I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je účelom dokumentu Projektový zámer (I-02) súhrnne opísať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

36

37

Nasledujúce podkapitoly rozpracujú detailné informácie prípravy projektu tak, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

1.

11. Použité skratky a pojmy

|SKRATKA/POJEM|POPIS

|CAPEX|Kapitálové výdavky

46

|CEZIR|Centrálny živnostenský register

47

|FO|Fyzická osoba

48

|IS|Informačný systém

49

|ISVS|Informačný systém verejnej správy

50

|KEP|Kvalifikovaný elektronický podpis

51

|MIRRI|Ministerstvo investícii, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

52

|MNO|Mimovládna nezisková organizácia

53

|mÚPVS|Modernizácia ústredného portálu verejnej správy

54

|MV SR|Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

55

|NASES|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby

56

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy

57

|OPEX|Prevádzkové výdavky

58

|OVM|Orgán verejnej moci

59

|PO|Právnicka osoba

60

|RFO|Register fyzických osôb

61

|RPO|Register právnických osôb

62

|RMNO|Register mimovládnych neziskových organizácií

63

|SZČO|Samostatne zárobkovo činná osoba

64

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy

65

|ZEP|Zaručený elektronický podpis

66

|ŽR|Živnostenský register

|ŽS|Životná situácia

1.

11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

72

73

74

Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.) a technické. Podskupiny v hlavných kategóriách ďalej rozširujeme podľa potrieb projektu, napríklad:

75

76

77

**Funkčné (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:

**FRxx**

* F – užívateľská požiadavka

82

* R – označenie požiadavky

83

* xx – číslo požiadavky

84

85

86

**Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:

**NRxx**

* N – nefukčná požiadavka (Non Functional Requirements - NFR)

91

* R – označenie požiadavky

92

* xx – číslo požiadavky

93

94

95

**Technické požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:

**TRxx**

* T – technická požiadavka

100

* R – označenie požiadavky

101

* xx – číslo požiadavky

102

103

104

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.

105

106

107

1. DEFINOVANIE PROJEKTU

1.

11. Manažérske zhrnutie

112

113

114

Cieľom projektu riešenia životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku je zmeniť, resp. vytvoriť nové elektronické služby pre účely odbúrania administratívneho zaťaženia súvisiaceho s podnikaním. Ide teda o identifikáciu a implementáciu riešení, ktoré svojou povahou prispejú k zníženiu administratívnej záťaže podnikateľov v rámci celého životného cyklu podnikania.

115

116

117

Tieto elektronické služby by mali byť pre občana (podnikateľa) prehľadnejšie, zrozumiteľnejšie, personalizované, s jednotným dizajnom a jednotným obslužným bodom. To bude viesť k spokojnosti občanov a podnikateľov, zníženiu administratívneho zaťaženia podnikateľských subjektov, zvýšenej používanosti elektronických služieb štátu a zvýšenej kvalite poskytovaných elektronických služieb štátu. V neposlednom rade môže zníženie nákladov podnikateľov na plnenia administratívnych povinností viesť k úspore finančných zdrojov podnikateľských subjektov, ktoré môže občan (podnikateľ) využiť efektívnejším spôsobom, ako napríklad investovaním do výskumu a inovácií v rámci oblasti, v ktorej podniká.

118

119

120

Projekt životnej situácie 5 – Administratívny chod podniku je v súlade s Investičným plánom – Reforma 1: Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií rozdelený do 5 oblastí a to:

121

122

1. Zmena elektronických služieb (Živnostenský register, Obchodný register);

123

1. Vytvorenie nových elektronických služieb pre register mimovládnych neziskových organizácií;

124

1. Zamestnávanie zamestnanca;

125

1. Štatistické vykazovanie;

126

1. Zriadenie prevádzky, preventívne opatrenia a kontrolná činnosť.

127

128

129

Predbežný objem finančných prostriedkov potrebných na realizáciu biznis požiadaviek Projektu je v objeme 708 720 Eur. Financovanie bude zabezpečené z prostriedkov Plánu obnovy a odolnosti – komponent 17.

130

131

|**Názov biznis požiadavky**|**Popis biznis požiadavky**|**Suma EUR bez DPH**

132

|ŽS5_01_BP_1|Automatické spracovanie zmenových dávok z RFO pre ŽR SR|31 920

133

|ŽS5_01_BP_2|Notifikačná správa o zmene obchodného mena - živnostník FO|10 640

134

|ŽS5_01_BP_3|Notifikácia zmena obchodného mena - živnostník FO|16 200

135

|ŽS5_01_BP_4|Notifikácia automatická zmena údajov - živnostník FO/PO|16 200

136

|ŽS5_01_BP_5|Zefektívnenie procesu zmenovej koncovej služby pre možnosť pridanie predmetu podnikania|25 800

137

|ŽS5_01_BP_6|Zefektívnenie procesu zmenovej koncovej služby pre možnosť ukončenie predmetu podnikania|25 800

138

|ŽS5_01_BP_7|Úprava návodu a umiestnenia služieb na špecializovanom portáli - Zmena podnikania (v súlade s ÚPVS)|30 000

139

|ŽS5_01_BP_8|Úprava návodu a umiestnenia služieb na špecializovanom portáli - Začatie podnikania a Ukončenie podnikania (v súlade s ÚPVS)|30 000

140

|ŽS5_01_BP_9|Úprava funkčnosti elektronickej služby - oznamovanie zmien údajov|21 600

141

|ŽS5_01_BP_10|Úprava dizajnu elektronickej služby - oznamovanie zmien údajov|5 400

142

|ŽS5_01_BP_11|Úprava dizajnu elektronickej služby - oznámenie pozastavenia prevádzkovania živnosti|10 640

143

|ŽS5_01_BP_12|Úprava dizajnu elektronickej služby - oznámenie ukončenia podnikania|10 640

144

|ŽS5_01_BP_13|Úprava dizajnu elektronických služieb - iné služby ŽR SR|31 920

145

|ŽS5_01_BP_14|Úprava dizajnu elektronických služieb - služby JKM|43 200

146

|ŽS5_01_BP_15|Automatické pridelenie miestnej príslušnosti pre podanie e-služby ŽR SR|56 600

147

|ŽS5_01_BP_16|Zrušenie osvedčenia o živnostenskom oprávnení ako spôsobu preukazovania živnostenského oprávnenia|30 000

148

|ŽS5_01_BP_17|Úprava funkčnosti e-služieb pre ohlásenie živnosti a oznamovanie zmien|16 200

149

|ŽS5_01_BP_18|Automatický zápis zmien štatutárnych orgánov do ŽR SR|26 600

150

|ŽS5_01_BP_19|Pevný číselník predmetov podnikania v oblasti voľnej živnosti|10 800

151

|ŽS5_01_BP_20|Notifikácia pre uplynutie platnosti oprávnenia na výkon činnosti|13 500

152

|ŽS5_01_BP_21|Notifikácia pre blížiaci sa termín ukončenia pozastavenia živnosti|13 500

153

|ŽS5_01_BP_22|Automatizácia notifikovania podnikateľov cez zaslanie notifikačnej správy|26 600

154

|ŽS5_01_BP_23|Monitorovací BI nástroj|16 200

155

|ŽS5_01_BP_25|Úprava agendového systému MV SR pre nový platobný modul|16 200

156

|ŽS5_01_BP_26|E-služby pre zrušenie RMNO - nadácie|15 960

157

|ŽS5_01_BP_27|E-služby pre zrušenie RMNO - neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby|16 200

158

|ŽS5_01_BP_28|E-služby pre zrušenie RMNO - neinvestičné fondy|16 200

159

|ŽS5_01_BP_29|E-služby pre zrušenie RMNO -občianske združenia, odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov a ich organizačných jednotiek|21 600

160

|ŽS5_01_BP_30|E-služby pre zrušenie RMNO - organizácie s medzinárodným prvkom|16 200

161

|ŽS5_01_BP_31|Zmenové e-služby pre RMNO - nadácie|16 200

162

|ŽS5_01_BP_32|Zmenové e-služby pre RMNO - neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby|16 200

163

|ŽS5_01_BP_33|Zmenové e-služby pre RMNO - neinvestičné fondy|16 200

164

|ŽS5_01_BP_34|Zmenové e-služby pre RMNO -občianske združenia, odborové organizácie a organizácie zamestnávateľov a ich organizačných jednotiek|21 600

165

|ŽS5_01_BP_35|Zmenové e-služby pre RMNO - organizácie s medzinárodným prvkom|16 200

1.

11. Motivácia a rozsah projektu

170

171

172

Niektoré oblasti životnej situácie Administratívny chod podniku sa vyznačujú nedostatočnou digitalizáciou alebo komplikovanými procesmi. To vytvára zbytočnú byrokratickú a administratívnu záťaž na podnikateľov.

173

174

Z prieskumu [[Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými e-službami verejnej správy 2022, Cieľový segment: biznis sektor>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/06/MIRRI_2022_Biznissektor_2022.pdf]] vyplýva, že viac ako polovica podnikateľov komunikuje s úradmi minimálne niekoľkokrát za mesiac alebo častejšie. Na komunikáciu s úradmi najviac využívajú internet, najmenej preferujú poštu. V rámci online komunikácie dominuje e-mail. Na hľadanie informácií ohľadne úradných záležitostí podnikatelia najčastejšie využívajú webové stránky konkrétnych úradov. Často však volia aj email, portál slovensko.sk a komerčné webové stránky.

175

176

Takmer polovica podnikateľov sa považuje za dostatočne informovaných o elektronických službách štátu. Najvyššiu mieru informovanosti dosahujú úkony spojené s podaním daňového priznania a informácie z katastra nehnuteľností. Naopak, informovanosť najviac zaostáva v oblasti súdneho konania. Viac ako tretina firiem si v roku 2022 vybavovala záležitosti ako výpis z registra trestov, priznanie k dani z nehnuteľnosti, návrh na súdne konanie či založenie firmy osobnou návštevou úradu. Online formu najviac využívali pri službách spojených s Covidom a na vyhľadávanie v zbierke zákonov.

177

178

Viac ako ¾ opýtaných podnikateľov vníma ako atraktívnu možnosť prihlásiť sa namiesto čítačky a OP s čipom pomocou mobilného ID v smartfóne. Viac ako 60% podnikateľov deklaruje, že má aktivovanú elektronickú schránku. Zo všetkých aktívnych užívateľov e-schránky ju veľmi aktívne (aspoň raz za mesiac) využíva vyše 80% z nich. Z toho vyplýva, že keď si už podnikatelia zriadia e-schránku, tak ju následne aj veľmi aktívne využívajú.

179

180

Takmer 80% podnikateľov si myslí, že je lepšie úradné veci riešiť online než osobne návštevou úradu. Zároveň si však nemyslia, že dochádza k progresu v online riešeniach úradných záležitostí. Celkovú spokojnosť s riešením úradných záležitostí cez internet vyjadrilo 59% podnikateľov, čo predstavuje medziročný rast o 7%. Naopak klesá počet nespokojných podnikateľov. Ako najväčšie benefity uvádzajú ušetrený čas a rýchlosť vybavenia. Ako nevýhody najčastejšie uvádzajú zložitosť a neporozumenie niektorým veciam a chýnajúca možnosť poradiť sa s niekým pri problematických otázkach. Najväčšou prekážkou využívania online služieb je ich nekomplexnosť, kedy podnikateľ v určitom bode aj tak musí navštíviť úrad osobne. Nasledujú technické nedostatky, kedy elektronické služby nefungujú správne alebo sú nedostupné.

181

182

Z Guerilla výskumu [[Dashboard osobnej zóny pre podnikateľov>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/07/Guerilla_v%C3%BDskum_Podnikatelia-PPT-verzia-FINAL-8.6-2023.pdf]] z roku 2023 vyplýva, že najčastejšie riešené záležitosti sa týkali ekonomicko-finančného charakteru (povinnosti spojené s DPH, daňami, sociálnou a zdravotnou poisťovňou a pod.). Účastníci výskumu najčastejšie uviedli, že by po prihlásení do ústredného portálu očakávali obsah orientovaný na spravovanie finančných záležitostí (DPH, dane, soc. a zdrav. poisťovňu) a vozidiel, ale aj komunikáciu, informácie a upozornenia spojené s podnikaním. Taktiež uvádzali potrebu nájsť v osobnej zóne všetky možnosti týkajúce sa podnikania a s tým spojených povinností voči štátnym inštitúciám a možnosť riešiť tieto povinnosti „z jedného účtu“ bez nutnosti prihlasovania sa na viaceré platformy úradov. Frustrácia u podnikateľov vyvolávala neschopnosť nájsť jednoducho a rýchlo potrebné dokumenty a náležitosti spojené s podnikaním.

183

184

185

Projekt životnej situácie 5 – Administratívny chod podniku sa zameriava v súčasnosti na 2 oblasti a to:

186

187

1. Zmena elektronických služieb (Živnostenský register, Obchodný register);

188

1. Vytvorenie nových elektronických služieb pre register mimovládnych neziskových organizácií.

189

190

191

V rámci životného cyklu podnikateľskej činnosti podnikatelia nahlasujú zmeny údajov do živnostenského aj obchodného registra, prípadne aj do iných relevantných registrov. Tieto služby sú síce digitalizované, avšak v dôsledku chýbajúcej legislatívnej úpravy musia podnikatelia nahlasovať aj zmeny osobných údajov alebo duplicitne nahlasovať zmeny na viacerých úradoch. Register mimovládnych a neziskových organizácií tieto služby aktuálne nemá digitalizované.

192

193

Podnikateľ sa počas svojej životnej situácie dostáva aj do kontaktu s inými dôležitými povinnosťami, ako napríklad v oblasti týkajúcej sa daní a poplatkov voči štátu a obciam. Finančná správa SR v tejto oblasti zaviedla elektronické služby a podnikatelia sú povinní komunikovať s daňovým úradom výlučne elektronicky prostredníctvom portálu Finančnej správy. Úroveň digitalizácie v tejto oblasti je vysoká, avšak úroveň elektronických služieb v rámci daňovej a poplatkovej povinnosti obcí sa líši a závisí od konkrétnej obce/mesta v rámci Slovenska.

194

195

196

V rámci návrhu riešení životnej situácie 5 – Začatie podnikania boli identifikované nasledovné subjekty, ktorých sa projekt týka:

197

198

* Ministerstvo investícii, regionálneho rozvoja a informatizácie SR

199

200

* Ústredný portál verejnej správy

201

* Ministerstvo vnútra SR

202

* Štatistický úrad SR

203

* Finančná správa - Daňový úrad

204

* Zdravotné poisťovne

205

* Sociálna poisťovňa

206

* Ministerstvo spravodlivosti SR

207

* Úrad verejného zdravotníctva

208

* Národný inšpektorát práce

209

* FO - podnikateľ (SZČO)/živnostník

210

* PO (s.r.o., a.s., obchodná spoločnosť a ďalšie)

211

* Iný podnikateľský subjekt

212

* Obec

213

214

Ich bližší popis a prepojenie na jednotlivé ISVS sú popísané v kapitole 3.3.

215

216

217

Cieľom projektu riešenia životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku je zmeniť, resp. vytvoriť nové elektronické služby pre účely odbúrania administratívneho zaťaženia súvisiaceho s podnikaním a zvýšiť spokojnosť občanov a podnikateľov s elektronickými službami štátu. Tieto elektronické služby by mali byť pre občana (podnikateľa) prehľadnejšie, zrozumiteľnejšie, personalizované, s jednotným dizajnom a jednotným obslužným bodom a spĺňať stanovené kritéria kvality. Je potrebné implementovať také riešenia, ktoré prispejú k zníženiu administratívnej záťaže podnikateľov v rámci celého životného cyklu podnikania.

1.

11. Zainteresované strany/Stakeholderi

223

224

225

|ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

)))|(((

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

)))

isvs_9421 RMNO

isvs_199 ŽR

)))

|4.|Štatistický úrad SR|ŠÚ SR| |(((

isvs_420 RPO

isvs_9644 ŠR

)))

|5.|Finančná správa - Daňový úrad|DÚ| |

251

|6.|Príslušná zdravotná poisťovňa|ZP| |

252

|7.|Sociálna poisťovňa|SP| |

253

|8.|Úrad verejného zdravotníctva|ÚVZ| |isvs_6812 Webové sídlo ÚVZ

254

|9.|Národný inšpektorát práce|NIP| |

|15.|Obec| | |

1.

11. Ciele projektu

|ID|(((

Názov cieľa

)))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

273

|1|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou|(((

274

Spokojnosť občanov a podnikateľov

275

276

Používanosť elektronických služieb štátu

277

278

Kvalita poskytovaných elektronických služieb štátu

279

)))|Implementácia biznis požiadaviek životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku

280

|2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|(((

281

Spokojnosť občanov a podnikateľov

282

283

Používanosť elektronických služieb štátu

284

285

Kvalita poskytovaných elektronických služieb štátu

286

)))|Implementácia biznis požiadaviek životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku

287

|3|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|(((

288

Spokojnosť občanov a podnikateľov

289

290

Používanosť elektronických služieb štátu

291

292

Kvalita poskytovaných elektronických služieb štátu

293

)))|Implementácia biznis požiadaviek životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku

294

|4|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy|(((

295

Spokojnosť občanov a podnikateľov

296

297

Používanosť elektronických služieb štátu

298

299

Kvalita poskytovaných elektronických služieb štátu

300

)))|Implementácia biznis požiadaviek životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku

1.

11. Merateľné ukazovatele (KPI)

|ID|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

314

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.

320

|1|Spokojnosť občanov a podnikateľov|Customer effort score pre registráciu nového zamestnanca|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Biznis sektor)|stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)|6|5,8|v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|

321

|2|Spokojnosť občanov a podnikateľov|Customer effort score pre registrovanie subjektu k DzP a DPH|Meranie indikátorov rozvoja a spokojnosti s vybranými eslužbami verejnej správy (Biznis sektor)|stupnica 1-7 (1= rozhodne nesúhlasím / 7 = rozhodne súhlasím)|5,8|5,8|v % z tých, ktorí riešili danú záležitosť online a označili možnosť "rozhodne súhlasím", "súhlasí", "skôr súhlasím"|

1.

11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

332

333

334

**Koncový používateľ**

335

336

* fyzická osoba - podnikateľ (SZČO) / živnostník;

337

* právnicka osoba - s.r.o., a.s., obchodná spoločnosť a ďalšie;

338

* iný podnikateľský subjekt;

339

* pracovník verejnej správy pracujúci s agendovým systémom

**Cieľové skupiny**

* Podnikatelia (fyzická alebo právnická osoba)

344

* Pracovníci verejnej správy

345

346

347

**Potreby a ciele koncových používateľov (používateľské príbehy):**

348

349

* Ako podnikateľ nechcem oznamovať zmeny osobných údajov vlastných, alebo iných osôb zapísaných v Živnostenskom registri (napr. zodpovedný zástupca) živnostenskému úradu.

350

* Ako podnikateľ chcem vedieť, ak nastala automatická zmena údajov súvisiacich s mojim podnikaním, ktorá si nevyžaduje aktivitu z mojej strany, aj ktorá si vyžaduje aktivitu z mojej strany.

351

* Ako existujúci podnikateľ zapísaný v ŽR SR, chcem mať informáce v rámci zmenovej služby aj k možnosti pridať predmet podnikania podľa aktuálnych podnikateľských potrieb.

352

* Ako existujúci podnikateľ zapísaný v ŽR SR, chcem jednoducho zrušiť predmet podnikania (bez ukončenia podnikania) podľa aktuálnych podnikateľských potrieb.

353

* Ako podnikateľ viem jednoznačne identifikovať, ktorú službu mám použiť pre zmeny v podnikaní

354

* Ako podnikateľ viem jednoznačne identifikovať, ktorú službu mám použiť pre prvozápis a pre ukončenie podnikania.

355

* Ako podnikateľ chcem vedieť jednoducho oznámiť všetky zmeny vo svojom živnostenskom podnikaní cez jednu elektronickú službu.

356

* Ako podnikateľ chcem mať jednotné prostredie pre prácu s elektronickými službami, aby som mohol dôverovať kredibilite štátnych služieb a očakávať rovnaké postupy.

357

* Ako úradník (zamestnanec MV SR) chcem mať jednotné prostredie pre prácu s elektronickými službami, aby som mohol dôverovať kredibilite štátnych služieb a očakávať rovnaké postupy.

358

* Ako podnikateľ nechcem/neviem vybrať miestne prislušný OÚ, aby som mohol podať elektronické podanie.

359

* Ako podnikateľ sa nepotrebujem preukazovať 2 rôznymi spôsobmi o mojom živnostenskom oprávnení.

360

* Ako MV SR nechcem vo formulári zbierať údaje pre iné OVM, ktoré môžu využiť referenčný register (RPO).

361

* Ako podnikateľ nechcem oznamovať zmeny štatutárnych orgánov do ŽR SR, ak som ich už riadne oznámil v inom registri.

362

* Ako MV SR chcem mať jednoznačne zakategorizované predmety podnikania v rámci číselníka pre ich automatizované spracovanie.

363

* Ako podnikateľ chcem byť upozornený o blížiacom sa termíne uplynutia platnosti oprávnenia na výkon činnosti pre moju živnosť, ak bola na dobu určitú.

364

* Ako podnikateľ chcem byť upozornený o blížiacom sa termíne pozastavenia živnosti, ak bol určený do budúcnosti.

365

* Ako MV SR chcem sprocesovávať udalosti z informačného systému, aby som mohol posielať notifikácie automatizovaným spôsobom.

366

* Ako MV SR chcem mať prehľad o rôznych metrikách súvisiacich so službami ŽR SR, ktoré umožnia identifikovať optimalizačné príležitosti a vyhodnocovať dopady aplikovaných zmien.

367

* Ako MV SR chcem poskytnúť podnikateľom možnosť jednoduchej platby za e-služby poskytované na ÚPVS, aby som znížil počet podaní neuhradených na základe platobného príkazu zaslaného do e-schránky.

368

* Ako podnikateľ chcem jednoducho elektronicky zrušiť svoju mimovládnu neziskovú organizáciu, aby som nemusel fyzicky navštíviť OÚ.

369

* Ako podnikateľ chcem jednoducho elektronicky zmeniť údaje vo svojej mimovládnej neziskovej organizácii, aby som nemusel fyzicky navštíviť OÚ.

.

1.

11. Riziká a závislosti

375

376

Medzi doposiaľ identifikované riziká patria:

377

378

* legislatívne zmeny zákona s dopadom na IS CEZIR a IS RMNO,

379

* riziko nedodržania harmonogramu na strane MV SR,

380

* riziko nedodržania termínu zo strany MIRRI,

381

* riziko nedodržania termínov dodania nástroja na tvorbu formulárov zo strany MIRRI,

382

* riziko nedodržania termínu zo strany NASES,

383

* prepojenie funkčnosti služieb v závislosti od nadväzujúcich aktivít s inými biznis vlastníkmi,

384

* projektové riadenie na strategickej a nadrezortnej úrovni.

385

386

Vybrané biznis požiadavky závisia od schválania novely živnostenského zákona. Je preto potrebné správne nastaviť spoluprácu s legislatívnym oddelením MIRRI a vecným gestorom zákona.

387

388

Nedodržaním harmonogramu na strane MV SR, MIRRI alebo NASES môže dôjsť k oneskoreniu implementácie alebo k nedodaniu jednotlivých biznis požiadaviek. Z toho dôvodu je potrebné zadefinovať reálny časový harmonogram, dôsledne ho kontrolovať a dodržiavať.

389

390

Oneskorenie implementácie alebo nedodanie jednotlivých biznis požiadaviek môže ovplyvniť aj prepojenie funkčnosti služieb v závislosti od nadväzujúcich aktivít s inými biznis vlastníkmi. Správnou koordináciou príslušných aktivít s ostatnými biznis vlastníkmi sa dá toto riziko minimalizovať alebo úplne eliminovať.

391

392

Nesprávne projektové riadenie môže zapríčiniť predĺženie trvania aktivít, prípadne aj posun harmonogramu. Všetky relevantné aktivity by sa mali schvaľovať na úrovni MIRRI a súčasne je potrebné koordinovať tieto aktivity aj s ostatnými biznis vlastníkmi.

393

394

395

Implementácia jednotlivých biznis požiadaviek závisí aj od iných interných a externých projektov. Zoznam týchto závislostí je uvedený v nasledujúcej tabuľke:

396

397

|Závislosti (interné a externé projekty)

398

|Aktivácia schránky na doručovanie FO - podnikateľ (okrem SHR/PO)

399

|Notifikačný modul

400

|Centrálny notifikačný nástroj

401

|Orchestrácia ŽS

402

|Zasielanie informácií z procesu - EVENTY

403

|Automatické zasielanie udalostí o zmenách v eDesk pre sledovanie stavu podaní/konaní

404

|Zmena logiky lokátora, číselníkov a konfigurácie ŽS

405

|agendový systém MV SR

406

|Nástroj na tvorbu elektronických formulárov

407

|Mobilná autorizácia

408

|Tvorba formulárov v ID SK v aktuálne platnej verzii

409

|Predvypĺňanie formulárov

410

|Realizáca podania z mobilu

411

|Formuláre v jazykových mutáciách

412

|Získavanie, spracovanie a vyhodnotenie spätnej väzby a monitoringu služieb

413

|Dátové integrácie

414

|Nový číselník SK NACE - ŠÚ SR

415

|IS KAV, SMAJLIS (MV SR)

416

|Zaplatenie poplatku v procese podania

417

|Viacnásobný podpisovač dokumentov

418

|Podpora pre späťvzatie, odvolanie doplnenie podania

419

|Responzívny dizajn služieb a ÚPVS

420

|Vytvorenie spoločného formulára pre odpoveď na oznámenie s automatickým predvyplnením známych údajov z profilu občana a súvisiaceho oznámenia.

421

|Vytvoriť eForm aj s poľom pre voľný text

422

|Notifikačný modul - NASES

423

|Dodanie obsahu aj nástroja na správu obsahu do produkcie v rámci projektu mÚPVS

424

|Zgroupovanie informácií pod ŽS

425

|Zobrazenie krokovníka: osobná zóna vs. špecializované portály

426

|Informácie o stave konania na špecializovanom portáli

427

|Zladenie informačného portálu => krokovník previazaný s osobnou zónou

428

|Analýza poskytovaných metadát a možnosti použitia pre kontextové správy

1.

11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

435

436

S ohľadom na pokročilé štádium projektu, v rámci ktorého sú jednotlivé biznis požiadavky a spôsob ich implementácie už definované, je dodatočné stanovenie alternatív bezpredmetné a bolo by samoúčelné. Predmetná podkapitola je z uvedeného dôvodu pre tento projekt nerelevantná.

1.

11. Multikriteriálna analýza

441

442

S ohľadom na pokročilé štádium projektu, v rámci ktorého sú jednotlivé biznis požiadavky a spôsob ich implementácie už definované, je dodatočné stanovenie alternatív a ich preskúmanie a výber prostredníctvom multikriteriálnej analýzy bezpredmetné a vypracovanie takejto analýzy by bolo samoúčelné. Predmetná podkapitola je z uvedeného dôvodu pre tento projekt nerelevantná.

1.

11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

447

448

S ohľadom na pokročilé štádium projektu, v rámci ktorého sú jednotlivé biznis požiadavky a spôsob ich implementácie už definované, je dodatočné stanovenie alternatív bezpredmetné a bolo by samoúčelné. Predmetná podkapitola je z uvedeného dôvodu pre tento projekt nerelevantná.

1.

11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

453

454

S ohľadom na pokročilé štádium projektu, v rámci ktorého sú jednotlivé biznis požiadavky a spôsob ich implementácie už definované, je dodatočné stanovenie alternatív bezpredmetné a bolo by samoúčelné. Predmetná podkapitola je z uvedeného dôvodu pre tento projekt nerelevantná.

455

456

1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

457

458

459

Riadenie projektu „ŽS č. 5 – Administratívny chod podniku“ a zmenových požiadaviek bude realizované metódou „Waterfall“ a to v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej ako „Vyhláška“).

460

461

462

Riadenie projektu je v súlade s Vyhláškou rozdelené do nasledovných fáz:

463

464

* Prípravná a iniciačná fáza;

* Realizačná fáza;

* Dokončovacia fáza.

Každá fáza projektu zahŕňa vytvorenie, schválenie, vydanie, distribúciu a aktualizáciu manažérskych a špecializovaných výstupov pre túto fázu projektu.

469

470

Výstupmi prípravnej a iniciačnej fázy sú nasledovné dokumenty:

471

472

* Koncept realizácie Implementačného plánu[[~[1~]>>path:#_ftn1]]

473

* Projektový zámer (I-02)

474

* Katalóg požiadaviek (I-04)

475

* Plán etapy / Plán fázy (M-01)

476

* Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky (M-02)

477

* Evidencia e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (M-06)

478

479

Výstupmi realizačnej fázy sú nasledovné dokumenty:

480

481

* Detailný návrh riešenia (R1-1)

482

* Plán a stratégia testovania (R-1-2)

483

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb (R2)

484

** Obstaranie technických prostriedkov (R2-1)

485

** Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)

486

* Implementácia a Testovanie (R3)

487

** Vývoj, migrácia údajov a integrácia (R3-1)

488

** Testovanie (R3-2)

489

** Školenia personálu (R3-3)

490

** Dokumentácia (R3-4)

491

* Nasadenie a Postimplementačná podpora (R4)

492

** Nasadenie do produkčnej prevádzky (R4-1)

493

** Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (R4-2)

494

* Plán etapy (M-01) (vypracovaný pre každú etapu realizačnej fázy)

495

* Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky (M-02) (vypracovaný pre každú etapu realizačnej fázy)

496

* Akceptačný protokol (M-03) (vypracovaný pre každú etapu realizačnej fázy)

497

* Analýza nákladov a prínosov (M-05) (vypracovaný pre každú etapu realizačnej fázy)

498

* Evidencia e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (M-06)

499

500

Výstupmi dokončovacej fázy sú nasledovné dokumenty:

501

502

* Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky (M-02) a to najmä:

503

** zoznam rizík a závislostí a vyhodnotenie všetkých zostávajúcich zaznamenaných rizík a závislostí;

504

** záznam z auditu kvality;

505

** zoznam otvorených otázok, vyhodnotenie všetkých zostávajúcich otvorených otázok;

506

** zoznam ponaučení;

507

** správa o výnimočnej situácii (ak je to potrebné);

508

** správa o stave projektu;

509

** správa o ukončení fázy;

510

** požiadavka na zmenu v projekte;

511

** správa o dokončení projektu (porovnanie dosiahnutých výsledkov s požiadavkami Analýzy nákladov a prínosov a Projektového iniciálneho dokumentu);

512

** správa o získaných poznatkoch;

513

** plán prevádzky a monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu;

514

** odporúčanie nadväzných krokov.

515

* Akceptačný protokol (M-03) pre finálny projektový produkt

516

517

Výsledkom projektu budú zjednodušené, efektívnejšie a novovytvorené elektronické služby a procesy pre podnikateľa, s ktorými sa stretne v rámci svojho podnikania. Dané služby budú prehľadnejšie, zrozumiteľnejšie, personalizované, s jednotným dizajnom a jednotným obslužným bodom. To všetko prispeje k lepšej informovanosti podnikateľa, efektívnejšiemu používaniu el. služieb a odstráneniu zbytočnej administratívnej záťaže.

518

519

Nastavením automatického spracovania zmenových dávok bude Živnostenský register zaznamenávať zmeny osobných údajov a tieto zmeny sa budú automaticky zapisovať do ŽR SR. Pribudnú nové typy a druhy notifikácii (napr. pri zaznamenaní zmeny priezviska sa podnikateľovi odošle notifikácia s upozornením na potrebu zmeny obchodného mena, notifikácia o blížiacom sa termíne pozastavenia živnosti a iné), návody a interaktívny sprievodca na mÚPVS a tiež zobrazovanie stavu podania v schránke správ. Podnikateľ bude môcť jednoducho pridať, resp. zrušiť predmet podnikania podľa jeho aktuálnych podnikateľských potrieb.

520

521

Rovnako tak všetky zmeny v živnostenskom podnikaní bude vedieť podnikateľ oznámiť cez jednu elektronickú službu, ktorej dizajn, ako aj dizajn ostatných služieb súvisiacich so živnostenským podnikaním, bude v súlade s ID SK.

522

523

Zruší sa tiež osvedčenie o živnostenskom oprávnení ako spôsobu preukazovania živnostenského oprávnenia a bude postačovať len výpis zo ŽR SR, ktorý poskytuje aktuálne údaje.

524

525

Zavedú sa nové elektronické služby pre zmenu a zánik mimovládnych neziskových organizácií a občianskych združení do RMNO, aby podnikateľ nemusel fyzicky navštíviť OÚ.

526

527

Úpravou prejdú aj elektronické schránky a manažment oprávnení, kedy podnikateľ bude mať možnosť zobrazenia všetkých svojich prístupov na služby a objekty ÚPVS s možnosťou prepínania sa mezdi nimi bez opätovného prihlasovania sa a bude môcť spravovať oprávnenia iných osôb k elektronickej schránke. Po prihlásení do ÚPVS sa tak užívateľovi zobrazí osobná zóna v súlade s jeho oprávneniami/vzťahom ku schránke.

528

529

Mobilná aplikácia SvM poskytne prístup aj pre iné typy osôb ako FO (formou rôznych profilov, ku ktorým má základná entita FO prístup) s možnosťou prepínania jednotlivých profilov.

530

531

Integráciou iných OVM na RPO sa zjednodušia jednotlivé formuláre, kde nebude potrebné zbierať údaje pre tieto OVM, ale budú sa spracovávať automaticky z RPO.

532

533

MV SR získa prístup k monitorovacím a reportovacím nástrojom, pomocou ktorých získa prehľad o dlžke spracovania podaní, početnosti rôznych typov podaní, chybovosti a pod. MV SR poskytne podnikateľom možnosť jednoduchej platby za e-služby poskytované na ÚPVS, čím sa zníži počet neuhradených podaní na základe platobného príkazu zaslaného do e-schránky.

534

535

536

Vlastníkom jednotlivých bizbis procesov sú MV SR a MIRRI.

537

538

539

1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

540

541

V rámci podnikateľskej činnosti podnikatelia nahlasujú zmeny údajov do registra. Tieto služby sú v prípade živnostenského registra (ŽR) digitalizované, register mimovládnych a neziskových organizácií (RMNO) tieto služby digitalizované nemá. V rámci tejto životnej situácie budú vytvorené zmenové elektronické služby pre RMNO. Cieľom zmien, resp. nových elektronických služieb, bude zjednodušenie procesu pre občana tak, aby nemusel nahlasovať zmeny osobných údajov, t.j. dopracovanie chýbajúcich integrácií automatickým spracovaním zmenových dávok z referenčných registrov (RFO, RPO, RMNO).

542

543

El. služby by sa mali stať pre občana prehľadnejšími, niekoľko zmenových služieb by malo byť nahradené jedinou zmenovou službou, ktorá bude obsahovať možnosť nahlásenia zmien miesta podnikania, zriadenia – zrušenia prevádzky, zodpovedného zástupcu, pozastavenia, zmeny obdobia pozastavenia, rozšírenie.

544

545

546

[[image:file:///C:/Users/SESTAK~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png]]

547

548

//Obrázok č. 1: Spracovanie elektronických podaní pre živnostenský register//

[[image:file:///C:/Users/SESTAK~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]]

553

554

//Obrázok č. 2: Spracovanie elektronických podaní pre register mimovládnych neziskových organizácií//

555

556

557

[[image:file:///C:/Users/SESTAK~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.jpg]]

558

559

//Obrázok č. 3: Architektúra IS CEZiR//

560

561

562

[[image:file:///C:/Users/SESTAK~~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg]]

563

564

//Obrázok č. 4: Architektúra RMNO//

1.

11. Prehľad e-Government komponentov

571

572

Obsahom tejto kapitoly je prehľadom realizácie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIs). V tejto kapitole je uvedený prehľad nasledovných e-Government komponentov, ktoré budú výstupom projektu (dodané nové alebo zmenené) a ktoré sú evidované v rámci výstupu M-06 v MetaIS.

1.

11.

111. Prehľad koncových služieb – budúci stav

|(((

Kód KS

//(z MetaIS)//

)))|Názov KS|Používateľ KS //(G2C/G2B/G2G/G2A)//|(((

Životná situácia

//(+ kód z MetaIS)//

)))|Úroveň elektronizácie KS

|ks_338808|Poskytovanie výpisu z neverejnej časti živnostenského registra|G2B|008|úroveň 4

593

|ks_338859|Doplnenie odoslaného podania pre služby živnostenského registra|G2B|008|úroveň 4

594

|ks_338768|Podávanie žiadosti o vydanie potvrdenia o tom, že poskytovanie služieb na základe živnostenského oprávnenia nie je obmedzené alebo zakázané|G2B|008|úroveň 4

595

|ks_338774|Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov-Fyzická osoba tuzemská|G2B|025|úroveň 4

596

|ks_338773|Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov-Fyzická osoba zahraničná|G2B|025|úroveň 4

597

|ks_338770|Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov-Právnická osoba tuzemská|G2B|025|úroveň 4

598

|ks_338771|Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov-Právnická osoba zahraničná|G2B|025|úroveň 4

599

600

|ks_338769|Ohlasovanie voľnej, remeselnej a viazanej živnosti – právnická osoba|G2B|008|úroveň 4

|n/a (nová služba) |Oznámenie o zrušení neziskovej organizácie poskytujúcej všeobecne prospešné služby| | |

605

606

607

|n/a (nová služba) |Zápis zmeny údajov nadácie v registri mimovládnych neziskových organizácií| | |

608

|n/a (nová služba) |Zápis zmeny údajov neziskovej organizácie poskytujúcej všeobecne prospešné služby v registri mimovládnych neziskových organizácií| | |

609

|n/a (nová služba) |Zápis zmeny údajov neinvestičného fondu v registri mimovládnych neziskových organizácií| | |

610

|n/a (nová služba) |Zápis organizačnej jednotky združenia občanov do registra mimovládnych neziskových organizácií| | |

1.

11.

111. Prehľad budovaných/rozvíjaných ISVS v projekte – budúci stav

617

618

|**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((

619

**Modul ISVS**

620

621

//(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//

622

)))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((

623

**Kód nadradeného ISVS**

624

625

//(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//

)))

1.

11.

111. Prehľad budovaných aplikačných služieb – budúci stav

|(((

Kód AS

//(z MetaIS)//

)))|Názov AS|(((

ISVS/modul ISVS

//(kód z MetaIS)//

)))|(((

Aplikačná služba realizuje KS

645

646

//(kód KS z MetaIS)//

)))

| | | |

1.

11.

111. Prehľad integrácii ISVS na spoločné ISVS[[^^**~[2~]**^^>>path:#_ftn2]] a ISVS iných OVM alebo IS tretích strán

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|(((

Názov ISVS

)))|(((

Kód integrovaného ISVS

665

666

//(z MetaIS)//

667

)))|Názov integrovaného ISVS

| | | |

1.

11.

111. Aplikačné služby na integráciu

|(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|(((

Názov AS

)))|(((

Realizuje ISVS

(kód MetaIS)

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

1.

11.

111. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ

698

699

V rámci navrhovaného projektu sa nepredpokladá poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ.

1.

11.

111. Konzumovanie údajov z IS CSRÚ

706

707

V rámci navrhovaného projektu sa nepredpokladá konzumovanie údajov z IS CSRÚ.

1. LEGISLATÍVA

Doposiaľ identifikované požiadavky budú mať dopad na nasledovnú legislatívu:

714

715

* Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov,

716

* Zákon č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch.

717

718

719

Realizácia projektu predpokladá legislatívnu úpravu zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov. Cieľom legislatívnej úpravy bude, aby občan nemusel vyberať miestne príslušný OÚ pri podávaní elektronického podania. Zároveň sa bude uplatňovať princíp 1x a dosť (integráciou na RFO). Úpravou zákona č. 145/1995 Z.z. o správnych poplatkoch sa zruší osvedčenie o živnostenskom oprávnení ako spôsob preukazovania živnostenského oprávnenia. Občanovi bude postačovať výpis zo ŽR SR.

720

721

1. ROZPOČET A PRÍNOSY

722

723

724

Rozpočet projektu Životnej situácie č. 5 – Administratívny chod podniku predstavuje v zmysle Produktového zoznamu požiadaviek celkovo 708 720,- EUR bez DPH. Uvedená suma zodpovedá nákladom na vývoj a implementáciu identifikovaných biznis požiadaviek, pričom je zložená z nasledovných položiek:

725

726

* Nákup, inštalácia a sprevádzkovanie HW – 35 436,- EUR bez DPH;

727

* Obstaranie, inštalácia SW produktu vrátanie licencie k SW – 35 436,- EUR bez DPH;

728

* Participácia na vývoji SW – mzdové náklady – 637 848,- EUR bez DPH.

729

730

731

Projekt vykazuje po úspešnej implementácii takisto prevádzkové náklady a to najmä v podobe mzdových výdavkov v celkovom objeme priemerne 33 000,- EUR bez DPH ročne. S ohľadom na termíny implementácie jednotlivých biznis požiadaviek tak prevádzkové náklady v horizonte 10 rokov vychádzajú na 278 833 000,- EUR bez DPH.

732

733

S ohľadom na povahu biznis požiadaviek projekt negeneruje priame finančné príjmy. Finančná vnútorná výnosová miera (FIRR) preto nebola kalkulovaná a projekt nie je finančne návratný. Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV) predstavuje – 936 962 EUR.

734

735

Je dôležité podotknúť, že napriek tomu, že projekt negeneruje priame finančné príjmy, je možné dôvodne predpokladať, že implementáciou projektu príde k dosiahnutiu nepriamych finančných príjmov pre štát a to predovšetkým prostredníctvom zvýšenej podnikateľskej aktivity a s tým spojeného vyššieho výberu daní v dôsledku zatraktívnenia podnikania a uľahčenia a skvalitnenia procesov a služieb v rámci životnej situácie „administratívny chod podniku“. Podpora podnikateľského prostredia a zníženie administratívneho zaťaženia podnikateľov má priamy pozitívny vplyv na zamestnanosť, tvorbu HDP a tvorbu hodnôt v spoločnosti. Elektronizácia a zefektívnenie procesov spojených s podnikaním má zároveň potenciál zníženia administratívnej záťaže úradníkov a štátnych zamestnancov.

1.

11. Sumarizácia nákladov

741

742

|Náklady|Upgrade IS životnej situácie – Začatie podnikania

743

|**Všeobecný materiál**|

|**IT - CAPEX**|

|Aplikácie|//0,00//

|SW|//35436,00//

|HW|//35436,00//

|Mzdové výdavky|//637848,00//

749

|**IT - OPEX- prevádzka**|

|Aplikácie|//0,00//

|SW|//0,00//

|HW|//0,00//

|Mzdové výdavky|//278833,00//

754

755

756

1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

757

758

759

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|**1.**|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|05/2024|12/2024|

769

|**2.**|Realizačná fáza|09/2024|03/2026|

770

|**2a**|Analýza a Dizajn|09/2024|06/2025|

771

| |Akceptačný protokol| |06/2025|

772

|**2b**|Implementácia a testovanie|12/2024|03/2026|

773

| |Akceptačný protokol| |03/2026|

774

|**2c**|Nasadenie a PIP|04/2025|03/2026|

775

| |Akceptačný protokol| |03/2026|

776

|**3.**|Dokončovacia fáza|01/2026|03/2026|

777

| |Akceptačný protokol| |03/2026|

778

|4.|Podpora prevádzky (SLA)| | |

779

780

781

Riadenie projektu „ŽS č. 5 – Administratívny chod podniku“ a zmenových požiadaviek bude realizované metódou „Waterfall“ a to v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

1. PROJEKTOVÝ TÍM

Zostavuje sa **Riadiaci výbor (RV),** v minimálnom zložení:

788

789

* Predseda RV – Ing. Martin Hrachala, generálny riaditeľ sekcie informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR

790

* Biznis vlastník - Ing. Ján Dutko, riaditeľ odboru živnostenského podnikania Sekcie verejnej správy MV SR a JUDr. Jana Vallová, riaditeľka odboru všeobecnej vnútornej správy MV SR

791

* Zástupca prevádzky - Ing. Pavol Maliarik, riaditeľ odboru systémov a komunikácií Sekcie informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR

792

* Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen) - Ing. Dana Šoltésová, riaditeľka IVES Košice (do 12/2024), Ing. Veronika Tomaško, DIVES Košice (od 01/2025)

793

* Projektový manažér objednávateľa (PM) – Mgr. Stanislava Madlušková, Vedúca oddelenia riadenia projektov a štandardov IS, Sekcia informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR

794

795

Zostavuje sa **Projektový tím objednávateľa**

796

797

* kľúčový používateľ - Ing. Ján Dutko, JUDr. Jana Vallová, Sekcia verejnej správy MV SR

798

* IT analytik alebo biznis analytik - Ing. Dana Šoltésová, riaditeľka IVES Košice (do 12/2024), Ing. Veronika Tomaško, DIVES Košice (od 01/2025)

799

* IT architekt - Ing. Dana Šoltésová, riaditeľka IVES Košice (do 12/2024), Ing. Veronika Tomaško, DIVES Košice (od 01/2025)

800

801

biznis vlastník - Ing. Ján Dutko, JUDr. Jana Vallová, Sekcia verejnej správy MV SR

1.

11. PRACOVNÉ NÁPLNE

Projektový manažér

* zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.

812

* zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.

813

* zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.

Kľúčový používateľ

* zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu,

819

* zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť,

820

* Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.

IT analytik

* zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov,

826

* analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom,

827

* Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

828

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

829

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

// //

IT architekt

* zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

837

* vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

838

* zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

Manažér kvality

* zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných správ/záznamov.

845

* plánuje, koordinuje, riadi a kontroluje systém manažérstva kvality, monitoruje a meria procesy a identifikuje príležitosti na trvalé zlepšovanie systému manažérstva kvality v organizácii v súlade s platnými normami. Zabezpečuje tvorbu cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity kvality v súlade s plánom.

846

* Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

Vlastník procesov

* zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.

853

* zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1. ODKAZY

N/A

1. PRÍLOHY