I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

36

37

38

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

39

40

41

=== 2.1 Použité skratky a pojmy ===

42

43

|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**

44

|AS IS|Aktuálny stav bez realizácie projektu

45

|CIP|Centrálna integračná platforma

46

|DPH|Daň z pridanej hodnoty

47

|DWH|Data warehouse, úložisko údajov

48

|eGov|eGovernement

49

|ENPV|Čistá súčasná ekonomická hodnota

50

|ETL|Extract, Transform, Load - Extrahovať, transformovať, načítať

51

|EÚ|Európska únia

52

|EUR, €|Mena EURO

53

|G2B|Služby pre podnikateľov (Government to Business)

54

|G2C|Služby pre občanov (Government to Citizens)

55

|GDPR|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov

56

|IaaS|Infrastructure as a Service (Infraštruktúra ako služba)

57

|ID|Identifikačné číslo

58

|IKT|Informačné komunikačné technológie

59

|IS|Informačný systém

60

|IS CPDI|Informačný systém Centrálna platforma dátovej integrácie

61

|ISVS|Informačný systém verejnej správy

62

|IT|Informačné technológie

63

|ITIL|Information Technology Infrastructure Library

64

|IS VS|IS verejnej správy

65

|JSON|JavaScript Object Notation, Označenie objektu JavaScript

66

|KPI|Key performance indicators - Kľúčové indikátory výkonnosti

67

|MOU|Manažment osobných údajov

68

|MÚK|Modul úradnej komunikácie

69

|N/A|Not applicable, neaplikovateľné

70

|NPV|Čistá súčasná hodnota (Net Present Value)

71

|Používateľ IS MOU (FO/PO) |Fyzická a právnická osoba

72

|PRINCE|Projects in Controlled Environments

73

|REST|Representational State Transfer architectural style for distributed hypermedia systems, Reprezentatívny štatút pre štrukturálny štýl prenosu pre distribuované hypermedia systémy

74

|ROI|Návratnosť investícií (Return of Investment)

75

|RPO|Register právnických osôb a podnikateľov

76

|SLA|Service level agreement

77

|SOA|Servisne orientovaná architektúra (Service Oriented Architecture)

78

|SR|Slovenská republika

79

|SW|Softvér (Software)

80

|TO BE|Cieľový stav po realizácii projektu

81

|TCO|Celkové náklady na vlastníctvo (Total Cost of Ownership)

82

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy

83

|ÚV SR|Úrad vlády Slovenskej republiky

84

|VO|Verejné obstarávanie

85

|VS|Verejná správa

86

|Z.z.|Zbierka zákonov

87

88

=== 2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ===

89

90

**Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:

**FRxx**

* U – užívateľská požiadavka

95

* R – označenie požiadavky

96

* xx – číslo požiadavky

97

98

**Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:

**NRxx**

* N – nefukčná požiadavka (NFR)

103

* R – označenie požiadavky

104

* xx – číslo požiadavky

105

106

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované PM.

107

108

109

== 3. DEFINOVANIE PROJEKTU ==

110

111

=== 3.1 Manažérske zhrnutie ===

112

113

Hlavná aktivita „Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe“ v projekte sa zameriava na zavedenie účinného systému manažmentu osobných údajov, ktorý občanom poskytne detailný prehľad o spracovaní ich údajov v rámci verejných služieb a zabezpečí transparentnosť verejnej správy. Cieľom tejto aktivity je vyvinúť systém, ktorý bude občanov pravidelne informovať o všetkých prístupoch k ich údajom – či už ide o prvotné spracovanie údajov úradníkom, ich aktualizáciu alebo prenos medzi jednotlivými verejnými inštitúciami. Tento projekt zahrňuje technické aj legislatívne opatrenia, ktoré sú nevyhnutné na ochranu práv občanov na informácie a na zabezpečenie ochrany ich údajov. Jedným z hlavných prínosov tejto aktivity je umožnenie občanom, aby mali neustále prehľad o tom, kto a ako spracúva ich osobné údaje. Občania tak získajú možnosť individuálne si zvoliť, ktoré typy informácií o prístupoch k ich údajom chcú dostávať. Na výber budú rôzne možnosti notifikácií, od upozornení na prístup k údajom cez informácie o zmene až po detaily o prenose údajov do iného systému. Prispôsobiteľnosť systému je kľúčová nielen pre zlepšenie informovanosti, ale aj pre zvýšenie bezpečnosti a dôvery občanov voči spôsobu, akým verejné inštitúcie spravujú ich osobné údaje.

114

115

Súčasťou realizácie hlavnej aktivity je aj nastavenie jasných a transparentných pravidiel oznamovania prístupov k osobným údajom, čo umožní občanom posilniť kontrolu nad vlastnými dátami. Jedným z dôležitých nástrojov je správa súhlasov, kde občan môže rozhodnúť, ktoré údaje sú dostupné tretím stranám a na aké účely. Tento systém notifikácií a informovania podporí princípy digitálneho práva na transparentnosť a posilní prístup k informáciám. Prispôsobiteľné informovanie o spracovaní osobných údajov patrí k základným požiadavkám GDPR. Preto sa v rámci tejto aktivity projekt sústreďuje na súlad s legislatívnymi požiadavkami. Zavedenie systému má výhody aj pre verejné inštitúcie, pretože efektívny manažment údajov znižuje riziko neoprávnených prístupov k citlivým informáciám a prispieva k zvýšeniu dôvery občanov vo verejné inštitúcie.

116

117

Hlavným cieľom projektu je vytvoriť komplexný systém, ktorý zabezpečí občanom informácie o spracovaní ich osobných údajov a poskytne im kontrolu nad tým, kto a za akých podmienok môže k týmto údajom pristupovať. Tento systém posilní ochranu osobných údajov, zvýši bezpečnosť pri ich spracovaní a umožní občanom využívať verejné služby s väčším pocitom bezpečia a komfortu. Zároveň cieľom projektu je naplniť povinnosti Úradu vlády Slovenskej republiky (ďalej len „ÚV SR“) zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR a v rámci členských štátov EÚ vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov. Projekt naplní koncept „Data-driven state“[[~[1~]>>path:#_ftn1]], prispeje tak k zlepšovaniu celkovej dostupnosti dát vo verejnej správe s dôrazom na moje údaje a zároveň umožnení modernizáciu a racionalizáciu verejnej správy IKT prostriedkami. Projektom implementované používateľsky prívetivé prostredie umožní obojsmerný tok informácií, integráciu s modernými technológiami a zjednodušenie prístupu k dátam. Súčasný stav ÚV SR je charakteristický absenciou integrovanej platformy a vzájomnej integrácie informačných systémov, čo vedie k administratívnej náročnosti, zastaralým procesom a vysokej chybovosti administratívnych úkonov, t.z., že jedným z kľúčových zámerov projektu je centralizácia dát, kde všetky dáta budú spravované prostredníctvom centrálnej integračnej platformy. Táto platforma umožní jednoduchšiu správu, lepšiu dostupnosť a vyššiu kvalitu dát, pričom eliminuje riziko nejednotnosti dát medzi systémami. Zlepšenie efektivity bude dosiahnuté zavedením ETL (Extract, Transform, Load) procesu, ktorý zabezpečí efektívny prenos a spracovanie dát z rôznych zdrojov do cieľového dátového skladu (DWH). Tento krok zvýši rýchlosť prístupu k údajom a optimalizuje interné procesy ÚV SR. Dôležitou súčasťou architektúry bude aj analytická platforma, ktorá umožní vytváranie interaktívnych reportov a dashboardov. Tieto nástroje podporia lepšie rozhodovanie na základe aktuálnych dát a umožnia používateľom sami pracovať s dátami bez potreby zásahu IT oddelenia. Bezpečnosť a transparentnosť budú zaručené vďaka pokročilým bezpečnostným mechanizmom na ochranu dát, auditovanie a monitorovanie prístupov, čo zabezpečí vysokú úroveň ochrany citlivých údajov. Očakávané prínosy projektu zahŕňajú zlepšenie kvality dát a ich dostupnosti pre interné aj externé subjekty, zvýšenie efektivity procesov správy dát, rýchlejší prístup k informáciám a lepšie rozhodovanie. Centralizácia dátových tokov povedie k jednoduchšej správe údajov a zabezpečí ich ochranu pred neoprávneným prístupom, čím sa zníži riziko bezpečnostných incidentov. Celkovo projekt prispeje k modernizácii dátových procesov ÚV SR a zlepší fungovanie organizácie s dôrazom na transparentnosť, bezpečnosť a efektivitu.

118

119

Vládou schválená Národná koncepcia informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) ako jednu zo svojich strategických priorít uvádza Manažment údajov: „Víziou v oblasti manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré sú východiskom pre exaktné analýzy, na základe ktorých príslušné subjekty verejnej správy adekvátnym spôsobom rozhodujú. Verejná správa si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a stará sa o ne ako o cenné aktívum. Legislatíva pokrýva aj oblasť prípadného zneužitia dát, sú stanovené sankčné mechanizmy v prípade porušení legislatívnych alebo etických pravidiel pri používaní týchto údajov. Nový prístup k nazeraniu na údaje ako na aktívum je potrebný aj ako súčasť komplexného prístupu (legislatíva, technológie, architektúra, procesy) k proaktívnemu riešeniu životných situácií občanov a k poskytovaniu lepších služieb verejnej správy.“

120

121

Úrad vlády Slovenskej republiky (ÚV SR) si je vedomý dôležitosti údajov potrebných pre výkon svojich činností vyplývajúcich z legislatívy. Údaje sú jedným z kľúčových aktív, ktoré inštitúcie vlastnia, bez ohľadu na to, či pôsobia vo verejnom alebo komerčnom sektore. Základnou motiváciou je aplikovanie strategickej priority NKIVS Manažment údajov. Každá inštitúcia verejnej správy musí do konca roku 2026 dosiahnuť merateľné ciele v tejto oblasti. Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 – Digitálna a dátová transformácia:

122

123

* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

124

* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

125

126

Tento projekt je vypracovaný v súlade s:

127

128

* Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;

129

* Výzvou č. PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie využívanie údajov“.

130

131

ÚV SR identifikovalo potrebu:

132

133

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci, aby mali prístup k overeným a aktuálnym informáciám potrebným pre výkon svojich činností.

134

* Publikovania analytických a otvorených údajov.

135

* Sprístupnenie údajov občanom, ktoré Úrad vlády Slovenskej republiky (ÚV SR) o nich eviduje, vrátane poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“, aby občania mali jednoduchý prístup k svojim informáciám.

136

* Zabezpečenie konzumácie referenčných údajov, čím sa zníži pracovné zaťaženie zamestnancov ÚV SR vďaka efektívnemu využitiu centrálne spravovaných dát.

137

* Zlepšenie rozhodovacieho procesu vo verejnej správe prostredníctvom presnejších a spoľahlivých údajov, ktoré podporia efektívnejšie a informované rozhodovanie.

138

* Možnosť rozvoja platformy do budúcnosti prostredníctvom integrácie ďalších štruktúrovaných aj neštruktúrovaných údajov a napojenia na ďalšie systémy.

139

* Implementácie rezortnej integračnej platformy.

140

* **Zriadenie centrálnych registrov a evidencií,** ktoré umožnia efektívnejšie riadenie dát a znížia pracovnú náročnosť zamestnancov úradu.

141

* Vytvorenie riešenia na jednoduchšie sprístupnenie údajov interne rôznym oprávneným osobám a útvarom, čo zlepší rozhodovanie vo verejnej správe;

142

* Zavedenie nástrojov na efektívne vyhľadávanie údajov.

143

144

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov zavedením riadenia kvality dát, čo zníži náročnosť na udržiavanie správnosti a aktuálnosti údajov v organizácii.

145

146

* Zriadenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a minimalizujú administratívne zaťaženie zamestnancov.

147

* Časový harmonogram projektu je nastavený na 24 mesiacov od 1.5.2025 do 30.4.2027. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečené počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.

148

149

Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:

150

151

152

**Priorita:** 1P1 Veda, výskum a inovácie

153

154

**Špecifický cieľ:** RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

155

156

**Opatrenie:** 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

157

158

**Oblasť B:** Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

159

160

**Akcia:** Rozvoj dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania „mojich údajov”

161

162

163

=== 3.2 Motivácia a rozsah projektu ===

164

165

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä:

166

167

* Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,

168

* Iniciatívy pre otvorené vládnutie), európskych strategických dokumentov (najmä Európskej dátovej stratégie),

169

* Právne záväzných aktov Európskej únie (GDPR, PSI, DGA, EDA)

170

* Slovenskej legislatívy:

171

** zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov,

172

** zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov,

173

** zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, návrh zákona o údajoch).

174

175

Súčasťou národnej koncepcie informatizácie verejnej správy bola strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú od roku 2017 Slovenská republika začala implementovať v gescii MIRRI. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.

176

177

IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne nakladať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.

178

179

IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept IS MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR. ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".

180

181

Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov zo systémov MV SR na IS MOU.

182

183

Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov IS MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.

184

185

Úrad vlády Slovenskej republiky (ďalej „úrad vlády“) plní v zmysle kompetenčného zákona úlohy spojené s odborným, organizačným a technickým zabezpečovaním činnosti vlády Slovenskej republiky (ďalej „vláda“). Rovnaké úlohy plní úrad vlády aj pre predsedu vlády ako jeho výkonný orgán. Úrad vlády je tiež sídlom dvoch splnomocnencov vlády Slovenskej republiky: splnomocnenca vlády SR pre národnostné menšiny a splnomocnenca vlády SR pre mládež a šport. Okrem iného zabezpečuje tiež činnosť Kancelárie Bezpečnostnej rady Slovenskej republiky a činnosť sekretariátu poradných orgánov vlády, ktoré pôsobia pri úrade vlády.

186

187

188

Úrad vlády Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre štátnozamestnanecké vzťahy a právne vzťahy pri výkone práce vo verejnom záujme, kontrolu plnenia úloh súvisiacich s výkonom štátnej správy a pre kontrolu vybavovania petícií a sťažností, koordináciu v oblasti prevencie korupcie a koordináciu uskutočňovania inklúzie marginalizovaných rómskych komunít. Kontroluje plnenie úloh z programového vyhlásenia vlády a z uznesení vlády, koordinuje prípravu zásadných opatrení na zabezpečenie hospodárskej a sociálnej politiky Slovenskej republiky, zabezpečuje a koordinuje ochranu finančných záujmov Európskej únie. Úlohy v oblasti podpory inklúzie marginalizovaných rómskych komunít vykonáva samostatná organizačná zložka Úradu vlády Slovenskej republiky, ktorá plní aj úlohy národného kontaktného bodu. Ak je Úrad vlády poverený plniť úlohy sprostredkovateľského orgánu, tieto úlohy vykonáva táto organizačná zložka, ktorej vedúci zamestnanec je štatutárnym orgánom poskytovateľa príspevkov z fondov Európskej únie.

189

190

191

Úrad vlády Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy aj pre koordináciu a riadenie Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky a mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, koordináciu a riadenie Sociálno-klimatického fondu a vnútroštátnu implementáciu Agendy 2030. Prispieva k dlhodobej stabilite investičného prostredia prostredníctvom vypracovania Národného investičného plánu pozostávajúceho z investičných projektov strategického významu, ktoré sú kľúčové pre dlhodobý hospodársky a sociálny rozvoj Slovenska, ako aj finančného plánu pokrývajúceho identifikované investičné potreby a opierajúceho sa o rôzne finančné zdroje, a pravidelnú aktualizáciu tohto dokumentu. Úrad vlády plní úlohy strategickej a metodickej koordinácie v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, vykonáva posudzovanie strategických iniciatív Európskej únie smerujúcich k budovaniu odolnosti Slovenska, ktorých vykonávanie vyžaduje zapojenie najmenej dvoch ústredných orgánov štátnej správy, usmerňuje a koordinuje plnenie úloh z nich vyplývajúcich, riadi a koordinuje opatrenia na tvorbu a uskutočňovanie talentovej politiky, koordinuje a riadi aktivity súvisiace s obnovou Ukrajiny a jej integráciou do Európskej únie vrátane vytvárania a prepájania príslušných finančných nástrojov na európskej a národnej úrovni. Úrad vlády Slovenskej republiky (ÚV SR) si uvedomuje dôležitosť údajov potrebných na efektívny výkon svojich agendových činností, ktoré mu vyplývajú z platnej legislatívy. Údaje sú kľúčovým aktívom, ktoré organizácie vlastnia bez ohľadu na to, či pôsobia vo verejnom alebo komerčnom sektore. ÚV SR chce túto víziu a koncept aj naďalej podporovať. Súčasne má vo svojej správe údaje, ktoré sa nachádzajú v zozname prioritných mojich údajov.

192

193

Sekundárnym cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a tiež generovanie a následné zasielanie zmenových dávok údajov pre vybrané datasety.

194

195

Zároveň je impulzom pre realizáciu projektu aj potreba sprístupňovať údaje zo svojich evidencií a používať v rámci svojich procesov referenčné údaje z iných verejných inštitúcií. Na dosiahnutie požadovaného stavu je potrebné zmeniť súčasný nevyhovujúci stav registrov, evidencií a kvality údajov spravovaných ÚV SR. Nie je efektívne, aby jednotlivé informačné podsystémy zakladali a spravovali vlastné registre a údaje pre svoje potreby. Tento stav si vyžaduje značné finančné a personálne zdroje na vývoj, údržbu softvérového vybavenia a na správu jednotlivých registrov a evidencií, ako aj na zabezpečenie ich prepojenia.

196

197

V súlade s legislatívou alebo rozhodnutím dotknutých subjektov si jednotlivé verejné inštitúcie navzájom sprístupnia údaje, ktoré evidujú, pričom tieto údaje budú poskytované len raz, a tým sa zníži administratívna záťaž. ÚV SR si váži údaje, ktoré získava, citlivo ich spracúva, efektívne ich využíva na poskytovanie kvalitných služieb a vníma ich ako cenné aktívum.

198

199

Cieľom projektu je zaviesť výmenu dát v správe ÚV SR, podporovať výmenu dát s inými inštitúciami, aktívne odstraňovať prekážky, ktoré bránia efektívnemu využívaniu údajov a zaviesť systematický manažment dát v správe ÚV SR. Register bude obsahovať úplné a spoľahlivé údaje, ktoré budú automaticky synchronizované s ďalšími dôležitými registrami a systémami. Kvalita údajov bude pravidelne monitorovaná a vyhodnocovaná, aby sa zabezpečilo ich správne využitie v rozhodovacích procesoch.

200

201

ÚV SR sa zároveň zameriava na sprístupnenie údajov občanom a podnikateľským subjektom v súlade s konceptom „Moje údaje“. Tento koncept zahŕňa nasledujúce služby:

202

203

* Prístup fyzických a právnických osôb k údajom v evidencii verejnej správy, ktoré sa ich týkajú.

204

* Upozornenia pri zmene týchto údajov.

205

* Prehľad o tom, kto a za akým účelom tieto údaje použil.

206

* Informácie o konaniach, ktoré sa ich týkajú.

207

* Notifikácie o zmene stavu týchto konaní.

208

209

Projekt je zameraný na zvýšenie dostupnosti údajov pre všetky zainteresované strany, zlepšenie kvality a efektívnejšie využívanie údajov ÚV SR so zámerom zlepšiť výmenu údajov, rozhodovacie procesy a transparentnosť.

210

211

(% class="wikigeneratedid" id="HHlavnE9cieleprojektu:" %)

212

**Hlavné ciele projektu:**

213

214

* Sprístupnenie údajov občanom prostredníctvom služby „Moje údaje“.

215

* Zlepšenie kvality údajov a zavedenie procesov riadenia kvality údajov.

216

* Zabezpečenie využívania referenčných údajov a zníženie administratívnej záťaže zamestnancov.

217

* Sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné verejné orgány.

218

* Vytvorenie centrálnych registrov a evidencií na zjednodušenie riadenia dát.

219

* Zlepšenie rozhodovacích procesov prostredníctvom kvalitných údajov a analýz.

220

221

Výzva definuje aktivity, ktoré je možné v rámci realizácie projektu vykonávať. V nasledujúcej tabuľke je sa ÚV SR zaväzuje pre analyzované objekty evidencie realizovať všetky nasledovné aktivity:

222

223

|(% colspan="2" %)**Projektom realizované podaktivity:**

224

|A1|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

225

|A2|Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita,

226

|A3|Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov

227

|A4|Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom konzumovania údajov

228

|A5|Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov

229

|A6|Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely

230

|A7|Zavedenie systematického manažmentu údajov

231

|A8|Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie

232

|A9|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)

233

|A10|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

234

|A11|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.

**Dotknutý IS VS**:

* isvs_10008 Informačný systém Centrálny register projektov v2.0

239

* isvs_10007 Informačný systém Centrálny register zmlúv v2.0

240

* isvs_6140 Centrálny informačný systém štátnej služby

241

* isvs_14796 Integračná platforma

242

* isvs_14798 Manažment kvality dát

243

244

**Dotknuté úseky VS:**

245

246

* U00187 Odborné, organizačné a technické zabezpečovanie činnosti vlády Slovenskej republiky

247

* U00188 Kontrola plnenia úloh súvisiacich s výkonom štátnej správy

248

* U00189 Kontrola plnenia úloh z uznesení vlády Slovenskej republiky

249

* U00190 Kontrola vybavovania petícií a sťažností

250

* U00192 Koordinácia plnenia úloh v oblasti ľudských práv, práv národnostných menšín, rovnakého zaobchádzania a rodovej rovnosti

251

252

**Dotknuté životné situácie:**

253

254

* 055 Slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

255

* 022 inovácie a vývoj

256

* 003 Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy

257

* 120 Kultúra národnostných menšín a znevýhodnených skupín

258

* 137 Štátny zamestnanec

259

* 051 Demokracia

260

261

**Dotknuté strategické ciele v zmysle NKIVS:**

262

263

Prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia

264

265

* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

266

* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

267

268

Projekt je vo vecnom súlade s rozvojom dátovej interoperability informačných systémov vrátane plnenia Európskeho rámca pre interoperabilitu (EIF), EU Data Strategy a zavedenie pravidiel používania “mojich údajov” s oprávnenou hlavnou aktivitou Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe. Projektom budú adresované nasledovné merateľné ukazovatele projektu relevantné pre Program Slovensko:

269

270

* PO032 / PSKPRCO14 - Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov: 1

271

* PR017 / PSKPRCR11 - Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov: 200

272

273

Ukazovateľ PR017 / PSKPRCR11 uvádza počet všetkých zamestnancov ÚV SR, ktorí budú primárnou skupinou nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu.

274

275

**Zainteresované osoby**

* Fyzické osoby:

** Zamestnanec ÚV SR

** Občan

* Právnické osoby

** Podnikateľ

** Úrad vlády Slovenskej republiky

283

** Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

284

285

**Identifikované problémy súčasného stavu**

286

287

Hlavným dôvodom realizácie projektu je nevyhovujúca úroveň evidencie údajov, ich aktualizácia a následné využívanie týchto údajov v rámci organizácie. Medzi hlavné identifikované problémy patria:

288

289

* Občan nemá prístup k jeho údajom, ktoré organizácia o nich eviduje

290

* Existujúce údaje majú nízku kvalitu údajov a neexistuje monitoring dátovej kvality

291

* Relevantné údaje organizácie nie sú elektronicky sprístupnené ostatným organizáciám

292

* V procesoch sa neaplikuje pravidlo „1 krát a dosť“ nevyužívajú sa dostatočne existujúce údaje

293

* Neexistujú systematické registre resp. evidencie pre všetky objekty evidencie

294

* Na efektívne rozhodovanie v organizácií chýbajú kvalitné údaje

**Hlavný cieľ:**

Hlavným cieľom projektu je vytvoriť komplexný systém, ktorý zabezpečí občanom informácie o spracovaní ich osobných údajov a poskytne im kontrolu nad tým, kto a za akých podmienok môže k týmto údajom pristupovať a naplniť povinnosti Úradu vlády Slovenskej republiky (ďalej len „ÚV SR“) zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov s nasledujúcimi podcieľmi:

299

300

* Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci

301

* Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“)

302

* Zvýšenie kvality poskytovaných údajov, zavedenie procesu riadenia kvality údajov a zníženie náročnosti na udržiavanie dátovej kvality v organizácií

303

* Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie

304

305

* Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie

306

307

* Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe

308

309

**Súčasný stav má nasledovné nedostatky:**

310

311

* **Obmedzený prístup k údajom – Bez efektívneho nástroja na sprístupnenie údajov občanom alebo oprávneným úradom je prístup k dátam pomalý a administratívne náročný. Projekt reflektuje potrebu vytvoriť riešenia na jednoduchšie zdieľanie dát.**

312

* **Manuálne spracovanie údajov – Zamestnanci často pracujú s neefektívnymi nástrojmi, ktoré vyžadujú nadmerné manuálne spracovanie. Tento projekt sa zameriava na automatizáciu procesov, čo zníži pracovné zaťaženie.**

313

* **Nízka kvalita dát – Neexistencia procesov riadenia kvality údajov vedie k nesprávnym, zastaraným alebo duplicitným informáciám. Projekt reflektuje potrebu zavedenia procesov na správu a zlepšenie kvality dát.**

314

* **Zložitosť integrácie údajov z rôznych systémov – Nesúrodé technológie a dátové štruktúry spôsobujú problémy pri konsolidácii údajov. Projekt reflektuje potrebu vytvoriť platformu, ktorá umožní jednoduchú integráciu a spracovanie údajov z rôznych zdrojov.**

315

* **Decentralizovaná správa dát – Údaje sú spravované autonómne v rôznych systémoch, čo vedie k duplicite, nekonzistentnosti a nízkej kvalite dát. Tento projekt sa snaží centralizovať správu údajov a eliminovať takéto problémy.**

316

* **Nedostatok transparentnosti – Nedostatočný prehľad o údajoch môže viesť k neinformovanému rozhodovaniu. Projekt sa snaží zabezpečiť lepšiu transparentnosť a dostupnosť údajov pre všetky relevantné strany.**

317

* **Nepripravenosť na škálovanie a rozvoj – Súčasné systémy nemusia byť pripravené na rozširovanie a spracovanie väčšieho objemu dát v budúcnosti. Projekt reflektuje potrebu škálovateľného riešenia, ktoré bude schopné rásť spolu s požiadavkami organizácie.**

318

319

[[Obrázok 1 Motivačná architektúra>>image:motarch.png||alt="Obrázok 1 Motivačná architektúra" height="651" width="895"]]

320

321

322

**Projekt teda reflektuje potrebu:**

*

** Zabezpečenie prístupu občana/podnikateľa k údajom, ktoré o nich eviduje úrad.

327

** Aplikácia princípu 1-krát a dosť a zabezpečenie využívania už existujúcich údajov.

328

** Zriadenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a minimalizujú administratívne zaťaženie zamestnancov.

329

** Zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase.

330

** Zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania pre rýchlejšie a presnejšie žiadosti, sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi a transparentnosti.

331

** Zabezpečenie súladu s legislatívou.

332

** Zvýšenie kvality údajov s cieľom zabezpečenia efektívneho rozhodovania v organizácii.

333

** Zavedenie systematickej evidencie pre všetky objekty evidencie.

334

** Zavedenie monitoringu kvality údajov.

335

** Revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám), a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácii a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov ÚV SR.

336

** Súhrnne zjednotenie údajovej základne úradu a zvýšenie kvality údajov.

337

338

**Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):**

339

340

341

Princíp P3: Údaje sú aktíva

342

343

* Maximalizácia zdieľania a spoločného využívania údajov (obmedzené len legitímnosťou) pre lepšie rozhodovanie

344

* Údaje sú starostlivo chránené

345

346

Princíp P5: Transparentnosť VS

347

348

* Občan má prehľad o spracúvaní svojich údajov orgánmi verejnej moci

349

350

Princíp P6: Bezpečnosť

351

352

* Optimálna úroveň bezpečnosti

353

* Včasné riešenie bezpečnosti

354

* Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom

355

356

=== 3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi ===

357

358

|**ID**|(((

359

**AKTÉR / STAKEHOLDER**

)))|(((

**SUBJEKT**

(názov / skratka)

)))|(((

**ROLA**

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

370

)))|(((

371

**Informačný systém**

372

373

(názov ISVS a MetaIS kód)

374

)))

375

|1.|Úrad vlády Slovenskej republiky|(((

ÚV SR

)))|Vlastník procesu/ vlastník dát/ prevádzkovateľ/ Používateľ IS|(((

380

isvs_10008 Informačný systém Centrálny register projektov v2.0

381

382

isvs_10007 Informačný systém Centrálny register zmlúv v2.0

383

384

isvs_6140 Centrálny informačný systém štátnej služby

385

)))

386

387

|3.|Zamestnanec ÚV SR|-|Užívateľ|N/A

388

|4.|Občan|-|Zákazník / Užívateľ|N/A

389

|5.|Podnikateľ|-|Zákazník / Užívateľ|N/A

390

391

=== 3.4 Ciele projektu ===

392

393

Hlavným cieľom projektu je vytvoriť komplexný systém, ktorý zabezpečí občanom informácie o spracovaní ich osobných údajov a poskytne im kontrolu nad tým, kto a za akých podmienok môže k týmto údajom pristupovať a naplniť povinnosti Úradu vlády Slovenskej republiky (ďalej len „ÚV SR“) zabezpečením výmeny jej údajov a prenosu údajov medzi inštitúciami v rámci SR vytvorením moderného riešenia s konzistentnou, interoperabilnou a integrovanou databázou údajov.

394

395

Hlavný cieľ je možné rozdeliť na čiastkové ciele:

396

397

* Zabezpečenie prístupu občanov k údajom, ktoré ÚV SR o nich eviduje, prostredníctvom služby „Moje dáta“.

398

* Zavedenie procesov riadenia kvality údajov, čo povedie k zvýšeniu presnosti a aktuálnosti dát a zároveň zníži náročnosť na ich udržiavanie.

399

* Zabezpečenie integrácie a konzumácie referenčných údajov z iných verejných inštitúcií, čo zníži pracovnú záťaž zamestnancov a zlepší efektivitu procesov.

400

* Zlepšenie spolupráce medzi verejnými orgánmi prostredníctvom sprístupnenia relevantných a aktuálnych údajov, čím sa zvýši efektívnosť a zníži administratívna záťaž.

401

* Vytvorenie registrov a evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie údajov a minimalizujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie.

402

* Poskytnutie presnejších a spoľahlivejších údajov, ktoré podporia efektívnejšie a informované rozhodovanie vo verejnej správe

403

404

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne v rámci prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia k cieľu:

405

406

* 2.3 Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

407

* 2.4 Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

408

409

Tabuľka vybraných základných cieľov:

410

411

412

|ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa

413

|1|Sprístupňovanie údajov občanom, ktoré organizácia o nich eviduje (poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“) / Zvýšenie kvality údajov / Zabezpečiť konzumáciu referenčných údajov, ktoré eliminuje prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zabezpečiť sprístupnenie relevantných údajov pre ostatné orgány verejnej moci / Vytvorenie registrov resp. evidencií, ktoré umožnia centrálne riadenie dát a eliminujú prácnosť na strane zamestnancov organizácie / Zlepšenie rozhodovania vo verejnej správe|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe|(((

414

Implementácia projektu a realizácia nasledovných aktivít:

415

416

· A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.

417

418

· A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita,

419

420

· A3 Realizácie poskytovateľskej dátovej integrácie - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov

421

422

· A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom konzumovania údajov

423

424

· A5 Realizácia automatizovaného publikovania otvorených údajov

425

426

· A6 Realizácia sprístupnenia údajov na analytické účely

427

428

· A7 Zavedenie systematického manažmentu údajov

429

430

· A8 Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie

431

432

· A9 Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)

433

434

· A10 Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom)

435

436

· A11 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.

437

)))

438

|2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovať ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči ÚV SR vo veci žiadosti a povinností

439

|3|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

440

441

=== 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ===

|ID|(((

ID/Názov cieľa

)))|Názov

ukazovateľa (KPI)|Popis

450

ukazovateľa|Merná jednotka

|AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania

456

|1.|(% rowspan="2" %)Rozvoj a modernizácia služieb, produktov a procesov|Verejné inštitúcie podporované v rozvoji služieb, produktov a procesov|(((

457

Počet verejných inštitúcií, ktoré sú podporované za

458

459

účelom rozvoja a modernizácie

460

461

služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej verejnej správy.

462

)))|Počet|0|1|(((

463

Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:

464

465

Fyzické ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu

466

)))

467

|2.|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Ukazovateľ uvádza počet všetkých používateľov nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu|používatelia / rok|0|200|(((

468

Sumarizácia počtu používateľov nových a vylepšených digitálnych služieb – bude určené počtom prístupov, Databázou používateľov.

469

470

V prípade ÚV SR ide o počet používateľov, ktorí využívajú informačné systémy ÚV SR.

471

472

Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:

473

474

v rámci udržateľnosti projektu

)))

|5.|Zvýšenie kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|Zvýšenie požadovanej kvality údajov|%|20%|80%|Monitoring dátovej kvality

=== 3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa ===

486

487

Projekt nerealizuje elektronické koncové služby s používateľským rozhraním pre občanov alebo podnikateľov. Projekt sa výhradne venuje dátovej problematike a práce s údajmi. Zároveň projekt vychádza z aktuálnej výzvy a požiadaviek výzvy, ktorá definuje minimálne funkčné resp. nefunkčné požiadavky na realizované podaktivity a teda aj samotné riešenie. Funkčné a nefunkčné požiadavky vychádzajú teda predovšetkým z požiadaviek uvedenej výzvy.

488

489

=== 3.7 Riziká a závislosti ===

490

491

Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ**. Zoznam rizík a závislostí reflektuje riziká v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu.

492

493

|**ID**|(((

494

**NÁZOV RIZIKA a ZÁVISLOSTI**

495

496

497

)))|**POPIS / NÁSLEDOK**

498

|**1**|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu.|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.

499

|**2**|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.

500

|**3**|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.

501

|**4**|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas reagovať na bezpečnostné incidenty.

502

|**5**|Nepridelené finančné prostriedky|Predčasné ukončenie projektu, predĺženie doby realizácie projektu.

503

|**6**|Komplikácie s verejným obstarávaním|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.

504

|**7**|Neúplné požiadavky|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.

505

|**8**|Vysoké náklady na prevádzku|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.

506

|**9**|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.

507

|**10**|Nedostatočné vyhodnotenie kvality|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.

508

|**11**|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.

509

|**12**|Nedostatok ľudských zdrojov|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.

510

511

=== 3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===

512

513

V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.

514

515

516

[[image:CleanShot 2024-12-16 at 16.36.39\@2x.png||height="316" width="655"]]

517

518

//[[image:file:////Users/majco/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image002.png]]//

519

520

Alternatíva 1 Táto alternatíva znamená ponechanie súčasného stavu. Pri tejto alternatíve by zostala aj vysoká prácnosť pri plnení špecifických požiadaviek a nemožnosť poskytovania údajov. Povinnosti vyplývajúce zo koncepcie štátnej politiky vo vzťahu k dátovému programu by ostali nenaplnené.

521

522

Alternatíva 2 Táto alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov ÚV SR vrátane integrácie na CPDI za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené len v rámci existujúcich systémov a existujúcich zdrojov ÚV SR.

523

524

Alternatíva 3 Alternatíva uvažuje so zvýšením dostupnosti údajov zavedením manažmentu osobných údajov. Zároveň v rámci danej alternatívy sa zabezpečí čistenie údajov a realizuje legislatívna analýza údajov ÚV SR vrátane integrácie na CPDI za účelom poskytovania údajov pre službu „moje dáta“. Kompletné zvýšenie dostupnosti údajov bude zabezpečené prostredníctvom nových vybudovaných investícií, kde bude zároveň zabezpečené právo dotknutej osoby na prístup k údajom (bezpečnosť údajov a GDPR). Vybudovaný systém zabezpečí zároveň lepšie využívanie údajov v rámci samotnej organizácie.

525

526

527

=== 3.9 Multikriteriálna analýza ===

528

529

Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.

530

531

Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).

Spracovanie MCA

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

STAKE-HOLDER

MIRRI

)))|STAKE-HOLDER G2B/G2C|STAKEH-OLDER ÚV SR

541

|(% rowspan="6" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO) Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi.|X|X|X

|(((

Kritérium B

Škálovateľnosť a flexibilita

550

)))|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje integráciu s inými systémami.| | |X

|(((

Kritérium C

Bezpečnosť údajov (KO)

555

)))|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžaduje moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov.| |X|X

556

|Kritérium D (KO) Moje dáta|Zabezpečenie poskytovania údajov pre službu „Moje dáta“ (KO)|X|X|X

557

558

|Kritérium F Kvalita údajov (KO)|Zabezpečenie požadovanej kvality údajov (KO)|X|X|X

Vyhodnotenie MCA

|Zoznam kritérií|(((

Alternatíva

1

)))|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|(((

Alternatíva

3

)))|Spôsob dosiahnutia

579

|Kritérium A|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.|áno|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.

580

|Kritérium B|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia

581

|Kritérium C|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.

582

|Kritérium D|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“.

583

|Kritérium E|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí lepšie využívanie údajov a rozhodovanie v organizácii.

584

|Kritérium F|Nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí požadovaná kvalita údajov.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí požadovaná kvalita údajov.

585

586

**Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 3 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky**.

587

588

589

=== 3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===

590

591

Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé IS/moduly boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model) - bližšie informácie k EUPL sú uvedené v Prístupe k projektu, kapitola 6.

592

593

=== 3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===

594

595

Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.

596

597

598

== 4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) ==

599

600

Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.

601

602

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:

603

604

* Analýza a dizajn,

605

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb

606

* Implementácia a testovanie,

607

* Nasadenie.

608

609

ÚV SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.

610

611

612

|**Etapa**|**Požadované výstupy**

613

|**Analýza a dizajn**|(((

614

**Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti**

- Zoznam požiadaviek

- Akceptačné kritériá

619

620

- Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram

produktu)

- Biznis architektúra

625

626

- Aplikačná architektúra

627

628

- Technologická architektúra – časť systémová architektúra

629

630

- Bezpečnostná architektúra

631

632

- Stratégia testovania

- Plán testovania

- Testovacie scenáre a prípady

637

638

**Detailná funkčná špecifikácia riešenia**

639

640

- vypracovanie registratúrneho poriadku

641

642

- detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,

643

644

- Blokové a dátové modely finálneho produktu

645

646

**Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne**

647

648

- technická architektúra – časť fyzická architektúra

649

650

- špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)

651

652

- špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností

653

654

- špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek

- Plán testovania

- Testovacie scenáre a prípady

- Plán Implementácie

)))

|**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**|**Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)**

663

|**Implementácia a testovanie**|(((

664

**Implementácia:**

665

666

**Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:**

667

668

- Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne

669

670

- Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne

671

672

- Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely

673

674

- Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne

675

676

- Implementácia procesov

**Testovanie:**

**Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:**

- Funkčné testy

- Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)

- Záťažové testy

- Systémové integračné testy

689

690

- Testy použiteľnosti

691

692

- Používateľské akceptačné testovanie

693

)))

694

|**Nasadenie**|(((

695

**Nasadenie do produkcie:**

696

697

- Príprava produkčného prostredia

698

699

- Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)

700

701

- Inštalácia riešenia do produkčného prostredia

702

703

- Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom

)))

|(((

**Dokončovacia fáza projektu**

709

)))|(((

710

**Manažérsky produkt**

711

712

**- **M-02 Správa o dokončení projektu

713

714

**- **M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu

715

716

**- **M-02 Odporúčanie nadväzných krokov

717

718

**- **M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu

719

)))

720

|**Služby projektového riadenia**|(((

721

**Manažérsky produkt**

722

723

**- **M-01 Plán etapy

724

725

**- **M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky

726

727

**- **M-03 Akceptačný protokol

728

729

**- **M-04 Audit kvality

730

731

**- **M-05 Analýza nákladov a prínosov5.

732

)))

733

734

== 5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY ==

735

736

Cieľom navrhovaného stavu aplikačnej architektúry je priniesť komplexné zefektívnenie správy dát, ktoré umožní lepšie využitie a sprístupnenie kľúčových informácií v rámci Úradu vlády Slovenskej republiky. Tento nový prístup reaguje na potrebu zvýšiť efektivitu práce s údajmi, zjednotiť rôzne zdroje dát a zabezpečiť ich vyššiu kvalitu a konzistenciu.

737

738

V súčasnom prostredí sú dáta roztrúsené medzi rôznymi systémami, čo vedie k problémom s ich dostupnosťou, integritou a efektívnym využitím. Budúci stav aplikačnej architektúry je navrhnutý tak, aby tieto nedostatky odstránil, pričom jeho hlavnou prioritou je centralizácia dátových tokov, ktorá umožní lepšie riadenie a kontrolu nad dátami. Tento model podporuje nielen zjednodušenie interných procesov, ale aj vyššiu transparentnosť a dostupnosť údajov pre vonkajšie subjekty a naplnenie interných potrieb analyzovania zbieraných dát.

739

740

Navrhovaná architektúra sa zameriava na konsolidáciu údajov z rôznych zdrojov do jednotného riešenia, ktoré poskytne robustné mechanizmy na ich spracovanie a distribúciu. Dôraz sa kladie na integráciu moderných technológií a prístupov, ktoré umožnia dynamickú prácu s dátami, ich čistenie a prípravu na ďalšie použitie. Týmto spôsobom sa zabezpečí, že údaje budú nielen ľahko dostupné, ale aj spoľahlivé a relevantné pre rôzne aplikačné oblasti a prístupne na ďalšie analyzovanie.

741

742

Nový stav architektúry umožní vyššiu flexibilitu a schopnosť reagovať na nové požiadavky a zmeny, pričom si zachová dostatočnú robustnosť na spracovanie veľkých objemov dát. Zároveň prinesie zvýšenie kapacity pre analýzy, rozhodovanie a publikovanie údajov, čím prispeje k lepšiemu a efektívnejšiemu fungovaniu organizácie.

743

744

Budúci stav teda predstavuje výrazný posun smerom k efektívnemu, centralizovanému a flexibilnému riešeniu správy údajov, ktoré spĺňa moderné požiadavky na správu a publikovanie dát.

745

746

Budúci stav zohľadňuje konsolidáciu konzumovaných údajov z IS CPDI, pričom ide o konzumáciu dát:

747

748

* Registra fyzických osôb

749

* Registra právnických osôb

750

* Registra adries

751

* Štatistických číselníkov

752

* Základných číselníkov

753

* Číselníky registra fyzických osôb

754

755

V rámci integrácie iné IS VS sa očakáva poskytovanie dát pre OpenData, KAV MIRRI a MOÚ, kde bude úrad poskytovať identifikované datasety s príslušnými dáta vhodné pre publikovanie do OpenData a KAV MIRRI a taktiež vhodné pre poskytovanie údajov o subjektoch do MOÚ.

756

757

[[Obrázok 2 Aplikačná architektúra (TO-BE)>>image:Aplik_arch_MetaIS.png||alt="Obrázok 2 Aplikačná architektúra"]]

758

759

==== Modul publikovania dát (MPD) ====

760

761

Modul publikovania dát je navrhnutý na sprístupnenie otvorených údajov externým systémom a aplikáciám cez štandardizované rozhrania. Sprístupní dáta z lokálneho katalógu otvorených údajov. Modul je navrhnutý s podporou SPARQL ako primárne rozhranie umožňujúce priamu interakciu s údajmi v RDF formáte. Okrem údajov uložených v lokálnom katalógu otvorených dát, modul bude podporovať aj publikáciu metadát s podľa DCAT-AP-SK 2.1.1 metodiky.

762

763

==== Modul Moje dáta (MMD) ====

764

765

Modul moje dáta je navrhnutý na správu a sledovanie prístupu k osobným údajom jednotlivca. Jeho hlavným cieľom je zabezpečenie transparentnej informovanosti občana o tom, kedy, kde a na aký účel boli ich osobné údaje spracované alebo sprístupnené. Tento modul podporuje koncept transparentnosti pri zabezpečení súladu s legislatívou o ochrane osobných údajov. Zaznamenané udalosti súvisiace s prístupom alebo zo spracovaním osobných údajov občana a udalosti bude synchronizovať do IS MOU - informačného systému Moje Osobné Údaje.

766

767

==== Modul riadenia kmeňových dát (MDM) ====

768

769

Modul slúži na centralizovanú správu, integráciu a konsolidáciu kmeňových dát organizácie. Tieto kmeňové dáta predstavujú základné, opakovane používané údaje, ktoré sú kľúčové pre všetky procesy a systémy v organizácii, ako napríklad základné číselníky, registre, údaje o užívateľoch alebo organizáciách vystupujúcich v rôznych procesoch organizácie. Jeho hlavným prínosom je eliminácia nekonzistencie údajov uložených v rôznych systémoch, poskytuje „single source of truth“ pre všetky systémy, zabezpečuje dôveryhodné dáta pre analytiku a ostatné agendové systémy.

770

771

Hlavné funkcie modulu sú správa číselníkov, správa kmeňových dát, konsolidácia údajov z rôznych systémov, správa metaúdajov, riadenie zmien a verzionovanie dát alebo generovanie štatistík a reportov o kvalite dát, ich používaní a histórii zmien.

772

773

Súčasťou modulu je aj Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD), čo je centralizovaný systém, kde sú zhromaždené údaje z vybraných informačných systémov Úradu vlády. Je primárnym zdrojom údajov pre modul publikovania dát. Modul umožňuje flexibilnú definíciu a konfiguráciu štruktúry a obsahu publikovaných dát.

774

775

Logovanie a audit trail sú kľúčové funkcie modulu riadenia kmeňových dát, ktoré sú zapuzdrené v module Data Governance. Umožňujú organizácii sledovať a dokumentovať všetky aktivity súvisiace s údajmi. Tieto funkcie poskytujú detailný prehľad o prístupe, zmene, použití a spracovaní dát, čím zvyšujú transparentnosť, bezpečnosť a súlad s legislatívnymi požiadavkami.

776

777

Modul disponuje používateľským rozhraním pre kurátorov a data stewardov pre správu číselníkov, metaúdajov, pre prístup k reportom a štatistikám ako aj pre správu LKOD

778

779

==== Modul riadenia kvality dát (DQM) ====

780

781

Modul riadenia kvality dát (Data Quality Management) sa zameriava na zabezpečenie, monitorovanie a zlepšovanie kvality dát v rámci organizácie. Zameriava sa na správu údajov tak, aby boli konzistentné, presné, aktuálne a relevantné pre procesy, rozhodovanie a analytické účely. Nosné funkcie modulu je analýza údajov na identifikáciu problémov ako sú chýbajúce hodnoty, nekonzistentné formáty alebo duplicitné záznamy. Modul umožní definíciu pravidiel pre validáciu a kontrolu kvality dát, ako napríklad rozsahové, konzistenčné alebo formátové pravidlá, a ponúka možnosť prispôsobenia pravidiel aj pre špecifické dátové zdroje. O detegovaných nesúladoch voči definovaným pravidlám a kvalite údajov modul generuje reporty alebo notifikácie. Spôsob notifikácie je jednoducho konfigurovateľný a podporuje minimálne posielanie emailových správ, volanie REST služby alebo zaslanie udalosti do fronty správ.

782

783

Modul implementuje zabudovanú funkcionalitu automatického stotožnenia objektov voči centrálnym referenčným registrom (IS CPDI) a umožňuje overovať, čistiť a štandardizovať údaje porovnávaním s referenčnými registrami. Podporuje integráciu minimálne v rozsahu RFO, RPO a RA na úrovni konzumenta.

784

785

Modul umožní monitorovania kvality dát na základe definovaných kľúčových metrík (Data Quality KPI), ktoré môžu byť charakteru presnosti, úplnosti, konzistencie, časovej aktuálnosti a podobne. Tieto metriky môžu byť na úrovni atribútu, záznamu alebo kolekcie záznamov. Kvalita dát je vizualizovaná pomocou prehľadov a dashboardov. Pravidelné kontroly kvality údajov prebiehajú plánovane v definovaných intervaloch. Zmena kvality údajov sú historizované a sú poskytované vo forme detailných reportov.

786

787

Modul DQM okrem automatických funkcií na validáciu, monitoring alebo reporting ponúka aj intuitívne používateľské rozhranie (UI) pre kurátorov, a dátových stewardov. Toto rozhranie umožňuje odborníkom správu dát monitorovať kvalitu údajov, sledovať vývoj kvality dát podľa stanovených pravidiel, alebo definovať pravidlá kvality dát podľa špecifických požiadaviek organizácie.

788

789

==== Integračný modul (IM) ====

790

791

Integračný modul je navrhnutý na zabezpečenie ETL procesov, ktoré umožňujú zber, transformáciu a načítanie údajov z rôznych interných a externých zdrojov do MDM systému. Zbiera primárne údaje ktoré sú zdieľané medzi ostatnými informačnými systémami a sú predmetom LKOD. Tento komponent disponuje aj rozhraním pre prístup k referenčnému registru fyzických osôb (RFO) a k registru právnických osôb (RPO) s možnosťou označenia záujmových osôb.

792

793

==== Transformačný modul (TM) ====

794

795

Tento podporný komponent slúži na konverziu dát medzi rôznymi formátmi a štruktúrami, čím umožňuje integráciu, výmenu a harmonizáciu údajov medzi systémami s odlišnými dátovými požiadavkami.

796

797

==== API Gateway ====

798

799

API Gateway je základný integračný komponent, ktorý slúži ako vstupný bod pre všetky externé a niektoré interné požiadavky na API služby úradu vlády. Tento komponent spravuje prístup sprístupneným službám, pričom zaisťuje bezpečnosť, škálovateľnosť a efektívnosť komunikácie. API Gateway funguje ako sprostredkovateľ medzi klientmi a servermi, pričom centralizuje správu API a poskytuje pokročilé funkcie na optimalizáciu, zabezpečenie a monitoring.

800

801

=== 5.1 Prehľad e-Government komponentov ===

802

803

Informácie relevantné pre túto kapitolu sú uvedené v Prístupe k projektu.

== 6. LEGISLATÍVA ==

Realizácia projektu predpokladá komplexné zanalyzovanie osobitných právnych predpisov podľa ktorých ÚV SR postupuje. V rámci analýzy sa identifikujú a pripravia konkrétne legislatívne návrhy na nevyhnutnú zmenu súvisiacej právnej úpravy obsiahnutej v osobitných právnych predpisoch.

808

809

Právna analýza bude zameraná najmä na:

810

811

* identifikáciu konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a pre každú realizovanú aktivitu v projekte v rozsahu konkrétnych objektov evidencie obsiahnutých v realizovanom projekte podľa dotknutých informačných systémov verejnej správy;

812

* identifikáciu potreby novej legislatívy za účelom bezproblémovej realizácie projektu v rámci “to be” stavu spoločne s vypracovaním konkrétneho návrhu noviel

813

814

Na základe tejto právnej analýzy budú zapracované legislatívne zmeny do praxe. Základnými legislatívnymi normami upravujúcimi oblasť  implementáciu tohto projektu sú:

815

816

* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe

817

818

* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)

819

* Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy

820

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy

821

822

* Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike

823

824

* Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)

825

826

* Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy

827

828

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti

829

830

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

831

832

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy

833

834

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy

835

836

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

837

838

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

839

840

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

841

842

* Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov – úplné znenie

843

* Vyhláška č. 481/2023 Z. z. zo dňa 12. 12. 2023, ktorou sa ustanovuje finančný limit pre nadlimitnú zákazku, finančný limit pre nadlimitnú koncesiu a finančný limit pri súťaži návrhov

844

* Vyhláška č. 73/2022 Z. z. zo dňa 14. 3. 2022, ktorou sa ustanovujú obsahové náležitosti dotazníka na zápis do zoznamu elektronických prostriedkov na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní

845

* Vyhláška č. 171/2019 Z. z. zo dňa 11. 6. 2019, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu vlády Slovenskej republiky č. 157/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty

846

* Vyhláška č. 41/2019 Z. z. zo dňa 11. 02. 2019, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o technických a funkčných požiadavkách pre nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní

847

* Vyhláška č. 157/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty

848

* Vyhláška č. 155/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o jednotnom európskom dokumente a jeho obsahu

849

* Vyhláška č. 132/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov na uskutočnenie elektronickej aukcie

850

* Zákon o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov – úplné znenie (Zákon o e-Governmente)

851

* Zákon č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy a o zmene a doplnení niektorých zákonov

852

853

== 7. ROZPOČET A PRÍNOSY ==

854

855

=== 7.1 Sumarizácia nákladov a prínosov ===

**NÁKLADY**

Sumarizácia nákladov:

860

861

[[image:Snímka obrazovky 2025-02-12 o 14.43.12.png]]

862

863

Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:

864

865

[[image:Snímka obrazovky 2025-02-12 o 14.44.49.png]]

866

867

868

Interpretácia výsledkov:

869

870

Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov a nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov:

871

872

* Pomer prínosov a nákladov (BCR): 1,33

873

* Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV: t7 (v 5 roku)

874

875

**Rozpočet projektu**: **3 996 375,30 EUR**

876

877

Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom UCP analýzy. Vypočítané náklady projektu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:

**Hlavné aktivity**

**Vývoj aplikácií:**

**~ **Interné kapacity: 272 814,75 EUR

884

885

Externé služby: 694 661,68 EUR s DPH

886

887

Softvér a licencie: 2 767 453,76 EUR s DPH

888

889

890

**Podporné aktivity**

891

892

907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU: 261 445,11 EUR

**PRÍNOSY**

**Kvalitatívne Prínosy:**

899

900

901

* **Zefektívnenie dátovej integrácie pre inštitúcie verejnej správy** - projekt zabezpečí lepšiu spoluprácu medzi rôznymi inštitúciami verejnej správy prostredníctvom efektívnej integrácie dát. Centrálna platforma umožní prepojenie a spracovanie údajov z viacerých zdrojov, čím sa minimalizuje duplicitná práca a zvyšuje presnosť zdieľaných informácií.

902

* **Zefektívnenie internej dátovej integrácie a konsolidácie dát pre inštitúcie verejnej správy** - interná integrácia dát v rámci ÚV SR umožní zamestnancom rýchlejší prístup k presným a aktuálnym údajom. Automatizovaná konsolidácia dát z rôznych oddelení zjednoduší správu a zlepší prepojenie dátových tokov medzi jednotlivými systémami.

903

* **Údaje pre službu Moje dáta** - služba „Moje dáta“ umožní občanom prístup k údajom, ktoré ÚV SR o nich vedie. Tento transparentný prístup k dátam posilňuje dôveru medzi občanmi a úradmi, zlepšuje kvalitu poskytovaných služieb a uľahčuje komunikáciu s verejnou správou.

904

* **Používanie a správa údajov pre výkon vlastných agendových činností ÚV SR** - projekt podporí efektívne využívanie údajov na podporu kľúčových činností ÚV SR. Presné a aktuálne údaje budú k dispozícii pre všetky agendy úradu, čo zlepší výkon operatívnych a strategických úloh a zabezpečí ich plnenie v súlade s platnými predpismi.

905

* **Zlepšenie kvality dát a ich dostupnosti pre interné aj externé subjekty** - implementácia projektu zlepší kvalitu údajov prostredníctvom centralizácie a harmonizácie dátových zdrojov. Interné aj externé subjekty budú mať prístup k spoľahlivým a aktuálnym údajom, čo zvýši transparentnosť a efektivitu verejných služieb.

906

* **Zvýšenie efektivity procesov správy dát, rýchlejší prístup k informáciám a lepšie rozhodovanie** - centralizovaný systém správy dát umožní rýchlejší prístup k relevantným informáciám, čím sa urýchlia rozhodovacie procesy. ÚV SR bude môcť prijímať informovanejšie a efektívnejšie rozhodnutia v reálnom čase. Zjednotením a centralizáciou všetkých dátových tokov do jedného centrálneho systému sa zníži zložitosť správy dát, čím sa zabezpečí jednoduchší prístup, lepšia kontrola a efektívnejšia správa údajov.

907

* **Zabezpečenie dát pred neoprávneným prístupom a zníženie rizika bezpečnostných incidentov** - projekt zavádza pokročilé bezpečnostné opatrenia, ktoré ochránia citlivé údaje pred neoprávneným prístupom. To zníži riziko bezpečnostných incidentov a zlepší ochranu osobných údajov a dát verejných inštitúcií.

908

909

**Kvantitatívne Prínosy:**

910

911

Úspora času z dôvodu zavedenia dokladu potvrdzujúcom dĺžku trvania štátnozamestnaneckého pomeru. - Zavedenie štandardizovaného dokladu potvrdzujúceho dĺžku trvania štátnozamestnaneckého pomeru umožňuje automatizáciu procesu. Tým sa znižuje administratívna záťaž a skracuje čas potrebný na vybavenie žiadostí zamestnancov.

912

913

Predvypĺňanie Údajov, z dôvodu integrácie na RPO, RFO, RA (CRZ) - Integrácia informačných systémov s referenčnými registrami bude umožňovať automatické predvyplňovanie údajov v rôznych formulároch a dokumentoch. Tým sa znižuje potreba manuálneho zadávania údajov, čo minimalizuje riziko chýb a urýchľuje procesy.

914

915

Predvypĺňanie Údajov, z dôvodu integrácie na RA (CRZ) - Integrácia informačných systémov s referenčnými registrami bude umožňovať automatické predvyplňovanie údajov v rôznych formulároch a dokumentoch. Tým sa znižuje potreba manuálneho zadávania údajov, čo minimalizuje riziko chýb a urýchľuje procesy.

916

917

Predvypĺňanie Údajov, z dôvodu integrácie na RPO,RFO, RA (CRP) - Integrácia informačných systémov s referenčnými registrami bude umožňovať automatické predvyplňovanie údajov v rôznych formulároch a dokumentoch. Tým sa znižuje potreba manuálneho zadávania údajov, čo minimalizuje riziko chýb a urýchľuje procesy.

918

919

Účasť na výberových konaniach (občan) - Ponúkne občanovi, ktorý sa zúčastňoval výberových konaní do štátnej služby relevantné údaje z týchto výberových konaní - Občanom, ktorí sa zúčastňujú výberových konaní do štátnej služby, systém ponúkne relevantné údaje z predchádzajúcich konaní. To znamená, že pri opakovanej účasti nemusia opätovne zadávať tie isté informácie, čím sa znižuje čas potrebný na podanie prihlášky. Zároveň dostanú automaticky informáciu o ukončenom výberovom konaní, ktorého sa zúčastnili.

920

921

Početnosti a trvania procesov v súčasnom stave boli stanovené na základe riadeného rozhovoru s reprezentatívnou vzorkou zamestnancov pracujúcich s dotknutými informačnými systémami, resp. dátovými objektami. Hodnoty pre budúci stav boli stanovené kontrolovaným pozorovaním reprezentatívnej vzorky používateľov, ktorí procesné kroky vykonávali v simulovanom prostredí.

922

923

Na základe analýzy a v nej použitých konzervatívnych odhadov je predpokladaný rok návratnosti investície do projektu v 5. roku.

924

925

926

== 8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA ==

927

928

Projekt bude dodávaný v 2 Inkrementoch z dôvodu priehľadnosti uvádzame Harmonogram na úrovni 1 Etapy/ 1 Inkrementu.

929

930

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|07/2024|04/2025|

940

|2.|Realizačná fáza|05/2025|04/2027|

941

|2a|Analýza a Dizajn|05/2025|12/2025|

942

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|05/2025|12/2025|

943

|2c|Implementácia a testovanie|01/2026|12/2026|

944

|2d|Nasadenie a PIP|01/2027|04/2027|

945

|3.|Dokončovacia fáza|05/2027|06/2027|

946

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|05/2027|04/2032|

947

948

**Realizácia projektu a jej riadenie**

949

950

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy:

* Analýza a Dizajn

* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné)

955

956

* Implementácia a Testovanie,

957

958

* Nasadenie a Postimplementačná podpora,

959

960

Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu.

961

962

963

**Podpora prevádzky (SLA)**

964

965

V aktuálnej dobe ÚV SR neprevádzkuje systémy obdobného rozsahu. Prevádzka informačného systému bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy o SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie, bude mať ÚV SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastného rozpočtu minimálne na obdobie 5 rokov.

966

967

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

968

969

[[image:waterfall.png||height="532" width="600"]]

970

971

972

== 9. PROJEKTOVÝ TÍM ==

973

974

**Riadiaci výbor** projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

975

976

Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie.

977

978

Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt.

979

980

Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :

981

982

Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:

983

984

1. **predseda** Riadiaceho výboru projektu,

985

1. **podpredseda **Riadiaceho výboru projektu,

986

1. **vlastník alebo vlastníci procesov **(biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

987

1. **zástupca kľúčových používateľov **(end user),

988

1. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.

989

990

Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.

991

992

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

993

994

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

995

996

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

997

998

Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

999

1000

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

1001

1002

1003

|1.|TBD|TBD|TBD|Predseda RV

1004

|2.|TBD|TBD|TBD|Biznis vlastník

1005

|3.|TBD|TBD|TBD|Zástupca prevádzky

1006

|4.|TBD|TBD|TBD|Zástupca dodávateľa

1007

1008

// //Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa.

1009

1010

Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR)podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér

1011

1012

IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

1013

1014

Projektový tím bude pozostávať z pozícií:

* Projektové role:

* IT Projektový manažér,

1019

* Kľúčový používateľ,

1020

* Analytik IT,

1021

* Architekt IT,

1022

* Dátový špecialista,

1023

1024

* Ďalšie projektové role:

1025

1026

* Finančný manažér

1027

* Administratívny projektový manažér

1028

* Špecialista na publicitu

1029

* Manažér kvality

1030

1031

V súlade s výzvou ÚV SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov ÚV SR.

1032

1033

Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa.

1034

1035

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.

1036

1037

1038

|1.|TBD|Projektový manažér|TBD|IT projektový manažér

1039

|2.|TBD|TBD|TBD|Kľúčový používateľ

1040

|3.|TBD|TBD|TBD|Analytik IT

1041

|4.|TBD|TBD|TBD|Architekt IT

1042

|5.|TBD|TBD|TBD|Dátový špecialista

1043

|6.|TBD|Manažér kvality|TBD|Manažér kvality

1044

|7.|TBD|TBD|TBD|Finančný manažér

1045

|8.|TBD|TBD|TBD|Administratívny projektový manažér

1046

1047

=== 9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE ===

1048

1049

|**Projektová rola:**|**IT PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**

1050

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((

1051

* zodpovedá za každodenné riadenie projektu v mene objednávateľa, za monitorovanie projektu, za plánovanie aktivít, za informovanie o projekte, atď.,

1052

* zodpovedá za určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory RV pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a efektívne využívanie projektových zdrojov (ľudských a finančných),

1053

* zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR), metodických požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu a formálnu administráciu projektu súvisiacu s riadením, organizovaním, finančným zúčtovaním, sledovaním čiastkových a celkových výsledkov (monitorovaním) a hodnotením výsledkov,

1054

* integrovane riadi prípravu a uskutočnenie projektu, nasadenie disponibilných prostriedkov, zabezpečuje koordináciu dodávateľov a zhotoviteľov jednotlivých výstupov projektu, zabezpečuje koordináciu partnerov, časový priebeh a kvalitu výstupov projektu, zmeny projektu a rieši konflikty s okolím projektu,

1055

* prijíma rozhodnutia a riadi projekt tak, aby sa splnili stanovené ciele projektu, a aby projekt dodával dohodnuté produkty v dohodnutej kvalite, v čase, a v rámci rozpočtu,

1056

* zodpovedá RV za plnenie cieľov projektu a celkový postup prác v projekte,

1057

* informuje RV o stave a priebehu projektu, predkladá návrhy na zlepšenie,

1058

* riadi strategické a projektové riziká, vrátane vývojových a rezervných plánov,

1059

* zodpovedá za identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii,

1060

* aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,

1061

* zabezpečuje kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,

1062

* zabezpečuje vecnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr,

1063

* predkladá požiadavky dodávateľa na rokovanie RV,

1064

* zodpovedá za koordináciu a zabezpečenie podkladov pre komunikačné oddelenie pre potreby medializácie projektu,

1065

* zodpovedá za informovanie zamestnancov a verejnosti o začatí a ukončení projektu v závislosti od jeho charakteru,

1066

* zodpovedá za zabezpečenie vypracovania, priebežnej aktualizácie a verziovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov,

1067

* pripravuje a predkladá stanovené dokumenty na schválenie RV,

1068

* navrhuje zaradiť projekt alebo jeho časť do režimu utajenia,

1069

* zabezpečuje permanentný dohľad a zvýšenú mieru kontroly a ochrany tokov informácií pri realizácii utajovaného projektu alebo utajovanej časti projektu,

1070

* zodpovedá za vypracovanie požiadaviek na zmenu, návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV,

1071

* zabezpečuje podanie žiadosti o rozpočtové opatrenie MF SR cez Rozpočtový informačný systém na projekt IT podľa potreby,

1072

* zodpovedá za riadenie zmeny a prípadné požadované riadenie konfigurácií,

1073

* navrhuje členov projektového tímu po dohode s líniovým vedúcim a tímovým manažérom a tiež navrhuje rozsah ich zodpovedností a činností,

1074

* organizuje, riadi, motivuje projektový tím a deleguje úlohy členom projektového tímu,

1075

* hodnotí členov projektového tímu,

1076

* udeľuje pokyny na výkon administratívneho zabezpečenia projektu,

1077

* podľa potreby deleguje svoje povinnosti a práva na tímových manažérov a koordinuje ich činnosť,

1078

* plní úlohy tímového manažéra (vedúceho projektového tímu), ak takáto rola v projekte nie je obsadená - pozri činnosť projektovej role „Tímový manažér“,

1079

* monitoruje výkonnosť projektu, to znamená, že sleduje pokrok vo vybraných ukazovateľoch (KPI) projektu a predkladá ho na schválenie RV,

1080

* zodpovedá za publikovanie RV schválených projektových výstupov v MetaIS chronologicky, z každej fázy životného cyklu projektu,

1081

* zodpovedá za publikovanie zápisov RV v MetaIS,

1082

* počas celej doby realizácie projektu štandardne zabezpečuje nasledovné prierezové činnosti:

1083

*1.

1084

*11.

1085

*111. kontinuálne zdôvodňovanie projektu, ktoré zahŕňa posúdenie, či je projekt požadovaný a dosiahnuteľný, potrebné na rozhodovanie o pokračovaní vynakladania prostriedkov počas všetkých fáz projektu, vypracované aspoň po ukončení každej fázy projektu,

1086

*111. plánovanie a operatívne riadenie dodávania projektových produktov,

1087

*111. riadenie rizík a závislostí, ktoré zahŕňa identifikáciu, hodnotenie a riadenie rizík, závislostí a hrozieb na úspešnú realizáciu projektu,

1088

* zabezpečuje dodržiavanie legislatívno-metodických zásad pre riadenie projektov,

1089

* zodpovedá za formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho úložiska projektovej dokumentácie ÚV SR, správu a archiváciu projektovej dokumentácie,

1090

* sleduje dodržiavanie interných riadiacich aktov.

1091

)))

1092

1093

|**Projektová rola:**|**IT ANALYTIK**

1094

|Stručný popis:|(((

1095

* Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie.

1096

* Navrhuje a implementovať zlepšenia na zvýšenie efektívnosti a kvality poskytovaných služieb.

1097

* Posudzuje dopady zmien na projekt a navrhovať riešenia na ich implementáciu.

1098

* Poskytuje podporu v procese testovania, pomáha pri tvorbe a validácii testovacích scenárov a testovacích prípadov.

1099

)))

1100

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií:|(((

1101

* Zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.

1102

* Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.

1103

* Pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.

1104

* Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.

1105

* Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).

1106

)))

1107

1108

|**Projektová rola:**|**KĽÚČOVÝ POUŽÍVATEĽ**

1109

|Stručný popis:|(((

1110

* reprezentuje záujmy budúcich koncových používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov,

1111

* poskytuje súčinnosť pri spracovaní interného riadiaceho aktu upravujúceho prevádzku, servis a podporu IT,

1112

* aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov

1113

* plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.

)))

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1118

* návrh a špecifikáciu funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť,

1119

* jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy,

1120

* návrh a definovanie rizík, rozhraní a závislostí,

1121

* vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania) a za finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania,

1122

* návrh a definovanie akceptačných kritérií,

1123

* akceptačné testovanie (UAT) a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,

1124

* predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov.

1125

)))

1126

1127

|**Projektová rola:**|**DÁTOVÝ ŠPECIALISTA**

1128

|Stručný popis:|(((

1129

* zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.

1130

* zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.

1131

* zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov

1132

* celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandaroch

1133

)))

1134

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1135

* Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.

1136

1137

* Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.

1138

1139

* Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov

1140

1141

* Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,

1142

* Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek

1143

1144

* Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu

1145

* Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,

1146

* Konzultovanie akceptačných kritérií,

1147

* Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov

1148

* Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,

1149

* Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,

1150

* Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii

1151

* Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,

1152

* Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní

1153

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1154

* plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1155

)))

1156

1157

|**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**

1158

|Stručný popis:|(((

1159

* Zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra.

1160

* Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky kladené na projekt. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

1161

)))

1162

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1163

* Priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu.

1164

* Riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality projektu.

1165

* Zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami užívateľov a prevádzkovateľov systémov.

1166

* Kontrolu kvalitu plnenia vecných požiadaviek definovaných v Zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu.

1167

* Akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní.

1168

* Aktívnu účasť na rokovaniach a participáciu na riešení vecných požiadaviek členov projektového tímu.

1169

* Monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov.

1170

* Definovanie postupov, akceptačných kritérií, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov, analyzovanie výsledkov testovania.

1171

* Kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu.

1172

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1.

1173

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektových tímov.

1174

)))

1175

1176

|**Projektová rola:**|**IT ARCHITEKT**

1177

|Stručný popis:|(((

1178

* zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.

1179

* vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.

1180

* zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.

1181

)))

1182

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1183

* Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.

1184

* Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.

1185

* Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.

1186

* Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.

1187

* Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.

1188

* Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.

1189

* Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.

1190

* Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)

1191

* Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS

1192

* Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru

1193

* Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS

1194

* Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,

1195

* Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami

1196

* Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry

1197

* Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu

1198

* Prípravu akceptačných kritérií

1199

* Analýza nových nástrojov, produktov a technológií

1200

* Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov

1201

* Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS

1202

* Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania

1203

* Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných

1204

* Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení

1205

* Participáciu na výkone bezpečnostných testov,

1206

* Participáciu na výkone UAT testov,

1207

* Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa

1208

* Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1

1209

* Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu

1210

)))

1211

1212

|**Projektová rola:**|**ADMINISTRATÍVNY PROJEKTOVÝ MANAŽÉR („APM“)**

1213

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1214

* Plánovanie a organizovanie činnosti najmä administratívneho charakteru pre projekt, organizačné zabezpečenie stretnutí realizovaných v rámci projektu, spracovanie zápisov z týchto stretnutí,

1215

* Sledovanie dodržiavania časového harmonogramu realizácie projektu.

1216

* Komunikácia s cieľovou skupinou, ostatnými osobami a inštitúciami zapojenými do realizácie aktivít projektu alebo dotknutých realizáciou aktivít projektu.

1217

* Posudzovanie a vyhodnocovanie zmenových konaní a nákladov.

1218

* Administratívne spracovanie podkladov k zmluvám a dodatkom k zmluvám.

1219

* Vypracovanie žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku, prípadne žiadosti o zmenu projektu.

1220

* Zabezpečovanie komunikácie so sprostredkovateľským alebo riadiacim orgánom, s tretími stranami, skupinou a iných rezortných organizácií a dotknutými zástupcami a organizáciami iných rezortov.

1221

* Zúčastňovanie sa kontrol na mieste, prezentovanie a zastupovanie projektu navonok.o

1222

* Vykonávanie kontrol spracovania a vyplnenia správ o realizácií aktivít a čiastkových výstupov na základe dodaných podkladov od odborných pracovníkov projektu. Spracovanie monitorovacích správ.

1223

* Realizovanie ďalších činností obvyklých pre prácu Administratívneho projektového manažéra fondov EÚ.

1224

* Zúčastňovanie sa na aktivitách projektu ako administratívny projektový manažér.

1225

1226

* vykonávanie úloh na základe pokynov PM,

1227

* Organizačné zabezpečenie pripomienkového konania projektovej dokumentácie.

1228

* Prípravu informácií o stave realizácie projektu podľa potreby,

1229

* Organizáciu procesov súvisiacich s výkazmi práce členov projektových tímov jednotlivých projektov,

1230

1231

* vytvorenie komunikačnej platformy v rámci projektu a medzi projektami navzájom,

1232

* Zabezpečenie interakcie medzi zainteresovanými stranami, ich spokojnosť a realizáciu požiadaviek

1233

* spojených s implementáciou projektu,

1234

* Spoluprácu s metodickou podporou projektového riadenia,

1235

* Zabezpečenie uloženia originálov projektovej dokumentácie.

1236

)))

1237

1238

|**Projektová rola:**|**ČLEN PROJEKTOVÉHO TÍMU**

1239

|Stručný popis:|(((

1240

* vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť,

1241

* aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií,

1242

* zabezpečuje vypracovanie, priebežnú aktualizáciu a verziovanie manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v súčinnosti a podľa pokynov tímového manažéra a PM,

1243

* plní úlohy uložené tímovým manažérom a PM v požadovanej kvalite a v stanovených termínoch,

1244

* plní dohody zo stretnutí projektového tímu,

1245

* odpočtuje plnenie úloh tímovému manažérovi a PM,

1246

* predkladá námety, podnety, požiadavky a upozorňuje na problémy a riziká súvisiace s projektom tímovému manažérovi a PM,

1247

* spolupracuje s projektovým tímom na strane dodávateľa,

1248

* zodpovedá za splnenie všetkých legislatívnych požiadaviek (právne predpisy SR a EK) a metodických a administratívnych požiadaviek súvisiacich s implementáciou projektu.

1249

)))

1250

1251

|**Projektová rola:**|**ŠPECIALISTA NA PUBLICITU**

1252

|Detailný popis rozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií|(((

1253

* plánovanie a organizácia propagačných kampaní a komunikačných stratégií;

1254

* oboznamovanie riadiacich pracovníkov o dôsledkoch ich politiky, programov a postupov v oblasti styku s verejnosťou, príprava a kontrola vydávania správ a tlačových správ;

1255

* realizácia PR kampane;

1256

* analýza výsledkov a plánovanie aktivít styku s verejnosťou a propagačných kampaní;

1257

* organizovanie podujatí s cieľom propagovať projekt;

1258

* zabezpečenie publicity na sociálnych sieťach;

1259

* priame alebo sprostredkované získavanie fotografií a ďalších názorných materiálov;

1260

* zabezpečenie priaznivej publicity.