pritom nesie riziko prehliadnutia regulácie alebo opomenutia novej regulácie. V registri regulácií bude mať k dispozícii sémantické vyhľadávanie podľa svojho zamerania, profilu a ďalšej špecifikácie. Takto v priebehu jedného vyhľadania zistí, aké aktuálne regulácie sa ho týkajú, aké sú legislatívne zmeny v reguláciách (novely, nové, zrušenie existujúcich). Pri výpočte časovej úspory sme zobrali do úvahy množinu 209 316 právnických osôb (Štatistický úrad, 3. kvartál 2016). Ďalej sme zobrali na základe štúdie „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte tie najviac zaťažujúce zákony, ktoré sa týkajú všetkých podnikateľov alebo ich daného pomeru a ktoré sa prioritne spracujú do Registra regulácií. Na základe výpočtu vyššie pracujeme s hodnotou 3.3 % z celkového počtu 4 566 povinností.
2835 2835  * Na nasledujúcom obrázku je výška administratívnej záťaže na podnikateľov podľa rezortov (Zdroj: štúdia „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte)
2836 -* [[image:1731410258435-855.png]]
2837 2837  
2838 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image024.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, kruhAutomaticky generovaný popis"]]
2842 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image024.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, kruh
2839 2839  
2844 +Automaticky generovaný popis"]]
2845 +
2840 2840  Obrázok 8: Výška administratívnej záťaže na podnikateľov podľa rezortov
2841 2841  
2842 2842  * Administratívna záťaž predstavuje na základe vyššie spomenutej štúdie v priemere 0,6 hodiny na dohľadanie a splnenie si informačnej povinnosti. Odhad 0,6 hodiny na splnenie informačnej povinnosti je na základe Tabuľky číslo 70 štúdie „Kalkulácia administratívnych nákladov a záťaže podnikania v SR a návrh odporúčaní́ na zníženie záťaže“ od spoločnosti Deloitte, November 2014, veľmi konzervatívny. Vďaka zavedeniu a neustálemu zlepšovaniu služieb Registra regulácií sa ročná záťaž spojená s informačnými povinnosťami zníži o 5 percent vďaka tomuto modulu, pričom nábeh prínosov bude pozvoľný na základe postupnej akceptácie a využívaniu Registra regulácií podnikateľmi. To znamená, že časová úspora je v jednotlivých rokoch ponížená o predpokladanú nábehovú krivku používateľov Registra regulácií: v prvom roku implementácie bude Register regulácií využívať 0 percent podnikateľov, v druhom roku po ukončení  30 percent podnikateľov, v treťom roku 50 percent, vo štvrtom roku 65 percent, v piatom roku po ukončení 75 percent, v šiestom roku 80 percent a v siedmom a ďalších rokoch 83 percent, čo je predpokladané maximum používateľov. Počet používateľov Registra regulácií bude predstavovať KPI monitorované na základe nástrojov, popísaných v závere tejto kapitoly.
... ... @@ -2921,7 +2921,7 @@
2921 2921  
2922 2922  V nasledujúcej tabuľke je celková CBA projektu:
2923 2923  
2924 -[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image026.png]][[image:1731410272450-661.png]]
2930 +[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image026.png]]
2925 2925  
2926 2926  Tabuľka 17: CBA projektu IT platforma lepšej regulácie
2927 2927  
01_Regulacny cyklus.jpg
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -18.4 KB
Obsah
02_Napln IR.jpg
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -86.6 KB
Obsah
03_Motivacia.jpg
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -87.5 KB
Obsah
04_Biznis alternativy.jpg
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -180.2 KB
Obsah
1731410083308-505.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -33.1 KB
Obsah
1731410156383-684.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -245.0 KB
Obsah
1731410173353-640.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -144.6 KB
Obsah
1731410186257-804.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -109.3 KB
Obsah
1731410203087-977.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -184.1 KB
Obsah
1731410209982-197.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -41.2 KB
Obsah
1731410235182-703.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -57.2 KB
Obsah
1731410258435-855.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -106.2 KB
Obsah
1731410272450-661.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.peter\.duris@gosmart\.consulting
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -143.6 KB
Obsah