Zmeny dokumentu I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)

Súhrn

• Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)

Podrobnosti

Vlastnosti stránky

Obsah

...	...	@@ -1,0 +1,156 @@
	1	+
	2	+
	3	+**IDEOVÝ ZÁMER**
	4	+
	5	+
	6	+**SMART mesto Šaľa**
	7	+
	8	+
	9	+
	10	+
	11	+**Identifikácia projektu**
	12	+
	13	+|**Názov:**|**SMART mesto Šaľa**
	14	+|**Realizátor:**|Mesto Šaľa
	15	+|**Kontaktná osoba:**|Ing. Eliška Vargová
	16	+|**Dátum:**|6.11.2024
	17	+|**Predpokladaný začiatok:**|01.04.2025
	18	+|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|
	19	+
	20	+
	21	+
	22	+
	23	+
	24	+1. POPIS PROJEKTU
	25	+11. Stručný popis východiskovej situácie
	26	+
	27	+Predmetom projektu je zabezpečenie podmienok efektívneho manažmentu mestského úradu a koncepčného rozvoja mesta prostredníctvom vytvárania, spracovania a integrácie priestorových dát. Cieľom je zvýšiť kvalitu dát, zlepšiť dostupnosť analytických nástrojov a posilniť transparentnosť mestských procesov a údajov pre verejnosť.
	28	+
	29	+Cieľom projektu je v rámci výzvy č. OPII// PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu //**zlepšenie vnútorných procesov súvisiacich s manažmentom údajov, ktorými disponuje mesto** Šaľa.
	30	+
	31	+Projekt prispieva k naplneniu Špecifického cieľa RSO 1.2 //Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a opatrenia 1.2.2 Podpora budovanie inteligentných miest a regiónov //a Špecifického cieľa// RSO5.2: Podpora integrovanáho a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach a opatrenia 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov.//
	32	+
	33	+Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu prostredníctvom 3D GIS systému. V rámci tohto systému bude možné centralizovať priestorové údaje, čo umožní ich systematické zdieľanie a sprístupňovanie v rámci verejnej správy a uľahčí prístup občanov k aktuálnym informáciám. Vďaka projektu tak bude zabezpečený systematický manažment údajov, ktorý zabezpečí kvalitné podklady pre rozhodovacie procesy v rámci verejnej správy.
	34	+
	35	+Hlavnou motiváciou projektu je zvýšiť dôveru v správnosť a úplnosť údajov prostredníctvom zjednoteného systému správy údajov na úrovni jednotlivých oddelení mestského úradu (MsÚ) a zvýšiť schopnosť mapovej integrácie údajov, čo umožní efektívne vyhodnocovať údaje vo vzájomných súvislostiach. Súčasťou projektu je:
	36	+
	37	+* vybudovanie 3D GIS mesta Šaľa, ktorý bude podkladom pre odvodenie lokalizácie rôznych prvkov z reálneho mestského prostredia, získaných z automatizovaného zberu a vysielania z inteligentných technológií,
	38	+* dodanie dátovej sady obsahujúcej požadované objekty evidencie,
	39	+* 3D snímky mesta pre potreby editácie a pridávania prvkov,
	40	+* zlepšenie kvality dát, čo zabezpečí vyššiu presnosť a relevantnosť mestských údajov,
	41	+* zlepšenie dostupnosti dát, ktoré bude prospešné pre mestské oddelenia aj pre verejnosť,
	42	+* zlepšenie analytických procesov mesta,
	43	+* implementácia IoT zariadení, snímačov a senzorov na zber a spracovanie dát priamo z prostredia mesta.
	44	+
	45	+
	46	+Riešenie má za cieľ nielen vytvoriť chýbajúce evidencie ale aj nahradiť existujúce papierové evidencie a roztrieštené digitálne systémy, ktoré sú v súčasnosti v meste využívané a konsolidovať existujúce dáta. Realizáciou nového systému budú všetky oddelenia mesta schopné efektívnejšie spolupracovať, čím sa zlepší celkové plánovanie a reakčná schopnosť mesta na aktuálne potreby občanov. Cieľom projektu je tiež prepojiť popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, do výsledných digitálnych mapových podkladov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe údajov.
	47	+
	48	+Projekt nadväzuje na už zrealizovaný projekt //Moderné technológie - Šaľa na ceste SMART, //v rámci ktorého sa realizovala implementácia inteligentných riešení pre občanov a návštevníkov vo vybraných oblastiach /životné prostredie, parkovanie a bezpečnosť/. V rámci projektu bola vybudovaná IKT platforma zameraná na prepojenie informačných systémov a externých senzorov a zariadení na získavanie a poskytovanie dát. Na už zrealizovaný projekt bude nadväzovať aj plánované riešenie, kde v rámci GIS systému bude samostatné vrstva zobrazujúce údaje získané prostredníctvom existujúcich senzorov a snímačov.
	49	+
	50	+Mesto Šaľa sa pre realizáciu systému rozhodlo tiež z dôvodu potreby inventarizácie, zhromažďovania, triedenia, vyberania a prezentovania údajov. Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. Vytvorený systém bude umožňovať kombináciu popisných informácií a priestorových (geografických) údajov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe dát.
	51	+
	52	+V rámci projektu sa budú realizovať nasledovné kľúčové aktivity:
	53	+
	54	+* //IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu,//
	55	+* //Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu.//
	56	+
	57	+
	58	+Projekt počíta so zapojením zamestnancov mesta Šaľa pre interné využitie systému GIS a zároveň poskytne verejný prístup občanom Šaľa, čím sa zlepší transparentnosť a dostupnosť mestských údajov**.**
	59	+
	60	+Implementáciou týchto opatrení v rámci celkového projektu bude zabezpečené rozšírenie a skvalitnenie údajovej databázy a etablovanie geografického informačného systému, čo prispeje k zvýšeniu kvalitatívnej úrovne prostriedkov digitálnej podpory a k efektívnejšiemu rozhodovaniu, plánovaniu a správe mesta.
	61	+
	62	+Cieľová skupina tohto projektu zahŕňa nielen zamestnancov mesta, ale aj občanov, ktorý sa spoliehajú na digitálne služby poskytované mestom.
	63	+
	64	+
	65	+1.
	66	+11. Situácia po realizácii projektu
	67	+
	68	+Po úspešnej implementácii projektu sa predpokladá komplexná aktualizácia a konsolidácia databáz geografického informačného systému (GIS), čo umožní efektívnejšie a kvalifikované rozhodovanie podporené digitálnymi systémami a zvýši dostupnosť relevantných údajov pre interných aj externých používateľov. Moderný 3D GIS systém poskytne kvalitné podklady pre rozhodovanie mestských orgánov a zlepší transparentnosť údajov prístupných verejnosti.
	69	+
	70	+V rámci realizácie jednotlivých aktivít bude dosiahnuté:
	71	+
	72	+~1. **//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//** - MsÚ eviduje dátovú nekonzistentnosť jednotlivých dátových zdrojov a bez vyriešenia tohto problému nie je možné vytvárať žiadne integračné mapovo-analytické prostredie.  Projekt zavádza pravidlá čistenia údajov pred spracovaním do dátového modelu GIS mesta. Projekt predpokladá sprístupnenie analytických údajov, podľa potreby občanov a štátnych orgánov cez možnosti reportov:
	73	+
	74	+* OE1 lokalizačný register stromov
	75	+* OE2 lokalizačný register zelene
	76	+* OE3 lokalizačný register miestnych komunikácií a vpustov s identifikáciou stavu ciest
	77	+* OE4 lokalizačný register chodníkov
	78	+* a verejných priestranstiev
	79	+* OE5 lokalizačný register parkovacích miest
	80	+* OE6 lokalizačný register parkovísk
	81	+* OE7 lokalizačný register lámp verejného osvetlenia a rozvádzačov
	82	+* OE8 lokalizačný register stojísk pre nádoby komunálneho odpadu, separovaného odpadu a jednotlivé nádoby
	83	+* OE9 lokalizačný register mobiliáru
	84	+* OE10 lokalizačný register dopravného značenia
	85	+* OE11 lokalizačný register cyklotrás
	86	+* OE12 lokalizačný register kamier, senzorov a snímačov, free wifi pripojení v meste,
	87	+* OE13 lokalizačný register detských ihrísk
	88	+* OE14 lokalizačný register artézskych studní
	89	+* OE15 lokalizačný register cintorína
	90	+* OE16 vrstva územného plánu
	91	+* OE17 vrstva katastra nehnuteľností
	92	+* OE18 vrstva lokalít s veľkou tepelnou kapacitou
	93	+
	94	+V rámci tejto aktivity prebehne aj inštalácia IoT zariadení, snímačov a senzorov s cieľom zberu údajov z prostredia.
	95	+
	96	+
	97	+2. **Prevencia kriminality (kamerové systémy, inštalácia nových svetelných bodov verejného osvetlenia, ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách ako súčasť integrovaného projektu, posilnenie pomáhajúcich profesií, adresná podpora aktivít zameraných na primárnu prevenciu, osveta a scitlivovanie bezpečnostných zložiek)** - projekt sa zameriava aj na inštaláciu svetelných bodov / rekonštrukcia/ v rožkových lokalitách a doplnenie kamier do kamerového systému s cieľom zvýšenia bezpečnosti a predchádzania problémových javov a napätia, zabezpečenia verejného poriadku, ochrany zdravia a majetku v meste. Tieto opatrenia posilnia schopnosť mesta reagovať na bezpečnostné výzvy v súlade s cieľmi výzvy IÚI. Projekt tak priamo prispeje k zvýšeniu bezpečnosti obyvateľov, zlepšeniu verejného poriadku a podpore dlhodobej bezpečnosti mestského prostredia. Konkrétne umiestnenie kamier a nových, resp. rekonštruovaných svetelných bodov verejného osvetlenia vyplynie počas spracovania informačného systému a mapovania terénu.
	98	+
	99	+V rámci projektu sa plánuje realizácia nasledujúcich kľúčových opatrení:
	100	+
	101	+* vybudovanie 3D GIS mesta Šaľa,
	102	+* realizácia priestorového mapovania a terénneho zberu podkladových dát,
	103	+* inštalácia IoT zariadení, snímačov a senzorov s cieľom zberu údajov z prostredia,
	104	+* prevencia kriminality prostredníctvom doplnenia kamier a inštalácie nových svetelných bodov verejného osvetlenia, resp. ich rekonštrukcia v rizikových lokalitách.
	105	+
	106	+
	107	+Moderný 3D GIS systém bude umožňovať centralizované riadenie údajov s prístupovými právami prispôsobenými pre jednotlivé oddelenia mestského úradu, čo zabezpečí efektívnejšie spracovanie informácií v rámci celej organizácie. V súčasnej dobe elektronizácia procesov v prostredí úradov miestnej samosprávy reflektuje špecifiká prevádzkových informačných systémov za posledných 20-25 rokov, pričom je poznačená výraznou „rozdrobenosťou" jednotlivých agendových (odvetvových) riešení, bez systémových nástrojov riadenia kvality zberu a evidencie údajov (princípy úplnosti a jednoznačnosti), ako aj bez integračných nástrojov umožňujúcich následné vzájomné kombinovanie údajov, resp. mapové vizualizácie a tvorbu komplexnejších územných analýz.
	108	+
	109	+
	110	+Nový systém poskytne analytické nástroje, ktoré zlepšia plánovanie a riadenie mestských procesov, umožnia systematickejšie rozhodovanie na základe údajov a prispejú k celkovej digitalizácii mesta.  Implementácia 3D GIS systému a ďalších plánovaných opatrení výrazne zlepší schopnosť mesta spravovať a využívať mestské dáta. Pridaním nových lokalizačných registrov a modernizáciou dátového modelu sa zvýši presnosť a spoľahlivosť priestorových údajov, ktoré mesto používa na správu a plánovanie. Občania, podnikatelia a štátne inštitúcie budú mať jednoduchý prístup k relevantným informáciám, čím sa zvýši transparentnosť mestských procesov a posilní dôvera verejnosti vo verejnú správu.
	111	+
	112	+1.
	113	+11. úprava procesov
	114	+
	115	+Projekt má za cieľ vytvoriť nový 3D GIS mesta Šaľa a prepojiť ho na integrovaný informačný systém mesta Šaľa, aby sa zabezpečila efektívna správa priestorových dát a ich využitie v agendových informačných systémoch mesta. Tento systém umožní jednotnú evidenciu, správu a analýzu priestorových údajov, čím sa zvýši konzistencia údajov a efektivita správy mestského majetku a služieb.
	116	+
	117	+Súčasťou riešenia bude centralizácia procesov zberu a správy dát, čím sa zjednotí formát a systém všetkých dátových procesov do jedného integračného rozhrania. Tým sa zníži zložitosť systémov, minimalizuje redundancia a zabezpečí sa lepšie využitie infraštruktúry GIS. Nový systém bude navyše podporovať automatický import dát z rôznych zdrojov vrátane IoT senzorov a 3D snímok, čo umožní aktuálny a presný zber údajov pre potreby mesta, občanov aj podnikateľov.
	118	+
	119	+Ďalším kľúčovým opatrením bude zavedenie procesov na zabezpečenie kvality dát. Tieto procesy budú zahŕňať pravidelné čistenie, konsolidáciu a štandardizáciu údajov, aby sa zvýšila ich spoľahlivosť a použiteľnosť pre rôzne mestské oddelenia. Zároveň bude implementovaný systém na tvorbu metainformácií a geolokalizačných parametrov k dokumentom, čo zabezpečí lepšiu správu geografických údajov a ich prepojenie s ostatnými mestskými systémami.
	120	+
	121	+Pre zabezpečenie úspešného zavedenia nového systému sa uskutočnia školenia zamestnancov mestského úradu zamerané na optimálne využitie nových funkcionalít GIS. Zamestnanci budú oboznámení so všetkými aspektmi systému vrátane importu, správy a publikácie dát, ako aj používania analytických a prediktívnych nástrojov, ktoré systém ponúka. Cieľom školení je zefektívniť prácu zamestnancov a znížiť potrebu rozsiahlej technickej podpory.
	122	+
	123	+Výberom riešenia, v ktorom je softvér prevádzkovaný na hardvéri dodávateľa, mesto Šaľa získava flexibilitu pri rozširovaní systému o ďalšie dátové vrstvy. Tým sa dosiahne výrazná úspora nákladov pri ďalšom rozširovaní dátového modelu, nakoľko mestskí úradníci a občania budú môcť pridávať nové vrstvy údajov bez potreby zložitých technických zásahov. Táto architektúra navyše minimalizuje nároky na mestskú infraštruktúru a umožňuje koncentrovať sa na správu dátových procesov a podporu analytických nástrojov.
	124	+
	125	+V rámci optimalizácie procesov projektu budú zrealizované nasledujúce kroky:
	126	+
	127	+1. **Centralizácia procesov zberu a správy dát** – Zjednotenie správy všetkých dátových procesov do jedného systému umožní minimalizovať potrebu viacerých systémových vrstiev, čím sa zjednoduší architektúra riešenia a umožní lepšie využitie existujúcej infraštruktúry GIS.
	128	+1. **Implementácia procesov na zlepšenie kvality dát** – Zavedením štandardizovaných postupov pre konsolidáciu a čistenie údajov sa zvýši ich spoľahlivosť a kvalita, čo bude mať pozitívny dopad na rozhodovacie procesy a plánovanie v meste.
	129	+1. **Školenia zamestnancov –** Zamestnanci mesta budú vyškolení a pravidelne preškolení na efektívne využitie nového systému a optimalizovaných procesov, čím sa zvýši ich produktivita a zníži sa potreba technickej podpory, čo povedie k zníženiu nákladov na prevádzku systému. Výsledkom realizácie projektu bude integrovaný a centralizovaný systém správy priestorových dát, ktorý bude podporovať inteligentné riadenie a plánovanie v rámci mesta Šaľa. Tento systém prispeje k zlepšeniu kvality dát, zvýši efektívnosť mestských procesov a umožní lepšie využitie verejných zdrojov na základe presných údajov a analýz.
	130	+
	131	+1. Používatelia riešenia
	132	+
	133	+Cieľové skupiny projektu sú nasledovné:
	134	+
	135	+1. **Pracovníci Mestského úradu Šaľa –** hlavní používatelia neverejnej časti geografického informačného systému, ktorí budú využívať pokročilé funkcie pre správu a analýzu priestorových údajov. Nový systém im umožní centralizovaný prístup k údajom a nástroje na ich efektívne spracovanie, čím sa výrazne zjednoduší a zrýchli každodenná práca. Pracovníci úradu budú mať možnosť získať komplexné informácie o majetku a infraštruktúre mesta, čo im umožní lepšie plánovať, spravovať a poskytovať služby občanom.
	136	+1. **Obyvatelia mesta Šaľa –** používatelia verejnej časti geografického informačného systému. Verejný prístup k dátam poskytne občanom možnosť jednoducho získať informácie o mestskom majetku, ako sú parkoviská, verejné osvetlenie, cyklotrasy a ďalšie oblasti, ktoré ich zaujímajú. Tento prístup zlepší transparentnosť mestských aktivít a posilní dôveru verejnosti vo verejnú správu.
	137	+
	138	+V súčasnosti pracovníci Mestského úradu identifikujú problémy s prístupom k aktuálnym a prepojeným údajom o mestskom majetku, čo komplikuje správu a plánovanie. Nový systém prinesie aktualizované a prepojené dáta, ktoré odstránia tieto problémy a zvýšia presnosť a spoľahlivosť údajov pre mestský úrad. Na strane občanov existuje dopyt po lepšej dostupnosti údajov o meste v prehľadnej a jednoducho dostupnej podobe, čo nový systém takisto umožní. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto kľúčových problémov používateľov poskytnutím centralizovaného systému s kvalitnými údajmi, ktoré budú prístupné interne aj verejne, čím sa odstránia hlavné príčiny týchto problémov. Systém umožní pracovníkom úradu vykonávať ich úlohy s vyššou presnosťou a efektívnosťou a občanom poskytne nástroj na prehľadné sledovanie mestských údajov.
	139	+
	140	+V rámci projektu budú kľúčoví používatelia zapojení do fázy implementácie a testovania obsahu projektu, aby sa zabezpečilo, že konečné výsledky budú reflektovať ich potreby a zlepšia celkovú optimalizáciu procesov pri správe a riadení mesta. Zapojenie používateľov do procesu implementácie prispieva k vyššej úrovni spokojnosti s riešením a podporuje jeho efektívne využívanie. Mestský úrad tiež plánuje poskytovať pravidelnú spätnú väzbu a zlepšenia na základe používateľských skúseností, čím sa zabezpečí dlhodobá udržateľnosť a prínosy projektu.  Projekt je navrhnutý s dôrazom na potreby používateľov. Týmto spôsobom sa mesto zaväzuje k tomu, že vývoj a implementácia projektu budú v súlade s potrebami a očakávaniami tých, ktorí ich budú najviac využívať, čo prispieva k vyššej úrovni spokojnosti a využívania dát pre všetkých.
	141	+
	142	+1. prínosy
	143	+
	144	+V rámci projektu zameraného na budovanie inteligentného mesta prostredníctvom lepšieho využívania dát a ich následného zdieľania na úrovni jednotlivých oddelení Mestského úradu, jeho organizácií, podnikov a verejnosti, bude dosiahnuté zvýšenie dôvery v správnosť a úplnosť mestských dát, ako aj výrazné posilnenie schopnosti integrácie týchto údajov v rámci mapových podkladov a možnosti ich vyhodnocovania vo vzájomných súvislostiach. Projekt prináša centralizované úložisko dát, ktoré umožní jednotné a konzistentné zobrazenie všetkých dôležitých informácií pre mesto, čím zlepší dostupnosť a efektívnosť využitia údajov.  Realizácia projektu vychádza zo skúseností podobných zrealizovaných riešení, ktoré potvrdzujú predpoklady o efektívnosti a prínosoch takéhoto systému. Výrazné zlepšenie kvality dostupných údajov v rámci GIS riešenia prinesie lepšie možnosti na kvalifikované rozhodovanie, podporu strategického plánovania a zefektívnenie správy mesta.
	145	+
	146	+Realizácia projektu predpokladá nasledujúce kľúčové prínosy:
	147	+
	148	+1. **Skrátenie času potrebného na vybavovanie dokumentov a potvrdení –** Automatizácia a centralizácia dát umožní rýchlejšie spracovanie požiadaviek, čím sa skráti čakacia doba pre občanov a podnikateľov pri vybavovaní rôznych dokumentov.
	149	+1. **Znižovanie nákladov na prípravu odborných materiálov pre rozhodovací proces –** Konsolidácia a digitalizácia údajov zjednoduší tvorbu odborných analýz a podkladov pre rozhodovanie, čo vedie k úspore času a zdrojov na všetkých úrovniach riadenia samosprávy.
	150	+1. **Zlepšenie a zabezpečenie otvorenosti služby občanom –** Sprístupnením údajov verejnosti cez GIS a Open Data portál sa zvýši transparentnosť a občania budú mať jednoduchý prístup k dôležitým informáciám o meste. Tento prístup podporí vyššiu mieru dôvery vo verejnú správu a posilní vzťah medzi mestom a jeho občanmi.
	151	+1. **Zvýšenie efektívnosti úradníkov pri spracovaní územno-plánovacej dokumentácie –** Digitalizácia procesov a prístup k centralizovaným údajom zníži administratívnu náročnosť a umožní pracovníkom sústrediť sa na hodnotnejšie úlohy, čím sa zlepší celková produktivita úradu.
	152	+1. **Úspora času úradníkov v teréne –** Vďaka presným a aktuálnym informáciám o mestskom majetku a infraštruktúre môžu úradníci minimalizovať potrebu fyzických kontrol v teréne a efektívnejšie plánovať terénne úlohy. Dostupnosť presných digitálnych máp a údajov umožní rýchlejšiu a efektívnejšiu kontrolu a správu mestských aktív.
	153	+
	154	+Prínosy projektu budú pravidelne monitorované a vyhodnocované počas jeho realizácie aj počas obdobia udržateľnosti, aby sa zabezpečilo, že ciele projektu sú dosiahnuté a prínosy sú trvalé a merateľné. Monitoring a vyhodnocovanie budú zahrnuté do rámca projektu s cieľom zabezpečiť neustále zlepšovanie systému a jeho prispôsobovanie potrebám mesta a občanov.
	155	+
	156	+