Version 40.1 by Peter Garaj on 2025/03/11 09:44
Show last authors
1 [[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png||height="49" width="225"]]
2 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4 **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.**
5
6 |**Povinná osoba**|{{content id="projekt.asociovane_po" template="[[${po.nazov}]]"}}Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky{{/content}}
7 |**Názov projektu**|{{content id="projekt.nazov"}}Centrálny systém evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii 2.0 (EZZK 2.0){{/content}}
8 |**Zodpovedná osoba za projekt**|Peter Garaj/PM
9 |**Realizátor projektu**|{{content id="projekt.asociovane_po" template="[[${po.nazov}]]"}}Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky{{/content}}
10 |**Vlastník projektu**| {{content id="projekt.vlastnik.nazov"}}Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky{{/content}}
11 **Schvaľovanie dokumentu**
12 |**Položka**|**Meno a priezvisko**|**Organizácia**|**Pracovná pozícia**|**Dátum**|(((
13 **Podpis**
14 (alebo elektronický súhlas)
15 )))
16 |Vypracoval|Peter Garaj|MIRRI|PM|16.1.2025|
17
18 = {{id name="_Toc152607282"/}}{{id name="_Toc524109316"/}}{{id name="_Toc750608766"/}}{{id name="_Toc1668519232"/}}{{id name="_Toc1701549819"/}}{{id name="_Toc1964418579"/}}{{id name="_Toc947666535"/}}{{id name="_Toc33433513"/}}{{id name="_Toc556769729"/}}{{id name="_Toc1400213064"/}}{{id name="_Toc148367215"/}}{{id name="_Toc1875421741"/}}1.História DOKUMENTU =
19
20 |**Verzia**|(% style="width:196px" %)**Dátum**|(% style="width:753px" %)**Zmeny**|**Meno**
21 |0.1|03.12.2024|Pracovný návrh|Rusznyak
22 |1.0|16.1.2025|Úprava a finalizácia dokumentu|Garaj
23 | |(% style="width:196px" %) |(% style="width:753px" %) |
24
25 = {{id name="_Toc152607284"/}}{{id name="_Toc683485446"/}}{{id name="_Toc365474999"/}}{{id name="_Toc1488819067"/}}{{id name="_Toc461533771"/}}{{id name="_Toc1193242276"/}}{{id name="_Toc738207424"/}}{{id name="_Toc2067375730"/}}{{id name="_Toc336064095"/}}{{id name="_Toc62328600"/}}{{id name="_Toc1636304797"/}}{{id name="_Toc635885549"/}}{{id name="_Toc152607283"/}}2.ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
26
27 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
28
29 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
30
31 == 2.1Použité skratky a pojmy ==
32
33
34 |SKRATKA/POJEM|POPIS
35 |API|Application Programming Interface
36 |API GW|Prístupová časť modulu procesnej integrácie a integrácie údajov
37 |CIP|Centrálna integračná platforma
38 |CSRÚ|Centrálna správa referenčných údajov
39 |ČŠ|Členský štát Európskej únie
40 |DNR|Detailný návrh riešenia
41 |EČ|Evidenčné číslo
42 |eID|Electronic identification
43 |eIDAS|electronic IDentification, Authentication and trust Services je európsky štandard pre elektronickú komunikáciu
44 |EÚ|Európska únia
45 |FO|Fyzická osoba
46 |HLA|High Level Architektúra
47 |HW|Hardware
48 |IaaS|Infrastructure as a service/Infraštruktúra ako služba
49 |IAM|Identity access management
50 |IČO|Identifikačné číslo organizácie
51 |ISVS|Informačné systémy verejnej správy
52 |IS Oprávnenej osoby|Aplikácia tretej strany, pomocou ktorej sa realizuje zaručená konverzia a ktorá komunikuje so systémom EZZK cez API rozhranie
53 |JSON|JavaScript object notation
54 |KP|Katalóg požiadaviek
55 |KPI|Key Performance Indicator – kľúčový ukazovateľ výkonnosti
56 |MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
57 |OE|Objekt evidencie
58 |OD|Osvedčovacia doložka
59 |OPZ|Opis predmetu zákazky
60 |OVM|Orgán verejnej moci
61 |PDF|Portable document format
62 |PO|Právnická osoba
63 |PZ|Predmet zákazky
64 |RFO|Register fyzických osôb
65 |RPO|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci
66 |SLA|Service Level Arrangement
67 |SOD|Service Offering Description
68 |SSO|Single sign-on
69 |ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy
70 |VOB|Voice of Buisness - Hlas biznisu, súhrn všetkých potrieb týkajúcich sa biznisu a jeho zúčastnených strán vrátane ziskovosti, výnosov, rastu a penetrácie služieb na trhu. V kontexte tohto dokumentu ide o záujem štátu, orgánov verejnej moci a štátnych inštitúcií.
71 |VOC|Voice of Customer - Hlas zákazníka, Hromadný pohľad na potreby, priania, vnemy a preferencie zákazníka získané priamym a nepriamym dopytom. Tieto potreby sa premietnu do zmysluplných cieľov a požiadaviek, ktoré pomôžu odstrániť medzeru medzi očakávaniami zákazníkov a rozsahom projektu. Zákazníkom je v tomto kontexte fyzická osoba, používateľ elektronických služieb, ktorá koná vo svojom mene a môže zastupovať iné fyzické alebo právnické osoby.
72 |WS|Web service / webová služba
73 |XML|Extensible markup language
74 |XSLT|Extensible stylesheet language transformations
75 |Zhotoviteľ/Dodávateľ/Poskytovateľ|Zhotoviteľom alebo Dodávateľom alebo Poskytovateľom sa rozumie úspešný uchádzač, ktorý vzíde z procesu verejného obstarávanie podľa zákona č. 343/2015 o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
76 |Zmluva|ZMLUVA O DIELO NA DODÁVKU/VÝVOJ SOFTVÉROVÉHO DIELA A PODPORU PREVÁDZKY SOFTVÉROVÉHO DIELA uzatvorená v súlade so zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v súlade s ust. § 536 a nasl. zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a v súlade s ust. § 65 a nasl. zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon v znení neskorších predpisov medzi Objednávateľom a Zhotoviteľom
77
78 == 2.2Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
79
80 **Funkcionálne požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
81
82 **FRxx**
83
84 * R – označenie požiadavky
85 * xx           – číslo požiadavky
86
87 **Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
88
89 **NRxx**
90
91 * R – označenie požiadavky
92 * xx              – číslo požiadavky
93
94 **Technické požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
95
96 **TRxx:**
97
98 * R – označenie požiadavky
99 * xx              – číslo požiadavky
100
101 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
102
103 = {{id name="_Toc47815693"/}}{{id name="_Toc152607289"/}}{{id name="_Toc2101596728"/}}{{id name="_Toc21597077"/}}{{id name="_Toc200637902"/}}{{id name="_Toc1533185111"/}}{{id name="_Toc1887694913"/}}{{id name="_Toc824463063"/}}{{id name="_Toc2032956156"/}}{{id name="_Toc1083272272"/}}{{id name="_Toc1535460233"/}}{{id name="_Toc2126332012"/}}{{id name="_Toc461677146"/}}{{id name="_Toc152607288"/}}3.DEFINOVANIE PROJEKTU =
104
105 == {{id name="_Toc152607290"/}}{{id name="_Toc653156677"/}}{{id name="_Toc1001409967"/}}{{id name="_Toc294056164"/}}{{id name="_Toc822212923"/}}{{id name="_Toc700822328"/}}{{id name="_Toc1982046122"/}}{{id name="_Toc32260942"/}}{{id name="_Toc629221952"/}}{{id name="_Toc423614589"/}}{{id name="_Toc1077465011"/}}{{id name="_Toc723955740"/}}3.1Manažérske zhrnutie ==
106
107 Inštitút zaručenej konverzie možno považovať za jeden zo základných pilierov dôveryhodnosti elektronického výkonu verejnej moci, ktorá sa ako základný koncept právneho štátu začala na Slovensku uplatňovať zavedením zákona č. 305/2013 Z. z. od roku 2013. Celý výkon verejnej moci po roku 2013 je postavený na predpoklade, že orgány verejnej moci budú komunikovať s občanmi a podnikateľmi (a preferovane aj naopak) výlučne elektronicky. Tento prístup výrazne znižuje administratívnu záťaž na oboch stranách a zrýchľuje interné procesy, pričom ušetrený čas je možné efektívne využiť pri realizácii jednotlivých konaní.
108
109
110 Predpokladom elektronickej komunikácie je okrem iného aj dôveryhodnosť obsahu komunikácie, teda dokumentu alebo informácie, ktorá je v komunikácii použitá. Nestačí teda len jednoznačne a nespochybniteľne identifikovať subjekty, ktoré medzi sebou pri výkone moci komunikujú, ale je potrebné disponovať pravými a autentickými, teda nespochybniteľnými informáciami a dokumentmi. Vzhľadom na to, že prechod z papierovej podoby dokumentov je dlhodobý proces, zákon č. 305/2013 Z. z. definoval pravidlá, za ktorých je možné pri výkone verejnej moci použiť v komunikácii pôvodne elektronické, ako aj pôvodne papierové, ale do elektronickej podoby transformované (konvertované) dokumenty. A práve proces konverzie pre účely zákona je tým momentom, ktorý predurčuje autenticitu, a tým aj nespochybniteľnosť a v konečnom dôsledku bezpečnosť celého procesu. Vzniká tak inštitút zaručenej konverzie ako aktu, pri ktorom sa vopred definovaným, overiteľným a nespochybniteľným postupom prevádza určitý formát alebo fyzická podoba dokumentu na iný/inú. Potreba vytvorenia Evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii (ďalej len EZZK) vychádza primárne z aplikačnej praxe oprávnených osôb vykonávajúcich zaručenú konverziu. Počas platnosti súvisiacej legislatívy dochádzalo k prípadom, kedy oprávnené osoby nedokázali zabezpečiť jednoznačnú preukázateľnosť pravosti obsahu vykonanej konverzie, čo mohlo viesť k zneužitiu tohto inštitútu napríklad anti-datovaním zaručenej konverzie, zmenou identifikátorov a pod.
111
112
113 Vytvorenie EZZK ako centrálneho modulu obsahujúceho údaje o zaručených konverziách (ďalej aj ako ZK) je primárne motivované platnou legislatívou, je však nevyhnutné vnímať ho aj v kontexte nasledovných prínosov:
114
115
116 * Osvedčovacia doložka o zaručenej konverzii je zložitá, obsahuje duplicitné údaje voči centrálnej evidencii a jej údaje je potrebné často manuálne overovať voči centrálnej evidencii. Je preto potrebné doložku zjednodušiť iba na evidenčné číslo a všetky údaje o bezpečnostných prvkoch pôvodného dokumentu budú iba v centrálnej evidencii,
117 * Centralizáciou údajov o vykonaných ZK na jednom mieste sa vytvára predpoklad pre časovo a ekonomicky efektívny elektronický prístup k týmto informáciám pre účely rôznych konaní,
118 * Zjednotenie identifikátora vykonanej ZK – evidenčného čísla, ktoré bude centrálne vytvárané a poskytované všetkým oprávneným osobám vytvára predpoklad pre bezrozpornú identifikáciu vykonanej ZK,
119 * Vytvorenie EZZK ako samostatného modulu obsahujúceho prvky bezpečného a dôveryhodného uchovávania informácií zaručuje originalitu a pravosť (autenticitu) poskytnutej informácie,
120 * EZZK je preferovane budovaný ako samostatný modul prevádzkovaný vo vládnom cloude; tým je zaručená maximálna ekonomická efektívnosť a bezpečnosť prevádzky.
121
122 Tak ako už je vyššie spomenuté zaručená konverzia vstúpila do praxe v zmysle znenia zákona č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente a bola realizovaná lokálne v počítačoch oprávnených osôb (napríklad notár, advokát). Za účelom dohľadu, aby boli jednotlivé konverzie vykonávané správne, bola k 1.12.2019 novelou zákona o e-Governmente zriadená Centrálna evidencia záznamov o zaručenej konverzii (ďalej len „modul EZZK“). Zmyslom centrálnej evidencie je sprístupnenie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii používateľom, ktorí môžu overiť či bol predložený dokument skonvertovaný oprávnenou osobou v súlade so zákonom.  Tým sa výrazným spôsobom zvyšuje právna istota pri používaní dokumentov vytvorených procesom zaručenej konverzie. Konvertovaný dokument je akýkoľvek dokument, ktorý vznikol zaručenou konverziou z listinnej do elektronickej podoby, z elektronickej do listinnej podoby alebo z elektronickej do inej elektronickej podoby. Zaručená konverzia je bližšie definovaná vo Vyhláške 70/2021 Z.z. Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR o zaručenej konverzii (ďalej len “MIRRI”), pričom sa bude výraznejšie novelizovať počas roka 2025 pre zosúladenie so zákonom č. 305/2013 Z.z..
123
124
125 Obsahom projektu je vývoj SW využitím niektorých pôvodných komponentov alebo budovanie nových komponentov​.
126
127
128 Cieľom projektu je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom.
129
130
131 Indikatívna výška finančných prostriedkov predstavuje celkovú sumu **2 270 886 EUR **.
132
133 Prínosy realizácie tohto projektu sú nasledovné:
134
135 * Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie a jednoduchšie elektronické služby štátu aj prostredníctvom EZZK 2.0;
136 * Zvýšenie spokojnosti občanov a podnikateľov;
137 * Zrýchlenie procesu overenia platnosti vykonanej ZK;
138 * Zjednodušenie doložky k vytvorenej ZK​;
139 * Zjednodušené procesy;
140 * Dosiahnutie súladu s aktuálne platnou legislatívou;
141
142 Cieľovou skupinou projektu sú oprávnené osoby – používatelia: OVM, advokáti, notári, Slovenská pošta a iné subjekty​ a v konečnom dôsledku aj občania a podnikatelia.
143
144 Indikatívna dĺžka realizácie projektu je **13 mesiacov**.
145
146 Projekt obsahuje štandardné projektového aktivity, ktoré vychádzajú z Vyhlášky Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy v znení neskorších predpisov, pričom dodanie ISVS bude zabezpečené prostredníctvom dvoch modulov a to MODULU 1 a MODULU 2.
147
148 Projekt je plne v súlade s Prioritnou osou č. 1 Lepšie služby, konkrétne cieľom 1.2 "Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami" Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky.
149
150 Realizácia tohto projektu saturuje nasledujúci špecifický cieľ PSK a napĺňa definované merateľné ukazovatele Výzvy č. PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR:
151
152 Špecifický cieľ PSK
153
154 * RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
155
156 Merateľné ukazovatele projektu:
157
158 * Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov (kód PSKPRCO14)
159 * Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov (kód PSKPRCR11)
160
161 == {{id name="_Toc152607292"/}}{{id name="_Toc312483730"/}}{{id name="_Toc2111721766"/}}{{id name="_Toc1058305394"/}}{{id name="_Toc656462781"/}}{{id name="_Toc1832659409"/}}{{id name="_Toc488319966"/}}{{id name="_Toc1232937879"/}}{{id name="_Toc392723854"/}}{{id name="_Toc1753883964"/}}{{id name="_Toc141343421"/}}{{id name="_Toc1911602422"/}}{{id name="_Toc47815694"/}}{{id name="_Toc152607291"/}}3.2Motivácia a rozsah projektu ==
162
163
164 Predmetom projektu je v zmysle výzvy „PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – Lepšie eGov služby“ realizácia zmien v nasledovných oblastiach:
165
166
167 * **technologické a netechnologické zmeny na front-ende**, to zn. v rámci projektu bude realizovaná úprava grafického používateľského rozhrania (GUI):
168 ** Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s
169
170 jednotným dizajn manuálom štátnej správy;
171
172 *
173 ** Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;
174 ** Pridanie „Dema služby“ - inštruktáž vo forme videa, ako službu využiť;
175 ** Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb – chatbot-integrácia na centrálny komponent v ekosystéme ÚPVS;
176 ** Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie
177
178 a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi);
179
180 *
181 ** Spätná väzba aj pre zahraničných používateľov (tzn. služba umožňuje zahraničným používateľom odovzdať
182
183 spätnú väzbu v jazykových mutáciách);
184
185 *
186 ** Informácie budú zobrazené spôsobom zrozumiteľnými pre koncových používateľov. MIRRI SR zrealizovalo používateľský prieskum v rámci ktorého boli identifikované konkrétne návrhy na zmenu existujúcich služieb EZZK a webového sídla EZZK a úpravu, resp. vytvorenie formulárov (kontrola konzistentnosti vstupných údajov pri vytváraní zaručenej konverzie a vyplnení formulára) v súlade s požiadavkami a dizajn manuálom ID-SK;
187 ** zavedenie koncových služieb na stupni elektronizácie 4, konkrétne:
188 *** ks_380651 Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii,
189 *** ks_380652 Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe.
190
191 * **technologické riešenia na back-ende koncových služieb**:
192
193 *
194 ** vytvorenie EZZK ako centrálneho modulu obsahujúceho údaje o zaručených konverziách;
195
196 * **napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy**:
197
198 *
199 ** integrácia na ostatné spoločné moduly ÚPVS;
200 ** integrácia na API manažment platformu;
201
202 Navrhované technologické zmeny sa týkajú nasledovných oblastí:
203
204
205 * Koncové služby
206
207 *
208 ** ks_380651 Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii,
209 ** ks_380652 Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe.
210
211 * Aplikačné služby
212
213 *
214 ** as_66266 Zápis záznamu o vykonanej zaručenej konverzii do centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii
215 ** as_66267 Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii
216 ** as_66268 Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe
217
218 * Webové sídlo
219 ** Portál EZZK - aplikácia s responzívnym rozhraním v súlade s dizajn manuálom ID-SK (idsk.gov.sk) pre vyhľadávanie evidenčných čísel, zobrazovanie záznamov o zaručenej konverzia overovanie osvedčovacích doložiek ZK.
220
221 Bližšie informácie o technologických zmenách a konkrétnom riešenie sú uvedené okrem iného v dokumente Prístup k projektu, napr. v Kapitole 4.2 Aplikačná vrstva (popis front-end a back-end modulov).
222
223
224 Pre dlhodobú udržateľnú kvalitu a životnosť projektu budú obsadené nasledovné pozície:
225
226
227 * Produktový vlastník/biznis vlastník (osoba zodpovedná za smerovanie a stratégiu produktu),
228 * UX dizajnér (výskumník alebo interakčný dizajnér, osoba zodpovedná za prieskum a dizajn produktu),
229 * UX dizajnér obsahu (UX writer)/Informačný architekt (osoba zodpovedná za tvorbu a dlhodobé udržiavanie prívetivej informačnej architektúry webových sídiel a špecializovaných portálov).
230
231 **Biznis procesy, ktoré sú predmetom projektu:**
232
233
234 1. Proces zaručenej konverzie;
235 1. Proces zaevidovania záznamu;
236 1. Proces overenia osvedčovacej doložky a získania informácie bezpečnostných prvkoch vyhľadávaním EČ v EZZK;
237 1. Proces automatizovaného overenia osvedčovacej doložky (Nová služba pre overenie elektronických doložiek);
238
239 **Identifikované problémy súčasného IS EZZK:**
240
241 Používatelia riešenia sú oprávnené osoby – OR, notári, advokáti, Slovenská pošta a iné subjekty. Pričom kľúčový problém súčasného IS EZZK vnímajú nasledovne:
242
243
244 * Historické záznamy
245 **  požiadavka na dlhodobú overiteľnosť uložených záznamov
246 ** Overenie platnosti podpisu z minulosti k danému času
247
248 * Používateľské rozhranie (GUI)
249 ** informácie musia byť zobrazené spôsobom, zrozumiteľným pre koncových používateľov => prieskum a UX
250 ** informácie z uložených (aj starých) záznamov musia byť k dispozícii dlhodobo
251 * Vstupná validácia údajov 
252 ** dlhé overovanie podpisov záznamov, trvajúce v niektorých prípadoch aj niekoľko hodín (existujúci IS EZZK overuje platnosť certifikátov asynchrónne)
253 ** chybné overovanie podpisov záznamov, nesúlad služby overenia podpisov s legislatívou EÚ, absencia automatickej aktualizácie údajov o dôveryhodných vydavateľoch certifikátov z dôveryhodných zoznamov členských štátov EÚ
254 ** kontrola konzistentnosti vstupných údajov pri vytváraní ZK a vyplnení formulára
255 *** Časté porušenie legislatívy pri vykonaných kontrolách
256
257 * Nové formuláre
258 ** vizualizácia prípadne štruktúra formulára pre osvedčovaciu doložku o zaručenej konverzii => UX návrh
259 * Overenie doložky voči záznamu
260 * Vyriešenie zobrazovania záznamov v novom IS, uložených v súčasnom IS EZZK
261
262 PO7 OPII:
263
264 Aktivity resp. činnosti tohto projektu **neboli financované** z výziev:
265
266 * Výzva č. OPII-2021/7/14-DOP na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Malé zlepšenia eGov služieb“ a
267 * Výzva č. OPII-2019/7/5-DOP na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Malé zlepšenia eGov služieb“;
268
269 POO:
270
271 Tento projekt **nemá žiadnu priamu alebo nepriamu súvislosť** s projektami prioritných životných situácií z Investície 1 Komponentu 17 Plánu obnovy a odolnosti SR a projektom digitálnej transformácie z Investície 2 Komponentu 17 Plánu obnovy a odolnosti SR.
272
273
274 Projekt sa dotýka životnej situácie Občan a štát (kód MetaIS C01).
275
276 == {{id name="_Toc152607293"/}}{{id name="_Toc1804717142"/}}{{id name="_Toc2082286828"/}}{{id name="_Toc408208333"/}}{{id name="_Toc2091742582"/}}{{id name="_Toc1276965606"/}}{{id name="_Toc1095995576"/}}{{id name="_Toc1849077951"/}}{{id name="_Toc1415248283"/}}{{id name="_Toc213456280"/}}{{id name="_Toc1645756734"/}}{{id name="_Toc305576249"/}}{{id name="_Toc47815695"/}}3.3Zainteresované strany/Stakeholderi ==
277
278
279 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
280 SUBJEKT
281
282 (názov / skratka)
283 )))|(((
284 ROLA
285
286 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
287 )))|(((
288 Informačný systém
289
290 (MetaIS kód a názov ISVS)
291 )))
292 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Vlastník procesu|Informačný systém evidencie záznamov o zaručenej konverzii (EZZK) isvs_10123
293 |2.|OVM/Oprávnené osoby|OVM/OP|Poskytovatelia služieb ZK|Nerelevantné
294 |3.|Občan / podnikateľ|FO/PO|Konzumenti služieb ZK|Nerelevantné
295 |4.|Výrobcovia a prevádzkovatelia SW pre ZK|Dodávatelia|Poskytovatelia IS ZK|Nerelevantné
296
297 == {{id name="_Toc1171095368"/}}{{id name="_Toc917011599"/}}{{id name="_Toc1971312639"/}}{{id name="_Toc1126157752"/}}{{id name="_Toc1310576106"/}}{{id name="_Toc2022117806"/}}{{id name="_Toc1657084950"/}}{{id name="_Toc1062413439"/}}{{id name="_Toc2022428828"/}}{{id name="_Toc2122222112"/}}{{id name="_Toc754065181"/}}{{id name="_Toc152607307"/}}{{id name="_Toc47815696"/}}{{id name="_Toc152607306"/}}{{id name="_Toc152607305"/}}{{id name="_Toc152607304"/}}{{id name="_Toc152607303"/}}{{id name="_Toc152607302"/}}{{id name="_Toc152607301"/}}{{id name="_Toc152607300"/}}{{id name="_Toc152607299"/}}{{id name="_Toc152607298"/}}{{id name="_Toc152607297"/}}{{id name="_Toc152607296"/}}{{id name="_Toc152607295"/}}{{id name="_Toc152607294"/}}3.4Ciele projektu ==
298
299 Navrhované riešenie predstavuje komplexný ISVS využiteľný oprávnenými osobami (OR, notári, advokáti, Slovenská pošta a iné subjekty), pričom nadväzuje na existujúci stav, z čoho vyplýva jeho racionalita, efektivita a hospodárnosť. Zároveň jeho existujúce a/alebo novo dodávané funkcionality sú kľúčové pre naplnenie legislatívnych požiadaviek, vyplývajúcich zo zákona č. 325/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
300
301
302 == {{id name="_Toc152607308"/}}3.5Merateľné ukazovatele (KPI) ==
303
304 |ID|(((
305
306
307
308 ID/Názov cieľa
309 )))|Názov
310 ukazovateľa (KPI)|Popis
311 ukazovateľa|Merná jednotka
312 |AS IS
313 merateľné hodnoty
314 (aktuálne)|TO BE
315 Merateľné hodnoty
316 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.
317 |1.|Nový systém ISVS EZZK 2.0|Nový systém ISVS EZZK 2.0|Vytvorenie nového moderného a efektívneho systému EZZK|Počet ISVS|0|1|MetaIS|...
318 |2.|Skrátenie času na overenie záznamu EZZK|Skrátenie času na overenie záznamu EZZK|Skrátenie času na overenie záznamu oproti pôvodnému ISVS EZZK/Priemer|Sekundy|10 800|10|ISVS EZZK 2.0|...
319 |3.|Skrátenie času na overenie doložky|Skrátenie času na overenie doložky|Skrátenie času overenie doložky oproti pôvodnému ISVS EZZK/Priemer|Sekundy|600|60|ISVS EZZK 2.0|...
320 |4.|Odstránenie asynchrónnych služieb EZZK|Odstránenie asynchrónnych služieb EZZK a nahradenie synchrónnymi službami v rámci EZZK 2.0|Počet ISVS so všetkými synchrónnymi službami|Počet ISVS|0|1|ISVS EZZK 2.0|...
321 |5.|Súlad s platnou legislatívou|Súlad s platnou legislatívou|Počet ISVS, ktoré bude v súlade s legislatívou SR a EÚ|Počet ISVS|0|1|Vyhláška o zaručenej konverzii v platnom znení|...
322 |6.|Rozvoj alebo modernizácia digitálnych služieb, produktov a procesov|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|Podporená verejná́ inštitúcia|Počet|0|1|ITMS|...
323 |7.|Inovované služby verejnej správy|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet užívateľov ISVS EZZK 2.0|Počet|0|min. 8 900|ISVS EZZK 2.0|...
324
325 == {{id name="_Toc152607312"/}}{{id name="_Toc1937275886"/}}{{id name="_Toc741126126"/}}{{id name="_Toc1465086354"/}}{{id name="_Toc1808286414"/}}{{id name="_Toc773473969"/}}{{id name="_Toc1151283522"/}}{{id name="_Toc1993493887"/}}{{id name="_Toc2086720991"/}}{{id name="_Toc484272872"/}}{{id name="_Toc1278737203"/}}{{id name="_Toc325672769"/}}{{id name="_Toc152607311"/}}{{id name="_Toc152607309"/}}3.6Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
326
327 V priebehu mesiaca december 2024 a január 2025 realizoval žiadateľ (MIRRI SR) „**Prieskum spokojnosti používateľov informačného systému evidencie záznamov o zaručenej konverzii**“ ako súčasť iniciačnej fázy predkladaného projektového zámeru. Používateľský prieskum bol realizovaný ako kvalitatívny formou osobných rozhovorov so zástupcami jednotlivých cieľových skupín koncových používateľov a tiež formou konzultácie so zástupcami OVM a odbornej verejnosti v rámci pracovných skupín pre bezpečnostné štandardy, technické štandardy a štandardy použitia súborov.
328
329
330 Žiadateľ identifikuje nasledovné cieľové skupiny koncových používateľov so špecifickými potrebami:
331
332
333 **~1. Občania a podnikatelia**:
334
335 * Požadujú od oprávnených osôb vytvorenie zaručenej konverzie pôvodných dokumentov, ktoré následne predkladajú (spravidla) OVM v rámci podaní ku konaniam
336 * **//Potreby//**
337 ** rýchle, jednoduché a dostupné vytvorenie zaručenej konverzie v súlade s legislatívou
338 ** dodržiavanie bezpečnostných štandardov pri vytváraní ZK zo strany oprávnených osôb
339 ** možnosť čo najjednoduchšie, najrýchlejšie a v zásade kedykoľvek overiť platnosť vytvorenej ZK
340 *** jedno prístupové miesto = špecializovaný portál s vysokou dostupnosťou
341 *** na základe prideleného jednoznačného identifikátora
342 *** do niekoľkých sekúnd (súčasné čakanie aj niekoľko hodín, nedostupnosť služby alebo nepotvrdenie zápisu záznamu v EZZK z akéhokoľvek dôvodu spôsobuje neistotu o možnosti použitia vytvorenej ZK v konaní)
343
344 **2. Pracovníci oprávnených osôb** (notári, advokáti, OVM, Slovenská pošta a iných):
345
346 * vytvárajú zaručené konverzie prostredníctvom špecializovaných IS na základe požiadaviek od občanov a podnikateľov
347 ** v rámci procesu vytvárajú záznamy o vykonaných zaručených konverziách, ktoré zapisujú do centrálnej evidencie záznamov o vytvorených zaručených konverziách (v súčasnosti tieto záznamy podpisujú zaručeným elektronickým podpisom a/alebo pečaťou)
348 ** Centrálna evidencia (EZZK) prideľuje oprávnenej osobe identifikátor, pod ktorým je možné identifikovať každú vykonanú zaručenú konverziu
349 ** Oprávnená osoba vytvára ZK a neoddeliteľne k nej pripája osvedčovaciu doložku, ktoré podpisuje zaručeným elektronickým podpisom a/alebo pečaťou
350 * **//Potreby//**
351 ** Jednoduchý proces vytvorenia samotnej ZK, záznamu o ZK a zápisu záznamu do EZZK
352 ** Vysoká dostupnosť centrálnej evidencie pre potreby zápisu záznamu o vytvorenej ZK
353 ** Podpora zo strany prevádzkovateľa EZZK pri manažovaní prístupu do EZZK
354
355 **3. Pracovníci OVM, ktoré prijímajú vytvorené ZK do konaní**:
356
357 * Overujú platnosť vytvorených ZK a ich súladnosť s platnou legislatívou
358 ** overujú údaje v záznamoch o vytvorených ZK a tým obsahový súlad pôvodného a konvertovaného dokumentu a tiež platnosť elektronických podpisov a/alebo pečatí
359 ** v prípade nejasností rozhodujú o použiteľnosti predloženej ZK v rámci daného konania
360 * **//Potreby//**
361 ** Jednoduchý proces overenia vytvorenej ZK voči údajom zo záznamu o ZK
362 *** Zavedenie primárnej verifikácie údajov v zázname o vytvorenej ZK už v rámci procesu zápisu záznamu do centrálnej evidencie
363 *** Prehľadnosť údajov v dokumentoch, vytvorených v procese ZK (najprv dokument a následne osvedčovacia doložka)
364 *** Čo najväčšia miera zhody medzi pôvodným dokumentom a dokumentom, vytvoreným v procese ZK
365 ** Vysoká dostupnosť centrálnej evidencie pre potreby overenia vytvorenej ZK
366 *** možnosť čo najjednoduchšie, najrýchlejšie a v zásade kedykoľvek overiť platnosť vytvorenej ZK
367
368 Projekt bude realizovaný s dôrazom na potreby všetkých cieľových skupín koncových používateľov a zároveň implementuje nástroje na zber a monitoring spokojnosti koncových používateľov, vďaka čomu bude možné priebežné vyhodnocovanie spätnej väzby od koncových používateľov a na základe prijatých podnetov zavádzať opatrenia na zlepšovanie  poskytovaných digitálnych služieb s používateľsky vysokým komfortom.
369
370 .
371
372 == {{id name="_Toc152607313"/}}{{id name="_Toc198641823"/}}{{id name="_Toc1446281799"/}}{{id name="_Toc1842310707"/}}{{id name="_Toc1163807533"/}}{{id name="_Toc916545230"/}}{{id name="_Toc521854426"/}}{{id name="_Toc498488475"/}}{{id name="_Toc1758750743"/}}{{id name="_Toc207777217"/}}{{id name="_Toc936389862"/}}{{id name="_Toc1446163721"/}}3.7Riziká a závislosti ==
373
374 Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ**. Zoznam rizík a závislostí reflektuje riziká v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu.
375
376 == {{id name="_Toc152607315"/}}{{id name="_Toc1793724252"/}}{{id name="_Toc1466175488"/}}{{id name="_Toc1609225226"/}}{{id name="_Toc1296717251"/}}{{id name="_Toc1633501589"/}}{{id name="_Toc1315070395"/}}{{id name="_Toc1675606855"/}}{{id name="_Toc577492669"/}}{{id name="_Toc1200979875"/}}{{id name="_Toc248627913"/}}{{id name="_Toc1580551965"/}}{{id name="_Toc47815698"/}}{{id name="_Toc521508979"/}}3.8Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ==
377
378 V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.
379
380
381 [[image:1738678660860-613.png]]
382
383
384
385 **Alternatíva 1**
386
387 Táto alternatíva znamená ponechanie súčasného stavu. Pri tejto alternatíve by nastal postupný úpadok súčasného ISVS. Realizácia osvedčovacej doložky o zaručenej konverzii by bola naďalej zložitá, naďalej by obsahovala duplicitné údaje voči centrálnej evidencii a naďalej by bolo potrebné údaje v mnohých prípadoch manuálne overovať údaje voči centrálnej evidencii. Alternatíva 1 by znamenala zachovanie súčasného neželaného stavu vysokej prácnosti a neefektívnej práce s údajmi. Alternatíva 1 taktiež znamená neexistenciu SLA, to zn. akékoľvek úpravy, resp. udržiavanie aktuálneho ISVS je formou interných kapacít, resp. čiastočných objednávok. Uvedená alternatíva znamená minimálny rozvoj systému a nezodpovedá legislatívnym požiadavkám pre oblasť EZZK.
388
389
390 **Alternatíva 2**
391
392 Alternatíva 2 predstavuje úpravu existujúceho informačného systému ISVS EZZK obstaraním SLA kontraktu. Alternatíva 2 znamená podporu existujúceho informačného systému, čo by znamenalo nesplnenie legislatívnych požiadaviek kladených na súčasné riešenie a rovnako neodstránenie vendor lock-in v rámci súčasného systému. Rovnako sa realizáciou alternatívy 2 neodstránia negatíva súčasného riešenia, t.j. realizácia osvedčovacej doložky o zaručenej konverzii by bola naďalej zložitá, naďalej by obsahovala duplicitné údaje voči centrálnej evidencii a naďalej by bolo potrebné údaje v mnohých prípadoch manuálne overovať údaje voči centrálnej evidencii. Alternatíva 2 by znamenala zachovanie súčasného neželaného stavu vysokej prácnosti a neefektívnej práce s údajmi. Pozitívnym prínosom v rámci Alternatívy 2 sa javí časové hľadisko, nakoľko uzatvorenie SLA na existujúci systém predstavuje časovo menej náročný postup ako realizácia verejného obstarávania na vybudovanie nového informačného systému verejnej správy (Alternatíva 3).
393
394
395 **Alternatíva 3**
396
397 Táto alternatíva  počíta s vybudovaním úplne nového informačného systému ISVS EZZK 2.0. Centralizáciou údajov o vykonaných zaručených konverziách na jednom mieste sa vytvára predpoklad pre časovo a ekonomicky efektívny elektronický prístup k týmto informáciám pre účely rôznych konaní. Zjednotenie identifikátora záznamu o vykonanej zaručenej konverzii – evidenčného čísla, ktoré bude centrálne vytvárané a poskytované všetkým oprávneným osobám vytvára predpoklad pre bezrozporovú identifikáciu vykonanej zaručenej konverzie. Alternatíva 3 súčasne znamená naplnenie legislatívnych požiadaviek a rovnako odstránenie vendor lock-in v rámci súčasného riešenia.
398
399
400 [[image:1738678660863-264.png]]
401
402
403 == {{id name="_Toc152607316"/}}{{id name="_Toc272880027"/}}{{id name="_Toc1555402845"/}}{{id name="_Toc202773756"/}}{{id name="_Toc184325397"/}}{{id name="_Toc668554681"/}}{{id name="_Toc1254416069"/}}{{id name="_Toc1027950788"/}}{{id name="_Toc1148271670"/}}{{id name="_Toc113941326"/}}{{id name="_Toc531942663"/}}{{id name="_Toc154507425"/}}3.9Multikriteriálna analýza ==
404
405
406 Výber alternatív prebiehal na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
407
408 Niektoré (nie všetky) kritériá sú označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania.
409
410
411 Spracovanie MCA
412
413 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|MIRRI SR|Občan / podnikateľ|OVM/Oprávnené osoby
414 |(% rowspan="5" %)(((
415 BIZNIS VRSTVA
416
417
418 )))|Kritérium A (KO) Zabezpečenie stavu elektronickej konverzie s platnou legislatívou|Budovaný informačný systém musí byť v súlade so zákonom č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente a Vyhláškou Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č.331/2018 Z.z. o zaručenej konverzii v znení neskorších predpisov|X|X|X
419 |Kritérium B (KO) Škálovateľnosť a flexibilita|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje  integráciu s inými systémami.|X| |
420 |Kritérium C (KO) Požiadavky na bezpečnosť|Implementácia príslušných bezpečnostných opatrení a postupov je preto nevyhnutná na zabezpečenie integrity a dôvernosti údajov a na splnenie  štandardov ochrany osobných údajov. Zabezpečenie dostatočných bezpečnostných opatrení a mechanizmov je nevyhnutné na minimalizovanie rizika kybernetických útokov, ktoré by mohli ohroziť nielen integritu údajov, ale aj dôveru verejnosti v správu a ochranu ich informácií. Implementácia potrebných bezpečnostných opatrení sa stáva kľúčovou súčasťou posilňovania odolnosti informačných systémov voči kybernetickým hrozbám.|X| |
421 |Kritérium D (KO)|Používateľská prívetivosť a intuitívnosť systému pre interných aj externých používateľov| |X|X
422 |Kritérium E|Eliminácia duplicít a manuálneho overovania údajov voči centrálnej evidencii|X|X|X
423
424 Vyhodnotenie MCA
425
426 |Zoznam kritérií|Alt1|(((
427 Spôsob
428
429 dosiahnutia
430 )))|Alt2|(((
431 Spôsob
432
433 dosiahnutia
434 )))|Alt3|Spôsob dosiahnutia
435 |Kritérium A|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Implementáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí súlad s legislatívnymi požiadavkami|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí súlad s legislatívnymi požiadavkami
436 |Kritérium B|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia
437 |Kritérium C|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno, čiastočne|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí čiastočné naplnenie všetkých bezpečnostných požiadaviek.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí naplnenie všetkých bezpečnostných požiadaviek.
438 |Kritérium D|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Bez zásadného vylepšenia používateľského rozhrania, čo vedie k nízkej spokojnosti používateľov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí používateľská prívetivosť a intuitívnosť systému pre interných aj externých používateľov
439 |Kritérium E|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí eliminácia duplicít a manuálneho overovania údajov voči centrálnej evidencii|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí eliminácia duplicít a manuálneho overovania údajov voči centrálnej evidencii
440
441 Na základe vyššie uvedenej MCA je Alternatíva č. 3 najvýhodnejšia pre realizáciu projektu EZZK 2.0.
442
443
444
445
446 == {{id name="_Toc152607317"/}}{{id name="_Toc2141037501"/}}{{id name="_Toc305797393"/}}{{id name="_Toc757025235"/}}{{id name="_Toc799792984"/}}{{id name="_Toc1320898353"/}}{{id name="_Toc662890955"/}}{{id name="_Toc2002161453"/}}{{id name="_Toc463175707"/}}{{id name="_Toc660959900"/}}{{id name="_Toc1051940062"/}}{{id name="_Toc1081082045"/}}{{id name="_Toc47815700"/}}{{id name="_Toc521508981"/}}3.10Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ==
447
448 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.
449
450 == {{id name="_Toc152607318"/}}{{id name="_Toc1308618109"/}}{{id name="_Toc1709724880"/}}{{id name="_Toc1118245238"/}}{{id name="_Toc416893103"/}}{{id name="_Toc1814703501"/}}{{id name="_Toc1969952445"/}}{{id name="_Toc1495260625"/}}{{id name="_Toc1603455053"/}}{{id name="_Toc245422461"/}}{{id name="_Toc1058442113"/}}{{id name="_Toc2040067840"/}}{{id name="_Toc47815701"/}}{{id name="_Toc521508982"/}}3.11Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ==
451
452 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
453
454 = {{id name="_Toc152607319"/}}{{id name="_Toc235638817"/}}{{id name="_Toc2038485909"/}}{{id name="_Toc1889369710"/}}{{id name="_Toc54886926"/}}{{id name="_Toc472227250"/}}{{id name="_Toc1379517775"/}}{{id name="_Toc540855301"/}}{{id name="_Toc1475201524"/}}{{id name="_Toc1214716058"/}}{{id name="_Toc240714683"/}}{{id name="_Toc476051484"/}}{{id name="_Toc47815703"/}}4.POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =
455
456 Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.
457
458
459 Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:
460
461
462 * Analýza a dizajn,
463 * Implementácia a testovanie,
464 * Nasadenie.
465
466 MIRRI SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.
467
468
469 |**Etapa**|**Požadované výstupy**
470 |**Analýza a dizajn**|(((
471 **Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti**
472
473 - Zoznam požiadaviek
474
475 - Akceptačné kritériá
476
477 - Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram  
478
479 produktu)
480
481 - Biznis architektúra
482
483 - Aplikačná architektúra
484
485 - Technologická architektúra – časť systémová architektúra
486
487 - Bezpečnostná architektúra
488
489 - Stratégia testovania
490
491 - Plán testovania
492
493 - Testovacie scenáre a prípady
494
495 **Detailná funkčná špecifikácia riešenia**
496
497 - vypracovanie registratúrneho poriadku
498
499 - detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,
500
501 - Blokové a dátové modely finálneho produktu
502
503 **Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne**
504
505 - technická architektúra – časť fyzická architektúra
506
507 - špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)
508
509 - špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností
510
511 - špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek
512
513 - Plán testovania
514
515 - Testovacie scenáre a prípady
516
517 - Plán Implementácie
518
519 -  Migračný plán (dodanie a schválenie)
520 )))
521 |**Implementácia a testovanie**|(((
522 **Implementácia:**
523
524 **Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:**
525
526 - Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
527
528 - Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
529
530 - Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely
531
532 - Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne
533
534 - Implementácia procesov
535
536 **Testovanie:**
537
538 **Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:**
539
540 - Funkčné testy
541
542 - Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)
543
544 - Záťažové testy
545
546 - Systémové integračné testy
547
548 - Testy použiteľnosti
549
550 - Používateľské akceptačné testovanie
551
552 - Testovanie a preukázanie úplnej a bezchybnej migrácie dát
553
554 - Testovanie skutočného skrátenia skutočného skrátenia času pre všetky optimalizované procesy, minimálne pre tie, ktoré sú zahrnuté do kalkulácie úspor projektu
555 )))
556 |**Nasadenie**|(((
557 **Nasadenie do produkcie:**
558
559 - Príprava produkčného prostredia
560
561 - Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
562
563 - Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
564
565 - Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
566 )))
567 |(((
568
569
570 **Dokončovacia fáza projektu**
571 )))|(((
572 **Manažérsky produkt**
573
574 **- **M-02 Správa o dokončení projektu
575
576 **- **M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
577
578 **- **M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
579
580 **- **M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
581 )))
582 |**Služby projektového riadenia**|(((
583 **Manažérsky produkt**
584
585 **- **M-01 Plán etapy
586
587 **- **M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
588
589 **- **M-03 Akceptačný protokol
590
591 **- **M-04 Audit kvality
592
593 **- **M-05 Analýza nákladov a prínosov
594 )))
595
596 **Produkty projektu:**
597
598 Nové UX friendly koncové služby a nové UX friendly webové sídlo EZZK 2.0:
599
600
601 *
602 ** ks_380651 Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii,
603 ** ks_380652 Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe,
604 ** webové sídlo EZZK
605
606 = {{id name="_Toc152607320"/}}{{id name="_Toc982854671"/}}{{id name="_Toc744122543"/}}{{id name="_Toc1493751813"/}}{{id name="_Toc452731307"/}}{{id name="_Toc1695646942"/}}{{id name="_Toc534841930"/}}{{id name="_Toc654836100"/}}{{id name="_Toc1570812277"/}}{{id name="_Toc1016816405"/}}{{id name="_Toc609127555"/}}{{id name="_Toc1888607264"/}}{{id name="_Toc47815704"/}}5.NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =
607
608 [[image:1741187382873-976.png]]
609
610
611 Obrázok 1- Náhľad architektúry TO BE
612
613
614 EZZK slúži oprávneným osobám ako aj občanom. Občania aj oprávnené osoby môžu ku koncovým službám, systému pristupovať cez GUI rozhranie webového **Portálu EZZK **a overovať v minulosti vykonané ZK.
615
616
617 Oprávnené osoby majú k dispozícii aj **Verejné služby** prostredníctvom špecializovaného informačného systému (**IS Oprávnenej osoby**). **IS Oprávnenej osoby** je externý systém ktorý zaručené konverzie vykonáva a pomocou API rozhrania komunikuje s EZZK.
618
619 * **Verejné služby** - súaplikačné služby určené systémom poskytujúcim zaručenú konverziu.
620
621 Autorizované služby dostupné iba prihláseným používateľom (oprávneným osobám). Dostupné sú nasledovné funkcie:
622
623 *
624 ** Zápis záznamu o vykonanej zaručenej konverzii do centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii
625 ** Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii
626 ** Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe
627
628 Neautorizované služby dostupné aj neprihláseným používateľom. Dostupné sú nasledovné funkcie:
629
630 *
631 ** Sprístupnenie záznamu o vykonanej zaručenej konverzii z centrálnej evidencie záznamov o vykonanej zaručenej konverzii
632 ** Overenie osvedčovacej doložky zaručenej konverzie v elektronickej podobe
633
634 **Aplikačná vrstva **obsahuje rôzne modulárne aplikácie, ktoré zabezpečujú funkčnú interoperabilitu medzi jednotlivými verejnými
635
636 inštitúciami a externými partnermi.
637
638 * **ZZK Validator** - validácia súboru so záznamami o zaručenej konverzii
639 * **ZZK modul** pre správu záznamov o zaručenej konverzii poskytujúci služby pre portál EZZK
640 ** **Správa evidenčných čísel **- Modul pre správu evidenčných čísel poskytujúci služby pre portál EZZK.
641 ** **Osvedčovacie doložky ** - Modul pre generovanie Osvedčovacích doložiek
642 * **Modul Integrácie na UPVS.SM**
643
644 **Technologická vrstva **zabezpečuje infraštruktúrne služby pre stabilnú a bezpečnú prevádzku systému, založenú na virtualizácii a pripojení k LAN sieťam. Sieťová infraštruktúra (Internet a Govnet) umožňuje prepojenie na verejné a vládne siete, čím zabezpečuje dostupnosť služieb pre občanov, podnikateľov a inštitúcie. Celková architektúra je škálovateľná, modulárna a spĺňa legislatívne požiadavky na správu dokumentov a dát
645
646 == {{id name="_Toc152607321"/}}{{id name="_Toc823562243"/}}5.1Prehľad e-Government komponentov ==
647
648 //__**Ak bude vytváraný aj výstup I-03 Prístup k projektu, môže byť táto kapitola z dokumentu I-02 Projektový zámer vypustená, pretože jej obsah bude spracovaný vo výstupe I-03 Prístup k projektu**__//
649
650 //__**.**__//{{id name="_Toc152607322"/}}{{id name="_Toc2133064951"/}}{{id name="_Toc146510989"/}}{{id name="_Toc1763044084"/}}{{id name="_Toc30446447"/}}{{id name="_Toc2101360933"/}}{{id name="_Toc825763386"/}}{{id name="_Toc1614333450"/}}{{id name="_Toc1269235670"/}}{{id name="_Toc2114332294"/}}{{id name="_Toc208969925"/}}{{id name="_Toc1427296716"/}}
651
652 (% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(23px, min(29px, 12.3333px + 1.38889vw))" %)6.LEGISLATÍVA
653
654
655 Na základe zákona **č. 325/2022 Z. z.**, ktorým sa mení a dopĺňa **zákon č. 305/2013 Z. z.** o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony a v nadväznosti na prípravu projektu **EZZK 2.0 (Centrálna evidencia záznamov o zaručenej konverzii)** bude nevyhnutné novelizovať **Vyhlášku č. 70/2021 Z. z. o zaručenej konverzii **(ďalej len „vyhláška“). Technický návrh nového EZZK 2.0 môže ovplyvniť niektoré ustanovenia pripravovanej vyhlášky.
656
657 Dotknutá legislatíva:
658
659 * Zákon č. 305/2013 o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov;
660 * Vyhláška č. 70/2021 Z.z. o zaručenej konverzii v znení neskorších predpisov;
661
662 = {{id name="_Toc510413657"/}}{{id name="_Toc152607323"/}}{{id name="_Toc765633140"/}}{{id name="_Toc2047061689"/}}{{id name="_Toc1365902580"/}}{{id name="_Toc96771585"/}}{{id name="_Toc977817845"/}}{{id name="_Toc338302336"/}}{{id name="_Toc158422599"/}}{{id name="_Toc894533619"/}}{{id name="_Toc1336543996"/}}{{id name="_Toc1715202395"/}}{{id name="_Toc1402143762"/}}{{id name="_Toc47815706"/}}7.ROZPOČET A PRÍNOSY =
663
664
665
666 **Kvalitatívne prínosy:**
667
668 * Vytvorenie modernejšieho riešenia IS centrálnej evidencie záznamov o ZK v priamej integrácii na ostatné spoločné moduly;
669 * Odstránenie vendor lock-in a vyriešenie existujúceho nevyhovujúceho stavu na dlhšie obdobie od implementácie nového IS
670
671 získanie potrebných autorských a licenčných práv a príslušnej dokumentácie;
672
673 * Jednoduché a výlučne online overenie platnosti vykonanej ZK voči záznamu o ZK v centrálnej evidencii  a získanie údajov o bezpečnostných prvkoch pôvodného dokumentu (účinnosť novely zákona o eGov od 1.10.2025)
674 ** zrušenie povinnosti viesť lokálne evidencie záznamov;
675 * Zabezpečenie potrebných administrátorských funkcionalít na strane MIRRI SR resp. prevádzkovateľa nového IS;
676 * Žiadatelia o konverziu budú môcť používať zaručene konvertované dokumenty okamžite;
677 * Evidenčné čísla budú vznikať až pri zápise záznamu do EZZK;
678 * Centrálna evidencia bude garantovať integritu záznamov;
679
680 **Kvantitatívne prínosy:**
681
682
683 * Úspora času na strane úradníkov – je vypočítaná na základe predpokladaného počtu transakcií resp. konverzií ročne, pričom práca resp. odozvy nového ISVS EZZK 2.0 budú podstatné kratšie viď. kapitola 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) tohto dokumentu;
684 * Úspora času na strane občanov// – //je vypočítaná na základe predpokladaného počtu transakcií resp. konverzií ročne, pričom// //práca resp. odozvy nového ISVS EZZK 2.0 budú podstatné kratšie viď. kapitola 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) tohto dokumentu;
685
686 **Kvantitatívne prínosy slovný popis:**
687
688 Referenčné obdobie BC/CBA je 10 rokov.
689
690 V rámci súčasného stavu (AS IS) počítame približne so 720 000 transakciami (vykonaných zápisov ZK) za 1 rok. Tento údaj 720 000 transakcií použijeme ako konštanty údaj aj pre nasledujúce obdobia v TO BE stave (v rámci referenčného obdobia BC/CBA).
691
692 **Skrátenie času na overenie záznamu EZZK:**
693
694 V súčasnom stave (AS IS) priemerný čas spracovania záznamu ZK a overenie záznamu ZK je 10 800 sekúnd.
695
696 V budúcom stave (TO BE) priemerný čas spracovania záznamu ZK a overenie záznamu ZK predpokladáme, že bude 10 sekúnd.
697
698 Na základe vyššie uvedeného časového skrátenia overenia záznamu ZK dosiahneme:
699
700 * ušetrenie času úradníkov vyjadrenú finančnou úsporou v celkovej sume 32 887 EUR/ročne pri konštantnom počte 720 000 transakcií;
701 * ušetrenie času používateľov t.j. občanoch a podnikateľoch vyjadrenú finančnou úsporou v celkovej sume 9 51 270 EUR/ročne pri konštantnom počte 720 000 transakcií;
702
703 **Skrátenie času na overenie doložky:**
704
705 V súčasnom stave (AS IS) priemerný čas overenia osvedčovacej doložky je 600 sekúnd.
706
707 V budúcom stave (TO BE) priemerný čas overenia osvedčovacej doložky predpokladáme, že bude 60 sekúnd.
708
709 Na základe vyššie uvedeného časového skrátenia overenia osvedčovacej doložky dosiahneme:
710
711 * ušetrenie času úradníkov vyjadrenú finančnou úsporou v celkovej sume 197 324 EUR/ročne pri konštantnom počte 720 000 transakcií;
712 * ušetrenie času používateľov t.j. občanoch a podnikateľoch vyjadrenú finančnou úsporou v celkovej sume 493 020 EUR/ročne pri konštantnom počte 720 000 transakcií;
713
714 **TCO TO BE 10t:**
715
716 [[image:1741680947036-964.png]]
717
718
719 **Zdroje financovania:**
720
721 [[image:1741682553591-829.png]]** **
722
723
724 **Návratnosť:**
725
726 [[image:1741680997207-450.png]]
727
728
729 **Návratnosť investície projektu bude v t1.**
730
731
732 = {{id name="_Toc152607324"/}}{{id name="_Toc895423427"/}}{{id name="_Toc241209616"/}}{{id name="_Toc1109933817"/}}{{id name="_Toc1693584831"/}}{{id name="_Toc116189132"/}}{{id name="_Toc1157370114"/}}{{id name="_Toc1343589887"/}}{{id name="_Toc2053421042"/}}{{id name="_Toc1329406378"/}}{{id name="_Toc812300137"/}}{{id name="_Toc1301800014"/}}{{id name="_Toc47815707"/}} =
733
734 = 8.HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =
735
736 |**ID **|**FÁZA/AKTIVITA **|(((
737 **ZAČIATOK **
738
739 (odhad termínu)** **
740 )))|(((
741 **KONIEC **
742
743 (odhad termínu)** **
744 )))|**POZNÁMKA **
745 |1.|**Prípravná fáza a Iniciačná fáza**// //|//10/2024 //|//04/2025 //|
746 |2.|**Realizačná fáza**// //|// //|// //|
747 | |**//MODUL 1//**// //|**//05/2025//**|**//02/2026//**|
748 |2.1a|Analýza a Dizajn// //|//07/2025 //|//08/2025 //|
749 |2.1b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb// //|//n/a //|//n/a //|// //
750 |2.1c|Implementácia a testovanie // //|//09/2025 //|//01/2026 //|// //
751 |2.1d|//Nasadenie a PIP //|//02/2026//|//02/2026//|// //
752 | |**//MODUL 2//**// //|**//10/2025//**// //|**//05/2026//**// //|// //
753 |2.2a|Analýza a Dizajn// //|//11/2025 //|//12/2025//|// //
754 |2.2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb// //|//n/a//|//n/a//|// //
755 |2.2c|Implementácia a testovanie // //|//01/2026 //|//06/2026 //|// //
756 |2.2d|Nasadenie a PIP// //|//07/2026 //|//07/2026 //|// //
757 |3.|**Dokončovacia fáza**// //|//08/2026 //|//08/2026 //|// //
758 |4.|**Podpora prevádzky (SLA)**// //|//07/2026 //|//-//|// //
759
760 **Projekt bude realizovaný metódou waterfall. **Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
761
762 V súlade s § 4 ods. 7 vyhlášky 401/2023 Z. z. projekt pozostáva z dodania jedného funkčného celku a nie je možné ho dodať na základe inkrementov z dôvodu technického obmedzenia, ktoré vyplýva z časovej tiesne spôsobenej legislatívnou zmenou t.j. na základe zákona **č. 325/2022 Z. z.**, ktorým sa mení a dopĺňa **zákon č. 305/2013 Z. z.** o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov.
763
764 = {{id name="_Toc510413660"/}}{{id name="_Toc152607325"/}}{{id name="_Toc1722900095"/}}{{id name="_Toc1548891642"/}}{{id name="_Toc1524307507"/}}{{id name="_Toc926619902"/}}{{id name="_Toc369843141"/}}{{id name="_Toc1228095438"/}}{{id name="_Toc1350957483"/}}{{id name="_Toc1726013925"/}}{{id name="_Toc651796977"/}}{{id name="_Toc1094373969"/}}{{id name="_Toc425060707"/}}{{id name="_Toc47815708"/}}9.PROJEKTOVÝ TÍM =
765
766 //Zostavuje sa **Riadiaci výbor (RV),** v minimálnom zložení~://
767
768 Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :
769
770
771 Riadiaci výbor projektu budú tvoriť:
772
773 (((
774 1. **predseda** Riadiaceho výboru projektu,
775 1. **podpredseda **Riadiaceho výboru projektu,
776 1. **zástupca** **Sekcie informačných technológií verejnej správy MIRRI,**
777 1. **zástupca Sekcie kybernetickej bezpečnosti MIRRI**,
778 1. **zástupca Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby**,
779 1. **zástupca** **za dodávateľa**.
780 )))
781
782 Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa:
783
784 * Projektový manažér
785 * Biznis vlastník
786 * UX dizajnér
787 * IT architekt/Informačný architekt
788 * Kľúčový používateľ
789
790 == {{id name="_Toc510413661"/}}{{id name="_Toc152607326"/}}{{id name="_Toc542498601"/}}{{id name="_Toc1556184162"/}}{{id name="_Toc1705652877"/}}{{id name="_Toc91475143"/}}{{id name="_Toc699254480"/}}{{id name="_Toc1575456504"/}}{{id name="_Toc1175869665"/}}{{id name="_Toc761214469"/}}{{id name="_Toc316351360"/}}{{id name="_Toc596074253"/}}{{id name="_Toc1994700246"/}}{{id name="_Toc47815709"/}}9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE ==
791
792 Pracovné náplne interného projektového tímu budú súčasťou menovacích dekrétov.
793
794 = {{id name="_Toc510413662"/}}{{id name="_Toc152607327"/}}{{id name="_Toc1721209686"/}}{{id name="_Toc1704088007"/}}{{id name="_Toc663571237"/}}{{id name="_Toc222896765"/}}{{id name="_Toc1718852369"/}}{{id name="_Toc445439934"/}}{{id name="_Toc1591178749"/}}{{id name="_Toc1059352832"/}}{{id name="_Toc1317943368"/}}{{id name="_Toc1275292488"/}}{{id name="_Toc922415075"/}}{{id name="_Toc47815710"/}}10.ODKAZY =
795
796 [[https:~~/~~/metais.slovensko.sk/ci/Projekt/4fbbf63c-2de3-4477-b47d-dc51bfdf8004>>url:https://metais.slovensko.sk/ci/Projekt/4fbbf63c-2de3-4477-b47d-dc51bfdf8004]]
797
798 [[https:~~/~~/ezzk.iomo.sk/portal/ezzk/dashboard>>url:https://ezzk.iomo.sk/portal/ezzk/dashboard]]
799
800 = {{id name="_Toc152607328"/}}{{id name="_Toc352209542"/}}{{id name="_Toc23745434"/}}{{id name="_Toc2079765538"/}}{{id name="_Toc439451047"/}}{{id name="_Toc432728511"/}}{{id name="_Toc2041295352"/}}{{id name="_Toc2053721865"/}}{{id name="_Toc1673192336"/}}{{id name="_Toc1660740083"/}}{{id name="_Toc1335486469"/}}{{id name="_Toc1845624711"/}}{{id name="_Toc47815711"/}}11.PRÍLOHY =
801
802 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí 
803