PROJEKTOVÝ ZÁMER

Manažérsky výstup  I-02

 podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. 

Schvaľovanie dokumentu

1.      História DOKUMENTU

2.      ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, plánu realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky a v zmysle výzvy: Podpora v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti na regionálnej úrovni – verejné a štátne vysoké školy, číslo výzvy: PSK-MIRRI-614-2024-DV-EFRR (ďalej len „výzva“), na základe ktorej má Akadémia umení v Banskej Bystrici záujem podať žiadosť o nenávratný finančný príspevok (ďalej len ŽoNFP), bude obsahovať (minimálne): manažérske zhrnutie, motiváciu a rozsah projektu, zainteresované strany, ciele projektu a merateľné ukazovatele, návrh organizačného zabezpečenia projektu, alternatívy, opis obmedzení, predpokladov a tolerancií, opis požadovaných výstupov, náhľad architektúry, opis rozpočtu, detailný popis nákladov a prínosov, postup a spôsob nacenenia projektu, harmonogram projektu a zoznam rizík a závislostí (ako príloha projektového zámeru).

V zmysle usmernenia MIRRI SR sa v projektovej dokumentácii (ani v ŽoNFP) nešpecifikujú detailne konkrétne riziká a dopady a nezverejňuje sa podrobná dokumentácia toho, kde sú najväčšie riziká IT systémov a uvádzajú sa iba oblasti identifikovaných rizík a dopadov. Rovnako sú v zmysle usmernenia MIRRI SR manažérske produkty napísané všeobecne.

2.1       Použité skratky a pojmy

Z hľadiska formálneho sú použité skratky a pojmy rámci celého dokumentu definované priebežne, štandardne pri prvom použití v zátvorke označením („ďalej len“).

2.2       Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

V rámci projektu budú definované tri základné typy požiadaviek:

Funkčné (používateľské) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

Fxx

• F – funkčná požiadavka
• xx – číslo požiadavky

Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

Nxx

• N – nefukčná požiadavka (NFR)
• xx – číslo požiadavky

Technické požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

Txx

• T – technická požiadavka
• xx – číslo požiadavky

3.      DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1       Manažérske zhrnutie

Akadémia umení v Banskej Bystrici (ďalej len „Akadémia umení“) nemá k dnešnému dňu spracovaný audit kybernetickej bezpečnosti, nemá spracované ani ďalšie dokumenty v zmysle platnej legislatívy ako napríklad

• Stratégia kybernetickej bezpečnosti
• Bezpečnostné politiky kybernetickej bezpečnosti
• Inventarizácia aktív, klasifikáciu informácií a kategorizáciu sietí a informačných systémov
• Analýza rizík a analýzu dopadov spolu, vrátane riadenia rizík alebo samohodnotenie

Predkladaný projekt vychádza z interného posúdenia stavu kybernetickej bezpečnosti zo strany Akadémia umení.

Celková úroveň riadenia kybernetickej bezpečnosti Akadémie umení v zmysle požiadaviek zákona o kybernetickej bezpečnosti, vyhlášky 362/2018 Z.z. a zavedených opatrení je považovaná za veľmi nízku.

Hlavným problémom, ktorému Akadémia umení čelí je teda vyriešenie nedostatkov v oblasti informačnej a kybernetickej bezpečnosti tak, aby pri audite kybernetickej bezpečnosti bol konštatovaný vysoký súlad v oblasti príslušných predpisov KIB a súčasne aby boli administratívne a technologické náležitosti KIB realizované tak, aby chránili IT systémy, ktoré zabezpečujú prevádzku IT systémov pred kybernetickými útokmi, plnili svoje úlohy počas implementácie i v čase udržateľnosti projektu, boli pripravené na ďalší rozvoj IT technológií Akadémie umení a bolo možné ich flexibilne rozširovať bez ohrozenia prevádzkovaných i budúcich IT systémov.

Ciele projektu

Ciele projektu sú definované v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“):

Zvýšenie kvality organizácie KIB

Zvýšenie kvality riadenia rizík KIB

Zabezpečenie bezpečnosti prevádzky IS a sietí vrátane sieťovej a komunikačnej bezpečnosti

Zabezpečenie kontinuity prevádzky

Dané ciele budú dosiahnuté realizáciou hlavnej aktivity projektu - Realizácia opatrení na zvýšenie úrovne informačnej a kybernetickej bezpečnosti. Predmetom projektu bude nákup HW, SW a realizácia prác, ktoré povedú k zavedeniu opatrení KIB na dosiahnutie vysokého súladu s požiadavkami legislatívy v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti.

Projekt je v súlade s intervenčnou stratégiou programu Slovensko 2021-2027 v nasledovných oblastiach:

1) súlad projektu so špecifickým cieľom: RSO1.2 (opatrenie 1.2.1)

2) súlad s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode pre špecifický cieľ RSO 1.26

3) súlad s definovanými typmi oprávnených aktivít v rámci výzvy.

Realizáciou projektu budú naplnené nasledovné merateľné ukazovatele:

PO095 / PSKPSOI12 – cieľová hodnota 1

PR017 / PSKPRCR11 – cieľová hodnota 600

.

Predpokladaný rozpočet projektu (oprávnených výdavkov) je: 481 614,77 EUR s DPH.

V prípade, že by mala Akadémia umení investovať do dobudovania kybernetickej bezpečnosti vlastné finančné prostriedky, je prakticky nereálne naplniť povinnosti podľa zákona o kybernetickej bezpečnosti a zákona o informačných systémoch verejnej správy, nakoľko ide o pomerne vysoké náklady v  krátkom časovom období.

S ohľadom na to, že verejné vysoké školy majú limitované finančné zdroje na boj s kyberútokmi, a súčasne je ich povinnosťou dodržiavať ustanovenia zákona o kybernetickej bezpečnosti vyhlásilo MIRRI SR Výzvu, ktorá má umožniť aj inštitúciám ako Akadémia umení získať prostriedky na ochranu informačných systémov a dosiahnutie kybernetickej bezpečnosti na najvyššej úrovni pri minimálnych nákladoch.

Sumarizácia hlavných parametrov hodnotenia predkladaného projektu:

3.2       Motivácia a rozsah projektu

Akadémia umení  je právnickou osobou (IČO: 00321796) zapísanou v registri organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky v zmysle § 3 ods. 1 písmena a) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, t.j. ide o subjekt vo verejnej správe, a súčasne je verejné vysokou školou podľa § 2 ods. 2 písm. a) zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Akadémia umení má povinnosť a záujem realizovať a financovať opatrenia kybernetickej a informačnej bezpečnosti (ďalej len KIB) definované najmä v zákonoch o kybernetickej bezpečnosti a v zákone 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o ISVS“) a ďalších súvisiacich predpisoch.

3.2.1        Hlavný popis problému

Akadémia umení nemá ku dňu spracovania tohto projektového zámeru realizovaný audit kybernetickej bezpečnosti, nemá spracované základnú dokumentáciu, t.j. úplne absentujú napríklad nasledovné dokumenty:

• Stratégia kybernetickej bezpečnosti
• Bezpečnostné politiky kybernetickej bezpečnosti
• Inventarizácia aktív, klasifikáciu informácií a kategorizáciu sietí a informačných systémov
• Analýza rizík a analýzu dopadov spolu, vrátane riadenia rizík alebo samohodnotenie

Audit kybernetickej bezpečnosti bude vykonaný na záver projektu  tak, aby v ňom boli zohľadnené opatrenia kybernetickej bezpečnosti, ktoré budú realizované v rámci projektu.

V rámci prípravy projektu je teda identifikovaná veľmi vysoká miera nesúladu s legislatívnymi požiadavkami vyplývajúca z interného hodnotenia úrovne kybernetickej bezpečnosti, ktorá bola identifikovaná prioritne v nasledovných oblastiach:

• Spracovanie stratégie kybernetickej bezpečnosti, bezpečnostných politík kybernetickej bezpečnosti, spracovanie inventarizácie aktív, klasifikácie informácií a kategorizácie sietí a informačných systémov
• Vypracovanie analýzy rizík a analýzy dopadov spolu, vrátane riadenia rizík
• Zavedenie sieťových bezpečnostných prvkov - t.j. firewall, prepínače, implementácia segmentácie siete vrátane nevyhnutných upgradov existujúcej infraštruktúry
• Zavedenie riadenia kontinuity kybernetickej bezpečnosti – túto problematiku je potrebné riešiť na úrovni administratívnej i na úrovni technologickej.

Až po realizovaní nasledovných problémov budú v rámci udržateľnosti projektu riešené témy identifikácie a hodnotenia kybernetických útokov (SIEM a SOC).

S ohľadom na vyššie uvedené bude teda predmetom projektu riešenie problematiky z nasledovných oprávnených oblastí podľa výzvy:

- organizácia KIB,

- riadenie rizík KIB,

- bezpečnosť pri prevádzke informačných systémov a sietí,

- sieťová a komunikačná bezpečnosť,

- kontinuita prevádzky.

Hlavným problémom, ktorému Akadémia umení čelí je teda vyriešenie vyššie pomenovaných oblastí informačnej a kybernetickej bezpečnosti tak, aby pri audite kybernetickej bezpečnosti bol konštatovaný vysoký súlad v oblasti príslušných predpisov KIB a súčasne aby boli administratívne a technologické náležitosti KIB realizované tak, aby:

• Chránili IT systémy, ktoré zabezpečujú prevádzku IT systémov pred kybernetickými útokmi
• plnili svoje úlohy počas implementácie i v čase udržateľnosti projektu,
• boli pripravené na ďalší rozvoj IT technológií Akadémie umení
• a bolo možné ich flexibilne rozširovať bez ohrozenia prevádzkovaných i budúcich IT systémov.

3.2.2        Biznis procesy

Predmetom realizácie projektu bude zavedenie a IT podpora nasledovných business procesov:

• Organizácia a riadenie rizík KIB
• Klasifikácia informácií a kategorizácia sietí a informačných systémov
• Riadenie aktív, hrozieb a rizík
• Riadenie prevádzky siete a informačného systému
• Zabezpečovanie kontinuity prevádzky

Okrem samotného zabezpečenia opatrení KIB v zmysle zákona o kybernetickej bezpečnosti a zákona o ISVS sa projekt bude dotýkať prakticky všetkých biznis procesov, ktoré sú vykonávané Akadémiou umení, a ktoré sú realizované prostredníctvom informačných systémov Akadémie umení pri zabezpečovaní jej prevádzky.

3.2.3        Oblasti zamerania projektu

Projekt sa primárne zaoberá oblasťou zabezpečenia opatrení KIB v zmysle zákona o kybernetickej bezpečnosti a zákona o ISVS. Ako bude uvedené ďalej, tento projekt má priamy dopad na všetky ISVS a technologické platformy, ktoré sú prevádzkované na úrovni Akadémie umení, nakoľko výsledky projektu budú ochraňovať všetky IS pred potenciálnymi hrozbami kybernetickej a informačnej bezpečnosti.

3.2.4        Rozsah projektu

Realizácia projektu sa dotkne nasledovných ISVS prevádzkovaných na úrovni Akadémie umení:

1. isvs_14207, Akademický informačný systém - AIS2
2. isvs_14208, Dochádzkový systém RON software
3. isvs_14209, Databáza ISIC
4. isvs_14210, Informačný systém správy domény
5. isvs_14211, Webová stránka Akadémie umení v Banskej Bystrici

Uvedené ISVS sú technologicky prevádzkované prostredníctvom nasledovných IS, ktoré boli predmetom auditu o stave kybernetickej bezpečnosti a slúžia na prevádzku ISVS Akadémie umení:

• AIS2
• Dochádzkový systém RON softvér
• Databáza ISIC
• Active Directory
• https://aku.sk/

Realizácia projektu sa dotkne nasledovných subjektov:

• Akadémia umení
• Interní zamestnanci Akadémie umení
• Študenti
• Občania, podnikatelia a iné subjekty spolupracujúce s Akadémiou umení
• IS externých subjektov, ktoré sú poskytované ako služba

3.2.5        Motivácia a obmedzenia pre dosiahnutie cieľov projektu

Hlavnou motiváciou je realizácia opatrení KIB definovaných v zákone o kybernetickej bezpečnosti a v zákone o ISVS.. Vďaka realizácii týchto opatrení budú IS Akadémie umení  chránené v maximálnej možnej miere pred kybernetickým incidentom, ktorý by mohol mať na prevádzku IS inštitúcie kritický dopad, t.j. došlo by k znehodnoteniu dát, výpadku prevádzky IS resp. spôsobeniu škôd spojených s týmito výpadkami.

Projekt je formulovaný tak, aby po jeho realizácii nastalo zásadné zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti so zákonom o kybernetickej bezpečnosti a so zákonom o ISVS.

Obmedzenia projektu:

Z hľadiska technického, personálneho, odborného, ale ani legislatívneho neevidujeme žiadne obmedzenia, ktoré by mohli ovplyvniť úspešnú realizáciu projektu.

3.3       Zainteresované strany/Stakeholderi

3.4       Ciele projektu

Ciele projektu sú definované v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“) a súčasne sú definované tak, aby boli v súlade s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027 (ďalej len „Partnerská dohoda“) pre špecifický cieľ RSO 1.2. Definície cieľov rovnako vychádzajú z národnej stratégie kybernetickej bezpečnosti na roky 2021 až 2025.

Partnerská dohoda definuje špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a konkrétne opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie, oblasť - Kybernetická a informačná bezpečnosť, pričom hlavným cieľom podpory je aj zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti v súlade so Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska. Stratégia digitálnej transformácie v oblasti kybernetickej bezpečnosti odkazuje na Národnú stratégiu kybernetickej bezpečnosti vydanú Národným bezpečnostným úradom (ďalej len „NBÚ“)

Národná koncepcia informatizácie verejnej správy určuje v rámci prioritnej osi 4 Kybernetická a informačná bezpečnosť strategickú prioritu Kybernetická a informačná bezpečnosť. Splnenie tejto strategickej priority má byť dosiahnuté nasledujúcimi dvoma cieľmi:

Cieľ 4.1 Zvýšenie schopnosti včasnej identifikácie kybernetických incidentov vo verejnej správe

Cieľ 4.2 Posilniť ľudské kapacity a vzdelávanie v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti patriace pod prioritnú os 4 Kybernetická a informačná bezpečnosť.

Z vyššie uvedených cieľov je pre projekt dôležitý cieľ 4.1 a v súlade s ním je aj nižšie citovaný strategický cieľ.

Národná stratégia kybernetickej bezpečnosti na roky 2021 až 2025, ktorá vychádza z Partnerskej dohody definuje vo vzťahu k verejnej správe nasledovný strategický cieľ:

4.1 Dôveryhodný štát pripravený na hrozby.

V definícii tohto strategického cieľa uvádza, cit:

„Kybernetická bezpečnosť je zodpovednosťou každého obyvateľa Slovenskej republiky, no bezpečnosť nemôže fungovať bez existencie mechanizmov na národnej úrovni, ktoré určujú politiku kybernetickej bezpečnosti, systém jej riadenia, ale aj procesy na detekciu a riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov, budovanie odborných kapacít a šírenie situačného a bezpečnostného povedomia. Zároveň štát musí pri budovaní dôveryhodnosti vykonávať vyššie uvedené aktivity v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ostatnými zákonmi a vstupovať do základných ľudských práv a slobôd len v nevyhnutnej miere.“

Cieľový stav uvedeného strategického cieľa je v Národnej stratégii kybernetickej bezpečnosti na roky 2021 až 2025 stanovený nasledovne, cit.:

„Vybudovanie dostatočného odborného personálneho základu pre systém riadenia informačnej a kybernetickej bezpečnosti nielen na národnej, ale aj sektorovej úrovni. Spolupráca štátu s občanom na úrovni poskytovania dostatočných informácií a odporúčaní a realizácia krokov, ktoré občan reálne pocíti ako zvýšenie vlastnej bezpečnosti a bezpečnosti národného kybernetického priestoru. Vytvorenie a používanie certifikačných schém na široké portfólio typov výrobkov, procesov a služieb. Kvalitnejšie technické, organizačné a personálne zabezpečenie, založené na využívaní moderných prístupov ku kybernetickej bezpečnosti pri detekcii a riešení kybernetických bezpečnostných incidentov. Vybudovanie spôsobilostí na detekciu a riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov na všetkých úrovniach. Efektívna spolupráca zainteresovaných subjektov na všetkých úrovniach riešenia informačnej a kybernetickej bezpečnosti. Dobre nastavený proces technickej, ale aj politickej atribúcie kybernetických bezpečnostných incidentov. Systematické a kontinuálne riadenie rizík kybernetickej bezpečnosti v jednotlivých sektoroch. Zlepšenie detekcie a zisťovania kybernetických bezpečnostných incidentov na sektorovej úrovni, zlepšenie a zjednodušenie nahlasovania kybernetických bezpečnostných incidentov nielen zo strany povinných subjektov, ale aj v rovine dobrovoľných hlásení. Podpora spôsobilostí subjektov v oblasti riadenia kontinuity činností.“

Všetky ciele projektu sú definované v súlade s vyššie uvedenými strategickými dokumentmi:

* Definícia strategického cieľa vychádza zo strategického cieľa v Národnej stratégii kybernetickej bezpečnosti a nadväzuje na prioritný cieľ Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy. 

3.5       Merateľné ukazovatele (KPI)

3.5.1        Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Z pohľadu Akadémie umení je koncovým používateľom IT oddelenie a sekundárne zamestnanci Akadémie umení, študenti, následne i občania, podnikateľské subjekty spolupracujúce s Akadémiou umení, ktoré očakávajú, že nebude vplyvom kybernetických útokov dochádzať k výpadkom prevádzky IS Akadémie umení a tým sa de facto znefunkční prevádzka Akadémie umení.

Z výsledkov prípravy projektu vyplynuli definície potrieb a požiadaviek na realizáciu opatrení KIB, ktoré má Akadémia umení potrebu v zmysle Výzvy aj reálnych potrieb riešiť tak, aby dosahovala čo najvyšší súlad v zmysle zákona o kybernetickej bezpečnosti, zákona o ISVS a vyhlášky 362/2018 Z. z. Ide o:

• Potreba spracovania bezpečnostnej dokumentácie kybernetickej bezpečnosti, interných dokumentov a smerníc
• Potreba spracovania inventarizácie aktív, klasifikácie informácií a kategorizácie sietí a informačných systémov
• Potreba vypracovania analýzy rizík a analýzy dopadov spolu, vrátane riadenia rizík
• Potreba zavedenia sieťových bezpečnostných prvkov
• Potrebu kompletne zabezpečiť kontinuitu prevádzky, t.j. je potrebné zabezpečiť riadenie kontinuity kybernetickej bezpečnosti – túto problematiku je potrebné riešiť na úrovni administratívnej i na úrovni technologickej.

Podrobne boli špecifikované požiadavky na realizáciu v rámci prieskumov trhu na realizáciu opatrení nasledovne:

1. Realizácia opatrení v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti a vypracovanie dokumentácie

Realizáciou tejto zákazky sledujeme splnenie nasledovných cieľov: 

• Zvýšenie kvality organizácie KIB
• Zvýšenie kvality riadenia rizík KIB
• Kontinuita prevádzky

Predmetom zákazky bude:

1. a) Inventarizácia aktív
2. b) Vyhotovenie analýzy rizík pre aktíva podporujúce ZS podľa štandardov medzinárodnej normy ISO/IEC 27005:2018 a metodiky uvedenej vo Vyhláške NBÚ č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení.
3. c) Spracovanie analýzy dopadov kľúčových činností Objednávateľa a vyhodnotenie parametrov.
4. d) Vyhotovenie základných politík riadenia kybernetickej bezpečnosti podľa zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ZoKB), vyhlášky Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení (ďalej „Vyhláška o KB“),
5. e) Riadenie kontinuity činností a procesov, vypracovanie vybraných krízových plánov a odtestovanie týchto plánov v podmienkach objednávateľa

1. Zvýšenie úrovne kybernetickej bezpečnosti

Realizáciou tejto zákazky sledujeme splnenie nasledovných cieľov:

• Bezpečnosť pri prevádzke informačných systémov a sietí
• Sieťová a komunikačná bezpečnosť
• Kontinuita prevádzky

V rámci zákazky budú dodané nasledovné prvky:

1. Firewall (2 ks)
2. Sieťové prepínače
   1. CORE sieťové prepínače (2 ks)
   2. Sieťové ACCES prepínače (10 ks) - 48 portový sieťový prepínač s duálnymi napájacími zdrojmi s PoE funkcionalitou
   3. Sieťové ACCES prepínače (2 ks) - 48 portový sieťový prepínač s duálnymi napájacími zdrojmi s PoE funkcionalitou a mGig portami
3. Softvér pre segmentáciu siete
4. Implementácia sieťovej bezpečnosti
5. Upgrade existujúcej infraštruktúry
6. Diskové úložisko pre zabezpečenie kontinuity prevádzky

Katalóg týchto požiadaviek je samostatne spracovanou prílohou tohto projektového zámeru.

.

3.6       Riziká a závislosti

Zoznam rizík a závislostí je detailne rozpracovaný v prílohe tohto dokumentu č. 1: Zoznam rizík a závislostí. Tento zoznam bude počas celej realizácie projektu aktualizovaný.

3.7       Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

Posudzovanie alternatív riešenia vychádza z viacerých možností. V prípade Akadémie umení, ktoré má zabezpečenú iba základnú úroveň kybernetickej bezpečnosti prichádzajú do úvahy nasledovné 3 alternatívy:

1. Ponechanie existujúceho stavu – ide o nultý stav, v ktorom budú zachované všetky nesúlady s legislatívnymi požiadavkami a pretrvá z toho vyplývajúce možné ohrozenie IS Akadémie umení kybernetickým útokom s vážnymi dôsledkami. 
2. Realizácia projektu KIB s riešením iba administratívnych opatrení, t.j. spracovaním potrebných dokumentácií a auditom kybernetickej bezpečnosti. Dôjde síce k administratívnemu zvýšeniu kybernetickej bezpečnosti, avšak reálne technologické opatrenia nebudú realizované, t.j. informačné systémy Akadémie umení by boli naďalej kriticky ohrozené.
3. Realizácia opatrení na dosiahnutie zvýšenia súladu KIB s požiadavkami zákona o kybernetickej bezpečnosti a zákona o ISVS – pôjde o také zvýšenie súladu s požiadavkami príslušnej legislatívy v oblasti KIB, ktorá okrem administratívnych opatrení bude obsahovať aj technologické opatrenia a zníži sa tak možné ohrozenie IS Akadémie umení kybernetickými útokmi.

Z hľadiska identifikovaných procesov v kapitole 3.2.2 alternatíva 0 nepokryje riešenie žiadneho z identifikovaného problémov. V prípade čiastkového riešenia (alternatíva 1) by boli zavedené iba administratívne opatrenia, ktoré by v praxi stále znamenali reálne ohrozenie prevádzky IS Akadémie umení kybernetickými útokmi. V prípade alternatívy 2 budú podporené všetky procesy v oblasti KIB, ktoré je potrebné primárne pre účely ochrany IS podporiť opatreniami kybernetickej bezpečnosti.

3.8       Multikriteriálna analýza

Multikriteriálna analýza je v tomto prípade redukovaná na jediný parameter – hodnotenie, či dôjde k reálnemu zvýšeniu kybernetickej bezpečnosti IS Akadémie umení. Ak nemá dôjsť k zásadnému zvýšeniu kybernetickej a informačnej bezpečnosti, t.j. ak má zostať ponechaný stav alebo iba dôjde k čiastočnému zlepšeniu na administratívnej úrovni, nebude možné považovať realizovaný projekt za úspešný. 

Z vyššie uvedených možných alternatív vyplýva, že s ohľadom na potreby Akadémie umení je najvýhodnejšia a dlhodobo udržateľná alternatíva 2.

3.9       Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

HW a SW komponenty, rovnako ako služby, ktoré sú s nimi spojené musia zodpovedať požiadavkám definovaným v projekte koncovými používateľmi - tými sú v tomto prípade oddelenie informatiky, ktoré vychádza z požiadaviek zákona o kybernetickej bezpečnosti, zákona o ISVS, vyhlášky 362/2018 Z. z. a ďalších predpisov.

Aplikačná vrstva predpokladá realizáciu všetkých opatrení na úrovni Akadémie umení v zmysle definovaných požiadaviek, pričom všetky technológie na realizáciu opatrení KIB budú vytvorené ako IN-HOUSE riešenie - táto architektúra zodpovedá alternatíve 2 popísanej v multikriteriálnej analýze

3.10     Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Z hľadiska použitých technológií nie sú definované alternatívy. Požiadavky na technológie sú definované všeobecne tak, aby ľubovoľnú SW a HW technológia, ktorá splní definované požiadavky bolo možné použiť na realizáciu projektu.

Technologickú architektúru riešenia definuje nasledovný obrázok:

4.      POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU)

Výsledkom projektu budú:

• Projektové výstupy v zmysle vyhlášky 401/2023 o riadení projektov. V prípade, že predmetom realizácie bude dielo (oceniteľné práva a/alebo zdrojový kód), získa Akadémia umení právo vykonávať autorské práva k tomuto dielu, vrátane výhradnej a územne neobmedzenej licencie. Tieto podmienky sa nevzťahujú na tzv. krabicový softvér, ktorý je predávaný ako produkt či už realizátora alebo tretej strany.
• Z hľadiska plnenia cieľov projektu bude výsledkom projektu naplnenie hlavného cieľa, t.j. zásadné zvýšenie KIB na Akadémie umení a súčasne zvýšenie súladu KIB so zákonom o kybernetickej bezpečnosti a so zákonom o ISVS, čo bude naplnené realizáciu nasledovných partikulárnych cieľov:
  • Zvýšenie kvality organizácie KIB
  • Zvýšenie kvality riadenia rizík KIB
  • Zabezpečenie bezpečnosti prevádzky IS a sietí vrátane sieťovej a komunikačnej bezpečnosti
  • Zabezpečenie kontinuity prevádzky
• Technologicky a administratívne pôjde o realizáciu nasledovných cieľov:
  • Vypracovanie bezpečnostnej dokumentácie, interných aktov, bezpečnostného projektu ISVS a zavedenie procesov a činností na podporu KIB v zmysle týchto dokumentov.
  • Spracovanie inventarizácie aktív, vypracovanie a implementácia potrebných dokumentov vrátane vypracovania a implementácie interného riadiaceho aktu riadenia rizík kybernetickej a informačnej bezpečnosti
  • Zakúpenie a implementácia sieťových zariadení zabezpečujúcich oddelenie internej siete od internetu, monitoring a filtráciu kompletného toku dát medzi nimi. Poskytujúcich pokročilú ochranu siete a aplikácií pred škodlivou prevádzkou a hrozbami z internetu. Zariadenia budú poskytovať pokročilé funkcie ako hĺbková inšpekcia sieťovej prevádzky, detekcia a prevencia hrozieb, správa identít a prístupov, ochranu pred únikom dát zapojených v HA móde
  • Implementácia pravidiel Firewall.
  • Realizácia segmentácie siete.
  • Zakúpenie a implementácia sieťových zariadení podporujúcich segmentáciu siete a štandardu 802.1x,
  • Vypracovanie plánov kontinuity.
  • Dodávka harvdéru na zabezpečenie kontinuity prevádzky.

5.      NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

Architektúra celého riešenia je v zmysle usmernenia MIRRI SR rámcová tak, aby bolo z projektu zrejmé, ktoré komponenty v rámci realizácie projektu budú vytvorené (a budú realizovať opatrenia KIB).

Primárne opatrenia kybernetickej bezpečnosti chránia IS Akadémie umení. Z vyššie definovaných potrieb je zrejmé, o aké komponenty zabezpečenia pôjde - firewall, switche, nástroje na segmentáciu siete, technológie na zabezpečenie kontinuity prevádzky.

6.      LEGISLATÍVA

V rámci platnej legislatívy nebude potrebné meniť žiadnu legislatívu. Projekt je realizovaný za účelom dosiahnutia súladu s platnou legislatívou a to najmä:

Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov 

Vyhláška č.78/2020 Z.z. o štandardoch pre ITVS

Vyhláška č.401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy

Vyhláška 179/2020 Z.z. o obsahu bezpečnostných opatrení ITVS

Vyhláška 362/2018 Z.z. o obsahu bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení 

7.      HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

Harmonogram projektu je definovaný na základe predpokladaných termínov dodania a následnej implementácie projektu. Začiatok realizačnej fázy projektu vyplýva z predpokladu, že realizácia projektu začne až po ukončení administratívneho a odborného hodnotenia a po podpise Zmluvy o NFP, pričom je definovaná dostatočná časová rezerva na tieto úkony. Rovnako na procesy verejného obstarávania, ktoré môžu potenciálne začať v krátkom čase po podaní žiadosti o NFP.

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall s logickými nadväznosťami realizácie jednotlivých modulov na základe funkčnej a technickej špecifikácie vypracovanej v rámci prípravy projektu.

Tento prístup bol zvolený nakoľko opatrenia KIB je potrebné realizovať vo vzájomných súvislostiach, avšak v správnom postupe. Niektoré môžu byť realizované paralelne, dokonca rôznymi tímami, avšak na základe vopred stanovenej stratégie a plánu celého projektu. Agilný prístup na realizáciu nami plánovaného projektu nie je vhodný i s ohľadom na potrebu realizácie projektu za plnej prevádzky IS Akadémie umení.

8.      ROZPOČET A PRÍNOSY

V uvedenom projekte vychádzame pri stanovení rozpočtu z prieskumu trhu a pravidiel stanovených výzvou. S ohľadom na rozpočet projektu (projekt do 1 000 000,00,- EUR) nebola spracovaná Analýza nákladov a prínosov.

8.1       Sumarizácia nákladov a prínosov

V prípade projektov kybernetickej bezpečnosti je priame vyčíslenie návratnosti pomerne komplikované. Z pohľadu návratnosti je potrebné venovať sa hodnoteniu možných škôd, ktoré by vznikli v prípade, že nebude adekvátne riešená KIB na úrovni Akadémie umení.

Ide o nasledovné potenciálne škody:

• Finančné riziko – vyhodnotenie straty interných finančných prostriedkov. V prípade, že nebudú adekvátne implementované opatrenia KIB bolo hodnotenie možného výpadku IS Akadémie umení definované na 10 pracovných dní. V prípade 196 zamestancov ide o 14700 hodín (196* 10 * 7,5 hod. – pracovný čas je 7,5 hodiny). Priemerná mesačná mzda v roku 2023 vo verejnej správe bola 1796 EUR, t.j. priemerná cena za jednu hodinu práce bola 11,63 EUR. Celková strata v prípade výpadku IS Akadémie umení na úrovni straty miezd zamestnancov Akadémie umení by predstavovala 170961,00 EUR v prípade jedného výpadku na základe kybernetického útoku. Zjednodušene možno konštatovať, že štyri odvrátené vážne kybernetické útoky znamenajú návratnosť celej investície.
• Finančné riziko – dôsledky kybernetického útoku. Ide o možné sankcie vyplývajúce priamo z legislatívnych rámcov, prípadných súdnych sporov (v prípade napríklad úniku osobných údajov) ako aj nákladov spojených so sanáciou prípadného kybernetického incidentu. Tieto finančné prostriedky nie je možné momentálne vyčísliť, reálne však môže niekoľko násobne prekročiť straty interných finančných prostriedkov Akadémie umení.
• Reputačné riziko – vzhľadom na postavenie a oblasť spoločenskej dôležitosti a zákonných povinností Akadémie umení, je toto riziko potenciálne vysoké – teda v prípade neplnenia legislatívnych požiadaviek v zmysle zákona o kybernetickej bezpečnosti a zákona o ISVS, reálneho výpadku prevádzky IS akadémie umení, úniku citlivých dát v kombinácii aj s prípadnou medializáciou a pod.

9.      PROJEKTOVÝ TÍM

Pre účely realizácie projektu sa zostavuje Riadiaci výbor (RV), v nasledovnom zložení:

• Predseda RV – prof. MgA. Ing. Michal Murin, ArtD.
• Biznis vlastník – Peter Vítko
• Zástupca prevádzky – Tomáš Tomašovič
• Projektový manažér objednávateľa (PM) – Petra Virágová - kvestor Akadémie umení

Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa

• IT architekt: Tomáš Tomašovič
• kľúčový používateľ a IT Analytik – Igor Naňo
• manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti – Tibor Švehla
• projektový manažér (pre účely realizácie) - Petra Virágová - kvestor Akadémie umení

Uvedený projektový tím je garanciou úspešnej realizácie projektu po zabezpečení jeho financovania na základe ŽoNFP v rámci výzvy. Všetci členovia tímu budú internými zamestnancami Akadémie umení ku dňu začatia realizácie projektu.

9.1       PRACOVNÉ NÁPLNE

V zmysle Vyhlášky 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke a požiadaviek Výzvy budú obsadené vyššie uvedené role v projektovom tíme. Náplne práce uvádzame:

10.   PRÍLOHY

Príloha 1: Zoznam rizík a závislostí (Excel): I_01_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_KyberSecAU1.0.xlsx

Príloha 2: Katalóg požiadaviek (Excel): I_01_Katalog poziadaviek_Projekt_KyberSecAU_fin1.0.xlsx

Koniec dokumentu