Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Sergej Kuriš 2025/04/23 14:46
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (2 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Autor dokumentu
-
... ... @@ -1,1 +1,1 @@ 1 -XWiki. sergej\.kuris@culture\.gov\.sk1 +XWiki.lucia\.lelkes@mirri\.gov\.sk - Obsah
-
... ... @@ -23,14 +23,10 @@ 23 23 24 24 = História DOKUMENTU = 25 25 26 -(% style="width:1208px" %) 27 -|=Verzia|=Dátum|=Zmeny|=(% style="width: 411px;" %)Meno 28 -|1.0|17.12.2024|Finálna verzia|(% style="width:411px" %)PhDr. Miroslava Horváthova 29 -|1.1|10.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|(% style="width:411px" %)((( 30 -PhDr. Miroslava Horváthova 31 -))) 32 -|1.2|16.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova 33 -|1.3|22. 4. 2025|Zapracované pripomienky MIRRI|(% style="width:411px" %)PhDr. Miroslava Horváthova 26 +|=Verzia|=Dátum|=Zmeny|=Meno 27 +|1.0|17.12.2024|Finálna verzia|PhDr. Miroslava Horváthova 28 +|1.1|10.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova 29 +|1.2|16. 4. 2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova 34 34 35 35 = ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE = 36 36 ... ... @@ -227,32 +227,6 @@ 227 227 228 228 Projekt je zároveň nástrojom pre naplnenie povinností, ktoré pre verejnú správu vyplývajú zo zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj zo strategických dokumentov EÚ – Európskej dátovej stratégie, rámca EIF či pripravovanej iniciatívy EUDI Wallet. 229 229 230 -=== Spoloční správa a integrácie registrov v pôsobnosti organizácií zriadených MK SR === 231 - 232 -V rámci projektu bude osobitná pozornosť venovaná **zapojeniu organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR**, ktoré aktuálne spravujú špecializované registre alebo evidencie údajov súvisiacich s výkonom agend rezortu kultúry. Ide najmä o také registre, ktorých evidencia nie je len administratívna, ale súvisí aj s odborným hodnotením, preverovaním alebo rozhodovaním v špecifických oblastiach (napr. pamiatkový výskum, kultúrne inštitúcie, oprávnenia subjektov a pod.). 233 - 234 -V tejto oblasti sa predmet projektu zameria na splnenie nasledovných úloh: 235 - 236 -* **Zachovanie vecnej a odbornosti správy údajov v kompetencii organizácií** 237 - 238 -Tam, kde je správa údajov neoddeliteľne spojená s odbornou činnosťou danej organizácie (napr. rozhodovanie o udelení oprávnenia), bude správa registra ponechaná v ich gescii. Projekt však zabezpečí **technickú integráciu údajov** do centrálnej dátovej platformy MK SR, a to formou synchronizácie alebo zdieľania služieb. 239 - 240 -* **Vytvorenie jednotného dátového modelu a API pre výmenu údajov** 241 - 242 -* Na úrovni centrálnej platformy MK SR bude implementovaná Centrálna správa registrov a evidencií **(ISVS_9914) **a zabezpečený jednotný dátový model pre jednotlivé typy evidencií. Každá organizácia bude mať možnosť prostredníctvom **štandardizovaných API** poskytovať aktuálne údaje do centrálneho dátového inventára alebo využívať spoločné služby na ich zverejňovanie (napr. cez Open Data, MyData). 243 - 244 -* **Spoločné využívanie koncových služieb** 245 - 246 -Bude vytvorená možnosť **centralizovaného záznamu údajov prostredníctvom spoločnej koncovej služby**, ktorú budú môcť využívať podriadené organizácie bez potreby duplicity alebo budovania vlastných riešení. Súčasťou bude aj školenie a metodická podpora pre tieto subjekty. 247 - 248 -* **Zmena procesov pri presune alebo zdieľaní správy** 249 - 250 -Projekt ráta s tým, že **presun správy niektorých registrov alebo ich zdieľanie s MK SR** bude vyžadovať aj **úpravy vnútorných procesov organizácií**, najmä ak sa mení spôsob evidencie, schvaľovania alebo publikovania údajov. Tento aspekt bude súčasťou **procesnej analýzy a návrhu prevádzkového modelu** pre každú dotknutú evidenciu. 251 - 252 -* **Možné legislatívne a kompetenčné úpravy** 253 - 254 -V prípadoch, kde je na centralizáciu správy potrebná zmena legislatívy alebo formálne rozdelenie kompetencií, bude MK SR iniciovať zmeny v príslušných interných a nadrezortných predpisoch. Cieľom bude zabezpečiť súlad medzi **zodpovednosťou za odborný obsah a technickým vlastníctvom údajov**. 255 - 256 256 === Identifikovaný problém === 257 257 258 258 Súčasný stav evidencie a správy údajov v MK SR je nevyhovujúci a z dlhodobého hľadiska neudržateľný. Údaje sú fragmentované, často spracúvané manuálne a bez spoločných štandardov kvality, správy životného cyklu či interoperabilného zdieľania. Chýba jednotný rámec pre správu údajov (data governance), absentuje centrálna evidencia objektov údajov a vo väčšine agend neexistujú dedikované registre. Údaje nie sú systematicky prepájané na iné IS verejnej správy a ich potenciál pre rozhodovanie, analytiku, reporting alebo poskytovanie elektronických služieb občanom zostáva nevyužitý. Chýba funkcia dátového kurátora, centrálna evidencia objektov údajov, ako aj efektívne prepojenie na ostatné informačné systémy verejnej správy. ... ... @@ -540,8 +540,10 @@ 540 540 541 541 V prípade zásadnej zmeny funkcionality informačného systému alebo pri incidente, ktorý má vplyv na dôvernosť, integritu alebo dostupnosť chránených informácií, bude bezpečnostný projekt bezodkladne revidovaný. 542 542 513 + 543 543 Bezpečnostný zámer, ktorý bude súčasťou bezpečnostného projektu, stanoví základné bezpečnostné ciele, ktoré musí systém naplniť počas svojho životného cyklu, od vývoja cez nasadenie až po prevádzku. 544 544 516 + 545 545 Vypracované bezpečnostné projekty budú prerokované a schvaľované manažérom kybernetickej bezpečnosti MK SR. 546 546 547 547 ... ... @@ -695,7 +695,7 @@ 695 695 |=ID|=((( 696 696 Názov cieľa 697 697 )))|=Názov strategického cieľa|=Spôsob realizácie strategického cieľa 698 -|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA 670 +|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA 699 699 |2.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje – VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie|Vybudovanie Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) a jeho prepojenie s centrálnym portálom otvorených dát data.slovensko.sk pomocou štandardu SPARQL Endpoint 700 700 |3.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita – VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom|Transformácia údajov z XML do RDF formátu v súlade s odporúčaniami pre interoperabilitu EÚ (kvalita 5★ Linked Data) pre konkrétne OE 701 701 |4.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov o funkčné požiadavky na zasielanie informácií o prístupe k údajom podľa definície v CBA ... ... @@ -860,9 +860,9 @@ 860 860 |Finančné prínosy| - €| - €| - € 861 861 |Administratívne poplatky| - €| - €| - € 862 862 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy| - €| | 863 -|Ekonomické prínosy| 7568211€|7568211€|7568211€835 +|Ekonomické prínosy| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 € 864 864 |Občania (€)| - €| - €| - € 865 -|Úradníci (€)| 7568211€|7568211€|7568211€837 +|Úradníci (€)| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 € 866 866 |Úradníci (FTE)| N/A| N/A| N/A 867 867 |Kvalitatívne prínosy| - €| - €| - € 868 868 | | | | ... ... @@ -870,12 +870,12 @@ 870 870 Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov 871 871 872 872 |=(% colspan="2" style="width: 675px;" %)**Výsledok CBA**|=(% style="width: 247px;" %)**Výsledná hodnota**|=**Minimálna hodnota** 873 -|BCR|(% style="width:582px" %)pomer prínosov a nákladov|(% style="width:247px" %)**1,0 8**|**1,00**845 +|BCR|(% style="width:582px" %)pomer prínosov a nákladov|(% style="width:247px" %)**1,01**|**1,00** 874 874 |FIRR|(% style="width:582px" %)finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)#ČÍSLO!|- 875 -|EIRR|(% style="width:582px" %)ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)1 6,8%|5,0%847 +|EIRR|(% style="width:582px" %)ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)17,2%|5,0% 876 876 | |(% style="width:582px" %) |(% style="width:247px" %) | 877 -|FNPV|(% style="width:582px" %)finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|(% style="width:247px" %)-5 33553|-878 -|ENPV|(% style="width:582px" %)ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|(% style="width:247px" %) 1 579012|0849 +|FNPV|(% style="width:582px" %)finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|(% style="width:247px" %)-5 191 505|- 850 +|ENPV|(% style="width:582px" %)ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|(% style="width:247px" %) 1 098 712|0 879 879 880 880 Realizácia projektu prináša zásadné kvalitatívne a kvantitatívne prínosy, ktoré sa pozitívne prejavia na efektivite, transparentnosti a znižovaní administratívnej záťaže pre občanov, zamestnancov MK SR, ako aj ďalších dotknutých subjektov. Projekt reaguje na aktuálnu absenciu systémovej podpory pri správe a poskytovaní údajov dotknutým osobám a jeho cieľom je vytvoriť digitálne prostredie, v ktorom budú údaje sprístupňované automatizovane prostredníctvom platformy IS MOU. Prínosy vychádzajú z porovnania existujúceho stavu (AS-IS) a očakávaného budúceho stavu (TO-BE) po implementácii riešenia. 881 881 ... ... @@ -882,8 +882,9 @@ 882 882 883 883 ==== Zníženie administratívnej záťaže ==== 884 884 885 -V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro v. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.857 +V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky. 886 886 859 + 887 887 Rovnako zavedením možnosti poskytovania údajov z dvoch registrov cez platformu IS MOU prostredníctvom CPDI sa odstráni potreba manuálnych výpisov, čo prinesie výraznú úsporu pracovného času zamestnancov ministerstva. Údaje budú dostupné dotknutým osobám prakticky okamžite a rovnako bude dotknutá osoba proaktívne informovaná o vzniku, zmeny alebo zániku údajov v evidencií a registroch MK SR. Tým sa eliminujú zdržania spôsobené ručným spracovaním a papierovou agendou. 888 888 889 889 ... ... @@ -896,15 +896,17 @@ 896 896 897 897 Na základe kvalifikovaných odhadov sú prínosy kvantifikované nasledovne: 898 898 899 -* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 2 8000.872 +* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 25 000. 900 900 * Aktuálny priemerný čas na manuálne vybavenie jednej požiadavky a viac menej manuálne prehľadanie 42 evidencií a registrov je v rozsahu: 2 hodín / 120 minút. 901 901 * Odhadované zníženie priemerného času potrebnej na vybavenie požiadavky sa zníži na hodnotu: 1 minúty. 902 -* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná časováúspora času na vybavenia jednéhotohto typu administratívnej požiadavky na úrovni 119 minút.Predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisua informácie budú poskytnuté dotknutej osobe okamžite.875 +* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná úspora času na vybavenie tohto typu administratívy na úrovni 119 minút a predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu. 903 903 904 904 ==== Zvýšenie efektívnosti správy údajov ==== 905 905 879 + 906 906 Implementáciou predmetu projektu bude vybudovaný ISVS potrebný pre správu údajov a bude zabezpečené centrálne a jednotné spracovanie dát. Vďaka implementácii metodík dátovej kvality bude možné systematicky identifikovať a odstraňovať chyby, čo povedie k zníženiu výskytu nekonzistentných alebo zastaraných údajov. 907 907 882 + 908 908 6.1.5 Modernizácia procesov v štátnej správe z pohľadu MK SR 909 909 910 910 ... ... @@ -2274,7 +2274,7 @@ 2274 2274 Navrhované riešenie projektu bude prevádzkované v technologickom prostredí **vládneho cloudu**, a to najmä využitím modelu** IaaS (Infrastructure as a Service)**. Projekt bude realizovaný ako vývoj a úprava softvérového riešenia a integračných komponentov bez potreby nákupu hardvéru. Prevádzka bude v súlade s požiadavkami **zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy** a metodikami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR). 2275 2275 2276 2276 1. **Požadované prevádzkové prostredia** 2277 -V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia: 2252 +V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia: 2278 2278 1*. **Vývojové prostredie** – určené na vývoj a interné testovanie funkcionalít. 2279 2279 1*. **Testovacie prostredie **– určené pre systémové, integračné a akceptačné testy. 2280 2280 1*. **Produkčné prostredie **– určené na nasadenie plne funkčného riešenia do ostrej prevádzky. ... ... @@ -2282,7 +2282,7 @@ 2282 2282 1. **Úroveň zabezpečenia** 2283 2283 Všetky komponenty riešenia budú nasadzované s požiadavkou na **úroveň zabezpečenia U3**, čím bude zabezpečený súlad s klasifikáciou cloudových služieb vo vládnom cloude. 2284 2284 1. **Výber cloudových služieb** 2285 -Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na: 2260 +Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na: 2286 2286 1*. **Zamedzenie vendor lock-in** – preferované budú otvorené a prenositeľné riešenia. 2287 2287 1*. **Štandardizáciu** – využívanie komponentov podporujúcich štandardy interoperability. 2288 2288 1*. **Flexibilitu a škálovateľnosť** – možnosť prispôsobenia výkonu a kapacít podľa potrieb projektu. ... ... @@ -2309,7 +2309,7 @@ 2309 2309 1*. pravidelné aktualizácie a bezpečnostné záplaty. 2310 2310 Týmto prístupom sa zabezpečí bezpečná, flexibilná a udržateľná prevádzka systému s dôrazom na verejný záujem, interoperabilitu a efektívnosť využívania verejných prostriedkov. 2311 2311 2312 -=== Určenie obsahu bezpečnostných opatrení === 2287 +=== Určenie obsahu bezpečnostných opatrení === 2313 2313 2314 2314 |=Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|=Aplikované opatrenia|=Aplikovaná legislatíva 2315 2315 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z. ... ... @@ -2325,7 +2325,7 @@ 2325 2325 2326 2326 Navrhované riešenie počíta s implementáciou jednotného a bezpečného mechanizmu autentifikácie a autorizácie používateľov. Cieľom je zabezpečiť kontrolovaný a auditovateľný prístup ku všetkým funkcionalitám systému podľa definovaných používateľských rolí a bezpečnostných štandardov verejnej správy. 2327 2327 2328 -==== **Autentifikácia používateľov** ==== 2303 +==== **Autentifikácia používateľov** ==== 2329 2329 2330 2330 Vzhľadom na požiadavky na interoperabilitu a bezpečnosť sa pri autentifikácii používateľov predpokladá **využitie existujúcich systémov správy identít**, najmä: 2331 2331 ... ... @@ -2334,7 +2334,7 @@ 2334 2334 2335 2335 Riešenie bude podporovať technológiu **Single Sign-On (SSO)**, pričom autentifikácia bude prebiehať na báze federácie identít (napr. SAML2, OpenID Connect), čím sa umožní jednotné prihlásenie do viacerých prepojených služieb a aplikácií. V prípade vybraných funkcionalít bude umožnená aj **dvojfaktorová autentifikácia (2FA)**, najmä pre role s vyššími oprávneniami. 2336 2336 2337 -==== **Správa používateľských rolí a prístupov** ==== 2312 +==== **Správa používateľských rolí a prístupov** ==== 2338 2338 2339 2339 Prístup do systému bude založený na **role-based access control (RBAC)**. Každému používateľovi bude na základe jeho role priradený rozsah práv na čítanie, zápis, úpravu alebo administráciu údajov. Riešenie bude zahŕňať nasledujúce kategórie používateľov: 2340 2340