I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)

Naposledy upravil Peter Longa 2024/12/19 12:29

Identifikácia projektu

Názov:Projekt Elektronické platby
Realizátor:Úrad geodézie, kartografie a katastra SR (ďalej len „ÚGKK SR“)
Kontaktná osoba:Peter Longa
Dátum:12.11.2024
Predpokladaný začiatok:Q4 2024
Dátum schválenia projektovou komisiou:11.12.2024

1. POPIS PROJEKTU

1.1 Stručný popis východiskovej situácie

AS IS stav:

V terajšej situácii objednávateľ prevádzkuje služby, za ktoré užívatelia služieb (občania, organizácie) platia avšak organizácie rezortu geodézie , kartografie a katastra SR (ďalej len „GKK“)  nedisponujú platobnými službami, ktoré by umožňovali online platby. Okrem platieb správnych poplatkov ide aj o platby za dáta a dátové produkty, ktoré poskytujú inštitúcie rezortu GKK.

Pri kúpe a vlastnení nehnuteľnosti na bývanie (životná situácia: ŽS2) občan podáva návrh na vklad do katastra a za tento úkon, alebo sériu úkonov má zaplatiť správny poplatok. Dnes neexistuje možnosť uhradiť správny poplatok elektronickou cestou cez platobnú bránu a získať okamžite notifikáciu o úhrade. Jediným existujúcim spôsob úhrady je kúpa e-kolku a jeho priloženie k návrhu na vklad. Tento spôsob je neefektívny a na strane občana znamená nadbytočné kroky a navyšovanie času.

Navyše ak pracovník katastrálneho odboru okresného úradu identifikuje že rozsah úkonov potrebných pri návrhu na vklad bol vyšší ako uhradený kolok, listinne informuje občana o potrebe dodatočnej úhrady a o doplnenie, čo celý proces predlžuje a komplikuje.

Terajší stav pri úhrade za úkony, je oproti existujúcim riešeniam v privátnych sektoroch, neefektívny a na strane občana ako aj objednávateľa spôsobuje nadbytočné úkony.

KOMPLEXNOSŤ:

Predmetnú situáciu bude navrhovateľ riešiť formou implementácie elektronických platieb, konkrétne platobným modulom samostatne pre všetky organizácie rezortu GKK vzhľadom na špecifickosť vecnej agendy objednávateľa.

Predmetný projekt bude riešiť zavedenie elektronickej platby za návrh na vklad a notifikáciu o prijatej platbe a zároveň sa platobný modul v budúcnosti využije aj pri platbách za ostatné dátové služby, alebo produkty, ktoré organizácie rezortu GKK poskytujú. Zavedenie systému elektronických platieb tak zvýši komfort poskytovaných služieb pre občana.

URGENCIA:

Implementácia projektu má vzhľadom na projekt “Budovanie životných situácií pre organizáciu ÚGKK SR” financovaného z “Plánu obnovy  a odolnosti Slovenskej Republiky” s termínom realizácie 31.3.2026  vysokú prioritu.

CIEĽOVÁ SKUPINA:

  • Fyzická, alebo právnická osoba, ktorá nehnuteľnosť kupuje/predáva.
  • MVSR - KOOÚ – úradník, zamestnanec MVSR, ktorý spracováva podania návrhu na vklad a rozhoduje v katastrálnom konaní
  • ÚGKK SR– zabezpečuje prevádzku informačných systémov a aplikácii slúžiacich na elektronickú komunikáciu a spracovanie podaní.
  • MIRRI SR / NASES – správca a prevádzkovateľ centrálnych komponentov

HRANICA:

V projekte sa neplánuje vytvorenie mobilnej aplikácie. Odhadovaná suma projektu sa odhaduje na cca 240,000.00 EUR.

1.2 Situácia po realizácii projektu

TO BE stav:

V širšom koncepte sa uvažuje o implementácii komponentu platobného modulu pre organizácie rezortu GKK tak aby

  1. pokryl spojenie s platobnou bránou smerom k štátnej pokladnici,
  2. pokryl elektronické platby správnych poplatkov
  3. v budúcnosti umožnil integráciu elektronických platieb aj pre ostatné organizácie rezortu GKK.

Predmetom ideového zámeru projektu je implementovať komponent platobného modulu a platobnej brány tak, aby funkcionalitou podporovali elektronické úhrady správnych poplatkov za úkony spojené s životnou situáciou ŽS2. Projekt jednotnej elektronickej platobnej brány, ktorá bude plne integrovaná s kľúčovými systémami rezortu, umožní rýchle, bezpečné a transparentné spracovanie platieb.

Projekt zabezpečí  zjednodušenie podávania a procesu tvorby návrhu na vklad vlastníckeho práva a to tak, že občanom/právnickým osobám sa pripraví predvyplnený elektronický formulár, do procesu podania sa zahrnie aj úhrada poplatku.

V budúcnosti bude možné rozšíriť funkcionalitu platobného modulu, tak aby podporoval aj elektronické platby za dátové produkty organizácii v rámci rezortu GKK.

Využitie, prínosy a požiadavky na platobný modul v projekte životných situácií sú rozpracované v Koncepte realizácie Implementačného plánu / ŽS2 – Kúpa nehnuteľnosti /za ÚGKK SR

BIZNIS ALTERNATÍVY:

Tzv. nulovou alternatívou je ponechať situáciu ako je. Tento spôsob nerieši existujúce potreby občana a nezlepšuje dostupnosť služieb objednávateľa a zotrváva pri platbe za úkony prostredníctvom e-kolkov.

Zmenou interných procesov objednávateľa bez implementácie platobnej brány sa terajšia situácia nedá riešiť, keďže nie je možné upravovať back-end systémy objednávateľa.

Alternatívne riešenie 1. Poplatok za návrh na vklad do katastra sa uhradí platobnou kartou cez platobnú bránu vrátane notifikácie pre obe strany.

Alternatívne riešenie 2. Poplatok za návrh na vklad formou bankového prevodu (alebo platbu v hotovosti šekom) na základe vygenerovaného platobného predpisu - tzv. odsunutá platba. Toto riešenie vyžaduje viacej času, nerieši okamžitú notifikáciu a predstavuje pre obe strany neefektívne riešenie. Preto túto alternatívu navrhujeme zrušiť.

1.3 Úprava procesov

Návrh na vklad elektronickým formulárom ÚGKK vygeneruje občanovi výšku poplatku, ktorý uhradí platobnou kartou. Zároveň je občan notifikovaný o úhrade poplatku z platobnej brány. Pracovník po prijatí podania skontroluje rozsah úkonov pri podaní s výškou poplatku a v prípade potreby elektronicky dožiada o doplnenie podkladov a doplatok.

Optimalizácia procesov pred nasadením informačného systému bude komunikovaná pracovníkom katastrálnych odborov okresných úradov formou školenia a formou metodického materiálu za spolupráce s metodickým odborom objednávateľa.

2. Používatelia riešenia

Občania aj zamestnanci objednávateľa spoločne vnímajú neexistenciu možnosti elektronickej úhrady za služby katastra ako problém.

Implementáciou modulu elektronických platieb bude odstránená príčina existujúcich nedostatkov a problémov.

Koneční užívatelia informačného systému nebudú priamo zapojení do jeho vývoja.

3. Prínosy

Prínosy po realizácii projektu:

  1. AS IS: Nemožná úhrada poplatku online v rámci podania (možná iba kúpa e-kolku a priloženie ho ako príloha  k návrhu na vklad),

           TO BE stav:  online úhrada v rámci podania a následná notifikácia o prijatí online platby cez platobnú bránu, alebo o potrebe doplatenia s detailnými informáciami o potrebnej platbe