Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Gabriela Hajduková 2025/04/23 14:12
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -405,144 +405,65 @@ 405 405 406 406 == {{id name="_Toc152607316"/}}{{id name="_Toc272880027"/}}{{id name="_Toc1555402845"/}}{{id name="_Toc202773756"/}}{{id name="_Toc184325397"/}}{{id name="_Toc668554681"/}}{{id name="_Toc1254416069"/}}{{id name="_Toc1027950788"/}}{{id name="_Toc1148271670"/}}{{id name="_Toc113941326"/}}{{id name="_Toc531942663"/}}{{id name="_Toc154507425"/}}3.9Multikriteriálna analýza == 407 407 408 -Na základe uvedených alternatív a kontextu môžeme vytvoriť tabuľku MCA pre výber najvhodnejšej alternatívy pre projekt podpory v oblasti spracovania dát. Táto analýza sa zameriava na splnenie biznisových požiadaviek bez technologických predpojatostí. 408 +//Výber alternatív prebieha na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.// 409 +//Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).// 410 +Príklad šablóny pre spracovanie MCA 409 409 410 -|KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|((( 411 -STAKEHOLDER 412 - 413 -1 - Občan 412 +| |**KRITÉRIUM**|**ZDÔVODNENIE KRIÉRIA**|((( 413 +**STAKEHOLDER** 414 +**1** 414 414 )))|((( 415 -STAKEHOLDER 416 - 417 -2 - Podnikateľ 416 +**STAKEHOLDER** 417 +**2** 418 418 )))|((( 419 -STAKEHOLDER 420 - 421 -3 - Magistrát mesta Košice, mestské podniky a organizácie 419 +**STAKEHOLDER** 420 +**3** 421 +))) 422 +|(% rowspan="6" %)BIZNIS VRSTVA|Kritérium A (KO)| |X|X|X 423 +|Kritérium B (KO)| |X|X| 424 +|Kritérium C (KO)| | |X|X 425 +|Kritérium D (KO)| | |X|X 426 +|Kritérium E| |X|X| 427 +|Kritérium F| |X| |X 428 +Príklad šablóny pre vyhodnotenie MCA 429 +|**Zoznam kritérií**|((( 430 +**Alternatíva** 431 +**1** 422 422 )))|((( 423 -S TAKEHOLDER424 - 425 - 4 - Štátneinštitúcie426 - 427 - 433 +**Spôsob** 434 +**dosiahnutia** 435 +)))|**Alternatíva 2**|((( 436 +**Spôsob** 437 +**dosiahnutia** 428 428 ))) 429 -|Kritérium A (KO) - Transparentnosť a verejný prístup k údajom|((( 430 -Zabezpečenie transparentnosti údajov a ich sprístupnenie verejnosti prostredníctvom digitálnych máp. 439 +|Kritérium A|áno|vysvetlenie prečo áno|áno|vysvetlenie prečo áno 440 +|Kritérium B|áno|vysvetlenie prečo áno|nie| 441 +|Kritérium C|áno|vysvetlenie prečo áno|nie| 442 +|Kritérium D|áno|vysvetlenie prečo áno|nie| 431 431 432 - 433 -)))|**X**|**X**|**X**| 434 -|Kritérium B (KO) - Centralizácia a minimalizácia redundancie|Centralizácia údajov a minimalizácia redundancie v rámci systémov.| | |**X**|**X** 435 -|Kritérium C (KO) - Podpora analytického a strategického plánovania|Schopnosť systémov podporovať analytické a strategické plánovanie.|**X**| |**X**|**X** 436 -|Kritérium D (KO) - Udržateľnosť a nízke prevádzkové náklady|Udržateľnosť riešenia a nízke dlhodobé prevádzkové náklady.| | |**X**|**X** 437 -|Kritérium E - Integrácia externých a národných dát|Podpora prepojenia na externé dáta a národné systémy.| | | |**X** 438 -|Kritérium F - Škálovateľnosť a flexibilita|Možnosť postupného rozširovania funkcionality a škálovateľnosť systému.|**X**|**X**|**X**| 439 - 440 -Tabuľka 5 Multikriteriálna analýza - Stanovenie kritérií 441 - 442 -Na základe stanovených kritérií boli vyhodnotené stanovené alternatívy. Sumár vyhodnotenia je uvedený v nasledujúcej tabuľke: 443 - 444 -|Zoznam kritérií|Alternatíva 1: Aktualizácia a rozšírenie existujúceho GIS|((( 445 -Spôsob 446 - 447 -dosiahnutia 448 -)))|Alternatíva 2: Samostatné pasportizačné moduly|((( 449 -Spôsob 450 - 451 -dosiahnutia 452 -)))|Alternatíva 3: Externá správa pasportov|((( 453 -Spôsob 454 - 455 -dosiahnutia 456 -))) 457 -|**Kritérium A** Transparentnosť a verejný prístup k údajom|Áno|Umožňuje centralizované zdieľanie dát prostredníctvom GIS.|Nie|Chýba jednotný prístup k dátam.|Nie|Údaje sú rozdelené medzi viacerých dodávateľov. 458 -|**Kritérium B** Centralizácia a minimalizácia redundancie|Áno|Centralizácia údajov a redukcia redundancie.|Nie|Neexistuje koordinovaný systém.|Nie|Závislosť na dodávateľoch vedie k nejednotnosti. 459 -|**Kritérium C** Podpora analytického a strategického plánovania|Áno|Schopnosť podporovať strategické a analytické plánovanie.|Nie|Obmedzené možnosti strategickej analýzy.|Nie|Dáta nie sú centralizované pre analytické potreby. 460 -|**Kritérium D** Udržateľnosť a nízke prevádzkové náklady|Áno|Jednorazová investícia s nízkymi prevádzkovými nákladmi.|Nie|Vysoké prevádzkové náklady.|Nie|Dlhodobá závislosť na externých službách. 461 -|**Kritérium E** Integrácia externých a národných dát|Áno|Jednoduché prepojenie na národné a regionálne systémy.|Áno|Čiastočná integrácia možná.|Nie|Závislosť na externých poskytovateľoch obmedzuje integráciu. 462 -|**Kritérium F** Škálovateľnosť a flexibilita|Áno|Flexibilné a škálovateľné riešenie.|Áno|Funkcionality môžu byť rozšírené.|Nie|Dodávatelia kontrolujú rozsah a možnosti rozšírenia. 463 - 464 -Na základe multikriteriálnej analýzy je **Alternatíva 1: Aktualizácia a rozšírenie existujúceho GIS **jednoznačným víťazom. Ako jediná spĺňa všetky KO kritériá, vrátane Transparentnosti a verejného prístupu k údajom (A), Centralizácie a minimalizácie redundancie (B), Podpory analytického a strategického plánovania (C), a Udržateľnosti a nízkych prevádzkových nákladov (D). Ostatné alternatívy zlyhávajú v napĺňaní kľúčových kritérií a neumožňujú dosiahnuť požadovanú efektívnosť, udržateľnosť a transparentnosť. Alternatíva 1 zároveň zabezpečuje vysokú flexibilitu a škálovateľnosť pre budúci rozvoj systému. 465 - 466 - 467 - 468 468 == {{id name="_Toc152607317"/}}{{id name="_Toc2141037501"/}}{{id name="_Toc305797393"/}}{{id name="_Toc757025235"/}}{{id name="_Toc799792984"/}}{{id name="_Toc1320898353"/}}{{id name="_Toc662890955"/}}{{id name="_Toc2002161453"/}}{{id name="_Toc463175707"/}}{{id name="_Toc660959900"/}}{{id name="_Toc1051940062"/}}{{id name="_Toc1081082045"/}}{{id name="_Toc47815700"/}}{{id name="_Toc521508981"/}}3.10Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry == 469 469 470 -|**Alternatíva**|**Nutné moduly**|**Preferované moduly** 471 -|**Alternatíva 1: **Aktualizácia a rozšírenie existujúceho GIS|((( 472 -* Digitálny pasport budov, dopravy a zelene. 473 -* Centralizovaný databázový modul na správu údajov. 474 -* Modul pre integráciu údajov z externých zdrojov a národných systémov. 475 -* Rozhranie na sprístupnenie údajov verejnosti prostredníctvom webovej aplikácie. 476 -)))|((( 477 -* Mobilná aplikácia na prístup k údajom v teréne pre zamestnancov mesta. 478 -* Modul pre automatické notifikácie a plánovanie údržby. 479 -* Integrácia s nástrojmi pre podporu participácie občanov. 480 -))) 481 -|**Alternatíva 2: **Samostatné pasportizačné moduly|((( 482 -* Samostatné moduly pre pasportizáciu budov, dopravy a zelene. 483 -* Základné rozhranie na správu údajov. 484 -* Export údajov do iných národných systémov. 485 -)))|((( 486 -* Rozhranie pre čisto administratívne použitie bez prepojenia na verejnosť. 487 -* Čiastočná analytická podpora pre strategické plánovanie. 488 -))) 489 -|**Alternatíva 3: **Externá správa pasportov|((( 490 -* Externé riešenia na pasportizáciu, bez priamej integrácie do existujúceho systému GIS. 491 -* Základná správa údajov dodávateľom. 492 -)))|((( 493 -* Periodické reporty od dodávateľa o stave majetku. 494 -* Minimálne možnosti interaktívneho prístupu alebo integrácie ďalších funkcionalít. 495 -))) 446 +//Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.// 447 +//Pre klasifikáciu alternatív za účelom ďalšieho porovnania aplikačnej vrstvy a architektúry je potrebné zadefinovať nasledovné požiadavky~:// 496 496 497 -Tabuľka 6 Alternatívy v aplikačnej vrstve 449 +* //Nutné – aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov// 450 +* //Preferované – aplikačné moduly/funkcionality, ktoré rozvíjajú biznis alternatívu a vytvárajú dodatočné prínosy, započítané v Analýze nákladov a prínosov M-05 (BC/CBA povinná pre projekty nad 1 000 000,- EUR)// 451 +* //Aplikačná vrstva by mala byť schopná rozdeliť moduly do skupín podľa koncových služieb/funkcionalít, ktoré plnia nutné a preferované požiadavky.// 452 +[[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5701ef6f26440efc.png||height="156" width="288"]] 498 498 499 -Na základe požiadaviek projektu je Alternatíva 1: Aktualizácia a rozšírenie existujúceho GIS najvhodnejšou voľbou. Toto riešenie plne pokrýva potreby všetkých stakeholderov, pričom zabezpečuje dosiahnutie cieľov projektu, ako sú centralizácia údajov, zvýšenie transparentnosti a podpora strategického rozhodovania. Alternatíva 1 je navrhnutá na základe už existujúceho systému GIS, čo výrazne minimalizuje implementačné riziká a náklady na integráciu, čím zaručuje efektívne využitie zdrojov. 500 - 501 501 == {{id name="_Toc152607318"/}}{{id name="_Toc1308618109"/}}{{id name="_Toc1709724880"/}}{{id name="_Toc1118245238"/}}{{id name="_Toc416893103"/}}{{id name="_Toc1814703501"/}}{{id name="_Toc1969952445"/}}{{id name="_Toc1495260625"/}}{{id name="_Toc1603455053"/}}{{id name="_Toc245422461"/}}{{id name="_Toc1058442113"/}}{{id name="_Toc2040067840"/}}{{id name="_Toc47815701"/}}{{id name="_Toc521508982"/}}3.11Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry == 502 502 503 -|**Alternatíva**|**Technologická špecifikácia**|**Výhody**|**Nevýhody** 504 -|**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**|Softvér a dáta sú plne hostované na infraštruktúre dodávateľa. Systém je dostupný cez cloudové rozhranie a všetky údaje sú centralizované.|((( 505 -1. Minimalizácia požiadaviek na mestskú infraštruktúru. 506 -1. SLA pokrýva údržbu, bezpečnostné aktualizácie a škálovanie. 507 -1. Zníženie nákladov spojených s vlastnou správou infraštruktúry. 508 -1. Jednoduchší upgrade softvéru a integrácia nových modulov. 509 -)))|((( 510 -1. Závislosť na dodávateľovi pre všetky aspekty prevádzky a údržby. 511 -1. Potenciálne vyššie dlhodobé náklady. 512 -1. Nižšia kontrola nad citlivými údajmi. 513 -))) 514 -|**Alternatíva 2: Hybridné riešenie (časť údajov v existujúcom privátnom cloude mesta, časť v privátnom cloude dodávateľa)**|Citlivé údaje zostávajú v existujúcom privátnom cloude mesta u externej firmy. Menej kritické údaje a nové moduly bežia v privátnom cloude dodávateľa.|((( 515 -1. Zachovanie vyššej kontroly nad citlivými údajmi v existujúcom systéme. 516 -1. Flexibilita pri pridávaní modulov a rozširovaní systému v cloude dodávateľa. 517 -1. Možnosť rozloženia rizík medzi dva cloudové systémy. 518 -)))|((( 519 -1. Zložitejšia správa a integrácia medzi dvoma systémami. 520 -1. Vyššie náklady na údržbu a synchronizáciu. 521 -1. Potreba jasne definovaných bezpečnostných protokolov medzi platformami. 522 -))) 523 -|**Alternatíva 3: Udržiavanie súčasného stavu (privátny cloud mesta)**|Všetky údaje a softvérové riešenia zostávajú v existujúcom privátnom cloude mesta u externej firmy, pričom projekt pridáva nové moduly a rozširuje databázy.|((( 524 -1. Plná kontrola nad celkovým systémom v existujúcej infraštruktúre. 525 -1. Minimalizácia rizika súvisiaceho s migráciou údajov alebo zavádzaním nových riešení. 526 -1. Vybudované procesy a znalosť existujúcej platformy znižujú riziká projektu. 527 -1. Nižšie náklady na integráciu nových modulov v porovnaní s hybridným alebo plne hostovaným riešením. 528 -)))|((( 529 -1. Závislosť na jednej externej firme, ktorá spravuje cloud. 530 -1. Vyššia zodpovednosť mesta za bezpečnosť údajov a súlad s legislatívou. 531 -))) 456 +//Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy, pričom sa prioritne uvažuje o využití služieb vládneho cloudu (privátne aj verejné cloudové služby zverejnené v katalógu služieb vládneho cloudu (//__[[odkaz na katalóg>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb/]] služieb __//).// 457 +//V prípadoch, kedy by nebolo ekonomicky výhodné využiť vládny cloud v plnom rozsahu projektu, je možné uvažovať aj o iných/ďalších alternatívach: hybridnej (časť aplikácií využíva privátny vládny cloud a časť vlastný HW žiadateľa, resp. časť aplikácii využíva služby komerčného poskytovateľa cloudových služieb), nasadenie v prostredí komerčného cloudu alebo v krajnom prípade sú všetky aplikácie nasadené v prostredí vlastného HW žiadateľa (prípady zohľadnenia bezpečnosti alebo iných povinností).// 458 +//Ekonomická výhodnosť technologickej alternatívy je preukázaná nižšími nákladmi na TCO projektu. Spracovateľ projektového zámeru je povinný preukázať, že zvolené riešenie je ekonomicky výhodnejšie. V prípade, že z bezpečnostných alebo iných dôvodov nezvolil najvýhodnejšiu alternatívu (resp. neposudzoval viacero alternatív), spracovateľ doloží zdôvodnenie potreby daného technologického riešenia. V zdôvodnení sú uvedené konkrétne požiadavky a ich parametre, ktoré neumožnili zvoliť najvýhodnejšie riešenie alebo porovnať viacero alternatív.// 459 +[[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_a966e8b8a99b13da.png||height="311" width="542"]] 460 +//Ako alternatívu nepovažujeme porovnanie krabicových „off-the-shelf“ riešení (COTS) riešení s alternatívou vývoja aplikácií „na zelenej lúke“ a to z dôvodu toho, že žiadateľ pre zachovanie nediskriminačných podmienok vo verejnom obstarávaní nevie vopred určiť, či dostane ponuku od uchádzača k vývoju na zelenej lúke, alebo sa všetky ponuky od uchádzačov vo verejnom obstarávaní budú vzťahovať na COTS riešenie. Výnimka je v prípade, ak žiadateľ uvažuje použiť konkrétne COTS riešenie ako podmienku pre uchádzača v rámci procesu verejného obstarávania a to vzhľadom na ekonomické alebo iné dôvody preukázané v dokumente.// 461 +//Výber alternatív prebieha v dvoch kolách. Prvé kolo predstavuje uplatnenie multikriteriálnej analýzy (ďalej len „MCA“) – výber relevantných alternatív. Druhé kolo predstavuje vypracovanie Analýzy nákladov M-05 BC/CBA. Do druhého kola vstupujú alternatívy ktoré splnili všetky vylučovacie kritéria stanovené v multikritériálnej analýze. Minimálny počet variant, je stanovený na 3~:// 532 532 533 -Tabuľka 7 Alternatívy v technologickej vrstve 463 +* //nulový variant, ktorý sa neposudzuje v MCA a je automaticky porovnávajúcim variantom v M-05 Analýza nákladov a prínosov,// 464 +* //preferovaný variant, ktorý splnil všetky kritéria MCA,// 465 +* „//minimalistický variant“, ktorý vychádza z rovnakého biznis variantu ako preferovaný variant, ale realizuje iba „nutné“ aplikačné moduly.// 534 534 535 -**Alternatíva 1: Kompletná prevádzka softvéru na hardvéri dodávateľa**, prináša potenciálne vyššie náklady a nižšiu kontrolu nad údajmi. 536 - 537 -**Alternatíva 2: Hybridné riešenie** poskytuje určitú flexibilitu, avšak za cenu zložitejšej správy, integrácie a vyššej zraniteľnosti celého systému. 538 - 539 -**Alternatíva 3: Udržiavanie súčasného stavu (privátny cloud mesta)** je preferovaným riešením, pretože: 540 - 541 -* **Synergia s existujúcimi systémami:** Mesto Košice už prevádzkuje GIS systém v privátnom cloude u externej firmy, čo minimalizuje potrebu zásadných zmien a integrácie nových modulov do aktuálnej infraštruktúry. 542 -* **Konzistentná správa a kontrola nad údajmi:** Hoci je infraštruktúra u externej firmy, mesto má priamu kontrolu nad organizáciou údajov a procesmi správy, čo zabezpečuje strategický dohľad nad kľúčovými dátami. 543 -* **Optimalizované prevádzkové náklady:** Na rozdiel od plne cloudového riešenia sú náklady na prevádzku a údržbu stabilné a už zahrnuté v existujúcom modeli. 544 -* **Bezpečnostné požiadavky:** Aktuálne riešenie využíva privátny cloud s jasnými pravidlami prístupu, čo minimalizuje riziká spojené s ukladaním údajov v zdieľanom verejnom cloude. 545 - 546 546 = {{id name="_Toc152607319"/}}{{id name="_Toc235638817"/}}{{id name="_Toc2038485909"/}}{{id name="_Toc1889369710"/}}{{id name="_Toc54886926"/}}{{id name="_Toc472227250"/}}{{id name="_Toc1379517775"/}}{{id name="_Toc540855301"/}}{{id name="_Toc1475201524"/}}{{id name="_Toc1214716058"/}}{{id name="_Toc240714683"/}}{{id name="_Toc476051484"/}}{{id name="_Toc47815703"/}}4.POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) = 547 547 548 548 * //Doplňte informácie – POPIS PRODUKTU - čo bude/čo chcete, aby bolo po ukončení projektu dodané//