PROJEKTOVÝ ZÁMER
Vzor pre manažérsky výstup I-02
podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.

1.História DOKUMENTU

2.ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

Účelom predkladaného dokumentu je súhrnný rámcový popis informácií o zmysle a dôvodoch realizácie projektu, odhadovaných prínosoch a nákladoch projektu, odôvodnení alokácie nevyhnutných zdrojov projektu, časovom rámci realizácie a odhadovaných rizikách projektu.

Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

2.1 Použité skratky a pojmy

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek

Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na funkčné, nefunkčné a technické. Podskupiny v hlavných kategóriách je možné rozšíriť v závislosti od potrieb projektu, napríklad:

Funkčné požiadavky používajú konvenciu:

RF_xxx

• RF – funkčná požiadavka
• xxx – číslo požiadavky

Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:

RNF_xxx

• RNF – nefunkčná požiadavka
• xxx – číslo požiadavky

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.

3.DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1Manažérske zhrnutie

Tento projekt je vypracovaný v súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu je príspevková organizácia v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva SR. Medzi strategické ciele SARIO patrí:

1. rast investícií s exportným potenciálom a dôrazom na: vyššiu pridanú hodnotu, priame investície do výskumu a vývoja a transfer technológií;
2. diverzifikáciu sektorov – prezentácia Slovenska ako destinácie pre elektrotechnický priemysel, IT, priemysel vrátane elektromobility;
3. rast zamestnanosti v najmenej rozvinutých regiónoch Slovenska – znižovanie rozdielov medzi jednotlivými regiónmi, podpora malých a stredných podnikov;
4. šírenie a napĺňanie posolstiev značky Slovensko.

Systematická podpora etablovaných investorov pri ich rozširovaní a inovácií v smerovaní na možnosti zvýšenia finalizácie produkcie v Slovenskej republike s dôrazom na:

1. komplexné služby podporujúce ich ekonomický rast;
2. podporu expanzií a technologického výkonu;
3. zapájanie lokálnych subjektov do dodávateľských reťazcov do zahraničných investorov – internacionalizácia MSP v zahraničí, podpora teritoriálneho rastu MSP;
4. zvyšovanie záujmu o joint venture projekty slovenských subjektov.

Posilňovanie prepojenia slovenských subjektov v rámci jednotnej zahraničnej politiky prostredníctvom:

1. podpory nárastu exportu produktov a služieb v strategicky dôležitých odvetviach, najmä do rýchlorastúcich trhov;
2. podpory exportu technológií, inovácií a investícií;
3. podpory účasti na významných veľtrhoch a výstavách;
4. šírenia a napĺňania posolstiev značky Slovensko. 

Pre tieto strategické ciele je využívaný mimo iných aj Interaktívny systém dodávateľských reťazcov, ktorý slúži na mapovanie a rozvoj dodávateľských reťazcov a zabezpečuje agendovú podporu pre zamestnancov SARIO. Sieť MSP pôsobiacich v relevantných odvetviach slovenského hospodárstva nie je doposiaľ dokonale zmapovaná a podchytená v elektronickom nástroji, ktorý by umožňoval efektívnu prácu s týmito subjektami – vyhľadávanie, oslovovanie, evidencia zrealizovaných aktivít a služieb poskytnutých jednotlivým spoločnostiam. SARIO v rámci projektu plánuje rozvíjať vznikajúci elektronický nástroj (ISDR) a obohacovať ho o inovatívne prvky v súlade s vývojom v oblasti informačných technológií. Individuálny prístup na strane dopytu aj ponuky a adresné poskytovanie služieb je v tomto prípade nevyhnutnosťou.

Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:

• Šetrenie času zamestnanca na manažment a realizáciu B2B podujatí a stretnutí
• Šetrenie finančných nákladov na vytvorenie B2B podujatia externou spoločnosťou
• Šetrenie času podnikateľa na registráciu a manažment B2B stretnutí s ďalšími podnikateľmi
• Šetrenie finančných nákladov na získanie a publikovanie údajov na Findin.sk
• Šetrenie času zamestnanca na prípravu dotazníkov po podujatiach a na konci roka

Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:

• Poskytovanie zvýšenej kvality údajov na findin.sk a zlepšenie prepojenia medzi investormi a podnikateľmi na Slovensku

Časový harmonogram projektu je nastavený na najviac 15 mesiacov a finálnym termínom dokončenia do 30.06.2026. Projekt je naplánovaný od 04/2025 a má byť ukončený do 06/2026. Následne v rámci uzavretej servisnej zmluvy bude prebiehať bežný servis systému podľa požiadaviek gestora a podľa legislatívnych zmien a nových právnych predpisov.

Rozpočet projektu je stanovený na sumu 919 370 EUR a pozostáva z nasledovných činností:

• Analýza a dizajn: 314 056 EUR
• Implementácia a testovanie: 465 960 EUR
• Nasadenie: 139 355 EUR

3.2Motivácia a rozsah projektu

Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO) je príspevková organizácia v pôsobnosti Ministerstva hospodárstva SR. Misiou Slovenskej agentúry pre rozvoj investícií a obchodu je akcelerovať investičný a exportný potenciál Slovenska so zámerom vytvoriť z krajiny technologické centrum atraktívne pre zahraničných investorov, expertov a potenciálnych obchodných partnerov. Rozvíjať exportný potenciál v globálne konkurencieschopných odvetviach a teritóriách, podporovať expanzie etablovaných firiem, zahraničné investície, zvyšovať zamestnanosť v sektoroch s vysokou pridanou hodnotou a všetkých regiónoch v súlade so stratégiou a hospodárskou politikou Vlády Slovenskej republiky.

Víziou SARIO je predstaviť Slovensko ako atraktívne biznisové centrum pre zahraničných investorov s cieľom vytvárania pracovných miest prednostne v sektoroch s vysokou pridanou hodnotou a prezentovať slovenské firmy ako spoľahlivých a konkurencieschopných obchodných partnerov. 

Slovenská agentúra pre rozvoj investícií prispieva k naplneniu misie iniciovaním transferu technológií, spájaním vedeckej a komerčnej sféry, poskytovaním efektívnych proklientských služieb, nástrojov a platforiem pre podniky orientované na internacionalizáciu, rozvíjaním exportných príležitostí produktov a služieb.

Projekt svojím charakterom reflektuje hlavne na potreby (problémy a príležitosti), ktoré je potrebné realizovať pre zlepšenie aktuálnej situácie zmapovania dodávateľských reťazcov v systéme ISDR. SARIO v rámci aktivity plánuje rozvíjať uvedený elektronický nástroj (ISDR) a obohacovať ho o inovatívne prvky v súlade s vývojom v oblasti informačných technológií. Individuálny prístup na strane dopytu aj ponuky a adresné poskytovanie služieb.

Primárnym cieľom bude zvýšenie kvality a rozsahu poskytovaných služieb pre podnikateľov, ktoré budú poskytované cez privátnu zónu podnikateľa. V rámci týchto služieb bude zabezpečené, aby podnikateľ mal možnosť registrovať sa a následne sa prihlásiť za využitia autentifikačného modulu (jednoznačná overená identita štatutárneho zástupcu). V rámci tejto zóny bude mať možnosť pravidelne aktualizovať informácie o spoločnosti, publikovať dôležité informácie pre ďalších podnikateľov, využívať katalóg profilov za účelom cieleného získania dodávateľa/odberateľa bez nutnosti kontaktovania zamestnancov SARIO. Zároveň tieto informácie budú slúžiť a budú dôležité pre zamestnancov SARIO v procese ďalšieho výberu vhodných partnerov pre spracovanie zahraničného sourcingu. Údaje, ktoré SARIO využíva v procesoch zabezpečenia vhodného partnera sú historické údaje získané počas realizácie aktivít napr. osobné stretnutia, výjazdy, podujatia, ďalej to budú údaje získané prostredníctvom integrácií na základné registre štátu, ako aj údaje poskytnuté priamo podnikateľom cez webový portál. V súlade s vyššie uvedeným sú poskytované osobné údaje a súhlasy, ktoré je nutné evidovať a podporiť čiastočnou automatizáciou a tak odbúrať zbytočnú administratívnu záťaž na strane SARIO. Procesy realizácie agendy manažovania B2B rokovaní prostredníctvom na to určených podujatí, budú podporené zavedeným nástrojom, ktorý umožní: registráciu a schvaľovanie na podujatie, definovanie podmienok registrácie a zaplatenia registračného poplatku, uplatnenie zľavových kódov, vyplnenie a správu profilu spoločnosti, manažment účastníkov, párovanie B2B rokovaní a reporty/štatistiky.

Obrázok 1: Motivačná architektúra

Zainteresované osoby

• Fyzické osoby:  
  • Občan (verejnosť)
  • Podnikateľ (fyzická osoba napr. SZČO)
  • Zamestnanec SARIO

• Právnické osoby
  • Podnikateľ (Právnická osoba)
  • Investor (zahraničný subjekt)
  • Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu
  • Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky
  • Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR

Dotknuté úseky VS:

• U00008 Podpora malého podnikania a stredného podnikania vrátane podpory potravinárskych produktov, ktoré nie sú zaradené do prílohy I Zmluvy o fungovaní Európskej únie a podpory spracovania dreva a biotechnológií
• U00009 Stratégia tvorby podnikateľského prostredia a podpora podnikateľského prostredia vrátane podpory potravinárskeho podnikateľského prostredia, ktorého produkty nie sú zaradené do prílohy I Zmluvy o fungovaní Európskej únie a podnikateľského prostredia v oblasti  spracovania dreva a biotechnológií

Dotknuté agendy VS:

• A0000036 Posudzovanie investičného zámeru, poskytovanie a rozhodovanie o schválení investičnej pomoci
• A0000037 Stratégia tvorby podnikateľského prostredia a podpora podnikateľského prostredia vrátane podpory potravinárskeho podnikateľského prostredia, ktorého produkty nie sú zaradené do prílohy I Zmluvy o fungovaní Európskej únie a podnikateľského prostredia v oblasti spracovania dreva a biotechnológií
• A0003198 Podpora malého podnikania a stredného podnikania

Dotknuté Životné situácie alebo ich časti:

• 003 Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

Dotknuté informačné systémy:

• Interaktívny systém dodávateľských reťazcov (isvs_10305)

Identifikované problémy súčasného stavu

Dôvodom vypracovania navrhovaného projektu je riešenie aktuálnych problémov a identifikovaných príležitostiach na zlepšenie súčasného stavu:

• Nízka miera automatizácie a optimalizácie procesov – viaceré aktivity v rámci agendy sú časovo náročné a používateľsky menej prívetivé.
• Nízka miera využívania spoločných eGovernment modulov.
• Získavanie údajov o spoločnostiach z tretej strany je finančne náročná a využívanie týchto údajov značne obmedzené – v súčasnosti sú základné údaje získavané prostredníctvom integrácie tretej strany, ktorých využívanie pre potreby SARIO je značne obmedzená cenovou politikou dodávateľa.
• Nízka aplikačná podpora zamestnancov SARIO pri manažovaní rokovaní prostredníctvom B2B podujatí.
• Získavanie informácií prostredníctvom prieskumu je časovo náročné.

Hlavné ciele

Hlavným cieľom projektu je Rozvoj procesov Interaktívneho systému dodávateľských reťazcov, ktorý pozostáva z:

• Optimalizácia hlavných procesov na strane SARIO – zníženie administratívnej záťaže a zvýšenie použiteľnosti UI/UX
• Využívanie spoločných eGovernment modulov – integrácia súčasného riešenia na modul procesnej integrácie a integrácie údajov.
• Získavanie údajov o spoločnostiach integráciou na štátne registre prostredníctvom systému IS CSRÚ a umožnenie ich publikovania na webový portál podľa potrieb SARIO.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri manažovaní rokovaní prostredníctvom B2B podujatí.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri automatizovanom informačnom prieskume.

Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):

• Princíp P1: Orientácia na používateľa:
• Princíp P2: Prirodzene digitálna verejná správa:
• Princíp P3: Údaje sú aktíva
• Princíp P6: Bezpečnosť

3.3Zainteresované strany/Stakeholderi

3.4Ciele projektu

3.5Merateľné ukazovatele (KPI)

• Optimalizácia hlavných procesov na strane SARIO – zníženie administratívnej záťaže a zvýšenie použiteľnosti UI/UX
• Využívanie spoločných eGovernment modulov – integrácia súčasného riešenia na modul procesnej integrácie a integrácie údajov.
• Získavanie údajov o spoločnostiach integráciou na štátne registre prostredníctvom systému IS CSRÚ a umožnenie ich publikovania na webový portál podľa potrieb SARIO.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri manažovaní rokovaní prostredníctvom B2B podujatí.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri automatizovanom informačnom prieskume.

3.6Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Projekt nerealizuje nové koncové služby s používateľským rozhraním pre občanov alebo podnikateľov. Projekt sa výhradne venuje získavaniu referenčných údajov a vylepšeniu existujúcej funkcionality systému. Definované funkčné a nefunkčné požiadavky vychádzajú zo zberu požiadaviek zamestnancov SARIO, ako aj prieskumu medzi vybranými spoločnosťami.

3.7Riziká a závislosti

Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ..

3.8Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

Nižšie sa nachádzajú alternatívy, ktoré sú následne posudzované na základne kritérií v MCA, ktoré boli navrhnuté s hlavným cieľom projektu Rozvoj procesov Interaktívneho systému dodávateľských reťazcov.

Alternatívy riešenia

3.9Multikriteriálna analýza

Pre naplnenie hlavného cieľa projektu boli stanovené nasledovné kritéria, ktoré predovšetkým vychádzajú z nasledovných hlavných cieľov projektu:

• Optimalizácia hlavných procesov na strane SARIO – zníženie administratívnej záťaže a zvýšenie použiteľnosti UI/UX
• Využívanie spoločných eGovernment modulov – integrácia súčasného riešenia na modul procesnej integrácie a integrácie údajov.
• Získavanie údajov o spoločnostiach integráciou na štátne registre prostredníctvom systému IS CSRÚ a umožnenie ich publikovania na webový portál podľa potrieb SARIO.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri manažovaní rokovaní prostredníctvom B2B podujatí.
• Zavedenie aplikačnej podpory pre zamestnancov SARIO pri automatizovanom informačnom prieskume.

Definovanie MCA

Vyhodnotenie MCA

V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 3: Optimalizácia existujúcich procesov zavedených v rámci Interaktívneho systému dodávateľských reťazcov a s využitím spoločných modulov, ktorá spĺňa všetky stanovené kritéria vrátane KO kritérií.

3.10Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3.

3.11Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Vzhľadom na to, že súčasný systém je prevádzkovaný vo vládnom cloude je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve.

4.POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

Z pohľadu výstupov je projekt budovaný prostredníctvom 1 inkrementu, keďže pre splnenie cieľov projektu je nevyhnutné realizovať dodanie výstupov súčasne. Implementácia projektu prechádza štandardnými etapami riadenia IT projektov a to:

• Analýza a dizajn
• Implementácia a Testovanie
• Nasadenie a postimplementačná podpora

Pre tieto etapy sú definované výstupy, ktoré majú byť dodané a budú predmetom akceptačných kritérií.

5.NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

Biznis, aplikačná a technologická architektúra je spracovaná v dokumente Prístup k projektu.

5.1Prehľad e-Government komponentov

Kapitola je spracovaná v dokumente I-03 Prístup k projektu.

Ak bude vytváraný aj výstup I-03 Prístup k projektu, môže byť táto kapitola z dokumentu I-02 Projektový zámer vypustená, pretože jej obsah bude spracovaný vo výstupe I-03 Prístup k projektu.
Obsah tejto kapitoly je prehľadom realizácie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIs). Objednávateľ⁵ plní výstupom M-06 povinnosti orgánu riadenia sprístupňovať a aktualizovať informácie o informačných technológiách verejnej správy prostredníctvom centrálneho metainformačného systému verejnej správy (MetaIS) bezodkladne podľa § 12 ods. 1 písm. b) zákona 95/2019 Z.z.
V okamihu odovzdania výstupu I-02 Projektový zámer objednávateľ:

1. vytvorí náhľady architektúry v modelovacom nástroji, ktorý môže byť buď integrovaný na spoločný repozitár  architektonických modelov verejnej správy, alebo ktorý podporuje export modelu do štandardizovaných výmenných formátov súborov,
2. uloží architektonické modely súčasnej a budúcej architektúry riešenia buď do repozitára architektonických modelov verejnej správy alebo do projektovej dokumentácie I-02 ako prílohu  vo výmennom formáte pre uloženie modelu, 
3. aktualizuje v MetaIS e-Government komponenty, ktoré budú realizované alebo menené projektom alebo veľkou zmenovou požiadavkou a to koncové služby, ISVS, ich moduly, aplikačné služby, atribúty a vzájomné vzťahy týchto e-Government komponentov a ich vzťahy (integrácie) na spoločné ISVS alebo ISVS iných správcov, ktoré budú využívať. 
   Objednávateľ v tejto kapitole uvedie prehľad nasledovných e-Government komponentov, ktoré budú výstupom projektu (dodané nové alebo zmenené) a ktoré evidoval v rámci výstupu M-06 v MetaIS:

5.1.1Prehľad koncových služieb – budúci stav:

5.1.2Prehľad budovaných/rozvíjaných ISVS v projekte – budúci stav:

5.1.3Prehľad budovaných aplikačných služieb – budúci stav:

5.1.4Prehľad integrácii ISVS na spoločné ISVS⁶ a ISVS iných OVM alebo IS tretích strán

• Uviesť prehľad ISVS, pri ktorých sa plánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS) alebo služieb tretích strán v TO BE stave.
• Uviesť prehľad ISVS integrovaných na spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Zz.
• Plánované využívanie a integrácie služieb iných ISVS musí byť evidované v MetaIS – zaevidovanie vzťahu na aplikačnú službu určenú na externú integráciu poskytujúcim ISVS

• Na informáciu je v nasledujúcej tabuľke prehľad AS na externú integráciu Spoločných modulov podľa § 10 zákona 305/2013 Zz. Vo finálnom dokumente túto tabuľku prehľadu AS spoločných modulov vymažte:

5.1.5Aplikačné služby na integráciu

Uveďte v nasledujúcej tabuľke budované aplikačné služby a ich využitie na integráciu na spoločné moduly a iné ISVS alebo ich poskytovanie na externú integráciu a predpokladané vybudovanie cloudových služieb “softvér ako služba“ (SaaS),

• Plánované aplikačné služby musia byť evidované v MetaIS s fázou životného cyklu a musia mať v MetaIs evidované všetky povinné atribúty a vzťahy,
• Evidencia integrácií v MetaIS sa realizuje evidovaním vzťahov aplikačných služieb budovaného//rozvíjaného ISVS na príslušné aplikačné služby nadrezortných ISVS. Podrobné informácie sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.3.3.1 a kap. 2.1.3.3.2. Detailný popis služieb IS CSRÚ a poskytovaných objektov evidencie je v aktuálnej verzii integračného manuálu IS CSRÚ.
• Ak IS povinnej osoby potrebuje konzumovať alebo poskytovať služby iným ISVS alebo IS tretích strán prostredníctvom modulu Centrálna API Manažment Platforma (CAMP) a jej modulu API Gateway, je potrebné aplikačné služby IS Povinnej osoby naviazať na príslušné integračné služby CAMP (API Gatewy).
• Budované aplikačné služby musia mať v MetaIs evidované SLA parametre pre východiskový a cieľový stav. Podrobné informácie sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.3.

  AS (Kód MetaIS)	Názov AS	Realizuje ISVS (kód MetaIS)	Poskytujúca alebo Konzumujúca	Integrácia cez CAMP	Integrácia s IS tretích strán	SaaS	Integrácia na AS poskytovateľan (kód MetaIS)

5.1.6Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ

Uveďte v tabuľke prehľad poskytovaných údajov (objektov evidencie, ďalej OE) z ISVS do IS CSRÚ v TO BE stave.

5.1.7Konzumovanie údajov z IS CSRÚ

Uveďte v tabuľke prehľad konzumovaných údajov z IS CSRÚ v TO BE stave. Súčasné dostupné objekty evidencie a údaje v IS CSRÚ sú uvedené v integračnom manuáli IS CSRÚ.

5.1.8Prehľad plánovaného využívania infraštruktúrnych služieb (cloudových služieb) – budúci stav:

Zaevidujte MetaIS využívanie cloudových infraštruktúrnych služieb vašimi ISVS. Podrobné informácie o evidencii využívania infraštruktúrnych služieb sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.4.3 ISVS využívajúci infraštruktúrne služby.

6.LEGISLATÍVA

Základná legislatíva relevantná pre rozsahu projektu je daná nasledovnými právnymi predpismi:

• Neexistuje žiadna relevantná dokumentácia.

Uvedenú legislatívu doplňujú právne predpisy z oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:

• Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
• Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente);
• Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
• Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 401/2022 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy;
• Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
• Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
• Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov;
• Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).

Realizácia projektu nepredpokladá zmeny v existujúcej legislatíve.

7.ROZPOČET A PRÍNOSY

Počas Prípravnej a iniciačnej fázy, je potrebné predložiť samostatný dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov (xls. BC/CBA) v predpísanej štruktúrovanej forme.(povinné v prípade projektov nad 1 000 000,- EUR). Pre iný, než veľký projekt - projekt pod 1 000 000,- EUR - objednávateľ detailne opíše nákladovú a prínosovú stránku a postup, ktorý je zvolený na cenovú kalkuláciu nákladov a prínosov projektu.
V tejto časti dokumentu sa od Vás očakáva štruktúrovane popísať:

• vypočítané náklady (vývoj + prevádzka) v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)
• vypočítané prínosy v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)
• slovne popísať výpočet prínosov, z čoho sú čerpané vstupné hodnoty
• rok návratnosti (doplnenie ukazovateľov: ENPV, FNPV, BCR)

7.1Sumarizácia nákladov a prínosov

• Pomer prínosov a nákladov (BCR): viac ako 1,00
• Ekonomická vnútorná výnosová miera vyjadrená v % (EIRR): viac ako 5,0 %
• Ekonomická čistá súčasná hodnota vyjadrená v eurách (ENPV): viac ako 0
  Pre účely financovania z prostriedkov EU vyjadruje Analýza nákladov a prínosov BC/CBA aj nasledovné ukazovatele:
• Finančná vnútorná výnosová miera v % (FIRR)
• Finančná čistá súčasná hodnota v eur (FNPV).
  Nie všetky sociálno-ekonomické vplyvy sa dajú vždy vyčísliť a zhodnotiť. Je to preto, že okrem odhadu ukazovateľov výkonnosti by sa mala zohľadniť aj úvaha o nepeňažných nákladoch a výnosoch, najmä vo vzťahu k týmto otázkam: (čistý) dosah na zamestnanosť, ochrana životného prostredia, sociálna rovnosť a rovnaké príležitosti.
  V prípade ak dosiahnu uvedené hodnoty viaceré varianty posudzované v rámci Analýzy nákladov, odporúča sa pri výbere finálnej alternatívy zohľadniť výšku BCR, dôležitosť nekvantifikovaných spoločenských prínosov a mieru naplnenia stanovených cieľov. Po vzore krajín ako Veľká Británia sa prioritne odporúča realizovať projekty, kde prínosy prevyšujú náklady štvornásobne (BCR aspoň 4,00).
  Príklad: Kvalitatívne prínosy projektov
  Problém: Proces získania stavebného povolenia jeden z najdlhších v EÚ.
  Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré je možné finančne oceniť:
• Zvýšenie ekonomickej aktivity v stavebnom sektore (zvýšenie rastu HDP)
• Nižšie spoločenské škody, spojené s búraním čiernych stavieb
  Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré nie je možné spoľahlivo finančne oceniť:
• Zníženie miery korupcie
• Zníženie miery stresu zamestnancov stavebných úradov
  Vyššia spokojnosť verejnosti s procesmi územného a stavebného konania.

8.HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

Doplňte highlevel HARMONOGRAM, ktorý sa neskôr (v ďalších fázach/dokumentoch) bude detailizovať:

• KEDY potrebujete (chcete) ZAČAŤ? Napíšte TERMÍN (mesiac/rok)
• KEDY potrebujete (chcete) SKONČIŤ (mať dodaný výstup)? Napíšte TERMÍN (mesiac/rok).
• Fakturačné míľniky: jednotlivé míľniky projektu naviažte aj na fakturačné míľniky (v jednej tabuľke), aby ste si mohli kontrolovať cashflow v projekte.
• Míľniky Verejného obstarávania (VO) – do harmonogramu si doplňte aj míľnik procesu verejného obstarávania (celý proces).

ID	FÁZA/AKTIVITA	ZAČIATOK (odhad termínu)	KONIEC (odhad termínu)	POZNÁMKA
1.	Prípravná fáza a Iniciačná fáza	napr. 01/2020	napr. 02/2020
2.	Realizačná fáza	napr. 05/2020	napr. 10/2020
2a	Analýza a Dizajn	napr. 05/2020	napr. 06/2020
2b	Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb	napr. 07/2020	napr. 08/2020	Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie7/ konzultačné služby
2c	Implementácia a testovanie	napr. 05/2020	napr. 06/2020
2d	Nasadenie a PIP	napr. 12/2020	napr. 02/2021	PIP - 3 mesiace po nasadení
3.	Dokončovacia fáza	napr. 11/2020	napr. 12/2020
4.	Podpora prevádzky (SLA)	napr. 01/2021	napr. 01/2025	Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)? Odporúčame – pre reportovacie účely projektu si vytvorte high-level projektový plán v MS EXCEL alebo v inom formáte/nástroji pre projektové riadenie. Doplňte informácie o vybranej metóde riadenia projektu a zdôvodniť výber: Ak realizujete projekt metódou Waterfall: Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. Objednávateľ projektu vypracuje funkčnú a technickú špecifikáciu, Ak realizujeme projekt metódou Agile: Agilný prístup k riadeniu projektov sa uplatňuje v projektoch, u ktorých je jasný rámcový cieľ, ale z najrôznejších dôvodov je nemožné presne definovať všetky dlhodobé požiadavky bez priebežných prototypov. Pri agilných metódach práce sa realizujú malé porcie výsledkov v každom vývojovom cykle, iterácii, v tesnej spolupráci so zákazníkom. Agile metódu je možné aplikovať za podmienok definovaných vo vyhláške MIRRI č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke.

9.PROJEKTOVÝ TÍM

Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV), v minimálnom zložení:

• Predseda RV
• Biznis vlastník
• Zástupca prevádzky
• Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)
• Projektový manažér objednávateľa (PM)
  Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa
• kľúčový používateľ,
• IT analytik alebo biznis analytik,
• IT architekt,
• biznis vlastník
• manažér kvality (nepovinný člen pre projekty do 1 000 000,- EUR, povinný pri veľkých projektoch nad 1 000 000,- EUR,
• manažér IT prevádzky (nepovinný člen)
• manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti (nepovinný člen)
• UX dizajnér (nepovinný člen)
• iná špecifická rola (nepovinný člen)
• doplniť tabuľku zodpovedných osôb, ktoré budú participovať v projekte

ID	Meno a Priezvisko	Pozícia	Oddelenie	Rola v projekte
1.	Doplniť meno a priezvisko	Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)	Doplniť názov org. útvaru	Doplniť rolu v projekte
2.	Doplniť meno a priezvisko	Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)	Doplniť názov org. útvaru	Doplniť rolu v projekte
3.	Doplniť meno a priezvisko	Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)	Doplniť názov org. útvaru	Doplniť rolu v projekte Vzor organizačnej štruktúry

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Doplniť podľa dokumentu z Riadiaceho Výboru projektu, prípadne zo splnomocnení alebo menovacích dekrétov . Tieto vstupy neskôr využijete pri dokumente PID.
VZORY a ŠABLONY zdrojových súborov sú tu: https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html  
Poznámka: Odporúčame – pozrite si VZOR pre MENOVACIE DEKRÉTY členov projektového tímu – vzor obsahuje názorný popis všetkých projektových rolí, ktoré vyžaduje Vyhláška 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke.

10.ODKAZY

Doplniť odkazy na už existujúce produkty v maximálnej miere – vyhnúť sa duplikovaným informáciám.

11.PRÍLOHY

Príloha : Zoznam rizík a závislostí (Excel): https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html
Poznámka: Odporúčame, si evidovať a vyhodnotiť pripomienky odbornej verejnosti

• Podľa § 4 odsek 10 – Vyhláška 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke je potrebné zrealizovať pripomienkovanie Projektového zámeru odbornou verejnosťou
• Odporúčame túto aktivitu formalizovať (do dokumentu)
• Odporúčame vyhodnotenie zverejniť na webové sídlo objednávateľa (do projektového adresára) – v súlade s Vyhláškou 401/2023 Zz. Oznámenie o začatí verejného pripomienkovania sa zverejní v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy na mieste určenom Orgánom vedenia. Na schválenie riadiacemu výboru v prípravnej a iniciačnej fáze sa tieto výstupy predkladajú až po zverejnení vyhodnotenia pripomienok.
  Koniec dokumentu
  1 Notácia ArchiMate: https://publications.opengroup.org/standards/archimate
  2 Aktuálny spoločný repozitár architektonických modelov verejnej správy je https://avssr.horizzon.cloud/. O prístup do repozitára a poskytnutie licencie pre modelovací nástroj pracujúci s repozitárom modelov je potrebné požiadať na e-mailovej adrese: sprava_EA@mirri.gov.sk.
  3 Napr. modelovací nástroj Archi - Open Source ArchiMate Modelling: https://www.archimatetool.com.
  4 Napr. modelovací nástroj pre BPMN - Camunda Modeler - Open Source Desktop Modeler: https://camunda.com/download/modeler/.
  5 Podľa § 2 ods. 1 písm. i) vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy sa objednávateľom rozumie správca alebo prevádzkovateľ ITVS, ktorý projekt realizuje alebo chce realizovať.
  6 Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente
  7 EUPL licencie: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf