Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Version 11.1 by Vladimír Grežo on 2024/11/29 01:04

version	line-number	content
1.1	1	[[image:projektrozvojait:Šablóny.projektovy_zamer@SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png\|\|height="49" width="225"]]
	2	PROJEKTOVÝ ZÁMER
	3	Vzor pre manažérsky výstup I-02
	4
6.1	5	\|Povinná osoba\|Mesto Trenčín
	6	\|Názov projektu\|(((
	7	Personalizácia služieb a podpora omnikanálového modelu komunikácie mesta Trenčín
	8
	9
	10	)))
	11	\|Zodpovedná osoba za projekt\|Projektový manažér
	12	\|Realizátor projektu\|Mesto Trenčín
	13	\|Vlastník projektu\|Mgr. Richard Rybníček, Primátor mesta Trenčín
	14
1.1	15	Schvaľovanie dokumentu
6.1	16
	17	\|Položka\|Meno a priezvisko\|Organizácia\|Pracovná pozícia\|Dátum\|(((
	18	Podpis
	19
1.1	20	(alebo elektronický súhlas)
	21	)))
6.1	22	\|Vypracoval\| \|Mesto Trenčín\|Projektový manažér\|15.11.2024\|
1.1	23
6.1	24	1. História DOKUMENTU
1.1	25
6.1	26	\|Verzia\|Dátum\|Zmeny\|Meno
	27	\|0.3\|10.11.2024\|Draft dokumentu\|Projektový manažér
	28	\|0.7\|15.11.2024\|Pripomienky mesta\|Projektový manažér
	29	\|1.0\|22.11.2024\|Finálna verzia dokumentu\|Projektový manažér
1.1	30
6.1	31	ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1.1	32
6.1	33	V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
	34
	35
	36	Tento dokument je určený pre prípravnú a iniciačnú fázu projektu personalizované služby mesta Trenčín, ktorý bol vytvorený na základe dopytovej výzvy Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky PSK-MIRRI-620-2024-DV-EFRR. Jeho účel je v súlade s Vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z. z o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
	37
	38	== ==
	39
	40	Použité skratky a pojmy
	41
	42
1.1	43	\|SKRATKA/POJEM\|POPIS
6.1	44	\|AS IS\|Aktuálny stav bez realizácie projektu
	45	\|DPH\|Daň z pridanej hodnoty
	46	\|EČV\|Evidenčné číslo vozidla
	47	\|eGov\|eGovernement
	48	\|ENPV\|Čistá súčasná ekonomická hodnota
	49	\|ETL\|Extract, Transform, Load - Extrahovať, transformovať, načítať
	50	\|EÚ\|Európska únia
	51	\|EUR, €\|Mena EURO
	52	\|G2B\|Služby pre podnikateľov (Government to Business)
	53	\|G2C\|Služby pre občanov (Government to Citizens)
	54	\|GDPR\|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
	55	\|IaaS\|Infrastructure as a Service (Infraštruktúra ako služba)
	56	\|ID\|Identifikačné číslo
	57	\|IKT\|Informačné komunikačné technológie
	58	\|IS\|Informačný systém
	59	\|IS CPDI\|Informačný systém Centrálna platforma dátovej integrácie
	60	\|ISVS\|Informačný systém verejnej správy
	61	\|IT\|Informačné technológie
	62	\|ITIL\|Information Technology Infrastructure Library
	63	\|IS VS\|IS verejnej správy
	64	\|JSON\|JavaScript Object Notation, Označenie objektu JavaScript
	65	\|KPI\|Key performance indicators - Kľúčové indikátory výkonnosti
	66	\|MOU\|Manažment osobných údajov
	67	\|MÚK\|Modul úradnej komunikácie
	68	\|N/A\|Not applicable, neaplikovateľné
	69	\|NPV\|Čistá súčasná hodnota (Net Present Value)
	70	\|PRINCE\|Projects in Controlled Environments
	71	\|REST\|Representational State Transfer architectural style for distributed hypermedia systems, Reprezentatívny štatút pre štrukturálny štýl prenosu pre distribuované hypermedia systémy
	72	\|ROI\|Návratnosť investícií (Return of Investment)
	73	\|RPO\|Register právnických osôb a podnikateľov
	74	\|SLA\|Service level agreement
	75	\|SOA\|Servisne orientovaná architektúra (Service Oriented Architecture)
	76	\|SR\|Slovenská republika
	77	\|SW\|Softvér (Software)
	78	\|TO BE\|Cieľový stav po realizácii projektu
	79	\|TCO\|Celkové náklady na vlastníctvo (Total Cost of Ownership)
	80	\|ŤZP\|Ťažké zdravotné postihnutie
	81	\|ÚPVS\|Ústredný portál verejnej správy
	82	\|ÚVO\|Úrad pre verejné obstarávanie
	83	\|VO\|Verejné obstarávanie
	84	\|VS\|Verejná správa
	85	\|Z.z.\|Zbierka zákonov
1.1	86
6.1	87	= DEFINOVANIE PROJEKTU =
1.1	88
6.1	89	== Manažérske zhrnutie ==
1.1	90
	91
6.1	92	Cieľom projektu životných situácií ako celku je zjednodušenie a sprístupnenie digitálnej cesty občana k naplneniu jeho potrieb pri kontakte so štátom alebo mestom v nasledovných aspektoch:
1.1	93
	94
6.1	95	* jasná a jednoduchá komunikácia, minimalizovanie úkonov na strane občana a podnikateľa,
	96	* napĺňanie princípu 1x a dosť – prepájanie s registrami a databázami,
	97	* digital first, redukovať vstupy občana a redukovať formuláre,
	98	* overenie cez počítač, mobilné zariadenie,
	99	* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie,
	100	* proaktívnosť mesta – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov,
	101	* poskytovanie zrozumiteľných návodov aj ich aktualizovanie,
	102	* dostupná online podpora,
	103	* podpora online bankovníctva a zasielanie bankových výpisov do elektronickej schránky mesta
	104	* zvýšiť elektronické služby projektu alebo zabezpečiť nové služby na úroveň 4, ktorá umožňuje úplné vybavenie služby elektronickými prostriedkami, najmä vybavenie on-line, a to vrátane rozhodnutia, zaplatenia a doručenia, ak sa to vyžaduje; pri tejto úrovni sa vylučuje akýkoľvek osobný alebo listinný kontakt,
	105	* prínos v súlade s definovaným obsahom a definovanými cieľmi prioritných životných situácií.
1.1	106
6.1	107	Hlavným cieľom projektu je zlepšenie vybraných elektronických služieb mesta Trenčín a zlepšenie obsahu a užívateľskej prívetivosti webového sídla. Mesto Trenčín v nadväznosti na prijatý zákon o e-governmente (zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov) pristúpilo k poskytovaniu vybraných elektronických služieb, resp. k elektronickej komunikácii a informovaniu občanov elektronickými prostriedkami.
1.1	108
6.1	109
	110	Všetky elektronizované služby oddávané projektom, sa nachádzajú v zozname prioritných ŽS. Realizáciou projektu bude zavedených celkovo 46 nových koncových služieb, ktoré umožnia komunikovať so samosprávou plnohodnotnou elektronickou formou a zároveň umožnia zjednodušenú komunikáciu zavedením inteligentných elektronických formulárov (predvyplnené údaje a podobne) vo všetkých exponovaných životných situáciách.
	111
	112
	113	Okrem vyššie uvedených služieb je možné prostredníctvom webových stránok mesta získať vybrané informácie týkajúce sa mesta aj vo forme otvorených dát (opendata). Časť z nich je aj v grafickej forme. Portál má aj tzv. „privátnu zónu“. V „privátnej zóne“ je možné sledovať personifikované informácie prihláseného klienta a to v oblasti korešpondencie, zmluvných vzťahov, miestnych daní a poplatkov, vzťahov k osobám a objektom, ktoré sú v evidencii mesta. Prístup klienta do „privátnej zóny“ je autorizovaný. Okrem uvedených služieb poskytuje mesto ďalšie služby, ktoré môžu občania v súčasnosti podať elektronicky len prostredníctvom všeobecného podania prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy - [[www.slovensko.sk>>url:http://www.slovensko.sk]].
	114
	115
	116	Začiatok realizačnej fázy projektu je naplánovaný od 09/2025 a má byť ukončený najneskôr do 08/2027. Následne v rámci prevádzky bude prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečované počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.
	117
	118
	119	Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 660 478,08 Eur.
	120
	121
	122	== Motivácia a rozsah projektu ==
	123
	124
	125	Mesto Trenčín poskytuje široké spektrum služieb – od tradičných neelektronických až po moderné digitálne riešenia – ktoré umožňujú občanom a podnikateľom efektívne uplatňovať svoje práva a plniť povinnosti voči verejnej správe. Cieľom plánovaného projektu je zavedenie takých digitálnych služieb, ktoré minimalizujú čas a úsilie občanov a podnikateľov pri riešení ich agendy, pričom dôraz je kladený na používateľský komfort a jednoduchosť, podobne ako to zabezpečujú komerčné platformy (napríklad v bankovníctve alebo telekomunikáciách).
	126
	127	Projekt zároveň kladie dôraz na modernizáciu a neustály rozvoj digitálnych služieb, najmä tých, ktoré sú zamerané na riešenie najčastejších a najdôležitejších životných situácií. Vytvorenie používateľsky jednoduchších a intuitívnejších riešení prispieva k zvýšeniu spokojnosti občanov a podnikateľov pri riešení ich potrieb a zároveň podporuje širšie využívanie digitálnych kanálov. Každá nová alebo inovovaná služba má potenciál zlepšiť mieru spokojnosti, uľahčiť vybavovanie agendy a zároveň zvýšiť efektívnosť interakcie medzi občanom, podnikateľom a mestom.
	128
	129
	130	Projekt sa zameriava na realizáciu dvoch hlavných kategórií digitálnych služieb:
	131
	132	1. Inovácia existujúcich služieb – cieľom je dosiahnuť ich digitalizáciu minimálne na úroveň 4 (interaktívne služby s pokročilou integráciou).
	133	1. Zavádzanie nových digitálnych služieb – zameraných na aktuálne potreby a nové oblasti, ktoré doteraz neboli pokryté.
	134
	135	Pri návrhu služieb sa vychádzalo z týchto základných princípov:
	136
	137	* Zameranie na prioritné životné situácie – Služby musia byť navrhnuté tak, aby výrazne uľahčili život občanom a podnikateľom v najdôležitejších oblastiach, pričom ich využitie by malo byť maximálne intuitívne.
	138	* Personalizácia – Služby budú prispôsobené individuálnym potrebám používateľov, tak aby obsah a funkcionalita služieb reflektovali konkrétnu situáciu, lokalitu či potreby občana alebo podnikateľa.
	139	* Proaktivita – Služby sa aktivujú na základe dostupných údajov od verejných inštitúcií, tretích strán alebo priamo od občana či podnikateľa. Automatizovane pripravia všetky potrebné podklady, čím minimalizujú manuálnu interakciu používateľa so systémom.
	140	* Používateľská prívetivosť – Dizajn služieb bude navrhnutý tak, aby zabezpečil pozitívny používateľský zážitok, jednoduché ovládanie a celkovú spokojnosť s riešením.
	141	* Automatizácia procesov – Maximálna automatizácia sa bude týkať nielen interakcií na strane používateľa, ale aj interných procesov mesta, čím sa zvýši efektivita poskytovania služieb.
	142	* Konsolidácia služieb – Poskytované služby budú optimalizované a zjednotené, aby sa eliminovala redundantnosť a zlepšila ich celková dostupnosť.
	143	* Úroveň elektronizácie – Všetky nové služby budú navrhnuté tak, aby spĺňali pokročilú úroveň digitalizácie, umožňujúcu nielen elektronickú interakciu, ale aj automatizované spracovanie.
	144
	145	Podaktivity realizované projektom:
	146
9.1	147	* Aktualizácia existujúcich elektronických služieb (formulárov) [[https:~~/~~/trencin.sk/ako-vybavit/e-sluzby/>>url:https://trencin.sk/ako-vybavit/e-sluzby/]]
10.1	148	** Zámerom je predovšetkým aktualizácia elektronických formulárov (okrem ich dizajnu aj predpĺňanie z backoffice mesta). Aktualizácia sa bude týkať aj popisov predmetných elektronických služieb a životných situácií, prípadne doplňujúcich informácií pre občanov tak, aby podanie daného podania bolo pre občana čo najprívetivejšie.
9.1	149	* Dopracovanie nových elektronických služieb vrátane el. formulárov v rámci potrieb mesta
10.1	150	** Dopracované budú služby v zmysle zoznamu uvedeného v tomto dokumente.
9.1	151	* Správa a licenčné pokrytie nástroja na tvorbu el. formulárov
10.1	152	** Cieľom je vytvorenie a dodanie nástroja na tvorbu a úpravu elektronických formulárov dodaných v projekte (prípadne aj iných) tak, aby mesto mohlo toto realizovať bez dodatočných licenčných alebo iných dodávateľských kapacít.
9.1	153	* Publikovanie el. služieb na web v rámci normy IDSK (jednotný design manuál pre tvorbu el. služieb a webových sídiel štátu) vrátane prepracovania celej stránky ( popisy služieb odkazy, legislatívne popisy , zaškatulkovanie okruhov skupín životných situácií resp. okruhov podľa praktického využitia a pod.)
10.1	154	** Počíta sa aj s prepracovaním celej pod sekcie (popisy služieb odkazy, legislatívne popisy , zaškatulkovanie okruhov skupín životných situácií resp. okruhov podľa praktického využitia a pod.)
9.1	155	* Integrácia elektronických služieb a ÚPVS ( slovensko.sk)
10.1	156	** Publikácia koncových (elektronických) služieb realizovaných v rámci projektu na ÚPVS podľa príslušného postupu vrátane všetkých náležitostí s tým spojených (evidencia metais a pod.)
9.1	157	* Predvypĺňanie formulárov dátami z číselníka CG ISS a ich integrácia do DATAMESTA resp. ako IDSK a slovensko.sk a naopak vyplnené formuláre vyťažovať do systému
10.1	158	* Integrácia na centrálne číselníky – konzumácia z IS CSRÚ
	159	* Spustenie a prevádzka GOVNETu, pre pripojenie CSRÚ prípadne pripojenie mimo GOVNET a realizácia príslušných sieťových a bezpečnostných nastavení
9.1	160	* Open Data
10.1	161	** Publikácia datasetov definovaných v predmete projektu do národného katalógu otvorených údajov (data.slovensko.sk) v kvalite 3*
9.1	162	* API rozhranie pre automatizované sťahovanie výpisov slovenských bánk
10.1	163	** Predpokladá sa realizácia integrácie na univerzálne rozhranie API služieb vytvorených slovenskými bankami tak, aby bolo možné automatizované sťahovanie výpisov príslušných bánk ktoré toto univerzálne rozhranie poskytujú. Cieľom je minimalizácia potreby manuálneho importu bankových výpisov do backoffice mesta a urýchlenie spracovania a párovanie platieb realizovaných bankovými prevodmi.
6.1	164
	165	Navrhovaný prístup kladie dôraz na komplexné zlepšenie digitálnej interakcie medzi mestom a jeho občanmi, pričom cieľom je, aby mesto poskytovalo moderné, intuitívne a efektívne digitálne riešenia, ktoré budú reflektovať aktuálne potreby spoločnosti a podporovať jej ďalší rozvoj. Zámerom mesta je poskytovať také elektronické služby a informácie, ktoré sú prehľadné, praktické, majú intuitívne prostredie, sú ľahko zrozumiteľné a v súlade s jednotným dizajn manuálom elektronických služieb. Mesto Trenčín má v súčasnosti 54 065 obyvateľov. V rámci konkrétneho procesu minimalizujú počet krokov alebo čas potrebný k dosiahnutiu cieľa. Zároveň minimalizujú počet informácii vyžadovaných od užívateľa, ktorými už mesto disponuje.
	166
	167
	168	Projekt vytvorí prostredie pre budúcu aplikáciu princípu 1x a dosť, pri ktorom ak štát má požadovanú informáciu o užívateľovi, mesto ju automaticky získa, spracuje, a následne pripraví potrebné informácie alebo predpripraví elektronické formuláre na podanie. Tento projekt predpokladá existenciu integračného komponentu, ktorého úprava a rozšírenie je predmetom tohto projektu, ktorý v plnej bude integrovať všetky údaje medzi uvažovanými rozhraniami a komponentami navrhovanými v tomto projekte. V súčasnosti existuje potreba systémy verejnej správy vzájomne integrovať vo väčšom rozsahu, čo bude mať za následok aj zjednodušenie a zefektívnenie práce zamestnancov mesta pri vybavovaní podaní. Dôvodom sú požiadavky vyplývajúce z legislatívy zameranej na zníženie byrokratickej záťaže občanov a rozvoj funkčných požiadaviek eGovernmentu na Slovensku.
	169
	170
	171	V rámci tohto projektu boli identifikované hlavné oblasti podaktivít zameraných na zlepšenie eGovernment služieb samosprávy:
	172
	173
	174	Vytvorenie nových elektronických služieb a súvisiacich funkcionalít a zlepšenie existujúcich služieb
	175
	176
	177	Projekt ma za úlohu poskytovať elektronické prostredie v zmysle Jednotného dizajn manuálu elektronických služieb, kde celkovo bude zavedených minimálne 46 nových elektronických služieb, ktoré budú procesne prispôsobené podľa potrieb mesta a jeho občanov. V súvislosti s týmito službami budú zriadené a integrované back office moduly pre interné úradné postupy a nové elektronické úradné dokumenty vo forme štruktúrovaných podaní určených klientom mesta. Napriek poskytovaným elektronickým službám a elektronickej komunikácii, ktoré mesto financovalo v rámci svojich rozpočtových prostriedkov, nie sú tieto služby poskytované, resp. ich dizajn a funkcionalita vykazuje nedostatky v zmysle v súčasnosti platných štandardov a najmä absentuje súlad s Jednotným dizajn manuálom elektronických služieb a webových sídiel - ID-SK 3.0. Zlepšovanie existujúcich služieb prebehne v nasledovných oblastiach:
	178
	179
	180	1. Elektronická úradná tabuľa
	181	1. Daňové priznanie k dani k nehnuteľnosti
	182	1. Daňové priznanie k dani za psa
	183	1. Daňové priznanie k dani za ubytovanie
	184	1. Žiadosť o potvrdenie výšky pohľadávok
	185	1. Žiadosť o vrátenie dane, poplatku
	186	1. Žiadosť o vyhradenie parkovacieho miesta pre držiteľa preukazu ŤZP, žiadosť o zmenu (EČV / č. parkovacieho preukazu) vyhradenia parkovacieho miesta, žiadosť o zrušenie vyhradenia parkovacieho miesta
	187	1. Žiadosť o vydanie povolenia k uzávierke (úplnej – čiastočnej) miestnej komunikácie
	188	1. Žiadosť o vydanie určenia trvalého dopravného značenia na miestnych komunikáciách, Žiadosť o vydanie určenia prenosného dopravného značenia na miestnych komunikáciách
	189	1. Ohlasovanie vzniku , zániku alebo zmeny poplatkovej povinnosti za KO a DSO, návratka k poplatku za KO a DSO pre rodinné domy, oznámenie k miestnemu poplatku za KO a DSO pre vlastníka resp. užívateľa nehnuteľnosti určenej na bývanie.
	190
10.1	191	Trenčín v nadväznosti na prioritné životné situácie smerom k uspokojeniu potrieb občana realizuje implementáciu KS za úćelom zavedenia vyššej úrovne elektronizácie služieb. Projektom budú implementované nové služby v rámci nasledovných útvarov:
6.1	192
10.1	193	Útvar klientskeho centra a matriky
6.1	194
10.1	195	1. Prihlásenie na trvalý pobyt v obci
6.1	196
10.1	197	2. Potvrdenie o trvalom pobyte
6.1	198
10.1	199	3. Skončenie trvalého pobytu
	200
	201	4. Prihlásenie na prechodný pobyt v obci
	202
	203	5. Potvrdenie o prechodnom pobyte
	204
	205	6. Vydávanie hlasovacieho preukazu
	206
	207	7. Určovanie, zmena alebo zrušenie súpisného a orientačného čísla
	208
	209	Útvar mobility
	210
	211	8. Žiadosť o zvláštne užívanie miestnej komunikácie v zmysle § 8 zákona č.135/1961 Zb. o pozemných
	212
	213	9. Žiadosť o komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov
	214
	215	10. Žiadosť o určenie prenosného dopravného značenia v zmysle § 3 ods. 2 cestného zákona
	216
	217	11. Žiadosť o čiastočnú – úplnú uzávierku v zmysle § 7 cestného zákona za účelom zriadenia
	218
	219	(odstránenia) podzemného (nadzemného) vedenia v telese miestnej komunikácie (rozkopávkové
	220
6.1	221	povolenie)
	222
10.1	223	12. Oznámenie vzniku poruchy na vedení uloženom v telese pozemnej komunikácie
6.1	224
10.1	225	13. Žiadosť o určenie podmienok uvedenia miestnej komunikácie do pôvodného stavu
	226
	227	14. Žiadosť o vydanie povolenia na zvláštne užívanie pozemných komunikácií na území mesta Trenčín
	228
	229	15. Žiadosť o vydanie povolenia na pripojenie na miestnu komunikáciu, resp. zriadenie vjazdu na
	230
6.1	231	miestnu komunikáciu
	232
10.1	233	16. Žiadosť o vydanie povolenia na zvláštne užívanie pozemných komunikácií za účelom zriadenia
6.1	234
	235	letnej terasy
	236
10.1	237	17. Žiadosť o povolenie vjazdu do pešej zóny na miestnych komunikáciách
6.1	238
10.1	239	Útvar stavebný a životného prostredia – úsek ŽP
9.1	240
10.1	241	18. Výrub drevín na súkromnom pozemku
	242
	243	19. Povolenie na záber verejnej zelene
	244
	245	20. Povolenie na rozkopávku verejnej zelene
	246
	247	21. Žiadosť o súhlas na povolenie stavby malého zdroja znečisťovania ovzdušia
	248
	249	22. Žiadosť o povolenie stacionárneho zdroja vrátane jeho zmien
	250
	251	23. Žiadosť o súhlas na trvalé užívanie malého zdroja znečisťovania ovzdušia
	252
	253	24. Oznámenie zmeny malého spaľovacieho zariadenia určeného na vykurovanie domácnosti
	254
	255	25. Nahlásenie nelegálnej skládky odpadu
	256
	257	26. Prideľovanie nádob na vývoz komunálneho odpadu
	258
	259	27. Žiadosť o povolenie vodnej stavby
	260
	261	28. Žiadosť o povolenie na osobitné užívanie vôd
	262
	263	Útvar stavebný a životného prostredia - úsek stavebný
	264
	265	29. Zmena stavby pred dokončením*
	266
	267	30. Ohlásenie udržiavacích prác
	268
	269	31. Ohlásenie drobnej stavby
	270
	271	32. Ohlásenie stavebných úprav
	272
	273	33. Územné konanie*
	274
	275	34. Stavebné konanie*
	276
	277	35. Kolaudačné rozhodnutie
	278
	279	36. Zmena termínu dokončenia stavby
	280
	281	37. Povolenie zmeny užívania stavby*
	282
	283	38. Odstránenie stavby*
	284
	285	39. Preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie*
	286
	287	40. Dodatočné stavebné povolenie*
	288
	289	41. Predĺženie platnosti stavebného povolenia
	290
	291	42. Predĺženie platnosti územného rozhodnutia
	292
	293	Útvar ekonomický – úsek Obchod a služby
	294
	295	43. Povolenie predaja na trhových miestach – ambulantný predaj
	296
	297	44. Povolenie predaja na trhových miestach - trhovisko
	298
	299	45. Povolenie predaja na trhových miestach – príležitostný trh
	300
	301	46. Oznámenie o čase predaja a čase prevádzky služieb
	302
	303	47. Oznámenie jednorazovej zmeny prevádzkového času
	304
	305	48. Zrušenie prevádzky
	306
	307	Útvar kultúrno-informačných služieb
	308
	309	49. Oznámenie o konaní verejného kultúrneho podujatia
	310
	311	50. Súhlas s vykonaním verejnej zbierky
	312
	313	Útvar školstva – časť šport
	314
	315	51. Oznámenie o konaní verejného športového podujatia
	316
	317	Útvar sociálny
	318
	319	52. Poskytovanie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi
	320
	321	Útvar ekonomický – Dane a poplatky
	322
	323	53. Platenie miestneho poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady
	324
	325	54. Platenie miestnych daní
	326
	327
6.1	328	Problém, ktorý bude realizáciou projektu odstránený
	329
	330	Počas chodu akéhokoľvek podnikateľského subjektu alebo občana mu vznikajú priebežne rôzne povinnosti. Jednou z povinností je komunikácia s miestnou samosprávou, kde žiada o povolenia, informuje o činnosti a priebežne nahlasuje/dáva na schválenie zmeny činností.
	331
	332
	333	Riešenie životných situácií sa venuje primárne vyššie uvedeným oblastiam a to ako z troch rôznych pohľadov:
	334
	335	1. Jednoduché zaslanie hlásenia/žiadosti od podnikateľa alebo občana voči obci (realizované formou predvyplnených inteligentných elektronických formulárov)
	336	1. Automatizované vyťaženie dát z formulárov a ich príprava pre úradníka na obci na schválenie priamo v príslušnom module. Súčasťou tohto kroku bude aj príprava formulára rozhodnutia obce a jeho registrácia v NASESe.
	337
	338	Biznis procesy, ktoré sú predmetom projektu
	339
	340	Z pohľadu biznis procesov územná samospráva realizuje výkon vybraných procesov štátnej správy (tzv. prenesený výkon štátnej správy) a zodpovedá za metodické riadenie a výkon procesov samosprávy (tzv. originálne kompetencie). Z hľadiska originálnych kompetencií, ktoré sú predmetom riešenia tohto projektu samospráva usmerňuje ekonomickú činnosť v obci, a ak tak ustanovuje osobitný predpis, vydáva súhlas, záväzné stanovisko, stanovisko alebo vyjadrenie k podnikateľskej a inej činnosti právnických osôb a fyzických osôb a k umiestneniu prevádzky na území obce, vydáva záväzné stanoviská k investičnej činnosti v obci. Cieľom projektu je aj uskutočniť úpravy front-endu aj v back-ende, ktoré zefektívnia prácu zamestnancom mesta pri riešení predmetných podaní zjednodušením automatizáciou a integráciou procesných úkonov.
	341
	342
	343	Zavedenie proaktivity
	344
	345	V rámci plánovaných poskytovaných elektronických služieb, ak je to technicky možné, sa zavedie princíp proaktivity. To znamená, že klient bude samosprávou proaktívne vyzývaný na podanie podania alebo mu bude čiastočne predvyplnené podanie, ktoré následne môže klient editovať, autorizovať a spätne odoslať. Zámerom je aj vytvoriť také prostredie, kde interné úradné postupy a procesy nebudú vyžadovať listinné dokumenty.
	346
	347
	348
	349	1x a dosť
	350
	351	Zámerom tohto projektu je vytvoriť prostredie, ktoré minimalizuje potrebné informácie a vstupy od klienta. Ak samospráva alebo štát potrebné informácie už eviduje, budú tieto dáta automaticky stiahnuté a využité pri tvorbe formulárov. Predmetom analýz uskutočnených pre potreby projektu (početnosti, procesy, efektívnosť, časové trvania, CBA a pod) sú koncové služby a resp. ich rozhrania pri ktorých je evidovaný najväčší počet podaní a tvoria tak najviac používané služby občanmi a podnikateľmi.
	352
	353	Zmeny ktoré budú výstupom projektu prinesú redukciu času a zníženie náročnosti pri vybavovaní daných služieb nie len občanmi, podnikateľmi ale aj zamestnancami mesta. Zjednodušením, zrýchlením, prispôsobením elektronických mestských služieb sa zvýši ich prívetivosť, čo povedie k zvýšeniu frekvencie ich využívania a postupnej transformácii úradu z listinnej formy na plne elektronickú.
	354
	355	Súčasťou projektu je zvýšenie interných kapacít mesta o expertný tím, ktorého úlohou bude riadenie, analýza a implementovanie spätnej väzby pri jednotlivých elektronických službách identifikovaných projektom.
	356
	357
	358	Zrýchlenie a inovatívnosť služieb
	359
	360	Cieľom projektu je zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie a jednoduchšie weby a elektronické služby štátu sú predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov s riešením ich životných situácií, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi. V rámci projektu bude v súlade s podmienkami definovanými v príslušnej výzve realizovaná pravidelná spätná väzba od používateľov elektronických služieb a návštevníkov webového sídla. Na základe získaných a vyhodnotených údajov bude mesto schopné zlepšovať technológie a proces tak, aby to pocítili používatelia, t. j. cieľom je okrem iného zaviesť zákaznícky orientovaný prístup v rámci vybraných elektronických služieb.
	361
	362
	363	Životné situácie
	364
	365	Zámerom projektu je v tomto prípade sprístupniť občanom plnohodnotné inteligentné elektronické formuláre, prostredníctvom ktorých budú môcť realizovať elektronické podanie, čo zníži čas na vybavenie agendy (inteligentná navigácia, predvyplnenie polí, kontrola pred odoslaním a pod.) V kontexte životných situácií budú prebiehať nasledovné typy zmien v informačných systémoch mesta:
	366
	367	* technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní (GUI), zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zvyšovanie úrovne digitalizácie koncových služieb, lepšia prístupnosť a súlad s IDSK 3.0,
	368	* technologické riešenia na back-ende koncových služieb, dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, sfunkčnenie proaktívnych funkcionalít;
	369	* dopad na [[ŽS 2 Kúpa>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/zivotne-situacie/zivotna-situacia-9-som-odkazany-mam-odkazaneho-clena-rodiny/]] a vlastníctvo nehnuteľnosti na bývanie (napr. Žiadosť o poskytnutie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi a mimoriadnej dávky na pomoc občanovi alebo napr. Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v dennom stacionári)
	370	* dopad na ŽS 3 Začatie podnikania a ŽS5 Administratívny chod podniku (napr. Vydanie záväzného stanoviska k podnikateľskej činnosti alebo Žiadosť o potvrdenie výšky pohľadávok alebo Oznámenie vzniku poruchy na vedení uloženom v telese pozemnej komunikácie)
	371	* dopad na ŽS 10 Hmotná núdza
	372	* dopad na ŽS 6 Presťahovanie (napr. Určovanie, zmena alebo zrušenie súpisného a orientačného čísla alebo Žiadosť o Skončenie trvalého pobytu v mete Trenčín alebo )
	373
	374	Zvyšovanie štandardov novými službami alebo navyšovanie štandardov pri existujúcich službách
	375
	376	zvýšiť elektronické služby projektu alebo zabezpečiť nové služby na úroveň 4, znamená najmä ich úplné vybavenie elektronickými prostriedkami, prostredníctvom elektronických služieb, online formulárov, ktoré poskytujú základné vybavovania najmä prioritných ale aj iných životných situácií. On-line vybavenie, rozhodnutia, platby a doručenia bez osobného a listinného kontaktu smerom k šetreniu zdrojov občana a podnikateľa a skrátenia času vybavenia služieb.
	377
	378
	379	* Aktualizácia existujúcich elektronických služieb (formulárov) [[https:~~/~~/trencin.sk/ako-vybavit/e-sluzby/>>url:https://trencin.sk/ako-vybavit/e-sluzby/]] - Zámerom je predovšetkým aktualizácia elektronických formulárov (okrem ich dizajnu aj predpĺňanie z backoffice mesta). Aktualizácia sa bude týkať aj popisov predmetných elektronických služieb a životných situácií, prípadne doplňujúcich informácií pre občanov tak, aby podanie daného podania bolo pre občana čo najprívetivejšie.
	380	* Dopracovanie nových elektronických služieb vrátane el. formulárov v rámci potrieb mesta - Dopracované budú služby v zmysle zoznamu uvedeného v tomto dokumente.
	381	* Správa a licenčné pokrytie nástroja na tvorbu el. formulárov - Cieľom je vytvorenie a dodanie nástroja na tvorbu a úpravu elektronických formulárov dodaných v projekte (prípadne aj iných) tak, aby mesto mohlo toto realizovať bez dodatočných licenčných alebo iných dodávateľských kapacít.
	382	* Publikovanie el. služieb na web v rámci normy IDSK – príslušnej aktuálne platnej verzie (jednotný design manuál pre tvorbu el. služieb a webových sídiel štátu) - Počíta sa aj s prepracovaním celej pod sekcie (popisy služieb odkazy, legislatívne popisy , zaškatulkovanie okruhov skupín životných situácií resp. okruhov podľa praktického využitia a pod.)
	383	* Integrácia elektronických služieb a ÚPVS ( slovensko.sk) - Publikácia koncových (elektronických) služieb realizovaných v rámci projektu na ÚPVS podľa príslušného postupu vrátane všetkých náležitostí s tým spojených (evidencia metais a pod.)
	384	* Predvypĺňanie formulárov dátami z číselníka existujúceho mestského IS a ich integrácia do DATAMESTA (frontend aplikácia). Vyplnené a odoslané elektronické formuláre je potrebné preberať z eDESK UPVS a ukladať resp. vyťažovať do systému (backoffice).
	385	* Integrácia na centrálne číselníky – konzumácia údajov z CSRÚ
	386	* Spustenie a prevádzka GOVNETu pre pripojenie CSRÚ prípadne pripojenie mimo GOVNET a realizácia príslušných sieťových a bezpečnostných nastavení
	387	* Open Data – publikácia datasetov definovaných v predmete projektu do národného katalógu otvorených údajov (data.slovensko.sk) v kvalite 3*
	388	* API rozhranie pre automatizované sťahovanie výpisov slovenských bánk - Predpokladá sa realizácia integrácie na univerzálne rozhranie API služieb vytvorených slovenskými bankami tak, aby bolo možné automatizované sťahovanie výpisov príslušných bánk ktoré toto univerzálne rozhranie poskytujú. Cieľom je minimalizácia potreby manuálneho importu bankových výpisov do backoffice mesta a urýchlenie spracovania a párovanie platieb realizovaných bankovými prevodmi.
	389
	390	== Zainteresované strany/Stakeholderi ==
	391
	392
	393	\|ID\|AKTÉR / STAKEHOLDER\|(((
	394	SUBJEKT
	395
1.1	396	(názov / skratka)
	397	)))\|(((
6.1	398	ROLA
	399
1.1	400	(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
	401	)))\|(((
6.1	402	Informačný systém
	403
1.1	404	(MetaIS kód a názov ISVS)
	405	)))
6.1	406	\|1.\|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR\|MIRRI\|vlastník procesu/ vlastník dát/\|(((
	407	isvs_5836 IS CSRU
1.1	408
6.1	409	isvs_62 ÚPVS
	410	)))
	411	\|2.\|Občan / podnikateľ\| \|Užívateľ - Elektronické vybavenie žiadosti, zrýchlenie podania, Implementovať službu životnej situácie tak, aby nebola potrebná osobná návšteva samosprávy\|
	412	\|3.\|Zamestnanci mesta Trenčín\| \|Užívateľ IS\|IS Corageo
	413	\|4.\|Mesto Trenčín\|Trenčín\|vlastník procesu/ vlastník dát/ Zníženie chybovosti, zníženie počtu žiadostí o doplnenie údajov, Úprava interných procesov nevyžadujúcich listinné dokumenty\|IS Corageo
1.1	414
6.1	415	== Ciele projektu ==
1.1	416
6.1	417
	418	Pri definovaní cieľov projektu vychádzame z požiadavky výzvy, t.j. projekt musí byť realizovaný s nasledovným typom akcie:
	419
	420	* budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU)2016/2102.
	421
	422	V rámci oprávneného typu akcie je oprávnená nasledovná hlavná aktivita:
	423
	424	* realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
	425
	426	Hlavným cieľom realizácie projektu je zavedenie digitálnych služieb, pri ktorých bude minimalizovaná námaha občanov a podnikateľov na uplatňovanie si práv či plnenie povinností. Hlavný cieľ a naň nadväzujúce partikulárne ciele sú definované tak, aby boli v súlade s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027 (ďalej len „Partnerská dohoda“) a Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“).
	427
	428
	429	Partnerská dohoda pre špecifický cieľ RSO 1.2. Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a konkrétne opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie, pričom hlavným cieľ je realizovaný v súlade so Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska 2030. Národná koncepcia informatizácie verejnej správy určuje v rámci prioritnej osi 1 Lepšie služby strategickú prioritu Orientácia na používateľa, multikanálový prístup, orchestrácia a životné situácie. Splnenie tejto strategickej priority má byť dosiahnuté nasledujúcimi cieľmi:
	430
	431
	432	Cieľ 1.1 Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
	433
	434	Cieľ 1.2 Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
	435
	436	Cieľ 1.4 Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy patriace pod prioritnú os 1 Lepšie služby.
	437
	438
	439	Naplnenie navrhovaných cieľov projektu bude zabezpečené hlavnou aktivitou Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá pozostáva z nasledujúcich podaktivít:
	440
	441	* Implementácia zlepšení na front a back – ende
	442	* Vytvorenie platformy agregujúcej elektronické služby pre občanov, podnikateľov
	443	* Implementácia princípov otvorenosti pri zlepšovaní elektronických služieb
	444	* Vytvorenie expertného tímu pre oblasť agilného zlepšovania zákazníckej skúsenosti
	445	* Budovanie internej kapacity mesta vytvorením expertného tímu
	446	* Vytvorenie systému aktívnej účasti užívateľov elektronických služieb
	447	* Zabezpečenie riadenia, analýzy a implementácie zmien na v kontexte životných situácií
	448
	449	\|ID\|(((
	450
	451
	452
	453	Názov cieľa
	454	)))\|Spôsob realizácie cieľa
	455	\|1.\|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou\|Zavádzanie elektronických služieb, elektronických formulárov zavádzaním procesov v kontexte životných situácií
	456	\|2.\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovaný ohľadom náležitostí súvisiacich s administratívnym chodom podniku.
	457	\|3.\|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy\|(((
	458	Automaticky dostupný predvyplnený formulár hlásenia/žiadosti o novú/zmenenú
	459
	460	prevádzku od podnikateľa voči obci
	461	)))
	462	\|4.\|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy\|Zrýchlenie a skvalitnenie digitalizácie podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom
	463	\|5.\|Zlepšenie dostupnosti a zvýšenie kvality eGovernment služieb pre obyvateľov, podnikateľov a zamestnancov úradu v meste.\|Súčasťou je aktívna komunikácia mesta smerom na občana a podnikateľa s cieľom zvýšiť podiel elektronických podaní na celkovom počte podaní
	464	\|6.\|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy\|Počet komplexných životných situácií (z atomických na bezproblémové zreťazené), vybavených plne elektronicky (úroveň elektronizácie 4 a viac)
	465	\|7.\|Lepšie usporiadanie informácií a ich rekompozícia a Zjednodušenie životných situácií pre koncových používateľov elektronických služieb (len projekty zlepšujúce služby\|(((
	466	Riešenie zjednodušenia životných situácií zabezpečí aj zvýšenie prístupnosti elektronických služieb pre ľudí so špeciálnymi potrebami tým, že ID-SK zohľadňuje používanie rôznych technických prostriedkov (PC, mobil, tablet) a zároveň dbá aj na prípadné využitie asistenčných informačných technológii (napr. čítač).
	467
	468
	469	)))
	470
	471	== Merateľné ukazovatele (KPI) ==
	472
	473
	474	\|ID\|(((
	475
	476
	477
	478	ID/Názov cieľa
	479	)))\|Názov
	480	ukazovateľa (KPI)\|Popis
	481	ukazovateľa\|Merná jednotka
	482	\|AS IS
	483	merateľné hodnoty
	484	(aktuálne)\|TO BE
1.1	485	Merateľné hodnoty
6.1	486	(cieľové hodnoty)\|Spôsob ich merania\|Pozn.
	487	\|ID01\|Výstup PO095 / PSKPSOI12\|Verejné inštitúcie podporované v rozvoji kybernetických služieb, produktov a procesov\|Počet verejných inštitúcií, ktoré sú podporované za účelom rozvoja a modernizácie kybernetických služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej bezpečnosti verejnej správy.\|Počet verejných inštitúcií\|0\|1\|
	488	Doklad preukazujúci úspešné ukončenie realizácie projektu a jeho aktivít (napr. účtovná dokumentácia) a záverečná monitorovacia správa projektu.\|...
	489	\|ID02\|Výsledok PR017 / PSKPRCR11\|PR017 / PSKPRCR11 - Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov\|Ukazovateľ PR017 uvádza počet všetkých zamestnancov mesta Trenčín, ktorí budú primárnou skupinou používateľov nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu\|používatelia / rok\|0\|100\|(((
	490	Sumarizácia počtu používateľov nových a vylepšených digitálnych služieb – bude určené počtom prístupov, Databázou používateľov.
1.1	491
6.1	492	V prípade mesta Trenčín ide o počet zamestnancov, ktorí využívajú IS mesta Trenčín.
1.1	493
6.1	494	Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:
1.1	495
6.1	496	v rámci udržateľnosti projektu
	497	)))\|PR017 / PSKPRCR11 - Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov
1.1	498
6.1	499	== Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
1.1	500
	501
6.1	502	Realizácia programu budovania životných situácií je rozložená do viacerých projektov a zmenových požiadaviek, ktoré sú zamerané na vývoj alebo rozvoj ISVS/s elektronickými službami , ktoré majú grafické alebo iné používateľské rozhranie a sú určené pre občanov/podnikateľov (alebo aj pracovníkov verejnej správy pracujúcich s agendovým systémom), ďalej označených ako koncoví používatelia. Špecifikácia požiadaviek bola realizovaná koncovými používateľmi a je v súlade s legislatívou (s aktuálne platnou a s návrhom jej zmien ako súčasť projektov) a s postupmi pri vytváraní elektronických služieb verejnej správy, ako sú napríklad používateľský prieskum, mapovanie používateľskej cesty, vytváranie informačnej architektúry a testovanie prototypov podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Projekt definujte základné skupiny koncových používateľov elektronických služieb a popisuje cieľové skupiny koncových používateľov, vrátane sociodemografických charakteristík cieľových skupín a účastníkov používateľského prieskumu. Špecifikácia potrieb resp. cieľov koncových používateľov, ktoré identifikujú, čo jednotlivé skupiny koncových používateľov od elektronickej služby požadujú bola realizovaná prostredníctvom používateľského prieskumu. Pri rozvoji existujúcej elektronickej služby sme použili výstupy zo zisťovania spätnej väzby k elektronickej službe, ak z nich vyplývajú požiadavky koncových používateľov na rozvoj služby a z indexácie.
1.1	503
	504
6.1	505	Úroveň digitálnych zručností je na Slovensku pomerne nízka a iba 54% obyvateľov deklaruje základné digitálne zručnosti. Z tohto dôvodu je navrhované riešenie zostavené s maximálnou pozornosťou na jednoduchosť a prívetivosť elektronických služieb. Zároveň v porovnaní s EÚ udáva index digitálnej ekonomiky výrazné zaostávanie Slovenska v oblasti otvorených údajov, ktoré sú znakom vyššej transparentnosti, efektivity a zodpovednosti. Práve kvôli tejto skutočnosti je potrebné zdôrazniť ich úlohu a podporiť ich využívanie vo verejnej správe.
1.1	506
	507
6.1	508	Z analýzy záverov prieskumu vyplynuli nasledovné požiadavky a problémy:
	509
	510	* Potreba zmeny štruktúry stránky mesta
	511	* Sprístupnenie elektronických služieb občanovi
	512	* Zjednodušenie informácií poskytovaných na stránke
	513	* Zrýchlenie procesu získania informácie.
	514	* Zníženie procesných krokov pri vybavovaní jednotlivých stránok (podaní) – pohľad zamestnanca
	515	* Neprehľadnosť webstránky mesta, ktorá sťažuje orientáciu občana a znižuje rýchlosť vybavenia jeho požiadavky
	516	* Chýbajúce informácie o elektronických službách mesta
	517	* Informácie sú skryté v dokumentoch – komplikované hľadanie
	518	* Neresponzívny dizajn
	519	* Vysoká miera byrokracie a pracnosť vybavovania stránok
	520
	521	Naplnenie potrieb koncových užívateľov prispeje tak koncovým používateľom ako aj pracovníkom mesta a ďalším orgánom. Súčasťou realizácie projektu je implementácia elektronických služieb, ktoré  majú grafické alebo iné používateľské rozhranie a sú určené pre občanov/podnikateľov (alebo aj pracovníkov verejnej správy pracujúcich s agendovým systémom), ďalej označených ako koncoví používatelia. Špecifikácia požiadaviek bola realizovaná koncovými používateľmi a je v súlade s legislatívou (s aktuálne platnou a s návrhom jej zmien ako súčasť projektov) a s postupmi pri vytváraní elektronických služieb verejnej správy podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Špecifikácia potrieb resp. cieľov koncových používateľov, ktoré identifikujú, čo jednotlivé skupiny koncových používateľov od elektronickej služby požadujú boli definované na základe analýzy a diskusií (prieskumu) s odborne spôsobilými osobami, ktoré zastupujú vybrané skupiny stakeholderov.
	522
	523
	524	Budúce riešenie má širokú škálu koncových používateľov s rôznymi potrebami a očakávaniami. Projektom implementované riešenia budú slúžiť ako cenný nástroj pre výskumníkov, pedagógov, policy makerov, tvorcov vedných politík, akademické knižnice, širokú verejnosť a novinárov. Vzhľadom na širokú množinu koncových používateľov a veľké rozdiely v IT zručnostiach používateľov budú kladené vysoké nároky na dizajn, intuitívnosť a celkovú prácu s dátami v grafickom rozhraní riešenia. V rámci prípravnej fázy projektu bol realizovaný používateľský prieskum formou riadeného rozhovoru, ktorý stanovil rámec používateľskej cesty a produktového zoznamu požiadaviek (karta Katalóg požiadaviek v CBA).
	525
	526	V rámci projektu budú riešenia implementované tak, aby novým používateľom poskytli intuitívne a efektívne vedenie pri ich prvej návšteve. Tento proces zabezpečí, že používatelia získajú základné informácie o možnostiach portálu a budú schopní plne využívať funkcionality systémov.
	527
	528	Interaktívny sprievodca bude automaticky používateľa viesť cez rôzne sekcie portálu. Tento sprievodca bude rozdelený do krokov a používateľ bude môcť kedykoľvek jednotlivé kroky pozastaviť alebo ich preskočiť. Nadstavbou sprievodcu pri práci v systéme bude funkcia notifikácií. Služba umožní registrovaným používateľom prijímať oznámenia o novinkách, novo publikovaných súboroch, vzdelávacích programoch, či diskusných informáciách, ktoré sa týkajú ich priameho zainteresovania.
	529
	530	Návrh systémov bude navrhnutý tak, aby prispôsobil rozhranie verejného portálu na notebookové, tabletové a mobilné zariadenia v plnej funkcionalite. Táto služba prispôsobuje zobrazenie rozhrania a jeho komponentov menším zobrazovacím plochám, aby používateľ disponoval plnohodnotnou funkcionalitou. Služba automaticky vyhodnocuje špecifikácie obrazovky používateľa a FE rozhranie verejného portálu má predom zadefinované správanie komponentov a rozloženia.
	531
	532
	533	Nakoľko je výstupom projektu vytvorenie elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacim koncovým používateľom, v rámci realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn budú aplikované nasledovné postupy elektronizácie agendy verejnej správy:
	534
	535	* iniciálny grafický návrh
	536	* mapovanie používateľskej cesty
	537	* vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania viacerými iteráciami
	538	* používateľské testy funkčného používateľského rozhrania a funkčné, integračné a výkonové testy aplikačného rozhrania (etapa Implementácia a Testovanie)
	539
	540	Pri mapovaní používateľskej cesty a dizajne služieb budú aplikované princípy:
	541
	542	* minimalizácie počtu krokov nevyhnutných k úspešnému získaniu/dokončeniu služby
	543	* dizajnu služieb bez slepých uličiek
	544	* interné procesy budú ukryté pred používateľom
	545	* správne nászvoslovie - služba sa bude dať jednoducho vyhľadať
	546	* zrozumiteľný popis koncovej služby
	547	* služba bude pocitovo konzistentná a prepoužije dizajn
	548	* služba bude vychádzať z aktuálnych trendov a bude fungovať používateľovi známym spôsobom
	549	* používateľ bude mať možnosť podať spätnú väzbu
	550	* služba bude využívať inteligentné formuláre a minimalizuje zber nepotrebných údajov
	551
	552	== ==
	553
	554	== Riziká a závislosti ==
	555
	556
	557	\|ID\|(((
	558	NÁZOV RIZIKA a ZÁVISLOSTI
	559
	560
	561	)))\|POPIS / NÁSLEDOK
	562	\|1\|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu.\|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.
	563	\|2\|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.\|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.
	564	\|3\|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry\|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.
	565	\|4\|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.\|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas reagovať na bezpečnostné incidenty.
	566	\|5\|Nedostatočné finančné zdroje na krytie výdavkov spôsobených meškaním platieb zo strany poskytovateľa NFP\|Predčasné ukončenie projektu, predĺženie doby realizácie projektu.
	567	\|6\|Komplikácie s verejným obstarávaním\|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.
	568	\|7\|Neúplné požiadavky\|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.
	569	\|8\|Vysoké náklady na prevádzku\|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.
	570	\|9\|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému\|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.
	571	\|10\|Nedostatočné vyhodnotenie kvality\|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.
	572	\|11\|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa\|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.
	573	\|12\|Nedostatok ľudských zdrojov\|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.
	574
	575	Projekt mesta Trenčín predpokladá, že menej ako 10 % rizík z celkového počtu identifikovaných rizík v ŽoNFP je s vysokou závažnosťou, ktoré ohrozujú úspešnú realizáciu projektu.
	576
	577
	578	=== Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===
	579
	580	V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 2, taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov a k oblasti kybernetickej bezpečnosti v meste Trenčín pristupuje v takej granularite, ktorá zodpovedá hodnote chránených aktív.
	581
	582
	583
	584	Alternatíva 1 spočíva v tom, že by neboli prijaté žiadne zmeny v oblasti monitoringu, spracovania a vyhodnocovania údajov z pohľadu kybernetickej bezpečnosti a realizácie preventívnych opatrení. V súčasnom stave by to znamenalo nedostatočné poznanie komunikácie v infraštruktúrnom prostredí obce, kumulovanie rizika vzniku bezpečnostného incidentu, tvorbu investičného dlhu na IKT a ohrozenie budúcej funkčnosti správy veci verejných v obci či poskytovania služieb občanom.
	585
	586
	587	Alternatíva 2 predpokladá realizáciu inovatívneho riešenia a jeho proaktívnych častí. Takéto zavedenie systému je možné považovať za „komplexné“ zlepšenie – dôjde k zavedeniu digitálnych služieb, zjednoduší sa komunikácia občan/podnikateľ s mestom Trenčín, dôjde k zavedeniu proaktívnych a personalizovaných služieb. Služby budú zacielené na konkrétneho občana alebo podnikateľa na základe napríklad miesta jeho bydliska/sídla, alebo na základe jeho povinností, či evidovaných údajov. Zjednodušenie námahy pri plnení si povinností a získavaní nárokov pri komunikácii s mestom bude signifikantné. Takýmto spôsobom dôjde k šetreniu a významnej úspore času.
	588
	589
	590	Alternatíva 3 s predpokladá realizáciu inovatívneho riešenia bez jeho proaktívnych častí. Takéto čiastočné zavedenie systému je možné považovať za „všeobecné“ zlepšenie – dôjde k zavedeniu digitálnych služieb, potenciálne sa zjednoduší komunikácia občan/podnikateľ a mesta, avšak nedôjde k zavedeniu proaktívnych a personalizovaných služieb. Služby nebudú zacielené na konkrétneho občana alebo podnikateľa na základe napríklad miesta jeho bydliska/sídla, alebo na základe jeho povinností, či evidovaných údajov.
	591
	592	=== Multikriteriálna analýza ===
	593
	594	Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej)
	595
	596
	597	Spracovanie MCA
	598
	599	\| \|KRITÉRIUM\|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA\|(((
	600	STAKEHOLDER
	601
	602	Občan
1.1	603	)))\|(((
6.1	604	STAKEHOLDER
	605
	606	Podnikateľ
1.1	607	)))\|(((
6.1	608	STAKEHOLDER
	609
	610	Mesto Trenčín/Zamestnanec mesto Trenčín
1.1	611	)))
6.1	612	\|(% rowspan="6" %)(((
	613	BIZNIS VRSTVA
	614
	615
	616	)))\|Kritérium A: Zavedenie digitálnych služieb, ktoré minimalizujú námahu občanov a podnikateľov na uplatňovanie si práv a plnenie povinností voči mestu (KO)\|Hlavným cieľom projektu je zavedenie takých digitálnych služieb – aby bola pri ich využívaní minimalizovaná námaha občanov a podnikateľov na uplatňovanie si práv či plnenie povinností.\|X\|X\|
	617	\|Kritérium B: Zavedenie služieb minimálne na úrovni digitalizácie 4 (KO)\|Je potrebné zavádzať také služby, aby nemusel občan alebo podnikateľ osobne navštevovať pracoviská Mesta\|X\|X\|X
	618	\|Kritérium C: Zavedenie služieb viazaných na prioritné životné situácie\|Prioritou zostáva zavádzanie služieb, ktoré sú viazané na prioritné životné situácie, t.j. riešia problémy občana/ podnikateľa, s ktorými sa stretáva v bežnom živote najčastejšie\|X\|X\|X
	619	\|Kritérium D: Proaktivita služieb\|Projekt implementuje také služby, ktoré na základe vstupov od iných orgánov verejnej moci (OVM), dát tretích strán alebo vstupov od občana či podnikateľa automatizovane aktivujú a v maximálnej miere pripravujú podklady pre občana či podnikateľa tak, aby svoje nároky či povinnosti vybavil čo najjednoduchšie – namiesto toho, aby museli sledovať, ktoré všetky povinnosti a nároky si majú splniť či uplatniť a až na základe tejto znalosti vyhľadával konkrétnu službu či už v elektronickej podobe alebo osobným navštívením pracoviska Mesta Trenčín\|X\|X\|X
	620	\|Kritérium E: Personalizácia služieb\|Jednotlivé digitálne služby realizované v rámci projektu musia byť realizované tak, aby svojim obsahom cielili priamo na potreby občana a podnikateľa (napríklad na základe jeho bydliska/miesta podnikania, jeho potrieb využívania komunálnych služieb) – digitálne služby by nemali byť postavené všeobecne s prenesením ich personalizovaného obsahu na občana či podnikateľa\|X\|X\|X
	621	\|Kritérium F: Automatizácia procesov na strane občana, podnikateľa a mesta Trenčín\|Cieľom je, aby celá komunikácia medzi občanom/ podnikateľom a mestom prebiehala čo najjednoduchším spôsobom, ideálne automatizovane a s minimálnymi nárokmi na aktivitu na strane občana/ podnikateľa resp. mesta\|X\|X\|X
	622
	623	Vyhodnotenie MCA
	624
	625	\|Zoznam kritérií\|(((
	626	Alternatíva
	627
	628	1
1.1	629	)))\|(((
6.1	630	Spôsob
1.1	631
6.1	632	dosiahnutia
	633	)))\|Alternatíva 2\|(((
	634	Spôsob
1.1	635
6.1	636	dosiahnutia
	637	)))\|(((
	638	Alternatíva
1.1	639
6.1	640	3
	641	)))\|Spôsob dosiahnutia
	642	\|Kritérium A\|Nie\|N/A\|Áno\|Budú zavedené digitálne služby zjednodušujúce komunikáciu občana/ podnikateľa a Mesta Trenčín.\|Áno\|Budú zavedené digitálne služby zjednodušujúce komunikáciu občana/ podnikateľa a Mesta Trenčín.
	643	\|Kritérium B\|Nie\|N/A\|Áno\|Všetky zavedené služby budú mať úroveň digitalizácie 4.\|Áno\|Všetky zavedené služby budú mať úroveň digitalizácie 4
	644	\|Kritérium C\|Nie\|N/A\|Áno\|Zavedené služby budú viazané na prioritné životné situácie\|Áno\|Zavedené služby budú viazané na prioritné životné situácie
	645	\|Kritérium D\|Nie\|N/A\|Áno\|Zavedené služby budú proaktívne.\|Nie\|Zavedené služby nebudú realizované ako proaktívne, t.j. nedosiahnu úroveň očakávanej úrovne komunikácie – spustenie komunikácie automatizovane na základe zaevidovanej udalosti bez nutnosti sledovať vznik tejto udalosti na strane občana
	646	\|Kritérium E\|Nie\|N/A\|Áno\|Zavedené služby budú personalizované.\|Nie\|Služby nebudú personalizované, t.j. svojim obsahom nebudú automaticky zacielené na občana/ podnikateľa, ale budú generické.
	647	\|Kritérium F\|Nie\|N/A\|Áno\|Bude prebiehať automatizovaná komunikácia medzi občanom/ podnikateľom a mestom\|Nie\|Automatizácia bude iba čiastočná, nie v očakávanom resp. možnom dosiahnuteľnom rozsahu.
1.1	648
6.1	649	=== Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===
1.1	650
	651
6.1	652	Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Ako najvýhodnejšiu z danej analýzy považujeme Alternatívu 2. Výber Aplikačnej architektúry reflektuje výber nadradenej biznis architektúry.
1.1	653
6.1	654	=== Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===
1.1	655
6.1	656	Výber alternatívy na úrovni technologickej a bezpečnostnej vrstvy architektúry kopíruje výber alternatívy č. 2 na základe MCA. Riešenie predstavuje minimálny rozsah technologického a softvérového zlepšenia prostredia pre splnenie predpokladov kybernetického auditu a zabezpečenie dostatočnej ochrany prostredia s ohľadom na hodnotu chránených aktív.
1.1	657
	658
6.1	659	== POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) ==
1.1	660
	661
6.1	662	Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.
1.1	663
	664
6.1	665	Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:
1.1	666
	667
6.1	668	* Analýza a dizajn,
	669	* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
	670	* Implementácia a testovanie,
	671	* Nasadenie.
1.1	672
6.1	673	Mesto Trenčín bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.
1.1	674
	675
6.1	676	\|Etapa\|Požadované výstupy
	677	\|Analýza a dizajn\|(((
	678	Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti
1.1	679
6.1	680	- Zoznam požiadaviek
1.1	681
6.1	682	- Akceptačné kritériá
1.1	683
6.1	684	- Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram
1.1	685
6.1	686	produktu)
	687
	688	- Biznis architektúra
	689
	690	- Aplikačná architektúra
	691
	692	- Technologická architektúra – časť systémová architektúra
	693
	694	- Bezpečnostná architektúra
	695
	696	- Stratégia testovania
	697
	698	- Plán testovania
	699
	700	- Testovacie scenáre a prípady
	701
	702	Detailná funkčná špecifikácia riešenia
	703
	704	- vypracovanie registratúrneho poriadku
	705
	706	- detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,
	707
	708	- Blokové a dátové modely finálneho produktu
	709
	710	Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne
	711
	712	- technická architektúra – časť fyzická architektúra
	713
	714	- špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)
	715
	716	- špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností
	717
	718	- špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek
	719
	720	- Plán testovania
	721
	722	- Testovacie scenáre a prípady
	723
	724	- Plán Implementácie
1.1	725	)))
6.1	726	\|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb\|Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)
	727	\|Implementácia a testovanie\|(((
	728	Implementácia:
1.1	729
6.1	730	Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:
1.1	731
6.1	732	- Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
1.1	733
6.1	734	- Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
1.1	735
6.1	736	- Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely
1.1	737
6.1	738	- Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne
1.1	739
6.1	740	- Implementácia procesov
1.1	741
6.1	742	Testovanie:
1.1	743
6.1	744	Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:
1.1	745
6.1	746	- Funkčné testy
1.1	747
6.1	748	- Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)
1.1	749
6.1	750	- Záťažové testy
1.1	751
6.1	752	- Systémové integračné testy
	753
	754	- Testy použiteľnosti
	755
	756	- Používateľské akceptačné testovanie
	757	)))
	758	\|Nasadenie\|(((
	759	Nasadenie do produkcie:
	760
	761	- Príprava produkčného prostredia
	762
	763	- Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
	764
	765	- Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
	766
	767	- Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
	768	)))
1.1	769	\|(((
6.1	770
1.1	771
6.1	772	Dokončovacia fáza projektu
	773	)))\|(((
	774	Manažérsky produkt
1.1	775
6.1	776	- M-02 Správa o dokončení projektu
1.1	777
6.1	778	- M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
1.1	779
6.1	780	- M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
1.1	781
6.1	782	- M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
	783	)))
	784	\|Služby projektového riadenia\|(((
	785	Manažérsky produkt
1.1	786
6.1	787	- M-01 Plán etapy
1.1	788
6.1	789	- M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
	790
	791	- M-03 Akceptačný protokol
	792
	793	- M-04 Audit kvality
	794
	795	- M-05 Analýza nákladov a prínosov
	796	)))
	797
	798	Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém, ktorý sa dosiahne Implementovaním projektu do prostredia Mesta Trenčín, ktoré bude pri implementácii projektu postupovať v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z..
	799
	800	\|ID\|(((
	801
	802
	803
	804	Podaktivita
	805	)))\|Oblasť\|(((
	806
	807
	808	Činnosti
	809	)))\|Typ výstupu
	810	\|1.\|Implementácia elektronických služieb prostredníctvom ID-SK v aktuálnej dostupnej verzii eFormulárov a zlepšenie užívateľskej prívetivosti\|(((
	811	Komplexná prestavba formulárov elektronických služieb podľa šablóny IDSK,
	812
	813
1.1	814	)))\|(((
6.1	815	Zvýšenie prístupnosti elektronických služieb pre ľudí so špeciálnymi potrebami, Lepšie usporiadanie informácií a ich rekompozícia v rámci poskytovaných elektronických služieb,
	816
	817
	818
1.1	819	)))\|(((
6.1	820	Súlad s IDSK a prístupnosťou
	821
	822	Zaistenia konzistentnosti dizajnu používateľských rozhraní elektronických služieb slovenského e-Governmentu. Bez jeho existencie by služby pôsobili nekonzistentne a zmätočne, občania by služby nepovažovali za dostatočne kredibilné.
	823
	824	Zaistenie kvality dizajnu, zdrojového kódu a prístupnosti. Dizajn manuál poskytuje predpripravené komponenty
	825
	826
1.1	827	)))
6.1	828	\|2.\|Implementácia elektronických služieb prostredníctvom ID-SK eFormulárov a zlepšenie užívateľskej prívetivosti\|Integrácia formulárov prostredníctvom centrálnej platformy\|(((
	829	Zlepšenie predpĺňania eFormulárov bude riešená tak, že v kóde (skripte) eFormulára (edit transformácie) budú volané publikované služby (REST API) ktoré poskytnú dáta z back office mesta.
1.1	830
	831
6.1	832
	833	)))\|
	834	\|3.\|Implementácia elektronických služieb prostredníctvom ID-SK eFormulárov a zlepšenie užívateľskej prívetivosti\|Modernizácia zastaraného dizajnu časti webového sídla, poskytujúceho prístup k elektronickým službám\|(((
	835	Nový prístupový bod pre elektronické služby umožní občanovi/podnikateľovi pristúpiť k elektronickej službe v prostredí webového sídla mesta.
1.1	836
6.1	837	Cieľom úpravy je naplnenie jednotlivých cieľov ID-SK pri sprístupňovaní elektronických služieb a zároveň zjednodušenie orientácie používateľa pri výbere konkrétnej životnej situácie. Okrem výberu služby na základe poznania jej príslušnosti ku konkrétnej životnej situácii, bude k dispozícii aj vyhľadávanie na základe kľúčových slov, manažment týchto kľúčových slov bude v réžii tímu manažérov elektronických služieb mesta a budú obmieňané, resp. dopĺňané podľa práve aktuálnych tém a častých požiadaviek verejnosti. Okrem tejto možnosti pribudne aj možnosť vyhľadávania konkrétnej elektronickej služby na základe fulltextového vyhľadávania.
1.1	838
6.1	839
	840	)))\|Jednotlivé služby budú stále umožňovať aj neelektronickú cestu ich vybavenia, pričom dôraz bude kladený na jednoduchosť využitia služby elektronickou cestou.
	841	\|4.\|Súlad služieb s obsahom s cieľmi prioritných životných situácií a legislatívou v zmysle výzvy\|(((
	842	Dosiahnutie úrovne elektronických služieb v zmysle Vyhlášky Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy č. 78/2020 Z. Z. minimálne na úroveň informatizácie číslo 4.
1.1	843
6.1	844
	845	)))\|(((
	846	technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní (GUI), zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zvyšovanie úrovne digitalizácie koncových služieb, lepšia prístupnosť a súlad s IDSK 3.0,
	847
	848	technologické riešenia na back-ende koncových služieb, dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, sfunkčnenie proaktívnych funkcionalít;
	849
	850
	851	)))\|Elektronické služby a formuláre, online podania, platby a vyrozumienia
	852	\|5.\|Súlad služieb s obsahom s cieľmi prioritných životných situácií a legislatívou v zmysle výzvy\|Súlad služieb s obsahom a cieľmi min. 9 prioritných životných situácií\|(((
	853	dopad na [[ŽS1 Strata>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/zivotne-situacie/zivotna-situacia-9-som-odkazany-mam-odkazaneho-clena-rodiny/]] zamestnania (napr. Žiadosť o poskytnutie informácií o dostupných zdrojoch zamestnania na meste Trenčín, v jeho podriadených organizáciách alebo u súkromných posyktovateľov)
	854
	855
	856	dopad na ŽS 3 Začatie podnikania a [[ŽS5 Administratívny chod podniku>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/zivotne-situacie/zivotna-situacia-5-administrativny-chod-podniku/]] (napr. Vydanie záväzného stanoviska k podnikateľskej činnosti alebo podanie rôznych typov daňových priznaní)
	857
	858
	859	dopad na ŽS 6 Presťahovanie (napr. Určovanie, zmena alebo zrušenie súpisného a orientačného čísla alebo Oznamovanie o vzniku zániku alebo zmene daňovej povinnosti k dani za ubytovanie)
	860
	861
	862	dopad na [[ŽS9 Som odkázaný, mám odkázaného člena rodiny>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/zivotne-situacie/zivotna-situacia-9-som-odkazany-mam-odkazaneho-clena-rodiny/]] (napr. Žiadosť o poskytnutie jednorazovej dávky v hmotnej núdzi a mimoriadnej dávky na pomoc občanovi alebo napr. Žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu v dennom stacionári)
	863
	864
	865	dopad na ŽS 11 Materská škola, ZŠ 12 Stredná škola alebo ŽS 13 Stredná škola (napr. Žiadosť o zabezpečenie poskytovania školských služieb alebo Žiadosť o poskytnutie informácií o voľných školských kapacitách, informovanie o podujatiach školy a pod.)
	866	)))\|Elektronické služby a formuláre, online podania, platby a vyrozumienia
	867
	868	== NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY ==
	869
	870
	871	Účelom projektu je zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie a jednoduchšie weby a elektronické služby štátu sú predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov s riešením ich životných situácií, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi, formulármi, mailom, cez informačný system mesta, mobilným zariadením a pod..
	872
	873	Podaktivity realizované a implementované projektom:
	874
	875	Zavedenie a štandardizovanie manažmentu spätnej väzby – v tejto časti bude realizovaný návrh a definovanie dotazníka spokojnosti ktorý bude ponúknutý občanovi po realizácií koncovej služby. V prípade záujmu bude možnosť formou krátkych a jednoduchých otázok ohodnotiť príslušnú koncovú službu (jej formulár, popis, ... ) a tak poskytnúť spätnú väzbu pre mesto, konkrétne pre novovzniknutý tím manažérov elektronických služieb.
	876
	877	Navrhované otázky (konečná množina otázok bude parametrická a je možné ju upraviť podľa odosielaných odpovedí a rozsahu otázok aký zvolí mesto) :
	878
	879	* Našli ste/vybavili ste to, čo ste potrebovali?
	880	* Ako často navštevujete webovú stránku elektronických služieb?
	881	* Pokladáte informácie na stránke za užitočné?
	882	* Je z Vášho pohľadu stránka prehľadná a dá sa na nej jednoducho vyhľadávať to, čo potrebujete?
	883	* Dokážete nájsť na stránke dôležité oznamy mesta a organizácií v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti jednoducho a prehľadne?
	884	* Považujete úradnú tabuľu mesta zverejnenú na stránke za prehľadnú a užitočnú?
	885	* Ako je pre Vás stránka mesta použiteľná v mobilnom zariadení?
	886	* Čo by ste zlepšili na stránke, prípadne vo vyhľadávaní?
	887	* Je stránka mesta užitočná svojim obsahom a elektronickými službami pri riešení povinností vyplývajúcich z miestnych daní?
	888	* Hodnotenie podľa pridelených bodov: 1 - veľmi zlé hodnotenie, nevyhovujúce, 5 - výborné hodnotenie, vysoká spokojnosť
	889
	890	Spracovanie poskytnutej spätnej väzby bude realizované prostredníctvom webovej služby ktorá uloží dáta prihláseného používateľa do back office databázy mesta. V prípade ak používateľ – občan, nebude odpovedať na otázky v dotazníku do evidencie mesta sa i tak uloží nepersonalizovaná informácia o použití konkrétnej elektronickej služby pre štatistické meranie využívania služieb a ich preferencie používateľmi.
	891
	892
	893	Monitorovanie spätnej väzby – bude realizované pravidelné meranie využívania elektronických služieb, vrátane kvality používateľskej skúsenosti (to znamená po každom využití elektronickej služby bude realizovaný dotazník spokojnosti používateľa s elektronickou službou ako je popísané v predchádzajúcom bode).
	894
	895	Výstupom bude pravidelný reporting využitia jednotlivých elektronických služieb. – v CG BI mesta vytvorený report a prípadne aj zasielané notifikácie (napr. ak sa vyskytla v odpovedi nejaká kritická poznámka alebo hodnotenie a podobne).
	896
	897	Analýza bude slúžiť na posúdenie a zapracovanie spätnej väzby - identifikovanie úzkych miest a bariér využívania elektronických služieb a webového portálu. Pravidelné získavanie spätnej väzby od zákazníkov bude podkladom pre návrh a testovanie riešení pre identifikované bariéry a úzke miesta a dohľad nad ich nasadením do praxe.
	898
	899
	900	Komplexná prestavba formulárov elektronických služieb podľa šablóny IDSK v jeho poslednej verzii 3.0,
	901
	902
	903	Jednotný dizajn manuál elektronických služieb Slovenska „ID-SK“ je manuálom, ktorý má za cieľ zjednotiť používateľské rozhrania a spôsob komunikácie s používateľom pri poskytovaní elektronických služieb na Slovensku. Požiadavka zjednotenia elektronických služieb vyplýva z Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy z roku 2016. Bol navrhnutý v spolupráci s odbornou verejnosťou a pracovnými skupinami Komisie pre štandardizáciu informačných systémov verejnej správy. Pravidlá a prístupy uvedené v ID-SK sú tvorené tak, aby využívanie elektronických služieb bolo pre verejnosť jednoduchšie, a aby pomáhal predchádzať bežným problémom. ID-SK je súbor pravidiel tvorby obsahu a funkčnosti elektronických služieb v súlade s potrebami používateľov. Definuje komponenty, jednotné používanie výrazov, princípy, vzory a pravidlá pre tvorbu jednotného používateľského rozhrania. Jeho účelom je jednotný spôsob komunikácie s používateľom elektronických služieb v celej verejnej správe. ID-SK je metodickým usmernením, pre všetkých poskytovateľov pri tvorbe nových a súčasne pri pretváraní existujúcich elektronických služieb a to tak, aby bol postupne naplnený jeho cieľ zjednotenia tvorby všetkých elektronických služieb verejnej správy.
	904
	905	ID-SK je jednotný dizajn manuál elektronických služieb Slovenska a jeho hlavným účelom je:
	906
	907	• Zaistenia konzistentnosti dizajnu používateľských rozhraní elektronických služieb slovenského e-Governmentu. Bez jeho existencie by služby pôsobili nekonzistentne a zmätočne, občania by služby nepovažovali za dostatočne kredibilné.
	908
	909	• Zaistenie kvality dizajnu, zdrojového kódu a prístupnosti. Dizajn manuál poskytuje predpripravené komponenty, ktoré sú:
	910
	911	o responzívne – teda správne sa zobrazujú na rôznych veľkostiach obrazoviek;
	912
	913	o prístupné – sú použiteľné pre skupiny používateľov so zníženou motorickou alebo zrakovou schopnosťou;
	914
	915	o použiteľné – implementujú základné heuristiky (best practice) použiteľnosti.
	916
	917
	918	Formuláre budú spracované na základe metodiky „Jednotný dizajn manuál elektronických služieb a webových sídiel“ aktuálne vo verzii 3.0 https:~/~/idsk.gov.sk . Kompletný zoznam dostupných webových komponentov je zverejnený v metodike „Jednotný dizajn manuál elektronických služieb a webových sídiel“ na adrese https:~/~/idsk.gov.sk
	919
	920
	921	Modernizácia zastaraného dizajnu
	922
	923	Nový prístupový bod pre elektronické služby umožní občanovi/podnikateľovi pristúpiť k elektronickej službe v prostredí webového sídla mesta. Cieľom úpravy je naplnenie jednotlivých cieľov ID-SK pri sprístupňovaní elektronických služieb a zároveň zjednodušenie orientácie používateľa pri výbere konkrétnej životnej situácie. Okrem výberu služby na základe poznania jej príslušnosti ku konkrétnej životnej situácii, bude k dispozícii aj vyhľadávanie na základe kľúčových slov, manažment týchto kľúčových slov bude v réžii tímu manažérov elektronických služieb mesta a budú obmieňané, resp. dopĺňané podľa práve aktuálnych tém a častých požiadaviek verejnosti. Okrem tejto možnosti pribudne aj možnosť vyhľadávania konkrétnej elektronickej služby na základe fulltextového vyhľadávania. Jednotlivé služby budú stále umožňovať aj neelektronickú cestu ich vybavenia, pričom dôraz bude kladený na jednoduchosť využitia služby elektronickou cestou. Samotné životné situácie budú priradené Agendám. Konkrétne služby budú následne členené do informačných blokov, v ktorých sa používateľ oboznámi z ich obsahom a spôsobom ich využitia pre úspešnú realizáciu podania:
	924
	925
11.1	926	*
6.1	927	** Popis služby ... obsahuje stručný popis čo služba rieši
	928	** Termíny (lehoty) na vybavenie
	929	** Ako vybavíte ... obsahuje popis ako využiť službu v elektronickej forme
	930	** Poplatky ... obsahuje informáciu o výške správneho poplatku ako aj o sadzbách a výške úhrad, ktoré sú spojené s príslušným rozhodnutím pri realizácii služby, ktoré je možné hradiť elektronicky
	931	** Tlačivo ... žiadosť, ktorou sa v minulosti služby realizujovali v listinnom svete
	932	** Odkaz na elektronický formulár ... presmerovanie do nového wizardu el. podania konkrétnej služby, ktorý umožní realizovať podanie v logických, po sebe nasledujúcich krokoch, validuje zadané údaje a usmerní používateľa počas procesu realizácie služby
	933	** Kontaktná osoba
	934
	935	Predvypĺňanie formulárov
	936
	937	Prostredníctvom integrácia na CPDI - Register právnických osôb (ďalej aj „RPO“), Register fyzických osôb (ďalej aj „RFO“), Kataster nehnuteľností atď., a z lokálnych registrov IS mesta sa implementuje predvypĺňanie údajov vo formulároch.
	938
	939
	940	Lepšie usporiadanie informácií a ich rekompozícia a Zjednodušenie životných situácií pre koncových používateľov elektronických služieb (len projekty zlepšujúce služby),
	941
	942	Prvok poskytujúci funkcionalitu vytvorenia a odoslania podania na mesto (skrátene označovaný aj Wizard podania) bude viac krokový komponent, ktorého základné prvky budú:
	943
	944	* Výber elektronickej služby (overenie osoby)
	945	* Vyplnenie elektronického podania, úprava, kontrola
	946	* Pridanie príloh (napr. dokumentov vo formáte PDF a podobne)
	947	* Podpísanie
	948	* Odoslanie do elektronickej schránky mesta
	949
	950	Výber elektronickej služby (proaktivita pre koncových používateľov):
	951
	952	* Ponúkanie životných situácii podlá prihlásenej osoby, jedná sa najmä o 5 prioritných životných situácií.
	953	** Kúpa a vlastníctvo nehnuteľnosti na bývanie
	954	** Hmotná núdza
	955	** Začatie podnikania
	956	** Administratívny chod podniku
	957	** Presťahovanie
	958
	959	Zistenie v akých agendách mesta daná osoba figuruje (DN, PO, OB, ... ) a poskytnutie služieb k týmto agendám (prioritne, vybrať môže vždy všetky)
	960
11.1	961	*
	962	**
6.1	963	*** Evidovanie (posledné použitých služieb) – poskytnutie zoznamu „používaných“ (obľúbených)
	964	* Riešenie zjednodušenia životných situácií zabezpečí aj zvýšenie prístupnosti elektronických služieb pre ľudí so špeciálnymi potrebami tým, že ID-SK zohľadňuje používanie rôznych technických prostriedkov (PC, mobil, tablet) a zároveň dbá aj na prípadné využitie asistenčných informačných technológii (napr. čítač).
	965	* Úroveň elektronických služieb je dosiahnutá minimálne na úrovni číslo 4.
	966	* Súlad projektu s platnou Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky a jej niekoľkými strategickmými cieľmi.
	967	* Rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov”;
	968	* Zavádzanie optimalizovaných a automatizovaných procesov vrátane využitia low-code platforiem
	969	* Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102;
	970	* Projekt predpokladá napojenie na vládnu site Govnert, podporu aplikačnej a technologickej architektúry na princípoch cloud native a cloud ready postavenej na bezpečnej sieti Govnet
	971	* Projekt taktiež predpokladá lepšie riadenie a plánovanie zdrojov pomocou analytického spracovania údajov vo verejnej správe za účelom lepšieho poskytovania verejných služieb v prospech občana/podnikateľa
	972	* Projekt predpokladá aj súlad s obsahom a cieľmi programu Slovensko 2021 – 2027, najmä špecifickým cieľom: RSO1.2 (opatrenie 1.2.1),súlad s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode pre špecifický cieľ RSO 1.2 a súlad s definovanými typmi oprávnených aktivít v rámci výzvy.
	973	* Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“ a technologické zmeny na back-ende
	974
	975	* Zvolené životné situácie, začínajú pre občana a podnikateľa v momente, keď začne vyhľadávať informácie o podania končia zaplatením správneho poplatku. Je dôležité, aby sme používateľa navigovali v každom kroku jeho životnej situácie.
	976	* použitie prístupnosti, IDSK 3.0 a metodológie implikované otázkami dokumentu BRISK/MIRRI benchmarku životných situácii.
	977	* Používateľská cesta a tok navrhovaného riešenia umožňuje úspešne odoslať formulár (kliká na Odoslať na obrazovke formulára). Na stránke potvrdzujúcej úspešné dokončenie môže používateľ kliknúť na tlačidlo Pokračovať k platbe a dostáva sa na platobnú stránku, zadáva výšku poplatku dane z príjmu a identifikačný údaj, kliká na generovať platobné údaje a Dostáva sa na stránku s vygenerovanými platobnými údajmi a následne Odosiela platbu z účtu.
	978	* Project implikuje zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, pa jeho priblíženie k jednotnému dizajnmanuálu štátnej správy.
	979	* Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe.
	980	* Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb – chat a pridanie možnosti diskusie na diskusnom fóre.
	981	* Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr.
	982	* Zobrazovanie odhadovaného času vybavenia služby.
	983	* Zavedenie nových koncových služieb na úrovni číslo 4 elektronizácie.
	984
	985	Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy:
	986
	987	* Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS) - Publikácia koncových (elektronických) služieb realizovaných v rámci projektu na ÚPVS podľa príslušného postupu vrátane všetkých náležitostí s tým spojených (evidencia metais a pod.)
	988	* Integrácia na GovNet - Spustenie a prevádzka GOVNETu pre pripojenie CSRÚ prípadne pripojenie mimo GOVNET a realizácia príslušných sieťových a bezpečnostných nastavení
	989	* modul pre zber spätnej väzby.
	990	* modul Platobnej brány štátnej pokladnice
	991
	992	[[image:1732778874250-582.png]]
	993
	994
	995
	996	Model aplikačnej architektúry – TO BE stav
	997
	998
	999
	1000	Na úrovni business vrstvy sú definovaní všetci relevantní stakeholderi a plánovaní používatelia riešenia, vrátane občanov, podnikateľských subjektov a zamestnancov samosprávy. Business vrstva špecifikuje vizuálne používateľské rozhrania, ktoré budú dostupné v rámci elektronických služieb poskytovaných prostredníctvom nového ISVS. Tieto služby budú rozdelené na verejnú časť (pre občanov a podnikateľov) a neverejnú časť (pre zamestnancov mesta). Súčasťou business vrstvy bude aj správcovské rozhranie systému, ktoré umožní efektívne riadenie celého riešenia. Okrem vizuálnych rozhraní sa počíta aj s nevizuálnymi rozhraniami určenými pre systémovú komunikáciu a automatizované procesy.
	1001
	1002
	1003	Na aplikačnej vrstve budú všetky elektronické služby implementované ako samostatné moduly. Tento modulárny prístup umožní vyššiu flexibilitu a opätovnú použiteľnosť jednotlivých služieb, čo výrazne zlepší schopnosť mesta prepojiť tieto moduly s existujúcimi alebo budúcimi systémami (napr. ďalšími ISVS alebo externými aplikáciami). Aplikačná vrstva obsahuje nasledujúce kľúčové komponenty:
	1004
	1005
	1006	1. Integračná zbernica: Zabezpečuje orchestráciu služieb a dátovú výmenu medzi jednotlivými modulmi a externými systémami. Slúži ako centrálna komunikačná vrstva pre synchronizáciu procesov a výmenu informácií v reálnom čase.
	1007	1. Dátový konektor: Poskytuje špecializované rozhrania na integráciu ISVS s ostatnými mestskými informačnými systémami. Tento komponent je navrhnutý tak, aby zvládal obojsmernú komunikáciu a spracovanie údajov s dôrazom na bezpečnosť a výkonnosť.
	1008	1. Nevizuálne integračné rozhrania: Umožňujú komunikáciu s externými systémami (napr. národnými registrom, overovacími službami alebo autentifikačnými mechanizmami) s cieľom zabezpečiť automatizované procesy, ako je autentifikácia, autorizácia, alebo načítanie údajov.
	1009
	1010	Na technologickej vrstve sú komponenty podporujúce prevádzku celého systému. Hoci technologická vrstva nie je predmetom realizácie tohto projektu, architektúra zohľadňuje existujúcu IT infraštruktúru mesta, ktorá bude použitá na prevádzkovanie výstupov projektu. Táto vrstva zahŕňa servery, úložné systémy a sieťovú infraštruktúru potrebnú na zabezpečenie výkonnosti, škálovateľnosti a dostupnosti navrhnutého riešenia.
	1011
	1012
	1013	Výsledky projektu budú pozostávať z nového ISVS, ktorý bude integrovať verejnú a neverejnú časť portálu mesta. Verejná časť umožní občanom a podnikateľom jednoduchý prístup k personalizovaným elektronickým službám, ako je podávanie žiadostí alebo získavanie informácií. Neverejná časť, určená pre zamestnancov mesta, bude slúžiť na správu prijatých podaní, ich spracovanie a poskytovanie spätnej väzby občanom.
	1014
	1015
	1016	Navrhované riešenie počíta aj s nasadením integračného komponentu, ktorý umožní prepojenie informačného systému mesta s externými aplikáciami, systémami a registrami. Tento komponent bude kritický pre autentifikáciu používateľov a konzumáciu údajov z národných registrov. Okrem toho sa riešenie zameriava na prepojenie lokálnych evidencií mesta s externými registrami s cieľom zautomatizovať overovanie údajov. Predpokladom je využívanie spoľahlivých a konzistentných údajov („čistých dát“) z dostupných registrov. Tieto opatrenia zlepšia kvalitu služieb poskytovaných mestom a znížia administratívnu záťaž na zamestnancov.
	1017
	1018
	1019	== Prehľad e-Government komponentov ==
	1020
	1021	Informácie relevantné pre túto kapitolu sú uvedené v Prístupe k projektu.
	1022
	1023
	1024	== LEGISLATÍVA ==
	1025
	1026
	1027	Riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:
	1028
	1029
	1030	V oblasti legislatívy je potrebné vychádzať z legislatívnych noriem, ktoré sa venujú oblasti informatizácie, eurofondov a zákonov týkajúcich sa rozvoja elektronických služieb vybraných oblastí štátnej správy, z ktorých vychádzajú služby určené na elektronizáciu v rámci projektu. Ide najmä o nasledovné legislatívne normy:
	1031
	1032	* Zákon č. 95/2019 o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
	1033	* Zákon č. 18/2018 z. o ochrane osobných údajov a o zmene niektorých zákonov.
	1034	* Zákon č. 272/2016 z. o dôveryhodných službách.
	1035	* Zákon č. 395/2002 z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov.
	1036	* Zákon č. 369/1990 o obecnom zriadení.
	1037	* Zákon 69/2018 o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
	1038	* Vyhláška 401/2023 o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
	1039
	1040	V oblasti elektronických služieb obyvateľom a podnikateľom sú základné procesné a vecné pravidlá pre elektronické doručovanie prostredníctvom ÚPVS:
	1041
	1042	* Zákon č. 71/1967 o správnom konaní (správny poriadok) v častiach .
	1043	* Zákon č. 305/2013 z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o eGovernmente).
	1044	* Podľa ustanovenia 17 ods. 6 prvej vety zákona č. 305/2013 Z.z. o eGovernmente ak zákon ustanovuje orgánu verejnej moci (OVM) povinnosť získavať alebo použiť na účely výkonu verejnej moci úradné dokumenty, údaje vrátane osobných údajov alebo preukázať skutočnosti, v rozsahu, v akom sú vedené v informačnom systéme verejnej správy v správe iného OVM, je tento iný OVM povinný takéto úradné dokumenty, údaje alebo skutočnosti bezodplatne a bezodkladne poskytnúť v rozsahu nevyhnutnom na naplnenie účelu, na ktorý sa poskytujú, a to aj automatizovaným spôsobom a bez súhlasu dotknutých osôb.
	1045
	1046	V oblasti automatizovaného elektronického získavania podkladov pre rozhodnutie vo veci v konaní vedených obcami v nevyhnutnom rozsahu:
	1047
	1048	Zákon č. 177/2018 z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii), ktorý upravuje podmienky pre používanie technického prostriedku pre elektronicky získavané potvrdenia 1x a dosť z Referenčných registrov štátu a Informačných systémov verejnej správy na základe legislatívnych účelov v konkrétnych rozhodovaných veciach. Tieto legislatívne účely preukazujú obce.
	1049
	1050
	1051	== ROZPOČET A PRÍNOSY ==
	1052
	1053
	1054
	1055	=== Sumarizácia nákladov a prínosov ===
	1056
	1057
	1058	NÁKLADY
	1059
	1060	Sumarizácia nákladov:
	1061
	1062	[[image:1732778989232-467.png]]
	1063
	1064
	1065
	1066	Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:
	1067
	1068
	1069	[[image:1732778998576-328.png]]
	1070
	1071
	1072
	1073
	1074	Rozpočet projektu: 660 478,08 Eur
	1075
	1076	Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom UCP analýzy. Vypočítané náklady projektu cez UCP analýzu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:
	1077
	1078
	1079	Hlavné aktivity:
	1080
	1081	Externé služby: 564 130,80 Eur s DPH
	1082
	1083	Interné mzdové výdavky: 53 138,43 Eur
	1084
	1085
	1086	Podporné aktivity:
	1087
	1088	907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU 43208,85 Eur
	1089
	1090
	1091	PRÍNOSY:
	1092
	1093	Kvantifikácia ekonomických prínosov
	1094
	1095	O služby žiadajú klienti fyzicky poštou alebo osobne v klientskom centre alebo elektronicky, kde treba rozlišovať zabezpečenú komunikáciu (elektronický formulár ÚPVS) od všeobecného e-mailu. Z údajov vidno, že používanie elektronických formulárov stále výrazne zaostáva za tradičnejšími spôsobmi podávania. Hoci existuje elektronický informačný systém s modulmi prispôsobenými drvivej väčšine potrieb úradu, realizácia podaní na úrade (schvaľovanie, vyjadrovanie sa, distribúcia a podpisovanie) prebieha stále takmer výlučne papierovou formou. Ak aj je podanie elektronické a produkt procesu môže byť zaslaný, resp. je vyžiadaný cez zabezpečenú schránku, aj tak je podanie na začiatku vytlačené a výsledok na konci oskenovaný. Je to spôsobené viacerými faktormi, medzi ktoré patria:
	1096
	1097	* papierová tradícia a rokmi zaužívané procesy,
	1098	* nedostatočné zladenie dostupných elektronických prostriedkov so zručnosťami a postojmi úradníkov,
	1099	* chýbajúci proces pravidelného sledovania spätnej väzby od používateľov a prispôsobovania elektronických nástrojov novým potrebám.
	1100
	1101	V tomto projekte sa sústredíme hlavne na posledné dva body. Prvý bod plánujem zmeniť vydaním interných smerníc a preškolením úradníkov mesta.
	1102
	1103
	1104	Výpočet prínosov nájdete v detailnej tabuľke Parametre – Agendové IS. Sumárom uvedených tabuliek je tabuľka Parametre - Agendové IS. V nasledujúcej časti uvádzame sumarizáciu nákladov a prínosov ako je vyčíslená v zmysle metodiky v CBA analýze. Pri stanovení odhadu používania elektronických služieb sme vychádzali z predpokladu, že zavedením elektronických služieb príde k využívaniu len v čiastočnom z celkového počtu podaní. Zavedením elektronických služieb a ich aktívnou propagáciou predpokladáme každoročný nárast využívania elektronických služieb (projekcia počíta s každoročným nárastom počtu podaní). Spôsob výpočtu nájdete v hárku Parametre – Agendové IS. Sumarizácia nákladov a prínosov identifikovaných v projekte je uvedená v prílohe CBA. Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je uvedená v analýze prínosov a nákladov v hárku CBA - Agendové IS.
	1105
	1106
	1107	Kvalitatívne prínosy:
	1108
	1109	Toto riešenie zlepší užívateľské rozhranie poskytované pre koncového zákazníka využívajúceho služby mesta s cieľom zjednodušiť ich priebeh a minimalizovať počet uskutočnených krokov, ako aj zjednodušiť samostatnú prácu administratívnych pracovníkov na úroveň nevyžadujúcu papierovú formu. Spolu s týmto riešením sa zavedie proaktívnosť na maximálnej možnej úrovni spolu so sledovaním a vyhodnocovaním spätnej väzby užívateľov. Riešenie umožní prípadnú parametrizáciu autentifikácie pri jednotlivých elektronických službách s možnosťou nastavenia periodicity monitorovania spätnej väzby. Automatizácia, predvypĺňanie údajov a integrácia na registre prinesie zníženie chybovosti, čo spôsobí zníženie dĺžky trvania vybavenia agendy, potreby opätovných opráv a dopĺňaní údajov zo strany občanov.
	1110
	1111
	1112	Prínosy projektu sa prejavujú v 2 rovinách.
	1113
	1114	V rámci úspory času úradníka - pracovníka mesta a úspory času občana.
	1115
	1116	Prínosy z pohľadu úradníkov mesta bude vďaka implementácii a úpravám elektronických formulárov znížená prácnosť z nasledovných dôvodov:
	1117
	1118	Inteligentné formuláre budú mať implementované kontrolné mechanizmy, t.j. nedovolia odoslať neúplne vyplnené žiadosti, bude implementovaná navigácia a poskytnuté jasné popisné informácie, aby občan žiadosť správne vyplnil, po odoslaní formuláru systém automaticky pridelí žiadosť príslušnému útvaru. Výsledkom bude menej chybovosti, zrýchlenie spracovania žiadostí a agendy a jednoduchšie vypĺňanie pre občana.
	1119
	1120
	1121	Prínos z pohľadu občana:
	1122
	1123	Zámerom projektu je v tomto prípade sprístupniť občanom plnohodnotné inteligentné elektronické formuláre, prostredníctvom ktorých budú môcť realizovať elektronické podanie, čo zníži čas na vybavenie agendy (inteligentná navigácia, predvyplnenie polí, kontrola pred odoslaním a pod.) a zároveň pre občana/podnikateľa zaviesť elektronické formuláre pokrývajúce agendu mesta v súlade so v súčasnosti platným štandardom, najmä jednotným dizajnmanuálom elektronických služieb a webových sídel "ID-SK frontend". Prínosy projektu sa prejavujú v úspore času občana a to znížením času potrebného na vypracovanie a podanie podania, ktoré po nasadení plánovaného riešenia predpokladáme okrem zvýšenia úrovne elektronizácie služieb.
	1124
	1125
	1126	== HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA ==
	1127
	1128
	1129	Projekt bude dodávaný v 1 Inkremente z dôvodu priehľadnosti uvádzame Harmonogram na úrovni 1 Etapy/ 1 Inkrementu.
	1130
	1131
	1132	\|ID\|FÁZA/AKTIVITA\|(((
	1133	ZAČIATOK
	1134
1.1	1135	(odhad termínu)
	1136	)))\|(((
6.1	1137	KONIEC
	1138
1.1	1139	(odhad termínu)
6.1	1140	)))\|POZNÁMKA
	1141	\|1.\|Prípravná fáza a Iniciačná fáza\|06/2024\|09/2025\|
	1142	\|2.\|Realizačná fáza\|09/2025\|08/2027\|
	1143	\|2a\|Analýza a Dizajn\|09/2025\|08/2026\|
	1144	\|2b\|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb\|09/2025\|08/2026\|
	1145	\|2c\|Implementácia a testovanie\|06/2026\|04/2027\|
	1146	\|2d\|Nasadenie a PIP\|02/2026\|08/2027\|
	1147	\|3.\|Dokončovacia fáza\|08/2027\|08/2027\|
	1148	\|4.\|Podpora prevádzky (SLA)\|09/2027\|08/2032\|
1.1	1149
6.1	1150	Realizácia projektu a jej riadenie
1.1	1151
6.1	1152	Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy:
	1153
	1154	* Analýza a Dizajn
	1155
	1156	* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné)
	1157
	1158	* Implementácia a Testovanie,
	1159
	1160	* Nasadenie a Postimplementačná podpora,
	1161
	1162	Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu.
	1163
	1164
	1165	Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
	1166
	1167
	1168	[[image:1732778975724-576.png]]
	1169
	1170
	1171	== PROJEKTOVÝ TÍM ==
	1172
	1173	Riadiaci výbor projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.
	1174
	1175
	1176	Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie. Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt. Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :
	1177
	1178
	1179	Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:
	1180
11.1	1181	1.
6.1	1182	11. predseda Riadiaceho výboru projektu,
	1183	11. podpredseda Riadiaceho výboru projektu,
	1184	11. vlastník alebo vlastníci procesov (biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
	1185	11. zástupca kľúčových používateľov (end user),
	1186	11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.
	1187
	1188	Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.
	1189
	1190
	1191	Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.
	1192
	1193
	1194	Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.
	1195
	1196
	1197	Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.
	1198
	1199	Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.
	1200
	1201
	1202	Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.
	1203
	1204	// //
	1205
1.1	1206	\|ID\|Meno a Priezvisko\|Pozícia\|Oddelenie\|Rola v projekte
6.1	1207	\|1.\|TBD\|TBD\|TBD\|Predseda RV
	1208	\|2.\|TBD\|TBD\|TBD\|Biznis vlastník
	1209	\|3.\|TBD\|TBD\|TBD\|Zástupca prevádzky
	1210	\|4.\|TBD\|TBD\|TBD\|Zástupca dodávateľa
1.1	1211
6.1	1212	// //
1.1	1213
6.1	1214	Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa. Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR)podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér. IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.
1.1	1215
	1216
6.1	1217	Projektový tím bude pozostávať z pozícií:
1.1	1218
6.1	1219	* Projektové role:
1.1	1220
6.1	1221	* IT Projektový manažér,
	1222	* Kľúčový používateľ,
	1223	* Analytik IT,
1.1	1224
6.1	1225	* Ďalšie projektové role:
	1226
	1227	* Finančný manažér
	1228
	1229	V súlade s výzvou mesto zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov mesta.
	1230
	1231	Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa.
	1232
	1233	Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.
	1234
	1235
	1236	\|ID\|MENO A PRIEZVISKO\|POZÍCIA\|ORGANIZAČNÝ ÚTVAR\|PROJEKTOVÁ ROLA
	1237	\|1.\|TBD\|Projektový manažér\|TBD\|IT projektový manažér
	1238	\|2.\|TBD\|TBD\|TBD\|Kľúčový používateľ
	1239	\|3.\|TBD\|TBD\|TBD\|Analytik IT
	1240	\|4.\|TBD\|TBD\|TBD\|Finančný manažér
	1241
	1242	== PRACOVNÉ NÁPLNE ==
	1243
	1244	Vyplnené v Prístupe k projektu.
	1245
	1246	1. ODKAZY
	1247	1. PRÍLOHY
	1248
	1249	Príloha : Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
	1250
	1251
	1252	Prístup k projektu
	1253
	1254	CBA
	1255
	1256
	1257	Koniec dokumentu
	1258
	1259	\| \| \|

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?