I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy (ďalej len „vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov“), je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií k projektu „Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR“ (ďalej len „projekt“ alebo „LVUMK“), aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

38

39

Projekt bude implementovať Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „MK SR“), ktoré bude zároveň prijímateľom finančného plnenia z vyhlásenej výzvy „Lepšie využívanie údajov“ v rámci Programu Slovensko 2021 – 2027 (ďalej len „PSK“), z ktorého bude projekt financovaný.

40

41

42

== Použité skratky a pojmy ==

43

44

|=SKRATKA/POJEM|=POPIS

45

|1x a dosť|Princíp „jedenkrát a dosť“ umožňujúci orgánom verejnej moci získavať potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, bez nutnosti ich opätovného predkladania občanom alebo podnikateľom.

46

|API|Application Programming Interface – rozhranie pre programovanie aplikácií.

47

|API GW|Prístupová časť modulu procesnej integrácie a integrácie údajov.

48

|CBA|Cost Benefit Analysis – analýza nákladov a prínosov.

49

|CIP|Centrálna integračná platforma.

50

|CPDI|Centrála platforma dátovej integrácie.

51

|ČŠ|Členský štát Európskej únie.

52

|DNR|Detailný návrh riešenia.

53

|EČ|Evidenčné číslo.

54

|eID|Elektronická identifikácia.

55

|eIDAS|European IDentification, Authentication and trust Services – európsky rámec pre dôveryhodné elektronické služby.

56

|ETL|Extract, Transform, Load – extrakcia, transformácia a nahratie dát do cieľovej databázy.

57

|EU / EÚ|Európska únia.

58

|FO|Fyzická osoba.

59

|HLA|High-Level Architektúra.

60

|HW|Hardvér.

61

|IAM|Identity Access Management – správa prístupových práv a identít.

62

|IaaS|Infrastructure as a Service – infraštruktúra ako služba.

63

|IČO|Identifikačné číslo organizácie.

64

|IS|Informačný systém.

65

|ISVS|Informačný systém verejnej správy.

66

|IS CPDI|Informačný systém CPDI.

67

|IS MOU / MOU|Informačný systém Manažmentu osobných údajov.

68

|JSON|JavaScript Object Notation – formát pre výmenu dát.

69

|JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data – rozšírenie JSON pre prepojené dáta.

70

|KP|Katalóg požiadaviek.

71

|KPI|Key Performance Indicator – kľúčový ukazovateľ výkonnosti.

72

|MDM|Master Data Management – centrálne riadenie kmeňových údajov.

73

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

74

|MSVVaM SR|Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky.

75

|MUP|Modul Ukladania údajov bez Prepisu.

76

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky.

77

|NKOD|Národný katalóg otvorených údajov.

78

|OE|Objekt evidencie.

79

|OPZ|Opis predmetu zákazky.

80

|OV M|Orgán verejnej moci.

81

|PDF|Portable Document Format.

82

|PO|Právnická osoba.

83

|PSK|Program Slovensko 2021 – 2027.

84

|RFO|Register fyzických osôb.

85

|RPO|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.

86

|SLA|Service Level Agreement – dohoda o úrovni poskytovaných služieb.

87

|SOD|Service Offering Description – popis poskytovanej služby.

88

|SSO|Single Sign-On – jednotné prihlásenie.

89

|SPARQL|Query language pre RDF dáta.

90

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy.

91

|VOC|Voice of Customer – hlas zákazníka, pohľad na potreby koncového používateľa.

92

|VOB|Voice of Business – hlas biznisu, pohľad na potreby a očakávania verejnej správy a jej procesov.

93

|WS|Web Service – webová služba.

94

|XML|Extensible Markup Language – rozšíriteľný značkovací jazyk.

95

|XSLT|Extensible Stylesheet Language Transformations – jazyk pre transformáciu XML dokumentov.

96

|Zhotoviteľ / Dodávateľ / Poskytovateľ|Úspešný uchádzač z VO v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.

97

|Zmluva|Zmluva o dielo alebo podpora prevádzky IS v zmysle zákona č. 343/2015 Z. z.

|ZoD|Zmluva o dielo.

| |

== Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==

102

103

V zmysle vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov je zoznam funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek špecifikovaný v samostatnom dokumente **M-05 – Analýza nákladov a prínosov **a preto nie je súčasťou tejto kapitoly.

104

105

Samotné požiadavky sú rozdelené do dvoch kategórií:

1. funkčné,

1. nefunkčné.

Rozsah požiadaviek uvedených v tomto dokumente nemusí byť konečný a v realizačnej fáze projektu môžu byť upravené alebo doplnené o ďalšie požiadavky, ak si to projekt bude vyžadovať.

111

112

113

Pri označovaní samotných katalógových požiadaviek, ktoré sú súčasťou prílohy tohto dokumentu bola použitá nasledovná konvencia:

114

115

1. Funkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//FP_XX//**

116

11. FP – funkčná požiadavka

117

11. XX – poradové číslo požiadavky

118

1. Nefunkčné požiadavky majú nasledovnú konvenciu: **//NP_XX//**

119

11. NP – nefunkčná požiadavka

120

11. XX – poradové číslo požiadavky

121

122

= DEFINOVANIE PROJEKTU =

123

124

125

== Manažérske zhrnutie ==

126

127

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej aj ako „MK SR“) ako ústredný orgán štátnej správy pre oblasť kultúry si uvedomuje rastúcu potrebu efektívneho využívania údajov, ktoré vznikajú v rámci jeho kompetencií. Tieto údaje predstavujú významné aktívum nielen z pohľadu vnútrorezortného riadenia, ale aj pri poskytovaní kvalitných, personalizovaných a proaktívnych služieb občanom, kultúrnym inštitúciám a ďalším subjektom verejnej správy. V nadväznosti na výzvu „Lepšie využívanie údajov – PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR“ preto MK SR predkladá projekt, ktorého cieľom je systematicky rozvíjať manažment údajov, zvýšiť ich kvalitu, štandardizovať evidenciu objektov údajov a pripraviť ich na sprístupňovanie v súlade s princípmi otvoreného vládnutia a digitálnej transformácie.

128

129

Potrebné finančné prostriedky pre realizáciu projekt budú pokryté z vyhlásenej výzvy zo dňa 14.06.2024 kód: PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR, názov: „Lepšie využívanie údajov“, priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie, špecifický cieľ: RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy, opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb) ktorá je financovaná z prostriedkov mechanizmu Program Slovensko 2021 - 2027, ktorej vyhlasovateľ je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

130

131

Predmetom projektu je zavedenie súboru technických a organizačných opatrení, ktoré umožnia MK SR prejsť na systematické spravovanie údajov ktoré v zmysle platnej legislatívy musí spracovávať. Hlavná časť predmetu projektu bude realizovaná prostredníctvom hlavnej aktivity „Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“, ktorej súčasťou bude aj realizácia viacerých povinných podaktivít vrátane čistenia údajov, realizáciu dátovej integrácie na centrálnu platformu dátovej integrácie a legislatívnej analýzy. Okrem týchto povinných aktivít budú súčasťou implementácie predmetu projektu aj sprístupňovanie údajov ako Otvorené údaje (Open Data), integrácia na centrálnu platformu dátovej integrácie za účelom konzumácie údajov, zavedenie systematického manažmentu údajov, MDM, zavedenie systematického manažmentu údajov a Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR. Výsledkom bude, že MK SR sa stane plnohodnotným aktérom v dátovo orientovanej verejnej správe a bude schopné poskytovať údaje v zmysle princípu „jedenkrát a dosť“.

132

133

Cieľovou skupinou projektu sú predovšetkým občania Slovenskej republiky, ktorí získajú prístup k vlastným údajom spravovaným rezortom kultúry prostredníctvom služby „moje dáta“. Projekt zároveň podporí interné procesy MK SR, zvýši mieru interoperability so systémami ako IS CPDI, zlepší kvalitu analytického a rozhodovacieho prostredia v rámci rezortu a prispeje k transparentnosti a efektivite poskytovania verejných služieb.

134

135

Projekt priamo podporuje ciele **Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR 2021**, najmä v rámci prioritnej osi č. 2 – Digitálna a dátová transformácia, a prispieva k plneniu záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii v oblasti digitálnych verejných služieb, otvorených dát a štandardizácie údajov podľa rámca **EIF **(European Interoperability Framework) a stratégie **EU Data Strategy**.

136

137

Predkladaný projektový zámer kladie dôraz na posilnenie dátovej interoperability informačných systémov verejnej správy (ISVS), pričom jeho hlavným cieľom je zabezpečiť poskytovanie vybraných kategórií údajov prostredníctvom Centrálnej platformy dátovej integrácie (CPDI) – pôvodne známej ako Centrálna správa referenčných údajov. Táto platforma bude predstavovať základný prvok pre technickú realizáciu služby „moje dáta“, ktorá vychádza z výstupov národného projektu Manažment osobných údajov (MOU).

138

139

Súčasťou projektu budú aj ďalšie aktivity zamerané na budovanie dátovej infraštruktúry rezortu, zvyšovanie úrovne dátovej kvality a podporu integrácie systémov s cieľom zabezpečiť efektívnu a bezpečnú výmenu údajov v prostredí verejnej správy. Predmetom projektu je realizácia nasledovného rozsahu aktivít/podaktívít vyhlásenej výzvy:

140

141

|=ID PODAKTIVITY|=PREDMET PODAKTIVITY|=DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE

142

|A1.|Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“.|(((

143

Povinná aktivita

144

145

Pre väčšinu objektov evidencie neexistujú registre / evidencie pre systematickú prácu. Cieľom je vytvoriť generické registre / evidencie, ktoré umožnia ich lepší manažment a správu.

)))

|A2.|Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita.|(((

150

Realizácia pre všetky identifikované Objekty Evidencie týkajúcich sa MK SR:

151

152

1. Zavádzanie dátovej interoperability pre údaje ISVS:

153

154

Zavedenie URI identifikátorov** **(čiastočne použiteľný výstup – Detail OE, logický model v projekte Dátová integrácia)

155

156

1. Definícia povinných vlastností údajov

157

1. Monitoring dátovej kvality

158

159

vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ

160

161

1. Publikácia výsledkov meraní DQ

162

163

Ako otvorené údaje minimálne v 5★ kvalite (kompatibilita s RDF dátovou kockou, slovník W3C pre dátovú kvalitu)

1. Čistenie údajov

Jednorazová akcia zameraná na úpravu hodnôt záznamov, alebo odstránenie duplicít

168

169

(multiplicít) v zdrojových registroch (resp. databázach). Vyžaduje často individuálne zásahy

170

171

dátového stewarda, tvorbu dodatočných analýz, alebo overovanie údajov v iných agendových systémoch.

172

173

1. Prevencia nekvality

174

)))

175

|A3.|(((

176

Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie

177

178

3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu

179

180

integračnú platformu (CPDI) za účelom

181

182

poskytovania údajov.

183

)))|Budú doplnené nové integračné väzby pre zabezpečenie funkčných požiadaviek v bode A1 – notifikácie o spracovaní údajov.

184

|A4.|Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (CPDI) za účelom konzumovania údajov.|(((

185

* Register adries

186

* Register fyzických osôb

187

* Register právnických osôb

188

)))

189

|A5.|Automatizované publikovanie otvorených údajov.|vytvorenie lokálneho katalógu otvorených dát podľa štandardu SPARQL Endpoint, a jeho registráciou do centrálneho Národného katalógu otvorených údajov (data.slovensko.sk)

190

|A7.|Zavedenie systematického manažmentu údajov.|Vypracovanie konceptu systematického manažmentu údajov MK SR

191

|A9.|Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management).|

192

|A10.|Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).|(((

193

* Vypracovanie a/alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu IS VS

194

* Vypracovanie posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)

195

)))

196

|A11.|Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy.|(((

197

Výsledkom je komplexne zanalyzovanie osobitných právnych predpisov, podľa ktorých inštitúcia verejnej správy postupuje – žiadateľ musí v rámci analýzy uviesť:

198

199

1. konkrétny rozsah spracúvaných údajov

200

1. právny základ pre spracúvanie údajov

201

1. účel spracúvania údajov

)))

Tabuľka 2 Rozsah plánovaných podaktivít realizovaných v rámci realizácie tohto projektu

207

208

209

== Motivácia a rozsah projektu ==

210

211

MK SR má pôsobnosť v oblastiach štátneho jazyka, ochrany pamiatkového fondu, kultúrneho dedičstva a knihovníctva, umenia, autorského práva, osvetovej činnosti, prezentácie slovenskej kultúry v zahraničí, vzťahov s cirkvami a náboženskými spoločnosťami, médií a audiovízie, ako aj kultúrnych aktivít znevýhodnených skupín obyvateľstva. V rámci týchto oblastí vykonáva MK SR rozsiahle množstvo činností, ktoré generujú, spracúvajú a vyžadujú efektívnu výmenu údajov medzi internými systémami a systémami iných orgánov verejnej moci.

212

213

V rámci týchto kompetencií MK SR spravuje rozsiahle množstvo údajov týkajúcich sa rôznych životných situácií občanov, činnosti kultúrnych inštitúcií a výkonu verejnej správy v gescii rezortu. Tieto údaje sú evidované na úsekoch vymedzených Štatútom Ministerstva kultúry Slovenskej republiky, ktoré zahŕňajú:

214

215

* Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

216

* Geodéziu a kartografiu

217

* Médiá a audiovíziu

218

* Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia

219

* Ochranu pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

220

* Osvetovú činnosť a ľudovú umeleckú výrobu

221

* Prezentáciu slovenskej kultúry v zahraničí

222

* Štátny jazyk

223

* Umenie

224

* Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

225

226

Hlavnou motiváciou projektu je preto transformovať prístup MK SR k správe údajov tak, aby sa údaje stali dôveryhodným a opakovane využiteľným aktívom, ktoré podporuje rozhodovanie, poskytovanie služieb a zvyšuje transparentnosť rezortu. Projekt reaguje na dopytovú výzvu „Lepšie využívanie údajov“ (PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR), ako aj na dlhodobú stratégiu informatizácie verejnej správy – najmä prioritnú os 2 Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy SR (NKIVS) – Digitálna a dátová transformácia.

227

228

Projekt je zároveň nástrojom pre naplnenie povinností, ktoré pre verejnú správu vyplývajú zo zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj zo strategických dokumentov EÚ – Európskej dátovej stratégie, rámca EIF či pripravovanej iniciatívy EUDI Wallet.

229

230

=== Spoloční správa a integrácie registrov v pôsobnosti organizácií zriadených MK SR ===

231

232

V rámci projektu bude osobitná pozornosť venovaná **zapojeniu organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR**, ktoré aktuálne spravujú špecializované registre alebo evidencie údajov súvisiacich s výkonom agend rezortu kultúry. Ide najmä o také registre, ktorých evidencia nie je len administratívna, ale súvisí aj s odborným hodnotením, preverovaním alebo rozhodovaním v špecifických oblastiach (napr. pamiatkový výskum, kultúrne inštitúcie, oprávnenia subjektov a pod.).

233

234

V tejto oblasti sa predmet projektu zameria na splnenie nasledovných úloh:

235

236

* **Zachovanie vecnej a odbornosti správy údajov v kompetencii organizácií**

237

238

Tam, kde je správa údajov neoddeliteľne spojená s odbornou činnosťou danej organizácie (napr. rozhodovanie o udelení oprávnenia), bude správa registra ponechaná v ich gescii. Projekt však zabezpečí **technickú integráciu údajov** do centrálnej dátovej platformy MK SR, a to formou synchronizácie alebo zdieľania služieb.

239

240

* **Vytvorenie jednotného dátového modelu a API pre výmenu údajov**

241

242

* Na úrovni centrálnej platformy MK SR bude implementovaná Centrálna správa registrov a evidencií **(ISVS_9914) **a zabezpečený jednotný dátový model pre jednotlivé typy evidencií. Každá organizácia bude mať možnosť prostredníctvom **štandardizovaných API** poskytovať aktuálne údaje do centrálneho dátového inventára alebo využívať spoločné služby na ich zverejňovanie (napr. cez Open Data, MyData).

243

244

* **Spoločné využívanie koncových služieb**

245

246

Bude vytvorená možnosť **centralizovaného záznamu údajov prostredníctvom spoločnej koncovej služby**, ktorú budú môcť využívať podriadené organizácie bez potreby duplicity alebo budovania vlastných riešení. Súčasťou bude aj školenie a metodická podpora pre tieto subjekty.

247

248

* **Zmena procesov pri presune alebo zdieľaní správy**

249

250

Projekt ráta s tým, že **presun správy niektorých registrov alebo ich zdieľanie s MK SR** bude vyžadovať aj **úpravy vnútorných procesov organizácií**, najmä ak sa mení spôsob evidencie, schvaľovania alebo publikovania údajov. Tento aspekt bude súčasťou **procesnej analýzy a návrhu prevádzkového modelu** pre každú dotknutú evidenciu.

251

252

* **Možné legislatívne a kompetenčné úpravy**

253

254

V prípadoch, kde je na centralizáciu správy potrebná zmena legislatívy alebo formálne rozdelenie kompetencií, bude MK SR iniciovať zmeny v príslušných interných a nadrezortných predpisoch. Cieľom bude zabezpečiť súlad medzi **zodpovednosťou za odborný obsah a technickým vlastníctvom údajov**.

255

256

=== Identifikovaný problém ===

257

258

Súčasný stav evidencie a správy údajov v MK SR je nevyhovujúci a z dlhodobého hľadiska neudržateľný. Údaje sú fragmentované, často spracúvané manuálne a bez spoločných štandardov kvality, správy životného cyklu či interoperabilného zdieľania. Chýba jednotný rámec pre správu údajov (data governance), absentuje centrálna evidencia objektov údajov a vo väčšine agend neexistujú dedikované registre. Údaje nie sú systematicky prepájané na iné IS verejnej správy a ich potenciál pre rozhodovanie, analytiku, reporting alebo poskytovanie elektronických služieb občanom zostáva nevyužitý. Chýba funkcia dátového kurátora, centrálna evidencia objektov údajov, ako aj efektívne prepojenie na ostatné informačné systémy verejnej správy.

259

260

=== Biznis procesy dotknuté projektom ===

261

262

Projekt zasahuje do viacerých kľúčových procesov MK SR:

263

264

* správa kultúrnych registrov a evidencií (pamiatky, inštitúcie, umelecké činnosti),

265

* evidencia oprávnení, dotácií, licencií a rozhodnutí v oblasti autorského práva a médií,

266

* poskytovanie údajov o kultúrnych subjektoch (verejné knižnice, múzeá, galérie, divadlá),

267

* podpora rozhodovacích procesov a kontrolných mechanizmov v rámci MK SR,

268

* zabezpečenie údajov pre služby v životných situáciách, ako sú: verejné knižnice, pamiatky a** **zbierky, publikácie, rozhlas a televízia, cirkev a náboženské spoločnosti, autorské práva, a pod.

269

270

=== Oblasti a životné situácie, ktorým sa projekt venuje ===

271

272

Projekt sa priamo týka agend a životných situácií ako napríklad:

273

274

* správa registrov pamiatok a zbierok múzeí a galérií,

275

* evidencia práv v oblasti autorského práva a ich zverejňovanie,

276

* dohľad nad výkonom činností médií a audiovizuálnej produkcie,

277

* evidencia cirkví a náboženských spoločností,

278

* podpora kultúrnych aktivít marginalizovaných skupín.

279

280

=== Prehľad realizovaných aktivít projektu ===

281

282

Projekt sa týka viacerých organizačných jednotiek MK SR a ich pracovísk, a súčasne viacerých ISVS:

283

284

1. ISVS 9914 – Centrálna správa registrov a evidencií

285

1. ďalšie interné systémy MK SR, ktoré budú konsolidované pod integračný rámec

286

1. referenčné registre (Register FO, PO, adries, číselníky), ktoré budú konzumované aj poskytované prostredníctvom CPDI

287

288

Rozsah projektu zahŕňa:

289

290

* Zavedenie systematického manažmentu údajov, vrátane revízie a nastavenia vnútorných smerníc, organizačného zabezpečenia a zriadenia dátovej zodpovednosti (dátový kurátor),

291

* Vytvorenie, štandardizáciu a integráciu rezortných registrov a evidencií objektov údajov,

292

* Prepojenie interných IS na centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) za účelom poskytovania aj konzumovania údajov,

293

* Vyhlásenie referenčných údajov a ich zaradenie do služby „moje dáta“ pre občanov a podnikateľov,

294

* Publikovanie vybraných údajov ako Open Data (min. kvalita 3*), vrátane automatizácie publikovania a zabezpečenia licenčných a právnych rámcov,

295

* Vybudovanie rezortnej dátovej platformy a Master Data Management vrstvy,

296

* Zavedenie nástrojov pre čistenie a hodnotenie kvality údajov, a pravidelné ročné zverejňovanie výstupov o kvalite dát,

297

* Rozšírenie IS o bezpečnostné prvky a zosúladenie s požiadavkami GDPR (napr. právo na prístup a sledovanie logov prístupov k údajom),

298

* Legislatívnu analýzu dátových tokov a údajových typov v gescii MK SR.

299

300

Realizáciou týchto aktivít MK SR vytvorí moderný rámec pre spravovanie údajov, zvýši dôveryhodnosť a zníži administratívnu záťaž zamestnancov aj občanov. Údaje budú využiteľné nielen v rámci rezortu, ale aj ako súčasť celoštátneho dátového ekosystému. Projekt zároveň zabezpečí praktickú aplikáciu princípov „1x a dosť“, „údaje ako aktívum“, „bezpečnosť a transparentnosť“ a prispeje k príprave MK SR na využívanie európskych digitálnych služieb vrátane EUDI Wallet.

Dotknutý IS VS:

* isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií

Dotknuté úseky VS:

* U00173 Autorské právo a práva súvisiace s autorským právom

309

* U00195 Geodézia a kartografia

310

* U00177 Médiá a audiovízia

311

* U00178 Metodické riadenie činnosti slovenských inštitútov v zahraničí v oblasti ich kultúrneho pôsobenia

312

313

Ochrana pamiatkového fondu, kultúrne dedičstvo a knihovníctvo

314

315

* U00174 Osvetová činnosť a ľudová umelecká výroba Prezentácia slovenskej kultúry v zahraničí Štátny jazyk

316

* U00172 Umenie

317

* U00176 Vzťahy s cirkvami a náboženskými spoločnosťami

318

319

Dotknuté životné situácie:

320

321

* 125 Verejné knižnice

322

* 121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

323

* 124 Publikácie

324

* 123 Rozhlas a televízia

325

* 180 Kultúrne aktivity

326

* 045 Autorské právo, právo príbuzné autorskému pravú a práva súvisiace s aut. právom

327

* 123 Rozhlas a televízia

328

* 119 Cirkev a náboženské spoločnosti

329

330

=== Motivácia a budúci stav ===

331

332

Cieľom projektu je vytvoriť interoperabilné a konsolidované dátové prostredie MK SR, v ktorom budú všetky kľúčové objekty evidencie (inštitúcie, kultúrne diela, rozhodnutia, právne akty) evidované v štruktúrovaných registroch, prepojené na iné IS VS a spravované s dôrazom na kvalitu, aktuálnosť a bezpečnosť. Dáta sa stanú opakovane využiteľným aktívom a obyvateľ (FO/PO) získa kontrolu nad vlastnými údajmi cez službu //„moje dáta“//.

333

334

=== Obmedzenia projektu ===

335

336

* Neexistujúce alebo nekompletné registre na viacerých agendových úsekoch.

337

* Obmedzená kapacita na výkon analytických činností a čistenie dát.

338

* Závislosť od vývoja a dostupnosti centralizovaných komponentov (CPDI).

339

* Potreba koordinácie s MIRRI SR a inými OVM pri integrácii údajov.

340

341

[[Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu>>image:1744620425534-589.png||alt="Obrázok 1 Motivácia pre realizáciu projektu"]]

342

343

=== Rozsah projektu ===

344

345

346

==== Aktivita A1: Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“ ====

347

348

349

V rámci Aktivity A1 bude projekt zameraný na rozvoj systému na správu osobných údajov a posilnenie funkcionalít súvisiacich s ich sprístupňovaním, monitorovaním a notifikáciou dotknutých osôb. Cieľom je zabezpečiť, aby jednotlivci mali prehľad o spracúvaní ich údajov, aby sa vytvorili podmienky pre dôveryhodné a transparentné spracovanie osobných údajov v súlade s legislatívou a princípmi ochrany súkromia.

350

351

352

MK SR plánuje rozšíriť funkcionalitu svojho systému tak, aby pokrýval nasledujúce oblasti evidencie a spracovania osobných údajov:

353

354

1. Notifikácia o spracovaní osobných údajov

355

1*. Systém umožní dotknutým osobám získať informáciu o tom, kto a za akým účelom spracoval alebo prezrel ich osobné údaje.

356

1*. Funkcionalita bude dostupná prostredníctvom elektronických prostriedkov a bude poskytovaná na základe definovaných údajových viet v súlade s platnou legislatívou.

357

1. Distribúcia a poskytovanie zmenových dávok

358

1*. Implementácia rozhrania na automatizovaný prenos zmenových dávok údajov (napr. pri zmene údajov v referenčných registroch) do systému Ministerstva kultúry SR.

359

1*. Cieľom je zabezpečiť, aby všetky systémy MK SR pracovali s aktuálnymi údajmi bez potreby manuálnych zásahov.

360

1. Notifikácia o zmene údajov

361

1*. Zavedenie funkcionality záznamu a oznámenia o zmene osobných údajov, ktoré sú evidované v systémoch MK SR.

362

1*. Súčasťou bude aj vytvorenie rozhrania pre podávanie podnetov na opravu údajov zo strany dotknutých osôb a ich následné spracovanie.

363

1. Notifikácia o vzniku údajov

364

1*. Informačný systém zaznamená a oznámi vznik nových osobných údajov, ktoré boli do systému vložené, pričom tieto notifikácie budú prístupné pre oprávnených používateľov.

365

1. Notifikácia o ukončení platnosti údajov

366

1*. Bude zabezpečená evidencia a sprístupnenie informácie o tom, že určité údaje už nie sú platné alebo aktuálne.

367

1*. Tento mechanizmus napomáha k lepšiemu rozhodovaniu na základe dôveryhodných informácií.

368

1. Notifikácia o vymazaní údajov

369

1*. Systém bude uchovávať záznamy o vymazaní osobných údajov a zároveň poskytne notifikáciu príslušným subjektom alebo osobám.

370

1*. Notifikácia o zmene stavu spracovania údajov

371

372

Zavedenie možnosti informovať dotknuté osoby o zmene stavu spracovania ich údajov, napríklad v rámci správneho alebo administratívneho konania.

373

374

375

==== Aktivita A2: Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita ====

376

377

V rámci realizácie aktivity A2 sa MK SR zameria na zvyšovanie kvality údajov a zavádzanie princípov dátovej interoperability naprieč všetkými identifikovanými objektmi evidencie. Zámerom je nielen odstrániť existujúce nedostatky v dátach, ale aj zaviesť prevenciu vzniku nových chýb pri ich spracovaní.

378

379

380

Realizované opatrenia budú zahŕňať:

381

382

1. Zavedenie dátovej interoperability – použitie URI identifikátorov a súlad s Centrálnym modelom údajov zabezpečí jednoznačnosť údajov naprieč informačnými systémami.

383

1. Definovanie povinných vlastností údajov – atribúty budú podrobené analýze a štandardizácii tak, aby spĺňali požiadavky kvality a jednotného výkladu.

384

1. Monitoring dátovej kvality – budú implementované nástroje na pravidelné meranie kvality údajov vrátane automatizovaného generovania reportov.

385

1. Publikovanie výsledkov meraní kvality údajov – výsledky budú sprístupňované ako otvorené údaje, využívajúc štandardy ako RDF Data Cube a W3C Data Quality Vocabulary.

386

1. Jednorazové čistenie údajov – úprava hodnôt záznamov, odstránenie duplicít a konsolidácia údajov v registroch, ktoré sú v správe Ministerstva kultúry SR.

387

1. Prevencia nekvality – zavedenie automatizovaných kontrol vstupných údajov už pri ich vkladaní do systémov.

388

389

==== Aktivita A3: Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov ====

390

391

392

Cieľom aktivity A3 je zabezpečiť, aby MK SR mohlo poskytovať údaje z vlastných informačných systémov cez Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI) iným subjektom verejnej správy. Táto funkcionalita umožní efektívne zdieľanie údajov s dôrazom na bezpečnosť a transparentnosť.

393

394

395

V rámci tejto aktivity budú realizované:

396

397

1. Distribúcia údajov vo forme zmenových dávok – pravidelné poskytovanie údajov iným OVM cez štandardizované dátové vety.

398

1. Zavedenie notifikačných mechanizmov, ktoré budú upozorňovať na:

399

1*. zmeny alebo opravy údajov,

400

1*. vznik nových údajov,

401

1*. ukončenie platnosti údajov,

402

1*. vymazanie údajov,

403

1*. zmenu stavu procesov spojených so spracovaním údajov.

404

1. Zabezpečenie súladu s technickými požiadavkami CPDI – všetky dátové rozhrania, služby a dátové vety budú implementované v súlade s integračným manuálom CPDI.

405

406

==== Aktivita A4: Realizácia dátovej integrácie na Centrálnu platformu dátovej integrácie za účelom konzumovania údajov ====

407

408

Aktivita A4 je zameraná na zaistenie prístupu MK SR k údajom, ktoré poskytujú iné organizácie verejnej správy prostredníctvom centrálnej platformy CPDI. Cieľom je zjednodušiť výmenu údajov, zvýšiť kvalitu rozhodovania a zabezpečiť aktuálnosť údajov využívaných v rezorte.

409

410

411

V rámci tejto aktivity budú realizované:

412

413

1. Integrácia na relevantné registre, napr. register adries alebo registre osobných údajov, čím sa zjednoduší evidencia objektov evidencie a zníži redundancia údajov.

414

1. Zavedenie modulu pre konsolidáciu konzumovaných údajov – zabezpečí sa ich bezchybný a aktuálny prenos do rezortných informačných systémov.

415

1. Zvýšenie efektivity procesov v rezorte – automatizovaná konzumácia údajov nahradí manuálne úpravy a zníži výskyt chýb.

416

1. Podpora princípu „1x a dosť“ – údaje budú získavané len raz a následne zdieľané v rámci celého rezortu aj s inými OVM.

417

418

==== Aktivita A5: Automatizované publikovanie otvorených údajov ====

419

420

Ministerstvo kultúry SR sa zaväzuje zlepšiť publikovanie otvorených údajov tak, aby boli dostupné, opakovane použiteľné a v súlade s platnými štandardmi. Cieľom je zvýšiť transparentnosť a podporiť rozvoj inovatívnych služieb zo strany občanov a podnikateľského sektora.

421

422

423

V rámci aktivity A5 budú realizované najmä tieto opatrenia:

424

425

1. Zavedenie lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) – vytvorenie a prevádzka katalógu v súlade so štandardom SPARQL Endpoint, prepojeného s Národným katalógom otvorených údajov (NKOD).

426

1. Automatizované publikovanie dát – prenos údajov medzi LKOD a NKOD bude prebiehať automaticky pomocou SPARQL endpointu.

427

1. Identifikácia a výber vhodných datasetov na publikovanie – vrátane dátových objektov a publikačného minima podľa legislatívnych požiadaviek.

428

1. Zabezpečenie kvality publikovaných údajov – publikované dáta budú validované a dokumentované tak, aby boli použiteľné aj pre pokročilé analytické účely.

429

430

==== Aktivita A7: Zavedenie systematického manažmentu údajov ====

431

432

Zámerom aktivity A7 je vytvorenie a implementácia uceleného rámca pre riadenie životného cyklu údajov v pôsobnosti Ministerstva kultúry SR. Tento rámec umožní efektívne spravovať, kontrolovať a zhodnocovať údaje ako strategický aktívum rezortu.

433

434

435

Kľúčové výstupy tejto aktivity zahŕňajú:

436

437

1. Vytvorenie dátového inventára:

438

1*. identifikácia a popis všetkých objektov evidencie, vrátane atribútovej úrovne,

439

1*. evidencia dátových tokov a interakcií medzi systémami.

440

1. Definovanie procesov správy údajov:

441

1*. štandardizácia životného cyklu údajov (od ich vzniku po archiváciu),

442

1*. dokumentácia štruktúr, metodík a procesov súvisiacich s vytváraním a spracovaním údajov.

443

1. Zriadenie a podpora inštitucionálnej dátovej kancelárie:

444

1*. vytvorenie odborného útvaru zodpovedného za koordináciu dátového manažmentu,

445

1*. posilnenie kapacít rezortu prostredníctvom zaškolenia pracovníkov a vymedzenie ich kompetencií.

446

1. Zvýšenie kvality, dostupnosti a použiteľnosti údajov:

447

1*. cieľom je vytvoriť prostredie, ktoré podporuje zdieľanie údajov v rámci rezortu aj navonok,

448

1*. dodržiavanie princípov FAIR dát: nájditeľnosť, dostupnosť, interoperabilita, opakovateľná použiteľnosť.

449

450

Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť nasledovné role:

451

452

|=**ROLA**|=**ČINNOSTI**|=**INTERNÁ/EXTERNÁ ROLA**

453

|Dátový kurátor|Riadenie kvality údajov, monitoring a riadenie procesu životného cyklu údajov, návrh štandardov a dohľad nad ich dodržiavaním.|Interná rola

454

|Dátový špecialista|Zabezpečuje zber, čistenie, spracovanie a vizualizáciu údajov.|Interná rola

455

|Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a definovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Interná rola

456

|IT architekt|Participácia na vytváraní architektonického návrhu riešenia|Interná rola

457

|IT analytik|Úzko spolupracuje s dátovým kurátorom a dátovým špecialistom, zabezpečuje zber požiadaviek na úpravu IS a navrhuje optimalizáciu procesných tokov.|Interná rola

458

|IT analytik|Zameriava sa na analýzu a zlepšovanie informačných systémov a technológií v organizácii. Jeho úlohou je porozumieť potrebám MK SR a premeniť ich na konkrétne technické riešenia.|Externá rola – konzultácie

459

|Špecialista pre dátovú legislatívu|Zabezpečenie spracovania údajov v súlade s platnými právnymi predpismi a stanovovanie pravidiel a procesov na ich dodržiavanie.|Externá rola - konzultácie

460

|Špecialista pre dátovú kvalitu|Zabezpečuje správnosť, konzistencie a aktuálnosti údajov v systémoch organizácie. Monitoruje a analyzuje dátové súbory, identifikuje chyby alebo nezrovnalosti a navrhuje riešenia na ich odstránenie|Externá rola - konzultácie

461

462

//Tabuľka 3 Prehľad potrebných interných a externých kapacít//

463

464

465

==== Aktivita A9: Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management) ====

466

467

Jednou z kľúčových súčastí predkladaného projektu je implementácia funkcionalít rezortnej integračnej platformy pre správu kmeňových údajov isvs_9914 Centrálna správa registrov a evidencií (ďalej aj ako „Master Data Management a/alebo „MDM“). Táto platforma bude slúžiť ako centrálne riešenie pre správu kmeňových údajov v rámci Ministerstva kultúry SR a jej cieľom je zabezpečiť jednotnú a spoľahlivú evidenciu údajov naprieč všetkými rezortnými informačnými systémami (ISVS).

468

469

Platforma MDM bude transformovaná na nadsystémové riešenie. Výsledkom tejto transformácie bude aj postupná subsumácia komponentov ako centralizácia číselníkov a lokálnych verzií registrov RFO, RPO a RA, čím sa posilní konzistentnosť a interoperabilita údajov.

470

471

472

Navrhované riešenie bude pokrývať tieto hlavné oblasti:

473

474

1. Centralizácia kmeňových údajov

475

1*. Zabezpečenie jednotného a koordinovaného získavania údajov z agendových ISVS rezortu.

476

1*. Prepojenie dátových zdrojov v jednom úložisku a centralizácia správy údajov, ktoré boli doteraz evidované v izolovaných systémoch.

477

1*. Eliminácia duplicít a konfliktov medzi rôznymi zdrojmi údajov pomocou mechanizmov automatickej detekcie a konsolidácie.

478

1*. Transformácia údajov do jednotného formátu.

479

1*. Zabezpečenie prehľadnosti a transparentnosti dátových tokov a pôvodu údajov.

480

1. Riadenie kvality a harmonizácia údajov

481

1*. Implementácia pokročilých nástrojov na validáciu a čistenie údajov – identifikácia chybných, neaktuálnych alebo neúplných záznamov.

482

1*. Automatizovaný monitoring kvality údajov na základe vopred definovaných pravidiel.

483

1*. Vypracovanie metodík harmonizácie údajov a ich štruktúr medzi jednotlivými ISVS.

484

1*. Zavedenie štandardov pre formát a obsah údajov, vrátane zosúladenia s Centrálnym modelom údajov verejnej správy a legislatívnymi požiadavkami (napr. zákon č. 95/2019 Z. z.).

485

1. Správa životného cyklu údajov

486

1*. Definovanie pravidiel pre celý životný cyklus údajov – od ich vzniku, úprav, až po archiváciu alebo zánik.

487

1*. Sledovanie zmien v údajoch a zabezpečenie auditovateľnosti všetkých operácií nad údajmi.

488

1*. Implementácia mechanizmov na verzionovanie a historizáciu údajov.

489

1. Prístupové práva a bezpečnosť

490

1*. Zavedenie rolami riadeného prístupu k údajom (RBAC).

491

1*. Riadenie oprávnení podľa typov používateľov (administrátor, správca údajov, analytik, externý konzument).

492

1*. Implementácia bezpečnostných mechanizmov na ochranu údajov pred neoprávneným prístupom, vrátane šifrovania a logovania prístupov.

493

1. Integrácia s Centrálnou platformou dátovej integrácie (CPDI)

494

1*. Zabezpečenie obojsmernej výmeny údajov medzi MDM a inými systémami verejnej správy prostredníctvom štandardizovaného API.

495

1*. Prepojenie s externými referenčnými a integračnými službami verejnej správy.

496

1*. Využitie CPDI ako jednotného rozhrania pre integráciu s externými partnermi.

497

1. Reporting a analytika

498

1*. Poskytovanie prehľadových výstupov, štatistík a analytických výkazov z konsolidovaných kmeňových údajov.

499

1*. Podpora rozhodovania a strategického plánovania prostredníctvom vizualizácií a dátových prehľadov (napr. cez dashboardy).

500

1*. Príprava údajov pre publikovanie do Lokálneho katalógu otvorených údajov (LKOD) a následne do Národného katalógu otvorených údajov (NKOD) vo formáte 5★ Linked Data (napr. JSON-LD, RDF).

501

502

==== Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom) ====

503

504

Táto aktivita sa zameriava na posilnenie bezpečnosti informačných systémov Ministerstva kultúry SR a ich súlad s nariadením GDPR, so špeciálnym dôrazom na zabezpečenie práv dotknutých osôb vrátane prístupu k osobným údajom.

505

506

507

V rámci aktivity budú realizované tieto opatrenia:

508

509

1. Analýza súčasného stavu:

510

1*. Preskúmanie aktuálneho stavu spracúvania osobných údajov.

511

1*. Vyhodnotenie súladu s GDPR a zákonom o ochrane osobných údajov.

512

1*. Identifikácia rizík a nedostatkov v oblasti bezpečnosti.

513

1. Bezpečnostný projekt informačných systémov:

514

1*. Vypracovanie alebo aktualizácia bezpečnostných projektov.

515

1*. Identifikácia hrozieb a návrh opatrení na ich minimalizáciu.

516

1*. Vytvorenie implementačných plánov bezpečnostných opatrení.

517

1. DPIA (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov):

518

1*. Vypracovanie DPIA podľa článku 35 GDPR, ak sa spracúvajú údaje vo veľkom rozsahu alebo s vysokým rizikom pre práva dotknutých osôb.

519

1*. Hodnotenie účelov spracovania, rizík a návrh technických a organizačných opatrení.

520

1. Organizačné a technické opatrenia:

521

1*. Prijatie interných smerníc pre prácu s údajmi.

522

1*. Zavedenie technických opatrení na základe štandardov (napr. ISO/IEC 27002).

523

1*. Využitie nástrojov na autentifikáciu, šifrovanie, auditovanie.

524

1. Zabezpečenie práva na prístup k údajom:

525

1*. Vytvorenie rozhraní, ktoré umožnia fyzickým osobám bezpečne získať informácie o tom, aké údaje sa o nich spracúvajú.

526

1*. Poskytnutie informácií o účeloch spracovania, zdrojoch údajov a príjemcoch.

527

528

==== Vypracovanie bezpečnostného projektu ====

529

530

V rámci projektu bude pre všetky relevantné informačné systémy Ministerstva kultúry SR vypracovaný alebo aktualizovaný bezpečnostný projekt. Tento dokument bude spracovaný v súlade s ustanoveniami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe, ako aj s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z., ktorá stanovuje spôsob kategorizácie informačných technológií a určuje povinnosti týkajúce sa bezpečnostných opatrení pre ISVS.

531

532

533

Bezpečnostný projekt bude vychádzať z metodického rámca definovaného príslušnými právnymi predpismi a bude obsahovať najmä:

534

535

* identifikáciu aktív informačného systému,

536

* kategorizáciu systémov podľa úrovne ich významnosti,

537

* analýzu hrozieb a zraniteľností,

538

* kvalitatívne a kvantitatívne hodnotenie rizík,

539

* návrh primeraných technických a organizačných opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík.

540

541

V prípade zásadnej zmeny funkcionality informačného systému alebo pri incidente, ktorý má vplyv na dôvernosť, integritu alebo dostupnosť chránených informácií, bude bezpečnostný projekt bezodkladne revidovaný.

542

543

Bezpečnostný zámer, ktorý bude súčasťou bezpečnostného projektu, stanoví základné bezpečnostné ciele, ktoré musí systém naplniť počas svojho životného cyklu, od vývoja cez nasadenie až po prevádzku.

544

545

Vypracované bezpečnostné projekty budú prerokované a schvaľované manažérom kybernetickej bezpečnosti MK SR.

546

547

548

==== Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) ====

549

550

V súlade s požiadavkami článku 35 nariadenia GDPR bude pri spracúvaní osobných údajov s potenciálne vysokým rizikom pre práva a slobody dotknutých osôb vykonané posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (Data Protection Impact Assessment, DPIA).

551

552

Cieľom DPIA je identifikovať a vyhodnotiť:

553

554

* typ a rozsah spracúvania osobných údajov,

555

* možné hrozby pre dotknuté osoby (napr. neoprávnený prístup, zneužitie údajov),

556

* zraniteľnosti informačných systémov a procesov,

557

* pravdepodobnosť výskytu incidentov a ich dopady na práva a slobody osôb.

558

559

Na základe analýzy rizík budú navrhnuté a implementované primerané opatrenia, ktoré znížia úroveň rizika na prijateľnú úroveň, v súlade s kritériami stanovenými vo vyhláške č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.

560

561

Dokument DPIA bude mať štandardizovanú štruktúru, ktorá bude zahŕňať:

562

563

* popis zamýšľaného spracúvania údajov a jeho účelov,

564

* posúdenie nevyhnutnosti a primeranosti spracúvania,

565

* identifikáciu rizík,

566

* návrh opatrení na ich zmiernenie.

567

568

DPIA bude vypracovaná v spolupráci so zodpovednou osobou pre ochranu osobných údajov (DPO) MK SR, ktorá zabezpečí metodickú správnosť a súlad s legislatívou.

569

570

571

==== Aktivita A11: Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy ====

572

573

Cieľom aktivity A11 je zabezpečiť legislatívny súlad spracúvania údajov a ich využitia v rámci projektu Ministerstva kultúry SR. Analýza bude reflektovať aktuálny právny rámec a identifikovať potrebné legislatívne zmeny pre efektívne využitie údajov v informačných systémoch verejnej správy.

574

575

576

Legislatívna analýza bude obsahovať najmä:

577

578

1. Analýzu právneho rámca pre spracovanie údajov:

579

1*. Identifikácia platných zákonov a vykonávacích predpisov, ktoré sa týkajú spracúvania údajov.

580

1*. Posúdenie súladu so zákonom o ochrane osobných údajov, zákonom o kybernetickej bezpečnosti, zákonom o e-Governmente a ďalšími špecifickými predpismi.

581

1. Identifikácia legislatívnych prekážok:

582

1*. Vyhľadanie konkrétnych ustanovení, ktoré môžu komplikovať realizáciu projektu.

583

1*. Zhodnotenie právnych prekážok pri integrácii a spracúvaní údajov z hľadiska práv dotknutých osôb.

584

1. Návrhy legislatívnych úprav:

585

1*. Odporúčania na úpravy existujúcich zákonov alebo tvorbu nových právnych predpisov, ak sú potrebné na dosiahnutie cieľov projektu.

586

1*. Návrh opatrení na zníženie legislatívnych rizík.

587

1. Podpora výkonu agendy Ministerstva kultúry SR:

588

1*. Legislatívne zadefinovanie a posilnenie úloh Ministerstva ako správcu údajov.

589

1*. Vytvorenie vhodných právnych podmienok na efektívne využitie údajov pri správe kultúrneho dedičstva, digitálnych službách a podpore tvorby verejných politík.

590

591

|=**ID**|=**Oblasť legislatívy**|=**Popis**

592

|A1|Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)|(((

593

1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

594

1. Identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

595

1. Návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov uvedených v projekte registrovaným používateľom IS MOU.

596

)))

597

|A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.

598

|B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre ostatné aktivity projektu mimo aktivity A1. Súčasťou je aj vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.

599

|C|Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, ktorá sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov.|(((

600

1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),

601

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy

602

1*. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti

603

1*. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely

604

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov.

605

)))

606

607

//Tabuľka 4 Prehľad aktivít pri realizovaní Aktivity A11//

608

609

610

==== Testovanie výstupov projektu vrátane merania časovej náročnosti procesov ====

611

612

Testovanie je kľúčovým nástrojom na overenie kvality a funkčnosti výstupov projektu pred ich nasadením do produkčnej prevádzky. V rámci projektu bude aplikovaný systematický a viacúrovňový prístup k testovaniu, ktorý okrem technických parametrov zohľadní aj **reálne dopady na prácu používateľov a efektivitu vykonávania procesov.**

613

614

===== Ciele testovania =====

615

616

Testovanie bude realizované s cieľom:

617

618

* overiť splnenie požiadaviek definovaných v Katalógu požiadaviek,

619

* potvrdiť funkčnosť a technickú korektnosť jednotlivých komponentov,

620

* overiť výkonnosť, bezpečnostné parametre a interoperabilitu,

621

* **zhodnotiť skutočnú časovú a vecnú náročnosť vykonávaných činností koncovými používateľmi**.

622

623

===== Typy testovania =====

624

625

1. **Funkčné testovanie**

626

1*. Overenie, či dodané moduly a funkcionality fungujú podľa požiadaviek.

627

1. **Integračné testovanie**

628

1*. Testovanie správneho prepojenia medzi systémami, databázami, API a externými službami.

629

1. **Bezpečnostné testovanie**

630

1*. Overenie súladu s bezpečnostnými požiadavkami, vrátane autentifikácie, autorizácie a šifrovania údajov.

631

1. **Výkonnostné testovanie**

632

1*. Zameranie sa na rýchlosť spracovania, odozvu systému a schopnosť zvládať záťaž.

633

1. **Testovanie použiteľnosti (usability testing)**

634

1*. Zisťovanie miery intuitívnosti, používateľskej prívetivosti a zrozumiteľnosti systému.

635

1. **Testovanie časovej náročnosti procesov**

636

1*. **Meranie skutočného času, ktorý zamestnanci potrebujú na vykonanie vybraných procesov pred a po implementácii systému.**

637

1*. Porovnanie výsledkov s východiskovým stavom za účelom kvantifikácie prínosov projektu (napr. skrátenie vybavovacej lehoty, zníženie počtu krokov, eliminácia duplicít).

638

639

===== Metodika testovania časovej náročnosti =====

640

641

* **Výber vzorky používateľov** z jednotlivých organizačných jednotiek MK SR.

642

* **Definovanie typických scenárov** – napr. vybavenie žiadosti, zápis nového záznamu, overenie údajov, export podkladov.

643

* **Meranie času** a počet krokov pri vykonávaní úloh v pôvodnom a novom systéme.

644

* **Zaznamenanie spätnej väzby** od používateľov formou dotazníkov alebo krátkych rozhovorov.

645

646

===== Výstupy testovania =====

647

648

* Záznamy z testovania vrátane časových metrík, protokoly o vykonaných testoch.

649

* **Akceptačný protokol**, podpísaný oprávnenými osobami MK SR, obsahujúci aj vyhodnotenie reálnej efektivity práce používateľov.

650

* Záznamy o zistených nedostatkoch a návrhoch na zlepšenie.

651

652

===== Väzba na akceptačný proces =====

653

654

Testovanie je neoddeliteľnou súčasťou formálnej akceptácie každého výstupu projektu. V prípade, že výstup nezodpovedá požiadavkám alebo z testovania vyplynie potreba úprav, bude výstup vrátený na prepracovanie. V takom prípade bude zaznamenaný nový termín dodania v zmysle akceptačného protokolu a dodatku k míľniku.

655

656

657

== Zainteresované strany/Stakeholderi ==

658

659

|=ID|=AKTÉR / STAKEHOLDER|=(((

SUBJEKT

(názov / skratka)

)))|=(((

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

667

)))

668

|1.|Ministerstvo kultúry SR|MK SR|Vlastník procesu, vlastník dát

669

|2.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Integračný uzol, prevádzkovateľ GOVNET

670

|3.|Ministerstvo vnútra SR|MVSR|Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov

671

– isvs_8705 – IS MOU, ISVS_5836 IS CPDI

672

|4.|Dotknutá osoba (fyzická alebo právnická osoba)| |Konzument údajov (prostredníctvom CPDI a MOU)

673

|5.|Zamestnanci MK SR| |Vlastník procesu/Vlastník dát/Konzument a poskytovateľ údajov

674

|=(% scope="col" %) |= |= |=

== Ciele projektu ==

V súlade s vyhlásenou výzvou sú medzi hlavné ciele projektu zaradené aktivity podporujúce strategickú prioritu Manažment údajov, predovšetkým s dôrazom na koncept „Moje údaje“ (známy aj ako MyData). Tento koncept predstavuje moderný prístup k sprístupňovaniu údajov evidovaných v informačných systémoch verejnej správy priamo dotknutej fyzickej alebo právnickej osobe.

679

680

681

Poskytovanie údajov prostredníctvom služby „Moje dáta“ je realizované na základe nasledovných legislatívnych ustanovení:

682

683

* § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),

684

* § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe.

685

686

Realizáciou projektu sa zároveň napĺňajú viaceré ciele definované v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (NKIVS), a to konkrétne:

687

688

* Cieľ 1.3 – Zníženie počtu interakcií používateľov so službami verejnej správy a zjednodušenie ich využívania (prioritná os 1 – Lepšie služby),

689

* Cieľ 2.3 – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti fungovania verejnej správy (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia),

690

* Cieľ 2.4 – Vybudovanie digitálneho prostredia založeného na zdieľaní údajov medzi verejnými inštitúciami (prioritná os 2 – Digitálna a dátová transformácia).

691

692

Nad rámec týchto národných priorít si projekt zároveň kladie za cieľ:

693

694

(% summary="Ciele projektu" %)

695

|=ID|=(((

696

Názov cieľa

697

)))|=Názov strategického cieľa|=Spôsob realizácie strategického cieľa

698

|1.|Cieľ 1.3 – Lepšie služby – Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 2.1 do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“, o funkčné požiadavky definované v kapitole CBA

699

|2.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Otvorené údaje – VS bude automatizovaným spôsobom zverejňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú mať reálnu prekážku na zverejnenie|Vybudovanie Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) a jeho prepojenie s centrálnym portálom otvorených dát data.slovensko.sk pomocou štandardu SPARQL Endpoint

700

|3.|Cieľ 2.3 – Digitálna a dátová transformácia – Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita – VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom|Transformácia údajov z XML do RDF formátu v súlade s odporúčaniami pre interoperabilitu EÚ (kvalita 5★ Linked Data) pre konkrétne OE

701

|4.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Úprava zdrojových informačných systémov o funkčné požiadavky na zasielanie informácií o prístupe k údajom podľa definície v CBA

702

|5.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Analytické údaje – VS bude podporovať prácu analytických jednotiek poskytovaním údajov napojených na centrálnu analytickú platformu|Sprístupňovanie údajov z registrov, agendových systémov a otvorených dát pri rešpektovaní legislatívnych požiadaviek na ochranu citlivých údajov

703

|6.|Cieľ 2.4 – Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita – VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1× a dosť”|Transformácia a obohatenie pôvodných údajov do formátu 5★ RDF v súlade s Centrálnym modelom údajov (CMÚ) a štandardmi EÚ

704

|7.|Dátový inventár (Master Data Managementu)|Moje údaje – VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Implementácia rozšírení Master Data Managementu, ktoré priamo súvisia s tokom dát pre službu „Moje dáta“, vrátane ich štandardizácie, konsolidácie a zdieľania v súlade s princípom 1× a dosť

705

|8.|Zavedenie systematického manažmentu údajov|Digitálna a dátová transformácia – Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Vypracovanie koncepcie pre systematický manažment údajov v rezorte kultúry a vytvorenie organizačného a metodického základu pre fungovanie rezortnej dátovej kancelárie

706

707

== Merateľné ukazovatele (KPI) ==

708

709

(% summary="Merateľné ukazovatele projektu (KPI)" %)

|=ID|=(((

ID/Názov cieľa

)))|=Názov

ukazovateľa (KPI)|=Popis

717

ukazovateľa|=Merná jednotka

|=AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)|=TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)|=Spôsob ich merania a pozn.

723

|1.|PO032 / PSKPRCO14|Verejné inštitúcie podporované pri vývoji digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet verejných inštitúcií ktoré sú podporované za účelom rozvoja a modernizácie kybernetických služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne, napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej bezpečnosti verejnej správy.|Verejné inštitúcie|0|1|(((

724

Akceptačný protokol z testovania

)))

|2.|PR017 / PSKPRCR11|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov|Počet používateľov v vylepšených digitálnych služieb, produktov a procesov|Používatelia / rok|0|50|(((

Pravidelný reporting

)))

|7.|Dátová kvalita – Monitoring|Monitorovanie a vyhodnocovanie kvality údajov|Pokrytie monitoringom|%|0|80 %|Pravidelný reporting

738

739

740

|10.|Zvýšenie kvality údajov|Zlepšenie dátovej kvality na požadovanú úroveň|Úroveň dátovej kvality|%|0|20%|Monitoring dátovej kvality

741

742

743

== Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==

744

745

Predmet predloženého projektu MK SR je zameraný na implementáciu ISVS, prostredníctvom ktorého sa zdigitalizujú procesy a registre, ktoré budú môcť byť dostupné dotknutým osobám (fyzické osoby, fyzické osoby podnikatelia a právnické osoby) ale hlavne pracovníkom verejnej správy. V súlade s vyhláškou č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy bola pri definovaní požiadaviek zohľadnená aj potreba používateľsky kvalitného návrhu týchto služieb.

746

747

Koncoví používatelia očakávajú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k údajom, ktoré sa ich týkajú – najmä k osobným údajom spracúvaným v rámci verejnej správy, ale aj k údajom, ktoré sú verejne prístupné ako otvorené dáta. Projekt reaguje na tieto potreby prostredníctvom opatrení zameraných na zabezpečenie interoperability, ochrany údajov a transparentnosti spracovania.

748

749

Na základe prieskumu a skúseností s poskytovaním elektronických služieb budú bližšie špecifikované nasledovné okruhy potrieb koncových používateľov:

750

751

* Bezpečný a kontrolovaný prístup k osobným údajom – používatelia chcú vedieť, kto k ich údajom pristupoval, na aký účel a kedy;

752

* Transparentnosť pri spracovaní údajov – systém má používateľa informovať o vzniku nových údajov, ich oprave, zrušení alebo sprístupnení tretej strane;

753

* Možnosť jednoduchej a rýchlej opravy chybných údajov – cez asistované čistenie alebo podnety na opravu údajov;

754

* Zrozumiteľné a intuitívne používateľské rozhranie – ktoré umožní občanom a podnikateľom bez zbytočných bariér splniť svoje potreby v interakcii s verejnou správou;

755

* Zjednodušenie práce so životnými situáciami – napríklad cez prístup ku konsolidovaným údajom z viacerých zdrojov prostredníctvom platformy „Moje dáta“.

756

* Podpora interoperability a prístup cez štandardizované formáty

757

758

Použitie štandardizovaných dátových formátov ako RDF/XML, JSON-LD, TTL či CSV zabezpečí interoperabilitu medzi ISVS a zaručuje, že dáta budú spracované konzistentne. Rozhrania budú sprístupnené cez rozhrania typu REST API a zabezpečené štandardmi ako OAuth 2.0 alebo OpenID Connect.

759

760

V prípade nových elektronických služieb alebo rozšírenia existujúcich bude zrealizované sledovanie výkonnostných a spokojnostných ukazovateľov vrátane:

761

762

* priemerného času na dokončenie služby,priemern

763

* miery dokončenia online transakcie,

764

* chybovosti pri vypĺňaní údajov,

765

* používateľskej spokojnosti cez NPS, CSAT alebo CES.

766

* Používateľský výskum a spätná väzba

767

768

Používateľský výskum bude zrealizovaný formou štruktúrovaných rozhovorov so zástupcami všetkých identifikovaných skupín používateľov s cieľom získať podnety a potreby vedúce k zjednodušeniu prístupu k údajom, zvýšeniu transparentnosti spracovania a možnosť jednoduchej nápravy chýb.

769

770

**Ochrana osobných údajov a súlad s GDPR**

771

772

Koncoví používatelia očakávajú, že ich osobné údaje budú spracúvané dôveryhodným a bezpečným spôsobom, ktorý je v plnom súlade s platnými právnymi predpismi, najmä s nariadením GDPR a príslušnou slovenskou legislatívou. Projekt preto kladie dôraz na zavedenie technických a organizačných opatrení na ochranu údajov vrátane realizácie bezpečnostného auditu a vypracovania analýzy rizík. Cieľom je zabezpečiť vysoký štandard ochrany osobných údajov, zvýšiť dôveru používateľov a minimalizovať potenciálne riziká spojené so spracovaním údajov.

773

774

775

**Zjednodušený prístup k údajom a princíp „jedenkrát a dosť“**

776

777

Napojením na Centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) sa napĺňa princíp „jedenkrát a dosť“, ktorý umožňuje občanom a podnikateľom efektívny a bezpečný prístup k ich údajom bez potreby ich opakovaného poskytovania. V rámci plánovaných funkcionalít systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť pohodlným a prehľadným spôsobom získať prístup k vlastným údajom, čím sa posilní transparentnosť, zlepší užívateľská skúsenosť a zefektívni komunikácia s verejnou správou v bežných životných situáciách.

778

779

== Vyhodnotenie rizík a závislostí ==

780

781

Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.

782

783

784

== Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==

785

786

Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.

787

788

789

Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.

790

791

792

Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:

793

794

|**Hlavné aktivity**|**3 895 060** **€ z toho:**

795

|Vývoj aplikácií|3 891 592 €

796

|013 Softvér|3 159 612 €

797

|521 Mzdové výdavky| 735 448 €

798

|**Podporné aktivity**|**272 654** **€ z toho:**

799

|907 Paušálne náhrady|272 654 €

800

|**Celkové náklady pre projekt výzvy**|**4 167 714 €**

801

802

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.

803

804

805

=== Sumarizácia nákladov a prínosov ===

|(((

1.

11. Vyhodnotenie rizík a závislostí

810

811

Zoznam rizík a závislostí je špecifikovaný v samostatnej prílohe **I-02 Zoznam rizík a závislostí, **ktorá je neoddeliteľnou súčasťou projektového zámeru.

1.

11. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

816

817

Rozpočet a vypočítané prínosy sú súčasťou samostatného dokumentu **M-05 Analýza nákladov a prínosov (CBA - Cost Benefit Analysis)** v predpísanej štruktúrovanej forme a v zmysle metodického pokynu k vypracovaniu CBA pre projekty nad 1milión EUR. Tento dokument je vyhotovený v tabuľkovom formáte a obsahuje podrobné prepočty nákladov a očakávaných prínosov projektu.

818

819

820

Z analýzy nákladov a prínosov (CBA) vyplýva tzv. High-level sumarizácia rozpočtu projektu, ktorá poskytuje prehľad o celkových predpokladaných výdavkoch a očakávaných prínosoch. Sumár rozpočtu je uvedený aj v nasledujúcej kapitole a poskytuje manažérsky prehľad o finančnom rámci projektu.

821

822

823

Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:

824

825

|**Hlavné aktivity**|**3 895 060** **€ z toho:**

826

|Vývoj aplikácií|3 891 592 €

827

|013 Softvér|3 159 612 €

828

|521 Mzdové výdavky| 735 448 €

829

|**Podporné aktivity**|**272 654** **€ z toho:**

830

|907 Paušálne náhrady|272 654 €

831

|**Celkové náklady pre projekt výzvy**|**4 167 714 €**

832

833

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov.

1.

11.

111. Sumarizácia nákladov a prínosov

839

840

|=Náklady|=Spolu|=(((

Názov

modulu

)))|=(((

Názov

modulu

)))

|Všeobecný materiál| | |

850

|IT - CAPEX| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

851

|Aplikácie| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

852

|SW| - €| - €| - €

853

|HW| - €| - €| - €

854

|Riadenie projektu| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €

855

|IT - OPEX- prevádzka| 1 999 293 €| 801 176 €| 120 541 €

856

|Aplikácie| - €| - €| - €

857

|SW| - €| - €| - €

858

|HW| 4 423 456 €| 1 772 610 €| 266 698 €

859

|Prínosy| | |

860

|Finančné prínosy| - €| - €| - €

861

|Administratívne poplatky| - €| - €| - €

862

|Ostatné daňové a nedaňové príjmy| - €| |

863

|Ekonomické prínosy| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €

864

|Občania (€)| - €| - €| - €

865

|Úradníci (€)| 6 757 331 €| 6 757 331 €| 6 757 331 €

866

|Úradníci (FTE)| N/A| N/A| N/A

867

|Kvalitatívne prínosy| - €| - €| - €

868

| | | |

869

870

Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov

871

872

|=(% colspan="2" style="width: 675px;" %)**Výsledok CBA**|=(% style="width: 247px;" %)**Výsledná hodnota**|=**Minimálna hodnota**

873

|BCR|(% style="width:582px" %)pomer prínosov a nákladov|(% style="width:247px" %)**1,01**|**1,00**

874

|FIRR|(% style="width:582px" %)finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)#ČÍSLO!|-

875

|EIRR|(% style="width:582px" %)ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|(% style="width:247px" %)17,2%|5,0%

876

| |(% style="width:582px" %) |(% style="width:247px" %) |

877

|FNPV|(% style="width:582px" %)finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|(% style="width:247px" %)-5 191 505|-

878

|ENPV|(% style="width:582px" %)ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|(% style="width:247px" %) 1 098 712|0

879

880

Realizácia projektu prináša zásadné kvalitatívne a kvantitatívne prínosy, ktoré sa pozitívne prejavia na efektivite, transparentnosti a znižovaní administratívnej záťaže pre občanov, zamestnancov MK SR, ako aj ďalších dotknutých subjektov. Projekt reaguje na aktuálnu absenciu systémovej podpory pri správe a poskytovaní údajov dotknutým osobám a jeho cieľom je vytvoriť digitálne prostredie, v ktorom budú údaje sprístupňované automatizovane prostredníctvom platformy IS MOU. Prínosy vychádzajú z porovnania existujúceho stavu (AS-IS) a očakávaného budúceho stavu (TO-BE) po implementácii riešenia.

881

882

883

==== Zníženie administratívnej záťaže ====

884

885

V súčasnosti sú akékoľvek požiadavky na vypracovanie výpisu údajov, ktoré o dotknutej osobe eviduje MK SR vybavované manuálne, bez centrálnej evidencie alebo digitalizácie. Aktuálne je potrebné spolu preveriť 42 evidencií a registro. Vybudovaním Dátového inventáru (Master data managementu) dôjde k zrýchleniu procesu vyhľadávania požadovaných záznamov a to z manuálnej činnosti na poloautomatizovanú, ktorá bude pozostávať len zo zadania dopytu, ostatné aktivity budú zrealizované automaticky.

886

887

888

Rovnako zavedením možnosti poskytovania údajov z dvoch registrov cez platformu IS MOU prostredníctvom CPDI sa odstráni potreba manuálnych výpisov, čo prinesie výraznú úsporu pracovného času zamestnancov ministerstva. Údaje budú dostupné dotknutým osobám prakticky okamžite a rovnako bude dotknutá osoba proaktívne informovaná o vzniku, zmeny alebo zániku údajov v evidencií a registroch MK SR. Tým sa eliminujú zdržania spôsobené ručným spracovaním a papierovou agendou.

889

890

891

==== Zvýšenie transparentnosti a dôveryhodnosti ====

892

893

Vďaka notifikačnému modulu v na strane IS MOU budú dotknuté osoby aktívne informované o akýchkoľvek zmenách týkajúcich sa ich údajov (vznik, zmena, výmaz, zánik). Tento mechanizmus podporuje dôveru voči verejnej správe a zvyšuje transparentnosť spracúvania osobných údajov. Automatizované prepojenie so zdrojovými a referenčnými registrami zabezpečí jednotnosť údajov naprieč rôznymi informačnými systémami ministerstva. Vďaka tomu bude minimalizovaný výskyt duplicitných alebo neaktuálnych údajov.

894

895

896

==== Úspora finančných prostriedkov ====

897

898

Na základe kvalifikovaných odhadov sú prínosy kvantifikované nasledovne:

899

900

* Predpokladaný ročný počet dopytov po rôznych typoch výpisov z evidencií a registrov MK SR, ako aj informácií a potvrdení z inštitúcií spadajúcich pod MK SR je v objeme: 25 000.

901

* Aktuálny priemerný čas na manuálne vybavenie jednej požiadavky a viac menej manuálne prehľadanie 42 evidencií a registrov je v rozsahu: 2 hodín / 120 minút.

902

* Odhadované zníženie priemerného času potrebnej na vybavenie požiadavky sa zníži na hodnotu: 1 minúty.

903

* Implementáciou predmetu projektu sa výrazne zníži objem manuálnych činností, čím sa ušetria verejné prostriedky a zároveň sa vytvorí priestor na iné agendy. V prípade nami predpokladaných parametrov bude ročná úspora času na vybavenie tohto typu administratívy na úrovni 119 minút a predpokladá sa, že v prípade využitia dopytu prostredníctvom IS MOU zo strany dotknutej osoby nebude potrebné v niektorých prípadoch realizovať žiadnu aktivitu súvisiacu s vypracovaním výpisu.

904

905

==== Zvýšenie efektívnosti správy údajov ====

906

907

908

Implementáciou predmetu projektu bude vybudovaný ISVS potrebný pre správu údajov a bude zabezpečené centrálne a jednotné spracovanie dát. Vďaka implementácii metodík dátovej kvality bude možné systematicky identifikovať a odstraňovať chyby, čo povedie k zníženiu výskytu nekonzistentných alebo zastaraných údajov.

909

910

911

6.1.5 Modernizácia procesov v štátnej správe z pohľadu MK SR

912

913

914

Projekt podporuje princípy eGovernmentu, najmä „Moje údaje“ a „Jedenkrát a dosť“, čím eliminuje potrebu opätovného predkladania údajov občanmi a subjektmi, ktoré už verejná správa má k dispozícii. To prispieva nielen k modernizácii administratívnych procesov, ale aj k zvýšeniu spokojnosti používateľov pri komunikácii s verejnou správou.

915

916

917

=== Zdroj financovania ===

918

919

Potrebné finančné prostriedky pre realizáciu projekt budú pokryté z vyhlásenej výzvy zo dňa 14.06.2024 kód: **PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR**, názov: **„Lepšie využívanie údajov“**, priorita: **1P1 Veda, výskum a inovácie**, špecifický cieľ: **RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov**, **podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy**, opatrenie: 1.2.1** **Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb) ktorá je financovaná z prostriedkov mechanizmu Program Slovensko 2021 - 2027, ktorej vyhlasovateľ je Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky.

920

921

922

|=(% scope="row" %)Názov projektu|**Lepšie využívanie údajov Ministerstva kultúry SR**

923

|=**Interná skratka projektu**|**LVUMK**

924

|=ID MetaIS|projekt_3212

925

|=Dátum začatia realizačnej fáz|03/2026

926

|=Dátum ukončenia dokončovacej fázy |02/2028

927

|=Plánovaný rozpočet projektu|4 423 456 EUR

928

|=Plánované ročné prevádzkové náklady |157 981 EUR

929

|=Zdroj financovania|Program Slovensko 2021 – 2027

930

|=Kód výzvy|PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR

931

|=Miesto realizácie|Slovenská republika

932

|=Doba udržateľnosti projektu|5 rokov

933

934

//Tabuľka 8 Sumarizácia projektových údajov//

935

936

937

== Harmonogram projektu ==

938

939

Nasledujúca tabuľka predstavuje vysokú úroveň harmonogramu projektu (tzv. high-level plán) vrátane jeho hlavných fáz. Projekt bude realizovaný formou vodopádového modelu, ktorý je vhodný najmä pre projekty s jasne definovaným cieľom, rozsahom a postupom realizácie. Tento prístup umožňuje detailné plánovanie jednotlivých krokov už v úvodnej fáze a minimalizuje priestor pre zásadné zmeny počas realizácie.

940

941

942

Prípravná fáza projektu bola zahájená v novembri 2024, očakávaná dĺžka realizačnej fázy je 24 mesiacov, ktorá začína dňom podpisu Zmluvy s dodávateľom.

943

944

945

Zabezpečenie dodávateľa realizácie projektu bude prebiehať formou verejného obstarávania, pričom bude kladený dôraz na transparentnosť, hospodárnosť a efektívnosť výberového procesu. Cieľom je získať partnera schopného dodať kvalitné riešenie v súlade s harmonogramom, s dôrazom na optimalizáciu nákladov a dodržiavanie požiadaviek stanovených v projektovom zámere.

|=ID|=FÁZA/AKTIVITA|=(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|=(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|=POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|12/2025|

959

|1a.|Vypracovanie manažérskych dokumentov a schvaľovací proces|11/2024|04/2024|

960

|1b.|Verejné obstarávanie|05/2025|02/2026|

961

|1c.|Vypracovanie detailného projektového plánu|11/2025|12/2025|

962

|2.|Realizačná fáza|03/2026|12/2027|

963

|2a|Analýza a Dizajn|03/2026|05/2026|

964

|2b|Nákup infraštruktúrnych služieb, programových a technických prostriedkov (ak z analýzy a dizajn vyplynie potreba)|04/2026|09/2026|

965

|2c|Implementácia a testovanie|06/2026|09/2027|

966

|2d|Nasadenie a PIP|10/2027|12/2027|PIP - 3 mesiace po nasadení

967

|3.|Dokončovacia fáza|12/2027|02/2028|

968

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032|Obstaranie SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)

969

970

//Tabuľka 7 High-level harmonogram projektu//

971

972

973

== Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==

974

975

Riadiaci výbor projektu predstavuje najvyšší riadiaci orgán zodpovedný za dohľad nad riadením a realizáciou projektu v súlade so schválenou projektovou dokumentáciou. Výbor je zriadený na základe dokumentu Štatút Riadiaceho výboru projektu, ktorý upravuje jeho pôsobnosť, zloženie, úlohy, pravidlá zasadnutia a spôsob hlasovania.

976

977

978

**Riadiaci výbor projektu dohliada najmä na:**

979

980

* súlad projektu so stanovenými cieľmi a rozpočtom,

981

* hospodárne a efektívne využívanie finančných prostriedkov,

982

* dodržiavanie štandardov projektového riadenia a ich prispôsobenie špecifikám projektu.

983

* Zloženie riadiaceho výboru

984

985

**Riadiaci výbor projektu má päť členov, z ktorých štyria majú hlasovacie právo. Riadiaci výbor projektu bude v nasledovnom zložení:**

986

987

1. Predseda riadiaceho výboru projektu (zástupca Ministerstva kultúry SR),

988

1. Biznis vlastník (vlastník alebo vlastníci dotknutých procesov, prípadne nimi poverení zástupcovia),

989

1. Zástupca kľúčových používateľov (napr. z prevádzky IT),

990

1. Zástupca dodávateľa (po ukončení procesu verejného obstarávania),

991

1. Projektový manažér (bez hlasovacieho práva).

992

993

Predsedom výboru je zástupca Ministerstva kultúry SR. V prípade jeho neprítomnosti môže túto funkciu dočasne prevziať iný člen výboru s hlasovacím právom na základe písomného splnomocnenia.

994

995

996

Na zasadnutia riadiaceho výboru môžu byť prizvané aj ďalšie osoby – zástupcovia iných útvarov MK SR alebo dodávateľa – podľa potreby konkrétnych rokovaní.

997

998

999

**Fungovanie a zasadnutia**

1000

1001

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz mesačne, najmenej však jedenkrát za tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutia zvoláva predseda výboru.

1002

1003

Závery zo zasadnutia a jednotlivé rozhodnutia sa prijímajú nadpolovičnou väčšinou hlasov prítomných členov s hlasovacím právom. V prípade rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu, ktorý má v takom prípade váhu dvoch hlasov.

1004

1005

1006

**Dokumentácia zasadnutí**

1007

1008

Každé zasadnutie riadiaceho výboru je dokumentované prostredníctvom:

1009

1010

* programu zasadnutia,

1011

* pracovných materiálov,

1012

* záznamu zo zasadnutia (vrátane prezenčnej listiny a prípadných splnomocnení).

1013

1014

Distribúciu programu a pracovných materiálov zabezpečuje asistent projektového manažéra na základe podkladov od predsedu alebo člena výboru, ktorý zasadnutie inicioval. Materiály musia byť zaslané členom výboru najneskôr tri pracovné dni pred zasadnutím. Za ich vecnú správnosť zodpovedá predkladateľ materiálu.

1015

1016

1017

**Trvanie a ukončenie činnosti**

1018

1019

Riadiaci výbor projektu vykonáva svoju činnosť počas celého trvania realizácie projektu a zaniká ukončením implementácie a uvedením projektu do produktívnej prevádzky.

1020

1021

1022

Zoznam členov výboru je evidovaný v dokumente Komunikačná matica, ktorý je uložený na zdieľanom projektovom úložisku.

1023

1024

1025

Riadenie projektu zo strany MK SR bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu, celkový dohľad nad progresom dodávaného Diela/Služby, vrátane kvality), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle riadenia podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov v platnom znení.

1026

1027

Projektový tím bude pozostávať z pozícií:

1. Projektové role:

* IT Architekt,

* IT Analytik,

* Vlastník procesov/Biznis vlastník,

1034

* Dátový kurátor,

1035

* Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti,

1036

* Tester IT,

1037

* Finančný manažér,

1038

* Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ,

1039

* Manažér kvality,

1040

* Projektový manažér.

1041

1042

V súlade s výzvou MK SR zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) boli k dispozícii interné kapacity na obsluhu, prevádzku a rozvoj predmetu projektu. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie týchto interných kapacít zo zdrojov MK SR.

1043

1044

Projektový manažér MK SR bude:

1045

1046

1. zabezpečovať koordináciu projektových činností a manažment v súlade s metodikou PRINCE2 (hlavné dokumenty, priebežné manažérske výstupy, a pod.),

1047

1048

1. riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI SR v súlade s podmienkami výzvy,

1049

1050

1. v spolupráci s projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

1051

1052

Zodpovednosťou projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom MK SR finančné riadenie projektu kontrolu rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér MK SR.

1053

1054

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany MK SR

|2.|IT Analytik| | |

|3.|Vlastník procesov/Biznis vlastník| | |

1061

|4.|Dátový kurátor| | |

1062

|5.|Manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti| | |

1063

|6.|Tester IT| | |

1064

|7.|Finančný manažér| | |

1065

|8.|Pracovník v administratíve/kľúčový používateľ| | |

1066

|9.|Manažér kvality| | |

1067

|10.|Projektový manažér| | |

1068

1069

Tabuľka 7 Projektový tím

= LEGISLATÍVA =

Projekt bude realizovaný v súlade s platnou legislatívou Slovenskej republiky a Európskej únie v oblastiach informatizácie, ochrany osobných údajov, kybernetickej bezpečnosti a poskytovania elektronických služieb. Zároveň bude rešpektovať platné interné predpisy Ministerstva kultúry SR a legislatívne rámce upravujúce pôsobnosť rezortu v jednotlivých agendách.

1074

1075

1076

Projekt je v súlade najmä s nasledovnými predpismi:

1077

1078

* Zákon č. 126/2015 Z. z. o knižniciach a o zmene a doplnení zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty

1079

* Zákon č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona

1080

1081

* Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. priestupkoch v znení neskorších predpisov

1082

1083

* Zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu

1084

* Zákon č. 104/2014 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

1085

* Zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnoženín audiovizuálnych diel

1086

* Zákon č. 103/2014 Z. z. o divadelnej činnosti a hudobnej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

1087

* Zákon č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon)

1088

* Zákon č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon

1089

* Zákon č. 189/2015 Z. z. o kultúrno-osvetovej činnosti

1090

* Zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách)

1091

* Zákon č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností

1092

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov),

1093

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

1094

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti v znení neskorších predpisov,

1095

* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci (zákon o e-Governmente),

1096

* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe,

1097

* Vyhláška MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke IT verejnej správy,

1098

* Vyhláška MIRRI SR č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy,

1099

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,

1100

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,

1101

* Vyhláška NBÚ č. 492/2022 Z. z. o znalostných štandardoch v oblasti kybernetickej bezpečnosti,

1102

* Vyhláška NBÚ č. 264/2023 Z. z., ktorou sa mení vyhláška č. 362/2018 Z. z. o bezpečnostnej dokumentácii a opatreniach.

1103

* Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre

1104

* Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov

1105

1106

== Vplyv na aktivity projektu ==

1107

1108

Legislatívno-právne aspekty projektu budú reflektované najmä prostredníctvom nasledovných aktivít:

1109

1110

* Aktivita A10: Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a ochrany údajov (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom, princípy bezpečného spracúvania),

1111

* Aktivita A11: Komplexná legislatívna analýza spracúvania údajov, so zameraním na identifikáciu zákonných povinností a oprávnení MK SR pri správe jednotlivých typov údajov.

1112

1113

Projekt bude zároveň vyhodnocovať riziká spracúvania osobných údajov a ich vplyv na dotknuté osoby v súlade s požiadavkami DPIA (Data Protection Impact Assessment) a opatreniami na dosiahnutie súladu s právnymi predpismi.

1114

1115

== Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov ==

1116

1117

Právny rámec sprístupňovania údajov fyzickým a právnickým osobám v Slovenskej republike je definovaný najmä zákonom č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente a zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách verejnej správy, v znení neskorších predpisov. Novelou zákona č. 95/2019 Z. z., účinnou od 1. augusta 2023, bola doplnená povinnosť orgánov verejnej moci sprístupňovať evidované údaje prostredníctvom Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov, ktorého súčasťou sú aj systémy IS CSRÚ a IS MOU. Tieto údaje musia byť aktualizované a poskytované v súlade s požiadavkami štátnej dátovej politiky.

1118

1119

Implementácia funkcionality Modulu procesnej integrácie (§ 10 ods. 11 písm. j) zákona o e-Governmente) umožňuje sprístupňovanie údajov fyzickým osobám, podnikateľom a právnickým osobám aj prostredníctvom mobilnej aplikácie, čím sa zavádza princíp „Moje údaje“ v štátom garantovanom prostredí. Správa údajov obsahuje možnosť ich prezerania, podávania žiadostí o opravu, ako aj overovanie prístupov k týmto údajom inými subjektmi.

1120

1121

Samostatné ustanovenie § 10a v zákone o e-Governmente zavádza povinnosť automatizovaného sprístupňovania údajov, notifikácií o zmenách a prístupoch k údajom. Ministerstvo investícií je oprávnené určiť rozsah týchto údajov, ktoré sú ostatné orgány verejnej moci povinné poskytovať v aktuálnej podobe. Tento mechanizmus zabezpečuje spoľahlivý a právne relevantný prístup k údajom.

1122

1123

Zásadným posunom v legislatíve je rozšírenie práv nielen pre fyzické osoby (v zmysle GDPR a zákona č. 18/2018 Z. z.), ale aj pre právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov, čím sa umožňuje efektívne využívanie údajov v digitálnych službách prostredníctvom tzv. spoliehajúcich sa strán.

1124

1125

== Právna analýza opravy údajov a návrh legislatívnych úprav ==

1126

1127

V súlade s cieľmi aktivity A1 bude v projekte realizovaná právna analýza legislatívnych prekážok pri realizácii funkcionality podávania podnetov na opravu údajov. Cieľom je preveriť, či existuje potreba špecifického legislatívneho postupu opravy údajov alebo či je možné použiť generický technický mechanizmus IS MOU bez zásahu do osobitných právnych predpisov.

1128

1129

Analýza bude zahŕňať identifikáciu existujúcich ustanovení upravujúcich postup opravy či výmazu údajov a návrh potrebných legislatívnych zmien – či už formou novely osobitných predpisov alebo nového právneho rámca.

1130

1131

Súčasťou bude aj zosúladenie národného práva s Nariadením (EÚ) 2024/1183 o európskej digitálnej identite, ktorého implementácia si vyžiada vytvorenie bezpečných, štátom prevádzkovaných riešení pre digitálnu peňaženku EUDIW. Táto peňaženka musí obsahovať dôveryhodné a aktuálne údaje spravované štátnymi inštitúciami, ktoré budú môcť fyzické osoby aktívne spravovať a zdieľať.

1132

1133

Rovnako bude reflektovaná aj povinnosť zriadiť tzv. „preview space“ pre cezhraničné overovanie a zdieľanie údajov, vyplývajúca z Nariadenia (EÚ) 2018/1724 o jednotnej digitálnej bráne, ktoré zavádza technický systém OOTS (Once Only Technical System).

1134

1135

== Právna analýza špecifických ustanovení osobitných predpisov ==

1136

1137

V rámci realizačnej fázy budú analyzované aj právne bariéry súvisiace s realizáciou aktivít A2 až A6, najmä:

1138

1139

* **Aktivita A3 – dátová integrácia a referencovanie údajov**

1140

Bude overený právny rámec poskytovania referenčných údajov prostredníctvom IS CPDI a upravené podmienky pre vyhlásenie údajov ako referenčných v zmysle zákona o e-Governmente a zákona proti byrokracii.

1141

* **Aktivita A4 – konzumácia údajov**

1142

Overenie právneho základu konzumácie údajov od iných OVM cez platformu CPDI, vrátane podmienok prístupu k údajom a ich využitia zo strany MK SR.

1143

* **Aktivita A5 – otvorené údaje**

1144

Implementácia bude v súlade so smernicou (EÚ) 2019/1024 o otvorených dátach, ako aj zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám. Bude identifikovaný zoznam datasetov vhodných na zverejnenie, vrátane zabezpečenia anonymizácie, ak je to potrebné.

1145

1146

== Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu ==

1147

1148

Pre účely projektu bude spracovaný dokument „Dátovo-právny manažment“, ktorý poskytne právny rámec pre:

1149

1150

1. Konzumáciu údajov od iných orgánov verejnej správy (identifikácia právneho titulu a účelu spracovania).

1151

1. Poskytovanie údajov z registrov MK SR iným orgánom verejnej moci a tretím stranám.

1152

1. Analytické spracúvanie údajov z registrov MK SR.

1153

1154

Tento dokument bude predstavovať právny základ pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie (aktivita A7) a zároveň podporí vedenie Registra oprávnení a povinností v MetaIS. Zohľadní široké spektrum právnych predpisov vrátane:

1155

1156

* zákona o štátnej pomoci (č. 358/2015 Z. z.),

1157

* zákona o správe a vymáhaní pohľadávok (č. 65/2001 Z. z.),

1158

* zákona o pohľadávkach štátu (č. 374/2014 Z. z.).

1159

1160

= ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =

1161

1162

Popis architektúry zachytáva súčasné nastavenie manažmentu údajov ako celku v organizácií. Architektúra je popísaná z pohľadu:

1163

1164

* Biznis architektúry – je zosumarizovaním výkonu biznis procesov v oblasti manažmentu údajov. Jedná sa o tie procesy, ktoré majú byť implementované v cieľovom stave Zoznam procesov je konečný a každý z procesov je vyhodnotený z pohľadu, či je vôbec implementovaný a na druhej strane ako sa vykonáva. V rámci biznis architektúry sú zároveň popísané problémové oblasti a návrh na ich odstránenie.

1165

* Architektúry informačných systémov – predstavuje prehľad existujúcich informačných systémov a objektov evidencie, ktoré sú v daných informačných systémoch vedené. Zároveň sú popísané aj základné problémy vyplývajúce z nastavenej architektúry IS a definované návrhy na ich odstránenie.

1166

* Technologickej architektúry – z pohľadu technologického zabezpečenia je potrebné poznať súčasný stav najmä vo väzbe na budúce nastavenie technologickej architektúry a služieb, ktoré budú využívané. Rovnako je potrebné poznať existujúce limity a návrhy na ich odstránenie.

1167

* Bezpečnostnej architektúry – rovnako ako v prípade technologickej architektúry je ťažisko kladené na popis súčasnej bezpečnosti vo väzbe na budúce potreby v tejto oblasti.

1168

1169

[[image:1744624532956-640.png]]

1170

1171

Obrázok 2 Architektúra riešenia projektu

1172

1173

== Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==

1174

1175

V rámci návrhu riešenia projektu MK SR boli posudzované tri alternatívne varianty architektúry informačného systému, ktoré reflektujú možnosti technického a funkčného zabezpečenia manažmentu osobných údajov a ich poskytovania prostredníctvom služby „Moje údaje“. Výber prebiehal v súlade s princípmi multikriteriálnej analýzy (MCA) a následného ekonomického posúdenia v analýze nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA).

1176

1177

1178

Výber alternatív bol realizovaný v dvoch krokoch:

1179

1180

1. Multikriteriálna analýza (MCA) – slúžila na identifikáciu variantov, ktoré spĺňajú technické, legislatívne a funkčné požiadavky projektu. Všetky vylučovacie kritériá museli byť splnené, aby alternatíva postúpila do ďalšej fázy posudzovania.

1181

1. Analýza nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA) – bola vykonaná na porovnanie nákladovej efektívnosti troch vybraných variantov, vrátane nulového variantu.

1182

1183

V rámci tejto analýzy boli definované tri základné alternatívy architektúry riešenia:

1184

1185

=== Alternatíva 1 – Ponechanie aktuálneho/súčasného stavu (Nulový variant) ===

1186

1187

Tento variant predstavuje zotrvanie v existujúcom stave bez akýchkoľvek systémových alebo procesných zmien. Informačné systémy rezortu by ostali bez podpory pre správu osobných údajov a bez možnosti zabezpečenia funkcionalít ako je automatické poskytovanie údajov prostredníctvom IS MOU alebo implementácia mechanizmov proaktívneho informovania dotknutých osôb.

1188

1189

Významné nedostatky tohto variantu:

1190

1191

* Vysoká prácnosť pri správe údajov.

1192

* Neexistujúca systémová podpora pre požiadavky vyplývajúce zo štátnej dátovej politiky.

1193

* Nemožnosť napĺňať požiadavky GDPR a princíp „Moje údaje“ v zmysle aktuálnej legislatívy.

1194

1195

=== Alternatíva 2 – Minimalistický variant (len s využitím existujúcich kapacít MK SR) ===

1196

1197

Alternatíva predpokladá zavedenie základného rámca pre manažment osobných údajov bez potreby rozsiahlejších investícií. Realizovali by sa opatrenia najmä:

1198

1199

1200

* Zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich systémov.

1201

* Čistenie údajov a zabezpečenie ich kvality len na základnej úrovni.

1202

* Legislatívna analýza spracúvania údajov.

1203

* Základná integrácia na CPDI za účelom poskytovania údajov. Napriek tomu by v tomto variante neboli vytvorené podmienky pre robustné zabezpečenie práv dotknutých osôb a plnú funkcionalitu služby „Moje údaje“. Využité by boli len existujúce zdroje a infraštruktúra MK SR bez budovania novej platformy.

1204

1205

=== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy) ===

1206

1207

Táto alternatíva bola vyhodnotená ako najefektívnejšia, nakoľko zabezpečuje:

1208

1209

* Zavedenie plnohodnotného manažmentu osobných údajov.

1210

* Realizáciu opatrení pre čistenie údajov a zvýšenie ich kvality na úroveň 5★ (RDF).

1211

* Legislatívnu analýzu vrátane uplatnenia výsledkov na procesy MK SR.

1212

* Integráciu na CPDI v súlade so štandardmi pre poskytovanie údajov.

1213

* Vybudovanie novej funkcionality IS MOU, vrátane mobilnej aplikácie, pre poskytovanie údajov koncovým používateľom.

1214

* Zabezpečenie práv dotknutých osôb (napr. na informovanie, opravu alebo výmaz údajov), čím sa plní súlad s GDPR a zákonom č. 18/2018 Z. z.

1215

* Vytvorenie rezortnej dátovej platformy na báze Master Data Managementu (MDM), ktorá umožní systematickú správu údajov naprieč rezortnými IS.

1216

1217

Táto alternatíva počíta s realizáciou potrebných úprav na ISVS tak, aby boli naplnené podaktivity A1, A2, A3, A4, A5, A7, A9, A10 a A11.

1218

1219

1220

Tento variant bol zvolený ako preferovaný z dôvodu, že komplexne rieši potreby všetkých kľúčových stakeholderov a zároveň vytvára udržateľný a rozšíriteľný základ pre ďalší rozvoj služieb v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy.

=== Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===

1225

1226

Biznisová vrstva architektúry predstavuje rámcový pohľad na možné riešenia problémových oblastí identifikovaných v oblasti manažmentu osobných údajov v rámci Ministerstva kultúry SR. V tejto vrstve sú posudzované alternatívne prístupy k transformácii biznis procesov, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne zabezpečenie správy a poskytovania údajov podľa princípov služby „Moje údaje“. Návrh jednotlivých alternatív vychádza z cieľov stakeholderov, požiadaviek na súlad s legislatívou a technologickými štandardmi a tiež z požiadaviek výzvy.

1227

1228

Výber alternatív prebiehal v dvoch krokoch:

1229

1230

1. **Multikriteriálna analýza (MCA)** – slúžila na identifikáciu alternatív, ktoré spĺňajú definované funkčné, legislatívne a technické požiadavky. Kritériá označené ako KO boli považované za nevyhnutné, a len alternatívy, ktoré ich splnili, mohli postúpiť do ďalšieho hodnotenia.

1231

1. **Analýza nákladov a prínosov (CBA)** – umožnila ekonomické porovnanie alternatív z hľadiska nákladovej efektívnosti.

1232

1233

Na základe analýzy boli definované tri varianty budúceho stavu biznis procesov:

1234

1235

==== Alternatíva 1 – Ponechanie súčasného stavu (nulový variant) ====

1236

1237

Tento variant zachováva existujúci stav bez akýchkoľvek zásahov do procesov alebo informačných systémov. Nevznikajú tak žiadne nové biznis procesy, čím však dochádza k:

1238

1239

* pretrvávajúcim problémom s kvalitou údajov,

1240

* neschopnosti zabezpečiť transparentnosť a informovanosť dotknutých osôb,

1241

* nesúladu s požiadavkami výzvy a GDPR.

1242

1243

Táto alternatíva nespĺňa ani jedno z definovaných KO kritérií (A – Moje údaje, B – Dátová kvalita, C – ISVS funkcionalita), a preto bola vylúčená z ďalšieho posudzovania.

1244

1245

==== Alternatíva 2 – Minimalistický variant ====

1246

1247

Alternatíva počíta so základným posunom v oblasti manažmentu osobných údajov bez rozsiahlych investícií. Uvažuje sa o zavedení nasledovných biznis opatrení:

1248

1249

* zavedenie manažmentu osobných údajov v rámci existujúcich IS,

1250

* základná integrácia na CPDI,

1251

* čiastočná podpora dátovej kvality,

1252

* vypracovanie legislatívnej analýzy.

1253

1254

Hoci táto alternatíva spĺňa základné KO kritériá, poskytuje len obmedzenú mieru podpory pre služby „Moje údaje“ a nezaručuje dlhodobú udržateľnosť. Je preto vhodná len ako prechodné riešenie.

1255

1256

==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (komplexná transformácia) ====

1257

1258

Táto alternatíva predstavuje plnohodnotné riešenie, ktoré počíta s implementáciou nových biznis procesov v oblasti:

1259

1260

* centrálneho manažmentu údajov (MDM),

1261

* transparentného informovania dotknutých osôb,

1262

* zabezpečenia práv podľa GDPR (informovanie, oprava, výmaz údajov),

1263

* systematickej podpory otvorených údajov a interoperability v rámci CPDI.

1264

1265

Alternatíva 3 zároveň napĺňa všetky KO kritériá definované v MCA:

1266

1267

|**Kritérium**|**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**|**Alternatíva 3**

1268

|A – Moje údaje|nie|áno|áno

1269

|B – Dátová kvalita|nie|áno|áno

1270

|C – Funkcionality ISVS|nie|áno|áno

1271

|D – Otvorené údaje|nie|áno|áno

1272

1273

Z pohľadu biznisovej architektúry je preto Alternatíva 3 preferovaným riešením, nakoľko:

1274

1275

* zabezpečuje plnohodnotnú podporu práv dotknutých osôb,

1276

* umožňuje zavedenie služby „Moje údaje“ v súlade s výzvou,

1277

* podporuje interoperabilitu a strategické ciele štátnej dátovej politiky,

1278

* reflektuje potreby všetkých kľúčových stakeholderov.

1279

1280

Táto alternatíva predstavuje systematickú transformáciu spôsobu správy údajov v rezorte kultúry a vytvára základ pre budúce digitálne služby vo verejnej správe.

1281

1282

[[image:1744624720113-328.png]]

1283

1284

Obrázok 2 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry

|(% rowspan="4" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO)|(((

1293

Moje údaje:

1294

1295

VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.

1296

)))|X|X|X

1297

|Kritérium B (KO)|(((

1298

Dátová kvalita:

1299

1300

VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.

1301

)))|X|X|X

1302

|Kritérium C (KO)|Implementácia potrebných funkcionalít ISVS pre naplnenie Aktivity A1.|X|X|X

|Kritérium D|(((

Otvorené údaje:

VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.

1307

)))|X|X|X

1308

1309

Tabuľka 11 Biznis vrstva multikriteriálnej analýzy

|Kritérium A|nie|V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať|áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na MOU|Áno|Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU

1314

|Kritérium B|nie|Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy|áno|Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú kvalitu) CPDI spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR|áno|(((

1315

Bude realizovaná požadovaná

1316

1317

úroveň kvality údajov podľa

1318

1319

formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). priamo v zdrojových registroch.

1320

)))

1321

|Kritérium C|nie|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS|áno|Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS

1322

|Kritérium D|nie|Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine|áno|Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine

1323

1324

//Tabuľka 12 Kritéria multikriteriálnej analýzy//

1325

1326

1327

=== Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===

1328

1329

Na aplikačnej vrstve architektúry sa v projekte implementujú iba tie aplikačné moduly a funkcionality, ktoré sú nevyhnutné na naplnenie cieľov projektu definovaných v nadradenej biznis architektúre pre preferovanú Alternatívu č. 3 (komplexné riešenie s vybudovaním novej platformy). Inými slovami, aplikačná architektúra priamo vychádza z požiadaviek a procesov biznis vrstvy – identifikované biznis ciele a procesy určujú, aké konkrétne aplikácie a moduly je potrebné navrhnúť a nasadiť v rámci výsledného riešenia. V súlade s Alternatívou 3 boli vybrané kľúčové moduly a funkcionality potrebné pre zvýšenie dostupnosti a kvality údajov (napr. rezortná integračná platforma pre prepojenie systémov a zdieľanie údajov, modul správy a čistenia údajov vrátane podpory GDPR požiadaviek). Tieto komponenty novovytvorenej platformy pokrývajú všetky požadované funkcie tak, aby boli splnené očakávania všetkých relevantných stakeholderov a dosiahnuté merateľné ciele projektu.

1330

1331

Zároveň sa **neuvažovalo** s inými variantmi existujúcej aplikačnej architektúry (napríklad pokračovanie v súčasnom stave alebo len čiastkové úpravy existujúcich systémov), pretože preferovaný variant – vybudovanie novej komplexnej platformy – **zabezpečuje** požadovanú kompatibilitu aj efektivitu riešenia, a taktiež súlad s platnou legislatívou a dlhodobú udržateľnosť. Konkrétne nový aplikačný návrh prináša tieto výhody:

* **Kompatibilita**

Nová platforma je navrhnutá v súlade s architektonickými štandardmi rezortu a národnými eGovernment komponentmi, čo umožní bezproblémovú integráciu s existujúcimi registrami a centrálnymi systémami (napr. pre službu „Moje dáta“).

* **Efektivita**

Riešenie eliminuje manuálne a duplicitné činnosti zavedením automatizovaných procesov správy údajov a jednotnej integračnej vrsty. Tým sa zvýši výkonnosť a spoľahlivosť systému pri práci s údajmi a znížia sa prevádzkové náklady.

1340

1341

* **Súlad s legislatívou**

1342

1343

Nové moduly od začiatku zohľadňujú všetky relevantné zákonné požiadavky (napr. povinnosti vyplývajúce z koncepcie štátnej dátovej politiky, ochranu osobných údajov podľa GDPR a súvisiace vyhlášky). Tým je zabezpečené, že informačný systém bude plniť zákonné povinnosti pri správe a poskytovaní údajov.

1344

1345

* **Dlhodobá udržateľnosť**

1346

1347

Komplexná novovybudovaná platforma má modernú, modulárnu architektúru, ktorá umožňuje ľahšie úpravy a rozširovanie do budúcnosti. Odstránenie zastaraných častí existujúcej architektúry znižuje riziká spojené s jej ďalšou prevádzkou a vývojom, vďaka čomu bude výsledné riešenie udržateľné po celý svoj životný cyklus.

1348

1349

Aplikačná vrstva architektúry tak v konečnom dôsledku plne reflektuje vybranú Alternatívu 3 z biznisovej architektúry. Navrhnuté aplikačné moduly koncentrujú potrebnú funkcionalitu do novej platformy a žiadne alternatívne scenáre v tejto vrstve neboli potrebné. Tento prístup garantuje, že architektúra informačného systému Ministerstva kultúry SR bude kompatibilná, efektívna, legislatívne súladná a udržateľná v dlhodobom horizonte, čím prispieva k úspešnému naplneniu cieľov projektu.

1350

1351

=== Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===

1352

1353

Technologická vrstva architektúry projektu je priamo odvodená od potrieb definovaných v aplikačnej vrstve a vybranej **alternatívy č. 3 – preferovaného variantu,** ktorý predpokladá komplexný rozvoj systémov Ministerstva kultúry SR vrátane vybudovania novej funkcionality, integrácie na platformu IS MOU a implementácie centrálneho manažmentu osobných údajov.

1354

1355

Na úrovni technologickej vrstvy sa zohľadnili nasledujúce princípy:

1356

1357

* primárne využitie služieb **vládneho cloudu** (privátnej aj verejnej časti),

1358

* zabezpečenie **škálovateľnosti, bezpečnosti a dostupnosti** riešenia,

1359

* využitie **hybridného modelu** v prípadoch, kde to z ekonomických alebo technických dôvodov dáva zmysel,

1360

* minimalizácia **vendor lock-in** efektu.

1361

1362

=== Klasifikácia budovaných systémov a modulov ===

1363

1364

V zmysle metodického usmernenia č. 023107/2023/oSBATA-1 bola vykonaná klasifikácia jednotlivých budovaných ISVS a samostatne nasadzovaných komponentov. Klasifikácia zohľadňuje:

1365

1366

* **Ux** – úroveň dostupnosti,

1367

* **Cx** – úroveň kritickosti,

1368

* **Ix** – úroveň integrity,

1369

* **Ax** – úroveň autenticity.

1370

1371

|=**ISVS / Modul**|=**Ux**|=**Cx**|=**Ix**|=**Ax**|=**Poznámka**

1372

|Modul MyData|4|4|4|4|Modul pre správu údajov

1373

|Centrálna správa kmeňových údajov|3|3|3|3|

1374

|Transformačný modul|3|3|3|3|

1375

|Centrálny integračný komponent|3|3|3|3|

1376

|Centrálna správa agendových číselníkov|3|3|3|3|

1377

|Platforma Dátového inventára (Master Data Management)|4|4|4|4|Nový komponent pre MDM

1378

|Modul notifikácií pre IS MOU|2|2|2|2|Mobilná a webová aplikácia

1379

|Modul kvality a čistenia údajov|4|4|4|4|

1380

|Rozhranie pre CPDI integráciu|4|4|4|4|Štandardizovaný výstup do centrálneho systému

1381

1382

**//Tabuľka //**//13**: Klasifikácia budovaných informačných systémov**//

1383

1384

1385

==== Alternatíva 1 – Nulový variant (on-premise prevádzka) ====

1386

1387

* Aplikácie by boli prevádzkované na infraštruktúre MK SR.

1388

* Nevznikajú dodatočné náklady na prenájom infraštruktúry, avšak:

1389

** vysoké nároky na údržbu a prevádzku,

1390

** obmedzená škálovateľnosť a redundancia,

1391

** slabá podpora pre moderné integračné technológie,

1392

** nesúlad s princípmi eGovernment Cloudu SR.

1393

1394

==== Alternatíva 2 – Hybridné riešenie (kombinácia vládneho cloudu a vlastnej infraštruktúry) ====

1395

1396

* Využitie privátneho vládneho cloudu pre komponenty s vyššou klasifikáciou a vlastnej infraštruktúry pre menej kritické časti.

1397

* Umožňuje optimalizáciu nákladov a súčasne dodržiavanie bezpečnostných štandardov.

1398

* Nevýhodou môže byť komplexnejšia prevádzka a potreba koordinácie viacerých prostredí.

1399

1400

==== Alternatíva 3 – Preferovaný variant (plná prevádzka vo vládnom cloude) ====

1401

1402

* Nasadenie všetkých komponentov a ISVS vo vládnom cloude (s využitím služieb IaaS, PaaS).

1403

* Splnenie požiadaviek zákona č. 95/2019 Z. z. a zabezpečenie vysokej úrovne dostupnosti (U3).

1404

* Možnosť dynamickej škálovateľnosti prostredia, zníženie nárokov na vlastnú infraštruktúru.

1405

* Plná kompatibilita so štandardmi MIRRI SR a Centrálnym modelom údajov.

1406

1407

Zvolenie **alternatívy 3** je opodstatnené z hľadiska:

1408

1409

* **TCO (Total Cost of Ownership) **– nižšie prevádzkové náklady oproti on-premise riešeniu,

1410

* **rýchlosti realizácie** – možnosť rýchleho vytvorenia a nasadenia prostredí,

1411

* **kompatibility a interoperability** – s inými štátnymi systémami (napr. CPDI, IS MOU).

== Biznis vrstva ==

=== Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===

1416

1417

==== Popis súčasného (AS-IS) stavu biznis vrstvy ====

1418

1419

V súčasnosti MK SR nedisponuje centralizovaným, moderným informačným systémom, ktorý by umožňoval efektívny manažment údajov naprieč jeho kompetenčnými oblasťami. Väčšina agendových evidencií je vedená mimo integrovaných systémov, prevažne v podobe neštruktúrovaných alebo čiastočne štruktúrovaných údajov (napr. tabuľky v MS Excel), bez jednotnej dátovej štruktúry, validačných pravidiel, zabezpečenia dátovej kvality či interoperabilného prepojenia na centrálne registre.

1420

1421

Existujúce IS ako **Zoznam periodickej tlače **alebo** Centrálna správa registratúry** síce podporujú niektoré administratívne procesy, avšak neposkytujú funkcionalitu potrebnú pre systematickú evidenciu objektov evidencie, poskytovanie koncových služieb občanom a podnikateľom, ani integráciu na centrálne komponenty eGovernmentu (napr. IS CSRÚ, IS MOU, data.gov.sk). Životné situácie a služby vyžadujúce prepojenie na referenčné registre alebo poskytovanie personalizovaných údajov nie sú pokryté žiadnym funkčným riešením.

1422

1423

Identifikované hlavné nedostatky sú:

1424

1425

* Absencia jednotného systému na správu registrov a evidencií.

1426

* Chýbajúce koncové služby pre verejnosť (napr. výpisy, potvrdenia, notifikácie).

1427

* Neexistujúce integračné rozhrania (API) na výmenu údajov.

1428

* Neexistuje evidencia v MetaIS o plánovaných koncových službách.

1429

* Veľká časť procesov prebieha manuálne, bez IT podpory a automatizácie.

1430

1431

Realizáciou predmetu projektu vzniká potreba systematicky identifikovať a zohľadniť potreby používateľov, ktorí budú participovať na správe, aktualizácii a používaní údajov v novom informačnom systéme. Tieto potreby sú štruktúrované podľa jednotlivých dátových rolí a používateľských skupín, ktorých výkonnosť a komfort pri práci s údajmi budú mať priamy dopad na úspešnosť projektu.

1432

1433

==== Kľúčové dátové roly a ich potreby ====

1434

1435

1436

|=**Rola**|=**Opis činností**|=**Potreby v rámci riešenia**

1437

|(% rowspan="3" %)**Dátový kurátor**|(% rowspan="3" %)Zodpovedá za správu kvality údajov, dohľad nad úplnosťou, konzistenciou a správnosťou.|Prístup k nástrojom na validáciu, deduplikáciu a korekciu údajov.

1438

|Pravidelné reporty o kvalite údajov.

1439

|Možnosť nastavovať pravidlá kontroly kvality údajov.

1440

|(% rowspan="3" %)**Vlastník údajov**|(% rowspan="3" %)Určuje účel, spôsob použitia a prístupové pravidlá k jednotlivým objektom evidencie.|Definovanie a schvaľovanie oprávnení.

1441

|Prístup k evidencii zmien.

1442

|Kontrola nad spracovateľskými operáciami.

1443

|(% rowspan="3" %)**Dátový špecialista**|(% rowspan="3" %)Vykonáva štruktúrovanie údajov, mapovanie, nastavovanie atribútov, kategórií, číselníkov.|Používateľské rozhranie pre konfiguráciu objektov evidencie.

1444

|Prístup k číselníkom a ich správe.

1445

|Rozhrania na prácu s metadátami a ich správu.

1446

|(% rowspan="3" %)**Dátový architekt**|(% rowspan="3" %)Navrhuje logickú a fyzickú štruktúru údajových modelov a ich väzby v rámci architektúry IS.|Podpora pre modelovanie MDM architektúry.

1447

|Nástroje na dokumentáciu dátových modelov a ich vizualizáciu.

1448

|Prístup k integračným schémam a rozhraniam.

1449

|(% rowspan="3" %)**Dátový analytik**|(% rowspan="3" %)Pracuje s výstupmi, trendmi a reportmi. Vykonáva analýzy pre manažérske rozhodovanie.|Rozhranie na tvorbu ad hoc výstupov, analytických prehľadov.

1450

|Možnosť vytvárať vlastné vizualizácie.

1451

|Prístup k agregovaným aj detailným dátovým sadám.

1452

1453

Tabuľka 15 Prehľad kľúčových rolí a ich potreby

==== Potreby ďalších používateľských skupín ====

1458

1459

1460

|=**Skupina**|=**Potreby**

1461

|=(% rowspan="3" %)**Zamestnanci MK SR zodpovední za evidenciu údajov**|Jednoduché a intuitívne rozhranie na validáciu, zadávanie a aktualizáciu údajov.

1462

|=Automatizované kontroly správnosti a upozornenia na chyby.

1463

|=Možnosť editovať údaje v súlade s rolovými oprávneniami.

1464

|=(% rowspan="3" %)**Vedenie rezortu MK SR**|Manažérske dashboardy, reporty a prehľady

1465

|=KPI ukazovatele o kvalite údajov a výkonnosti procesov.

1466

|=Prehľadné výstupy z dátovej platformy a ich porovnanie s cieľovým stavom.

1467

|=(% rowspan="3" %)**Externí používatelia (napr. inštitúcie verejnej správy, partneri)**|Prístup k údajom cez štandardizované API.

1468

|=Možnosť automatizovaného sťahovania datasetov prostredníctvom Otvorených údajov (data.slovensko.sk)

1469

|=Transparentná dokumentácia údajových modelov.

1470

1471

Tabuľka 15 Prehľad potrieb používateľských skupín

==== Všeobecné požiadavky na používateľské rozhranie a podporu ====

1477

1478

* Responzívne a intuitívne používateľské rozhranie.

1479

* Podpora Single Sign-On (SSO) a integrovaného identity managementu.

1480

* Modul na nahlasovanie problémov a spätnú väzbu k údajom.

1481

* Zrozumiteľné návody, školenia a metodická podpora (najmä pre dátové roly).

1482

1483

=== Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===

|=(((

Kód KS

(z MetaIS)

)))|=Názov KS|=Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|=(((

Životná situácia

(+ kód z MetaIS)

)))|=Úroveň elektronizácie KS

|(((

ks_337637

)))|(((

Podávanie návrhu na zápis a aktualizáciu údajov

)))|(((

G2C, G2B

)))|(((

025 Služby

121 Pamiatky a zbierky múzeí a galérií

122 Podpora kultúry

)))|úroveň 4

Tabuľka 16 Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)

1517

1518

=== Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===

1519

1520

Navrhované riešenie v oblasti správy osobných údajov a služby „Moje údaje“ prinesie viacero organizačných dopadov, ktoré ovplyvnia výkon agend a zodpovednosti v rámci Ministerstva kultúry SR. Predpokladané zmeny zahŕňajú:

1521

1522

1523

* Presun správy údajov z jednotlivých organizačných zložiek MK SR ako aj jej podriadených organizácií na centralizovanú dátovú jednotku.

1524

* Vytvorenie roly Dátového kurátora v kľúčových organizačných jednotkách, ktorá bude zodpovedná za koordináciu kvality údajov, identifikáciu problémov a spoluprácu s centrálnou dátovou kanceláriou.

1525

* Zvýšenie zapojenia IT a právneho útvaru pri spracovaní osobných údajov, najmä v oblasti súladu s GDPR a evidencie prístupov cez IS MOU.

1526

* Posilnenie tímu prevádzky a bezpečnosti IT infraštruktúry, ktoré budú zabezpečovať nové integračné prvky a logovanie prístupov.

1527

* Úzka spolupráca s externými subjektmi (napr. MIRRI SR, CPDI, poskytovatelia OpenData) pri integrácii a publikovaní údajov.

1528

1529

=== Jazyková podpora lokalizácia ===

1530

1531

Všetky výstupy projektu, ktoré budú mať formu dokumentu, musia byť vyhotovené a akceptované výhradne v slovenskom jazyku.

1532

1533

1534

Používateľské rozhrania implementovaných úprav informačných systémov budú prednostne sprístupnené v slovenskom jazyku. Prípustné je aj ich sprístupnenie v českom jazyku, alebo – po predchádzajúcom schválení zo strany Ministerstva kultúry SR – v anglickom jazyku.

1535

1536

1537

Každá dodaná funkcionalita alebo úprava informačného systému musí byť sprevádzaná kompletným používateľským návodom v slovenskom jazyku, ako aj jeho jazykovým variantom v českom jazyku.

1538

1539

1540

Projektová dokumentácia ako celok (vrátane návrhov, analytických výstupov, testovacích scenárov a iných sprievodných dokumentov) bude spracovaná v slovenskom alebo českom jazyku.

1541

1542

1543

== Aplikačná vrstva ==

1544

1545

1546

=== Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===

1547

1548

MK SR v súčasnosti nedisponuje robustným informačným systémom na systematickú správu a manažment registrov, evidencií a číselníkov. Jediným prevádzkovaným riešením je Zoznam periodickej tlače, ktorý poskytuje len základnú evidenciu, pričom technologicky ani funkčne nezodpovedá moderným požiadavkám na zdieľanie alebo konzumáciu údajov. Ostatné údaje sú uchovávané v neštruktúrovaných Excel súboroch, bez aplikačnej logiky, evidencie zmien, prepojenia na referenčné zdroje či integračných kapacít.

1549

1550

1551

Ďalší systém – Centrálna správa registratúry – síce pokrýva administratívne a ekonomické funkcie (napr. registratúra, mzdy, majetok, workflow), no neposkytuje podporu pre správu objektov evidencie, analytické funkcie ani ontologickú prácu s údajmi. Získavanie referenčných údajov z CPDI je pasívne – prostredníctvom externého prehliadania, bez napojenia na interné dátové procesy.

1552

1553

1554

Tento stav predstavuje významné riziká v oblasti:

1555

1556

* redundancie a neaktuálnosti údajov,

1557

* obmedzenej dostupnosti pre analytiku a rozhodovanie,

1558

* neexistencie jednotného miesta pre integráciu údajov a služieb,

1559

* nízkej transparentnosti a nemožnosti zapojenia sa do eGovernment architektúry (napr. IS MOU, CPDI, data.slovensko.sk).

1560

1561

Popis navrhovaného stavu (TO-BE)

1562

1563

1564

Projekt „Lepšie využívanie údajov“ navrhuje zásadnú transformáciu biznis architektúry prostredníctvom vybudovania nového informačného systému „Centrálna správa registrov a evidencií“ (isvs_9914), ktorý bude plniť úlohu:

1565

1566

* centrálneho evidenčného systému pre objekty evidencie v gescii MK SR,

1567

* dátového zdroja pre IS MOU a CPDI (vrátane poskytovania prioritných datasetov v JSON-LD formáte),

1568

* základného stavebného prvku pre zabezpečenie interoperability údajov.

1569

1570

Navrhované riešenie zásadne mení spôsob výkonu biznis procesov:

1571

1572

* objekty evidencie budú spravované prostredníctvom definovaných ontológií,

1573

* údaje budú validované, verzované a auditovateľné,

1574

* jednotlivé procesy evidencie budú podporované workflow mechanizmami (napr. schvaľovanie, notifikácie, generovanie výstupov),

1575

* údaje budú poskytované cez API štandardy (napr. REST/JSON-LD),

1576

* evidencia zmien a notifikácií bude podporovať princípy služby „Moje údaje“.

1577

1578

|=**Oblasť**|=**AS-IS stav**|=**TO-BE stav**

1579

|Evidencia údajov|Excel súbory, čiastočne zastarané IS|IS isvs_9914 s podporou MDM a API

1580

|Integrácia|Neexistuje|Napojenie na CPDI, IS MOU, LKOD

1581

|Poskytovanie údajov|Manuálne, neštandardné|Automatizované cez rozhrania a notifikácie

1582

|Transparentnosť|Obmedzená|Otvorené údaje, dátové katalogizačné služby

1583

|Právna ochrana údajov|Obmedzená podpora GDPR|Plná podpora, logovanie prístupov, opráv, zmien

1584

1585

[[image:1744625132651-301.png]]

1586

1587

Obrázok 7 Aplikačná architektúra a závislostí (dátových tokov) medzi systémami

=== Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===

|=(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|=Názov ISVS|=(((

Modul ISVS

(zaškrtnite, ak ISVS je modulom)

1601

)))|=Stav IS VS|=Typ IS VS|=(((

1602

Kód nadradeného ISVS

1603

1604

(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)

)))

Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

1609

1610

1611

=== Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===

|=(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|=Názov ISVS|=Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1618

|Isvs_192|Register adries|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1619

|isvs_191|Register fyzických osôb|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1620

|isvs_420|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.|//IS CPDI (CSRÚ)-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//

1621

|isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Modul elektronického doručovania|//Modul elektronického doručovania//

1622

|isvs_62|Ústredný portál verejnej správy Autentifikačný modul|//Autentifikačný modul//

1623

1624

Tabuľka 17 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)

1625

1626

1627

=== Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===

1628

1629

V rámci realizácie projektu bude vybudovaná alebo rozšírená sada aplikačných služieb, ktoré zabezpečia efektívnu a spoľahlivú integráciu medzi zdrojovými informačnými systémami verejnej správy (ISVS) v správe MK SR a nadrezortnými informačnými systémami, najmä Informačným systémom Moje údaje (IS MOU). Návrh služieb zohľadňuje požiadavky IS MOU na dostupnosť, kvalitu a funkčnosť údajov a je v súlade s legislatívnymi požiadavkami a metodickými usmerneniami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI), predovšetkým v oblastiach zabezpečenia dátovej kvality a interoperability.

1630

1631

Aplikačné služby sú štruktúrované podľa účelu a cieľového využitia nasledovne:

1632

1633

1. **Služba poskytovania údajov pre IS MOU**

1634

Umožní na základe požiadavky z IS MOU overenie údajov o fyzickej alebo právnickej osobe, prípadne podanie podnetu na opravu chybných alebo neaktuálnych údajov.

1635

1. **Služba poskytovania zmenových dávok pre IS MOU**

1636

Zabezpečí automatizované a pravidelné zasielanie aktualizovaných údajov vo forme zmenových dávok do IS MOU v súlade s požiadavkami vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

1637

1. **Služba poskytovania notifikácií pre IS MOU**

1638

Umožní zasielanie notifikácií o zmenách údajov, nových zápisoch, výmazoch či ukončení platnosti údajov dotknutej osoby. Táto funkcionalita podporuje aktívnu správu údajov zo strany občanov.

1639

1. **Služba publikovania údajov medzi agendovými IS a platformou MK SR**

1640

Zabezpečí výmenu údajov medzi jednotlivými systémami v rámci MK SR a centrálne riadenou dátovou platformou, čím sa podporí jednotnosť údajovej základne a eliminujú duplicity.

1641

1. **Služba transformácie údajov do formátu 5★**

1642

Implementuje transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF v súlade s požiadavkami na otvorené údaje (napr. XML-RDF, JSON-LD), čím sa dosiahne úroveň interoperabilita údajov na úrovni 5★ podľa modelu Tima Berners-Leeho.

1643

1. **Služba na stotožňovanie údajov a zabezpečenie dátovej kvality**

1644

Zabezpečí kontrolu konzistencie údajov, ich porovnávanie s referenčnými zdrojmi a poskytovanie prehľadov a reportov o dátovej kvalite. Súčasťou bude aj detekcia a riešenie duplicitných záznamov.

1645

1. **Služba správy číselníkov a metadát**

1646

Umožní správu číselníkov a metadát v súlade s národným štandardom SPARQL Endpoint, vrátane zabezpečenia ich aktuálnosti, správnosti a publikovateľnosti do Národného katalógu otvorených dát (NKOD).

1647

1648

Všetky vyššie uvedené služby budú riadne evidované v MetaIS ako eGovernment komponenty s vyplnenými atribútmi, vzťahmi a parametrami úrovne poskytovania služieb (SLA). Pred nasadením do produkčného prostredia budú jednotlivé služby podrobené testovaniu kvality a funkčnosti, aby bola zabezpečená ich bezproblémová prevádzka a splnenie požiadaviek konečných používateľov a integračných partnerov.

|=(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|=(((

Názov AS

)))|=(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1662

1663

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

|isvs_5836|Služba pre integráciu poskytovateľa údajov do IS CPDI| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|as_59119

1668

|isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných údajov o subjekte| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49250

1674

|isvs_5836|Poskytnutie konsolidovaných referenčných údajov z IS CPDI na synchronizáciu| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49253

1680

|as_|Služba pre priamy "push model" distribúcie údajov| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536

|as_|(((

Konzumácia

údajov z CPDI

)))| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|as_56536

1686

|as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – zmenové dávky pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542

1687

|as_|Zápisová služba pre komunikáciu zdrojového a referenčného registra – notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|as_56542

1688

|as_|Zápis údajov do Informačného systému centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy (CPDI) - notifikácie pre MOU| |Poskytujúca|Nie|Áno|Nie|sluzba_is_49251

1689

1690

Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

1691

1692

== Dátová architektúra ==

1693

1694

=== Objekty evidencie ===

1695

1696

V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené objekty evidencie, pre ktoré bude počas realizačnej fáze projektu vytvorený doménový model, ktorý definuje návrh dátových prvkov. V nasledujúcej tabuľke je uvedený zoznam objektov evidencie ktoré budú poskytované do IS MOU v zmysle aktivity A1. Doménový model pri týchto objektoch evidencie nepopisujeme, keďže je ten

1697

1698

je súčasťou zdrojových IS.

1699

1700

|=ID OE|=Objekt evidencie - názov|=Objekt evidencie - popis|=Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku

1701

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|(((

1702

Evidencia cirkví a náboženských spoločností a právnických osôb, ktoré

1703

1704

odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností podľa § 19 zákona č. 308/1991 Zb. o slobode náboženskej viery a postavení cirkví a náboženských spoločností.

1705

)))|Nemá

1706

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|(((

1707

Databáza základných informácií o neregistrovaných náboženských hnutiach

1708

1709

pôsobiacich na Slovensku.

1710

)))|Nemá

1711

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|(((

1712

Evidencia organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR

)))|Nemá

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia kontraktov, ktoré uzatvára MK SR s organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1370/2002 k návrhu opatrení na zdokonalenie systému kontraktov medzi ústrednými orgánmi štátnej správy a podriadenými organizáciami)|Nemá

1717

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|Evidencia aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR (uznesenie vlády SR č. 689/2002 k návrhu opatrení pre vypracovanie výročných správ a verejných odpočtov jednotlivými ústrednými orgánmi štátnej správy)|Nemá

1718

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|Evidencia výročných správ organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (uznesenie vlády SR č. 1189/2001 k správe o skúsenostiach s výročnými správami a verejnými odpočtami RO a PO v pôsobnosti ústredných orgánov štátnej správy)|Nemá

1719

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|Evidencia knižníc Slovenskej republiky podľa § 25 zákona 126/2015 o knižniciach|Nemá

1720

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|Register múzeí a galérií SR podľa § 5 Zákona č. 206/2009 Z. z. o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá

1721

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|Múzejné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami múzejnej prezentácie.|Nemá

1722

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|Galerijné zariadenie je špecializovaná právnická osoba alebo organizačný útvar právnickej osoby alebo špecializované zariadenie, ktoré nadobúda predmety kultúrnej hodnoty a sprístupňuje ich verejnosti na účely poznávania a estetického zážitku špecifickými prostriedkami galerijnej prezentácie.|Nemá

1723

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty, ktoré nie sú zachovávané v múzeu alebo v galérii, podľa § 16 zákona 206/2009 o o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty|Nemá

1724

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|Evidencia na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá

1725

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov|Nemá

1726

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá

1727

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|Evidencia podľa § 3a zákona č. 103/2014 Z. z.|Nemá

1728

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 1|Nemá

1729

|17.|Evidencia periodickej tlače|Evidencia periodickej tlače podľa Zákona č. 167/2008 Z. z. o periodickej tlači a agentúrnom spravodajstve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlačový zákon) v znení zákona č. 221/2011 Z. z.|Nemá

1730

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|zverejňovanie zoznamu začínajúcich autorov v rámci projektu Mladá slovenská literatúra|Nemá

1731

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|zverejňovanie informácii o vydávaných publikáciách, odborných materiáloch Národného osvetového centra|Nemá

1732

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|Slovenský filmový ústav v zmysle § 3 zákona č. 40/2015 Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu slove|Nemá

1733

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|(((

1734

Slovenský filmový ústav v zmysle § 6 zákona č. 40/2015

1735

1736

Z. z. o audiovíz, vedie verejne prístupnú evidenciu osôb pôsobiacich v audiovízii. Zoznam výrobcov slovenských audiovizuálnych diel Zoznam distributérov audiovizuálnych diel Zoznam osôb poskytujúcich technologické a odborné služby súvisiace s výrobou audiovizuálnych diel Zoznam prevádzkovateľov audiovizuálnych technických zariadení Zoznam prevádzkovateľov mediaték.

1737

)))|Nemá

1738

|22.|Hvezdárne a planetária SR|Podľa zákona č. 189/2015 Z. z. § 7 ods. 3|Nemá

1739

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|Databáza obsahuje základné biografické a bibliografické informácie o súčasných autoroch slovenskej literatúry, tvoriacich najmä od druhej polovice 20. storočia.|Nemá

1740

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|Databáza obsahuje anotácie kníh s bibliografickými údajmi vychádzajúcich v súčasnosti na Slovensku, ako aj inojazyčné preklady diel slovenských autorov vydaných v zahraničí.|Nemá

1741

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|(((

1742

Databáza obsahuje zoznam časopisov zaoberajúcich sa

1743

1744

slovenskou literatúrou, popis, vydania, články a informácie o distribúcii/predplatnom, predajné miesta.

1745

)))|Nemá

1746

|26.|Bibiana - OCENENIA|(((

1747

Archív ocenení poskytuje informácie o oceneniach,

1748

1749

ktoré sa udeľujú v rámci aktivít BIBIANY (BIB, BAB, Najkrajšie knihy Slovenska, Najkrajšie a najlepšie detské knihy, Ocenenia IBBY). Okrem textových údajov obsahuje aj súvisiace obrazové ukážky. Archív ocenení je dostupný na adrese: https:~/~/www.bibiana.sk/sk/archiv-podujati/archiv-oceneni

1750

)))|Nemá

1751

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|(((

1752

Album prezentuje profily popredných slovenských

1753

1754

výtvarných umelcov, ktorí výnimočnou mierou prispeli k vývoju a dobrému menu slovenskej knižnej ilustrácie pre deti a mládež.

1755

)))|Nemá

1756

|28.|Slnečná fotosféra|Publikovanie pozorovaní slnečných škvŕn a Wolfovho relatívneho čísla.|Nemá

1757

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|Publikovanie denných hodnôt Modifikovaného koronálneho indexu, ktorý je určený z meraní UV žiarenia pomocou družíc Celias a Timed|Nemá

1758

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|Publikovanie hodnôt mesačných priemerov Modifikovaného koronálneho indexu, ktorý je určený z meraní UV žiarenia pomocou družíc Celias a Timed|Nemá

1759

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|Publikovanie denných hodnôt Modifikovaného homogénneho radu intenzít slnečnej koróny, ktorý je určený z pozorovaní pomocou prístroja EIT na družici SOHO|Nemá

1760

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|Publikovanie skenovaných kresieb slnečnej fotosféry, kde sú zaznamenané slnečné škvrny|Nemá

1761

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|Publikovanie digitálnych obrázkov snímaných pomocou ďalekohľadu LUNT s filtrom H-alfa|Nemá

1762

|34.|Rádiometeory|Publikovanie počtov a časovej dĺžky ozvien signálu vzdialeného televízneho vysielača od stôp meteorov|Nemá

1763

|35.|Mapa Mesiaca|Publikovanie mapy Mesiaca s možnosťou zistenia názvu kráterov kliknutím na polohu krátera|Nemá

1764

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|Obchodne nedostupné dielo je vydané slovesné dielo vyjadrené v písomnej forme, najmä kniha, časopis a noviny, ak jeho rozmnoženinu nie je možné nadobudnúť odplatným prevodom vlastníckeho práva, Autorský zákon č. 185/2015 Z. z. § 12|Nemá

1765

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|Osirelé dielo je slovesné dielo vyjadrené v písomnej forme, najmä kniha, časopis, noviny, hudobné dielo vyjadrené v písomnej forme alebo audiovizuálne dielo, ktoré je uložené u osoby podľa § 51 ods. 1 a ktorého autora nemožno dôsledným vyhľadávaním určiť alebo nájsť napriek tomu, že bol určený. Autorský zákon č. 185/2015 Z. z. § 10.|Nemá

1766

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|Licencované databázy alebo licencované elektronické informačné zdroje (EIZ) sú bibliografické databázy alebo databázy plných textov (článkov, kníh, referenčných materiálov, encyklopédií a pod. od renomovaných svetových vydavateľov a producentov) prístupné registrovaným používateľom knižnice na základe licenčných zmlúv a poplatkov.|Nemá

1767

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|(((

1768

Prehľad databáz elektronických informačných zdrojov (EIZ) s voľným

1769

1770

prístupom, v ktorých môže používateľ bez prihlásenia vyhľadávať v bibliografických údajoch prípadne priamo prehliadať plné texty dokumentov. Pri každej databáze uvádzame aj stručnú charakteristiku a priamy odkaz pre vstup do databázy. Tento prehľad voľne prístupných EIZ neustále dopĺňame o nové databázy.

1771

)))|Nemá

1772

|40.|Zoznam nezávislých producentov|Audiovizuálny fond|Nemá

1773

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|Úrad pre reguláciu el. komunikácii a poštových služieb|Nemá

1774

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|(((

1775

Rada pre mediálne služby

)))|Nemá

Tabuľka 18 Objekty evidencie

1781

1782

=== Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

1783

1784

|=ID OE|=Názov (poskytovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS poskytujúceho OE|=Názov ISVS poskytujúceho OE

1785

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|isvs_9914|(((

1786

Centrálna správa registrov a

Evidencií

)))

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|isvs_9914|(((

1791

Centrálna správa registrov a

evidencií

)))

Tabuľka 19 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1797

1798

=== Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===

1799

1800

|=ID OE|=Názov (konzumovaného) objektu evidencie|=Kód ISVS konzumujúceho OE|=Kód zdrojového ISVS v MetaIS

1801

|1.|Register adries|isvs_9914|isvs_192

1802

|2.|Register fyzických osôb (RFO) |isvs_9914|isvs_191

1803

|3.|Register právnických osôb|isvs_9914|isvs_420

1804

1805

Tabuľka 20 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1806

1807

=== Kvalita a čistenie údajov ===

1808

1809

MK SR plánuje v rámci Aktivity A2 zaviesť systematický prístup k zvyšovaniu kvality a čistenia údajov v súlade s princípmi moderného dátového manažmentu. Aktivita je kľúčovým predpokladom pre efektívne fungovanie verejnej správy, zvyšovanie transparentnosti voči občanom a zabezpečenie spoľahlivého poskytovania údajov prostredníctvom služby „Moje údaje“.

1810

1811

1812

1. ** Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov**

1813

V rámci projektu bude vykonaná hĺbková analýza kvality údajov v jednotlivých informačných systémoch a evidencií MK SR. Cieľom je identifikovať nepresnosti, duplicitné záznamy, neaktuálne dáta a ďalšie nezrovnalosti, ktoré negatívne ovplyvňujú integritu dát. Tieto budú následne odstránené alebo korigované.

1814

Na podporu čistenia údajov budú použité špecializované nástroje, ktoré umožnia automatizované a poloautomatizované spracovanie záznamov. Za riadenie procesu bude zodpovedná dátová kancelária MK SR, ktorá prevezme kompetencie za procesné nastavenie pravidiel kvality a dohľad nad ich uplatňovaním.

1815

1. **Riadenie dátovej kvality na vstupe**

1816

Dôraz sa kladie na prevenciu vzniku nekvalitných údajov už pri ich prvotnom zadávaní. MK SR zavádza nástroje na validáciu údajov priamo pri ich vstupe do systému, čím sa minimalizuje potreba ich následnej korekcie. Tento prístup zahŕňa:

1817

1*. overovanie proti referenčným registrov (napr. RA, RFO, FPO),

1818

1*. používanie číselníkov a štandardizovaných formátov,

1819

1*. aplikáciu biznis pravidiel pre jednotlivé atribúty údajov,

1820

1*. kontrolu úplnosti a konzistencie údajov,

1821

1*. zapracovanie automatických validačných mechanizmov do vstupných rozhraní IS.

1822

Súčasťou tohto procesu bude aj zosúladenie dátového modelu MK SR s Centrálnym modelom údajov (CMÚ), čo umožní jednotné spracovanie a výmenu údajov v rámci verejnej správy.

1823

1. **Zavádzanie dátovej interoperability**

1824

Na podporu dátovej interoperability budú rezortné systémy MK SR postupne integrované na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI). V rámci integrácie budú implementované procesy na zabezpečenie výmeny údajov s inými verejnými inštitúciami.

1825

Transformácia údajov bude realizovaná do štandardu RDF (Resource Description Framework), ktorý umožní prepojenie údajov a ich následné využitie v rámci služby „Moje údaje“. Projekt kladie dôraz na zabezpečenie kvality údajov na úrovni 5★ podľa princípov Linked Data.

1826

1. **Vybudovanie transformačného modulu**

1827

Navrhované riešenie zahŕňa vývoj univerzálneho transformačného modulu, ktorý zabezpečí konverziu dát z formátu XML do RDF/JSON-LD. Modul bude využívať centrálny dátový katalóg, ontológie a pravidlá mapovania na prvky CMÚ.

1828

Jeho vlastnosti:

1829

1*. automatizované mapovanie atribútov,

1830

1*. opätovná použiteľnosť na rôzne datasety,

1831

1*. konfigurovateľnosť prostredníctvom GUI,

1832

1*. export do otvorených formátov kompatibilných s platformou MOU.

1833

Transformačný modul výrazne zvýši interoperabilitu a pripravenosť údajov na právne záväzné využitie v digitálnych službách.

1834

1. **Monitorovanie dátovej kvality**

1835

Na zabezpečenie udržateľnosti dátovej kvality budú zavedené nástroje na jej systematické sledovanie. Tieto nástroje umožnia priebežné generovanie výkazov, vizualizáciu stavu kvality, analýzu trendov a identifikáciu rizík.

1836

1837

MK SR bude vypracovávať pravidelné správy o stave kvality údajov a zverejňovať ich výsledky na relevantných platformách. Zistenia budú slúžiť ako vstup pre ďalšie optimalizácie a rozhodnutia. Spolupráca s centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI zabezpečí metodickú konzistentnosť a súlad s národnými štandardmi.

1838

1839

|=**ID OE**|=(((

1840

Názov Objektu evidencie

1841

1842

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|=(((

Významnosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

)))|=(((

Citlivosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

1851

)))|=(((

1852

Priorita //– poradie dôležitosti//

1853

1854

(začnite číslovať od najdôležitejšieho)

1855

)))

1856

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|5|5|3

1857

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|5|5|4

1858

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|5

1859

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|5|5|6

1860

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|4|4|11

1861

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|4|4|12

1862

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|4|4|13

1863

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|5|5|7

1864

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|5|5|8

1865

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|5|5|9

1866

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|5|5|10

1867

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|5|5|1

1868

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|5|5|2

1869

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|4|4|14

1870

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|4|4|15

1871

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|4|4|16

1872

|17.|Evidencia periodickej tlače|4|4|17

1873

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|4|4|18

1874

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|4|4|19

1875

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|4|4|20

1876

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|4|4|21

1877

|22.|Hvezdárne a planetária SR|4|4|22

1878

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|4|4|23

1879

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|4|4|24

1880

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|4|4|25

1881

|26.|Bibiana - OCENENIA|4|4|26

1882

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|4|4|27

1883

|28.|Slnečná fotosféra|3|3|28

1884

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3|3|29

1885

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3|3|30

1886

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3|3|31

1887

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|3|3|32

1888

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3|3|33

1889

|34.|Rádiometeory|3|3|34

1890

|35.|Mapa Mesiaca|3|3|35

1891

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3|3|36

1892

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3|3|37

1893

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|38

1894

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3|3|39

1895

|40.|Zoznam nezávislých producentov|3|3|40

1896

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3|3|41

1897

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie vide|3|3|42

1898

1899

Tabuľka 26 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie

1900

1901

1902

|=Rola|=Činnosti|=Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)

1903

|Dátový kurátor|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS

1904

|Data steward|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Pracovník IT podpory

1905

|Databázový špecialista|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ

1906

|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu – nová interná pozícia v projekte

1907

1908

Tabuľka 27 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality

1909

1910

=== Otvorené údaje ===

1911

1912

V súlade s cieľmi transparentnej a dátovo orientovanej verejnej správy a ako súčasť napĺňania Aktivity A5 Automatizované publikovanie otvorených údajov MK SR plánuje zriadiť a spravovať vlastný **Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)**. Tento katalóg bude navrhnutý v súlade s národným štandardom **SPARQL Endpoint **a umožní efektívne publikovanie a zdieľanie otvorených údajov s verejnosťou a inými verejnými inštitúciami. Vznik LKOD predstavuje kľúčový krok k systematizácii údajov ministerstva a ich zverejňovaniu v súlade s princípmi otvoreného vládnutia.

1913

1914

==== Národný kontext a prepojenie na NKOD ====

1915

1916

**Národný katalóg otvorených údajov (NKOD)**, ktorý vznikol v roku 2023, je centrálna platforma pre správu a sprístupňovanie datasetov verejnej správy. Obsahuje viac ako 11 000 dátových súborov a jeho hlavnou funkciou je zabezpečenie kvality a interoperability údajov prostredníctvom štandardizovaných metadát. Údaje v NKOD sú dostupné prostredníctvom **SPARQL endpointu** a zber metadát je realizovaný automatizovane – buď formou **harvestovania z LKOD**, alebo na základe ich **registrácie priamo do NKOD**.

1917

1918

Všetky metadátové záznamy musia byť v súlade so špecifikáciou **SPARQL Endpoint**, ktorá zabezpečuje ich kompatibilitu a opätovnú použiteľnosť.

1919

1920

==== Zavedenie a správa LKOD na MK SR ====

1921

1922

Ministerstvo kultúry SR plánuje vybudovať vlastný **LKOD** ako súčasť projektu, pričom tento katalóg bude založený na **technológii SPARQL Endpoint**. Bude obsahovať metadátové záznamy popisujúce jednotlivé datasety spravované v rezorte kultúry. V rámci projektu bude zabezpečené:

1923

1924

* **Zriadenie Lokálneho katalógu otvorených údajov** s interoperabilným rozhraním v súlade s SPARQL Endpoint.

1925

* **Napojenie LKOD na NKOD** prostredníctvom automatizovaného harvestovania metadát.

1926

* **Použitie spoločného slovníka a ontológií** na jednotný popis datasetov a ich atribútov.

1927

* **Zverejňovanie otvorených údajov v súlade so štandardmi 5★ Linked Data**, čo umožní ich využitie v rámci národných aj európskych dátových infraštruktúr.

1928

1929

==== Prepojenie s ďalšími komponentmi dátového manažmentu ====

1930

1931

Súčasťou riešenia bude aj vytvorenie **centrálneho dátového inventára**, ktorý bude poskytovať metadáta pre LKOD. Tento inventár bude prepojený na dátový katalóg a podporí automatizovanú transformáciu údajov do štandardizovaného formátu RDF/JSON-LD. Zároveň bude prepojený s modulom **na čistenie a riadenie kvality údajov**, čo zabezpečí:

1932

1933

* presnosť a konzistenciu publikovaných údajov,

1934

* jednoduchšie opätovné použitie údajov tretími stranami,

1935

* vyššiu transparentnosť pri využívaní verejných dát,

1936

* podporu služieb ako **„Moje údaje“** prostredníctvom kvalitného dátového základu.

1937

1938

==== Prínosy a výhody riešenia ====

1939

1940

Zavedením LKOD ministerstvo dosiahne tieto prínosy:

1941

1942

* **Zvýšenie transparentnosti **– verejnosť bude mať prístup k aktuálnym a kvalitným otvoreným údajom.

1943

* **Zjednodušenie integrácie s NKOD** – kompatibilita so štandardmi SPARQL Endpoint zabezpečí bezproblémový prenos údajov.

1944

* **Podpora medzinárodnej spolupráce** – publikované údaje budú využiteľné aj v kontexte EÚ a iniciatív na podporu otvorených dát.

1945

* **Efektivita a opätovná použiteľnosť** – jednotný model metadát uľahčí správu údajov v rámci rezortu a ich opätovné využitie naprieč IS.

1946

1947

V tabuľke sú uvedené OE z tabuľky uvedenej v kapitole 5.5.1 Objekty evidencie :

1948

1949

|=ID OE|=(((

1950

Názov objektu evidencie / datasetu

1951

1952

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|=(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|=(((

Periodicita publikovania

1961

1962

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

1963

)))

1964

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|3★|Mesačne

1965

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|3★|Mesačne

1966

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1967

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1968

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|3★|Mesačne

1969

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|3★|Mesačne

1970

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|3★|Mesačne

1971

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|3★|Mesačne

1972

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|3★|Mesačne

1973

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|3★|Mesačne

1974

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|3★|Mesačne

1975

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|3★|Mesačne

1976

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|3★|Mesačne

1977

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|3★|Mesačne

1978

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|3★|Mesačne

1979

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|3★|Mesačne

1980

|17.|Evidencia periodickej tlače|3★|Mesačne

1981

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne

1982

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|3★|Mesačne

1983

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|3★|Mesačne

1984

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|3★|Mesačne

1985

|22.|Hvezdárne a planetária SR|3★|Mesačne

1986

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|3★|Mesačne

1987

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|3★|Mesačne

1988

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|3★|Mesačne

1989

|26.|Bibiana - OCENENIA|3★|Mesačne

1990

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|3★|Mesačne

1991

|28.|Slnečná fotosféra|3★|Mesačne

1992

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne

1993

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|3★|Mesačne

1994

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|3★|Mesačne

1995

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|3★|Mesačne

1996

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|3★|Mesačne

1997

|34.|Rádiometeory|3★|Mesačne

1998

|35.|Mapa Mesiaca|3★|Mesačne

1999

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne

2000

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|3★|Mesačne

2001

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne

2002

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|3★|Mesačne

2003

|40.|Zoznam nezávislých producentov|3★|Mesačne

2004

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|3★|Mesačne

2005

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|3★|Mesačne

2006

2007

Tabuľka 28 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

2008

2009

=== Analytické údaje ===

2010

2011

V rámci projektu sa nerealizuje Aktivita A6 Sprístupnenie údajov na analytické účely a preto táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, keďže výzva //„Lepšie využívanie údajov“// je primárne zameraná na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zvyšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov Ministerstva kultúry SR, napríklad formou zasielania zmenových dávok.

2012

2013

Rozvoj informačných systémov Ministerstva kultúry SR v rámci tohto projektu je minimálne v rozsahu funkčných požiadaviek definovaných vo výzve prioritne orientovaný na podporu systému IS Manažment osobných údajov a na posilňovanie konceptu //„Moje údaje“//. Vzhľadom na uvedené zameranie nie sú aspekty požadované v tejto kapitole predmetom implementácie v rámci predkladaného projektu.

=== Moje údaje ===

V rámci aktivity projektu bude realizovaná funkcionalita nadväzujúca na platformu IS MOU, ktorá je centrálnym komponentom na poskytovanie transparentných informácií o prístupe k osobným údajom dotknutých osôb v rámci rezortných informačných systémov MK SR. Cieľom je umožniť občanom, ako aj právnickým osobám prístup k informáciám o tom, kto, kedy a za akým účelom pristupoval k ich údajom – vrátane spracovania, zmeny a prenosu údajov. Tento prístup je v súlade s princípmi ochrany osobných údajov podľa GDPR a podporuje rozvoj konceptu „Moje údaje“.

2018

2019

==== Kategórie informácií o prístupe k údajom ====

2020

2021

Funkcionalita bude pokrývať tri hlavné kategórie:

2022

2023

1. **Spracovanie osobných údajov**

2024

Zahŕňa prípady, keď napríklad zamestnanec orgánu verejnej moci pristupuje k údajom dotknutej osoby počas riešenia konkrétnej agendy. Systém zaznamená túto aktivitu ako informáciu o spracovaní údajov. IS MOU v tomto kontexte neposudzuje oprávnenosť spracovania, ale zabezpečuje informovanie dotknutej osoby, ak si túto možnosť zvolí.

2025

1. **Zmena osobných údajov**

2026

Zaznamenáva sa každá úprava údajov – od zmeny adresy, doplnenia údajov až po ich vymazanie. Záznam neobsahuje samotný prenesený údaj, ale iba informáciu o vykonanej zmene, čo umožňuje notifikáciu aj z menej sofistikovaných systémov.

2027

1. **Prenos osobných údajov**

2028

Sleduje presuny údajov medzi informačnými systémami verejnej správy, do osobného úložiska (POD) dotknutej osoby alebo k tretej strane na základe súhlasu. Transparentnosť prenosov je zabezpečená prostredníctvom záznamov v IS MOU.

2029

2030

==== Architektúra a spracovanie informácií ====

2031

2032

Základom riešenia je implementácia predmetu projektu a jednotlivých modulov a funkcionalít, ktoré budú poskytovať nielen samotné údaje, ale aj informácie o prístupe k nim. Tieto informácie budú následne prostredníctvom IS CPDI doručované do IS MOU. Na tento účel sa vybuduje rozhranie (API) pre:

2033

2034

* Informáciu o spracovaní údajov

2035

* Informáciu o zmene, vzniku, zániku alebo vymazaní údajov

2036

* Informáciu o prenose údajov medzi IS, do osobného úložiska alebo k tretej strane

2037

2038

**Typy spracovávaných udalostí:**

2039

2040

* **Spracovanie údajov:** napr. prístup úradníka k údajom

2041

* **Zmena údajov:** zmena adresy, doplnenie mena, výmaz záznamu

2042

* **Vznik údajov:** prvotný zápis údajov

2043

* **Zánik platnosti údajov:** ukončenie evidencie

2044

* **Prenos údajov:** medzi IS, do osobného úložiska alebo k tretej strane

2045

* **Zmena stavu procesu:** napr. zmena statusu podania, rozhodnutia

2046

2047

Tieto informácie budú ukladané do osobného úložiska dotknutej osoby (tzv. POD) v IS MOU, čím sa zabezpečí ich centralizovaná evidencia a dostupnosť. Registrovaný používateľ IS MOU si bude môcť sám zvoliť, ktoré typy notifikácií chce prijímať (napr. e-mail, push notifikácia), a tieto informácie si následne filtrovať a prehliadať.

2048

2049

==== Terminologické spresnenie ====

2050

2051

V rámci projektu sa používajú pojmy:

2052

2053

* **Informácia o udalosti** – zaznamenaná udalosť týkajúca sa údajov

2054

* **Notifikácia** – technický mechanizmus doručenia informácie dotknutej osobe

2055

* **Záznam (log)** – uložená informácia o akcii v systéme

2056

2057

Zámerom projektu je premenovať komponent **„Logovanie prístupov“ **na **„Informovanie o prístupe k údajom“,** aby názov lepšie vystihoval jeho účel.

2058

2059

==== Legislatívny rámec a súlad s GDPR ====

2060

2061

Projekt rešpektuje všetky relevantné ustanovenia nariadenia GDPR, najmä:

2062

2063

* **Článok 15:** právo na prístup k informáciám o spracovaní údajov

2064

* **Článok 19:** povinnosť správcu informovať o zmene, výmaze alebo obmedzení spracovania

2065

* **Článok 20:** právo na prenosnosť údajov

2066

2067

Zabezpečenie týchto práv je implementované prostredníctvom systémových komponentov IS MOU, ktoré umožňujú transparentnú a dôveryhodnú správu údajov.

2068

2069

==== Výstupy a prínosy ====

Projekt vytvorí:

* API pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom

2074

* Mechanizmy pre ukladanie a zobrazovanie záznamov o prístupe

2075

* Užívateľské rozhranie pre notifikácie a správu preferencií

2076

* Úložisko POD s možnosťou filtrovania a exportu údajov

2077

2078

Realizáciou tejto funkcionality bude možné nielen plniť zákonné požiadavky, ale aj budovať dôveru občanov v spracovanie ich údajov zo strany štátu.

2079

2080

|=OE ID|=(((

2081

Názov registra / objektu evidencie

2082

2083

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

2084

)))|=Atribút objektu evidencie|=Popis a špecifiká objektu evidencie

2085

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|(((

2086

meno, priezvisko, rok narodenia, mesto

)))|(((

Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002

2091

2092

Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

2093

)))

2094

|13.|(((

2095

Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu

)))|(((

titul, meno, priezvisko, adresa, kontakt

)))|(((

Evidencia, ktorú vedie MK SR na základe Zákona č. 49/2002

2104

2105

Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov

)))

Tabuľka 29 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov

2111

2112

2113

==== Prehľad jednotlivých kategórií údajov ====

2114

2115

Nasledujúca súhrnná tabuľka pre kategorizáciu údajov dotknutých projektom z pohľadu využiteľnosti týchto údajov je vyplnená. Tabuľka poskytuje jasný prehľad o kategorizácii údajov, ktoré sú predmetom projektu, a slúži ako základ pre ďalšie analýzy a implementácie.

|=ID|=(((

Register / Objekt evidencie

2120

2121

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

2122

)))|=Referenčné údaje|=Moje údaje|=Otvorené údaje|=Analytické údaje

2123

|1.|Cirkvi, náboženské spoločnosti a právnické osoby, ktoré odvodzujú svoju právnu subjektivitu od cirkví a náboženských spoločností|☐|☐|☒|☐

2124

|2.|Neregistrované náboženské hnutia a duchovné spoločenstvá|☐|☐|☒|☐

2125

|3.|Organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☐|☒|☐

2126

|4.|Kontrakty medzi MK SR a rozpočtovými a príspevkovými organizáciami v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☐|☒|☐

2127

|5.|Zoznam Aktuálnych ročných komponentov výročných správ MK SR|☐|☐|☒|☐

2128

|6.|Výročné správy rozpočtových a príspevkových organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR|☐|☐|☒|☐

2129

|7.|Knižnice Slovenskej republiky|☐|☐|☒|☐

2130

|8.|Múzeá a galérie SR - Register múzeí a galérií SR|☐|☐|☒|☐

2131

|9.|Múzeá a galérie SR - Múzejné zariadenie|☐|☐|☒|☐

2132

|10.|Múzeá a galérie SR - Galerijné zariadenie|☐|☐|☒|☐

2133

|11.|Evidencia predmetov kultúrnej hodnoty|☐|☐|☒|☐

2134

|12.|Právnické osoby, oprávnené vykonávať archeologický výskum|☐|☒|☐|☐

2135

|13.|Držitelia osvedčení o osobitnej odbornej spôsobilosti na vykonávanie pamiatkového výskumu|☐|☒|☐|☐

2136

|14.|Slovenské zvukové záznamy umeleckých výkonov|☐|☐|☒|☐

2137

|15.|Divadlá a Hudobné inštitúcie|☐|☐|☒|☐

2138

|16.|Kultúrno-osvetové zariadenia so všeobecným zameraním a alebo so špecializovaným zameraním na území SR|☐|☐|☒|☐

2139

|17.|Evidencia periodickej tlače|☐|☐|☒|☐

2140

|18.|Mladí autori slovenskej literatúry|☐|☐|☒|☐

2141

|19.|Publikácie Národného osvetového centra|☐|☐|☒|☐

2142

|20.|Slovenské audiovizuálne diela|☐|☐|☒|☐

2143

|21.|Osoby pôsobiace v audiovízii|☐|☐|☒|☐

2144

|22.|Hvezdárne a planetária SR|☐|☐|☒|☐

2145

|23.|Slovenskí autori slovenskej literatúry|☐|☐|☒|☐

2146

|24.|Literárne diela vydávané na Slovensku|☐|☐|☒|☐

2147

|25.|Časopisy o slovenskej literatúre|☐|☐|☒|☐

2148

|26.|Bibiana - OCENENIA|☐|☐|☒|☐

2149

|27.|Bibiana - ILUSTRÁTORI|☐|☐|☒|☐

2150

|28.|Slnečná fotosféra|☐|☐|☒|☐

2151

|29.|Denný Modifikovaný koronárny index|☐|☐|☒|☐

2152

|30.|Mesačný Modifikovaný koronárny index|☐|☐|☒|☐

2153

|31.|Denné hodnoty Modifikovaného homogénneho radu|☐|☐|☒|☐

2154

|32.|Kresby slnečnej fotosféry|☐|☐|☒|☐

2155

|33.|Obrázky z ďalekohľadu LUNT|☐|☐|☒|☐

2156

|34.|Rádiometeory|☐|☐|☒|☐

2157

|35.|Mapa Mesiaca|☐|☐|☒|☐

2158

|36.|Obchodne nedostupné diela (Národná bibliografia)|☐|☐|☒|☐

2159

|37.|Osirelé diela (Národná bibliografia)|☐|☐|☒|☐

2160

|38.|Licencované elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☐|☒|☐

2161

|39.|Voľne prístupné elektronické informačné zdroje (EIZ)|☐|☐|☒|☐

2162

|40.|Zoznam nezávislých producentov|☐|☐|☒|☐

2163

|41.|Evidencia poskytovateľov multiplexu|☐|☐|☒|☐

2164

|42.|Rozhlasové vysielanie, Televízne vysielanie, vysielanie prostredníctvom internetu , Poskytovanie AVMS na požiadanie, Prevádzkovanie retransmisie, Platformy na zdieľanie videí|☐|☐|☒|☐

2165

2166

Tabuľka 31 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

2167

2168

2169

== Technologická architektúra ==

2170

2171

=== Návrh riešenia technologickej architektúry ===

2172

2173

2174

==== Súčasný stav (AS IS) ====

2175

2176

V súčasnosti sú jednotlivé komponenty správy osobných údajov a integrácie roztrúsené v rámci viacerých informačných systémov Ministerstva kultúry SR. Tieto systémy spravidla fungujú ako monolitické riešenia, bez pokročilých nástrojov na správu údajov, bez jednotnej platformy na zdieľanie a konsolidáciu údajov a s obmedzenou podporou pre monitoring prístupov k údajom.

2177

2178

**Významné nedostatky súčasnej technologickej architektúry:**

2179

2180

* Neexistencia centrálnej dátovej platformy.

2181

* Nemožnosť systematickej konsolidácie a validácie údajov.

2182

* Chýbajúca funkcionalita pre transparentné informovanie o prístupe k osobným údajom.

2183

* Slabá interoperabilita a obmedzené možnosti integrácie s centrálnymi komponentmi štátu (napr. CPDI).

2184

* Nedostatočné možnosti škálovania a vysoké náklady na údržbu vlastnej infraštruktúry.

2185

2186

==== Budúci stav (TO BE) ====

2187

2188

Navrhované riešenie bude budované ako **cloud-native architektúra**, pričom všetky aplikačné komponenty budú prevádzkované vo vládnom cloude v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. a metodickými usmerneniami MIRRI SR. V riešení sa počíta s vybudovaním nových aplikačných modulov a rozšírením existujúcich systémov s využitím služieb typu IaaS a PaaS.

2189

2190

**Hlavné architektonické rozhodnutia:**

2191

2192

* Nasadenie riešenia v rámci vládneho cloudu s klasifikáciou U3.

2193

* Využitie virtualizovaných prostredí pre vývoj, testovanie a produkciu.

2194

* Vytvorenie oddelených prevádzkových prostredí: vývojové, testovacie a produkčné (s odporúčaním aj preprodukčného).

2195

* Minimalizácia vendor lock-in vďaka použitým open API štandardom.

2196

* Architektúra bude navrhnutá ako kontajnerizované riešenie (podpora Kubernetes / Docker), čo zabezpečí flexibilitu a jednoduchú údržbu.

2197

2198

**Prepojenie s aplikačnou vrstvou:**

2199

2200

* IS MOU a súvisiace moduly budú prevádzkované ako microservices architektúra.

2201

* MDM platforma bude integrovaná na CPDI prostredníctvom štandardizovaných rozhraní.

2202

* Modul notifikácií a správy informácií o prístupe k údajom bude úzko prepojený s osobnými úložiskami používateľov.

2203

* Všetky dáta budú ukladané a spracovávané v súlade s požiadavkami na bezpečnosť, integritu a prístupové práva podľa GDPR.

2204

2205

=== Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky(% style="background-color:transparent" %) – budúci stav (TO BE)(%%) ===

2206

2207

2208

|=Parameter|=Jednotky|=Predpokladaná hodnota|=Poznámka

2209

|Počet interných používateľov|Počet|450|

2210

|Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|150|

2211

|Počet externých používateľov (internet)|Počet|cca 50 000 používateľov ročne|

2212

|Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|100|

2213

|Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie|Počet/obdobie|50000/mesiac|

2214

|Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|cca 1 – 5 KB|

2215

|Objem existujúcich kmeňových dát|Objem| |

2216

2217

Tabuľka 28 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

2218

2219

=== Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===

2220

2221

|=(% rowspan="2" %)Prostredie|=(% rowspan="2" %)(((

2222

2223

2224

Kód infraštruktúrnej služby

2225

2226

(z MetaIS)

2227

)))|=(% rowspan="2" %)(((

2228

Názov infraštruktúrnej služby

2229

2230

(Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla)

2231

)))|=(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby

2232

(doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

2233

|Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)

|Vývojové|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2240

2241

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|100|SSD|4|16

|Testovacie|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2249

2250

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|200|SSD|4|16

|Produkčné|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2258

2259

Využívanie IaaS vládneho cloudu

)))|500|SSD|8|32

|Predprodukčné|(((

infra_sluzba_861

infra_sluzba_130

)))|(((

Cloudové a kontajnerové služby

2267

2268

Využívanie IaaS vládneho cloudu

2269

)))|500|SSD|6|32

2270

2271

Tabuľka 29 Predpokladané kapacity požadovaných výpočtových zdrojov (sizing)

2272

2273

== Bezpečnostná architektúra ==

2274

2275

=== Návrh riešenia bezpečnosti ===

2276

2277

Navrhované riešenie projektu bude prevádzkované v technologickom prostredí **vládneho cloudu**, a to najmä využitím modelu** IaaS (Infrastructure as a Service)**. Projekt bude realizovaný ako vývoj a úprava softvérového riešenia a integračných komponentov bez potreby nákupu hardvéru. Prevádzka bude v súlade s požiadavkami **zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy** a metodikami Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR).

2278

2279

1. **Požadované prevádzkové prostredia**

2280

V rámci realizácie a nasadenia riešenia budú vytvorené minimálne tri základné prevádzkové prostredia:

2281

1*. **Vývojové prostredie** – určené na vývoj a interné testovanie funkcionalít.

2282

1*. **Testovacie prostredie **– určené pre systémové, integračné a akceptačné testy.

2283

1*. **Produkčné prostredie **– určené na nasadenie plne funkčného riešenia do ostrej prevádzky.

2284

1*. Ideálne aj **preprodukčné prostredia **– ktoré bude vernou kópiou produkčného stavu a bude slúžiť na overenie zmien pred ich nasadením do produkcie.

2285

1. **Úroveň zabezpečenia**

2286

Všetky komponenty riešenia budú nasadzované s požiadavkou na **úroveň zabezpečenia U3**, čím bude zabezpečený súlad s klasifikáciou cloudových služieb vo vládnom cloude.

2287

1. **Výber cloudových služieb**

2288

Výber cloudových služieb bude realizovaný podľa metodiky MIRRI SR a **katalógu cloudových služieb**, pričom dôraz bude kladený na:

2289

1*. **Zamedzenie vendor lock-in** – preferované budú otvorené a prenositeľné riešenia.

2290

1*. **Štandardizáciu** – využívanie komponentov podporujúcich štandardy interoperability.

2291

1*. **Flexibilitu a škálovateľnosť** – možnosť prispôsobenia výkonu a kapacít podľa potrieb projektu.

2292

1. **Priradené infraštruktúrne služby (z MetaIS)**

2293

2294

|=**Prostredie**|=**Kód infraštruktúrnej služby**|=**Názov infraštruktúrnej služby**|=**Využívajúci ISVS**

2295

|Vývojové|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693 – Informačný systém evidencie záznamov o zaručenej konverzii (EZZK)

2296

|Testovacie|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693

2297

|Produkčné|ks_235052|Virtuálny server|isvs_14693

2298

|Produkčné|infra_sluzba_510|Diskový priestor|isvs_14693

2299

|Produkčné|infra_sluzba_511|Pripojenie do špecifickej siete|isvs_14693

2300

|Produkčné|infra_sluzba_512|Sieťové služby|isvs_14693

2301

|Produkčné|infra_sluzba_513|Manažment údajov vo vládnom cloude|isvs_14693

2302

|Produkčné|infra_sluzba_754|Amazon EC2 Secure Plus|isvs_14693

2303

2304

Tabuľka 34 Predpokladané kapacity ďalších cloudových (infraštruktúrnych) služieb

2305

2306

(% start="5" %)

2307

1. **Prevádzka a správa v cloude**

2308

Prevádzka riešenia bude v plnej miere zabezpečená v prostredí vládneho cloudu. Súčasťou prevádzky bude:

2309

1*. centralizovaný monitoring a správa služieb,

2310

1*. pravidelné zálohovanie a obnova dát,

2311

1*. dodržiavanie SLA parametrov dostupnosti, bezpečnosti a výkonnosti,

2312

1*. pravidelné aktualizácie a bezpečnostné záplaty.

2313

Týmto prístupom sa zabezpečí bezpečná, flexibilná a udržateľná prevádzka systému s dôrazom na verejný záujem, interoperabilitu a efektívnosť využívania verejných prostriedkov.

2314

2315

=== Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===

2316

2317

|=Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|=Aplikované opatrenia|=Aplikovaná legislatíva

2318

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

2319

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|§ 3 ods. 1 písm. b) vyhlášky č. 179/2020 Z. z.

2320

|Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Nie|-

2321

|Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.

2322

|Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Áno|Zákon č. 18/2018 Z. z., zákon č. 69/2018 Z. z.

2323

2324

Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení

2325

2326

2327

=== Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov ===

2328

2329

Navrhované riešenie počíta s implementáciou jednotného a bezpečného mechanizmu autentifikácie a autorizácie používateľov. Cieľom je zabezpečiť kontrolovaný a auditovateľný prístup ku všetkým funkcionalitám systému podľa definovaných používateľských rolí a bezpečnostných štandardov verejnej správy.

2330

2331

==== **Autentifikácia používateľov** ====

2332

2333

Vzhľadom na požiadavky na interoperabilitu a bezpečnosť sa pri autentifikácii používateľov predpokladá **využitie existujúcich systémov správy identít**, najmä:

2334

2335

* **IAM modul Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS)** – pre autentifikáciu používateľov verejnej správy,

2336

* **Národná identitná schéma (eIDAS)** – pre externých používateľov z EÚ.

2337

2338

Riešenie bude podporovať technológiu **Single Sign-On (SSO)**, pričom autentifikácia bude prebiehať na báze federácie identít (napr. SAML2, OpenID Connect), čím sa umožní jednotné prihlásenie do viacerých prepojených služieb a aplikácií. V prípade vybraných funkcionalít bude umožnená aj **dvojfaktorová autentifikácia (2FA)**, najmä pre role s vyššími oprávneniami.

2339

2340

==== **Správa používateľských rolí a prístupov** ====

2341

2342

Prístup do systému bude založený na **role-based access control (RBAC)**. Každému používateľovi bude na základe jeho role priradený rozsah práv na čítanie, zápis, úpravu alebo administráciu údajov. Riešenie bude zahŕňať nasledujúce kategórie používateľov:

2343

2344

1. **Interní používatelia**

2345

2346

* **Bežný používateľ** (pracovník odboru) – zobrazenie a editácia údajov v rozsahu svojej agendy,

2347

* **Administrátor systému** – správa používateľov, nastavení aplikácie, audit,

2348

* **Prevádzkový technik / IT podpora** – technické zásahy, sledovanie prevádzky, prístup k logom a výpisom.

2349

2350

1. **Externí používatelia:**

2351

2352

* **Občan / FO** – prístup ku svojim údajom v systéme IS MOU,

2353

* **Tretia strana (napr. partneri, OVM, konzumujúce systémy)** – prístup k údajom na základe zmluvy alebo súhlasu dotknutej osoby, cez rozhrania CPDI / API.

2354

2355

Všetky prístupy budú zaznamenávané v **logovacom mechanizme systému**, vrátane času prístupu, identifikácie používateľa a vykonanej akcie. Systém bude umožňovať audit zmien a spätné sledovanie operácií.

2356

2357

= PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2358

2359

== Návrh riešenia prevádzky a údržby ==

2360

2361

Táto kapitola definuje organizačné a technické mechanizmy na zabezpečenie prevádzky a údržby cieľového riešenia vrátane špecifikácie podpory na viacerých úrovniach (L1, L2, L3), činností HelpDesku a nastavenia úrovní poskytovania služieb (SLA). Obsahuje aj prehľad očakávaných požiadaviek na prevádzku a údržbu s cieľom zaručiť spoľahlivosť, dostupnosť a efektívne riešenie incidentov a problémov.

2362

2363

1. HelpDesk (L1 podpora)

2364

HelpDesk predstavuje prvý kontaktný bod pre používateľov využívajúcich ISVS. Zodpovedá za: prijímanie požiadaviek, registráciu incidentov a poskytovanie základnej podpory.

2365

1*. Prijímanie, registráciu a klasifikácia incidentov a požiadaviek.

2366

1*. Poskytovanie základnej podpory/základných informácií.

2367

1*. Zabezpečuje riešenie pre bežné problémy.

2368

1*. Eskalácia zložitejších problémov na vyššie úrovne podpory (L2, L3).

2369

1*. HelpDesk je dostupný v režime stanovenom SLA (napr. 24/7, 8/5).

2370

1. Podpora druhej úrovne (L2 podpora)

2371

L2 podpora zahŕňa technickú pomoc pre problémy, ktoré presahujú možnosti riešenia HelpDesku. Zameriava sa na analýzu a diagnostiku incidentov s cieľom ich vyriešenia.

2372

1*. Riešenie problémov s konfiguráciou a nastavením systému.

2373

1*. Aktualizácia a údržba softvéru v rámci schválených zmien.

2374

1*. Komunikácia s používateľmi v prípade potreby dodatočných informácií.

2375

1*. Eskalácia komplexných problémov na L3 podporu.

2376

1*. L2 podpora je zabezpečovaná počas prevádzkových hodín definovaných v SLA.

2377

1. Podpora tretej úrovne (L3 podpora)

2378

L3 podpora poskytuje expertné riešenia pre problémy vyžadujúce zásahy špecializovaných tímov, ako sú vývojári alebo architekti systému.

2379

1*. Diagnostika a oprava kritických incidentov.

2380

1*. Implementácia opráv a aktualizácií softvéru.

2381

1*. Realizácia zmien v infraštruktúre alebo kóde, ktoré si vyžadujú zásah na hlbšej technickej úrovni.

2382

1*. Spolupráca s tretími stranami na riešení špecifických problémov.

2383

1*. L3 podpora je dostupná podľa dohodnutých podmienok SLA.

2384

2385

Spôsob zabezpečenia prevádzky a údržby

2386

2387

* Monitorovanie a správa zavedenie nástrojov na monitorovanie výkonnosti a dostupnosti systému s cieľom predchádzať výpadkom.

2388

* Preventívna údržba: Pravidelné vykonávanie aktualizácií softvéru, bezpečnostných kontrol a zálohovania údajov.

2389

* Reaktívna údržba: Rýchla reakcia na incidenty a problémy na základe kategorizácie podľa závažnosti a priorít.

2390

* Komunikačné kanály: Poskytovanie podpory prostredníctvom telefónu, e-mailu a špecializovaných ticketingových systémov.

2391

* Úroveň poskytovania služieb (SLA)

2392

2393

* Dostupnosť: Definovanie úrovne dostupnosti systému (napr. 99,5 %).

2394

* Časy odozvy: Stanovenie maximálnych reakčných a riešiacich časov pre incidenty a požiadavky.

2395

* Kategorizácia incidentov: Rozdelenie incidentov podľa závažnosti (kritické, vysoké, stredné, nízke).

2396

* Hodnotenie výkonu: Pravidelné prehodnocovanie plnenia SLA na základe reportov a spätnej väzby.

2397

2398

* Prehľad požiadaviek na prevádzku a údržbu

2399

2400

1. Technické požiadavky:

2401

1*. Dostupnosť serverovej infraštruktúry.

2402

1*. Spoľahlivé pripojenie k sieti a komunikačné kanály.

2403

1*. Zálohovacie riešenia a úložiská.

2404

1. Personálne požiadavky:

2405

1*. Dostupnosť školeného tímu na všetkých úrovniach podpory.

2406

1*. Jasne definované roly a zodpovednosti pre jednotlivé úrovne podpory.

2407

1. Organizačné požiadavky:

2408

1*. Nastavenie procesov pre manažment incidentov, zmien a problémov.

2409

1*. Pravidelná komunikácia medzi prevádzkovateľom a poskytovateľom podpory.

2410

2411

== Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==

2412

2413

Prevádzka informačného systému a podpora jeho používateľov bude zabezpečovaná prostredníctvom štandardného trojstupňového modelu technickej podpory, ktorý pokrýva bežné incidenty, prevádzkové situácie aj zložité servisné požiadavky vyžadujúce zásah odborných tímov alebo dodávateľa riešenia. Tento model je doplnený o špecifikáciu podpory technologickej infraštruktúry, v ktorej systémy bežia (napr. cloudové služby, sieťová infraštruktúra, servery a ich systémové prostredie).

2414

2415

2416

=== Podpora 1. stupňa (L1) ===

2417

2418

Podpora úrovne L1 predstavuje prvú kontaktnú úroveň medzi používateľom a správcom systému. Zabezpečuje prijímanie incidentov a požiadaviek, ich základnú klasifikáciu, overenie dostupnosti jednotlivých vrstiev infraštruktúry (sieť, operačný systém, aplikácia), riešenie jednoduchých používateľských problémov (napr. zabudnuté heslá, nesprávne nastavenia) a následné rozhodnutie o potrebe eskalácie.

2419

2420

Táto podpora bude poskytovaná prostredníctvom **jednotného kontaktného miesta (helpdesk)**, ktoré môže byť zriadené buď ako interné oddelenie správcu IS, alebo delegované na špecializovanú organizáciu v zriaďovateľskej pôsobnosti MK SR (napr. NASES), prípadne na externého dodávateľa.

2421

2422

=== Podpora 2. stupňa (L2) ===

2423

2424

Podpora úrovne L2 pozostáva z odborných riešiteľských tímov s hlbokou znalosťou riešenia a technickej architektúry. Títo pracovníci neprichádzajú do priameho kontaktu s používateľmi, ale poskytujú súčinnosť L1 pri riešení komplexnejších incidentov. Vykonávajú analýzu údajov, validáciu alebo revíziu zistení z L1 a rozhodujú o ich ďalšom riešení.

2425

2426

Za poskytovanie L2 podpory bude zodpovedné **oddelenie IT prevádzky MK SR alebo poverená organizácia**, pričom časť činností môže byť zabezpečovaná externe v prípade špecializovaných technických zásahov.

2427

2428

=== Podpora 3. stupňa (L3) ===

2429

2430

Tretia úroveň podpory zabezpečuje riešenie najzávažnejších a technicky najnáročnejších incidentov, vrátane systémových porúch, problémov na úrovni zdrojového kódu a komplexnej optimalizácie riešenia. L3 bude vykonávaná **externým dodávateľom riešenia**, ktorý bude zazmluvnený na základe výsledku verejného obstarávania.

2431

2432

Dodávateľ bude viazaný **zmluvou o podpore (SLA)**, ktorá určí reakčné a obnovovacie časy, spôsoby eskalácie, ako aj sankcie pri nedodržaní úrovne poskytovaných služieb.

2433

2434

=== Podpora infraštruktúrnych služieb ===

2435

2436

Podpora technickej infraštruktúry, na ktorej informačný systém beží, bude riešená v súlade s architektonickým návrhom riešenia – predpokladá sa využitie **cloudového prostredia** alebo dátového centra štátnej správy. Zodpovednosť za tieto vrstvy (servery, virtualizačné prostredie, sieťové prvky, zálohovanie, monitoring) ponesie **prevádzkovateľ infraštruktúry**, a to buď priamo MK SR, alebo poverená organizácia (napr. NASES, poskytovateľ cloudu). Zmluvné podmienky podpory budú upravené prostredníctvom servisných zmlúv.

|=Podpora|=(((

Poskytovateľ

(subjekt zodpovedný za poskytnutie podpory)

2443

)))|=Požadovaný Čas dostupnosti|=STAV zabezpečenia|=(((

2444

Pozn.

2445

2446

(napr. známe obmedzenia služby, špeciálne zodpovednosti, a pod.)

2447

)))

2448

|**Podpora L1 - **jednotný kontaktný bod|Oddelenie IT podpory / externý dodávateľ / poverená organizácia v pôsobnosti MK SR|9×5 (pracovné dni 8:00–17:00)|Bude vytvorený v rámci realizácie projektu|Možnosť integrácie s helpdeskom organizácie alebo centrálneho portálu služieb

2449

2450

2451

|**Podpora infraštruktúrnych služieb**|Prevádzkovateľ infraštruktúry (cloud / dátové centrum)|24×7 podľa úrovne infraštruktúry|Zabezpečené servisnou zmluvou|Súčasť dohody o poskytovaní infraštruktúry (napr. IaaS, PaaS, hybridné riešenie)

2452

2453

Tabuľka 35 Prehľad riešenia zabezpečenia podpory používateľov a prevádzky

2454

2455

== Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==

2456

2457

Parametre služby riešenia incidentov v prevádzke sú špecifikované na základe určenia priority incidentu pomocou kombinácie jeho naliehavosti a dopadu podľa najlepších skúseností z praxe (best practice) z oblasti manažmentu IT služieb ( Information Technology Infrastructure Library - ITIL V3) nasledovným spôsobom:

2458

2459

2460

**Incident** - za incident je považovaná každá nahlásená alebo inak zistená relevantná skutočnosť týkajúca sa aktíva (informačného systému) alebo jeho časti, ktorého nedostupnosť alebo nefunkčnosť má vplyv na poskytovanie služieb.

2461

2462

|=klasifikácia naliehavosti incidentu|=Závažnosť incidentu|=Popis naliehavosti incidentu

2463

|A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.

2464

|B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.

2465

|C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.

2466

|D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.

2467

2468

Tabuľka 36 Klasifikácia Naliehavosti incidentu

2469

2470

|=Klasifikácia závažnosti incidentu|=(((

Dopad

)))|=Popis dopadu

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

2476

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

2477

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

2478

2479

Tabuľka 37 Klasifikácia Závažnosti incidentu

2480

2481

Určenie priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti podľa nasledovnej matice:

2482

2483

|=(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|=(% colspan="3" %)Dopad

2484

|Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3

2485

|(% rowspan="4" %)Naliehavosť|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

Tabuľka 38 Určenie priority incidentu

2491

2492

**Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke:**

2493

2494

|=Označenie priority incidentu|=Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|=Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|=(((

2495

Spoľahlivosť ^^(3)^^

2496

2497

(počet incidentov za mesiac)

)))

|1|1 hod.|4 hodín|1

|2|1 hod.|12 hodín|2

|3|1 hod.|24 hodín|10

2502

|4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov (vydaní novej verzie programového vybavenia a konfigurácie)

2503

2504

Tabuľka 39 Parametre služby Riešenia incidentov v prevádzke

2505

2506

Vysvetlivky k tabuľke

2507

2508

(1) **Reakčná doba** je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.

2509

2510

(2) **DKVI **(Doba konečného vyriešenia incidentu) - znamená čas obnovenia štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu poskytovateľom podpory (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je poskytovateľ podpory oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.

2511

2512

(3) **Spoľahlivosť** - maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.

2513

2514

(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom poskytovateľovi podpory v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu. Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident v testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.

2515

2516

2517

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

2518

2519

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

2520

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

2521

2522

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

2523

2524

== Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==

2525

2526

|=Popis|=Parameter|=Upresnenie

2527

|Prevádzkové hodiny|9 hodín|od 08:00 hod. do 17:00 hod. počas pracovných dní. Dostupnosť služieb bude ovplyvnená samotnou prevádzkovou dobou IS MOU a jej dostupnosťou. Do prevádzkového času je potrebné v primeranom rozsahu zohľadniť aj dostupnosť infraštruktúry gCloud alebo Govnet.

2528

|(% rowspan="2" %)Servisné okno|8 hodín|od 22:00 hod. - do 6:00 hod. počas pracovných dní

2529

|24 hodín|(((

2530

od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov

2531

2532

Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.

2533

)))

2534

|Dostupnosť produkčného prostredia IS|96,00%|(((

2535

96,00% z 24/7/365 t.j. max. ročný výpadok je 350,4 hod (14,6 dňa).

2536

2537

Maximálny mesačný výpadok je 29,2 hodiny.

2538

2539

Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 hod. do 23.59 hod. počas pracovných dní v týždni.

2540

2541

Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory Poskytovateľa (t.j. nahlásenie incidentu na L3 v čase od 6:00 hod. - do 18:00 hod. počas pracovných dní). Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.

2542

2543

V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.

2544

)))

2545

|[[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] |4 hodiny|RTO vyjadruje množstvo času potrebné pre obnovenie dát a celej prevádzky nedostupného systému

2546

|RPO (Recovery Point Objective)|6 hodín|RPO vyjadruje, do akého času (bodu) v minulosti možno obnoviť dáta, t.j. rozsah dát, o ktoré môže organizácia prísť

2547

2548

//Tabuľka 40 Požadovaná dostupnosť IS //

2549

2550

2551

== Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==

2552

2553

Prevádzka budovaného systému v TO BE stave si vyžaduje adekvátne personálne zabezpečenie, ktoré bude zodpovedné za každodennú operatívu, technickú podporu, správu systému a riešenie incidentov. S cieľom zabezpečiť stabilnú, bezpečnú a spoľahlivú prevádzku budú alokované personálne kapacity v nasledovných oblastiach:

2554

2555

2556

**A. Prevádzkové a technické zabezpečenie**

2557

2558

Pre efektívne fungovanie systému budú nevyhnutné nasledovné pozície a kapacity:

2559

2560

2561

* Administrátor IS – zodpovedný za správu používateľských účtov, bezpečnostné politiky, konfiguráciu systému a monitorovanie jeho výkonnosti.

2562

* Technický správca aplikácie – zodpovedný za správu aplikačných komponentov, logovanie incidentov, zavádzanie zmien a spoluprácu s dodávateľom systému.

2563

* Datový analytik / správca údajov – zodpovedný za kontrolu kvality údajov, zber a spracovanie reportov, dohľad nad dátovým katalógom a monitoring interoperabilných tokov údajov.

2564

* Prevádzkový koordinátor / garant IS – koordinuje komunikáciu medzi odbornými útvarmi a technickým zabezpečením systému, dohliada na SLA a zabezpečuje súlad s metodikami a procesmi.

2565

2566

Počet osôb na jednotlivých pozíciách bude prispôsobený rozsahu nasadenia systému a jeho využitiu v produkčnom prostredí. V počiatočnej fáze sa predpokladá minimálne 2-3 zamestnanci na úrovni rezortu a doplnenie kapacít na úrovni jednotlivých zapojených organizácií, ak to charakter IS vyžaduje.

**B. Školenia**

Na zabezpečenie kvalifikovaného využívania a správy systému budú v rámci projektu realizované školenia, ktoré pokryjú potreby jednotlivých cieľových skupín:

2572

2573

2574

* Používatelia systému – školenia zamerané na používanie systému (užívateľské rozhranie, vyhľadávanie, práca s údajmi, notifikácie).

2575

* Pracovníci technickej podpory a správy systému – pokročilé školenia zamerané na konfiguráciu, prevádzku, aktualizácie a správu dátovej kvality.

2576

* Dátoví garanti a odborní používatelia – školenia zamerané na správu metaúdajov, tvorbu výstupov a interpretáciu dát (v súlade s Centrálnym modelom údajov a štandardmi NKIVS).

2577

2578

V prípade špecifických komponentov systému sa môže vyžadovať doloženie osvedčenia o absolvovaní školenia alebo získanie certifikátov (napr. v prípade administrátorov alebo bezpečnostných rolí). Školenia budú realizované formou prezenčných workshopov a/alebo online školení, a ich súčasťou bude aj metodická dokumentácia a používateľské manuály.

2579

2580

2581

**C. Udržateľnosť a nástupníctvo**

2582

2583

Súčasťou stratégie ľudských zdrojov bude aj zabezpečenie zastupiteľnosti kľúčových rolí, vrátane zaškolenia náhradníkov, aby bola prevádzka systému udržateľná aj pri personálnych zmenách. Ministerstvo kultúry SR zavedie systém priebežného preškoľovania v prípade zmeny procesov, funkcionalít alebo legislatívnych požiadaviek.

== Požiadavky na zdrojové kódy ==

2588

2589

Súčasťou dodávky predmetu projektu bude aj odovzdanie úplných zdrojových kódov k vytvorenému riešeniu, a to vrátane komentárov, technickej dokumentácie a popisu implementovaných funkcionalít. Táto povinnosť sa bude týkať všetkých častí riešenia, ktoré sú určené pre nasadenie do produkčného prostredia, s výnimkou komponentov, ktoré podliehajú licenčným podmienkam tretích strán a nemožno k nim poskytnúť zdrojový kód z dôvodu ochrany autorských práv alebo licenčných obmedzení.

2590

2591

2592

Zdrojové kódy budú spracované v súlade s § 15 ods. 2 písm. d) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a § 31 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR č. 78/2020 Z. z., a budú pripravené na ich prípadné zverejnenie v centrálnom repozitári zdrojových kódov verejnej správy.

2593

2594

2595

Odovzdanie kódov bude prebiehať v štandardizovanej a prehľadnej adresárovej štruktúre, ktorá bude obsahovať:

2596

2597

* samotné zdrojové súbory vrátane komentárov,

2598

* konfiguračné súbory a skripty na nasadenie,

2599

* technickú dokumentáciu k modulom a úpravám existujúcich IS,

2600

* pokyny na kompiláciu, nasadenie a prevádzku systému.

2601

2602

Zdrojové kódy budú odovzdávané v dohodnutých formátoch (napr. Git repozitár, .zip archív) a vopred stanovených intervaloch viazaných na projektové míľniky. Každé odovzdanie bude podložené protokolom o prebratí a schválení zdrojového kódu.

2603

2604

2605

Z dôvodu zabezpečenia súladu s princípmi otvorenosti, transparentnosti a predchádzania vendor lock-in budú v zmluvnej dokumentácii zakotvené konkrétne požiadavky na správu, archiváciu a prístup k zdrojovým kódom. Dodané riešenie musí byť:

2606

2607

* kompatibilné s otvorenými štandardmi,

2608

* licencované pod otvorenou licenciou umožňujúcou ďalšie použitie (napr. EUPL),

2609

* v súlade s metodickým usmernením MIRRI SR č. 024077/2023 o kvalite zdrojových kódov.

2610

2611

Zdrojové kódy budú archivované v centrálnom repozitári spravovanom buď zo strany objednávateľa, alebo poverenej osoby. Postupy pre archiváciu, aktualizáciu a zodpovednosti oboch strán budú špecifikované v zmluve. V prípade zmien v implementácii bude dodávateľ povinný zabezpečiť priebežnú aktualizáciu kódov tak, aby odovzdané verzie odrážali aktuálny stav systému.

2612

2613

2614

Dodávateľ bude zároveň povinný poskytnúť technickú podporu pri riešení prípadných problémov súvisiacich s prístupom k zdrojovým kódom alebo ich použitím, a to počas trvania zmluvného vzťahu, ako aj v prípade následnej podpory riešenia po ukončení projektu.

2615

2616

= OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =

2617

2618

Realizácia projektu bude prebiehať metódou **waterfall,** s cieľom zabezpečiť transparentné plánovanie, kontrolované dodanie jednotlivých častí riešenia a zároveň flexibilitu pri riešení čiastkových požiadaviek, ktoré môžu vzniknúť počas realizácie. V jednotlivých etapách budú iteratívne dodávané funkčné celky a ich komponenty, ktoré budú predmetom priebežného testovania a akceptácie.

2619

2620

== Projektové produkty a dodávky v jednotlivých etapách ==

2621

2622

V rámci realizácie projektu budú dodané nasledujúce produkty a komponenty:

2623

2624

**~1. Projektová dokumentácia a dokumentácia dodaného produktu**

2625

2626

* Analýzy, špecifikácie požiadaviek, návrh architektúry riešenia

2627

* Realizačná a prevádzková dokumentácia

2628

* Bezpečnostný projekt, legislatívna analýza, DPIA (ak relevantné)

2629

* Používateľská dokumentácia pre koncových používateľov a administrátorov

2630

2631

**2. Koncové služby a transformované alebo nové biznis procesy:**

2632

2633

* Elektronické služby určené pre občanov, podnikateľov alebo zamestnancov verejnej správy

2634

* Procesy spracovania údajov, notifikácií a spätnej väzby pre službu „Moje údaje“

2635

* Automatizované sprístupňovanie výpisov a informácií

2636

2637

**3. Biznis objekty:**

2638

2639

* Spracovanie podaní, poskytovanie výpisov, vytváranie rozhodnutí

2640

* Generovanie notifikácií o zmene údajov, ich sprístupnení alebo vymazaní

2641

* Reporty a analytické výstupy zo spracovaných údajov

2642

2643

**4. Aplikačné komponenty:**

2644

2645

* Webové a mobilné rozhranie systému IS MOU

2646

* Notifikačný modul, modul na sprístupňovanie údajov, modul spätnej väzby

2647

* Lokálny katalóg otvorených údajov (LKOD)

2648

2649

**5. Technologické komponenty:**

2650

2651

* Integrácia na Centrálnu platformu dátovej integrácie (CPDI)

2652

* Integrácia na existujúce agendové IS ministerstva

2653

* Modul Master Data Management pre konsolidáciu údajov

2654

2655

== Zodpovednosti za vypracovanie a dodanie projektových výstupov ==

2656

2657

Zodpovednosť za jednotlivé časti riešenia bude rozdelená nasledovne:

2658

2659

|=**Oblasť**|=**Zodpovedná strana**

2660

|Špecifikácia požiadaviek, architektúra riešenia|Objednávateľ v spolupráci s dodávateľom

2661

|Vývoj aplikačného riešenia|Dodávateľ

2662

|Testovanie a akceptácia|Objednávateľ

2663

|Prevádzkové a bezpečnostné nastavenia|Dodávateľ v spolupráci s IT oddelením MK SR

2664

|Nasadenie do produkcie a podpora|Dodávateľ

2665

2666

== Spôsob akceptácie a schvaľovania výstupov ==

2667

2668

Každý výstup projektu bude podliehať formálnemu procesu akceptácie:

2669

2670

* **Akceptačné testovanie **bude vykonané po dodaní každej etapy/incrementu

2671

* Výstupom bude **akceptačný protokol,** podpísaný oprávnenými osobami MK SR

2672

* Testovanie bude zahŕňať: funkčnosť, interoperabilitu, bezpečnosť, výkonnosť a súlad s požiadavkami

2673

* **Zmluva o dielo** bude obsahovať míľniky, viazané na priebežné a finálne akceptácie

2674

* V prípade zistených nedostatkov sa výstupy vracajú na dopracovanie, pričom bude zaznamenaný nový termín opravy a dodania

2675

2676

=== Vypracovanie migračného plánu a riadenie migrácie údajov ===

2677

2678

Vzhľadom na to, že projekt predpokladá konsolidáciu, štandardizáciu a centrálne riadenie údajov z rôznych existujúcich zdrojov, **riadená migrácia údajov** predstavuje kľúčovú oblasť úspešnej implementácie.

2679

2680

==== Migračný plán ====

2681

2682

Jedným z povinných výstupov realizačnej fázy projektu bude **vypracovanie Migračného plánu**, ktorý bude obsahovať:

2683

2684

* **Identifikáciu zdrojových systémov a dátových entít**, ktoré majú byť prevedené do nového systému.

2685

* **Dátovú mapu** – popis zodpovednosti medzi atribútmi zdrojových systémov a cieľového IS.

2686

* **Harmonogram migrácie údajov,** vrátane predprodukčného testovania a overovania kvality migrovaných údajov.

2687

* **Opis migračných nástrojov, skriptov a transformácií**, ktoré budú použité na extrakciu, čistenie, transformáciu a nahrávanie údajov (ETL).

2688

* **Mechanizmy validácie a verifikácie údajov** po migrácii – testovacie scenáre a metriky kvality údajov.

2689

* **Záložné a rollback scenáre**, ak by počas migrácie došlo k neočakávaným výpadkom alebo nekonzistencii.

2690

* **Úlohy a zodpovednosti** jednotlivých rolí v rámci migračného procesu (IT tím, dátový kurátor, architekt, dodávateľ, odborní garanti).

2691

2692

==== Migračné fázy ====

2693

2694

Migrácia bude prebiehať v nasledovných fázach:

2695

2696

1. **Analýza a príprava** – Identifikácia objektov evidencie, revízia kvality údajov v zdrojových systémoch, návrh transformácií.

2697

1. **Testovacia migrácia** – Migrácia dát na testovacie prostredie, vyhodnotenie kvality a funkcionality, zapojenie dátových rolí.

2698

1. **Produkčná migrácia** – Spustenie ostrej migrácie, zálohovanie, kontrola správnosti, záverečné overenie konzistencie.

2699

1. **Post-migračná validácia** – Monitoring a spätná kontrola nad údajmi, podpora používateľov pri práci so zmigrovanými údajmi.

2700

2701

==== Súlad s ďalšími časťami projektu ====

2702

2703

Migračný plán bude úzko previazaný s:

2704

2705

* **Dátovou architektúrou systému** – najmä štruktúrou objektov evidencie a integračnými väzbami.

2706

* **Katalógom požiadaviek** – viaceré požiadavky sa môžu týkať integrity a kvality údajov.

2707

* **Bezpečnostnými opatreniami** – v rámci spracúvania osobných údajov počas migrácie musia byť aplikované špecifické bezpečnostné procesy (šifrovanie, logovanie, prístupové oprávnenia).

= PRÍLOHY =

**Príloha 1: **I-02 - Zoznam rizík a závislostí

2713

2714

**Príloha 2**: M-05 - Analýza nákladov a prínosov vrátane katalógu požiadaviek

2715

)))

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)