PRÍSTUP K PROJEKTU

manažérsky výstup I-03

podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.

Schvaľovanie dokumentu

1.     História dokumentu

2.     Účel dokumentu

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

2.1        Použité skratky a pojmy

2.2        Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

Funkcionálne (používateľské) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

FRxx

• U – užívateľská požiadavka
• R – označenie požiadavky
• xx – číslo požiadavky

Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

NRxx

• N – nefukčná požiadavka (NFR)
• R – označenie požiadavky
• xx – číslo požiadavky

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované PM.

3.     Popis navrhovaného riešenia

Územná samospráva reprezentovaná obcami a mestami predstavuje jeden zo základných pilierov verejnej správy. Primárny kontakt občana s elektronickými službami verejnej správy začína na úrovni služieb miest a obcí, ktoré poskytujú elementárne služby v podobe originálnych alebo prenesených kompetencií, a to vrátane elektronických služieb s priamym dopadom na život občana, na jeho základné životné potreby.

Proces elektronizácie služieb a procesov v samospráve na Slovensku so sebou prináša sekundárne požiadavky z procesného a finančného hľadiska na správu IKT. Technologické vybavenie v podobe hardvérového alebo softvérového vybavenia predstavuje okrem prostriedku na zefektívnenie procesov aj aktívum, ktoré je potrebné chrániť. Znefunkčnenie IKT prináša ohrozenie biznis procesov samosprávy, ohrozenie výkonu verejnej moci, reputačné riziko a v neposlednom rade možnú stratu databázových aktív spojenú s únikom informácií. Pre elimináciu uvedených ako aj ďalších rizík sa Mesto Veľké Kapušany ako žiadateľ zapája do dopytovej výzvy Podpora v oblasti kybernetickej a informačnej bezpečnosti na regionálnej úrovni – verejná správa (PSK-MIRRI-611-2024-DV-EFRR).

Mesto Veľké Kapušany deklaruje v procese realizácie projektu dodať nasledovné aktivity a dodržať tak súlad s vyhláškou NBÚ č. 362/2018 Z. z. ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení v znení vyhlášky č. 264/2023 Z. z.:

1. vytvorenú stratégiu kybernetickej bezpečnosti,
2. vytvorené bezpečnostné politiky kybernetickej bezpečnosti,
3. vykonanú inventarizáciu aktív, klasifikáciu informácií a kategorizáciu sietí a informačných systémov,
4. realizovanú analýzu rizík a analýzu dopadov spolu, vrátane riadenia rizík.

Cieľom predloženého projektu je:

1. Zvýšenie kybernetických spôsobilostí u poskytovateľa základnej služby obce Veľké Kapušany v oblasti kybernetickej bezpečnosti. V rámci jednotlivých aktivít boli identifikované vhodné podaktivity, ktoré adresujú výsledok a nálezy zo sebahodnotenia úrovne kybernetickej bezpečnosti a sú popísané v nasledujúcich kapitolách.
2. Činnosti, ktorých cieľom je zvýšiť schopnosť detekcie škodlivých aktivít a bezpečnostných incidentov, resp. ochrana dát, dátových prenosov a komunikácie.
3. Inventarizácia vrátane popisu topológie počítačových sietí, zoznamu HW a SW prostriedkov, opisu súvisiacich konfigurácií, zoznamu súvisiacej dokumentácie a zoznamu a opisu prostredí, v ktorom sú aktíva umiestnené a prevádzkované, klasifikácia informačných aktív a kategorizácia informačných systémov.
4. Realizácia analýzy rizík podľa metodiky NBÚ, resp. MIRRI SR, a analýzy funkčného dopadu 19 (BIA) a návrh a implementácia procesov a opatrení, ktoré zabezpečia trvalé riadenie rizík

Konkrétne mapovanie aktivít, podaktivít a z projektu realizovaných činností pre naplnenie aktivít a podaktivít je popísané v dokumente I-02 Projektový zámer..

Súčasťou projektu je vykonanie auditu kybernetickej bezpečnosti podľa § 29 zákona č. 69/2018 Z. z. zahŕňa posúdenie stavu prijatia a dodržiavania všeobecných bezpečnostných opatrení vo forme úloh, procesov, rolí a technológií v organizačnej, personálnej a technickej rovine. Cieľom auditu je overiť plnenie povinností podľa zákona a posúdiť zhodu prijatých bezpečnostných opatrení s požiadavkami podľa zákona a súvisiacich osobitných predpisov vzťahujúcich sa na bezpečnosť sietí a informačných systémov, s cieľom zabezpečiť požadovanú úroveň kybernetickej bezpečnosti a predchádzať kybernetickým bezpečnostným incidentom. Auditom sa identifikujú nedostatky pri zabezpečovaní kybernetickej bezpečnosti prevádzkovateľom informačných systémov verejnej správy s cieľom prijať opatrenia na ich odstránenie a nápravu a na predchádzanie kybernetickým bezpečnostným incidentom. Audit bude vykonaný prostredníctvom certifikovaného audítora kybernetickej bezpečnosti.

4.     Architektúra riešenia projektu

Predmetom projektu je zvýšenie spôsobilosti poskytovateľa základnej služby v oblasti kybernetickej bezpečnosti a svojim rozsahom priamo reflektuje reálne potreby obce Veľké Kapušany na pasívne a aktívne posilnenie IKT. Navrhovaným riešením sú softvérové a hardvérové doplnenia IKT infraštruktúry, postupy na úpravu procesov a zníženie rizika zlyhania ľudského faktora, plošne rozvíjajúce KB kompetencie žiadateľa. Vzhľadom na charakter adresovanej problematiky je možné poskytnúť obmedzený detail rizík súčasného stavu a rovnako obmedzený detail synergických efektov a procesného nastavenia budúceho stavu. Rámcový popis riešenia je uvedený v Projektovom zámere a v kapitole Bezpečnostná architektúra v tomto dokumente.

4.1        Biznis vrstva

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná. Výstupmi projektu sú sady dokumentácie v oblasti KB, ktoré špecifikujú už platnú legislatívu na prostredie poskytovateľa základnej služby. Jedná sa o smernice na úpravu interných procesov a postupov bez priamej zmeny poskytovaných služieb občanom a podnikateľom.

Obsah činností v rámci jednotlivých podaktivít je možné sumarizovať do procesných okruhov:

• Organizácia kybernetickej a informačnej bezpečnosti
• Riadenie rizík
• Personálna bezpečnosť
• Riadenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami
• Personálna bezpečnosť
• Riadenie prístupov
• Riadenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami
• Bezpečnosť pri prevádzke informačných systémov a sietí
• Hodnotenie zraniteľností a bezpečnostné aktualizácie
• Ochrana proti škodlivému kódu
• Sieťová a komunikačná bezpečnosť
• Akvizícia, vývoj a údržba informačných technológií verejnej správy
• Zaznamenávanie udalostí a monitorovanie
• Riešenie kybernetických bezpečnostných incidentov
• Kryptografické opatrenia
• Kontinuita prevádzky
• Audit a kontrolné činnosti

4.1.1        Prehľad koncových služieb – budúci stav:

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.1.2        Jazyková podpora a lokalizácia

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2        Aplikačná vrstva

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná. Projektom navrhované zmeny nezasahujú v zmysle budovania nových objektov alebo rozvoja existujúcich objektov aplikačnej vrstvy architektúry.

Prehľad informačných systémov nad ktorými budú nasadené nástroje kybernetickej bezpečnosti:

4.2.1        Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.2        Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.3        Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.4        Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.5        Aplikačné služby na integráciu – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.6        Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.2.7        Konzumovanie údajov z IS CSRU – TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3        Dátová vrstva

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.1        Údaje v správe organizácie

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.2        Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.3        Referenčné údaje

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.4        Kvalita a čistenie údajov

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.5        Otvorené údaje

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.6        Analytické údaje

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.7        Moje údaje

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.3.8        Prehľad jednotlivých kategórií údajov

Vzhľadom na charakter projektu – oblasť kybernetickej bezpečnosti, a jeho rozsah, je táto kapitola nerelevantná.

4.4        Technologická vrstva

4.4.1        Prehľad technologického stavu - AS IS

Súčasťou projektu je tiež doplnenie jednotlivých HW položiek pre potreby rozšírenie Bezpečnostnej vrstvy. Nedochádza k zmene architektúry technologickej vrstvy. Z dôvodu, že s jedná o projekt kybernetickej bezpečnosti detailný popis jednotlivých HW položiek na vyžiadanie.

4.4.2        Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE

Požiadavky na početnosť obstarávaných zariadení, príslušenstva a popis požadovaných vlastností jednotlivých položiek na vyžiadanie.

4.4.3        Návrh riešenia technologickej architektúry

Doplnením jednotlivých položiek nedochádza k zmene architektúry technologickej vrstvy. Z projektu budú obmenené limitované prvky sieťovej infraštruktúry. Požiadavky na obstarávané riešenie, príslušenstvo a popis požadovaných vlastností jednotlivých komponentov na vyžiadanie.

4.4.4        Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

Vládny cloud neposkytuje služby, ktoré sú predmetom projektu a tieto služby nie sú poskytované v rámci katalógu služieb vládneho cloudu.

4.5        Bezpečnostná architektúra

Vzhľadom na verejný charakter projektovej dokumentácie nie je možné poskytnúť detailnú špecifikáciu súčasného technologického stavu a mieru zraniteľnosti z pohľadu kybernetickej a informačnej bezpečnosti. Navrhované opatrenia v budúcom stave majú za cieľ zabezpečiť súlad aplikačnej a technologickej infraštruktúry s požiadavkami zákona o kybernetickej bezpečnosti, súvisiacich legislatívnych noriem a výsledkov samohodnotenia v zmysle zákona o kybernetickej bezpečnosti.

Za účelom zvýšenia úrovne zavedených postupov a opatrení týkajúcich sa kybernetickej a informačnej bezpečnosti je potrebné konsolidovať existujúcu bezpečnostnú architektúru a dobudovať security operation center implementáciou nových a inováciou existujúcich bezpečnostných nástrojov a procesov, a to najmä v nasledovných oblastiach a v súlade s nálezmi sebahodnotenia:

1. kybernetická ochrana a bezpečnostný monitoring a identifikácia bezpečnostných incidentov,
2. riadenie bezpečnostných incidentov,
3. ochrana proti externým hrozbám,
4. ochrana dát, dátových prenosov a komunikácie,
5. zvyšovanie bezpečnostného povedomia,
6. implementácia bezpečnostných opatrení na zabezpečenie súladu so zákonom.

Základný rámec budúceho stavu bezpečnostnej architektúry:

1. Kybernetická ochrana a detekcia škodlivých aktivít a bezpečnostných incidentov: Bezpečnostný monitoring informačných systémov, platforiem, aplikácií a používateľských aktivít. Monitoring sietí, činností a aktivít privilegovaných používateľov.
2. Riadenie bezpečnostných incidentov: Identifikácia, hlásenie, registrácia, kategorizácia a klasifikácia bezpečnostných incidentov. Akceptácia incidentov a určenie riešiteľov. Analýza, vyšetrovanie, riešenie a obnova prevádzky po bezpečnostných incidentoch. Následné vyhodnotenie, zavedenie do databázy kybernetickej bezpečnosti, spätná väzba a poučenie sa z incidentov.
3. Zvýšenie ochrany pred útokmi z externého prostredia: Ochrana pred malware a ransomware, manažment bezpečnosti sietí, manažment bezpečnostných konfigurácií, nástroje a protokoly segmentácie siete.
4. Ochrana dát, dátových prenosov a komunikácie: Bezpečnosť virtualizovaných prostredí, ochrana dát v databázach a dátových úložiskách, ochrana dát na koncových zariadeniach. Manažment logov a prístupov.

Z pohľadu previazania podaktivít výzvy na nálezy samohodnotenia poskytovateľa základnej služby z hľadiska zákona o kybernetickej bezpečnosti (viď dokument I-02 Projektový zámer, kapitola 3.2 Motivácia a rozsah projektu) je možné nálezy a súvisiace plánované výstupy projektu podľa urgencie a závažnosti zoradiť nasledovne:

1. Vyžaduje sa revízia a aktualizácia existujúcej dokumentácie o kybernetickej bezpečnosti, vrátane interných dokumentov a smerníc, aby zohľadňovali všetky relevantné aspekty. Okrem toho je potrebné doplniť identifikované zistenia počas auditu a zahrnúť ich do dokumentácie. Náhľad biznis, aplikačnej a technologickej vrstvy architektúry v granularite verejne dostupného dokumentu. Nové prvky sú vyznačené zelenou farbou.
2. Je nevyhnutná implementácia aplikačných a technologických nástrojov na bezpečnostný monitoring nad aktívami a absentuje orchestrácia procesu reakcie na kybernetický incident.
3. Neexistuje proces a súvisiace aplikačné vybavenie pre incident manažment a kontinuity manažment na obnovu po havárii
4. Nie sú definované procesy a politiky logických a fyzických prístupových oprávnení zamestnancov k aktívam.
5. Sieťová infraštruktúra je segmentovaná iba čiastočne a je bez aktívnej a priebežnej správy pravidiel na zariadeniach oddeľujúcich jednotlivé segmenty.

Vychádzajúc z výsledkov samohodnotenia úrovne kybernetickej bezpečnosti u poskytovateľa základnej služby, obce Veľké Kapušany, má byť rešpektujúc jednotlivé podaktivity výzvy v budúcom stave implemetnované:

1. Centralizovaná platforma NGFW alebo UTM firewall vrátane inštalácie zariadení a príslušného softvérového riešenia a školení. Platforma postavená na HW akcelerovanej architektúre (t.j. zariadenia vybavené špecializovanými obvodmi FPGA/ASIC pre spracovanie komunikácie a vybraných výpočtovo náročných funkcií. Podpora služby výrobcu umožňujúca detekovať malware, ktorý bol objavený v dobe od poslednej aktualizácie AV signatúrovej databázy pomocou globálnej a rýchle sa aktualizujúcej databázy hash-ov. Podpora funkcie odstránenia aktívneho obsahu z dokumentov kancelárskych aplikácií – AV engine na firewalle v reálnom čase odstráni aktívny obsah z dokumentu pričom tento zostáva v pôvodnom formáte, ale sú z neho odstránené všetky aktívne prvky a ďalšie funkcie. Zaškolenie oprávnených osôb obstarávateľa preberajúcich implementovanú technológiu pod svoju správu, administrátorov. Nejedná sa o školenie pre zamestnancov za účelom zvýšenia ich povedomia v oblasti kybernetickej bezpečnosti. Cieľom zaškolenia je odovzdanie takých poznatkov, ktoré sú nevyhnutné na každodennú prácu s dodaným firewallom.

1. Softvérové vybavenie typu Endpoint Protection a Endpoint Detection & Response vrátane inštalácie a príslušných školení. Softvérové vybavenie slúžiace na prevenciu kybernetických útokov, detekciu a reakciu na už existujúce hrozby pre pracovné stanice poskytovateľa základnej služby. Prioritou implemntácie modulu EDR je detekcia, monitorovanie a rýchla reakcia na kybernetické hrozby. Implemntáciou modulu EDR sa zabezpečí schopnosť identifikovať a zabrániť rôznym typom hrozieb, vrátane malvéru, ransomvéru a iných škodlivých aktivít, pričom toto riešenie podporuje tkz. „samoučiaci režim“, ochranu pred neznámymi hrozbami a anti-ransomware ochranu. Riešenie umožní monitorovať všetky koncové zariadenia v reálnom čase, ponúknuť centralizovanú správu, vytvárať správy pre bezpečnostných administrátorov a definovať politiky pre jednotlivé skupiny administrátorov. EDR riešenie umožní rýchlu reakciu na incidenty, vrátane izolácie postihnutých zariadení, odstránenia hrozieb a obnovy systémov, a podporí threat hunting s funkciou vizualizácie a minimálnou 30-dňovou retenciou dát. Možnosť integrácie s Microsoft Active Directory s cieľom importovať strom Active Directory. Dodávaná ako cloudová platforma. Poskytuje vyhradený komponent na centralizáciu komunikácie medzi koncovými bodmi a cloudom. Poskytuje komponent, ktorý funguje ako vyrovnávacia pamäť pre aktualizácie a opravy podpisov. Poskytuje komponent, ktorý môže odosielať všetky bezpečnostné výstrahy do interného syslogu alebo SIEM.

1. Softvérové vybavenie pre hash certifikáciu aplikácii a kontrolu aplikačného vybavenia, aplikovanie bezpečnostných politík blokovania sieťovej komunikácie, white & black listing hardvérových zariadení, monitoring a inštalácia záplatových balíčkov a aktualizácií, monitoring ransomvérových útokov.

1. Dokumentácia pre plány, spôsoby, riešenia a implementáciu pravidiel zvýšenia úrovne kybernetickej bezpečnosti (kapitola Výstupy.

1. Archivácia a Zálohovanie dát a zachovanie kontinuity prevádzky

Dodanie HW zariadení na zabezpečenie zálohovania dát a zachovania kontinuity prevádzky v rozsahu:

Server - Produkčný a Backupový

RAM – Doplnenie serverov o 256 GB RAM DDR5

SSD disk pre server – Doplnenie serverov o Dell 4x 1.92 TB SATA SSD pre každý server

NAS sieťové úložisko – NAS sieťové úložisko pre archivácie dát

SSD disk pre NAS – SSD disky pre NAS 24x 4 TB do RAID10

1. Penetračné testovanie delené na test externého perimetra (Reconnisaince, Service discovery, Overenie bezpečnosti VPN, Externý sken IPs vystavených do internetu; Manuálna analýza Service version discovery, Vulnerability discovery; Manuálne overenie zraniteľností – Exploitácia), interný infraštruktúrny test (Reconnisaince, Service discovery, Overenie bezpečnosti VPN, Externý sken IPs vystavených do internetu; Manuálna analýza Service version discovery, Vulnerability discovery, Manuálne overenie zraniteľností, Exploitácia), Reporting - Executive summary; Krátky zoznam zraniteľností s ich hodnotením podľa impact-severity; Popis jednotlivých identifikovaných zraniteľností, Umiestnenie zraniteľností, Odporúčania na odstránenie, Popis vykonaného testovania spolu s dátumami). Testované budú aj webové služby informačných systémov s dodaním reportu (Mechanizmy autentifikácie, Kontroly autorizácie, Validácia údajov a filtrovanie vstupov, Session management, Spracovanie chýb, Riadenie konfigurácie, Šifrovanie a ochrana údajov, Bezpečnosť API (ak je to relevantné), Dodržiavanie zvolených bezpečnostných metód OWASP API TOP 10 2019)

1. Vykonanie auditu kybernetickej bezpečnosti podľa § 29 zákona č. 69/2018 Z. z. zahŕňa posúdenie stavu prijatia a dodržiavania všeobecných bezpečnostných opatrení vo forme úloh, procesov, rolí a technológií v organizačnej, personálnej a technickej rovine. Vykonanie auditu kybernetickej bezpečnosti Objednávateľa podľa zákona č.69/2018 v súlade s vyhláškou Národného bezpečnostného úradu č. 493/2022 Z. z. o audite kybernetickej bezpečnosti a znalostnom štandarde audítora (ďalej len „vyhláška o audite“) s cieľom overiť plnenie povinností podľa zákona a posúdiť zhodu prijatých bezpečnostných opatrení s požiadavkami podľa zákona a súvisiacich osobitných predpisov vzťahujúcich sa na bezpečnosť sietí a informačných systémov, s cieľom zabezpečiť požadovanú úroveň kybernetickej bezpečnosti a predchádzať kybernetickým bezpečnostným incidentom. Auditom sa identifikujú nedostatky pri zabezpečovaní kybernetickej bezpečnosti prevádzkovateľom informačných systémov verejnej správy s cieľom prijať opatrenia na ich odstránenie a nápravu a na predchádzanie kybernetickým bezpečnostným incidentom.

1. Softvérové riešenie pre bezpečnostné incidenty poskytuje komplexný softvérový nástroj a jeho integráciu do existujúcej infraštruktúry, ktorý zabezpečuje bezpečnostný monitoring, reportovanie, forenznú analýzu bezpečnostných incidentov a pomáha pri zlepšovaní bezpečnostného postavenia organizácie pri predchádzaní, zisťovaní, analýze a reagovaní na incidenty kybernetickej bezpečnosti. Riešenie nepretržite monitoruje sieť a infraštruktúru organizácie, dokáže odhaliť škodlivé aktivity a zabrániť im skôr, ako môžu spôsobiť akúkoľvek škodu. Ak sa odhalí bezpečnostný incident alebo podozrivá aktivita, zhromaždí sa čo najviac informácií zo systémových logov, systémov EDR, firewallov a iných bezpečnostných prvkov na hlbšie vyšetrovanie. Získané informácie pomáhajú v procese forenznej analýzy, aby sa určila povaha hrozby a rozsah, v akom prenikla do infraštruktúry organizácie. Identifikácia a triedenie rôznych typov bezpečnostných incidentov prebieha tak, že riešenie na základe analýzy siete a bežného správania používateľov odhalí incident alebo podozrivé správanie skôr, ako by vznikla škoda alebo úspešný útok. Riešenie kombinuje informácie o sieti organizácie s najnovšími informáciami o globálnych hrozbách, ktoré zahŕňajú špecifiká nástrojov, techník a trendov útočníkov, aby bolo možné efektívne triediť a identifikovať incidenty. Pri bezpečnostnom incidente riešenie koordinuje reakciu na nápravu problému. Hneď ako je incident potvrdený, riešenie koná ako prvý zasahujúci a vykonáva akcie, ako je izolácia koncových bodov organizácie, ukončenie škodlivých procesov, zabránenie ich spusteniu, vymazanie súborov a ďalšie. Taktiež o incidente informuje príslušných zamestnancov.

• Požadovaný rozsah zberu dát 24/7 na vybraných zariadeniach:
• 2 ks fyzický server Windows
• 100 ks desktopy/notebooky Windows
• 2 ks dodávaný firewall v zmysle položky č. 1
• Bezpečnostný monitoring v počiatočnom objeme približne 1100 EPS / 10 GB denne
• 100 ks userov
• Požadované hlásenie bezpečnostných incidentov v pracovnom čase 5/8
• Uchovávanie dát v požadovanom bezpečnostnom rozsahu do veľkosti 2 TB

Náhľad aplikačnej to be vrstvy architektúry

Náhľad technologickej to be vrstvy architektúry

Z hľadiska výstupov projektu sa vzhľadom na charakter projektu dopĺňa repozitár dokumentácie o nasledovné:

Oblasť organizácia kybernetickej bezpečnosti:

• Bezpečnostná stratégia kybernetickej bezpečnosti (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci),
• Smernica - Bezpečnostná politika kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti redukovaná, TYP B (tzv. veľká politika, analytický vstup pre danú kategóriu), (Klasifikačný stupeň Interné),
• Štatút bezpečnostného výboru, rokovací poriadok.

Oblasť aktíva:

• Smernica pre klasifikáciu informačných aktív, informácií a kategorizáciu sietí a informačných systémov, 5 príloh (Klasifikačný stupeň Interné),
• Metodika pre klasifikáciu informačných aktív, informácií a kategorizáciu sietí a informačných systémov (Klasifikačný stupeň Interné).

Oblasť incidenty:

• Smernica - Riešenie bezpečnostných incidentov, 2 prílohy (Klasifikačný stupeň Interné),
• Metodika - Riešenie bezpečnostných incidentov (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení zamestnanci pre riešenie bezpečnostných incidentov (vybraní administrátori, bezpečnostní špecialisti, audit, poverené ext. subjekty pre riešenie KBI).

Oblasť Riadenie bezpečnosti prevádzky IS a IT, riadenie bezpečnosti sietí

• Smernica - Pravidlá pre používanie informačných systémov a služieb (Klasifikačný stupeň Interné).
• Smernica riadenie prístupových práv (Klasifikačný stupeň Interné), Prílohy vzory a formuláre pre schválenie prístupových práv a nástupné a výstupné formuláre zamestnanca a administrátora a pod.,
• Vzor RACI matica (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci, Poverení vybraní zamestnanci RĽZ/HR), 
• Smernica správa a prevádzka informačných systémov a služieb, 2 prílohy redukovaná, TYP B (pohľad administrátora, Klasifikačný stupeň Interné),
• Smernica pre riadenie zmien (Klasifikačný stupeň Interné).

Oblasť tretie strany:

• Smernica riadenie tretích strán (smernica pre zamestnancov, Klasifikačný stupeň Interné),
• Smernica požiadavky pre tretie strany (smernica pre dodávateľov a zamestnancov zazmluvnených tretích strán, táto Smernica sa po úprave – spresnení požiadaviek na bezpečnosť oboma zmluvnými stranami - špecifikuje ako príloha ku Zmluve o zabezpečení plnenia bezpečnostných opatrení, Klasifikačný stupeň Interné),
• Vzor zmluvy pre tretie strany podľa ZoKB Zmluva o zabezpečení plnenia bezpečnostných opatrení (táto zmluva buď nie je predmetom zverejnenia na CRZ, alebo jej príloha/prílohy týkajúce sa špecifických bezpečnostných opatrení (napr. vychádzajúcich z metodiky pre riadenie cloudových služieb, metodiky pre SSDLC, resp. smernice Požiadavky pre tretie strany (viď. vyššie)) sa nezverejňuje.

Oblasť riadenie rizík:

• Smernica Riadenie bezpečnostných rizík (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci),
• Metodika Riadenie bezpečnostných rizík (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci),
• Metodika Riadenie bezpečnostných rizík tretích strán (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb), riadenie bezpečnostných rizík tretích strán, dotazník pre tretie strany (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb).

Oblasť špecifické (riadenie súladu a audit):

• Smernica - Riadenie súladu a audit (Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci),
• Audit checklist redukovaný, TYP B (Kontrolné checklisty pre jednotlivé prípady, s ktorými sa pracuje pri vyhodnocovaní plnenia bezpečnostných opatrení – či už v rámci prostredia verejného obstarávateľa, alebo vyhodnocovania plnenia požiadaviek tretími stranami a pod., Klasifikačný stupeň Chránené, okruh oprávnených osôb – MKB, R OIT, zamestnanci OIT, BEZP Výbor, Poverení riadiaci zamestnanci).

5.     Závislosti na ostatné ISVS / projekty

Projekt nemá známe závislosti na iných ISVS alebo projektoch rozvoja IT, ktoré by mali priamy či nepriamy vplyv na dodanie cieľov a naplnenie merateľných ukazovateľov.

6.     Zdrojové kódy

V prípade nelicencovaného vývoja softvéru budú dodržané nasledovné princípy:

• Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému odovzdať Objednávateľovi funkčné vývojové a produkčné prostredie, ktoré je súčasťou Informačného systému.
• Zhotoviteľ je povinný pri akceptácii Informačného systému alebo jeho časti odovzdať Objednávateľovi Vytvorený zdrojový kód v jeho úplnej aktuálnej podobe, zapečatený, na neprepisovateľnom technickom nosiči dát s označením časti a verzie Informačného systému, ktorej sa týka. Za odovzdanie Vytvoreného zdrojového kódu Objednávateľovi sa na účely tejto Zmluvy o dielo rozumie odovzdanie technického nosiča dát Oprávnenej osobe Objednávateľa. O odovzdaní a prevzatí technického nosiča dát bude oboma Zmluvnými stranami spísaný a podpísaný preberací protokol.
• Informačný systém (Dielo) v súlade s Technickou špecifikáciou obsahuje od zvyšku Diela oddeliteľný modul (časť) vytvorený Zhotoviteľom pri plnení tejto Zmluvy o dielo, ktorý je bez úpravy použiteľný aj tretími osobami, aj na iné alebo podobné účely, ako je účel vyplývajúci z tejto Zmluvy o dielo Vytvorený zdrojový kód Informačného systému vrátane jeho dokumentácie bude prístupný v režime podľa § 31 ods. 4 písm. b) Vyhlášky č. 78/2020 (s obmedzenou dostupnosťou pre orgán vedenia a orgány riadenia v zmysle Zákona o ITVS – vytvorený zdrojový kód je dostupný len pre orgán vedenia a orgány riadenia). Pre zamedzenie pochybností uvádzame, že sa jedná len o zdrojový kód ktorý Dodávateľ vytvoril, alebo pozmenil v súvislosti s realizáciou diela. Objednávateľ je oprávnený sprístupniť Vytvorený zdrojový kód okrem orgánov podľa predchádzajúcej vety aj tretím osobám, ale len na špecifický účel, na základe riadne uzatvorenej písomnej zmluvy o mlčanlivosti a ochrane dôverných informácií.
• Ak je medzi zmluvnými stranami uzatvorená SLA zmluva, od prevzatia Informačného systému sa prístup k vytvorenému zdrojovému kódu vo vývojovom a produkčnom prostredí, vrátane nakladania s týmto zdrojovým kódom, začne riadiť podmienkami dohodnutými v SLA zmluve. Vytvorený zdrojový kód musí byť v podobe, ktorá zaručuje možnosť overenia, že je kompletný a v správnej verzii, t. j. v takej, ktorá umožňuje kompiláciu, inštaláciu, spustenie a overenie funkcionality, a to vrátane kompletnej dokumentácie zdrojového kódu (napr. interfejsov a pod.) takejto Informačného systému alebo jeho časti. Zároveň odovzdaný Vytvorený zdrojový kód musí byť pokrytý testami (aspoň na 90%) a dosahovať rating kvality (statická analýza kódu) podľa CodeClimate/CodeQLa pod. (minimálne stupňa B).
• Pre zamedzenie pochybností, povinnosti Zhotoviteľa týkajúce sa Vytvoreného zdrojového kódu platí i na akékoľvek opravy, zmeny, doplnenia, upgrade alebo update Vytvoreného zdrojového kódu a/alebo vyššie uvedenej dokumentácie, ku ktorým dôjde pri plnení tejto Zmluvy o dielo alebo v rámci záručných opráv. Vytvorené zdrojové kódy budú vytvorené vyexportovaním z produkčného prostredia a budú odovzdané Objednávateľovi na elektronickom médiu v zapečatenom obale. Zhotoviteľ je povinný umožniť Objednávateľovi pri odovzdávaní Vytvoreného zdrojového kódu, pred zapečatením obalu, skontrolovať v priestoroch Objednávateľa prítomnosť Vytvoreného zdrojového kódu na odovzdávanom elektronickom médiu.
• Nebezpečenstvo poškodenia zdrojových kódov prechádza na Objednávateľa momentom prevzatia Informačného systému alebo jeho časti, pričom Objednávateľ sa zaväzuje uložiť zdrojové kódy takým spôsobom, aby zamedzil akémukoľvek neoprávnenému prístupu tretej osoby. Momentom platnosti SLA zmluvy umožní Objednávateľ poskytovateľovi, za predpokladu, že to je nevyhnutné, prístup k Vytvorenému zdrojovému kódu výlučne na účely plnenia povinností z uzatvorenej SLA zmluvy.
• Budú dodržané inštrukcie k EUPL licenciám, uvedeným spôsobom obstarávania dôjde k zamedzeniu „Vendor lock-in" v súlade so Zákonom o ITVS.

7.     Prevádzka a údržba

7.1        Prevádzkové požiadavky

Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením:

• L1 podpory IS (Level 1, priamy kontakt zákazníka) – zabezpečuje Národné centrum zdravotníckych informácií
• L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS – verejný obstarávateľ).
• L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač).

7.1.1        Úrovne podpory používateľov

Definície úrovní:

• Podpora L1 (podpora 1. stupňa) - začiatočná úroveň podpory, ktorá je zodpovedná za riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov a ďalšie služby vyžadujúce základnú úroveň technickej podpory. Základnou funkciou podpory 1. stupňa je zhromaždiť informácie, previesť základnú analýzu a určiť príčinu problému a jeho klasifikáciu. Typicky sú v úrovni L1 riešené priamočiare a jednoduché problémy a základné diagnostiky, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieťové, operačné, vizualizačné, aplikačné atď.) a základné užívateľské problémy (typicky zabudnutie hesla), overovanie nastavení SW a HW atď.
• Podpora L2 (podpora 2. stupňa) – riešiteľské tímy s hlbšou technologickou znalosťou danej oblasti. Riešitelia na úrovni Podpory L2 nekomunikujú priamo s koncovým užívateľom, ale sú zodpovední za poskytovanie súčinnosti riešiteľom 1. úrovne podpory pri riešení eskalovaného hlásenia, čo mimo iného obsahuje aj spätnú kontrolu a podrobnejšiu analýzu zistených dát predaných riešiteľom 1. úrovne podpory. Výstupom takejto kontroly môže byť potvrdenie, upresnenie, alebo prehodnotenie hlásenia v závislosti na potrebách Objednávateľa. Primárnym cieľom riešiteľov na úrovni Podpory L2 je dostať Hlásenie čo najskôr pod kontrolu a následne ho vyriešiť - s možnosťou eskalácie na vyššiu úroveň podpory – Podpora L3.
• Podpora L3 (podpora 3. stupňa) - Podpora 3. stupňa predstavuje najvyššiu úroveň podpory pre riešenie tých najobťiažnejších Hlásení, vrátane prevádzania hĺbkových analýz a riešenie extrémnych prípadov.

Pre služby sú definované takéto SLA: Služby pre zamestnancov úradu Po – Pia, 8:00 - 16:00 (8x5)

7.1.2        Riešenie incidentov – SLA parametre

Za incident je považovaná chyba IS, t.j. správanie sa v rozpore s prevádzkovou a používateľskou  dokumentáciou IS. Za incident nie je považovaná chyba, ktorá nastala mimo prostredia IS napr. výpadok poskytovania konkrétnej služby Vládneho cloudu alebo komunikačnej infraštruktúry.

Označenie naliehavosti incidentu:

možný dopad:

 Výpočet priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti v súlade s best practices ITIL V3 uvedený v nasledovnej matici:

Vyžadované reakčné doby:

Vysvetlivky k tabuľke

(1) Reakčná doba je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

(2) DKVI znamená obnovenie štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu úspešným uchádzačom (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom (DKVI) sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je úspešný uchádzač oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

(3) Maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom úspešnému uchádzačovi v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu

Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident na testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

• Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
• Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

7.2        Požadovaná dostupnosť IS:

7.2.1        Dostupnosť (Availability)

Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu jej potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. V projekte sa uvažuje 97% dostupnosť znamená výpadok 10,95 dňa.

7.2.2        RTO (Recovery Time Objective)

V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.

7.2.3        RPO (Recovery Point Objective)

V rámci projektu sa očakáva tradičné zálohovanie - výpadok a obnova trvá cca hodiny až dni.

8.     Požiadavky na personál

Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu. Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí:

1. predseda Riadiaceho výboru projektu,
2. biznis vlastník,
3. zástupca prevádzky,
4. zástupca dodávateľa (doplnený po VO ako voliteľný člen)
5. projektový manažér objednávateľa

RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu. Projektový manažér riadi projekt, kvalitu a riziká projektu a zabezpečuje plnenie úloh uložených RV. Členovia projektového tímu zabezpečujú plnenie úloh uložených projektovým manažérom, alebo RV. Ďalšie povinnosti členov RV, projektového manažéra a členov projektového tímu sú uvedené vo Vyhláške č. 401/2023 Z. z. a v doplňujúcich vzoroch a šablónach zverejnených na webovom sídle MIRRI SR.

Výkonnou zložkou projektu je projektový tím, ktorý je ustanovený v zložení:

1. kľúčový používateľ,
2. manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti
3. projektový manažér

Matica obsadenosti riadiaceho výboru a projektového tímu je zvedená v dokumente I-02 Projektový zámer.

9.     Implementácia a preberanie výstupov projektu

Projekt bude v zmysle Vyhlášky 401/2023 Zz o projektovom riadení realizovaný metódou waterfall. V zmysle vyhlášky je možné pristupovať k realizácii projektu prostredníctvom čiastkových plnení, t.j. inkrementov. V projekte je definovaný jeden inkrement na obdobie hlavných aktivít.

10.  Prílohy

Dokument je bez príloh.

Koniec dokumentu