I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)

Projekt „Modernizácia Platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií  (SVK3 – NASES)“ (ďalej len SVK3) predkladá Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby).

Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby (NASES)

NASES vznikla 1. januára 2009 ako príspevková organizácia Úradu vlády SR za účelom plnenia odborných úloh v oblasti informatizácie spoločnosti, vyplývajúcich zo zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, správy a prevádzkovania elektronických komunikačných sietí a služieb, pre potreby Úradu vlády SR. Od 1. januára 2019 bol NASES delimitovaný pod Úrad podpredsedu vlády pre investície a informatizáciu (UPVII), dnešné Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (ďalej MIRRI).

Názov organizácie: Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby (ďalej len NASES)

Generálny riaditeľ: Ing. Ľubomír Mindek

Sídlo: Kollárova 8, 917 02 Trnava,

Pracovisko: TOWER115, Pribinova 25, P.O.BOX 5, 810 08 Bratislava

IČO: 42 156 424                      

DIČ: 2022736287                     

IČ DPH: SK2022736287

Dátum zriadenia: 1.1.2009        

Forma hospodárenia: príspevková organizácia

Zriaďovateľ: Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI)

Plán obnovy a odolnosti SR

Projekt je realizovaný v rámci finančného rámca Komponentu 17 Plánu obnovy a odolnosti SR (ďalej aj „POO SR“) . Cieľom je dosiahnuť podstatný pokrok smerom k dosiahnutiu toho, aby boli slovenská spoločnosť a ekonomika pripravené na zmeny v oblasti digitalizácie. Tento cieľ sa dosiahne prostredníctvom opatrení zameraných na digitalizáciu verejnej správy a digitalizáciu poskytovania verejných služieb, zlepšenie kybernetickej bezpečnosti prostredníctvom štandardizovaných prístupov k predchádzaniu incidentom a ich riešeniu naprieč všetkými subjektmi verejnej správy, zastrešujúcej stratégie digitálnych zručností a podpory cezhraničných projektov EÚ, ako aj investícií do výskumu a uplatňovania špičkových digitálnych technológií. Okrem toho tento komponent predstavuje opatrenia v oblasti digitálnej pripojiteľnosti, ktoré orgány plánujú financovať z fondov politiky súdržnosti.

Opatrenia v tomto komponente prispejú k plneniu odporúčaní, ktoré boli adresované Slovensku, najmä pokiaľ ide o

• digitálne zručnosti (odporúčanie 2 v roku 2020),
• digitálnu transformáciu (odporúčanie 3 v roku 2020),
• podnikateľské prostredie a kvalitné verejné služby (odporúčanie 4 v roku 2020),
• výskum a inovácie (odporúčanie 3 v roku 2019) a
• konkurencieschopnosť MSP (odporúčanie 3 v roku 2019).

Cieľom Reformy 1 „Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií“ Komponentu 17 „Digitálne Slovensko“ POO SR je umožniť občanom a podnikateľom, aby rýchlo a jednoducho administratívne vyriešili takéto životné situácie na jednom mieste. Úlohou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej aj „MIRRI“) v rámci uvedenej reformy bolo vypracovanie a schválenie investičného plánu prioritných životných situácií pre občanov a podniky.

Riešenie (vybraných) životných situácií

Zo strany MIRRI bolo pre účely investičného plánu prioritných životných situácií – z dôvodu mitigácie rizika naplnenia cieľa C175 v termíne do Q2/2026 – vybraných 17 životných situácií. V rámci POO SR však bude implementovaných len 16 životných situácií.

Riadiaci výbor pre Investíciu 1 „Lepšie služby pre občanov a podnikateľov“ a pre Reformu 1 „Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií“ Komponentu 17 „Digitálne Slovensko“ POO SR schválil Prioritný zoznam vybraných 17 životných situácií:

• Administratívny chod podniku,
• Hmotná núdza,
• Kúpa a vlastnenie motorového vozidla,
• Kúpa a vlastnenie nehnuteľnosti na bývanie,
• Materská škola,
• Narodenie dieťaťa,
• Odchod do dôchodku,
• Presťahovanie,
• Som chorý, mám chorého člena rodiny,
• Som odkázaný, mám odkázaného člena rodiny,
• Strata zamestnania,
• Stredná škola,
• Štúdium na vysokej škole,
• Úmrtie a dedičské konanie,
• Uzavretie manželstva,
• Začatie podnikania,
• Základná škola.

Šestnásť z uvedených životných situácií bude súčasťou implementácie Investície 1 „Lepšie služby pre občanov a podnikateľov“ Komponentu 17 „Digitálne Slovensko“ POO SR, ktorá pozostáva z nasadenia integrovaných eGovernment riešení pre každú zo životných situácií. Riešenia sa vypracujú pomocou spoločnej platformy IT nástrojov potrebných na vybudovanie a poskytovanie zrozumiteľných a používateľsky ústretových digitálnych služieb zahŕňajúcich postup ucelenej životnej situácie.

Projekt Modernizácia platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií

Reforma je zo strany sprostredkovateľa MIRRI rozdelená na 4 časti:

• Stream 1 MIRRI MPV
• Stream 2 MIRRI Životné situácie
• Stream 3 MIRRI Modernizácia biznis služieb
• Stream 4 NASES Modernizácia platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií

Realizátorom projektu Stream 4: „Modernizácia platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií“ je Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby, ktorého pôsobnosť je vykonávať úlohy, na ktoré sa poskytujú prostriedky z mechanizmu Plánu obnovy a odolnosti v zmysle Uznesenia vlády SR č. 14/2024 zo dňa 10. januára 2024. Obsahuje určenie Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby, štátnej príspevkovej organizácie Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky, ako priamo určeného prijímateľa prostriedkov mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti za účelom inovácie platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií.

Úlohou Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby (ďalej aj „NASES“) v rámci uvedenej reformy je optimalizovať centrálne  eGovernment systémy, tak aby priniesli zlepšenia a rozvoj ich služieb pre potreby životných situácií. Optimalizácia a rozvoj technologickej a aplikačnej platformy sú základom pre naplnenie oboch prístupov ako je jednoduchá použiteľnosť služieb v životnej situácii občana a efektívnosť pri prevádzkovaní centrálnych systémov eGovernmentu. 

Riešenia pre spoločnú platformu IT nástrojov umožnia  vybudovanie a poskytovanie zrozumiteľných a používateľsky ústretových digitálnych služieb s čo najväčším prínosom pre občana a podnikateľa.

Integrované eGovernment riešenia budú obsahovať jednotný prístup k vyhľadávaniu služieb, jednotné miesto pre realizáciu služieb, mobilnú verziu, jednotný dizajn a jasnú navigáciu, plynulý prechod v životnej situácii, prehľad o stave spracovania podaní a statuse notifikácií a platby online. Projekt zahŕňa aj integráciu riešení do centrálneho portálu verejnej správy, prepracovanie koncepcie základných administratívnych postupov, modernizáciu programových systémov a prepojenie s centrálnym middlewarom a centrálnym backendom.

Termín dokončenia implementácie Investície 1 Komponentu 17 Plánu obnovy a odolnosti SR je stanovený na 30. júna 2026.

Harmonogram aktivít projektu:

• Začiatok realizácie: 01/01/2022
• Koniec realizácie: 31/03/2026

Kód MetaIS

projekt_3067 - Modernizácia Platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií

Referencovateľný identifikátor: https://data.gov.sk/id/egov/project/3067

Celková suma finančných prostriedkov na projekt s DPH: 27 733 230,00 € EUR (slovom dvadsaťsedem miliónov sedemstotridsaťtri tisíc dvestotridsať eur) z toho,

• zdroj Plánu obnovy a odolnosti bez DPH: 23 665 500,00 € EUR (slovom dvadsaťtri miliónov šesťstošesťdesiatpäť tisíc päťsto eur ),
• zdroj Plánu obnovy a odolnosti – prostriedky na úhradu DPH: 4 067 730,00 EUR (slovom štyri milióny šesťdesiatsedemtisíc sedemstotridsať eur a šesťdesiatsedem centrov).

Program rozvoja centrálnych komponentov a zlepšovania služieb

Program rozvoja centrálnych komponentov a zlepšovania služieb sa bude primárne zameriavať  na odstránenie morálnej  zastaranosti a vendor locku centrálnych modulov UPVS a ich rozhraní. Súčasné služby poskytované centrálnymi modulmi sú postavené najmä ako asynchrónne, neposkytujú dostatočnú výkonnosť, stabilitu a potenciál na rozvoj potrebný pre požiadavky  konzumentov služieb a ich ďalšieho rozvoja. NASES realizoval v predošlom období projekt modernizácie ÚPVS, ktorý priniesol vylepšenia pre občanov - fyzické osoby, a to najmä modernizáciou informačného webu s moderným vyhľadávaním a súvisiacich podporných komponentov, nezaoberal sa však optimalizáciou a ani zmenou backendových služieb alebo zmenou prístupu k dátam. Zároveň realizovalo MIRRI projekty rozvoja podporných centrálnych eGOV komponentov (CAMP, MOU, KAV, SvM, CSRU), ktoré priniesli nové modernizované služby a platformy. Rozvoj aplikačného portfólia a prevádzkového modelu poskytovania služieb centrálnych modulov (odstránenie vendor lock) je nevyhnutným predpokladom pre zlepšovanie služieb občanom a integračných partnerov.

Modernizácia platformy pre rozvoj a riešenie prioritných životných situácií (ďalej len „Platforma pre ŽS“) a naplnenie legislatívy (zákon o e-Governmente a zákon o ITVS). Oprávnenými činnosťami je zabezpečenie životného cyklu projektu, zmeny biznis, aplikačnej a technologickej architektúry, ktoré je nevyhnutné realizovať pre dosiahnutie cieľu Investície 1 – zavedenie eGOV riešení životných situácií.

Zmeny a rozšírenie aplikačného portfólia a prevádzkovej platformy ÚPVS sa primárne zameriava na znižovanie zastaranosti, optimalizáciu základných procesov pre zjednodušenie riešenia životných situácií občanov a vytvorenie dostupnej, efektívnej a transparentnej  komunikácie voči konzumentom centrálnych komponentov, t.j. modernizácia integračných, komunikačných rozhraní a modernizácia back-endových systémov.

Program Slovensko 3.0 Stream 4

Víziou programu Slovensko 3.0[1]: Platforma pre ŽS v rámci Plánu obnovy a odolnosti je do roku 2026 transformovať a zjednodušiť platformy, využitie dát a služieb tak, aby sa zabezpečilo naplnenie strategických cieľov:

1. Zjednodušenie prístupu k elektronickým službám pre občanov,
2. Zníženie zložitosti v používaní elektronických služieb verejnej správy,
3. Kontinuálne zlepšovanie a zvyšovanie spokojnosti s existujúcimi službami,
4. Zvyšovanie podielu elektronickej komunikácie.

Aktivity sú rozdelené do oblastí:

V rámci projektu je naplánovaná samostatná aktivita určená pre podporu Životného cyklus projektu – podporné aktivity riadenia projektu, publicity a informovanosti, finančné riadenie a monitorovanie.

Platforma pre ŽS bude budovaná v nadväznosti na využitie komponentov budovaných v rámci implementovaných projektov predošlých období v zmysle uvedených medzi projektových závislostí, ktoré zároveň predstavujú deliace čiary vo financovaní jednotlivých častí platformy

Projekt nadväzuje na projekty realizované v predošlom programovom období OPII PO7:

• Zvyšovanie úžitkovej hodnoty digitálnych služieb pre občanov, podnikateľov a inštitúcie verejnej správy (Modernizácia UPVS) NASES
• Modernizácia Ústredného kontaktného centra (MUKC) NASES
• Služby sprístupňovania a zdieľania doručovaných rozhodnutí (KSDR) NASES
• Slovensko v mobile (SvM) MIRRI
• Otvorené údaje 2.0 – Rozvoj centrálnych komponentov pre kvalitné zabezpečenie otvorených údajov (OpenDATA2.0) MIRRI
• Centrálna API Manažment platforma (CAMP) MIRRI