Version 32.3 by Miroslava Horváthová on 2025/04/14 15:55

Show last authors
1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8 |=(% scope="row" %)Povinná osoba|Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
9 |=Názov projektu|Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR
10 |=Zodpovedná osoba za projekt|Mgr. Jana Maričáková / Riaditeľ odboru
11 |=Realizátor projektu|Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
12 |=Vlastník projektu|Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
13
14 **Schvaľovanie dokumentu**
15
16 |=Položka|=Meno a priezvisko|=Organizácia|=Pracovná pozícia|=Dátum|=(((
17 Podpis
18
19 (alebo elektronický súhlas)
20 )))
21 |Finálna verzia|Mgr. Jana Maričáková|MK SR|Riaditeľ odboru|17.12.2024|
22 | | | | | |
23
24 = História DOKUMENTU =
25
26 |=Verzia|=Dátum|=Zmeny|=Meno
27 |1.0|17.12.2024|Finálna verzia|PhDr. Miroslava Horváthova
28 |1.1|10.4.2025|Zapracované pripomienky MIRRI|PhDr. Miroslava Horváthova
29 | | | |
30
31 = ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
32
33 V súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej len „vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov“), je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií k projektu „Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR“ (ďalej len „projekt“ alebo „LVUMK“), aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
34
35 Projekt bude implementovať Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“), ktoré bude zároveň prijímateľom finančného plnenia z vyhlásenej výzvy „Lepšie využívanie údajov“ v rámci Programu Slovensko 2021 – 2027 (ďalej len „PSK“), z ktorého bude projekt financovaný.
36
37
38 == Použité skratky a pojmy ==
39
40 |=SKRATKA/POJEM|=POPIS
41 |1x a dosť|Princíp „jedenkrát a dosť“ umožňujúci orgánom verejnej moci získavať potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, bez nutnosti ich opätovného predkladania občanom alebo podnikateľom.
42 |API|Application Programming Interface – rozhranie pre programovanie aplikácií.
43 |API GW|Prístupová časť modulu procesnej integrácie a integrácie údajov.
44 |CBA|Cost Benefit Analysis – analýza nákladov a prínosov.
45 |CIP|Centrálna integračná platforma.
46 |CPDI|Centrála platforma dátovej integrácie.
47 |ČŠ|Členský štát Európskej únie.
48 |DNR|Detailný návrh riešenia.
49 |EČ|Evidenčné číslo.
50 |eID|Elektronická identifikácia.
51 |eIDAS|European IDentification, Authentication and trust Services – európsky rámec pre dôveryhodné elektronické služby.
52 |ETL|Extract, Transform, Load – extrakcia, transformácia a nahratie dát do cieľovej databázy.
53 |EU / EÚ|Európska únia.
54 |FO|Fyzická osoba.
55 |HLA|High-Level Architektúra.
56 |HW|Hardvér.
57 |IAM|Identity Access Management – správa prístupových práv a identít.
58 |IaaS|Infrastructure as a Service – infraštruktúra ako služba.
59 |IČO|Identifikačné číslo organizácie.
60 |IS|Informačný systém.
61 |ISVS|Informačný systém verejnej správy.
62 |IS CPDI|Informačný systém CPDI.
63 |IS MOU / MOU|Informačný systém Manažmentu osobných údajov.
64 |JSON|JavaScript Object Notation – formát pre výmenu dát.
65 |JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data – rozšírenie JSON pre prepojené dáta.
66 |KP|Katalóg požiadaviek.
67 |KPI|Key Performance Indicator – kľúčový ukazovateľ výkonnosti.
68 |MDM|Master Data Management – centrálne riadenie kmeňových údajov.
69 |MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.
70 |MSVVaM SR|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky.
71 |MUP|Modul Ukladania údajov bez Prepisu.
72 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky.
73 |NKOD|Národný katalóg otvorených údajov.
74 |OE|Objekt evidencie.
75 |OPZ|Opis predmetu zákazky.
76 |OV M|Orgán verejnej moci.
77 |PDF|Portable Document Format.
78 |PO|Právnická osoba.
79 |PSK|Program Slovensko 2021 – 2027.
80 |RFO|Register fyzických osôb.
81 |RPO|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.
82 |SLA|Service Level Agreement – dohoda o úrovni poskytovaných služieb.
83 |SOD|Service Offering Description – popis poskytovanej služby.
84 |SSO|Single Sign-On – jednotné prihlásenie.
85 |SPARQL|Query language pre RDF dáta.
86 |ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy.
87 |VOC|Voice of Customer – hlas zákazníka, pohľad na potreby koncového používateľa.
88 |VOB|Voice of Business – hlas biznisu, pohľad na potreby a očakávania verejnej správy a jej procesov.
89 |WS|Web Service – webová služba.
90 |XML|Extensible Markup Language – rozšíriteľný značkovací jazyk.
91 |XSLT|Extensible Stylesheet Language Transformations – jazyk pre transformáciu XML dokumentov.
92 |Zhotoviteľ / Dodávateľ / Poskytovateľ|Úspešný uchádzač z VO v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.
93 |Zmluva|Zmluva o dielo alebo podpora prevádzky IS v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.
94 |ZoD|Zmluva o dielo.
95 | |
96
97 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
98
99 V zmysle vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov je zoznam funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek špecifikovaný v samostatnom dokumente **M-05 – Analýza nákladov a prínosov **a preto nie je súčasťou tejto kapitoly. 
100
101 Samotné požiadavky sú rozdelené do troch kategórií:
102
103 1. funkčné,
104 1. nefunkčné.
105
106 Rozsah požiadaviek uvedených v tomto dokumente nemusí byť konečný a v realizačnej fáze projektu môžu byť upravené alebo doplnené o ďalšie požiadavky, ak si to projekt bude vyžadovať.
107
108
109 Pri označovaní samotných katalógových požiadaviek, ktoré sú súčasťou prílohy tohto dokumentu bola použitá nasledovná konvencia:
110
111 1. Funkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//FP_XX//** 
112 11. FP – funkčná požiadavka
113 11. XX – poradové číslo požiadavky
114 1. Nefunkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//NP_XX//** 
115 11. NP – nefunkčná požiadavka
116 11. XX – poradové číslo požiadavky
117
118 = DEFINOVANIE PROJEKTU =
119
120
121 == Manažérske zhrnutie ==
122
123 Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej aj ako „MK SR“) ako ústredný orgán štátnej správy pre oblasť kultúry si uvedomuje rastúcu potrebu efektívneho využívania údajov, ktoré vznikajú v rámci jeho kompetencií. Tieto údaje predstavujú významné aktívum nielen z pohľadu vnútrorezortného riadenia, ale aj pri poskytovaní kvalitných, personalizovaných a proaktívnych služieb občanom, kultúrnym inštitúciám a ďalším subjektom verejnej správy. V nadväznosti na výzvu „Lepšie využívanie údajov – PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR“ preto MK SR predkladá projekt, ktorého cieľom je systematicky rozvíjať manažment údajov, zvýšiť ich kvalitu, štandardizovať evidenciu objektov údajov a pripraviť ich na sprístupňovanie v súlade s princípmi otvoreného vládnutia a digitálnej transformácie.
124
125 Predmetom projektu je zavedenie súboru technických a organizačných opatrení, ktoré umožnia rezortu kultúry prejsť na systematické a legislatívne ukotvené spravovanie údajov. Projekt bude realizovaný prostredníctvom hlavnej aktivity **„Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby moje dáta“**, a jej súčasťou bude aj realizácia viacerých podaktivít vrátane čistenia údajov, vybudovania rezortných registrov, sprístupňovania údajov ako Open Data, ako aj zabezpečenia dátovej interoperability s informačnými systémami verejnej správy. Výsledkom bude, že MK SR sa stane plnohodnotným aktérom v dátovo orientovanej verejnej správe a bude schopné poskytovať údaje v zmysle princípu „jedenkrát a dosť“.
126
127 Cieľovou skupinou projektu sú predovšetkým občania Slovenskej republiky, ktorí získajú prístup k vlastným údajom spravovaným rezortom kultúry prostredníctvom služby „moje dáta“. Projekt zároveň podporí interné procesy MK SR, zvýši mieru interoperability so systémami ako IS CPDI, zlepší kvalitu analytického a rozhodovacieho prostredia v rámci rezortu a prispeje k transparentnosti a efektivite poskytovania verejných služieb.
128
129 Projekt priamo podporuje ciele **Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR 2021**, najmä v rámci prioritnej osi č. 2 – Digitálna a dátová transformácia, a prispieva k plneniu záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii v oblasti digitálnych verejných služieb, otvorených dát a štandardizácie údajov podľa rámca **EIF **(European Interoperability Framework) a stratégie **EU Data Strategy**.
130
131 Predkladaný projektový zámer kladie dôraz na posilnenie dátovej interoperability informačných systémov verejnej správy (ISVS), pričom jeho hlavným cieľom je zabezpečiť poskytovanie vybraných kategórií údajov prostredníctvom Centrálnej platformy dátovej integrácie (CPDI) – pôvodne známej ako Centrálna správa referenčných údajov. Táto platforma bude predstavovať základný prvok pre technickú realizáciu služby „moje dáta“, ktorá vychádza z výstupov národného projektu Manažment osobných údajov (MOU).
132
133 Súčasťou projektu budú aj ďalšie aktivity zamerané na budovanie dátovej infraštruktúry rezortu, zvyšovanie úrovne dátovej kvality a podporu integrácie systémov s cieľom zabezpečiť efektívnu a bezpečnú výmenu údajov v prostredí verejnej správy. Predmetom projektu je realizácia nasledovného rozsahu aktivít/podaktívít vyhlásenej výzvy:
134
135 |=ID PODAKTIVITY|=PREDMET PODAKTIVITY|=DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE
136 |A1.|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.|(((
137 Povinná aktivita
138
139 Pre väčšinu objektov evidencie neexistujú registre / evidencie pre systematickú prácu. Cieľom je vytvoriť generické registre / evidencie, ktoré umožnia ich lepší manažment a správu.
140
141
142 )))
143 |A2.|Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita.|(((
144 Realizácia pre všetky identifikované Objekty Evidencie týkajúcich sa MK SR:
145
146 1. Zavádzanie dátovej interoperability pre údaje ISVS:
147
148 Zavedenie URI identifikátorov** **(čiastočne použiteľný výstup – Detail OE, logický model v projekte Dátová integrácia)
149
150 1. Definícia povinných vlastností údajov
151 1. Monitoring dátovej kvality
152
153 vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ
154
155 1. Publikácia výsledkov meraní DQ
156
157 Ako otvorené údaje minimálne v 3★ kvalite (kompatibilita s RDF dátovou kockou, slovník W3C pre dátovú kvalitu)
158
159 1. Čistenie údajov
160
161 Jednorazová akcia zameraná na úpravu hodnôt záznamov, alebo odstránenie duplicít
162
163 (multiplicít) v zdrojových registroch (resp. databázach). Vyžaduje často individuálne zásahy
164
165 dátového stewarda, tvorbu dodatočných analýz, alebo overovanie údajov v iných agendových systémoch.
166
167 1. Prevencia nekvality
168 )))
169 |A3.|(((
170 Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie
171
172 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu
173
174 integračnú platformu (CPDI) za účelom
175
176 poskytovania údajov.
177 )))|Budú doplnené nové integračné väzby pre zabezpečenie funkčných požiadaviek v bode A1 – notifikácie o spracovaní údajov.
178 |A4.|Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom konzumovania údajov.|(((
179 * Register adries
180 * Register fyzických osôb
181 * Register právnických osôb
182 )))
183 |A5.|Automatizované publikovanie otvorených údajov.|vytvorenie lokálneho katalógu otvorených dát podľa štandardu SPARQL Endpoint, a jeho registráciou do centrálneho Národného katalógu otvorených údajov (data.slovensko.sk)
184 |A7.|Zavedenie systematického manažmentu údajov.|Vypracovanie konceptu systematického manažmentu údajov MK SR
185 |A9.|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management).|
186 |A10.|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).|(((
187 * Vypracovanie a/alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu IS VS
188 * Vypracovanie posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
189 )))
190 |A11.|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.|(((
191 Výsledkom je komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje – žiadateľ musí v rámci analýzy uviesť:
192
193 1. konkrétny rozsah spracúvaných údajov
194 1. právny základ pre spracúvanie údajov
195 1. účel spracúvania údajov
196
197
198 )))
199
200 Tabuľka 2 Rozsah plánovaných podaktivít realizovaných v rámci realizácie tohto projektu
201
202
203 == Motivácia a rozsah projektu ==
204
205 MK SR má pôsobnosť v oblastiach štátneho jazyka, ochrany pamiatkového fondu, kultúrneho dedičstva a knihovníctva, umenia, autorského práva, osvetovej činnosti, prezentácie slovenskej kultúry v zahraničí, vzťahov s cirkvami a náboženskými spoločnosťami, médií a audiovízie, ako aj kultúrnych aktivít znevýhodnených skupín obyvateľstva. V rámci týchto oblastí vykonáva MK SR rozsiahle množstvo činností, ktoré generujú, spracúvajú a vyžadujú efektívnu výmenu údajov medzi internými systémami a systémami iných orgánov verejnej moci.
206
207 V rámci týchto kompetencií MK SR spravuje rozsiahle množstvo údajov týkajúcich sa rôznych životných situácií občanov, činnosti kultúrnych inštitúcií a výkonu verejnej správy v gescii rezortu. Tieto údaje sú evidované na úsekoch vymedzených Štatútom Ministerstva kultúry Slovenskej republiky, ktoré zahŕňajú:
208
209 * Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom
210 * Geodéziu a kartografiu
211 * Médiá a audiovíziu
212 * Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia
213 * Ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo
214 * Osvetovú činnosť a ľudovú umeleckú výrobu
215 * Prezentáciu slovenskej kultúry v zahraničí
216 * Štátny jazyk
217 * Umenie
218 * Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami
219
220 Hlavnou motiváciou projektu je preto transformovať prístup MK SR k správe údajov tak, aby sa údaje stali dôveryhodným a opakovane využiteľným aktívom, ktoré podporuje rozhodovanie, poskytovanie služieb a zvyšuje transparentnosť rezortu. Projekt reaguje na dopytovú výzvu „Lepšie využívanie údajov“ (PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR), ako aj na dlhodobú stratégiu informatizácie verejnej správy – najmä prioritnú os 2 Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) – Digitálna a dátová transformácia.
221
222 Projekt je zároveň nástrojom pre naplnenie povinností, ktoré pre verejnú správu vyplývajú zo zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj zo strategických dokumentov EÚ – Európskej dátovej stratégie, rámca EIF či pripravovanej iniciatívy EUDI Wallet.
223
224 === Identifikovaný problém ===
225
226 Súčasný stav evidencie a správy údajov v MK SR je nevyhovujúci a z dlhodobého hľadiska neudržateľný. Údaje sú fragmentované, často spracúvané manuálne a bez spoločných štandardov kvality, správy životného cyklu či interoperabilného zdieľania. Chýba jednotný rámec pre správu údajov (data governance), absentuje centrálna evidencia objektov údajov a vo väčšine agend neexistujú dedikované registre. Údaje nie sú systematicky prepájané na iné IS verejnej správy a ich potenciál pre rozhodovanie, analytiku, reporting alebo poskytovanie elektronických služieb občanom zostáva nevyužitý. Chýba funkcia dátového kurátora, centrálna evidencia objektov údajov, ako aj efektívne prepojenie na ostatné informačné systémy verejnej správy.
227
228 === Biznis procesy dotknuté projektom ===
229
230 Projekt zasahuje do viacerých kľúčových procesov MK SR:
231
232 * správa kultúrnych registrov a evidencií (pamiatky, inštitúcie, umelecké činnosti),
233 * evidencia oprávnení, dotácií, licencií a rozhodnutí v oblasti autorského práva a médií,
234 * poskytovanie údajov o kultúrnych subjektoch (verejné knižnice, múzeá, galérie, divadlá),
235 * podpora rozhodovacích procesov a kontrolných mechanizmov v rámci MK SR,
236 * zabezpečenie údajov pre služby v životných situáciách, ako sú: verejné knižnice, pamiatky a** **zbierky, publikácie, rozhlas a televízia, cirkev a náboženské spoločnosti, autorské práva, a pod.
237
238 === Oblasti a životné situácie, ktorým sa projekt venuje ===
239
240 Projekt sa priamo týka agend a životných situácií ako napríklad:
241
242 * správa registrov pamiatok a zbierok múzeí a galérií,
243 * evidencia práv v oblasti autorského práva a ich zverejňovanie,
244 * dohľad nad výkonom činností médií a audiovizuálnej produkcie,
245 * evidencia cirkví a náboženských spoločností,
246 * podpora kultúrnych aktivít marginalizovaných skupín.
247
248 === Prehľad realizovaných aktivít projektu ===
249
250 Projekt sa týka viacerých organizačných jednotiek MK SR a ich pracovísk, a súčasne viacerých ISVS:
251
252 1. ISVS 9914 – Centrálna správa registrov a evidencií
253 1. ISVS 9916 – Centrálna dátová integračná platforma
254 1. ďalšie interné systémy MK SR, ktoré budú konsolidované pod integračný rámec
255 1. referenčné registre (Register FO, PO, adries, číselníky), ktoré budú konzumované aj poskytované prostredníctvom CPDI
256
257 Rozsah projektu zahŕňa:
258
259 * Zavedenie systematického manažmentu údajov, vrátane revízie a nastavenia vnútorných smerníc, organizačného zabezpečenia a zriadenia dátovej zodpovednosti (dátový kurátor),
260 * Vytvorenie, štandardizáciu a integráciu rezortných registrov a evidencií objektov údajov,
261 * Prepojenie interných IS na centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) za účelom poskytovania aj konzumovania údajov,
262 * Vyhlásenie referenčných údajov a ich zaradenie do služby „moje dáta“ pre občanov a podnikateľov,
263 * Publikovanie vybraných údajov ako Open Data (min. kvalita 3*), vrátane automatizácie publikovania a zabezpečenia licenčných a právnych rámcov,
264 * Vybudovanie rezortnej dátovej platformy a Master Data Management vrstvy,
265 * Zavedenie nástrojov pre čistenie a hodnotenie kvality údajov, a pravidelné ročné zverejňovanie výstupov o kvalite dát,
266 * Rozšírenie IS o bezpečnostné prvky a zosúladenie s požiadavkami GDPR (napr. právo na prístup a sledovanie logov prístupov k údajom),
267 * Legislatívnu analýzu dátových tokov a údajových typov v gescii MK SR.
268
269 Realizáciou týchto aktivít MK SR vytvorí moderný rámec pre spravovanie údajov, zvýši dôveryhodnosť a zníži administratívnu záťaž zamestnancov aj občanov. Údaje budú využiteľné nielen v rámci rezortu, ale aj ako súčasť celoštátneho dátového ekosystému. Projekt zároveň zabezpečí praktickú aplikáciu princípov „1x a dosť“, „údaje ako aktívum“, „bezpečnosť a transparentnosť“ a prispeje k príprave MK SR na využívanie európskych digitálnych služieb vrátane EUDI Wallet.
270
271 Dotknutý IS VS:
272
273 * isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií
274 * isvs_9916 Centrálna dátová integračná platforma
275
276 Dotknuté úseky VS:
277
278 * U00173 Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom
279 * U00195 Geodézia a kartografia
280 * U00177 Médiá a audiovízia
281 * U00178 Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia
282
283 Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo
284
285 * U00174 Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí Štátny jazyk
286 * U00172 Umenie
287 * U00176 Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami
288
289 Dotknuté životné situácie:
290
291 * 125 Verejné knižnice
292 * 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií
293 * 124 Publikácie
294 * 123 Rozhlas a televízia
295 * 180 Kultúrne aktivity
296 * 045 Autorské právo, právo príbuzné autorskému pravú a práva súvisiace s aut. právom
297 * 123 Rozhlas a televízia
298 * 119 Cirkev a náboženské spoločnosti
299
300 === Motivácia a budúci stav ===
301
302 Cieľom projektu je vytvoriť interoperabilné a konsolidované dátové prostredie MK SR, v ktorom budú všetky kľúčové objekty evidencie (inštitúcie, kultúrne diela, rozhodnutia, právne akty) evidované v štruktúrovaných registroch, prepojené na iné IS VS a spravované s dôrazom na kvalitu, aktuálnosť a bezpečnosť. Dáta sa stanú opakovane využiteľným aktívom a obyvateľ (FO/PO) získa kontrolu nad vlastnými údajmi cez službu //„moje dáta“//.
303
304 === Obmedzenia projektu ===
305
306 * Neexistujúce alebo nekompletné registre na viacerých agendových úsekoch.
307 * Obmedzená kapacita na výkon analytických činností a čistenie dát.
308 * Závislosť od vývoja a dostupnosti centralizovaných komponentov (CPDI).
309 * Potreba koordinácie s MIRRI SR a inými OVM pri integrácii údajov.
310
311 [[Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu>>image:1744620425534-589.png||alt="Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu"]]
312
313 === Rozsah projektu ===
314
315
316 ==== Aktivita A1: Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“ ====
317
318
319 V rámci Aktivity A1 bude projekt zameraný na rozvoj systému na správu osobných údajov a posilnenie funkcionalít súvisiacich s ich sprístupňovaním, monitorovaním a notifikáciou dotknutých osôb. Cieľom je zabezpečiť, aby jednotlivci mali prehľad o spracúvaní ich údajov, aby sa vytvorili podmienky pre dôveryhodné a transparentné spracovanie osobných údajov v súlade s legislatívou a princípmi ochrany súkromia.
320
321
322 MK SR plánuje rozšíriť funkcionalitu svojho systému tak, aby pokrýval nasledujúce oblasti evidencie a spracovania osobných údajov:
323
324 1. Notifikácia o spracovaní osobných údajov
325 1*. Systém umožní dotknutým osobám získať informáciu o tom, kto a za akým účelom spracoval alebo prezrel ich osobné údaje.
326 1*. Funkcionalita bude dostupná prostredníctvom elektronických prostriedkov a bude poskytovaná na základe definovaných údajových viet v súlade s platnou legislatívou.
327 1. Distribúcia a poskytovanie zmenových dávok
328 1*. Implementácia rozhrania na automatizovaný prenos zmenových dávok údajov (napr. pri zmene údajov v referenčných registroch) do systému Ministerstva kultúry SR.
329 1*. Cieľom je zabezpečiť, aby všetky systémy MK SR pracovali s aktuálnymi údajmi bez potreby manuálnych zásahov.
330 1. Notifikácia o zmene údajov
331 1*. Zavedenie funkcionality záznamu a oznámenia o zmene osobných údajov, ktoré sú evidované v systémoch MK SR.
332 1*. Súčasťou bude aj vytvorenie rozhrania pre podávanie podnetov na opravu údajov zo strany dotknutých osôb a ich následné spracovanie.
333 1. Notifikácia o vzniku údajov
334 1*. Informačný systém zaznamená a oznámi vznik nových osobných údajov, ktoré boli do systému vložené, pričom tieto notifikácie budú prístupné pre oprávnených používateľov.
335 1. Notifikácia o ukončení platnosti údajov
336 1*. Bude zabezpečená evidencia a sprístupnenie informácie o tom, že určité údaje už nie sú platné alebo aktuálne.
337 1*. Tento mechanizmus napomáha k lepšiemu rozhodovaniu na základe dôveryhodných informácií.
338 1. Notifikácia o vymazaní údajov
339 1*. Systém bude uchovávať záznamy o vymazaní osobných údajov a zároveň poskytne notifikáciu príslušným subjektom alebo osobám.
340 1*. Notifikácia o zmene stavu spracovania údajov
341
342 Zavedenie možnosti informovať dotknuté osoby o zmene stavu spracovania ich údajov, napríklad v rámci správneho alebo administratívneho konania.
343
344
345 ==== Aktivita A2: Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita ====
346
347 V rámci realizácie aktivity A2 sa MK SR zameria na zvyšovanie kvality údajov a zavádzanie princípov dátovej interoperability naprieč všetkými identifikovanými objektmi evidencie. Zámerom je nielen odstrániť existujúce nedostatky v dátach, ale aj zaviesť prevenciu vzniku nových chýb pri ich spracovaní.
348
349
350 Realizované opatrenia budú zahŕňať:
351
352 1. Zavedenie dátovej interoperability – použitie URI identifikátorov a súlad s Centrálnym modelom údajov zabezpečí jednoznačnosť údajov naprieč informačnými systémami.
353 1. Definovanie povinných vlastností údajov – atribúty budú podrobené analýze a štandardizácii tak, aby spĺňali požiadavky kvality a jednotného výkladu.
354 1. Monitoring dátovej kvality – budú implementované nástroje na pravidelné meranie kvality údajov vrátane automatizovaného generovania reportov.
355 1. Publikovanie výsledkov meraní kvality údajov – výsledky budú sprístupňované ako otvorené údaje, využívajúc štandardy ako RDF Data Cube a W3C Data Quality Vocabulary.
356 1. Jednorazové čistenie údajov – úprava hodnôt záznamov, odstránenie duplicít a konsolidácia údajov v registroch, ktoré sú v správe Ministerstva kultúry SR.
357 1. Prevencia nekvality – zavedenie automatizovaných kontrol vstupných údajov už pri ich vkladaní do systémov.
358
359 ==== Aktivita A3: Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov ====
360
361
362 Cieľom aktivity A3 je zabezpečiť, aby MK SR mohlo poskytovať údaje z vlastných informačných systémov cez Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) iným subjektom verejnej správy. Táto funkcionalita umožní efektívne zdieľanie údajov s dôrazom na bezpečnosť a transparentnosť.
363
364
365 V rámci tejto aktivity budú realizované:
366
367 1. Distribúcia údajov vo forme zmenových dávok – pravidelné poskytovanie údajov iným OVM cez štandardizované dátové vety.
368 1. Zavedenie notifikačných mechanizmov, ktoré budú upozorňovať na:
369 1*. zmeny alebo opravy údajov,
370 1*. vznik nových údajov,
371 1*. ukončenie platnosti údajov,
372 1*. vymazanie údajov,
373 1*. zmenu stavu procesov spojených so spracovaním údajov.
374 1. Zabezpečenie súladu s technickými požiadavkami CPDI – všetky dátové rozhrania, služby a dátové vety budú implementované v súlade s integračným manuálom CPDI.
375
376 ==== Aktivita A4: Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu platformu dátovej integrácie za účelom konzumovania údajov ====
377
378 Aktivita A4 je zameraná na zaistenie prístupu MK SR k údajom, ktoré poskytujú iné organizácie verejnej správy prostredníctvom centrálnej platformy CPDI. Cieľom je zjednodušiť výmenu údajov, zvýšiť kvalitu rozhodovania a zabezpečiť aktuálnosť údajov využívaných v rezorte.
379
380
381 V rámci tejto aktivity budú realizované:
382
383 1. Integrácia na relevantné registre, napr. register adries alebo registre osobných údajov, čím sa zjednoduší evidencia objektov evidencie a zníži redundancia údajov.
384 1. Zavedenie modulu pre konsolidáciu konzumovaných údajov – zabezpečí sa ich bezchybný a aktuálny prenos do rezortných informačných systémov.
385 1. Zvýšenie efektivity procesov v rezorte – automatizovaná konzumácia údajov nahradí manuálne úpravy a zníži výskyt chýb.
386 1. Podpora princípu „1x a dosť“ – údaje budú získavané len raz a následne zdieľané v rámci celého rezortu aj s inými OVM.
387
388 ==== Aktivita A5: Automatizované publikovanie otvorených údajov ====
389
390 Ministerstvo kultúry SR sa zaväzuje zlepšiť publikovanie otvorených údajov tak, aby boli dostupné, opakovane použiteľné a v súlade s platnými štandardmi. Cieľom je zvýšiť transparentnosť a podporiť rozvoj inovatívnych služieb zo strany občanov a podnikateľského sektora.
391
392
393 V rámci aktivity A5 budú realizované najmä tieto opatrenia:
394
395 1. Zavedenie lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) – vytvorenie a prevádzka katalógu v súlade so štandardom DCAT-AP-SK 2.0, prepojeného s Národným katalógom otvorených údajov (NKOD).
396 1. Automatizované publikovanie dát – prenos údajov medzi LKOD a NKOD bude prebiehať automaticky pomocou SPARQL endpointu alebo DCAT-AP distribúcií.
397 1. Identifikácia a výber vhodných datasetov na publikovanie – vrátane dátových objektov s vysokou socio-ekonomickou hodnotou a publikačného minima podľa legislatívnych požiadaviek.
398 1. Zabezpečenie kvality publikovaných údajov – publikované dáta budú validované a dokumentované tak, aby boli použiteľné aj pre pokročilé analytické účely.
399
400 ==== Aktivita A7: Zavedenie systematického manažmentu údajov ====
401
402 Zámerom aktivity A7 je vytvorenie a implementácia uceleného rámca pre riadenie životného cyklu údajov v pôsobnosti Ministerstva kultúry SR. Tento rámec umožní efektívne spravovať, kontrolovať a zhodnocovať údaje ako strategický aktívum rezortu.
403
404
405 Kľúčové výstupy tejto aktivity zahŕňajú:
406
407 1. Vytvorenie dátového inventára:
408 1*. identifikácia a popis všetkých objektov evidencie, vrátane atribútovej úrovne,
409 1*. evidencia dátových tokov a interakcií medzi systémami.
410 1. Definovanie procesov správy údajov:
411 1*. štandardizácia životného cyklu údajov (od ich vzniku po archiváciu),
412 1*. dokumentácia štruktúr, metodík a procesov súvisiacich s vytváraním a spracovaním údajov.
413 1. Zriadenie a podpora inštitucionálnej dátovej kancelárie:
414 1*. vytvorenie odborného útvaru zodpovedného za koordináciu dátového manažmentu,
415 1*. posilnenie kapacít rezortu prostredníctvom zaškolenia pracovníkov a vymedzenie ich kompetencií.
416 1. Zvýšenie kvality, dostupnosti a použiteľnosti údajov:
417 1*. cieľom je vytvoriť prostredie, ktoré podporuje zdieľanie údajov v rámci rezortu aj navonok,
418 1*. dodržiavanie princípov FAIR dát: nájditeľnosť, dostupnosť, interoperabilita, opakovateľná použiteľnosť.
419
420 Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť nasledovné role:
421
422 |=**ROLA**|=**ČINNOSTI**|=**INTERNÁ/EXTERNÁ ROLA**
423 |Dátový kurátor|Riadenie kvality údajov, monitoring a riadenie procesu životného cyklu údajov, návrh štandardov a dohľad nad ich dodržiavaním.|Interná rola
424 |Dátový špecialista|Zabezpečuje zber, čistenie, spracovanie a vizualizáciu údajov.|Interná rola
425 |Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a definovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Interná rola
426 |IT architekt|Participácia na vytváraní architektonického návrhu riešenia|Interná rola
427 |IT analytik|Úzko spolupracuje s dátovým kurátorom a dátovým špecialistom, zabezpečuje zber požiadaviek na úpravu IS a navrhuje optimalizáciu procesných tokov.|Interná rola
428 |IT analytik|Zameriava sa na analýzu a zlepšovanie informačných systémov a technológií v organizácii. Jeho úlohou je porozumieť potrebám MK SR a premeniť ich na konkrétne technické riešenia.|Externá rola – konzultácie
429 |Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a stanovovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Externá rola - konzultácie
430 |Špecialista pre dátovú kvalitu|Zabezpečuje správnosť, konzistencie a aktuálnosti údajov v systémoch organizácie. Monitoruje a analyzuje dátové súbory, identifikuje chyby alebo nezrovnalosti a navrhuje riešenia na ich odstránenie|Externá rola - konzultácie
431
432 //Tabuľka 3 Prehľad potrebných interných a externých kapacít//
433
434
435 ==== Aktivita A9: Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management) ====
436
437 Jednou z kľúčových súčastí predkladaného projektu je vybudovanie funkcionalít rezortnej integračnej platformy pre správu kmeňových údajov (tzv. Master Data Management – MDM). Táto platforma bude slúžiť ako centrálne riešenie pre správu kmeňových údajov v rámci Ministerstva kultúry SR a jej cieľom je zabezpečiť jednotnú a spoľahlivú evidenciu údajov naprieč všetkými rezortnými informačnými systémami (ISVS).
438
439
440 Platforma MDM bude transformovaná na nadsystémové riešenie. Výsledkom tejto transformácie bude aj postupná subsumácia komponentov ako centralizácia číselníkov a lokálnych verzií registrov  RFO, RPO a RA, čím sa posilní konzistentnosť a interoperabilita údajov.
441
442
443 Navrhované riešenie bude pokrývať tieto hlavné oblasti:
444
445 1. Centralizácia kmeňových údajov
446 1*. Zabezpečenie jednotného a koordinovaného získavania údajov z agendových ISVS rezortu.
447 1*. Prepojenie dátových zdrojov v jednom úložisku a centralizácia správy údajov, ktoré boli doteraz evidované v izolovaných systémoch.
448 1*. Eliminácia duplicít a konfliktov medzi rôznymi zdrojmi údajov pomocou mechanizmov automatickej detekcie a konsolidácie.
449 1*. Transformácia údajov do jednotného formátu.
450 1*. Zabezpečenie prehľadnosti a transparentnosti dátových tokov a pôvodu údajov.
451 1. Riadenie kvality a harmonizácia údajov
452 1*. Implementácia pokročilých nástrojov na validáciu a čistenie údajov – identifikácia chybných, neaktuálnych alebo neúplných záznamov.
453 1*. Automatizovaný monitoring kvality údajov na základe vopred definovaných pravidiel.
454 1*. Vypracovanie metodík harmonizácie údajov a ich štruktúr medzi jednotlivými ISVS.
455 1*. Zavedenie štandardov pre formát a obsah údajov, vrátane zosúladenia s Centrálnym modelom údajov verejnej správy a legislatívnymi požiadavkami (napr. zákon č. 95/2019 Z. z.).
456 1. Správa životného cyklu údajov
457 1*. Definovanie pravidiel pre celý životný cyklus údajov – od ich vzniku, úprav, až po archiváciu alebo zánik.
458 1*. Sledovanie zmien v údajoch a zabezpečenie auditovateľnosti všetkých operácií nad údajmi.
459 1*. Implementácia mechanizmov na verzionovanie a historizáciu údajov.
460 1. Prístupové práva a bezpečnosť
461 1*. Zavedenie rolami riadeného prístupu k údajom (RBAC).
462 1*. Riadenie oprávnení podľa typov používateľov (administrátor, správca údajov, analytik, externý konzument).
463 1*. Implementácia bezpečnostných mechanizmov na ochranu údajov pred neoprávneným prístupom, vrátane šifrovania a logovania prístupov.
464 1. Integrácia s Centrálnou platformou dátovej integrácie (CPDI)
465 1*. Zabezpečenie obojsmernej výmeny údajov medzi MDM a inými systémami verejnej správy prostredníctvom štandardizovaného API.
466 1*. Prepojenie s externými referenčnými a integračnými službami verejnej správy.
467 1*. Využitie CPDI ako jednotného rozhrania pre integráciu s externými partnermi.
468 1. Reporting a analytika
469 1*. Poskytovanie prehľadových výstupov, štatistík a analytických výkazov z konsolidovaných kmeňových údajov.
470 1*. Podpora rozhodovania a strategického plánovania prostredníctvom vizualizácií a dátových prehľadov (napr. cez dashboardy).
471 1*. Príprava údajov pre publikovanie do Lokálneho katalógu otvorených údajov (LKOD) a následne do Národného katalógu otvorených údajov (NKOD) vo formáte 3★ Linked Data (napr. JSON-LD, RDF).
472
473 ==== Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom) ====
474
475 Táto aktivita sa zameriava na posilnenie bezpečnosti informačných systémov Ministerstva kultúry SR a ich súlad s nariadením GDPR, so špeciálnym dôrazom na zabezpečenie práv dotknutých osôb vrátane prístupu k osobným údajom.
476
477
478 V rámci aktivity budú realizované tieto opatrenia:
479
480 1. Analýza súčasného stavu:
481 1*. Preskúmanie aktuálneho stavu spracúvania osobných údajov.
482 1*. Vyhodnotenie súladu s GDPR a zákonom o ochrane osobných údajov.
483 1*. Identifikácia rizík a nedostatkov v oblasti bezpečnosti.
484 1. Bezpečnostný projekt informačných systémov:
485 1*. Vypracovanie alebo aktualizácia bezpečnostných projektov.
486 1*. Identifikácia hrozieb a návrh opatrení na ich minimalizáciu.
487 1*. Vytvorenie implementačných plánov bezpečnostných opatrení.
488 1. DPIA (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov):
489 1*. Vypracovanie DPIA podľa článku 35 GDPR, ak sa spracúvajú údaje vo veľkom rozsahu alebo s vysokým rizikom pre práva dotknutých osôb.
490 1*. Hodnotenie účelov spracovania, rizík a návrh technických a organizačných opatrení.
491 1. Organizačné a technické opatrenia:
492 1*. Prijatie interných smerníc pre prácu s údajmi.
493 1*. Zavedenie technických opatrení na základe štandardov (napr. ISO/IEC 27002).
494 1*. Využitie nástrojov na autentifikáciu, šifrovanie, auditovanie.
495 1. Zabezpečenie práva na prístup k údajom:
496 1*. Vytvorenie rozhraní, ktoré umožnia fyzickým osobám bezpečne získať informácie o tom, aké údaje sa o nich spracúvajú.
497 1*. Poskytnutie informácií o účeloch spracovania, zdrojoch údajov a príjemcoch.
498
499 ==== Vypracovanie bezpečnostného projektu ====
500
501 V rámci projektu bude pre všetky relevantné informačné systémy Ministerstva kultúry SR vypracovaný alebo aktualizovaný bezpečnostný projekt. Tento dokument bude spracovaný v súlade s ustanoveniami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z., ktorá stanovuje spôsob kategorizácie informačných technológií a určuje povinnosti týkajúce sa bezpečnostných opatrení pre ISVS.
502
503
504 Bezpečnostný projekt bude vychádzať z metodického rámca definovaného príslušnými právnymi predpismi a bude obsahovať najmä:
505
506 * identifikáciu aktív informačného systému,
507 * kategorizáciu systémov podľa úrovne ich významnosti,
508 * analýzu hrozieb a zraniteľností,
509 * kvalitatívne a kvantitatívne hodnotenie rizík,
510 * návrh primeraných technických a organizačných opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík.
511
512 V prípade zásadnej zmeny funkcionality informačného systému alebo pri incidente, ktorý má vplyv na dôvernosť, integritu alebo dostupnosť chránených informácií, bude bezpečnostný projekt bezodkladne revidovaný.
513
514
515 Bezpečnostný zámer, ktorý bude súčasťou bezpečnostného projektu, stanoví základné bezpečnostné ciele, ktoré musí systém naplniť počas svojho životného cyklu, od vývoja cez nasadenie až po prevádzku.
516
517
518 Vypracované bezpečnostné projekty budú prerokované a schvaľované manažérom kybernetickej bezpečnosti MK SR.
519
520
521 ==== Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) ====
522
523 V súlade s požiadavkami článku 35 nariadenia GDPR bude pri spracúvaní osobných údajov s potenciálne vysokým rizikom pre práva a slobody dotknutých osôb vykonané posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (Data Protection Impact Assessment, DPIA).
524
525 Cieľom DPIA je identifikovať a vyhodnotiť:
526
527 * typ a rozsah spracúvania osobných údajov,
528 * možné hrozby pre dotknuté osoby (napr. neoprávnený prístup, zneužitie údajov),
529 * zraniteľnosti informačných systémov a procesov,
530 * pravdepodobnosť výskytu incidentov a ich dopady na práva a slobody osôb.
531
532 Na základe analýzy rizík budú navrhnuté a implementované primerané opatrenia, ktoré znížia úroveň rizika na prijateľnú úroveň, v súlade s kritériami stanovenými vo vyhláške č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
533
534 Dokument DPIA bude mať štandardizovanú štruktúru, ktorá bude zahŕňať:
535
536 * popis zamýšľaného spracúvania údajov a jeho účelov,
537 * posúdenie nevyhnutnosti a primeranosti spracúvania,
538 * identifikáciu rizík,
539 * návrh opatrení na ich zmiernenie.
540
541 DPIA bude vypracovaná v spolupráci so zodpovednou osobou pre ochranu osobných údajov (DPO) MK SR, ktorá zabezpečí metodickú správnosť a súlad s legislatívou.
542
543
544 ==== Aktivita A11: Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy ====
545
546 Cieľom aktivity A11 je zabezpečiť legislatívny súlad spracúvania údajov a ich využitia v rámci projektu Ministerstva kultúry SR. Analýza bude reflektovať aktuálny právny rámec a identifikovať potrebné legislatívne zmeny pre efektívne využitie údajov v informačných systémoch verejnej správy.
547
548
549 Legislatívna analýza bude obsahovať najmä:
550
551 1. Analýzu právneho rámca pre spracovanie údajov:
552 1*. Identifikácia platných zákonov a vykonávacích predpisov, ktoré sa týkajú spracúvania údajov.
553 1*. Posúdenie súladu so zákonom o ochrane osobných údajov, zákonom o kybernetickej bezpečnosti, zákonom o e-Governmente a ďalšími špecifickými predpismi.
554 1. Identifikácia legislatívnych prekážok:
555 1*. Vyhľadanie konkrétnych ustanovení, ktoré môžu komplikovať realizáciu projektu.
556 1*. Zhodnotenie právnych prekážok pri integrácii a spracúvaní údajov z hľadiska práv dotknutých osôb.
557 1. Návrhy legislatívnych úprav:
558 1*. Odporúčania na úpravy existujúcich zákonov alebo tvorbu nových právnych predpisov, ak sú potrebné na dosiahnutie cieľov projektu.
559 1*. Návrh opatrení na zníženie legislatívnych rizík.
560 1. Podpora výkonu agendy Ministerstva kultúry SR:
561 1*. Legislatívne zadefinovanie a posilnenie úloh Ministerstva ako správcu údajov.
562 1*. Vytvorenie vhodných právnych podmienok na efektívne využitie údajov pri správe kultúrneho dedičstva, digitálnych službách a podpore tvorby verejných politík.
563
564 |=**ID**|=**Oblasť legislatívy**|=**Popis**
565 |A1|Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)|(((
566 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
567 1. Identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
568 1. Návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov uvedených v projekte registrovaným používateľom IS MOU.
569 )))
570 |A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
571 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre ostatné aktivity projektu mimo aktivity A1. Súčasťou  je aj vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
572 |C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, ktorá sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov.|(((
573 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
574 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
575 1*. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
576 1*. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely
577 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.
578 )))
579
580 //Tabuľka 4 Prehľad aktivít pri realizovaní Aktivity A11//
581
582
583 ==== Testovanie výstupov projektu vrátane merania časovej náročnosti procesov ====
584
585 Testovanie je kľúčovým nástrojom na overenie kvality a funkčnosti výstupov projektu pred ich nasadením do produkčnej prevádzky. V rámci projektu bude aplikovaný systematický a viacúrovňový prístup k testovaniu, ktorý okrem technických parametrov zohľadní aj **reálne dopady na prácu používateľov a efektivitu vykonávania procesov.**
586
587 ===== Ciele testovania =====
588
589 Testovanie bude realizované s cieľom:
590
591 * overiť splnenie požiadaviek definovaných v Katalógu požiadaviek,
592 * potvrdiť funkčnosť a technickú korektnosť jednotlivých komponentov,
593 * overiť výkonnosť, bezpečnostné parametre a interoperabilitu,
594 * **zhodnotiť skutočnú časovú a vecnú náročnosť vykonávaných činností koncovými používateľmi**.
595
596 ===== Typy testovania =====
597
598 1. **Funkčné testovanie**
599 1*. Overenie, či dodané moduly a funkcionality fungujú podľa požiadaviek.
600 1. **Integračné testovanie**
601 1*. Testovanie správneho prepojenia medzi systémami, databázami, API a externými službami.
602 1. **Bezpečnostné testovanie**
603 1*. Overenie súladu s bezpečnostnými požiadavkami, vrátane autentifikácie, autorizácie a šifrovania údajov.
604 1. **Výkonnostné testovanie**
605 1*. Zameranie sa na rýchlosť spracovania, odozvu systému a schopnosť zvládať záťaž.
606 1. **Testovanie použiteľnosti (usability testing)**
607 1*. Zisťovanie miery intuitívnosti, používateľskej prívetivosti a zrozumiteľnosti systému.
608 1. **Testovanie časovej náročnosti procesov**
609 1*. **Meranie skutočného času, ktorý zamestnanci potrebujú na vykonanie vybraných procesov pred a po implementácii systému.**
610 1*. Porovnanie výsledkov s východiskovým stavom za účelom kvantifikácie prínosov projektu (napr. skrátenie vybavovacej lehoty, zníženie počtu krokov, eliminácia duplicít).
611
612 ===== Metodika testovania časovej náročnosti =====
613
614 * **Výber vzorky používateľov** z jednotlivých organizačných jednotiek MK SR.
615 * **Definovanie typických scenárov** – napr. vybavenie žiadosti, zápis nového záznamu, overenie údajov, export podkladov.
616 * **Meranie času** a počet krokov pri vykonávaní úloh v pôvodnom a novom systéme.
617 * **Zaznamenanie spätnej väzby** od používateľov formou dotazníkov alebo krátkych rozhovorov.
618
619 ===== Výstupy testovania =====
620
621 * Záznamy z testovania vrátane časových metrík, protokoly o vykonaných testoch.
622 * **Akceptačný protokol**, podpísaný oprávnenými osobami MK SR, obsahujúci aj vyhodnotenie reálnej efektivity práce používateľov.
623 * Záznamy o zistených nedostatkoch a návrhoch na zlepšenie.
624
625 ===== Väzba na akceptačný proces =====
626
627 Testovanie je neoddeliteľnou súčasťou formálnej akceptácie každého výstupu projektu. V prípade, že výstup nezodpovedá požiadavkám alebo z testovania vyplynie potreba úprav, bude výstup vrátený na prepracovanie. V takom prípade bude zaznamenaný nový termín dodania v zmysle akceptačného protokolu a dodatku k míľniku.
628
629
630 == Zainteresované strany/Stakeholderi ==
631
632 |=ID|=AKTÉR / STAKEHOLDER|=(((
633 SUBJEKT
634
635 (názov / skratka)
636 )))|=(((
637 ROLA
638
639 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
640 )))
641 |1.|Ministerstvo kultúry SR|MK SR|Vlastník procesu, vlastník dát, prevádzkovateľ ISVS
642 |2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov / Konzument údajov, Integračný uzol, prevádzkovateľ GOVNET
643 |3.|Ministerstvo vnútra SR|MVSR|Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov
644 |4.|Dotknutá osoba (fyzická alebo právnická osoba)| |Konzument údajov (prostredníctvom CPDI a MOU)
645 |5.|Zamestnanci MK SR| |Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov
646 |=(% scope="col" %) |= |= |=
647
648 == Ciele projektu ==
649
650 V súlade s vyhlásenou výzvou sú medzi hlavné ciele projektu zaradené aktivity podporujúce strategickú prioritu Manažment údajov, predovšetkým s dôrazom na koncept „Moje údaje“ (známy aj ako MyData). Tento koncept predstavuje moderný prístup k sprístupňovaniu údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy priamo dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe.
651
652
653 Poskytovanie údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“ je realizované na základe nasledovných legislatívnych ustanovení:
654
655 * § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),
656 * § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe.
657
658 Realizáciou projektu sa zároveň napĺňajú viaceré ciele definované v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS), a to konkrétne:
659
660 * Cieľ 1.3 – Zníženie počtu interakcií používateľov so službami verejnej správy a zjednodušenie ich využívania (prioritná os 1 – Lepšie služby),
661 * Cieľ 2.3 – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti fungovania verejnej správy (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia),
662 * Cieľ 2.4 – Vybudovanie digitálneho prostredia založeného na zdieľaní údajov medzi verejnými inštitúciami (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia).
663
664 Nad rámec týchto národných priorít si projekt zároveň kladie za cieľ:
665
666 (% summary="Ciele projektu" %)
667 |=ID|=(((
668 Názov cieľa
669 )))|=Názov strategického cieľa|=Spôsob realizácie strategického cieľa
670 |1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA
671 |2.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje – VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie|Vybudovanie Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) a jeho prepojenie s centrálnym portálom otvorených dát data.slovensko.sk pomocou štandardu DCAT-AP-SK 2.0
672 |3.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita – VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom|Transformácia údajov z XML do RDF formátu v súlade s odporúčaniami pre interoperabilitu EÚ (kvalita 3★ Linked Data) pre konkrétne OE
673 |4.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov o funkčné požiadavky na zasielanie informácií o prístupe k údajom podľa definície v CBA
674 |5.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Analytické údaje – VS bude podporovať prácu analytických jednotiek poskytovaním údajov napojených na centrálnu analytickú platformu|Sprístupňovanie údajov z registrov, agendových systémov a otvorených dát pri rešpektovaní legislatívnych požiadaviek na ochranu citlivých údajov
675 |6.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita – VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1× a dosť”|Transformácia a obohatenie pôvodných údajov do formátu 3★ RDF v súlade s Centrálnym modelom údajov (CMÚ) a štandardmi EÚ
676 |7.|Dátový inventár (Master Data Managementu)|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Implementácia rozšírení Master Data Managementu, ktoré priamo súvisia s tokom dát pre službu „Moje dáta“, vrátane ich štandardizácie, konsolidácie a zdieľania v súlade s princípom 1× a dosť
677 |8.|Zavedenie systematického manažmentu údajov|Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Vypracovanie koncepcie pre systematický manažment údajov v rezorte kultúry a vytvorenie organizačného a metodického základu pre fungovanie rezortnej dátovej kancelárie
678
679 == Merateľné ukazovatele (KPI) ==
680
681 (% summary="Merateľné ukazovatele projektu (KPI)" %)
682 |=ID|=(((
683
684
685
686 ID/Názov cieľa
687 )))|=Názov
688 ukazovateľa (KPI)|=Popis
689 ukazovateľa|=Merná jednotka
690 |=AS IS
691 merateľné hodnoty
692 (aktuálne)|=TO BE
693 Merateľné hodnoty
694 (cieľové hodnoty)|=Spôsob ich merania a pozn.
695 |1.|PO032 / PSKPRCO14|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet verejných inštitúcií ktoré sú podporované za účelom rozvoja a modernizácie kybernetických služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne, napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej bezpečnosti verejnej správy.|Verejné inštitúcie|0|1|(((
696
697
698 Doklad preukazujúci úspešné ukončenie projektu a jeho aktivít.
699 )))
700 |2.|PR017 / PSKPRCR11|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet používateľov v vylepšených digitálnych služieb, produktov a procesov|Používatelia / rok|0|50|(((
701
702
703 Pravidelný reporting
704 )))
705 |3.|Rozvoj služby Moje údaje|Sprístupňovanie nových údajov na platformu IS MOU|Počet integrovaných OE na IS MOU|počet|0|2|Akceptačný protokol z testovania
706 |4.|Úprava IS o notifikácie|Implementácia funkcionality „informovanie o prenose údajov“|Počet IS upravených o notifikácie|počet|0|2|Akceptačný protokol z testovania
707 |5.|Dátová kvalita – Interoperabilita|Zvyšovanie kvality údajov na úroveň 3★ priamo v zdrojovom registri|Počet interoperabilných datasetov|počet|0|4|Akceptačný protokol z testovania
708 |6.|Dátová kvalita – Prevencia|Riadenie dátovej kvality na vstupe|Počet nastavených kontrol kvality|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
709 |7.|Dátová kvalita – Monitoring|Monitorovanie a vyhodnocovanie kvality údajov|Pokrytie monitoringom|%|0|80 %|Pravidelný reporting
710 |8.|Dátová kvalita – Čistenie|Zvyšovanie kvality cez stotožňovanie s referenčnými registrami|Počet čistených dátových sád|počet|0|3|Akceptačný protokol z testovania
711 |9.|Rezortná platforma|Vybudovanie/modernizácia rezortnej platformy|Zriadenie rezortnej platformy|počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania
712 |10.|Zvýšenie kvality údajov|Zlepšenie dátovej kvality na požadovanú úroveň|Úroveň dátovej kvality|%|0|20%|Monitoring dátovej kvality
713 |11.|Konzumácia referenčných údajov|Pripojenie na CPDI pre konzumovanie údajov|Počet konzumovaných OE z CPDI|počet|0|2|Overenie integráciou na CPDI
714
715 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
716
717 Predmet predloženého projektu MK SR je zameraný na implementáciu ISVS, prostredníctvom ktorého sa zdigitalizujú procesy a registre, ktoré budú môcť byť dostupné dotknutým osobám (fyzické osoby, fyzické osoby podnikatelia a právnické osoby) ale hlavne pracovníkom verejnej správy. V súlade s vyhláškou č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy bola pri definovaní požiadaviek zohľadnená aj potreba používateľsky kvalitného návrhu týchto služieb.
718
719 Koncoví používatelia očakávajú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k údajom, ktoré sa ich týkajú – najmä k osobným údajom spracúvaným v rámci verejnej správy, ale aj k údajom, ktoré sú verejne prístupné ako otvorené dáta. Projekt reaguje na tieto potreby prostredníctvom opatrení zameraných na zabezpečenie interoperability, ochrany údajov a transparentnosti spracovania.
720
721 Na základe prieskumu a skúseností s poskytovaním elektronických služieb budú bližšie špecifikované nasledovné okruhy potrieb koncových používateľov:
722
723 * Bezpečný a kontrolovaný prístup k osobným údajom – používatelia chcú vedieť, kto k ich údajom pristupoval, na aký účel a kedy;
724 * Transparentnosť pri spracovaní údajov – systém má používateľa informovať o vzniku nových údajov, ich oprave, zrušení alebo sprístupnení tretej strane;
725 * Možnosť jednoduchej a rýchlej opravy chybných údajov – cez asistované čistenie alebo podnety na opravu údajov;
726 * Zrozumiteľné a intuitívne používateľské rozhranie – ktoré umožní občanom a podnikateľom bez zbytočných bariér splniť svoje potreby v interakcii s verejnou správou;
727 * Zjednodušenie práce so životnými situáciami – napríklad cez prístup ku konsolidovaným údajom z viacerých zdrojov prostredníctvom platformy „Moje dáta“.
728 * Podpora interoperability a prístup cez štandardizované formáty
729
730 Použitie štandardizovaných dátových formátov ako RDF/XML, JSON-LD, TTL či CSV zabezpečí interoperabilitu medzi ISVS a zaručuje, že dáta budú spracované konzistentne. Rozhrania budú sprístupnené cez rozhrania typu REST API a zabezpečené štandardmi ako OAuth 2.0 alebo OpenID Connect.
731
732 V prípade nových elektronických služieb alebo rozšírenia existujúcich bude zrealizované sledovanie výkonnostných a spokojnostných ukazovateľov vrátane:
733
734 * priemerného času na dokončenie služby,priemern
735 * miery dokončenia online transakcie,
736 * chybovosti pri vypĺňaní údajov,
737 * používateľskej spokojnosti cez NPS, CSAT alebo CES.
738 * Používateľský výskum a spätná väzba
739
740 Používateľský výskum bude zrealizovaný formou štruktúrovaných rozhovorov so zástupcami všetkých identifikovaných skupín používateľov s cieľom získať podnety a potreby vedúce k zjednodušeniu prístupu k údajom, zvýšeniu transparentnosti spracovania a možnosť jednoduchej nápravy chýb.
741
742 **Ochrana osobných údajov a súlad s GDPR**
743
744 Koncoví používatelia očakávajú, že ich osobné údaje budú spracúvané dôveryhodným a bezpečným spôsobom, ktorý je v plnom súlade s platnými právnymi predpismi, najmä s nariadením GDPR a príslušnou slovenskou legislatívou. Projekt preto kladie dôraz na zavedenie technických a organizačných opatrení na ochranu údajov vrátane realizácie bezpečnostného auditu a vypracovania analýzy rizík. Cieľom je zabezpečiť vysoký štandard ochrany osobných údajov, zvýšiť dôveru používateľov a minimalizovať potenciálne riziká spojené so spracovaním údajov.
745
746
747 **Zjednodušený prístup k údajom a princíp „jedenkrát a dosť“**
748
749 Napojením na Centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) sa napĺňa princíp „jedenkrát a dosť“, ktorý umožňuje občanom a podnikateľom efektívny a bezpečný prístup k ich údajom bez potreby ich opakovaného poskytovania. V rámci plánovaných funkcionalít systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť pohodlným a prehľadným spôsobom získať prístup k vlastným údajom, čím sa posilní transparentnosť, zlepší užívateľská skúsenosť a zefektívni komunikácia s verejnou správou v bežných životných situáciách.
750
751 == Vyhodnotenie rizík a závislostí ==
752
753 Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.
754
755
756 == Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==
757
758 Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.
759
760
761 Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.
762
763
764 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:
765
766 |**Hlavné aktivity**|**3 895 060** **€ z toho:**
767 |Vývoj aplikácií|3 891 592 €
768 |013 Softvér|3 159 612 €
769 |521 Mzdové výdavky| 735 448 €
770 |**Podporné aktivity**|**272 654** **€ z toho:**
771 |907 Paušálne náhrady|272 654 €
772 |**Celkové náklady pre projekt výzvy**|**4 167 714 €**
773
774 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.
775
776
777 === Sumarizácia nákladov a prínosov ===
778
779 |(((
780 1.
781 11. Vyhodnotenie rizík a závislostí
782
783 Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.
784
785
786 1.
787 11. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov
788
789 Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.
790
791
792 Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.
793
794
795 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:
796
797 |**Hlavné aktivity**|**3 895 060** **€ z toho:**
798 |Vývoj aplikácií|3 891 592 €
799 |013 Softvér|3 159 612 €
800 |521 Mzdové výdavky| 735 448 €
801 |**Podporné aktivity**|**272 654** **€ z toho:**
802 |907 Paušálne náhrady|272 654 €
803 |**Celkové náklady pre projekt výzvy**|**4 167 714 €**
804
805 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.
806
807
808 1.
809 11.
810 111. Sumarizácia nákladov a prínosov
811
812 |=Náklady|=Spolu|=(((
813 Názov
814
815 modulu
816 )))|=(((
817 Názov
818
819 modulu
820 )))
821 |Všeobecný materiál| | |
822 |IT - CAPEX| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €
823 |Aplikácie| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €
824 |SW| - €| - €| - €
825 |HW| - €| - €| - €
826 |Riadenie projektu| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €
827 |IT - OPEX- prevádzka| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €
828 |Aplikácie| - €| - €| - €
829 |SW| - €| - €| - €
830 |HW| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €
831 |Prínosy| | |
832 |Finančné prínosy| - €| - €| - €
833 |Administratívne poplatky| - €| - €| - €
834 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy| - €| |
835 |Ekonomické prínosy| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €
836 |Občania (€)| - €| - €| - €
837 |Úradníci (€)| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €
838 |Úradníci (FTE)| N/A| N/A| N/A
839 |Kvalitatívne prínosy| - €| - €| - €
840 | | | |
841
842 Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov
843
844 |=(% colspan="2" %)**Výsledok CBA**|=**Výsledná hodnota**|=**Minimálna hodnota**
845 |BCR|pomer prínosov a nákladov|**1,01**|**1,00**
846 |FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|#ČÍSLO!|-
847 |EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|15,8%|5,0%
848 | | | |
849 |FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-5 191 505|-
850 |ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|996 197|0
851
852
853 Realizácia projektu prináša zásadné kvalitatívne a kvantitatívne prínosy, ktoré sa pozitívne prejavia na efektivite, transparentnosti a znižovaní administratívnej záťaže pre občanov, zamestnancov MK SR, ako aj ďalších dotknutých subjektov. Projekt reaguje na aktuálnu absenciu systémovej podpory pri správe a poskytovaní údajov dotknutým osobám a jeho cieľom je vytvoriť digitálne prostredie, v ktorom budú údaje sprístupňované automatizovane prostredníctvom platformy IS MOU. Prínosy vychádzajú z porovnania existujúceho stavu (AS-IS) a očakávaného budúceho stavu (TO-BE) po implementácii riešenia.
854
855
856 ==== Zníženie administratívnej záťaže ====
857
858 V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na  poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.
859
860
861 Rovnako zavedením možnosti poskytovania údajov z dvoch registrov cez platformu IS MOU prostredníctvom CPDI sa odstráni potreba manuálnych výpisov, čo prinesie výraznú úsporu pracovného času zamestnancov ministerstva. Údaje budú dostupné dotknutým osobám prakticky okamžite a rovnako bude dotknutá osoba proaktívne informovaná o vzniku, zmeny alebo zániku údajov v evidencií a registroch MK SR. Tým sa eliminujú zdržania spôsobené ručným spracovaním a papierovou agendou.
862
863
864 ==== Zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti ====
865
866 Vďaka notifikačnému modulu v na strane IS MOU budú dotknuté osoby aktívne informované o akýchkoľvek zmenách týkajúcich sa ich údajov (vznik, zmena, výmaz, zánik). Tento mechanizmus podporuje dôveru voči verejnej správe a zvyšuje transparentnosť spracúvania osobných údajov. Automatizované prepojenie so zdrojovými a referenčnými registrami zabezpečí jednotnosť údajov naprieč rôznymi informačnými systémami ministerstva. Vďaka tomu bude minimalizovaný výskyt duplicitných alebo neaktuálnych údajov.
867
868
869 ==== Úspora finančných prostriedkov ====
870
871 Na základe kvalifikovaných odhadov sú prínosy kvantifikované nasledovne:
872
873 * Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 25 000.
874 * Aktuálny priemerný čas na manuálne vybavenie jednej požiadavky a viac menej manuálne prehľadanie 42 evidencií a registrov je v rozsahu: 2 hodín / 120 minút.
875 * Odhadované zníženie priemerného času potrebnej na vybavenie požiadavky sa zníži na hodnotu: 1 minúty.
876 * Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná úspora času na vybavenie tohto typu administratívy na úrovni 119 minút a predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu.
877
878 ==== Zvýšenie efektívnosti správy údajov ====
879
880
881 Implementáciou predmetu projektu bude vybudovaný ISVS potrebný pre správu údajov a bude zabezpečené centrálne a jednotné spracovanie dát. Vďaka implementácii metodík dátovej kvality bude možné systematicky identifikovať a odstraňovať chyby, čo povedie k zníženiu výskytu nekonzistentných alebo zastaraných údajov.
882
883
884 6.1.5 Modernizácia procesov v štátnej správe z pohľadu MK SR
885
886
887 Projekt podporuje princípy eGovernmentu, najmä „Moje údaje“ a „Jedenkrát a dosť“, čím eliminuje potrebu opätovného predkladania údajov občanmi a subjektmi, ktoré už verejná správa má k dispozícii. To prispieva nielen k modernizácii administratívnych procesov, ale aj k zvýšeniu spokojnosti používateľov pri komunikácii s verejnou správou.
888
889
890 === Zdroj financovania ===
891
892 Potrebné finančné prostriedky pre realizáciu projekt budú pokryté z vyhlásenej výzvy zo dňa 14.06.2024 kód: **PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR**, názov: **„Lepšie využívanie údajov“**, priorita: **1P1 Veda, výskum a inovácie**, špecifický cieľ: **RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov**, **podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy**, opatrenie: 1.2.1** **Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb) ktorá je financovaná z prostriedkov mechanizmu Program Slovensko 2021 - 2027, ktorej vyhlasovateľ je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.
893
894
895 |=(% scope="row" %)Názov projektu|**Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR**
896 |=**Interná skratka projektu**|**LVUMK**
897 |=ID MetaIS|projekt_3212
898 |=Dátum začatia realizačnej fáz|02/2025
899 |=Dátum ukončenia dokončovacej fázy |12/2026
900 |=Plánovaný rozpočet projektu|4 423 456 EUR
901 |=Plánované ročné prevádzkové náklady |157 981 EUR
902 |=Zdroj financovania|Program Slovensko 2021 – 2027
903 |=Kód výzvy|PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR
904 |=Miesto realizácie|Slovenská republika
905 |=Doba udržateľnosti projektu|5 rokov
906
907 //Tabuľka 8 Sumarizácia projektových údajov//
908
909
910 == Harmonogram projektu ==
911
912 Nasledujúca tabuľka predstavuje vysokú úroveň harmonogramu projektu (tzv. high-level plán) vrátane jeho hlavných fáz. Projekt bude realizovaný formou vodopádového modelu, ktorý je vhodný najmä pre projekty s jasne definovaným cieľom, rozsahom a postupom realizácie. Tento prístup umožňuje detailné plánovanie jednotlivých krokov už v úvodnej fáze a minimalizuje priestor pre zásadné zmeny počas realizácie.
913
914
915 Prípravná fáza projektu bola zahájená v novembri 2024, očakávaná dĺžka realizačnej fázy je 24 mesiacov, ktorá začína dňom podpisu Zmluvy s dodávateľom.
916
917
918 Zabezpečenie dodávateľa realizácie projektu bude prebiehať formou verejného obstarávania, pričom bude kladený dôraz na transparentnosť, hospodárnosť a efektívnosť výberového procesu. Cieľom je získať partnera schopného dodať kvalitné riešenie v súlade s harmonogramom, s dôrazom na optimalizáciu nákladov a dodržiavanie požiadaviek stanovených v projektovom zámere.
919
920
921
922 |=ID|=FÁZA/AKTIVITA|=(((
923 ZAČIATOK
924
925 (odhad termínu)
926 )))|=(((
927 KONIEC
928
929 (odhad termínu)
930 )))|=POZNÁMKA
931 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|12/2025|
932 |1a.|Vypracovanie manažérskych dokumentov a schvaľovací proces|11/2024|04/2024|
933 |1b.|Verejné obstarávanie|05/2025|02/2026|
934 |1c.|Vypracovanie detailného projektového plánu|11/2025|12/2025|
935 |2.|Realizačná fáza|03/2026|12/2027|
936 |2a|Analýza a Dizajn|03/2026|05/2026|
937 |2b|Nákup infraštruktúrnych služieb, programových  a technických prostriedkov (ak z analýzy a dizajn vyplynie potreba)|04/2026|09/2026|
938 |2c|Implementácia a testovanie|06/2026|09/2027|
939 |2d|Nasadenie a PIP|10/2027|12/2027|PIP - 3 mesiace po nasadení
940 |3.|Dokončovacia fáza|12/2027|02/2028|
941 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032|Obstaranie SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)
942
943 //Tabuľka 7 High-level harmonogram projektu//
944
945
946 == Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==
947
948 Riadiaci výbor projektu predstavuje najvyšší riadiaci orgán zodpovedný za dohľad nad riadením a realizáciou projektu v súlade so schválenou projektovou dokumentáciou. Výbor je zriadený na základe dokumentu Štatút Riadiaceho výboru projektu, ktorý upravuje jeho pôsobnosť, zloženie, úlohy, pravidlá zasadnutia a spôsob hlasovania.
949
950
951 **Riadiaci výbor projektu dohliada najmä na:**
952
953 * súlad projektu so stanovenými cieľmi a rozpočtom,
954 * hospodárne a efektívne využívanie finančných prostriedkov,
955 * dodržiavanie štandardov projektového riadenia a ich prispôsobenie špecifikám projektu.
956 * Zloženie riadiaceho výboru
957
958 **Riadiaci výbor projektu má päť členov, z ktorých štyria majú hlasovacie právo. Riadiaci výbor projektu bude v nasledovnom zložení:**
959
960 1. Predseda riadiaceho výboru projektu (zástupca Ministerstva kultúry SR),
961 1. Biznis vlastník (vlastník alebo vlastníci dotknutých procesov, prípadne nimi poverení zástupcovia),
962 1. Zástupca kľúčových používateľov (napr. z prevádzky IT),
963 1. Zástupca dodávateľa (po ukončení procesu verejného obstarávania),
964 1. Projektový manažér (bez hlasovacieho práva).
965
966 Predsedom výboru je zástupca Ministerstva kultúry SR. V prípade jeho neprítomnosti môže túto funkciu dočasne prevziať iný člen výboru s hlasovacím právom na základe písomného splnomocnenia.
967
968
969 Na zasadnutia riadiaceho výboru môžu byť prizvané aj ďalšie osoby – zástupcovia iných útvarov MK SR alebo dodávateľa – podľa potreby konkrétnych rokovaní.
970
971
972 **Fungovanie a zasadnutia**
973
974 Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz mesačne, najmenej však jedenkrát za tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutia zvoláva predseda výboru.
975
976 Závery zo zasadnutia a jednotlivé rozhodnutia sa prijímajú nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov s hlasovacím právom. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu, ktorý má v takom prípade váhu dvoch hlasov.
977
978
979 **Dokumentácia zasadnutí**
980
981 Každé zasadnutie riadiaceho výboru je dokumentované prostredníctvom:
982
983 * programu zasadnutia,
984 * pracovných materiálov,
985 * záznamu zo zasadnutia (vrátane prezenčnej listiny a prípadných splnomocnení).
986
987 Distribúciu programu a pracovných materiálov zabezpečuje asistent projektového manažéra na základe podkladov od predsedu alebo člena výboru, ktorý zasadnutie inicioval. Materiály musia byť zaslané členom výboru najneskôr tri pracovné dni pred zasadnutím. Za ich vecnú správnosť zodpovedá predkladateľ materiálu.
988
989
990 **Trvanie a ukončenie činnosti**
991
992 Riadiaci výbor projektu vykonáva svoju činnosť počas celého trvania realizácie projektu a zaniká ukončením implementácie a uvedením projektu do produktívnej prevádzky.
993
994
995 Zoznam členov výboru je evidovaný v dokumente Komunikačná matica, ktorý je uložený na zdieľanom projektovom úložisku.
996
997
998 Riadenie projektu zo strany MK SR bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu, celkový dohľad nad progresom dodávaného Diela/Služby, vrátane kvality), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle riadenia podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov v platnom znení. 
999
1000 Projektový tím bude pozostávať z pozícií:
1001
1002 1. Projektové role:
1003
1004 * IT Architekt,
1005 * IT Analytik,
1006 * Vlastník procesov/Biznis vlastník,
1007 * Dátový kurátor,
1008 * Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti,
1009 * Tester IT,
1010 * Finančný manažér,
1011 * Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ,
1012 * Manažér kvality,
1013 * Projektový manažér.
1014
1015 1. Ďalšie projektové role:
1016
1017 * Finančný manažér.
1018
1019 V súlade s výzvou MK SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) boli k dispozícii interné kapacity na obsluhu, prevádzku a rozvoj predmetu projektu. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie týchto interných kapacít zo zdrojov MK SR.
1020
1021 Projektový manažér MK SR bude:
1022
1023 1. zabezpečovať koordináciu projektových činností a manažment v súlade s metodikou PRINCE2 (hlavné dokumenty, priebežné manažérske výstupy, a pod.),
1024
1025 1. riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s  dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI SR v súlade s podmienkami výzvy,
1026
1027 1. v spolupráci s projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu. 
1028
1029 Zodpovednosťou projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom MK SR finančné riadenie projektu kontrolu rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér MK SR. 
1030
1031 Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany MK SR
1032
1033
1034 |=ID|=Rola v projekte|=Meno a Priezvisko|=Pracovné zaradenie|=Org. útvar
1035 |1.|IT Architekt| |Doplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)|Doplniť názov org. útvaru
1036 |2.|IT Analytik| | |
1037 |3.|Vlastník procesov/Biznis vlastník| | |
1038 |4.|Dátový kurátor| | |
1039 |5.|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti| | |
1040 |6.|Tester IT| | |
1041 |7.|Finančný manažér| | |
1042 |8.|Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ| | |
1043 |9.|Manažér kvality| | |
1044 |10.|Projektový manažér| | |
1045
1046 Tabuľka 7 Projektový tím
1047
1048 = LEGISLATÍVA =
1049
1050 Projekt bude realizovaný v súlade s platnou legislatívou Slovenskej republiky a Európskej únie v oblastiach informatizácie, ochrany osobných údajov, kybernetickej bezpečnosti a poskytovania elektronických služieb. Zároveň bude rešpektovať platné interné predpisy Ministerstva kultúry SR a legislatívne rámce upravujúce pôsobnosť rezortu v jednotlivých agendách.
1051
1052
1053 Projekt je v súlade najmä s nasledovnými predpismi:
1054
1055 * Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty
1056 * Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona
1057
1058 * Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. priestupkoch v znení neskorších predpisov
1059
1060 * Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu
1061 * Zákon č. 104/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov
1062 * Zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel
1063 * Zákon č. 103/2014 Z. z. o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
1064 * Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon)
1065 * Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon
1066 * Zákon č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti
1067 * Zákon č. 220/2007 Z. z. o digitálnom vysielaní programových služieb a poskytovaní iných obsahových služieb prostredníctvom digitálneho prenosu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o digitálnom vysielaní)
1068 * Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností
1069 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov),
1070 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
1071 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti v znení neskorších predpisov,
1072 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),
1073 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe,
1074 * Vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke IT verejnej správy,
1075 * Vyhláška MIRRI SR č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy,
1076 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,
1077 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,
1078 * Vyhláška NBÚ č. 492/2022 Z. z. o znalostných štandardoch v oblasti kybernetickej bezpečnosti,
1079 * Vyhláška NBÚ č. 264/2023 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 362/2018 Z. z. o bezpečnostnej dokumentácii a opatreniach.
1080 * Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
1081 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
1082 *1. Vplyv na aktivity projektu
1083
1084 Legislatívno-právne aspekty projektu budú reflektované najmä prostredníctvom nasledovných aktivít:
1085
1086 * Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a ochrany údajov (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom, princípy bezpečného spracúvania),
1087 * Aktivita A11: Komplexná legislatívna analýza spracúvania údajov, so zameraním na identifikáciu zákonných povinností a oprávnení MK SR pri správe jednotlivých typov údajov.
1088
1089 Projekt bude zároveň vyhodnocovať riziká spracúvania osobných údajov a ich vplyv na dotknuté osoby v súlade s požiadavkami DPIA (Data Protection Impact Assessment) a opatreniami na dosiahnutie súladu s právnymi predpismi.
1090
1091
1092 == Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov ==
1093
1094 Právny rámec sprístupňovania údajov fyzickým a právnickým osobám v Slovenskej republike je definovaný najmä zákonom č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente a zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách verejnej správy, v znení neskorších predpisov. Novelou zákona č. 95/2019 Z. z., účinnou od 1. augusta 2023, bola doplnená povinnosť orgánov verejnej moci sprístupňovať evidované údaje prostredníctvom Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov, ktorého súčasťou sú aj systémy IS CSRÚ a IS MOU. Tieto údaje musia byť aktualizované a poskytované v súlade s požiadavkami štátnej dátovej politiky.
1095
1096 Implementácia funkcionality Modulu procesnej integrácie (§ 10 ods. 11 písm. j) zákona o e-Governmente) umožňuje sprístupňovanie údajov fyzickým osobám, podnikateľom a právnickým osobám aj prostredníctvom mobilnej aplikácie, čím sa zavádza princíp „Moje údaje“ v štátom garantovanom prostredí. Správa údajov obsahuje možnosť ich prezerania, podávania žiadostí o opravu, ako aj overovanie prístupov k týmto údajom inými subjektmi.
1097
1098 Samostatné ustanovenie § 10a v zákone o e-Governmente zavádza povinnosť automatizovaného sprístupňovania údajov, notifikácií o zmenách a prístupoch k údajom. Ministerstvo investícií je oprávnené určiť rozsah týchto údajov, ktoré sú ostatné orgány verejnej moci povinné poskytovať v aktuálnej podobe. Tento mechanizmus zabezpečuje spoľahlivý a právne relevantný prístup k údajom.
1099
1100 Zásadným posunom v legislatíve je rozšírenie práv nielen pre fyzické osoby (v zmysle GDPR a zákona č. 18/2018 Z. z.), ale aj pre právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, čím sa umožňuje efektívne využívanie údajov v digitálnych službách prostredníctvom tzv. spoliehajúcich sa strán.
1101
1102 == Právna analýza opravy údajov a návrh legislatívnych úprav ==
1103
1104 V súlade s cieľmi aktivity A1 bude v projekte realizovaná právna analýza legislatívnych prekážok pri realizácii funkcionality podávania podnetov na opravu údajov. Cieľom je preveriť, či existuje potreba špecifického legislatívneho postupu opravy údajov alebo či je možné použiť generický technický mechanizmus IS MOU bez zásahu do osobitných právnych predpisov.
1105
1106 Analýza bude zahŕňať identifikáciu existujúcich ustanovení upravujúcich postup opravy či výmazu údajov a návrh potrebných legislatívnych zmien – či už formou novely osobitných predpisov alebo nového právneho rámca.
1107
1108 Súčasťou bude aj zosúladenie národného práva s Nariadením (EÚ) 2024/1183 o európskej digitálnej identite, ktorého implementácia si vyžiada vytvorenie bezpečných, štátom prevádzkovaných riešení pre digitálnu peňaženku EUDIW. Táto peňaženka musí obsahovať dôveryhodné a aktuálne údaje spravované štátnymi inštitúciami, ktoré budú môcť fyzické osoby aktívne spravovať a zdieľať.
1109
1110 Rovnako bude reflektovaná aj povinnosť zriadiť tzv. „preview space“ pre cezhraničné overovanie a zdieľanie údajov, vyplývajúca z Nariadenia (EÚ) 2018/1724 o jednotnej digitálnej bráne, ktoré zavádza technický systém OOTS (Once Only Technical System).
1111
1112 == Právna analýza špecifických ustanovení osobitných predpisov ==
1113
1114 V rámci realizačnej fázy budú analyzované aj právne bariéry súvisiace s realizáciou aktivít A2 až A6, najmä:
1115
1116 * **Aktivita A3 – dátová integrácia a referencovanie údajov**
1117 Bude overený právny rámec poskytovania referenčných údajov prostredníctvom IS CPDI a upravené podmienky pre vyhlásenie údajov ako referenčných v zmysle zákona o e-Governmente a zákona proti byrokracii.
1118 * **Aktivita A4 – konzumácia údajov**
1119 Overenie právneho základu konzumácie údajov od iných OVM cez platformu CPDI, vrátane podmienok prístupu k údajom a ich využitia zo strany MK SR.
1120 * **Aktivita A5 – otvorené údaje**
1121 Implementácia bude v súlade so smernicou (EÚ) 2019/1024 o otvorených dátach, ako aj zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám. Bude identifikovaný zoznam datasetov vhodných na zverejnenie, vrátane zabezpečenia anonymizácie, ak je to potrebné.
1122
1123 == Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu ==
1124
1125 Pre účely projektu bude spracovaný dokument „Dátovo-právny manažment“, ktorý poskytne právny rámec pre:
1126
1127 1. Konzumáciu údajov od iných orgánov verejnej správy (identifikácia právneho titulu a účelu spracovania).
1128 1. Poskytovanie údajov z registrov MK SR iným orgánom verejnej moci a tretím stranám.
1129 1. Analytické spracúvanie údajov z registrov MK SR.
1130
1131 Tento dokument bude predstavovať právny základ pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie (aktivita A7) a zároveň podporí vedenie Registra oprávnení a povinností v MetaIS. Zohľadní široké spektrum právnych predpisov vrátane:
1132
1133 * zákona o štátnej pomoci (č. 358/2015 Z. z.),
1134 * zákona o správe a vymáhaní pohľadávok (č. 65/2001 Z. z.),
1135 * zákona o pohľadávkach štátu (č. 374/2014 Z. z.).
1136
1137 = ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =
1138
1139 Popis architektúry zachytáva súčasné nastavenie manažmentu údajov ako celku v organizácií. Architektúra je popísaná z pohľadu:
1140
1141 * Biznis architektúry – je zosumarizovaním výkonu biznis procesov v oblasti manažmentu údajov. Jedná sa o tie procesy, ktoré majú byť implementované v cieľovom stave Zoznam procesov je konečný a každý z procesov je vyhodnotený z pohľadu, či je vôbec implementovaný a na druhej strane ako sa vykonáva. V rámci biznis architektúry sú zároveň popísané problémové oblasti a návrh na ich odstránenie.
1142 * Architektúry informačných systémov – predstavuje prehľad existujúcich informačných systémov a objektov evidencie, ktoré sú v daných informačných systémoch vedené. Zároveň sú popísané aj základné problémy vyplývajúce z nastavenej architektúry IS a definované návrhy na ich odstránenie.
1143 * Technologickej architektúry – z pohľadu technologického zabezpečenia je potrebné poznať súčasný stav najmä vo väzbe na budúce nastavenie technologickej architektúry a služieb, ktoré budú využívané. Rovnako je potrebné poznať existujúce limity a návrhy na ich odstránenie.
1144 * Bezpečnostnej architektúry – rovnako ako v prípade technologickej architektúry je ťažisko kladené na popis súčasnej bezpečnosti vo väzbe na budúce potreby v tejto oblasti.
1145
1146 [[image:1744624532956-640.png]]
1147
1148 Obrázok 2 Architektúra riešenia projektu
1149
1150 == Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==
1151
1152 V rámci návrhu riešenia projektu MK SR boli posudzované tri alternatívne varianty architektúry informačného systému, ktoré reflektujú možnosti technického a funkčného zabezpečenia manažmentu osobných údajov a ich poskytovania prostredníctvom služby „Moje údaje“. Výber prebiehal v súlade s princípmi multikriteriálnej analýzy (MCA) a následného ekonomického posúdenia v analýze nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA).
1153
1154
1155 Výber alternatív bol realizovaný v dvoch krokoch:
1156
1157 1. Multikriteriálna analýza (MCA) – slúžila na identifikáciu variantov, ktoré spĺňajú technické, legislatívne a funkčné požiadavky projektu. Všetky vylučovacie kritériá museli byť splnené, aby alternatíva postúpila do ďalšej fázy posudzovania.
1158 1. Analýza nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA) – bola vykonaná na porovnanie nákladovej efektívnosti troch vybraných variantov, vrátane nulového variantu.
1159
1160 V rámci tejto analýzy boli definované tri základné alternatívy architektúry riešenia:
1161
1162 === Alternatíva 1 – Ponechanie aktuálneho/súčasného stavu (Nulový variant) ===
1163
1164 Tento variant predstavuje zotrvanie v existujúcom stave bez akýchkoľvek systémových alebo procesných zmien. Informačné systémy rezortu by ostali bez podpory pre správu osobných údajov a bez možnosti zabezpečenia funkcionalít ako je automatické poskytovanie údajov prostredníctvom IS MOU alebo implementácia mechanizmov proaktívneho informovania dotknutých osôb.
1165
1166 Významné nedostatky tohto variantu:
1167
1168 * Vysoká prácnosť pri správe údajov.
1169 * Neexistujúca systémová podpora pre požiadavky vyplývajúce zo štátnej dátovej politiky.
1170 * Nemožnosť napĺňať požiadavky GDPR a princíp „Moje údaje“ v zmysle aktuálnej legislatívy.
1171
1172 === Alternatíva 2 – Minimalistický variant (len s využitím existujúcich kapacít MK SR) ===
1173
1174 Alternatíva predpokladá zavedenie základného rámca pre manažment osobných údajov bez potreby rozsiahlejších investícií. Realizovali by sa opatrenia najmä:
1175
1176
1177 * Zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich systémov.
1178 * Čistenie údajov a zabezpečenie ich kvality len na základnej úrovni.
1179 * Legislatívna analýza spracúvania údajov.
1180 * Základná integrácia na CPDI za účelom poskytovania údajov. Napriek tomu by v tomto variante neboli vytvorené podmienky pre robustné zabezpečenie práv dotknutých osôb a plnú funkcionalitu služby „Moje údaje“. Využité by boli len existujúce zdroje a infraštruktúra MK SR bez budovania novej platformy.
1181
1182 === Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy) ===
1183
1184 Táto alternatíva bola vyhodnotená ako najefektívnejšia, nakoľko zabezpečuje:
1185
1186 * Zavedenie plnohodnotného manažmentu osobných údajov.
1187 * Realizáciu opatrení pre čistenie údajov a zvýšenie ich kvality na úroveň 3★ (RDF).
1188 * Legislatívnu analýzu vrátane uplatnenia výsledkov na procesy MK SR.
1189 * Integráciu na CPDI v súlade so štandardmi pre poskytovanie údajov.
1190 * Vybudovanie novej funkcionality IS MOU, vrátane mobilnej aplikácie, pre poskytovanie údajov koncovým používateľom.
1191 * Zabezpečenie práv dotknutých osôb (napr. na informovanie, opravu alebo výmaz údajov), čím sa plní súlad s GDPR a zákonom č. 18/2018 Z. z.
1192 * Vytvorenie rezortnej dátovej platformy na báze Master Data Managementu (MDM), ktorá umožní systematickú správu údajov naprieč rezortnými IS.
1193
1194 Táto alternatíva počíta s realizáciou potrebných úprav na ISVS tak, aby boli naplnené podaktivity A1, A2, A3, A4, A5, A7, A9, A10 a A11.
1195
1196
1197 Tento variant bol zvolený ako preferovaný z dôvodu, že komplexne rieši potreby všetkých kľúčových stakeholderov a zároveň vytvára udržateľný a rozšíriteľný základ pre ďalší rozvoj služieb v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy.
1198
1199
1200
1201 === Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===
1202
1203 Biznisová vrstva architektúry predstavuje rámcový pohľad na možné riešenia problémových oblastí identifikovaných v oblasti manažmentu osobných údajov v rámci Ministerstva kultúry SR. V tejto vrstve sú posudzované alternatívne prístupy k transformácii biznis procesov, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne zabezpečenie správy a poskytovania údajov podľa princípov služby „Moje údaje“. Návrh jednotlivých alternatív vychádza z cieľov stakeholderov, požiadaviek na súlad s legislatívou a technologickými štandardmi a tiež z požiadaviek výzvy.
1204
1205 Výber alternatív prebiehal v dvoch krokoch:
1206
1207 1. **Multikriteriálna analýza (MCA)** – slúžila na identifikáciu alternatív, ktoré spĺňajú definované funkčné, legislatívne a technické požiadavky. Kritériá označené ako KO boli považované za nevyhnutné, a len alternatívy, ktoré ich splnili, mohli postúpiť do ďalšieho hodnotenia.
1208 1. **Analýza nákladov a prínosov (CBA)** – umožnila ekonomické porovnanie alternatív z hľadiska nákladovej efektívnosti.
1209
1210 Na základe analýzy boli definované tri varianty budúceho stavu biznis procesov:
1211
1212 ==== Alternatíva 1 – Ponechanie súčasného stavu (nulový variant) ====
1213
1214 Tento variant zachováva existujúci stav bez akýchkoľvek zásahov do procesov alebo informačných systémov. Nevznikajú tak žiadne nové biznis procesy, čím však dochádza k:
1215
1216 * pretrvávajúcim problémom s kvalitou údajov,
1217 * neschopnosti zabezpečiť transparentnosť a informovanosť dotknutých osôb,
1218 * nesúladu s požiadavkami výzvy a GDPR.
1219
1220 Táto alternatíva nespĺňa ani jedno z definovaných KO kritérií (A – Moje údaje, B – Dátová kvalita, C – ISVS funkcionalita), a preto bola vylúčená z ďalšieho posudzovania.
1221
1222 ==== Alternatíva 2 – Minimalistický variant ====
1223
1224 Alternatíva počíta so základným posunom v oblasti manažmentu osobných údajov bez rozsiahlych investícií. Uvažuje sa o zavedení nasledovných biznis opatrení:
1225
1226 * zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich IS,
1227 * základná integrácia na CPDI,
1228 * čiastočná podpora dátovej kvality,
1229 * vypracovanie legislatívnej analýzy.
1230
1231 Hoci táto alternatíva spĺňa základné KO kritériá, poskytuje len obmedzenú mieru podpory pre služby „Moje údaje“ a nezaručuje dlhodobú udržateľnosť. Je preto vhodná len ako prechodné riešenie.
1232
1233 ==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexná transformácia) ====
1234
1235 Táto alternatíva predstavuje plnohodnotné riešenie, ktoré počíta s implementáciou nových biznis procesov v oblasti:
1236
1237 * centrálneho manažmentu údajov (MDM),
1238 * transparentného informovania dotknutých osôb,
1239 * zabezpečenia práv podľa GDPR (informovanie, oprava, výmaz údajov),
1240 * systematickej podpory otvorených údajov a interoperability v rámci CPDI.
1241
1242 Alternatíva 3 zároveň napĺňa všetky KO kritériá definované v MCA:
1243
1244 |**Kritérium**|**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**|**Alternatíva 3**
1245 |A – Moje údaje|nie|áno|áno
1246 |B – Dátová kvalita|nie|áno|áno
1247 |C – Funkcionality ISVS|nie|áno|áno
1248 |D – Otvorené údaje|nie|áno|áno
1249
1250 Z pohľadu biznisovej architektúry je preto Alternatíva 3 preferovaným riešením, nakoľko:
1251
1252 * zabezpečuje plnohodnotnú podporu práv dotknutých osôb,
1253 * umožňuje zavedenie služby „Moje údaje“ v súlade s výzvou,
1254 * podporuje interoperabilitu a strategické ciele štátnej dátovej politiky,
1255 * reflektuje potreby všetkých kľúčových stakeholderov.
1256
1257 Táto alternatíva predstavuje systematickú transformáciu spôsobu správy údajov v rezorte kultúry a vytvára základ pre budúce digitálne služby vo verejnej správe.
1258
1259 [[image:1744624720113-328.png]]
1260
1261 Obrázok 2 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry
1262
1263
1264 |= |=KRITÉRIUM|=ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|=MK SR|=MIRRI|=Používateľ IS MOU
1265 |(% rowspan="4" %)(((
1266 BIZNIS VRSTVA
1267
1268
1269 )))|Kritérium A (KO)|(((
1270 Moje údaje:
1271
1272 VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.
1273 )))|X|X|X
1274 |Kritérium B (KO)|(((
1275 Dátová kvalita:
1276
1277 VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.
1278 )))|X|X|X
1279 |Kritérium C (KO)|Implementácia potrebných funkcionalít ISVS pre naplnenie Aktivity A1.|X|X|X
1280 |Kritérium D|(((
1281 Otvorené údaje:
1282
1283 VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.
1284 )))|X|X|X
1285
1286 Tabuľka 11 Biznis vrstva multikriteriálnej analýzy
1287
1288
1289 |=Zoznam kritérií|=Alternatíva 1|=Spôsob dosiahnutia|=Alternatíva 2|=Spôsob dosiahnutia|=Alternatíva 3|=Spôsob dosiahnutia
1290 |Kritérium A|nie|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na MOU|Áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
1291 |Kritérium B|nie|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|áno|Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú kvalitu) CPDI spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR|áno|(((
1292 Bude realizovaná požadovaná
1293
1294 úroveň kvality údajov podľa
1295
1296 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 3★). priamo v zdrojových registroch.
1297 )))
1298 |Kritérium C|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
1299 |Kritérium D|nie|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie  problematiky v krajine|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine
1300
1301 //Tabuľka 12 Kritéria multikriteriálnej analýzy//
1302
1303
1304 === Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===
1305
1306 Na aplikačnej vrstve architektúry sa v projekte implementujú iba tie aplikačné moduly a funkcionality, ktoré sú nevyhnutné na naplnenie cieľov projektu definovaných v nadradenej biznis architektúre pre preferovanú Alternatívu č. 3 (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy). Inými slovami, aplikačná architektúra priamo vychádza z požiadaviek a procesov biznis vrstvy – identifikované biznis ciele a procesy určujú, aké konkrétne aplikácie a moduly je potrebné navrhnúť a nasadiť v rámci výsledného riešenia. V súlade s Alternatívou 3 boli vybrané kľúčové moduly a funkcionality potrebné pre zvýšenie dostupnosti a kvality údajov (napr. rezortná integračná platforma pre prepojenie systémov a zdieľanie údajov, modul správy a čistenia údajov vrátane podpory GDPR požiadaviek). Tieto komponenty novovytvorenej platformy pokrývajú všetky požadované funkcie tak, aby boli splnené očakávania všetkých relevantných stakeholderov a dosiahnuté merateľné ciele projektu.
1307
1308 Zároveň sa **neuvažovalo** s inými variantmi existujúcej aplikačnej architektúry (napríklad pokračovanie v súčasnom stave alebo len čiastkové úpravy existujúcich systémov), pretože preferovaný variant – vybudovanie novej komplexnej platformy – **zabezpečuje** požadovanú kompatibilitu aj efektivitu riešenia, a taktiež súlad s platnou legislatívou a dlhodobú udržateľnosť. Konkrétne nový aplikačný návrh prináša tieto výhody:
1309
1310 * **Kompatibilita**
1311
1312 Nová platforma je navrhnutá v súlade s architektonickými štandardmi rezortu a národnými eGovernment komponentmi, čo umožní bezproblémovú integráciu s existujúcimi registrami a centrálnymi systémami (napr. pre službu „Moje dáta“).
1313
1314 * **Efektivita**
1315
1316 Riešenie eliminuje manuálne a duplicitné činnosti zavedením automatizovaných procesov správy údajov a jednotnej integračnej vrsty. Tým sa zvýši výkonnosť a spoľahlivosť systému pri práci s údajmi a znížia sa prevádzkové náklady.
1317
1318 * **Súlad s legislatívou**
1319
1320 Nové moduly od začiatku zohľadňujú všetky relevantné zákonné požiadavky (napr. povinnosti vyplývajúce z koncepcie štátnej dátovej politiky, ochranu osobných údajov podľa GDPR a súvisiace vyhlášky). Tým je zabezpečené, že informačný systém bude plniť zákonné povinnosti pri správe a poskytovaní údajov.
1321
1322 * **Dlhodobá udržateľnosť**
1323
1324 Komplexná novovybudovaná platforma má modernú, modulárnu architektúru, ktorá umožňuje ľahšie úpravy a rozširovanie do budúcnosti. Odstránenie zastaraných častí existujúcej architektúry znižuje riziká spojené s jej ďalšou prevádzkou a vývojom, vďaka čomu bude výsledné riešenie udržateľné po celý svoj životný cyklus.
1325
1326 Aplikačná vrstva architektúry tak v konečnom dôsledku plne reflektuje vybranú Alternatívu 3 z biznisovej architektúry. Navrhnuté aplikačné moduly koncentrujú potrebnú funkcionalitu do novej platformy a žiadne alternatívne scenáre v tejto vrstve neboli potrebné. Tento prístup garantuje, že architektúra informačného systému Ministerstva kultúry SR bude kompatibilná, efektívna, legislatívne súladná a udržateľná v dlhodobom horizonte, čím prispieva k úspešnému naplneniu cieľov projektu.
1327
1328 === Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===
1329
1330 Technologická vrstva architektúry projektu je priamo odvodená od potrieb definovaných v aplikačnej vrstve a vybranej **alternatívy č. 3 – preferovaného variantu,** ktorý predpokladá komplexný rozvoj systémov Ministerstva kultúry SR vrátane vybudovania novej funkcionality, integrácie na platformu IS MOU a implementácie centrálneho manažmentu osobných údajov.
1331
1332 Na úrovni technologickej vrstvy sa zohľadnili nasledujúce princípy:
1333
1334 * primárne využitie služieb **vládneho cloudu** (privátnej aj verejnej časti),
1335 * zabezpečenie **škálovateľnosti, bezpečnosti a dostupnosti** riešenia,
1336 * využitie **hybridného modelu** v prípadoch, kde to z ekonomických alebo technických dôvodov dáva zmysel,
1337 * minimalizácia **vendor lock-in** efektu.
1338
1339 === Klasifikácia budovaných systémov a modulov ===
1340
1341 V zmysle metodického usmernenia č. 023107/2023/oSBATA-1 bola vykonaná klasifikácia jednotlivých budovaných ISVS a samostatne nasadzovaných komponentov. Klasifikácia zohľadňuje:
1342
1343 * **Ux** – úroveň dostupnosti,
1344 * **Cx** – úroveň kritickosti,
1345 * **Ix** – úroveň integrity,
1346 * **Ax** – úroveň autenticity.
1347
1348 |=**ISVS / Modul**|=**Ux**|=**Cx**|=**Ix**|=**Ax**|=**Poznámka**
1349 |Modul MyData|4|4|4|4|Modul pre správu údajov
1350 |Centrálna správa kmeňových údajov|3|3|3|3|
1351 |Transformačný modul|3|3|3|3|
1352 |Centrálny integračný komponent|3|3|3|3|
1353 |Centrálna správa agendových číselníkov|3|3|3|3|
1354 |Platforma Dátového inventára (Master Data Management)|4|4|4|4|Nový komponent pre MDM
1355 |Modul notifikácií pre IS MOU|2|2|2|2|Mobilná a webová aplikácia
1356 |Modul kvality a čistenia údajov|4|4|4|4|
1357 |Rozhranie pre CPDI integráciu|4|4|4|4|Štandardizovaný výstup do centrálneho systému
1358
1359 **//Tabuľka //**//13**: Klasifikácia budovaných informačných systémov**//
1360
1361
1362 ==== Alternatíva 1 – Nulový variant (on-premise prevádzka) ====
1363
1364 * Aplikácie by boli prevádzkované na infraštruktúre MK SR.
1365 * Nevznikajú dodatočné náklady na prenájom infraštruktúry, avšak:
1366 ** vysoké nároky na údržbu a prevádzku,
1367 ** obmedzená škálovateľnosť a redundancia,
1368 ** slabá podpora pre moderné integračné technológie,
1369 ** nesúlad s princípmi eGovernment Cloudu SR.
1370
1371 ==== Alternatíva 2 – Hybridné riešenie (kombinácia vládneho cloudu a vlastnej infraštruktúry) ====
1372
1373 * Využitie privátneho vládneho cloudu pre komponenty s vyššou klasifikáciou a vlastnej infraštruktúry pre menej kritické časti.
1374 * Umožňuje optimalizáciu nákladov a súčasne dodržiavanie bezpečnostných štandardov.
1375 * Nevýhodou môže byť komplexnejšia prevádzka a potreba koordinácie viacerých prostredí.
1376
1377 ==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (plná prevádzka vo vládnom cloude) ====
1378
1379 * Nasadenie všetkých komponentov a ISVS vo vládnom cloude (s využitím služieb IaaS, PaaS).
1380 * Splnenie požiadaviek zákona č. 95/2019 Z. z. a zabezpečenie vysokej úrovne dostupnosti (U3).
1381 * Možnosť dynamickej škálovateľnosti prostredia, zníženie nárokov na vlastnú infraštruktúru.
1382 * Plná kompatibilita so štandardmi MIRRI SR a Centrálnym modelom údajov.
1383
1384 Zvolenie **alternatívy 3** je opodstatnené z hľadiska:
1385
1386 * **TCO (Total Cost of Ownership) **– nižšie prevádzkové náklady oproti on-premise riešeniu,
1387 * **rýchlosti realizácie** – možnosť rýchleho vytvorenia a nasadenia prostredí,
1388 * **kompatibility a interoperability** – s inými štátnymi systémami (napr. CPDI, IS MOU).
1389
1390 == Biznis vrstva ==
1391
1392 === Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===
1393
1394 ==== Popis súčasného (AS-IS) stavu biznis vrstvy ====
1395
1396 V súčasnosti MK SR nedisponuje centralizovaným, moderným informačným systémom, ktorý by umožňoval efektívny manažment údajov naprieč jeho kompetenčnými oblasťami. Väčšina agendových evidencií je vedená mimo integrovaných systémov, prevažne v podobe neštruktúrovaných alebo čiastočne štruktúrovaných údajov (napr. tabuľky v MS Excel), bez jednotnej dátovej štruktúry, validačných pravidiel, zabezpečenia dátovej kvality či interoperabilného prepojenia na centrálne registre.
1397
1398 Existujúce IS ako **Zoznam periodickej tlače **alebo** Centrálna správa registratúry** síce podporujú niektoré administratívne procesy, avšak neposkytujú funkcionalitu potrebnú pre systematickú evidenciu objektov evidencie, poskytovanie koncových služieb občanom a podnikateľom, ani integráciu na centrálne komponenty eGovernmentu (napr. IS CSRÚ, IS MOU, data.gov.sk). Životné situácie a služby vyžadujúce prepojenie na referenčné registre alebo poskytovanie personalizovaných údajov nie sú pokryté žiadnym funkčným riešením.
1399
1400 Identifikované hlavné nedostatky sú:
1401
1402 * Absencia jednotného systému na správu registrov a evidencií.
1403 * Chýbajúce koncové služby pre verejnosť (napr. výpisy, potvrdenia, notifikácie).
1404 * Neexistujúce integračné rozhrania (API) na výmenu údajov.
1405 * Neexistuje evidencia v MetaIS o plánovaných koncových službách.
1406 * Veľká časť procesov prebieha manuálne, bez IT podpory a automatizácie.
1407
1408 Realizáciou predmetu projektu vzniká potreba systematicky identifikovať a zohľadniť potreby používateľov, ktorí budú participovať na správe, aktualizácii a používaní údajov v novom informačnom systéme. Tieto potreby sú štruktúrované podľa jednotlivých dátových rolí a používateľských skupín, ktorých výkonnosť a komfort pri práci s údajmi budú mať priamy dopad na úspešnosť projektu.
1409
1410 ==== Kľúčové dátové roly a ich potreby ====
1411
1412
1413 |=**Rola**|=**Opis činností**|=**Potreby v rámci riešenia**
1414 |(% rowspan="3" %)**Dátový kurátor**|(% rowspan="3" %)Zodpovedá za správu kvality údajov, dohľad nad úplnosťou, konzistenciou a správnosťou.|Prístup k nástrojom na validáciu, deduplikáciu a korekciu údajov.
1415 |Pravidelné reporty o kvalite údajov.
1416 |Možnosť nastavovať pravidlá kontroly kvality údajov.
1417 |(% rowspan="3" %)**Vlastník údajov**|(% rowspan="3" %)Určuje účel, spôsob použitia a prístupové pravidlá k jednotlivým objektom evidencie.|Definovanie a schvaľovanie oprávnení.
1418 |Prístup k evidencii zmien.
1419 |Kontrola nad spracovateľskými operáciami.
1420 |(% rowspan="3" %)**Dátový špecialista**|(% rowspan="3" %)Vykonáva štruktúrovanie údajov, mapovanie, nastavovanie atribútov, kategórií, číselníkov.|Používateľské rozhranie pre konfiguráciu objektov evidencie.
1421 |Prístup k číselníkom a ich správe.
1422 |Rozhrania na prácu s metadátami a ich správu.
1423 |(% rowspan="3" %)**Dátový architekt**|(% rowspan="3" %)Navrhuje logickú a fyzickú štruktúru údajových modelov a ich väzby v rámci architektúry IS.|Podpora pre modelovanie MDM architektúry.
1424 |Nástroje na dokumentáciu dátových modelov a ich vizualizáciu.
1425 |Prístup k integračným schémam a rozhraniam.
1426 |(% rowspan="3" %)**Dátový analytik**|(% rowspan="3" %)Pracuje s výstupmi, trendmi a reportmi. Vykonáva analýzy pre manažérske rozhodovanie.|Rozhranie na tvorbu ad hoc výstupov, analytických prehľadov.
1427 |Možnosť vytvárať vlastné vizualizácie.
1428 |Prístup k agregovaným aj detailným dátovým sadám.
1429
1430 Tabuľka 15 Prehľad kľúčových rolí a ich potreby
1431
1432
1433
1434 ==== Potreby ďalších používateľských skupín ====
1435
1436
1437 |=**Skupina**|=**Potreby**
1438 |=(% rowspan="3" %)**Zamestnanci MK SR zodpovední za evidenciu údajov**|Jednoduché a intuitívne rozhranie na validáciu, zadávanie a aktualizáciu údajov.
1439 |=Automatizované kontroly správnosti a upozornenia na chyby.
1440 |=Možnosť editovať údaje v súlade s rolovými oprávneniami.
1441 |=(% rowspan="3" %)**Vedenie rezortu MK SR**|Manažérske dashboardy, reporty a prehľady
1442 |=KPI ukazovatele o kvalite údajov a výkonnosti procesov.
1443 |=Prehľadné výstupy z dátovej platformy a ich porovnanie s cieľovým stavom.
1444 |=(% rowspan="3" %)**Externí používatelia (napr. inštitúcie verejnej správy, partneri)**|Prístup k údajom cez štandardizované API.
1445 |=Možnosť automatizovaného sťahovania datasetov prostredníctvom Otvorených údajov (data.slovensko.sk)
1446 |=Transparentná dokumentácia údajových modelov.
1447
1448 Tabuľka 15 Prehľad potrieb používateľských skupín
1449
1450
1451
1452
1453 ==== Všeobecné požiadavky na používateľské rozhranie a podporu ====
1454
1455 * Responzívne a intuitívne používateľské rozhranie.
1456 * Podpora Single Sign-On (SSO) a integrovaného identity managementu.
1457 * Modul na nahlasovanie problémov a spätnú väzbu k údajom.
1458 * Zrozumiteľné návody, školenia a metodická podpora (najmä pre dátové roly).
1459
1460 === Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===
1461
1462 |=(((
1463 Kód KS
1464
1465 (z MetaIS)
1466 )))|=Názov KS|=Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|=(((
1467 Životná situácia
1468
1469 (+ kód z MetaIS)
1470 )))|=Úroveň elektronizácie KS
1471 |(((
1472 ks_337637
1473
1474
1475 )))|(((
1476 Podávanie návrhu na zápis a aktualizáciu údajov
1477
1478
1479 )))|(((
1480 G2C, G2B
1481
1482
1483 )))|(((
1484 025 Služby
1485
1486 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií
1487
1488 122 Podpora kultúry
1489
1490
1491 )))|úroveň 4
1492
1493 Tabuľka 16 Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)
1494
1495 === Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===
1496
1497 Navrhované riešenie v oblasti správy osobných údajov a služby „Moje údaje“ prinesie viacero organizačných dopadov, ktoré ovplyvnia výkon agend a zodpovednosti v rámci Ministerstva kultúry SR. Predpokladané zmeny zahŕňajú:
1498
1499
1500 * Presun správy údajov z jednotlivých organizačných zložiek MK SR ako aj jej podriadených organizácií na centralizovanú dátovú jednotku.
1501 * Vytvorenie roly Dátového kurátora v kľúčových organizačných jednotkách, ktorá bude zodpovedná za koordináciu kvality údajov, identifikáciu problémov a spoluprácu s centrálnou dátovou kanceláriou.
1502 * Zvýšenie zapojenia IT a právneho útvaru pri spracovaní osobných údajov, najmä v oblasti súladu s GDPR a evidencie prístupov cez IS MOU.
1503 * Posilnenie tímu prevádzky a bezpečnosti IT infraštruktúry, ktoré budú zabezpečovať nové integračné prvky a logovanie prístupov.
1504 * Úzka spolupráca s externými subjektmi (napr. MIRRI SR, CPDI, poskytovatelia OpenData) pri integrácii a publikovaní údajov.
1505
1506 === Jazyková podpora lokalizácia ===
1507
1508 Všetky výstupy projektu, ktoré budú mať formu dokumentu, musia byť vyhotovené a akceptované výhradne v slovenskom jazyku.
1509
1510
1511 Používateľské rozhrania implementovaných úprav informačných systémov budú prednostne sprístupnené v slovenskom jazyku. Prípustné je aj ich sprístupnenie v českom jazyku, alebo – po predchádzajúcom schválení zo strany Ministerstva kultúry SR – v anglickom jazyku.
1512
1513
1514 Každá dodaná funkcionalita alebo úprava informačného systému musí byť sprevádzaná kompletným používateľským návodom v slovenskom jazyku, ako aj jeho jazykovým variantom v českom jazyku.
1515
1516
1517 Projektová dokumentácia ako celok (vrátane návrhov, analytických výstupov, testovacích scenárov a iných sprievodných dokumentov) bude spracovaná v slovenskom alebo českom jazyku.
1518
1519
1520 == Aplikačná vrstva ==
1521
1522
1523 === Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===
1524
1525 MK SR v súčasnosti nedisponuje robustným informačným systémom na systematickú správu a manažment registrov, evidencií a číselníkov. Jediným prevádzkovaným riešením je Zoznam periodickej tlače, ktorý poskytuje len základnú evidenciu, pričom technologicky ani funkčne nezodpovedá moderným požiadavkám na zdieľanie alebo konzumáciu údajov. Ostatné údaje sú uchovávané v neštruktúrovaných Excel súboroch, bez aplikačnej logiky, evidencie zmien, prepojenia na referenčné zdroje či integračných kapacít.
1526
1527
1528 Ďalší systém – Centrálna správa registratúry – síce pokrýva administratívne a ekonomické funkcie (napr. registratúra, mzdy, majetok, workflow), no neposkytuje podporu pre správu objektov evidencie, analytické funkcie ani ontologickú prácu s údajmi. Získavanie referenčných údajov z CPDI je pasívne – prostredníctvom externého prehliadania, bez napojenia na interné dátové procesy.
1529
1530
1531 Tento stav predstavuje významné riziká v oblasti:
1532
1533 * redundancie a neaktuálnosti údajov,
1534 * obmedzenej dostupnosti pre analytiku a rozhodovanie,
1535 * neexistencie jednotného miesta pre integráciu údajov a služieb,
1536 * nízkej transparentnosti a nemožnosti zapojenia sa do eGovernment architektúry (napr. IS MOU, CPDI, data.slovensko.sk).
1537
1538 Popis navrhovaného stavu (TO-BE)
1539
1540
1541 Projekt „Lepšie využívanie údajov“ navrhuje zásadnú transformáciu biznis architektúry prostredníctvom vybudovania nového informačného systému „Centrálna správa registrov a evidencií“ (isvs_9914), ktorý bude plniť úlohu:
1542
1543 * centrálneho evidenčného systému pre objekty evidencie v gescii MK SR,
1544 * dátového zdroja pre IS MOU a CPDI (vrátane poskytovania prioritných datasetov v JSON-LD formáte),
1545 * základného stavebného prvku pre zabezpečenie interoperability údajov.
1546
1547 Navrhované riešenie zásadne mení spôsob výkonu biznis procesov:
1548
1549 * objekty evidencie budú spravované prostredníctvom definovaných ontológií,
1550 * údaje budú validované, verzované a auditovateľné,
1551 * jednotlivé procesy evidencie budú podporované workflow mechanizmami (napr. schvaľovanie, notifikácie, generovanie výstupov),
1552 * údaje budú poskytované cez API štandardy (napr. REST/JSON-LD),
1553 * evidencia zmien a notifikácií bude podporovať princípy služby „Moje údaje“.
1554
1555 |=**Oblasť**|=**AS-IS stav**|=**TO-BE stav**
1556 |Evidencia údajov|Excel súbory, čiastočne zastarané IS|IS isvs_9914 s podporou MDM a API
1557 |Integrácia|Neexistuje|Napojenie na CPDI, IS MOU, LKOD
1558 |Poskytovanie údajov|Manuálne, neštandardné|Automatizované cez rozhrania a notifikácie
1559 |Transparentnosť|Obmedzená|Otvorené údaje, dátové katalogizačné služby
1560 |Právna ochrana údajov|Obmedzená podpora GDPR|Plná podpora, logovanie prístupov, opráv, zmien
1561
1562 [[image:1744625132651-301.png]]
1563
1564 Obrázok 7 Aplikačná architektúra a závislostí (dátových tokov) medzi systémami
1565
1566
1567
1568 === Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===
1569
1570 |=(((
1571 Kód ISVS
1572
1573 (z MetaIS)
1574 )))|=Názov ISVS|=(((
1575 Modul ISVS
1576
1577 (zaškrtnite, ak ISVS je modulom)
1578 )))|=Stav IS VS|=Typ IS VS|=(((
1579 Kód nadradeného ISVS
1580
1581 (v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)
1582 )))
1583 |isvs_9914|Centrálna správa registrov a evidencií|☐|Plánujem budovať|Agendový|
1584
1585 Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)
1586
1587
1588 === Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o  e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===
1589
1590 |=(((
1591 Kód ISVS
1592
1593 //(z MetaIS)//
1594 )))|=Názov ISVS|=Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
1595 |Isvs_192|Register adries|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//
1596 |isvs_191|Register fyzických osôb|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//
1597 |isvs_420|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//
1598 |isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Modul elektronického doručovania|//Modul elektronického doručovania//
1599 |isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Autentifikačný modul|//Autentifikačný modul//
1600
1601 Tabuľka 17 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)
1602
1603
1604 === Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===
1605
1606 V rámci realizácie projektu bude vybudovaná alebo rozšírená sada aplikačných služieb, ktoré zabezpečia efektívnu a spoľahlivú integráciu medzi zdrojovými informačnými systémami verejnej správy (ISVS) v správe MK SR a nadrezortnými informačnými systémami, najmä Informačným systémom Moje údaje (IS MOU). Návrh služieb zohľadňuje požiadavky IS MOU na dostupnosť, kvalitu a funkčnosť údajov a je v súlade s legislatívnymi požiadavkami a metodickými usmerneniami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI), predovšetkým v oblastiach zabezpečenia dátovej kvality a interoperability.
1607
1608 Aplikačné služby sú štruktúrované podľa účelu a cieľového využitia nasledovne:
1609
1610 1. **Služba poskytovania údajov pre IS MOU**
1611 Umožní na základe požiadavky z IS MOU overenie údajov o fyzickej alebo právnickej osobe, prípadne podanie podnetu na opravu chybných alebo neaktuálnych údajov.
1612 1. **Služba poskytovania zmenových dávok pre IS MOU**
1613 Zabezpečí automatizované a pravidelné zasielanie aktualizovaných údajov vo forme zmenových dávok do IS MOU v súlade s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z.
1614 1. **Služba poskytovania notifikácií pre IS MOU**
1615 Umožní zasielanie notifikácií o zmenách údajov, nových zápisoch, výmazoch či ukončení platnosti údajov dotknutej osoby. Táto funkcionalita podporuje aktívnu správu údajov zo strany občanov.
1616 1. **Služba publikovania údajov medzi agendovými IS a platformou MK SR**
1617 Zabezpečí výmenu údajov medzi jednotlivými systémami v rámci MK SR a centrálne riadenou dátovou platformou, čím sa podporí jednotnosť údajovej základne a eliminujú duplicity.
1618 1. **Služba transformácie údajov do formátu 5★**
1619 Implementuje transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF v súlade s požiadavkami na otvorené údaje (napr. XML-RDF, JSON-LD), čím sa dosiahne úroveň interoperabilita údajov na úrovni 5★ podľa modelu Tima Berners-Leeho.
1620 1. **Služba na stotožňovanie údajov a zabezpečenie dátovej kvality**
1621 Zabezpečí kontrolu konzistencie údajov, ich porovnávanie s referenčnými zdrojmi a poskytovanie prehľadov a reportov o dátovej kvalite. Súčasťou bude aj detekcia a riešenie duplicitných záznamov.
1622 1. **Služba správy číselníkov a metadát**
1623 Umožní správu číselníkov a metadát v súlade s národným štandardom DCAT-SK, vrátane zabezpečenia ich aktuálnosti, správnosti a publikovateľnosti do Národného katalógu otvorených dát (NKOD).
1624
1625 Všetky vyššie uvedené služby budú riadne evidované v MetaIS ako eGovernment komponenty s vyplnenými atribútmi, vzťahmi a parametrami úrovne poskytovania služieb (SLA). Pred nasadením do produkčného prostredia budú jednotlivé služby podrobené testovaniu kvality a funkčnosti, aby bola zabezpečená ich bezproblémová prevádzka a splnenie požiadaviek konečných používateľov a integračných partnerov.
1626
1627 |=(((
1628 AS
1629
1630 (Kód MetaIS)
1631 )))|=(((
1632
1633
1634 Názov  AS
1635 )))|=(((
1636 Realizuje ISVS
1637
1638 (kód ISVS, ktorý realizuje AS)
1639 )))|=Poskytujúca alebo Konzumujúca|=Integrácia cez CAMP|=Integrácia  IS tretích strán|=SaaS|=(((
1640 Integrácia na AS poskytovateľa
1641
1642 (kód MetaIS)
1643 )))
1644 |isvs_5836|Služba pre integráciu poskytovateľa údajov do IS CPDI| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|as_59119
1645 |isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných údajov o subjekte| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250
1646 |as_|(((
1647 Konzumácia
1648
1649 údajov z CPDI
1650 )))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250
1651 |isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných referenčných údajov z IS CPDI na synchronizáciu| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253
1652 |as_|(((
1653 Konzumácia
1654
1655 údajov z CPDI
1656 )))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253
1657 |as_|Služba pre priamy "push model" distribúcie údajov| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536
1658 |as_|(((
1659 Konzumácia
1660
1661 údajov z CPDI
1662 )))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536
1663 |as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – zmenové dávky pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542
1664 |as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542
1665 |as_|Zápis údajov do Informačného systému centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy  (CPDI) - notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49251
1666
1667 Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)
1668
1669 == Dátová architektúra ==
1670
1671 === Objekty evidencie ===
1672
1673 V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené objekty evidencie, pre ktoré bude počas realizačnej fáze projektu vytvorený doménový model, ktorý definuje návrh dátových prvkov. V nasledujúcej tabuľke je uvedený zoznam objektov evidencie ktoré budú poskytované do IS MOU v zmysle aktivity A1. Doménový model pri týchto objektoch evidencie nepopisujeme, keďže je ten
1674
1675 je súčasťou zdrojových IS.
1676
1677 |=ID OE|=Objekt evidencie - názov|=Objekt evidencie - popis|=Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku
1678 |1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|(((
1679 Evidencia cirkví a náboženských spoločností a právnických osôb, ktoré
1680
1681 odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností podľa § 19 zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností.
1682 )))|Nemá
1683 |2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|(((
1684 Databáza základných informácií o neregistrovaných náboženských hnutiach
1685
1686 pôsobiacich na Slovensku.
1687 )))|Nemá
1688 |3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|(((
1689 Evidencia organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR
1690
1691
1692 )))|Nemá
1693 |4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia kontraktov, ktoré uzatvára MK SR s organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1370/2002 k návrhu opatrení na zdokonalenie systému kontraktov medzi ústrednými orgánmi štátnej správy a podriadenými organizáciami)|Nemá
1694 |5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|Evidencia aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR (uznesenie vlády SR č. 689/2002 k návrhu opatrení pre vypracovanie výročných správ a verejných odpočtov jednotlivými ústrednými orgánmi štátnej správy)|Nemá
1695 |6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia výročných správ organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1189/2001 k správe o skúsenostiach s výročnými správami a verejnými odpočtami RO a PO v pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy)|Nemá
1696 |7.|Knižnice Slovenskej republiky|Evidencia knižníc Slovenskej republiky podľa § 25 zákona 126/2015 o knižniciach|Nemá
1697 |8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|Register múzeí a galérií SR podľa § 5 Zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá
1698 |9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|Múzejné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami múzejnej prezentácie.|Nemá
1699 |10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|Galerijné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami galerijnej prezentácie.|Nemá
1700 |11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty, ktoré nie sú zachovávané v múzeu alebo v galérii, podľa § 16 zákona 206/2009 o o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá
1701 |12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|Evidencia na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá
1702 |13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá
1703 |14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá
1704 |15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá
1705 |16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 1|Nemá
1706 |17.|Evidencia periodickej tlače|Evidencia periodickej tlače podľa Zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon) v znení zákona č. 221/2011 Z. z.|Nemá
1707 |18.|Mladí autori slovenskej literatúry|zverejňovanie zoznamu začínajúcich autorov v rámci projektu Mladá slovenská literatúra|Nemá
1708 |19.|Publikácie Národného osvetového centra|zverejňovanie informácii o vydávaných publikáciách, odborných materiáloch Národného osvetového centra|Nemá
1709 |20.|Slovenské audiovizuálne diela|Slovenský filmový ústav v zmysle § 3 zákona č. 40/2015 Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu slove|Nemá
1710 |21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|(((
1711 Slovenský filmový ústav v zmysle § 6 zákona č. 40/2015
1712
1713 Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu osôb pôsobiacich v audiovízii. Zoznam výrobcov slovenských audiovizuálnych diel Zoznam distributérov audiovizuálnych diel Zoznam osôb poskytujúcich technologické a odborné služby súvisiace s výrobou audiovizuálnych diel Zoznam prevádzkovateľov audiovizuálnych technických zariadení Zoznam prevádzkovateľov mediaték.
1714 )))|Nemá
1715 |22.|Hvezdárne a planetária SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 3|Nemá
1716 |23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|Databáza obsahuje základné biografické a bibliografické informácie o súčasných autoroch slovenskej literatúry, tvoriacich najmä od druhej polovice 20. storočia.|Nemá
1717 |24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|Databáza obsahuje anotácie kníh s bibliografickými údajmi vychádzajúcich v súčasnosti na Slovensku, ako aj inojazyčné preklady diel slovenských autorov vydaných v zahraničí.|Nemá
1718 |25.|Časopisy o slovenskej literatúre|(((
1719 Databáza obsahuje zoznam časopisov zaoberajúcich sa
1720
1721 slovenskou literatúrou, popis, vydania, články a informácie o distribúcii/predplatnom, predajné miesta.
1722 )))|Nemá
1723 |26.|Bibiana - OCENENIA|(((
1724 Archív ocenení poskytuje informácie o oceneniach,
1725
1726 ktoré sa udeľujú v rámci aktivít BIBIANY (BIB, BAB, Najkrajšie knihy Slovenska, Najkrajšie a najlepšie detské knihy, Ocenenia IBBY). Okrem textových údajov obsahuje aj súvisiace obrazové ukážky. Archív ocenení je dostupný na adrese: https:~/~/www.bibiana.sk/sk/archiv-podujati/archiv-oceneni
1727 )))|Nemá
1728 |27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|(((
1729 Album prezentuje profily popredných slovenských
1730
1731 výtvarných umelcov, ktorí výnimočnou mierou prispeli k vývoju a dobrému menu slovenskej knižnej ilustrácie pre deti a mládež.
1732 )))|Nemá
1733 |28.|Slnečná fotosféra|Publikovanie pozorovaní slnečných škvŕn a Wolfovho relatívneho čísla.|Nemá
1734 |29.|Denný Modifikovaný koronárny index|Publikovanie denných hodnôt Modifikovaného koronálneho indexu, ktorý je určený z meraní UV žiarenia pomocou družíc Celias a Timed|Nemá
1735 |30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|Publikovanie hodnôt mesačných priemerov Modifikovaného koronálneho indexu, ktorý je určený z meraní UV žiarenia pomocou družíc Celias a Timed|Nemá
1736 |31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|Publikovanie denných hodnôt Modifikovaného homogénneho radu intenzít slnečnej koróny, ktorý je určený z pozorovaní pomocou prístroja EIT na družici SOHO|Nemá
1737 |32.|Kresby slnečnej fotosféry|Publikovanie skenovaných kresieb slnečnej fotosféry, kde sú zaznamenané slnečné škvrny|Nemá
1738 |33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|Publikovanie digitálnych obrázkov snímaných pomocou ďalekohľadu LUNT s filtrom H-alfa|Nemá
1739 |34.|Rádiometeory|Publikovanie počtov a časovej dĺžky ozvien signálu vzdialeného televízneho vysielača od stôp meteorov|Nemá
1740 |35.|Mapa Mesiaca|Publikovanie mapy Mesiaca s možnosťou zistenia názvu kráterov kliknutím na polohu krátera|Nemá
1741 |36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|Obchodne nedostupné dielo je vydané slovesné dielo vyjadrené v písomnej forme, najmä kniha, časopis a noviny, ak jeho rozmnoženinu nie je možné nadobudnúť odplatným prevodom vlastníckeho práva, Autorský zákon č. 185/2015 Z. z. § 12|Nemá
1742 |37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|Osirelé dielo je slovesné dielo vyjadrené v písomnej forme, najmä kniha, časopis, noviny, hudobné dielo vyjadrené v písomnej forme alebo audiovizuálne dielo, ktoré je uložené u osoby podľa § 51 ods. 1 a ktorého autora nemožno dôsledným vyhľadávaním určiť alebo nájsť napriek tomu, že bol určený. Autorský zákon č. 185/2015 Z. z. § 10.|Nemá
1743 |38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|Licencované databázy alebo licencované elektronické informačné zdroje (EIZ) sú bibliografické databázy alebo databázy plných textov (článkov, kníh, referenčných materiálov, encyklopédií a pod. od renomovaných svetových vydavateľov a producentov) prístupné registrovaným používateľom knižnice na základe licenčných zmlúv a poplatkov.|Nemá
1744 |39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|(((
1745 Prehľad databáz elektronických informačných zdrojov (EIZ) s voľným
1746
1747 prístupom, v ktorých môže používateľ bez prihlásenia vyhľadávať v bibliografických údajoch prípadne priamo prehliadať plné texty dokumentov. Pri každej databáze uvádzame aj stručnú charakteristiku a priamy odkaz pre vstup do databázy. Tento prehľad voľne prístupných EIZ neustále dopĺňame o nové databázy.
1748 )))|Nemá
1749 |40.|Zoznam nezávislých producentov|Audiovizuálny fond|Nemá
1750 |41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|Úrad pre reguláciu el. komunikácii a poštových služieb|Nemá
1751 |42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|(((
1752 Rada pre mediálne služby
1753
1754
1755 )))|Nemá
1756
1757 Tabuľka 18 Objekty evidencie
1758
1759 === Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
1760
1761 |=ID OE|=Názov (poskytovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS poskytujúceho OE|=Názov ISVS poskytujúceho OE
1762 |1.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|isvs_9914|(((
1763 Centrálna správa registrov a
1764
1765 Evidencií
1766 )))
1767 |2.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|isvs_9914|(((
1768 Centrálna správa registrov a
1769
1770 evidencií
1771 )))
1772
1773 Tabuľka 19 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)
1774
1775 === Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
1776
1777 |=ID  OE|=Názov (konzumovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS konzumujúceho OE|=Kód zdrojového ISVS v MetaIS
1778 |1.|Register adries|isvs_9914|isvs_192
1779 |2.|Register fyzických osôb (RFO) |isvs_9914|isvs_191
1780 |3.|Register právnických osôb|isvs_9914|isvs_420
1781
1782 Tabuľka 20 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)
1783
1784 === Kvalita a čistenie údajov ===
1785
1786 MK SR plánuje v rámci Aktivity A2 zaviesť systematický prístup k zvyšovaniu kvality a čistenia údajov v súlade s princípmi moderného dátového manažmentu. Aktivita je kľúčovým predpokladom pre efektívne fungovanie verejnej správy, zvyšovanie transparentnosti voči občanom a zabezpečenie spoľahlivého poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje údaje“.
1787
1788
1789 1. ** Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov**
1790 V rámci projektu bude vykonaná hĺbková analýza kvality údajov v jednotlivých informačných systémoch a evidencií MK SR. Cieľom je identifikovať nepresnosti, duplicitné záznamy, neaktuálne dáta a ďalšie nezrovnalosti, ktoré negatívne ovplyvňujú integritu dát. Tieto budú následne odstránené alebo korigované.
1791 Na podporu čistenia údajov budú použité špecializované nástroje, ktoré umožnia automatizované a poloautomatizované spracovanie záznamov. Za riadenie procesu bude zodpovedná dátová kancelária MK SR, ktorá prevezme kompetencie za procesné nastavenie pravidiel kvality a dohľad nad ich uplatňovaním.
1792 1. **Riadenie dátovej kvality na vstupe**
1793 Dôraz sa kladie na prevenciu vzniku nekvalitných údajov už pri ich prvotnom zadávaní. MK SR zavádza nástroje na validáciu údajov priamo pri ich vstupe do systému, čím sa minimalizuje potreba ich následnej korekcie. Tento prístup zahŕňa:
1794 1*. overovanie proti referenčným registrov (napr. RA, RFO, FPO),
1795 1*. používanie číselníkov a štandardizovaných formátov,
1796 1*. aplikáciu biznis pravidiel pre jednotlivé atribúty údajov,
1797 1*. kontrolu úplnosti a konzistencie údajov,
1798 1*. zapracovanie automatických validačných mechanizmov do vstupných rozhraní IS.
1799 Súčasťou tohto procesu bude aj zosúladenie dátového modelu MK SR s Centrálnym modelom údajov (CMÚ), čo umožní jednotné spracovanie a výmenu údajov v rámci verejnej správy.
1800 1. **Zavádzanie dátovej interoperability**
1801 Na podporu dátovej interoperability budú rezortné systémy MK SR postupne integrované na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI). V rámci integrácie budú implementované procesy na zabezpečenie výmeny údajov s inými verejnými inštitúciami.
1802 Transformácia údajov bude realizovaná do štandardu RDF (Resource Description Framework), ktorý umožní prepojenie údajov a ich následné využitie v rámci služby „Moje údaje“. Projekt kladie dôraz na zabezpečenie kvality údajov na úrovni 3★ podľa princípov Linked Data.
1803 1. **Vybudovanie transformačného modulu**
1804 Navrhované riešenie zahŕňa vývoj univerzálneho transformačného modulu, ktorý zabezpečí konverziu dát z formátu XML do RDF/JSON-LD. Modul bude využívať centrálny dátový katalóg, ontológie a pravidlá mapovania na prvky CMÚ.
1805 Jeho vlastnosti:
1806 1*. automatizované mapovanie atribútov,
1807 1*. opätovná použiteľnosť na rôzne datasety,
1808 1*. konfigurovateľnosť prostredníctvom GUI,
1809 1*. export do otvorených formátov kompatibilných s platformou MOU.
1810 Transformačný modul výrazne zvýši interoperabilitu a pripravenosť údajov na právne záväzné využitie v digitálnych službách.
1811 1. **Monitorovanie dátovej kvality**
1812 Na zabezpečenie udržateľnosti dátovej kvality budú zavedené nástroje na jej systematické sledovanie. Tieto nástroje umožnia priebežné generovanie výkazov, vizualizáciu stavu kvality, analýzu trendov a identifikáciu rizík.
1813
1814 MK SR bude vypracovávať pravidelné správy o stave kvality údajov a zverejňovať ich výsledky na relevantných platformách. Zistenia budú slúžiť ako vstup pre ďalšie optimalizácie a rozhodnutia. Spolupráca s centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI zabezpečí metodickú konzistentnosť a súlad s národnými štandardmi.
1815
1816 |=**ID OE**|=(((
1817 Názov Objektu evidencie
1818
1819 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
1820 )))|=(((
1821 Významnosť kvality
1822
1823 1 (malá) až 5 (veľmi významná)
1824 )))|=(((
1825 Citlivosť kvality
1826
1827 1 (malá) až 5 (veľmi významná)
1828 )))|=(((
1829 Priorita //– poradie dôležitosti//
1830
1831 (začnite číslovať od najdôležitejšieho)
1832 )))
1833 |1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|5|5|3
1834 |2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|5|5|4
1835 |3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|5
1836 |4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|6
1837 |5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|4|4|11
1838 |6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|4|4|12
1839 |7.|Knižnice Slovenskej republiky|4|4|13
1840 |8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|5|5|7
1841 |9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|5|5|8
1842 |10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|5|5|9
1843 |11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|5|5|10
1844 |12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|5|5|1
1845 |13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|5|5|2
1846 |14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|4|4|14
1847 |15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|4|4|15
1848 |16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|4|4|16
1849 |17.|Evidencia periodickej tlače|4|4|17
1850 |18.|Mladí autori slovenskej literatúry|4|4|18
1851 |19.|Publikácie Národného osvetového centra|4|4|19
1852 |20.|Slovenské audiovizuálne diela|4|4|20
1853 |21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|4|4|21
1854 |22.|Hvezdárne a planetária SR|4|4|22
1855 |23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|4|4|23
1856 |24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|4|4|24
1857 |25.|Časopisy o slovenskej literatúre|4|4|25
1858 |26.|Bibiana - OCENENIA|4|4|26
1859 |27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|4|4|27
1860 |28.|Slnečná fotosféra|3|3|28
1861 |29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3|3|29
1862 |30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3|3|30
1863 |31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3|3|31
1864 |32.|Kresby slnečnej fotosféry|3|3|32
1865 |33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3|3|33
1866 |34.|Rádiometeory|3|3|34
1867 |35.|Mapa Mesiaca|3|3|35
1868 |36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3|3|36
1869 |37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3|3|37
1870 |38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|38
1871 |39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|39
1872 |40.|Zoznam nezávislých producentov|3|3|40
1873 |41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3|3|41
1874 |42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie vide|3|3|42
1875
1876 Tabuľka 26 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie
1877
1878
1879 |=Rola|=Činnosti|=Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)
1880 |Dátový kurátor|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS
1881 |Data steward|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Pracovník IT podpory
1882 |Databázový špecialista|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ
1883 |Dátový špecialista pre dátovú kvalitu|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu – nová interná pozícia v projekte
1884
1885 Tabuľka 27 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality
1886
1887 === Otvorené údaje ===
1888
1889 V súlade s cieľmi transparentnej a dátovo orientovanej verejnej správy a ako súčasť napĺňania Aktivity A5 Automatizované publikovanie otvorených údajov MK SR plánuje zriadiť a spravovať vlastný **Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)**. Tento katalóg bude navrhnutý v súlade s národným štandardom **DCAT-AP-SK **a umožní efektívne publikovanie a zdieľanie otvorených údajov s verejnosťou a inými verejnými inštitúciami. Vznik LKOD predstavuje kľúčový krok k systematizácii údajov ministerstva a ich zverejňovaniu v súlade s princípmi otvoreného vládnutia.
1890
1891 ==== Národný kontext a prepojenie na NKOD ====
1892
1893 **Národný katalóg otvorených údajov (NKOD)**, ktorý vznikol v roku 2023, je centrálna platforma pre správu a sprístupňovanie datasetov verejnej správy. Obsahuje viac ako 11 000 dátových súborov a jeho hlavnou funkciou je zabezpečenie kvality a interoperability údajov prostredníctvom štandardizovaných metadát. Údaje v NKOD sú dostupné prostredníctvom **SPARQL endpointu** a zber metadát je realizovaný automatizovane – buď formou **harvestovania z LKOD**, alebo na základe ich **registrácie priamo do NKOD**.
1894
1895 Všetky metadátové záznamy musia byť v súlade so špecifikáciou **DCAT-AP-SK**, ktorá zabezpečuje ich kompatibilitu a opätovnú použiteľnosť.
1896
1897 ==== Zavedenie a správa LKOD na MK SR ====
1898
1899 Ministerstvo kultúry SR plánuje vybudovať vlastný **LKOD** ako súčasť projektu, pričom tento katalóg bude založený na **technológii SPARQL Endpoint**. Bude obsahovať metadátové záznamy popisujúce jednotlivé datasety spravované v rezorte kultúry. V rámci projektu bude zabezpečené:
1900
1901 * **Zriadenie Lokálneho katalógu otvorených údajov** s interoperabilným rozhraním v súlade s DCAT-AP-SK.
1902 * **Napojenie LKOD na NKOD** prostredníctvom automatizovaného harvestovania metadát.
1903 * **Použitie spoločného slovníka a ontológií** na jednotný popis datasetov a ich atribútov.
1904 * **Zverejňovanie otvorených údajov v súlade so štandardmi 3★ Linked Data**, čo umožní ich využitie v rámci národných aj európskych dátových infraštruktúr.
1905
1906 ==== Prepojenie s ďalšími komponentmi dátového manažmentu ====
1907
1908 Súčasťou riešenia bude aj vytvorenie **centrálneho dátového inventára**, ktorý bude poskytovať metadáta pre LKOD. Tento inventár bude prepojený na dátový katalóg a podporí automatizovanú transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF/JSON-LD. Zároveň bude prepojený s modulom **na čistenie a riadenie kvality údajov**, čo zabezpečí:
1909
1910 * presnosť a konzistenciu publikovaných údajov,
1911 * jednoduchšie opätovné použitie údajov tretími stranami,
1912 * vyššiu transparentnosť pri využívaní verejných dát,
1913 * podporu služieb ako **„Moje údaje“** prostredníctvom kvalitného dátového základu.
1914
1915 ==== Prínosy a výhody riešenia ====
1916
1917 Zavedením LKOD ministerstvo dosiahne tieto prínosy:
1918
1919 * **Zvýšenie transparentnosti **– verejnosť bude mať prístup k aktuálnym a kvalitným otvoreným údajom.
1920 * **Zjednodušenie integrácie s NKOD** – kompatibilita so štandardmi DCAT-AP-SK zabezpečí bezproblémový prenos údajov.
1921 * **Podpora medzinárodnej spolupráce** – publikované údaje budú využiteľné aj v kontexte EÚ a iniciatív na podporu otvorených dát.
1922 * **Efektivita a opätovná použiteľnosť** – jednotný model metadát uľahčí správu údajov v rámci rezortu a ich opätovné využitie naprieč IS.
1923
1924 V tabuľke sú uvedené OE z tabuľky uvedenej v kapitole 5.5.1 Objekty evidencie :
1925
1926 |=ID OE|=(((
1927 Názov objektu evidencie / datasetu
1928
1929 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
1930 )))|=(((
1931
1932
1933 Požadovaná interoperabilita
1934
1935 (3★ - 5★)
1936 )))|=(((
1937 Periodicita publikovania
1938
1939 (týždenne, mesačne, polročne, ročne)
1940 )))
1941 |1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|3★|Mesačne
1942 |2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|3★|Mesačne
1943 |3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne
1944 |4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne
1945 |5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|3★|Mesačne
1946 |6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne
1947 |7.|Knižnice Slovenskej republiky|3★|Mesačne
1948 |8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|3★|Mesačne
1949 |9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|3★|Mesačne
1950 |10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|3★|Mesačne
1951 |11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|3★|Mesačne
1952 |12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|3★|Mesačne
1953 |13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|3★|Mesačne
1954 |14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|3★|Mesačne
1955 |15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|3★|Mesačne
1956 |16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|3★|Mesačne
1957 |17.|Evidencia periodickej tlače|3★|Mesačne
1958 |18.|Mladí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne
1959 |19.|Publikácie Národného osvetového centra|3★|Mesačne
1960 |20.|Slovenské audiovizuálne diela|3★|Mesačne
1961 |21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|3★|Mesačne
1962 |22.|Hvezdárne a planetária SR|3★|Mesačne
1963 |23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne
1964 |24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|3★|Mesačne
1965 |25.|Časopisy o slovenskej literatúre|3★|Mesačne
1966 |26.|Bibiana - OCENENIA|3★|Mesačne
1967 |27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|3★|Mesačne
1968 |28.|Slnečná fotosféra|3★|Mesačne
1969 |29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne
1970 |30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne
1971 |31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3★|Mesačne
1972 |32.|Kresby slnečnej fotosféry|3★|Mesačne
1973 |33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3★|Mesačne
1974 |34.|Rádiometeory|3★|Mesačne
1975 |35.|Mapa Mesiaca|3★|Mesačne
1976 |36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne
1977 |37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne
1978 |38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne
1979 |39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne
1980 |40.|Zoznam nezávislých producentov|3★|Mesačne
1981 |41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3★|Mesačne
1982 |42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|3★|Mesačne
1983
1984 Tabuľka 28 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje
1985
1986 === Analytické údaje ===
1987
1988 V rámci projektu sa nerealizuje Aktivita A6 Sprístupnenie údajov na analytické účely a preto táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, keďže výzva //„Lepšie využívanie údajov“// je primárne zameraná na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zvyšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov Ministerstva kultúry SR, napríklad formou zasielania zmenových dávok.
1989
1990 Rozvoj informačných systémov Ministerstva kultúry SR v rámci tohto projektu je minimálne v rozsahu funkčných požiadaviek definovaných vo výzve prioritne orientovaný na podporu systému IS Manažment osobných údajov a na posilňovanie konceptu //„Moje údaje“//. Vzhľadom na uvedené zameranie nie sú aspekty požadované v tejto kapitole predmetom implementácie v rámci predkladaného projektu.
1991
1992 === Moje údaje ===
1993
1994 V rámci aktivity projektu bude realizovaná funkcionalita nadväzujúca na platformu IS MOU, ktorá je centrálnym komponentom na poskytovanie transparentných informácií o prístupe k osobným údajom dotknutých osôb v rámci rezortných informačných systémov MK SR. Cieľom je umožniť občanom, ako aj právnickým osobám prístup k informáciám o tom, kto, kedy a za akým účelom pristupoval k ich údajom – vrátane spracovania, zmeny a prenosu údajov. Tento prístup je v súlade s princípmi ochrany osobných údajov podľa GDPR a podporuje rozvoj konceptu „Moje údaje“.
1995
1996 ==== Kategórie informácií o prístupe k údajom ====
1997
1998 Funkcionalita bude pokrývať tri hlavné kategórie:
1999
2000 1. **Spracovanie osobných údajov**
2001 Zahŕňa prípady, keď napríklad zamestnanec orgánu verejnej moci pristupuje k údajom dotknutej osoby počas riešenia konkrétnej agendy. Systém zaznamená túto aktivitu ako informáciu o spracovaní údajov. IS MOU v tomto kontexte neposudzuje oprávnenosť spracovania, ale zabezpečuje informovanie dotknutej osoby, ak si túto možnosť zvolí.
2002 1. **Zmena osobných údajov**
2003 Zaznamenáva sa každá úprava údajov – od zmeny adresy, doplnenia údajov až po ich vymazanie. Záznam neobsahuje samotný prenesený údaj, ale iba informáciu o vykonanej zmene, čo umožňuje notifikáciu aj z menej sofistikovaných systémov.
2004 1. **Prenos osobných údajov**
2005 Sleduje presuny údajov medzi informačnými systémami verejnej správy, do osobného úložiska (POD) dotknutej osoby alebo k tretej strane na základe súhlasu. Transparentnosť prenosov je zabezpečená prostredníctvom záznamov v IS MOU.
2006
2007 ==== Architektúra a spracovanie informácií ====
2008
2009 Základom riešenia je implementácia predmetu projektu a jednotlivých modulov a funkcionalít, ktoré budú poskytovať nielen samotné údaje, ale aj informácie o prístupe k nim. Tieto informácie budú následne prostredníctvom IS CPDI doručované do IS MOU. Na tento účel sa vybuduje rozhranie (API) pre:
2010
2011 * Informáciu o spracovaní údajov
2012 * Informáciu o zmene, vzniku, zániku alebo vymazaní údajov
2013 * Informáciu o prenose údajov medzi IS, do osobného úložiska alebo k tretej strane
2014
2015 **Typy spracovávaných udalostí:**
2016
2017 * **Spracovanie údajov:** napr. prístup úradníka k údajom
2018 * **Zmena údajov:** zmena adresy, doplnenie mena, výmaz záznamu
2019 * **Vznik údajov:** prvotný zápis údajov
2020 * **Zánik platnosti údajov:** ukončenie evidencie
2021 * **Prenos údajov:** medzi IS, do osobného úložiska alebo k tretej strane
2022 * **Zmena stavu procesu:** napr. zmena statusu podania, rozhodnutia
2023
2024 Tieto informácie budú ukladané do osobného úložiska dotknutej osoby (tzv. POD) v IS MOU, čím sa zabezpečí ich centralizovaná evidencia a dostupnosť. Registrovaný používateľ IS MOU si bude môcť sám zvoliť, ktoré typy notifikácií chce prijímať (napr. e-mail, push notifikácia), a tieto informácie si následne filtrovať a prehliadať.
2025
2026 ==== Terminologické spresnenie ====
2027
2028 V rámci projektu sa používajú pojmy:
2029
2030 * **Informácia o udalosti** – zaznamenaná udalosť týkajúca sa údajov
2031 * **Notifikácia** – technický mechanizmus doručenia informácie dotknutej osobe
2032 * **Záznam (log)** – uložená informácia o akcii v systéme
2033
2034 Zámerom projektu je premenovať komponent **„Logovanie prístupov“ **na **„Informovanie o prístupe k údajom“,** aby názov lepšie vystihoval jeho účel.
2035
2036 ==== Legislatívny rámec a súlad s GDPR ====
2037
2038 Projekt rešpektuje všetky relevantné ustanovenia nariadenia GDPR, najmä:
2039
2040 * **Článok 15:** právo na prístup k informáciám o spracovaní údajov
2041 * **Článok 19:** povinnosť správcu informovať o zmene, výmaze alebo obmedzení spracovania
2042 * **Článok 20:** právo na prenosnosť údajov
2043
2044 Zabezpečenie týchto práv je implementované prostredníctvom systémových komponentov IS MOU, ktoré umožňujú transparentnú a dôveryhodnú správu údajov.
2045
2046 ==== Výstupy a prínosy ====
2047
2048 Projekt vytvorí:
2049
2050 * API pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom
2051 * Mechanizmy pre ukladanie a zobrazovanie záznamov o prístupe
2052 * Užívateľské rozhranie pre notifikácie a správu preferencií
2053 * Úložisko POD s možnosťou filtrovania a exportu údajov
2054
2055 Realizáciou tejto funkcionality bude možné nielen plniť zákonné požiadavky, ale aj budovať dôveru občanov v spracovanie ich údajov zo strany štátu.
2056
2057 |=OE ID|=(((
2058 Názov registra / objektu evidencie
2059
2060 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
2061 )))|=Atribút objektu evidencie|=Popis a špecifiká objektu evidencie
2062 |12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|(((
2063 meno, priezvisko, rok narodenia, mesto
2064
2065
2066 )))|(((
2067 Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002
2068
2069 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov
2070 )))
2071 |13.|(((
2072 Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu
2073
2074
2075 )))|(((
2076 titul, meno, priezvisko, adresa, kontakt
2077
2078
2079 )))|(((
2080 Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002
2081
2082 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov
2083
2084
2085 )))
2086
2087 Tabuľka 29 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov
2088
2089
2090 ==== Prehľad jednotlivých kategórií údajov ====
2091
2092 Nasledujúca súhrnná tabuľka pre kategorizáciu údajov dotknutých projektom z pohľadu využiteľnosti týchto údajov je vyplnená. Tabuľka poskytuje jasný prehľad o kategorizácii údajov, ktoré sú predmetom projektu, a slúži ako základ pre ďalšie analýzy a implementácie.
2093
2094
2095 |=ID|=(((
2096 Register / Objekt evidencie
2097
2098 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
2099 )))|=Referenčné údaje|=Moje údaje|=Otvorené údaje|=Analytické údaje
2100 |1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|☐|☒|☒|☐
2101 |2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|☐|☒|☒|☐
2102 |3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐
2103 |4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐
2104 |5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|☐|☒|☒|☐
2105 |6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☒|☒|☐
2106 |7.|Knižnice Slovenskej republiky|☐|☒|☒|☐
2107 |8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|☐|☒|☒|☐
2108 |9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|☐|☒|☒|☐
2109 |10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|☐|☒|☒|☐
2110 |11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|☐|☒|☒|☐
2111 |12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|☐|☒|☒|☐
2112 |13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|☐|☒|☒|☐
2113 |14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|☐|☒|☒|☐
2114 |15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|☐|☒|☒|☐
2115 |16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|☐|☒|☒|☐
2116 |17.|Evidencia periodickej tlače|☐|☒|☒|☐
2117 |18.|Mladí autori slovenskej literatúry|☐|☒|☒|☐
2118 |19.|Publikácie Národného osvetového centra|☐|☒|☒|☐
2119 |20.|Slovenské audiovizuálne diela|☐|☒|☒|☐
2120 |21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|☐|☒|☒|☐
2121 |22.|Hvezdárne a planetária SR|☐|☒|☒|☐
2122 |23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|☐|☒|☒|☐
2123 |24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|☐|☒|☒|☐
2124 |25.|Časopisy o slovenskej literatúre|☐|☒|☒|☐
2125 |26.|Bibiana - OCENENIA|☐|☒|☒|☐
2126 |27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|☐|☒|☒|☐
2127 |28.|Slnečná fotosféra|☐|☒|☒|☐
2128 |29.|Denný Modifikovaný koronárny index|☐|☒|☒|☐
2129 |30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|☐|☒|☒|☐
2130 |31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|☐|☒|☒|☐
2131 |32.|Kresby slnečnej fotosféry|☐|☒|☒|☐
2132 |33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|☐|☒|☒|☐
2133 |34.|Rádiometeory|☐|☒|☒|☐
2134 |35.|Mapa Mesiaca|☐|☒|☒|☐
2135 |36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|☐|☒|☒|☐
2136 |37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|☐|☒|☒|☐
2137 |38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☒|☒|☐
2138 |39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☒|☒|☐
2139 |40.|Zoznam nezávislých producentov|☐|☒|☒|☐
2140 |41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|☐|☒|☒|☐
2141 |42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|☐|☒|☒|☐
2142
2143 Tabuľka 31 Prehľad jednotlivých kategórií údajov
2144
2145
2146 == Technologická architektúra ==
2147
2148 === Návrh riešenia technologickej architektúry ===
2149
2150
2151 ==== Súčasný stav (AS IS) ====
2152
2153 V súčasnosti sú jednotlivé komponenty správy osobných údajov a integrácie roztrúsené v rámci viacerých informačných systémov Ministerstva kultúry SR. Tieto systémy spravidla fungujú ako monolitické riešenia, bez pokročilých nástrojov na správu údajov, bez jednotnej platformy na zdieľanie a konsolidáciu údajov a s obmedzenou podporou pre monitoring prístupov k údajom.
2154
2155 **Významné nedostatky súčasnej technologickej architektúry:**
2156
2157 * Neexistencia centrálnej dátovej platformy.
2158 * Nemožnosť systematickej konsolidácie a validácie údajov.
2159 * Chýbajúca funkcionalita pre transparentné informovanie o prístupe k osobným údajom.
2160 * Slabá interoperabilita a obmedzené možnosti integrácie s centrálnymi komponentmi štátu (napr. CPDI).
2161 * Nedostatočné možnosti škálovania a vysoké náklady na údržbu vlastnej infraštruktúry.
2162
2163 ==== Budúci stav (TO BE) ====
2164
2165 Navrhované riešenie bude budované ako **cloud-native architektúra**, pričom všetky aplikačné komponenty budú prevádzkované vo vládnom cloude v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. a metodickými usmerneniami MIRRI SR. V riešení sa počíta s vybudovaním nových aplikačných modulov a rozšírením existujúcich systémov s využitím služieb typu IaaS a PaaS.
2166
2167 **Hlavné architektonické rozhodnutia:**
2168
2169 * Nasadenie riešenia v rámci vládneho cloudu s klasifikáciou U3.
2170 * Využitie virtualizovaných prostredí pre vývoj, testovanie a produkciu.
2171 * Vytvorenie oddelených prevádzkových prostredí: vývojové, testovacie a produkčné (s odporúčaním aj preprodukčného).
2172 * Minimalizácia vendor lock-in vďaka použitým open API štandardom.
2173 * Architektúra bude navrhnutá ako kontajnerizované riešenie (podpora Kubernetes / Docker), čo zabezpečí flexibilitu a jednoduchú údržbu.
2174
2175 **Prepojenie s aplikačnou vrstvou:**
2176
2177 * IS MOU a súvisiace moduly budú prevádzkované ako microservices architektúra.
2178 * MDM platforma bude integrovaná na CPDI prostredníctvom štandardizovaných rozhraní.
2179 * Modul notifikácií a správy informácií o prístupe k údajom bude úzko prepojený s osobnými úložiskami používateľov.
2180 * Všetky dáta budú ukladané a spracovávané v súlade s požiadavkami na bezpečnosť, integritu a prístupové práva podľa GDPR.
2181
2182 === Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky(% style="background-color:transparent" %) – budúci stav (TO BE)(%%) ===
2183
2184
2185 |=Parameter|=Jednotky|=Predpokladaná hodnota|=Poznámka
2186 |Počet interných používateľov|Počet|450|
2187 |Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|150|
2188 |Počet externých používateľov (internet)|Počet|cca 50 000 používateľov ročne|
2189 |Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|100|
2190 |Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie|Počet/obdobie|50000/mesiac|
2191 |Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|cca 1 – 5 KB|
2192 |Objem existujúcich kmeňových dát|Objem| |
2193
2194 Tabuľka 28 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)
2195
2196 === Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===
2197
2198 |=(% rowspan="2" %)Prostredie|=(% rowspan="2" %)(((
2199
2200
2201 Kód infraštruktúrnej služby
2202
2203 (z MetaIS)
2204 )))|=(% rowspan="2" %)(((
2205 Názov infraštruktúrnej služby
2206
2207 (Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla)
2208 )))|=(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby
2209 (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)
2210 |Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)
2211 |Vývojové|(((
2212 infra_sluzba_861
2213
2214 infra_sluzba_130
2215 )))|(((
2216 Cloudové a kontajnerové služby
2217
2218 Využívanie IaaS vládneho cloudu
2219 )))|100|SSD|4|16
2220 |Testovacie|(((
2221 infra_sluzba_861
2222
2223 infra_sluzba_130
2224 )))|(((
2225 Cloudové a kontajnerové služby
2226
2227 Využívanie IaaS vládneho cloudu
2228 )))|200|SSD|4|16
2229 |Produkčné|(((
2230 infra_sluzba_861
2231
2232 infra_sluzba_130
2233 )))|(((
2234 Cloudové a kontajnerové služby
2235
2236 Využívanie IaaS vládneho cloudu
2237 )))|500|SSD|8|32
2238 |Predprodukčné|(((
2239 infra_sluzba_861
2240
2241 infra_sluzba_130
2242 )))|(((
2243 Cloudové a kontajnerové služby
2244
2245 Využívanie IaaS vládneho cloudu
2246 )))|500|SSD|6|32
2247
2248 Tabuľka 29 Predpokladané kapacity požadovaných výpočtových zdrojov (sizing)
2249
2250 == Bezpečnostná architektúra ==
2251
2252 === Návrh riešenia bezpečnosti ===
2253
2254 Navrhované riešenie projektu bude prevádzkované v technologickom prostredí **vládneho cloudu**, a to najmä využitím modelu** IaaS (Infrastructure as a Service)**. Projekt bude realizovaný ako vývoj a úprava softvérového riešenia a integračných komponentov bez potreby nákupu hardvéru. Prevádzka bude v súlade s požiadavkami **zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy** a metodikami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR).
2255
2256 1. **Požadované prevádzkové prostredia**
2257 V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia:​​​​​​​
2258 1*. **Vývojové prostredie** – určené na vývoj a interné testovanie funkcionalít.
2259 1*. **Testovacie prostredie **– určené pre systémové, integračné a akceptačné testy.
2260 1*. **Produkčné prostredie **– určené na nasadenie plne funkčného riešenia do ostrej prevádzky.
2261 1*. Ideálne aj **preprodukčné prostredia **– ktoré bude vernou kópiou produkčného stavu a bude slúžiť na overenie zmien pred ich nasadením do produkcie.
2262 1. **Úroveň zabezpečenia**
2263 Všetky komponenty riešenia budú nasadzované s požiadavkou na **úroveň zabezpečenia U3**, čím bude zabezpečený súlad s klasifikáciou cloudových služieb vo vládnom cloude.
2264 1. **Výber cloudových služieb**
2265 Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na:​​​​​​​
2266 1*. **Zamedzenie vendor lock-in** – preferované budú otvorené a prenositeľné riešenia.
2267 1*. **Štandardizáciu** – využívanie komponentov podporujúcich štandardy interoperability.
2268 1*. **Flexibilitu a škálovateľnosť** – možnosť prispôsobenia výkonu a kapacít podľa potrieb projektu.
2269 1. **Priradené infraštruktúrne služby (z MetaIS)**
2270
2271 |=**Prostredie**|=**Kód infraštruktúrnej služby**|=**Názov infraštruktúrnej služby**|=**Využívajúci ISVS**
2272 |Vývojové|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693 – Informačný systém evidencie záznamov o zaručenej konverzii (EZZK)
2273 |Testovacie|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693
2274 |Produkčné|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693
2275 |Produkčné|infra_sluzba_510|Diskový priestor|isvs_14693
2276 |Produkčné|infra_sluzba_511|Pripojenie do špecifickej siete|isvs_14693
2277 |Produkčné|infra_sluzba_512|Sieťové služby|isvs_14693
2278 |Produkčné|infra_sluzba_513|Manažment údajov vo vládnom cloude|isvs_14693
2279 |Produkčné|infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus|isvs_14693
2280
2281 Tabuľka 34 Predpokladané kapacity ďalších cloudových (infraštruktúrnych) služieb
2282
2283 (% start="5" %)
2284 1. **Prevádzka a správa v cloude**
2285 Prevádzka riešenia bude v plnej miere zabezpečená v prostredí vládneho cloudu. Súčasťou prevádzky bude:
2286 1*. centralizovaný monitoring a správa služieb,
2287 1*. pravidelné zálohovanie a obnova dát,
2288 1*. dodržiavanie SLA parametrov dostupnosti, bezpečnosti a výkonnosti,
2289 1*. pravidelné aktualizácie a bezpečnostné záplaty.
2290 Týmto prístupom sa zabezpečí bezpečná, flexibilná a udržateľná prevádzka systému s dôrazom na verejný záujem, interoperabilitu a efektívnosť využívania verejných prostriedkov.
2291
2292 === ​​​​​​​Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===
2293
2294 |=Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|=Aplikované opatrenia|=Aplikovaná legislatíva
2295 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.
2296 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.
2297 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Nie|-
2298 |Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.
2299 |Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Áno|Zákon č. 18/2018 Z. z., zákon č. 69/2018 Z. z.
2300
2301 Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení
2302
2303
2304 === Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov ===
2305
2306 Navrhované riešenie počíta s implementáciou jednotného a bezpečného mechanizmu autentifikácie a autorizácie používateľov. Cieľom je zabezpečiť kontrolovaný a auditovateľný prístup ku všetkým funkcionalitám systému podľa definovaných používateľských rolí a bezpečnostných štandardov verejnej správy.
2307
2308 ==== ​​​​​​​**Autentifikácia používateľov** ====
2309
2310 Vzhľadom na požiadavky na interoperabilitu a bezpečnosť sa pri autentifikácii používateľov predpokladá **využitie existujúcich systémov správy identít**, najmä:
2311
2312 * **IAM modul Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS)** – pre autentifikáciu používateľov verejnej správy,
2313 * **Národná identitná schéma (eIDAS)** – pre externých používateľov z EÚ.
2314
2315 Riešenie bude podporovať technológiu **Single Sign-On (SSO)**, pričom autentifikácia bude prebiehať na báze federácie identít (napr. SAML2, OpenID Connect), čím sa umožní jednotné prihlásenie do viacerých prepojených služieb a aplikácií. V prípade vybraných funkcionalít bude umožnená aj **dvojfaktorová autentifikácia (2FA)**, najmä pre role s vyššími oprávneniami.
2316
2317 ==== ​​​​​​​**Správa používateľských rolí a prístupov** ====
2318
2319 Prístup do systému bude založený na **role-based access control (RBAC)**. Každému používateľovi bude na základe jeho role priradený rozsah práv na čítanie, zápis, úpravu alebo administráciu údajov. Riešenie bude zahŕňať nasledujúce kategórie používateľov:
2320
2321 1. **Interní používatelia**
2322
2323 * **Bežný používateľ** (pracovník odboru) – zobrazenie a editácia údajov v rozsahu svojej agendy,
2324 * **Administrátor systému** – správa používateľov, nastavení aplikácie, audit,
2325 * **Prevádzkový technik / IT podpora** – technické zásahy, sledovanie prevádzky, prístup k logom a výpisom.
2326
2327 1. **Externí používatelia:**
2328
2329 * **Občan / FO** – prístup ku svojim údajom v systéme IS MOU,
2330 * **Tretia strana (napr. partneri, OVM, konzumujúce systémy)** – prístup k údajom na základe zmluvy alebo súhlasu dotknutej osoby, cez rozhrania CPDI / API.
2331
2332 Všetky prístupy budú zaznamenávané v **logovacom mechanizme systému**, vrátane času prístupu, identifikácie používateľa a vykonanej akcie. Systém bude umožňovať audit zmien a spätné sledovanie operácií.
2333
2334 = PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2335
2336 == Návrh riešenia prevádzky a údržby ==
2337
2338 Táto kapitola definuje organizačné a technické mechanizmy na zabezpečenie prevádzky a údržby cieľového riešenia vrátane špecifikácie podpory na viacerých úrovniach (L1, L2, L3), činností HelpDesku a nastavenia úrovní poskytovania služieb (SLA). Obsahuje aj prehľad očakávaných požiadaviek na prevádzku a údržbu s cieľom zaručiť spoľahlivosť, dostupnosť a efektívne riešenie incidentov a problémov.
2339
2340 1. HelpDesk (L1 podpora)
2341 HelpDesk predstavuje prvý kontaktný bod pre používateľov využívajúcich ISVS. Zodpovedá za: prijímanie požiadaviek, registráciu incidentov a poskytovanie základnej podpory.
2342 1*. Prijímanie, registráciu a klasifikácia incidentov a požiadaviek.
2343 1*. Poskytovanie základnej podpory/základných informácií.
2344 1*. Zabezpečuje riešenie pre bežné problémy.
2345 1*. Eskalácia zložitejších problémov na vyššie úrovne podpory (L2, L3).
2346 1*. HelpDesk je dostupný v režime stanovenom SLA (napr. 24/7, 8/5).
2347 1. Podpora druhej úrovne (L2 podpora)
2348 L2 podpora zahŕňa technickú pomoc pre problémy, ktoré presahujú možnosti riešenia HelpDesku. Zameriava sa na analýzu a diagnostiku incidentov s cieľom ich vyriešenia.
2349 1*. Riešenie problémov s konfiguráciou a nastavením systému.
2350 1*. Aktualizácia a údržba softvéru v rámci schválených zmien.
2351 1*. Komunikácia s používateľmi v prípade potreby dodatočných informácií.
2352 1*. Eskalácia komplexných problémov na L3 podporu.
2353 1*. L2 podpora je zabezpečovaná počas prevádzkových hodín definovaných v SLA.
2354 1. Podpora tretej úrovne (L3 podpora)
2355 L3 podpora poskytuje expertné riešenia pre problémy vyžadujúce zásahy špecializovaných tímov, ako sú vývojári alebo architekti systému.
2356 1*. Diagnostika a oprava kritických incidentov.
2357 1*. Implementácia opráv a aktualizácií softvéru.
2358 1*. Realizácia zmien v infraštruktúre alebo kóde, ktoré si vyžadujú zásah na hlbšej technickej úrovni.
2359 1*. Spolupráca s tretími stranami na riešení špecifických problémov.
2360 1*. L3 podpora je dostupná podľa dohodnutých podmienok SLA.
2361
2362 Spôsob zabezpečenia prevádzky a údržby
2363
2364 * Monitorovanie a správa zavedenie nástrojov na monitorovanie výkonnosti a dostupnosti systému s cieľom predchádzať výpadkom.
2365 * Preventívna údržba: Pravidelné vykonávanie aktualizácií softvéru, bezpečnostných kontrol a zálohovania údajov.
2366 * Reaktívna údržba: Rýchla reakcia na incidenty a problémy na základe kategorizácie podľa závažnosti a priorít.
2367 * Komunikačné kanály: Poskytovanie podpory prostredníctvom telefónu, e-mailu a špecializovaných ticketingových systémov.
2368 * Úroveň poskytovania služieb (SLA)
2369
2370 * Dostupnosť: Definovanie úrovne dostupnosti systému (napr. 99,5 %).
2371 * Časy odozvy: Stanovenie maximálnych reakčných a riešiacich časov pre incidenty a požiadavky.
2372 * Kategorizácia incidentov: Rozdelenie incidentov podľa závažnosti (kritické, vysoké, stredné, nízke).
2373 * Hodnotenie výkonu: Pravidelné prehodnocovanie plnenia SLA na základe reportov a spätnej väzby.
2374
2375 * Prehľad požiadaviek na prevádzku a údržbu
2376
2377 1. Technické požiadavky:
2378 1*. Dostupnosť serverovej infraštruktúry.
2379 1*. Spoľahlivé pripojenie k sieti a komunikačné kanály.
2380 1*. Zálohovacie riešenia a úložiská.
2381 1. Personálne požiadavky:
2382 1*. Dostupnosť školeného tímu na všetkých úrovniach podpory.
2383 1*. Jasne definované roly a zodpovednosti pre jednotlivé úrovne podpory.
2384 1. Organizačné požiadavky:
2385 1*. Nastavenie procesov pre manažment incidentov, zmien a problémov.
2386 1*. Pravidelná komunikácia medzi prevádzkovateľom a poskytovateľom podpory.
2387
2388 == Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==
2389
2390 Prevádzka informačného systému a podpora jeho používateľov bude zabezpečovaná prostredníctvom štandardného trojstupňového modelu technickej podpory, ktorý pokrýva bežné incidenty, prevádzkové situácie aj zložité servisné požiadavky vyžadujúce zásah odborných tímov alebo dodávateľa riešenia. Tento model je doplnený o špecifikáciu podpory technologickej infraštruktúry, v ktorej systémy bežia (napr. cloudové služby, sieťová infraštruktúra, servery a ich systémové prostredie).
2391
2392
2393 === Podpora 1. stupňa (L1) ===
2394
2395 Podpora úrovne L1 predstavuje prvú kontaktnú úroveň medzi používateľom a správcom systému. Zabezpečuje prijímanie incidentov a požiadaviek, ich základnú klasifikáciu, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieť, operačný systém, aplikácia), riešenie jednoduchých používateľských problémov (napr. zabudnuté heslá, nesprávne nastavenia) a následné rozhodnutie o potrebe eskalácie.
2396
2397 Táto podpora bude poskytovaná prostredníctvom **jednotného kontaktného miesta (helpdesk)**, ktoré môže byť zriadené buď ako interné oddelenie správcu IS, alebo delegované na špecializovanú organizáciu v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (napr. NASES), prípadne na externého dodávateľa.
2398
2399 === Podpora 2. stupňa (L2) ===
2400
2401 Podpora úrovne L2 pozostáva z odborných riešiteľských tímov s hlbokou znalosťou riešenia a technickej architektúry. Títo pracovníci neprichádzajú do priameho kontaktu s používateľmi, ale poskytujú súčinnosť L1 pri riešení komplexnejších incidentov. Vykonávajú analýzu údajov, validáciu alebo revíziu zistení z L1 a rozhodujú o ich ďalšom riešení.
2402
2403 Za poskytovanie L2 podpory bude zodpovedné **oddelenie IT prevádzky MK SR alebo poverená organizácia**, pričom časť činností môže byť zabezpečovaná externe v prípade špecializovaných technických zásahov.
2404
2405 === Podpora 3. stupňa (L3) ===
2406
2407 Tretia úroveň podpory zabezpečuje riešenie najzávažnejších a technicky najnáročnejších incidentov, vrátane systémových porúch, problémov na úrovni zdrojového kódu a komplexnej optimalizácie riešenia. L3 bude vykonávaná **externým dodávateľom riešenia**, ktorý bude zazmluvnený na základe výsledku verejného obstarávania.
2408
2409 Dodávateľ bude viazaný **zmluvou o podpore (SLA)**, ktorá určí reakčné a obnovovacie časy, spôsoby eskalácie, ako aj sankcie pri nedodržaní úrovne poskytovaných služieb.
2410
2411 === Podpora infraštruktúrnych služieb ===
2412
2413 Podpora technickej infraštruktúry, na ktorej informačný systém beží, bude riešená v súlade s architektonickým návrhom riešenia – predpokladá sa využitie **cloudového prostredia** alebo dátového centra štátnej správy. Zodpovednosť za tieto vrstvy (servery, virtualizačné prostredie, sieťové prvky, zálohovanie, monitoring) ponesie **prevádzkovateľ infraštruktúry**, a to buď priamo MK SR, alebo poverená organizácia (napr. NASES, poskytovateľ cloudu). Zmluvné podmienky podpory budú upravené prostredníctvom servisných zmlúv.
2414
2415
2416 |=Podpora|=(((
2417 Poskytovateľ
2418
2419 (subjekt zodpovedný za poskytnutie podpory)
2420 )))|=Požadovaný Čas dostupnosti|=STAV zabezpečenia|=(((
2421 Pozn.
2422
2423 (napr. známe obmedzenia služby, špeciálne zodpovednosti, a pod.)
2424 )))
2425 |**Podpora L1 - **jednotný kontaktný bod|Oddelenie IT podpory / externý dodávateľ / poverená organizácia v pôsobnosti MK SR|9×5 (pracovné dni 8:00–17:00)|Bude vytvorený v rámci realizácie projektu|Možnosť integrácie s helpdeskom organizácie alebo centrálneho portálu služieb
2426 |**Podpora L2**|Oddelenie prevádzky MK SR / poverená organizácia|9×5|Zabezpečené v rámci správy IS / môže byť čiastočne externe|Možnosť dohodnutia úrovne eskalácie a SLA s externým partnerom
2427 |**Podpora L3**|Dodávateľ riešenia (úspešný uchádzač z verejného obstarávania)|9×5 alebo podľa SLA|Bude obstarané ako súčasť zmluvy o podpore systému|Súčasť SLA, definované reakčné a obnovovacie časy
2428 |**Podpora infraštruktúrnych služieb**|Prevádzkovateľ infraštruktúry (cloud / dátové centrum)|24×7 podľa úrovne infraštruktúry|Zabezpečené servisnou zmluvou|Súčasť dohody o poskytovaní infraštruktúry (napr. IaaS, PaaS, hybridné riešenie)
2429
2430 Tabuľka 35 Prehľad riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky
2431
2432 == Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==
2433
2434 Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:
2435
2436
2437 **Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.
2438
2439 |=klasifikácia naliehavosti incidentu|=Závažnosť  incidentu|=Popis naliehavosti incidentu
2440 |A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.
2441 |B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.
2442 |C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.
2443 |D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.
2444
2445 Tabuľka 36 Klasifikácia Naliehavosti incidentu
2446
2447 |=Klasifikácia závažnosti incidentu|=(((
2448
2449
2450 Dopad
2451 )))|=Popis dopadu
2452 |1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,
2453 |2|značný|značný dopad alebo strata dát
2454 |3|malý|malý dopad alebo strata dát
2455
2456 Tabuľka 37 Klasifikácia Závažnosti incidentu
2457
2458 Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:
2459
2460 |=(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|=(% colspan="3" %)Dopad
2461 |Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3
2462 |(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3
2463 |Vysoká - B|2|3|3
2464 |Stredná - C|2|3|4
2465 |Nízka - D|3|4|4
2466
2467 Tabuľka 38 Určenie priority incidentu
2468
2469 **Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**
2470
2471 |=Označenie priority incidentu|=Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|=Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|=(((
2472 Spoľahlivosť ^^(3)^^
2473
2474 (počet incidentov za mesiac)
2475 )))
2476 |1|1 hod.|4  hodín|1
2477 |2|1 hod.|12 hodín|2
2478 |3|1 hod.|24 hodín|10
2479 |4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov (vydaní novej verzie programového vybavenia a konfigurácie)
2480
2481 Tabuľka 39 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke
2482
2483 Vysvetlivky k tabuľke
2484
2485 (1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.
2486
2487 (2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.
2488
2489 (3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.
2490
2491 (4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.
2492
2493
2494 Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:
2495
2496 * Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
2497 * Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)
2498
2499 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.
2500
2501 == Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==
2502
2503 |=Popis|=Parameter|=Upresnenie
2504 |Prevádzkové hodiny|9 hodín|od 08:00 hod. do 17:00 hod. počas pracovných dní. Dostupnosť služieb bude ovplyvnená samotnou prevádzkovou dobou IS MOU a jej dostupnosťou. Do prevádzkového času je potrebné v primeranom rozsahu zohľadniť aj dostupnosť infraštruktúry gCloud alebo Govnet.
2505 |(% rowspan="2" %)Servisné okno|8 hodín|od 22:00 hod. - do 6:00 hod. počas pracovných dní
2506 |24 hodín|(((
2507 od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov
2508
2509 Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.
2510 )))
2511 |Dostupnosť produkčného prostredia IS|98,5%|(((
2512 98,5% z 24/7/365  t.j. max ročný výpadok je 66 hod.
2513
2514 Maximálny mesačný výpadok je 5,5 hodiny.
2515
2516 Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 hod. do 23.59 hod. počas pracovných dní v týždni.
2517
2518 Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory Poskytovateľa (t.j. nahlásenie incidentu na L3 v čase od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní).  Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.
2519
2520 V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.
2521 )))
2522 |[[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] |4 hodiny|RTO vyjadruje množstvo času potrebné pre obnovenie dát a celej prevádzky nedostupného systému
2523 |RPO (Recovery Point Objective)|6 hodín|RPO vyjadruje, do akého času (bodu) v minulosti možno obnoviť dáta, t.j. rozsah dát, o ktoré môže organizácia prísť
2524
2525 //Tabuľka 40 Požadovaná dostupnosť IS //
2526
2527
2528 == Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==
2529
2530 Prevádzka budovaného systému v TO BE stave si vyžaduje adekvátne personálne zabezpečenie, ktoré bude zodpovedné za každodennú operatívu, technickú podporu, správu systému a riešenie incidentov. S cieľom zabezpečiť stabilnú, bezpečnú a spoľahlivú prevádzku budú alokované personálne kapacity v nasledovných oblastiach:
2531
2532
2533 1. **Prevádzkové a technické zabezpečenie**
2534
2535 Pre efektívne fungovanie systému budú nevyhnutné nasledovné pozície a kapacity:
2536
2537
2538 * Administrátor IS – zodpovedný za správu používateľských účtov, bezpečnostné politiky, konfiguráciu systému a monitorovanie jeho výkonnosti.
2539 * Technický správca aplikácie – zodpovedný za správu aplikačných komponentov, logovanie incidentov, zavádzanie zmien a spoluprácu s dodávateľom systému.
2540 * Datový analytik / správca údajov – zodpovedný za kontrolu kvality údajov, zber a spracovanie reportov, dohľad nad dátovým katalógom a monitoring interoperabilných tokov údajov.
2541 * Prevádzkový koordinátor / garant IS – koordinuje komunikáciu medzi odbornými útvarmi a technickým zabezpečením systému, dohliada na SLA a zabezpečuje súlad s metodikami a procesmi.
2542
2543 Počet osôb na jednotlivých pozíciách bude prispôsobený rozsahu nasadenia systému a jeho využitiu v produkčnom prostredí. V počiatočnej fáze sa predpokladá minimálne 2-3 zamestnanci na úrovni rezortu a doplnenie kapacít na úrovni jednotlivých zapojených organizácií, ak to charakter IS vyžaduje.
2544
2545
2546 1. **Školenia**
2547
2548 Na zabezpečenie kvalifikovaného využívania a správy systému budú v rámci projektu realizované školenia, ktoré pokryjú potreby jednotlivých cieľových skupín:
2549
2550
2551 * Používatelia systému – školenia zamerané na používanie systému (užívateľské rozhranie, vyhľadávanie, práca s údajmi, notifikácie).
2552 * Pracovníci technickej podpory a správy systému – pokročilé školenia zamerané na konfiguráciu, prevádzku, aktualizácie a správu dátovej kvality.
2553 * Dátoví garanti a odborní používatelia – školenia zamerané na správu metaúdajov, tvorbu výstupov a interpretáciu dát (v súlade s Centrálnym modelom údajov a štandardmi NKIVS).
2554
2555 V prípade špecifických komponentov systému sa môže vyžadovať doloženie osvedčenia o absolvovaní školenia alebo získanie certifikátov (napr. v prípade administrátorov alebo bezpečnostných rolí). Školenia budú realizované formou prezenčných workshopov a/alebo online školení, a ich súčasťou bude aj metodická dokumentácia a používateľské manuály.
2556
2557
2558 1. **Udržateľnosť a nástupníctvo**
2559
2560 Súčasťou stratégie ľudských zdrojov bude aj zabezpečenie zastupiteľnosti kľúčových rolí, vrátane zaškolenia náhradníkov, aby bola prevádzka systému udržateľná aj pri personálnych zmenách. Ministerstvo kultúry SR zavedie systém priebežného preškoľovania v prípade zmeny procesov, funkcionalít alebo legislatívnych požiadaviek.
2561
2562
2563
2564 == Požiadavky na zdrojové kódy ==
2565
2566 Súčasťou dodávky predmetu projektu bude aj odovzdanie úplných zdrojových kódov k vytvorenému riešeniu, a to vrátane komentárov, technickej dokumentácie a popisu implementovaných funkcionalít. Táto povinnosť sa bude týkať všetkých častí riešenia, ktoré sú určené pre nasadenie do produkčného prostredia, s výnimkou komponentov, ktoré podliehajú licenčným podmienkam tretích strán a nemožno k nim poskytnúť zdrojový kód z dôvodu ochrany autorských práv alebo licenčných obmedzení.
2567
2568
2569 Zdrojové kódy budú spracované v súlade s § 15 ods. 2 písm. d) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR č. 78/2020 Z. z., a budú pripravené na ich prípadné zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov verejnej správy.
2570
2571
2572 Odovzdanie kódov bude prebiehať v štandardizovanej a prehľadnej adresárovej štruktúre, ktorá bude obsahovať:
2573
2574 * samotné zdrojové súbory vrátane komentárov,
2575 * konfiguračné súbory a skripty na nasadenie,
2576 * technickú dokumentáciu k modulom a úpravám existujúcich IS,
2577 * pokyny na kompiláciu, nasadenie a prevádzku systému.
2578
2579 Zdrojové kódy budú odovzdávané v dohodnutých formátoch (napr. Git repozitár, .zip archív) a vopred stanovených intervaloch viazaných na projektové míľniky. Každé odovzdanie bude podložené protokolom o prebratí a schválení zdrojového kódu.
2580
2581
2582 Z dôvodu zabezpečenia súladu s princípmi otvorenosti, transparentnosti a predchádzania vendor lock-in budú v zmluvnej dokumentácii zakotvené konkrétne požiadavky na správu, archiváciu a prístup k zdrojovým kódom. Dodané riešenie musí byť:
2583
2584 * kompatibilné s otvorenými štandardmi,
2585 * licencované pod otvorenou licenciou umožňujúcou ďalšie použitie (napr. EUPL),
2586 * v súlade s metodickým usmernením MIRRI SR č. 024077/2023 o kvalite zdrojových kódov.
2587
2588 Zdrojové kódy budú archivované v centrálnom repozitári spravovanom buď zo strany objednávateľa, alebo poverenej osoby. Postupy pre archiváciu, aktualizáciu a zodpovednosti oboch strán budú špecifikované v zmluve. V prípade zmien v implementácii bude dodávateľ povinný zabezpečiť priebežnú aktualizáciu kódov tak, aby odovzdané verzie odrážali aktuálny stav systému.
2589
2590
2591 Dodávateľ bude zároveň povinný poskytnúť technickú podporu pri riešení prípadných problémov súvisiacich s prístupom k zdrojovým kódom alebo ich použitím, a to počas trvania zmluvného vzťahu, ako aj v prípade následnej podpory riešenia po ukončení projektu.
2592
2593 = OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2594
2595 Realizácia projektu bude prebiehať metódou **waterfall,** s cieľom zabezpečiť transparentné plánovanie, kontrolované dodanie jednotlivých častí riešenia a zároveň flexibilitu pri riešení čiastkových požiadaviek, ktoré môžu vzniknúť počas realizácie. V jednotlivých etapách budú iteratívne dodávané funkčné celky a ich komponenty, ktoré budú predmetom priebežného testovania a akceptácie.
2596
2597 == Projektové produkty a dodávky v jednotlivých etapách ==
2598
2599 V rámci realizácie projektu budú dodané nasledujúce produkty a komponenty:
2600
2601 1. **Projektová dokumentácia a dokumentácia dodaného produktu**
2602
2603 * Analýzy, špecifikácie požiadaviek, návrh architektúry riešenia
2604 * Realizačná a prevádzková dokumentácia
2605 * Bezpečnostný projekt, legislatívna analýza, DPIA (ak relevantné)
2606 * Používateľská dokumentácia pre koncových používateľov a administrátorov
2607
2608 1. **Koncové služby a transformované alebo nové biznis procesy:**
2609
2610 * Elektronické služby určené pre občanov, podnikateľov alebo zamestnancov verejnej správy
2611 * Procesy spracovania údajov, notifikácií a spätnej väzby pre službu „Moje údaje“
2612 * Automatizované sprístupňovanie výpisov a informácií
2613
2614 1. **Biznis objekty:**
2615
2616 * Spracovanie podaní, poskytovanie výpisov, vytváranie rozhodnutí
2617 * Generovanie notifikácií o zmene údajov, ich sprístupnení alebo vymazaní
2618 * Reporty a analytické výstupy zo spracovaných údajov
2619
2620 1. **Aplikačné komponenty:**
2621
2622 * Webové a mobilné rozhranie systému IS MOU
2623 * Notifikačný modul, modul na sprístupňovanie údajov, modul spätnej väzby
2624 * Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)
2625
2626 1. **Technologické komponenty:**
2627
2628 * Integrácia na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI)
2629 * Integrácia na existujúce agendové IS ministerstva
2630 * Modul Master Data Management pre konsolidáciu údajov
2631 *1. Zodpovednosti za vypracovanie a dodanie projektových výstupov
2632
2633 Zodpovednosť za jednotlivé časti riešenia bude rozdelená nasledovne:
2634
2635 |=**Oblasť**|=**Zodpovedná strana**
2636 |Špecifikácia požiadaviek, architektúra riešenia|Objednávateľ v spolupráci s dodávateľom
2637 |Vývoj aplikačného riešenia|Dodávateľ
2638 |Testovanie a akceptácia|Objednávateľ
2639 |Prevádzkové a bezpečnostné nastavenia|Dodávateľ v spolupráci s IT oddelením MK SR
2640 |Nasadenie do produkcie a podpora|Dodávateľ
2641
2642 == Spôsob akceptácie a schvaľovania výstupov ==
2643
2644 Každý výstup projektu bude podliehať formálnemu procesu akceptácie:
2645
2646 * **Akceptačné testovanie **bude vykonané po dodaní každej etapy/incrementu
2647 * Výstupom bude **akceptačný protokol,** podpísaný oprávnenými osobami MK SR
2648 * Testovanie bude zahŕňať: funkčnosť, interoperabilitu, bezpečnosť, výkonnosť a súlad s požiadavkami
2649 * **Zmluva o dielo** bude obsahovať míľniky, viazané na priebežné a finálne akceptácie
2650 * V prípade zistených nedostatkov sa výstupy vracajú na dopracovanie, pričom bude zaznamenaný nový termín opravy a dodania
2651
2652 === Vypracovanie migračného plánu a riadenie migrácie údajov ===
2653
2654 Vzhľadom na to, že projekt predpokladá konsolidáciu, štandardizáciu a centrálne riadenie údajov z rôznych existujúcich zdrojov, **riadená migrácia údajov** predstavuje kľúčovú oblasť úspešnej implementácie.
2655
2656 ==== Migračný plán ====
2657
2658 Jedným z povinných výstupov realizačnej fázy projektu bude **vypracovanie Migračného plánu**, ktorý bude obsahovať:
2659
2660 * **Identifikáciu zdrojových systémov a dátových entít**, ktoré majú byť prevedené do nového systému.
2661 * **Dátovú mapu** – popis zodpovednosti medzi atribútmi zdrojových systémov a cieľového IS.
2662 * **Harmonogram migrácie údajov,** vrátane predprodukčného testovania a overovania kvality migrovaných údajov.
2663 * **Opis migračných nástrojov, skriptov a transformácií**, ktoré budú použité na extrakciu, čistenie, transformáciu a nahrávanie údajov (ETL).
2664 * **Mechanizmy validácie a verifikácie údajov** po migrácii – testovacie scenáre a metriky kvality údajov.
2665 * **Záložné a rollback scenáre**, ak by počas migrácie došlo k neočakávaným výpadkom alebo nekonzistencii.
2666 * **Úlohy a zodpovednosti** jednotlivých rolí v rámci migračného procesu (IT tím, dátový kurátor, architekt, dodávateľ, odborní garanti).
2667
2668 ==== Migračné fázy ====
2669
2670 Migrácia bude prebiehať v nasledovných fázach:
2671
2672 1. **Analýza a príprava** – Identifikácia objektov evidencie, revízia kvality údajov v zdrojových systémoch, návrh transformácií.
2673 1. **Testovacia migrácia** – Migrácia dát na testovacie prostredie, vyhodnotenie kvality a funkcionality, zapojenie dátových rolí.
2674 1. **Produkčná migrácia** – Spustenie ostrej migrácie, zálohovanie, kontrola správnosti, záverečné overenie konzistencie.
2675 1. **Post-migračná validácia** – Monitoring a spätná kontrola nad údajmi, podpora používateľov pri práci so zmigrovanými údajmi.
2676
2677 ==== Súlad s ďalšími časťami projektu ====
2678
2679 Migračný plán bude úzko previazaný s:
2680
2681 * **Dátovou architektúrou systému** – najmä štruktúrou objektov evidencie a integračnými väzbami.
2682 * **Katalógom požiadaviek** – viaceré požiadavky sa môžu týkať integrity a kvality údajov.
2683 * **Bezpečnostnými opatreniami** – v rámci spracúvania osobných údajov počas migrácie musia byť aplikované špecifické bezpečnostné procesy (šifrovanie, logovanie, prístupové oprávnenia).
2684
2685 = PRÍLOHY =
2686
2687
2688 **Príloha 1: **I-02 - Zoznam rizík a závislostí
2689
2690 **Príloha 2**: M-05 - Analýza nákladov a prínosov vrátane katalógu požiadaviek
2691 )))