Naposledy upravil Sergej Kuriš 2025/04/23 14:46
Z verzie 87.9
upravil Lucia Lelkes
-
Zmeniť komentár: Odstrániť objekt
Do verzie 87.13
upravil Sergej Kuriš
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Autor dokumentu
... ... @@ -1,1 +1,1 @@
1 -XWiki.lucia\.lelkes@mirri\.gov\.sk
1 +XWiki.sergej\.kuris@culture\.gov\.sk
Obsah
... ... @@ -23,10 +23,14 @@
23 23  
24 24  = História DOKUMENTU =
25 25  
26 -|=Verzia|=Dátum|=Zmeny|=Meno
27 -|1.0|17.12.2024|Finálna verzia|PhDr. Miroslava Horváthova
28 -|1.1|10.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova
29 -|1.2|16. 4. 2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova
26 +(% style="width:1208px" %)
27 +|=Verzia|=Dátum|=Zmeny|=(% style="width: 411px;" %)Meno
28 +|1.0|17.12.2024|Finálna verzia|(% style="width:411px" %)PhDr. Miroslava Horváthova
29 +|1.1|10.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|(% style="width:411px" %)(((
30 +PhDr. Miroslava Horváthova
31 +)))
32 +|1.2|16.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova
33 +|1.3|22. 4. 2025|Zapracované pripomienky MIRRI|(% style="width:411px" %)PhDr. Miroslava Horváthova
30 30  
31 31  = ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
32 32  
... ... @@ -223,6 +223,32 @@
223 223  
224 224  Projekt je zároveň nástrojom pre naplnenie povinností, ktoré pre verejnú správu vyplývajú zo zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj zo strategických dokumentov EÚ – Európskej dátovej stratégie, rámca EIF či pripravovanej iniciatívy EUDI Wallet.
225 225  
230 +=== Spoloční správa a integrácie registrov v pôsobnosti organizácií zriadených MK SR ===
231 +
232 +V rámci projektu bude osobitná pozornosť venovaná **zapojeniu organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR**, ktoré aktuálne spravujú špecializované registre alebo evidencie údajov súvisiacich s výkonom agend rezortu kultúry. Ide najmä o také registre, ktorých evidencia nie je len administratívna, ale súvisí aj s odborným hodnotením, preverovaním alebo rozhodovaním v špecifických oblastiach (napr. pamiatkový výskum, kultúrne inštitúcie, oprávnenia subjektov a pod.).
233 +
234 +V tejto oblasti sa predmet projektu zameria na splnenie nasledovných úloh:
235 +
236 +* **Zachovanie vecnej a odbornosti správy údajov v kompetencii organizácií**
237 +
238 +Tam, kde je správa údajov neoddeliteľne spojená s odbornou činnosťou danej organizácie (napr. rozhodovanie o udelení oprávnenia), bude správa registra ponechaná v ich gescii. Projekt však zabezpečí **technickú integráciu údajov** do centrálnej dátovej platformy MK SR, a to formou synchronizácie alebo zdieľania služieb.
239 +
240 +* **Vytvorenie jednotného dátového modelu a API pre výmenu údajov**
241 +
242 +* Na úrovni centrálnej platformy MK SR bude implementovaná Centrálna správa registrov a evidencií **(ISVS_9914) **a zabezpečený jednotný dátový model pre jednotlivé typy evidencií. Každá organizácia bude mať možnosť prostredníctvom **štandardizovaných API** poskytovať aktuálne údaje do centrálneho dátového inventára alebo využívať spoločné služby na ich zverejňovanie (napr. cez Open Data, MyData).
243 +
244 +* **Spoločné využívanie koncových služieb**
245 +
246 +Bude vytvorená možnosť **centralizovaného záznamu údajov prostredníctvom spoločnej koncovej služby**, ktorú budú môcť využívať podriadené organizácie bez potreby duplicity alebo budovania vlastných riešení. Súčasťou bude aj školenie a metodická podpora pre tieto subjekty.
247 +
248 +* **Zmena procesov pri presune alebo zdieľaní správy**
249 +
250 +Projekt ráta s tým, že **presun správy niektorých registrov alebo ich zdieľanie s MK SR** bude vyžadovať aj **úpravy vnútorných procesov organizácií**, najmä ak sa mení spôsob evidencie, schvaľovania alebo publikovania údajov. Tento aspekt bude súčasťou **procesnej analýzy a návrhu prevádzkového modelu** pre každú dotknutú evidenciu.
251 +
252 +* **Možné legislatívne a kompetenčné úpravy**
253 +
254 +V prípadoch, kde je na centralizáciu správy potrebná zmena legislatívy alebo formálne rozdelenie kompetencií, bude MK SR iniciovať zmeny v príslušných interných a nadrezortných predpisoch. Cieľom bude zabezpečiť súlad medzi **zodpovednosťou za odborný obsah a technickým vlastníctvom údajov**.
255 +
226 226  === Identifikovaný problém ===
227 227  
228 228  Súčasný stav evidencie a správy údajov v MK SR je nevyhovujúci a z dlhodobého hľadiska neudržateľný. Údaje sú fragmentované, často spracúvané manuálne a bez spoločných štandardov kvality, správy životného cyklu či interoperabilného zdieľania. Chýba jednotný rámec pre správu údajov (data governance), absentuje centrálna evidencia objektov údajov a vo väčšine agend neexistujú dedikované registre. Údaje nie sú systematicky prepájané na iné IS verejnej správy a ich potenciál pre rozhodovanie, analytiku, reporting alebo poskytovanie elektronických služieb občanom zostáva nevyužitý. Chýba funkcia dátového kurátora, centrálna evidencia objektov údajov, ako aj efektívne prepojenie na ostatné informačné systémy verejnej správy.
... ... @@ -510,10 +510,8 @@
510 510  
511 511  V prípade zásadnej zmeny funkcionality informačného systému alebo pri incidente, ktorý má vplyv na dôvernosť, integritu alebo dostupnosť chránených informácií, bude bezpečnostný projekt bezodkladne revidovaný.
512 512  
513 -
514 514  Bezpečnostný zámer, ktorý bude súčasťou bezpečnostného projektu, stanoví základné bezpečnostné ciele, ktoré musí systém naplniť počas svojho životného cyklu, od vývoja cez nasadenie až po prevádzku.
515 515  
516 -
517 517  Vypracované bezpečnostné projekty budú prerokované a schvaľované manažérom kybernetickej bezpečnosti MK SR.
518 518  
519 519  
... ... @@ -667,7 +667,7 @@
667 667  |=ID|=(((
668 668  Názov cieľa
669 669  )))|=Názov strategického cieľa|=Spôsob realizácie strategického cieľa
670 -|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA
698 +|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA
671 671  |2.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje – VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie|Vybudovanie Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) a jeho prepojenie s centrálnym portálom otvorených dát data.slovensko.sk pomocou štandardu SPARQL Endpoint
672 672  |3.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita – VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom|Transformácia údajov z XML do RDF formátu v súlade s odporúčaniami pre interoperabilitu EÚ (kvalita 5★ Linked Data) pre konkrétne OE
673 673  |4.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov o funkčné požiadavky na zasielanie informácií o prístupe k údajom podľa definície v CBA
... ... @@ -832,9 +832,9 @@
832 832  |Finančné prínosy| - €| - €| - €
833 833  |Administratívne poplatky| - €| - €| - €
834 834  |Ostatné daňové a nedaňové príjmy| - €| |
835 -|Ekonomické prínosy| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €
863 +|Ekonomické prínosy| 7 568 211 €| 7 568 211 €| 7 568 211 €
836 836  |Občania (€)| - €| - €| - €
837 -|Úradníci (€)| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €
865 +|Úradníci (€)| 7 568 211 €| 7 568 211 €| 7 568 211 €
838 838  |Úradníci (FTE)| N/A| N/A| N/A
839 839  |Kvalitatívne prínosy| - €| - €| - €
840 840  | | | |
... ... @@ -842,12 +842,12 @@
842 842  Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov
843 843  
844 844  |=(% colspan="2" style="width: 675px;" %)**Výsledok CBA**|=(% style="width: 247px;" %)**Výsledná hodnota**|=**Minimálna hodnota**
845 -|BCR|(% style="width:582px" %)pomer prínosov a nákladov|(% style="width:247px" %)**1,01**|**1,00**
873 +|BCR|(% style="width:582px" %)pomer prínosov a nákladov|(% style="width:247px" %)**1,08**|**1,00**
846 846  |FIRR|(% style="width:582px" %)finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)#ČÍSLO!|-
847 -|EIRR|(% style="width:582px" %)ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)17,2%|5,0%
875 +|EIRR|(% style="width:582px" %)ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)16,8%|5,0%
848 848  | |(% style="width:582px" %) |(% style="width:247px" %) |
849 -|FNPV|(% style="width:582px" %)finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|(% style="width:247px" %)-5 191 505|-
850 -|ENPV|(% style="width:582px" %)ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|(% style="width:247px" %) 1 098 712|0
877 +|FNPV|(% style="width:582px" %)finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|(% style="width:247px" %)-5 335 553|-
878 +|ENPV|(% style="width:582px" %)ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|(% style="width:247px" %) 1 579 012|0
851 851  
852 852  Realizácia projektu prináša zásadné kvalitatívne a kvantitatívne prínosy, ktoré sa pozitívne prejavia na efektivite, transparentnosti a znižovaní administratívnej záťaže pre občanov, zamestnancov MK SR, ako aj ďalších dotknutých subjektov. Projekt reaguje na aktuálnu absenciu systémovej podpory pri správe a poskytovaní údajov dotknutým osobám a jeho cieľom je vytvoriť digitálne prostredie, v ktorom budú údaje sprístupňované automatizovane prostredníctvom platformy IS MOU. Prínosy vychádzajú z porovnania existujúceho stavu (AS-IS) a očakávaného budúceho stavu (TO-BE) po implementácii riešenia.
853 853  
... ... @@ -854,9 +854,8 @@
854 854  
855 855  ==== Zníženie administratívnej záťaže ====
856 856  
857 -V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na  poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.
885 +V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registrov. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na  poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.
858 858  
859 -
860 860  Rovnako zavedením možnosti poskytovania údajov z dvoch registrov cez platformu IS MOU prostredníctvom CPDI sa odstráni potreba manuálnych výpisov, čo prinesie výraznú úsporu pracovného času zamestnancov ministerstva. Údaje budú dostupné dotknutým osobám prakticky okamžite a rovnako bude dotknutá osoba proaktívne informovaná o vzniku, zmeny alebo zániku údajov v evidencií a registroch MK SR. Tým sa eliminujú zdržania spôsobené ručným spracovaním a papierovou agendou.
861 861  
862 862  
... ... @@ -869,17 +869,15 @@
869 869  
870 870  Na základe kvalifikovaných odhadov sú prínosy kvantifikované nasledovne:
871 871  
872 -* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 25 000.
899 +* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 28 000.
873 873  * Aktuálny priemerný čas na manuálne vybavenie jednej požiadavky a viac menej manuálne prehľadanie 42 evidencií a registrov je v rozsahu: 2 hodín / 120 minút.
874 874  * Odhadované zníženie priemerného času potrebnej na vybavenie požiadavky sa zníži na hodnotu: 1 minúty.
875 -* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná úspora času na vybavenie tohto typu administratívy na úrovni 119 minút a predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu.
902 +* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná časová úspora času na vybavenia jedného tohto typu administratívnej požiadavky na úrovni 119 minút. Predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu a informácie budú poskytnuté dotknutej osobe okamžite.
876 876  
877 877  ==== Zvýšenie efektívnosti správy údajov ====
878 878  
879 -
880 880  Implementáciou predmetu projektu bude vybudovaný ISVS potrebný pre správu údajov a bude zabezpečené centrálne a jednotné spracovanie dát. Vďaka implementácii metodík dátovej kvality bude možné systematicky identifikovať a odstraňovať chyby, čo povedie k zníženiu výskytu nekonzistentných alebo zastaraných údajov.
881 881  
882 -
883 883  6.1.5 Modernizácia procesov v štátnej správe z pohľadu MK SR
884 884  
885 885  
... ... @@ -2249,7 +2249,7 @@
2249 2249  Navrhované riešenie projektu bude prevádzkované v technologickom prostredí **vládneho cloudu**, a to najmä využitím modelu** IaaS (Infrastructure as a Service)**. Projekt bude realizovaný ako vývoj a úprava softvérového riešenia a integračných komponentov bez potreby nákupu hardvéru. Prevádzka bude v súlade s požiadavkami **zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy** a metodikami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR).
2250 2250  
2251 2251  1. **Požadované prevádzkové prostredia**
2252 -V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia:​​​​​​​
2277 +V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia:
2253 2253  1*. **Vývojové prostredie** – určené na vývoj a interné testovanie funkcionalít.
2254 2254  1*. **Testovacie prostredie **– určené pre systémové, integračné a akceptačné testy.
2255 2255  1*. **Produkčné prostredie **– určené na nasadenie plne funkčného riešenia do ostrej prevádzky.
... ... @@ -2257,7 +2257,7 @@
2257 2257  1. **Úroveň zabezpečenia**
2258 2258  Všetky komponenty riešenia budú nasadzované s požiadavkou na **úroveň zabezpečenia U3**, čím bude zabezpečený súlad s klasifikáciou cloudových služieb vo vládnom cloude.
2259 2259  1. **Výber cloudových služieb**
2260 -Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na:​​​​​​​
2285 +Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na:
2261 2261  1*. **Zamedzenie vendor lock-in** – preferované budú otvorené a prenositeľné riešenia.
2262 2262  1*. **Štandardizáciu** – využívanie komponentov podporujúcich štandardy interoperability.
2263 2263  1*. **Flexibilitu a škálovateľnosť** – možnosť prispôsobenia výkonu a kapacít podľa potrieb projektu.
... ... @@ -2284,7 +2284,7 @@
2284 2284  1*. pravidelné aktualizácie a bezpečnostné záplaty.
2285 2285  Týmto prístupom sa zabezpečí bezpečná, flexibilná a udržateľná prevádzka systému s dôrazom na verejný záujem, interoperabilitu a efektívnosť využívania verejných prostriedkov.
2286 2286  
2287 -=== ​​​​​​​Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===
2312 +=== Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===
2288 2288  
2289 2289  |=Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|=Aplikované opatrenia|=Aplikovaná legislatíva
2290 2290  |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.
... ... @@ -2300,7 +2300,7 @@
2300 2300  
2301 2301  Navrhované riešenie počíta s implementáciou jednotného a bezpečného mechanizmu autentifikácie a autorizácie používateľov. Cieľom je zabezpečiť kontrolovaný a auditovateľný prístup ku všetkým funkcionalitám systému podľa definovaných používateľských rolí a bezpečnostných štandardov verejnej správy.
2302 2302  
2303 -==== ​​​​​​​**Autentifikácia používateľov** ====
2328 +==== **Autentifikácia používateľov** ====
2304 2304  
2305 2305  Vzhľadom na požiadavky na interoperabilitu a bezpečnosť sa pri autentifikácii používateľov predpokladá **využitie existujúcich systémov správy identít**, najmä:
2306 2306  
... ... @@ -2309,7 +2309,7 @@
2309 2309  
2310 2310  Riešenie bude podporovať technológiu **Single Sign-On (SSO)**, pričom autentifikácia bude prebiehať na báze federácie identít (napr. SAML2, OpenID Connect), čím sa umožní jednotné prihlásenie do viacerých prepojených služieb a aplikácií. V prípade vybraných funkcionalít bude umožnená aj **dvojfaktorová autentifikácia (2FA)**, najmä pre role s vyššími oprávneniami.
2311 2311  
2312 -==== ​​​​​​​**Správa používateľských rolí a prístupov** ====
2337 +==== **Správa používateľských rolí a prístupov** ====
2313 2313  
2314 2314  Prístup do systému bude založený na **role-based access control (RBAC)**. Každému používateľovi bude na základe jeho role priradený rozsah práv na čítanie, zápis, úpravu alebo administráciu údajov. Riešenie bude zahŕňať nasledujúce kategórie používateľov:
2315 2315