I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

PROJEKTOVÝ ZÁMER

podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. 

Schvaľovanie dokumentu

1. História DOKUMENTU

2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

Tento dokument je určený pre prípravnú a iniciačnú fázu projektu personalizované služby mesta Liptovský Mikuláš, ktorý bol vytvorený na základe dopytovej výzvy Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky PSK-MIRRI-619-2024-DV-EFRR. Jeho účel je v súlade s Vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z. z o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

2.1 Použité skratky a pojmy

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1 Manažérske zhrnutie

Predmetom projektu je zabezpečenie podmienok efektívneho manažmentu mestského úradu a koncepčného rozvoja mesta prostredníctvom dostatku kvalitatívnych a kvantitatívnych informácií.

                Cieľom tohto projektu je v rámci výzvy č. OPII PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu zlepšenie vnútorných procesov súvisiacich s manažmentom údajov, ktorými disponuje mesto Liptovský Mikuláš.

Projektový zámer "Vybudovanie analyticko-strategického centra a nástrojov pre riadenie mesta Liptovský Mikuláš" je navrhnutý v súlade s výzvou PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR (ďalej len „výzva“) na podporu rozvoja inteligentných miest a regiónov prostredníctvom technologických inovácií. Hlavným cieľom projektu je poskytnúť mestu Liptovský Mikuláš infraštruktúru pre efektívnejšie riadenie, ktoré zahŕňa implementáciu GIS a IoT riešení a vývoj a integráciu dátových platforiem pre tieto riešenia. Tieto nástroje umožnia vedeniu mesta spracovávať a využívať dáta pre strategické rozhodovanie v oblastiach verejného poriadku, environmentálnych podmienok, údržby infraštruktúry a ďalších mestských služieb. Projekt v súlade s výzvou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) v rámci Programu Slovensko 2021–2027 kladie dôraz na digitálnu transformáciu verejnej správy a podporu inteligentných technológií pre rozvoj regiónov. Tým projekt napĺňa špecifický cieľ RSO 1.2. zameraný na využívanie digitalizácie na zlepšenie kvality života občanov a efektívne fungovanie verejnej správy. Realizácia projektu, v súlade s výzvou, podporuje moderné technológie, ktoré umožňujú efektívnejšie riadenie mestských procesov, zber a spracovanie dát a zabezpečujú proaktívne služby pre občanov a podniky. Efektívny výkon verejnej samosprávy je možné zabezpečovať len prostredníctvom efektívneho informačného systému, ktorý je vytvorený na báze geografických informačných systémov.  GIS predstavuje integráciu technických a programových prostriedkov, dát, pracovných postupov, personálu, užívateľov a pod. do jedného celku. 

Projektový zámer integrovanej územnej investície je v súlade s Integrovanou územnou stratégiou Žilinského kraja. Integrovaná územná stratégia Žilinského kraja bola schválená Radou partnerstva Žilinského kraja dňa 28.2.2023. PZ IÚI vychádza zo strategického cieľa IÚS ŽK, ktorý sa zameriava na podporu inovácií a vzdelávania s cieľom rozvíjať ekonomiku založenú na inováciách a podpore celoživotného vzdelávania. PZ IÚI implementuje tieto ciele prostredníctvom ASC LM, ktoré má podporovať rozhodovanie a riadenie verejného sektora. Zároveň PZ IÚI priorizuje oblasť digitalizácie a riešení pre Smart región a Smart city, ktorá je v PZ IÚI konkrétne implementovaná cez GIS platformy a IoT nástroje. V súlade medzi Projektovým zámerom integrovanej územnej investície (IÚI) a Programom hospodárskeho a sociálneho rozvoja Žilinského samosprávneho kraja 2021+ (PHRSR ZSK) možno identifikovať viaceré súvisiace prvky, najmä v prioritných oblastiach týkajúcich sa inovácií, vzdelávania a udržateľného rozvoja, ktoré sú v súlade s cieľmi PHRSR ŽSK. V rámci PHRSR ŽSK sa prioritná oblasť 1 zameriava na rozvoj prostredia podporujúceho ekonomiku založenú na inováciách a celoživotnom vzdelávaní, čo korešponduje so zámerom IÚI zameraným na budovanie inteligentných miest a regiónov prostredníctvom digitalizácie a nových technologických riešení.

Cieľom IÚI je napríklad zavedenie platformy GIS a IoT riešení, ktoré pomôžu s efektívnym riadením verejného priestoru, čo podporuje ekonomický a sociálny rozvoj a zároveň vytvára podmienky pre nové inovácie. Podpora budovania ASC LM a jeho prístup k údajom prostredníctvom IoT a ďalších dátových platforiem pomáha naplniť ciele PHRSR v oblasti udržateľného rozvoja infraštruktúry. Dokument PHRSR zdôrazňuje potrebu infraštruktúry, ktorá podporuje udržateľnú mobilitu a zlepšuje kvalitu života, čo zahŕňa aj moderné informačné a komunikačné technológie využívané v rámci IÚI. IoT riešenia implementované v rámci IÚI majú potenciál podporiť aktivity PHRSR ŽSK na ochranu životného prostredia. Senzory na monitorovanie kvality ovzdušia a teploty môžu prispieť k adaptácii na dopady klimatických zmien a zlepšeniu environmentálnych podmienok v Žilinskom kraji, čo je jedným z cieľov PHRSR. Sociálna stabilita: PHRSR zdôrazňuje význam dostupnosti a kvality verejných služieb, čo IÚI podporuje prostredníctvom inteligentného riadenia verejných priestorov a poskytovania dát pre rozhodovanie, ktoré sú zamerané na zvyšovanie kvality života obyvateľov Liptovského Mikuláša a regiónu. Súlad PZ IÚI s PHRSR ŽSK je teda prítomný v oblasti inovácií, infraštruktúry a ochrany životného prostredia, pričom PZ IÚI sleduje ciele zamerané na udržateľný regionálny rozvoj a zvyšovanie kvality života obyvateľov Predkladaný projektový zámer je v súlade aj so strategickým rozvojovým dokumentom pre Územie udržateľného mestského rozvoja Ružomberok – Liptovský Mikuláš a v súlade s PHSR mesta Liptovský Mikuláš do roku 2030 v rámci špecifického cieľa 1.8 – Skvalitňovať služby občanom a optimalizovať procesy riadenia a komunikácie samosprávy.

Miesto realizácie projektu je v Liptovskom Mikuláši, čo je v súlade s identifikovanými prioritnými regiónmi v rámci IÚS ŽK pre rozvoj udržateľného mestského rozvoja, konkrétne región Liptov. Optimalizácia riadenia mesta Liptovský Mikuláš má pozitívny dopad na bezprostredné územie, s ktorým mesto súvisí, napr. na ľudí dochádzajúcich za prácou. Niektoré výstupy IoT zariadení bude vedieť mesto zdieľať aj pre prehľady na úrovni regiónu, napr. sledovanie teploty, vlhkosti alebo kvality ovzdušia. Zriadenie ASC LM poskytne vedeniu mesta efektívnejšie nástroje pre strategické a operatívne rozhodovanie, vrátane nástrojov na zber a analýzu dát. Tým sa zlepší plánovanie a správa verejných priestorov, čo umožní lepšiu koordináciu projektov a rýchlejšiu reakciu na potreby obyvateľov. Platforma GIS a pasport miestnych ciest, zelene a mobiliáru umožní presné mapovanie verejných priestorov a efektívnejšie plánovanie ich údržby a rozvoja. Tieto údaje podporia rozhodovanie o zlepšení infraštruktúry, a tým aj kvalitu a bezpečnosť životného prostredia pre obyvateľov a návštevníkov mesta. Inštalácia IoT senzorov na sledovanie kvality ovzdušia, teploty a hluku prinesie hodnotné dáta o životnom prostredí. Tieto senzory umožnia lepšie riadiť letnú a zimnú údržbu, čo zvýši bezpečnosť a pohodlie na verejných priestranstvách. Mesto bude mať k dispozícii aj historické údaje o klimatických podmienkach, čo môže pomôcť pri dlhodobom plánovaní a adaptácii na klimatické zmeny. Realizácia PZ IÚI podporí koncept inteligentného mesta využívaním moderných technológií pre zber, analýzu a spracovanie dát. To vytvorí podmienky pre inovácie a udržateľný rozvoj, ktorý je v súlade s cieľmi Žilinského kraja v rámci PHRSR. Výstupy z ASC LM budú užitočné pre vedenie mesta a jeho zamestnancov, pretože poskytujú lepšie podklady pre rozhodovanie. Z tohto budú profitovať aj obyvatelia a návštevníci Liptovského Mikuláša, ktorí ocenia lepšie prispôsobené služby a skvalitnenie verejného priestoru.

Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu. S týmto systémom bude možné centralizovať priestorové údaje, čo umožní ich systematické zdieľanie a sprístupňovanie v rámci verejnej správy a uľahčí prístup občanov k aktuálnym informáciám. Vďaka projektu tak bude zabezpečený systematický manažment údajov, čo zabezpečí kvalitné podklady pre úkony verejnej správy.
 

Hlavnou motiváciou projektu je výrazne podporiť realizáciu aktivít v oblasti lepšieho využívania a následného zdieľania údajov na úrovni jednotlivých oddelení mestského úradu (MsÚ), konkrétne zvýšiť dôveru v správnosť a úplnosť vlastnej agendovej časti, ako aj výrazne zvýšiť schopnosť mapovej integrácie údajov a možnosť vyhodnocovať ich vo vzájomných súvislostiach.

Očakávané výstupy a výsledky hlavných aktivít:

• Navýšenie serverových kapacít mesta
• Softvér pre strategické plánovanie, rozhodovanie a efektívne riadenie vr. prepojení na existujúce IS mesta
• Vybudovanie GIS analytickej platformy mesta Liptovský Mikuláš, ktorý bude podkladom pre odvodenie lokalizácie rôznych prvkov z reálneho mestského prostredia, získaných z automatizovaného zberu a vysielania z inteligentných technológií.
  • Pasport miestnych ciest, zelene a mobiliáru a import dát pasportu do GIS platformy (dodanie dátovej sady obsahujúcej požadované objekty evidencie)
• GPS zariadenie pre zameriavanie bodov v teréne a ich import do GIS platformy
• IoT (min. 10 vytipovaných lokalít, IoT zariadenia, snímače a senzory s cieľom zberu údajov)
  • • snímač hluku a parametrov ovzdušia
    • snímač teploty vozovky
    • softvér + API

• Vybavenie fyzického priestoru ASC
  • • nábytkové vybavenie
    • multimediálne vybavenie
• V prípade analytických údajov ich poskytovanie do IS KAV
• Publikovanie otvorených údajov v maximálnom možnom a relevantnom rozsahu

• Zlepšenie kvality dát, 
• Zlepšenie dostupnosti dát,
• Zlepšenie analytických procesov mesta.

Predkladaný projekt má za cieľ nahradiť existujúce papierové evidencie, ktoré sú v súčasnosti v meste využívané a konsolidovať existujúce dáta. Realizáciou nového systému budú všetky oddelenia mesta schopné efektívnejšie spolupracovať, čím sa zlepší celkové plánovanie a reakčná schopnosť mesta na aktuálne potreby občanov. Mesto Liptovský Mikuláš sa pre realizáciu systému rozhodlo z dôvodu potreby inventarizácie, zhromažďovania, triedenia, vyberania a prezentovania údajov. Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. Vytvorený systém bude umožňovať kombináciu popisných informácií a priestorových (geografických) údajov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe dát.

Projekt bude realizovaný v rámci výzvy č. PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.

 Výsledky projekty budú plniť nasledujúce špecifické ciele výzvy:

• RSO1.2: Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy /opatrenie 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov/
• RSO5.2: Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach /opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov/.

Účelom opatrenia 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov výzvy Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu. je zabezpečenie rozvoja obcí, miest a regiónov prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v zmysle konceptu inteligentných miest a regiónov. Zavedené budú elektronické platformy a proaktívne elektronické služby pre vnútornú správu samosprávy, zefektívnenia a skvalitnenia služby samosprávy pre občanov a podnikateľov, zavedie sa systematický prístup k tvorbe, využitiu a zdieľaniu dát. Dôraz bude kladený na vývoj a zavádzanie inovatívnych, integrovaných a udržateľných riešení, inkluzívny prístup a spoluprácu kľúčových aktérov, modernizáciu samospráv po procesnej a technologickej stránke, ako aj v oblasti budovania odborných kapacít.

Projekt prispieva k zabezpečeniu rozvoja obcí, miest a regiónov prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu, proaktívnych elektronických služieb, ako aj poskytovanie služieb občanom a podnikateľom, vrátane získavania poznatkov o aktuálnom stave dostupnosti a využívania dát v rámci verejnej správy, budovania špecifických kapacít a infraštruktúry.

Projektom realizované aktivity definované výzvou:

Realizácia projektu prispeje k naplneniu špecifických cieľov výzvy:

• RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy v rámci opatrenia 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov

Uvedené opatrenia sa budú realizovať v rámci jednej hlavnej aktivity projektu , ktorá bude prebiehať od 06/2024 do 05/2026.

Realizáciou projektu bude zabezpečené naplnenie nasledujúcich merateľných ukazovateľov:

1. ukazovatele výstupu:

• PO081 (PSKPRCO76) - Integrované projekty pre územný rozvoj - 1

2. ukazovatele výsledku:

• PR092 (PSKPSRI40) -  Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov - 100

Podporné aktivity budú zabezpečované počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.

Celkové indikatívne náklady projektu sú vo výške 300 000,00 Eur.

3.2 Motivácia a rozsah projektu

Motivácia:

Motivácia realizácie projektu "Vybudovanie analyticko-strategického centra a nástrojov pre riadenie mesta Liptovský Mikuláš" vychádza z potreby modernizácie a zvýšenia efektivity riadenia mesta prostredníctvom pokročilých technologických nástrojov. Hlavným impulzom je zabezpečenie lepšieho strategického plánovania, operatívneho riadenia a zvýšenie transparentnosti procesov. Projekt je motivovaný niekoľkými kľúčovými aspektmi:

Optimalizácia riadenia verejných zdrojov: Vďaka dátovo orientovaným riešeniam bude možné efektívnejšie spravovať mestské zdroje, ako sú komunikácie, zeleň či mobiliár, čo zníži prevádzkové náklady a zvýši kvalitu poskytovaných služieb.

Environmentálny monitoring: Nasadenie IoT senzorov umožní monitorovať kľúčové environmentálne parametre, ako je kvalita ovzdušia, hluk či teplota. Tieto dáta budú slúžiť na ochranu životného prostredia a zlepšenie kvality života obyvateľov.

Podpora rozhodovacích procesov: Centralizácia a analýza dát prostredníctvom analyticko-strategického centra umožní mestským orgánom robiť kvalifikované rozhodnutia na základe aktuálnych a presných údajov.

Transparentnosť a otvorenosť: Projekt podporí zverejňovanie otvorených dát, čím sa zvýši transparentnosť mestských procesov a umožní zapojenie občanov a podnikateľskej sféry do tvorby inovatívnych riešení.

Digitálna transformácia: Realizáciou projektu mesto splní požiadavky na modernizáciu v súlade s koncepciou inteligentných miest a regiónov (smart cities) a prispeje k digitálnej transformácii verejnej správy na Slovensku.

                Hlavná motivácia mesta Liptovský Mikuláš súvisí so snahou o zabezpečenie systematického a automatizovaného zverejňovania údajov a ich aktívne využívanie v rámci procesov verejnej správy mesta. Projekt je zameraný na optimalizáciu a digitalizáciu evidenčných a manažérskych procesov, čo umožní mestu využívať spoľahlivé, aktuálne a efektívne spravované dáta, a tým podporiť strategické rozhodovanie a plánovanie. Publikáciou údajov chce mesto prispievať k naplneniu iniciatívy pre otvorené vládnutie ako jednej z najdynamickejších medzinárodných iniciatív pre zodpovedné a transparentné fungovanie verejnej správy. Hlavnou motiváciou je teda vytvoriť podmienky na udržateľný rozvoj mesta a zlepšiť kvalitu života obyvateľov prostredníctvom efektívneho využívania dát a moderných technologických riešení.

Rozsah projektu:

Implementáciou projektu a realizáciou aktivít sa dosiahne nasledovné:

• verifikáciou, validáciou a čistením agendových databáz a zoznamov, sa zabezpečí presnosť a konzistentnosť dát.
• vytvorením digitálneho geografického modelu mesta, ktorý bude slúžiť ako základ pre analýzy a plánovanie mestského rozvoja.
• vybudovaním integračného prostredia pre integráciu s integrovaným informačným systémom mesta (s agendovými ISVS. V budúcnosti sa počíta s vybudovaním a prepojením na elektronické služby mesta) a na inžinierske informačné systémy podnikateľov a občanov (nie je obsahom tohto projektu), čo umožní plynulý tok dát medzi jednotlivými agendami a zároveň poskytne prístup pre elektronické služby pre občanov.
• v prípade analytických údajov ich poskytovanie do IS KAV
• publikovanie otvorených údajov v maximálnom relevantnom a možnom rozsahu
• vytvorením modulu na publikovanie otvorených dát v podobe mapového servera, ktorý bude občanom poskytovať relevantné údaje,
• vytvorením a naplnením geografického dátového modelu

 V projekte sú riešené nasledujúce životné situácie:

• B02 Začatie podnikania
• B03 Administratívny a ekonomický chod podniku
• B05 Podnikanie
• C02 Financie
• C04 Doprava
• C08 Zamestnanie
• C10 Bývanie
• C11 Životné prostredie

Vzhľadom na výzvu PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu  mesto Liptovský Mikuláš má v pláne realizovať nasledovné aktivity, definované v samotnej výzve:

IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.

3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi

3.4 Ciele projektu

Ciele projektu sú definované v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy a očakávanými výsledkami definovaných v Partnerskej dohode SR na roky 2021-2027.

Hlavný cieľ projektu:

• zabezpečenie rozvoja mesta Liptovský Mikuláš prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájanie dát v rámci verejnej správy,  čo nadväzuje na RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy v rámci opatrenia 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov

Čiastkové ciele projektu:

• zvýšenie úrovne poskytovaných služieb občanom a podnikateľom v meste, prostredníctvom digitálnej integrácie údajov a zjednodušenia prístupu k informáciám.
• využívanie priestorových dát  pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta,
• zefektívnenie využívanie zdrojov mesta,
• zvýšenie bezpečnosti fyzického prostredia mesta, prostredníctvom rozvoja preventívnych opatrení, ako je zlepšenie verejného osvetlenia a rozšírenie kamerových systémov.
• zvýšenie kvality života všetkých občanov mesta, pomocou vytvorenia bezpečného, transparentného a efektívneho mestského prostredia.
• budovanie infraštruktúry opatrení na predchádzanie problémových javov a napätia a zabezpečenie verejného poriadku a ochrany zdravia a majetku, prostredníctvom lepšieho monitorovania a správy mestských priestorov.

Súlad cieľov v rámci relevantných strategických dokumentov v oblasti:

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Ako koncových užívateľov tohto projektu možno identifikovať nasledovné skupiny:

• občan
• podnikateľ,
• úradníci,
• štátne inštitúcie.

Koncový užívateľ vyžaduje rýchle, flexibilné a spoľahlivé služby, za ktoré zodpovedá mesto, v rámci svojej agendy. Z tohto dôvodu je hlavnou potrebou stakeholderov projektu zabezpečenie dát, ktoré sú odborne zozbierané, štruktúrované a logicky usporiadané.  Takéto údaje sú základom toho, aby jednotlivé oddelenia MsÚ vedeli prioritne spracovávať údaje zo svojho tematického pohľadu, ale zároveň, aby si tieto údaje mohli odborné pracoviská vymieňať a pracovať s nimi. Realizácia projektu je zameraná na vývoj alebo rozvoj ISVS/s elektronickými službami, ktoré majú grafické alebo iné používateľské rozhranie a sú určené pre občanov/podnikateľov ako aj pracovníkov verejnej správy pracujúcich s agendovým systémom, ďalej označených ako koncoví používatelia. Špecifikácia požiadaviek bola realizovaná koncovými používateľmi a je v súlade s legislatívou (s aktuálne platnou a s návrhom jej zmien ako súčasť projektov) a s postupmi pri vytváraní elektronických služieb verejnej správy, ako sú napríklad používateľský prieskum, mapovanie používateľskej cesty, vytváranie informačnej architektúry a testovanie prototypov podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Projekt definujte základné skupiny koncových používateľov elektronických služieb a popisuje cieľové skupiny koncových používateľov, vrátane sociodemografických charakteristík cieľových skupín a účastníkov používateľského prieskumu.  Špecifikácia potrieb resp. cieľov koncových používateľov, ktoré identifikujú, čo jednotlivé skupiny koncových používateľov od elektronickej služby požadujú bola realizovaná prostredníctvom používateľského prieskumu. Pri rozvoji existujúcej elektronickej služby sme použili výstupy zo zisťovania spätnej väzby k elektronickej službe, ak z nich vyplývajú požiadavky koncových používateľov na rozvoj služby a z indexácie.

V rámci projektu budú riešenia implementované tak, aby novým používateľom poskytli intuitívne a efektívne vedenie pri ich prvej návšteve. Tento proces zabezpečí, že používatelia získajú základné informácie o možnostiach portálu a budú schopní plne využívať funkcionality systémov. Nakoľko je výstupom projektu vytvorenie elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacim koncovým používateľom, v rámci realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn budú aplikované nasledovné postupy elektronizácie agendy verejnej správy v primeranom rozsahu vo vzťahu k charakteru projektu:

• iniciálny grafický návrh
• mapovanie používateľskej cesty
• vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania viacerými iteráciami
• používateľské testy funkčného používateľského rozhrania a funkčné, integračné a výkonové testy aplikačného rozhrania (etapa Implementácia a Testovanie)

Pri mapovaní používateľskej cesty a dizajne služieb budú aplikované princípy:

• minimalizácie počtu krokov nevyhnutných k úspešnému získaniu/dokončeniu služby
• dizajnu služieb bez slepých uličiek
• interné procesy budú ukryté pred používateľom
• správne nászvoslovie - služba sa bude dať jednoducho vyhľadať
• zrozumiteľný popis koncovej služby
• služba bude pocitovo konzistentná a prepoužije dizajn
• služba bude vychádzať z aktuálnych trendov a bude fungovať používateľovi známym spôsobom
• používateľ bude mať možnosť podať spätnú väzbu
• služba bude využívať inteligentné formuláre a minimalizuje zber nepotrebných údajov

3.7 Riziká a závislosti

Projekt mesta Liptovský Mikuláš predpokladá, že menej ako 10 % rizík z celkového počtu identifikovaných rizík v ŽoNFP je s vysokou závažnosťou, ktoré ohrozujú úspešnú realizáciu projektu.

3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

V rámci biznisovej vrstvy architektúry sme porovnávali 3 variantné alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 2, taká, kt. pokrýva procesy a požiadavky všetkých stakeholderov.

Alternatíva 1 spočíva v tom, že by neboli prijaté žiadne zmeny v oblasti monitoringu, spracovania a vyhodnocovania údajov. V súčasnom stave by to znamenalo nedostatočné poznanie komunikácie v infraštruktúrnom prostredí obce, kumulovanie rizika vzniku bezpečnostného incidentu, tvorbu investičného dlhu na IKT a ohrozenie budúcej funkčnosti správy veci verejných v obci či poskytovania služieb občanom.

Alternatíva 2 predpokladá implementácia pokročilého GIS systému spoločne so softvérom pre strategické plánovanie, rozhodovanie a efektívne riadenie vrátane prepojení na existujúce IS mesta čo umožní spravovať a vizualizovať údaje o mestských priestoroch, infraštruktúre, zeleni, dopravnej sieti, osvetlení, a ďalších oblastiach. Vytvorí sa centralizovaná dátová platforma, ktorá umožní efektívne spracovanie a výmenu údajov medzi jednotlivými oddeleniami a súčasne poskytne analytické a prediktívne nástroje na podporu strategického rozhodovania. Systém bude prístupný občanom aj podnikateľom, čo zvýši transparentnosť a posilní participáciu verejnosti.

Alternatíva 3 s predpokladá minimalistický prístup, ktorý sa zameriava na zlepšenie manažmentu a koordinácie súčasných údajov bez rozsiahlej digitalizácie. Tento prístup zahŕňa aktualizáciu a štandardizáciu súčasných procesov správy údajov a prípravu na ich digitalizáciu a centralizáciu v budúcnosti. Systém bude využívať existujúce technológie a minimalizovať potrebu nových nákladov na IT infraštruktúru.

3.9 Multikriteriálna analýza

Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej)

Spracovanie MCA

Vyhodnotenie MCA

Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 2 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky.

3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Ako najvýhodnejšiu z danej analýzy považujeme Alternatívu 2. Výber Aplikačnej architektúry reflektuje výber nadradenej biznis architektúry.

3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Výber alternatívy na úrovni technologickej a bezpečnostnej vrstvy architektúry kopíruje výber alternatívy č. 2 na základe MCA.

4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY  (PRODUKT PROJEKTU)

Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.

Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:

• Analýza a dizajn,
• Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
• Implementácia a testovanie,
• Nasadenie.

Mesto Liptovský Mikuláš bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.

5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

Náhľad architektúry projektu "Vybudovanie analyticko-strategického centra a nástrojov pre riadenie mesta Liptovský Mikuláš" sa zameriava na celkový návrh technologickej infraštruktúry, ktorá bude podporovať hlavné ciele projektu. Architektúra je navrhnutá tak, aby umožnila efektívne zberanie, spracovanie, analýzu a využívanie dát, pričom reflektuje požiadavky na moderné riešenia inteligentných miest (smart cities). Hlavné komponenty architektúry zahŕňajú geografický informačný systém (GIS), IoT senzorickú sieť, dátovú platformu, analyticko-strategické centrum (ASC) a serverovú infraštruktúru. GIS predstavuje základný komponent na správu a vizualizáciu geografických dát mesta. Tento systém umožní pasportizáciu mestských prvkov, ako sú miestne cesty, zeleň, mobiliár a verejné osvetlenie, a vizualizáciu údajov o mestských prvkoch na digitálnych mapách. Bude rozšíriteľný o ďalšie vrstvy, ako sú dopravné informácie, parkovanie alebo detské ihriská.

IoT senzorická sieť bude zabezpečovať nepretržitý zber environmentálnych údajov. Táto sieť bude obsahovať senzory kvality ovzdušia, teploty a hluku v minimálne desiatich lokalitách mesta. Softvér na spracovanie dát z IoT zariadení bude integrovaný do analytickej platformy a poskytne API pre prístup k údajom pre mestské orgány a potenciálne tretie strany.

Dátová platforma bude zabezpečovať integráciu, spracovanie a analýzu dát z rôznych zdrojov. Bude slúžiť na centralizovaný zber dát z GIS, IoT senzorov a ďalších informačných systémov, otvorený prístup k vybraným datasetom pre verejnosť a vývojárov, ako aj spracovanie dát v reálnom čase pre potreby operatívneho riadenia mesta.

Analyticko-strategické centrum (ASC) bude fyzickým a digitálnym priestorom pre zber, analýzu a vizualizáciu dát. ASC bude vybavené multimediálnym a nábytkovým vybavením pre prácu tímov, softvérom na podporu strategického plánovania a rozhodovania a bude prepojené s existujúcimi informačnými systémami mesta.

Na zabezpečenie dostatočnej kapacity pre spracovanie a uchovávanie dát bude projekt zahŕňať navýšenie serverových kapacít mesta, bezpečnostné prvky na ochranu dát a kombináciu cloudových a lokálnych riešení pre zálohovanie. Všetky komponenty budú navzájom integrované, aby sa dosiahla maximálna efektivita a interoperabilita. IoT senzory budú prostredníctvom dátovej platformy poskytovať údaje GIS systému na vizualizáciu a ďalšiu analýzu. Dátová platforma bude fungovať ako centrálna vrstva, ktorá integruje údaje z rôznych zdrojov a zabezpečuje ich prístup prostredníctvom API. ASC bude využívať údaje z dátovej platformy na analytické spracovanie a strategické plánovanie, pričom GIS systém bude aktualizovaný dátami zo senzorov a GPS zariadení, čo umožní presnú správu verejných priestorov.

Architektúra bude navrhnutá v súlade so štandardmi pre digitálnu transformáciu a integráciu verejnej správy. Bude zahŕňať štandardy pre otvorené dáta podľa prílohy č. 11 výzvy, interoperabilitu s centrálnymi informačnými systémami MIRRI SR a bezpečnostné štandardy pre ochranu citlivých údajov. Navrhnutá architektúra je flexibilná a umožňuje budúce rozšírenia. GIS systém je možné rozšíriť o nové vrstvy, IoT senzorická sieť sa môže rozšíriť na ďalšie lokality a dátová platforma je pripravená na integráciu nových zdrojov a technológií. Takýto návrh architektúry poskytuje robustný základ pre implementáciu inteligentných riešení, ktoré podporia efektívne riadenie mesta Liptovský Mikuláš. Prepojenie jednotlivých komponentov umožní využívanie moderných technológií na zlepšenie kvality života obyvateľov, zvýšenie transparentnosti a podporu strategického rozvoja mesta.

Hlavné komponenty architektúry (Architektúra riešenia sa skladá z niekoľkých hlavných komponentov):

1. Geografický informačný systém (GIS)

GIS predstavuje základný komponent na správu a vizualizáciu geografických dát mesta. Tento systém umožní:

• Pasportizáciu mestských prvkov, ako sú miestne cesty, zeleň, mobiliár a verejné osvetlenie.
• Vizualizáciu údajov o mestských prvkoch na digitálnych mapách.
• Rozšíriteľnosť o ďalšie vrstvy, ako sú dopravné informácie, parkovanie alebo detské ihriská.

2. IoT Senzorická Sieť

IoT senzorická sieť bude zabezpečovať nepretržitý zber environmentálnych údajov. Táto sieť bude obsahovať:

• Senzory kvality ovzdušia, teploty a hluku v minimálne desiatich lokalitách mesta.
• Softvér na spracovanie dát z IoT zariadení a ich integráciu do analytickej platformy.
• API pre prístup k údajom pre mestské orgány a potenciálne tretie strany.

3. Dátová platforma

Dátová platforma bude zabezpečovať integráciu, spracovanie a analýzu dát z rôznych zdrojov. Funkcionality zahŕňajú:

• Centralizovaný zber dát z GIS, IoT senzorov a ďalších informačných systémov.
• Otvorený prístup k vybraným datasetom pre verejnosť a vývojárov.
• Spracovanie dát v reálnom čase pre potreby operatívneho riadenia mesta.
• V prípade analytických údajov ich poskytovanie do IS KAV
• Publikovanie otvorených údajov v maximálnom možnom a relevantnom rozsahu

4. Analyticko-strategické centrum (ASC)

ASC bude fyzickým a digitálnym priestorom pre zber, analýzu a vizualizáciu dát. Jeho hlavné prvky zahŕňajú:

• Multimediálne a nábytkové vybavenie pre prácu tímov.
• Softvér na podporu strategického plánovania a rozhodovania.
• Prepojenie s existujúcimi informačnými systémami mesta.

5. Serverová infraštruktúra

Na zabezpečenie dostatočnej kapacity pre spracovanie a uchovávanie dát bude projekt zahŕňať:

• Navýšenie serverových kapacít mesta.
• Bezpečnostné prvky na ochranu dát.
• Cloudové a lokálne riešenia pre zálohovanie.

Prepojenia a interakcie medzi komponentmi

Všetky komponenty budú navzájom integrované, aby sa dosiahla maximálna efektivita a interoperabilita:

1. IoT senzory budú prostredníctvom dátovej platformy poskytovať údaje GIS systému na vizualizáciu a ďalšiu analýzu.
2. Dátová platforma bude fungovať ako centrálna vrstva, ktorá integruje údaje z rôznych zdrojov a zabezpečuje ich prístup prostredníctvom API.
3. ASC bude využívať údaje z dátovej platformy na analytické spracovanie a strategické plánovanie.
4. GIS systém bude aktualizovaný dátami zo senzorov a GPS zariadení, čo umožní presnú správu verejných priestorov.
5. V prípade analytických údajov ich poskytovanie do IS KAV
6. Publikovanie otvorených údajov v maximálnom možnom a relevantnom rozsahu

Technické štandardy a kompatibilita

Architektúra bude navrhnutá v súlade so štandardmi pre digitálnu transformáciu a integráciu verejnej správy:

• Štandardy pre otvorené dáta podľa prílohy č. 11 výzvy.
• Interoperabilita s centrálnymi informačnými systémami MIRRI SR.
• Bezpečnostné štandardy pre ochranu citlivých údajov.

Architektúra je navrhnutá s dôrazom na budúce rozšírenia a umožní pridávania nových vrstiev do GIS systému zároveň umožní škálovateľnosť IoT senzorickej siete na ďalšie lokality. Navrhnutá architektúra poskytuje základ pre implementáciu inteligentných riešení, ktoré podporia efektívne riadenie mesta Liptovský Mikuláš. Prepojenie jednotlivých komponentov umožní využívanie moderných technológií na zlepšenie kvality života obyvateľov, zvýšenie transparentnosti a podporu strategického rozvoja mesta.

5.1 Prehľad e-Government komponentov

Informácie relevantné pre túto kapitolu sú uvedené v Prístupe k projektu.

6. LEGISLATÍVA

Riešenie musí byť v súlade s platnou legislatívou a to najmä:

V oblasti legislatívy je potrebné vychádzať z legislatívnych noriem, ktoré sa venujú oblasti informatizácie, eurofondov a zákonov týkajúcich sa rozvoja elektronických služieb vybraných oblastí štátnej správy, z ktorých vychádzajú služby určené na elektronizáciu v rámci projektu. Ide najmä o nasledovné legislatívne normy:

• Zákon č. 95/2019 o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
• Zákon č. 18/2018 z. o ochrane osobných údajov a o zmene niektorých zákonov.
• Zákon č. 272/2016 z. o dôveryhodných službách.
• Zákon č. 395/2002 z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov.
• Zákon č. 369/1990 o obecnom zriadení.
• Zákon 69/2018 o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Vyhláška 401/2023 o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

V oblasti elektronických služieb obyvateľom a podnikateľom sú základné procesné a vecné pravidlá pre elektronické doručovanie prostredníctvom ÚPVS:

• Zákon č. 71/1967 o správnom konaní (správny poriadok) v častiach .
• Zákon č. 305/2013 z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o eGovernmente).
• Podľa ustanovenia 17 ods. 6 prvej vety zákona č. 305/2013 Z.z. o eGovernmente ak zákon ustanovuje orgánu verejnej moci (OVM) povinnosť získavať alebo použiť na účely výkonu verejnej moci úradné dokumenty, údaje vrátane osobných údajov alebo preukázať skutočnosti, v rozsahu, v akom sú vedené v informačnom systéme verejnej správy v správe iného OVM, je tento iný OVM povinný takéto úradné dokumenty, údaje alebo skutočnosti bezodplatne a bezodkladne poskytnúť v rozsahu nevyhnutnom na naplnenie účelu, na ktorý sa poskytujú, a to aj automatizovaným spôsobom a bez súhlasu dotknutých osôb.

V oblasti automatizovaného elektronického získavania podkladov pre rozhodnutie vo veci v konaní vedených obcami v nevyhnutnom rozsahu:

Zákon č. 177/2018 z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii), ktorý upravuje podmienky pre používanie technického prostriedku pre elektronicky získavané potvrdenia 1x a dosť z Referenčných registrov štátu a Informačných systémov verejnej správy na základe legislatívnych účelov v konkrétnych rozhodovaných veciach. Tieto legislatívne účely preukazujú obce.

7. ROZPOČET A PRÍNOSY

7.1 Sumarizácia nákladov a prínosov

NÁKLADY

Sumarizácia nákladov:

Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:

Rozpočet projektu: 300 000,00 Eur

Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom UCP analýzy. Vypočítané náklady projektu cez UCP analýzu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:

Hlavné aktivity:

518 Externé služby:                59 760,00 Eur s DPH

013 Softvér a licencie:         120 000,00 Eur s DPH

022 Samostatné hnuteľné veci a súbory hnuteľných vecí (Hardvér): 100 613,83

Podporné aktivity:

907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU 19 626,17 Eur

PRÍNOSY:

Kvalitatívne prínosy:

Projekt „Vybudovanie analyticko-strategického centra a nástrojov pre riadenie mesta Liptovský Mikuláš“ prináša množstvo významných benefitov, ktoré zlepší efektívnosť riadenia mesta, kvalitu života jeho obyvateľov a podporí jeho digitálnu transformáciu. Jedným z hlavných prínosov projektu je zabezpečenie efektívnejšieho riadenia mesta prostredníctvom implementácie moderných technologických riešení, ako sú geografické informačné systémy (GIS) a internet vecí (IoT). Tieto nástroje umožnia mestským orgánom presnejšie plánovať a spravovať verejné priestory, zlepšiť koordináciu projektov a poskytovať rýchlejšie a kvalifikované reakcie na potreby obyvateľov. Zavedenie analyticko-strategického centra poskytne vedeniu mesta prístup k nástrojom, ktoré umožnia kvalitnejšie strategické rozhodovanie na základe aktuálnych a presných údajov.

Realizácia projektu má priamy prínos pre vedenie mesta, jeho zamestnancov a občanov. Predpokladané benefity zahŕňajú:

• Mesto bude mať prístup k nástrojom pre efektívne plánovanie a správu verejných priestorov, čo umožní rýchlejšiu reakciu na potreby občanov a lepšie koordinovanie mestských aktivít.
• Monitorovacie senzory poskytujú dáta o kvalite ovzdušia a hluku, umožnia lepšiu kontrolu, reguláciu a predikciu environmentálnych podmienok v meste.
• Zverejňovanie otvorených dát zlepší informovanosť obyvateľov a umožní vývoj komerčných riešení založených na otvorených dátach.
• Projekt vytvára predpoklady pre inteligentné riadenie mesta, čím podporuje udržateľný rozvoj a modernizáciu mestského prostredia.
• Projekt je významným krokom pre rozvoj konceptu "smart city" v Liptovskom Mikuláši a prispeje k naplneniu cieľov Akčného plánu inteligentných miest a regiónov na Slovensku.

Projekt sa taktiež zameriava na zlepšenie kvality života obyvateľov mesta. Prostredníctvom monitorovania environmentálnych podmienok, ako je kvalita ovzdušia, hluk a teplota, a efektívnej správy infraštruktúry sa zvýši bezpečnosť a pohodlie pre obyvateľov aj návštevníkov. Transparentnosť procesov verejnej správy bude podporená zverejňovaním otvorených dát, čo prispeje k väčšej dôvere verejnosti v riadiace procesy mesta. Dôležitým aspektom projektu je jeho príspevok k digitálnej transformácii verejnej správy. Digitalizácia administratívnych procesov a centralizácia priestorových údajov umožnia zjednodušiť prístup k informáciám pre občanov aj podnikateľov. Automatizácia komunikácie medzi mestským úradom a občanmi zníži administratívnu náročnosť, čo prinesie rýchlejšie a jednoduchšie služby. Projekt podporí aj environmentálnu udržateľnosť. Nasadenie IoT senzorov, ktoré budú monitorovať kľúčové environmentálne faktory, pomôže lepšie sa adaptovať na klimatické zmeny a podporí ochranu životného prostredia. Udržateľná mobilita a lepšia kvalita infraštruktúry prispejú k ekologickej rovnováhe mesta. Ekonomický rozvoj a inovácie sú ďalším prínosom projektu. Vytváraním inovácií založených na dátach projekt podporí podnikateľské prostredie a zvýši atraktivitu mesta pre investorov. Vďaka zlepšenej infraštruktúre a lepším údajom o mestskom prostredí sa vytvoria podmienky pre efektívne plánovanie a realizáciu investícií.

Projekt taktiež významne prispieva k regionálnemu rozvoju. Zdieľanie údajov medzi mestom a širším regiónom umožní lepšiu koordináciu projektov na úrovni Žilinského kraja. Realizované aktivity sú plne v súlade so strategickými dokumentmi, ako je Integrovaný územný plán Žilinského kraja, a podporujú udržateľný rozvoj mesta a regiónu. Napokon, projekt posilní kapacity samosprávy. Zavedenie robustného IT systému umožní lepšie spracovanie a využívanie údajov, čo zvýši efektivitu zamestnancov mestského úradu. Tento systém bude slúžiť na dlhodobé strategické plánovanie a vytvorí pevný základ pre inteligentné riadenie mesta.Vďaka týmto prínosom sa mesto Liptovský Mikuláš stane príkladom modernej samosprávy, ktorá efektívne využíva technologické inovácie na zlepšenie kvality života svojich obyvateľov, podporu udržateľného rozvoja a transparentného riadenia.

8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

Projekt bude dodávaný v 1 Inkremente z dôvodu priehľadnosti uvádzame Harmonogram na úrovni 1 Etapy/ 1 Inkrementu.

Realizácia projektu a jej riadenie 

Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy: 

• Analýza a Dizajn 

• Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné) 

• Implementácia a Testovanie, 

• Nasadenie a Postimplementačná podpora, 

Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu. 

Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.

9. PROJEKTOVÝ TÍM

Riadiaci výbor projektu tvorí predseda riadiaceho výboru projektu a vlastníci procesov alebo nimi poverení zástupcovia.

Riadiaci výbor sa riadi “Štatútom riadiaceho výboru”, ktorý je popísaný v dokumente Štatút RV projektu ako najvyšší riadiaci orgán na účely realizácie projektu na základe schválenej projektovej dokumentácie. Štatút Riadiaceho výboru upravuje najmä jeho pôsobnosť, úlohy, zloženie, zasadnutie a hlasovanie. Členom riadiaceho výboru projektu môže byť aj zástupca dodávateľa. Väčšina členov riadiaceho výboru projektu s hlasovacím právom sú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa. Riadiaci výbor projektu dozerá na hospodárnosť, efektívnosť a účelové využívanie finančných prostriedkov a môže prispôsobiť štandardy projektového riadenia na realizovaný projekt. Riadiaci výbor má minimálne 5 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“) :

Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:

1. predseda Riadiaceho výboru projektu,
2. podpredseda Riadiaceho výboru projektu,
3. vlastník alebo vlastníci procesov (biznis vlastník infraštruktúra) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,
4. zástupca kľúčových používateľov (end user),
5. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy o Dielo s Dodávateľom.

Riadiaci výbor je riadený predsedom, ktorým je zástupca Objednávateľa. V prípade neprítomnosti predsedu na zasadnutí Riadiaceho výboru, predseda musí na toto konkrétne zasadnutie písomne delegovať svoju funkciu v rozsahu svojich práv a povinností formou splnomocnenia na zástupcu, ktorým môže byť aj iný člen Riadiaceho výboru. Na rokovanie Riadiaceho výboru môžu byť v prípade potreby prizvaní aj iní účastníci, tak zo strany Objednávateľa, ako aj zo strany Dodávateľa.

Riadiaci výbor zasadá pravidelne, spravidla raz za mesiac avšak najmenej jedenkrát za tri (3) po sebe nasledujúce kalendárne mesiace. Zasadnutie Riadiaceho výboru zvoláva predseda. Závery zo zasadnutia Riadiaceho výboru a jednotlivé body zo zasadnutia Riadiaceho výboru sa prijímajú súhlasným hlasovaním nadpolovičnej väčšiny prítomných členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom. Hlas predsedu má v prípade rovnosti hlasov hodnotu dvoch hlasov.

Hlavné dokumenty spojené s činnosťou Riadiaceho výboru sú program zasadnutia, pracovný materiál a záznam zo zasadnutia Riadiaceho výboru, ktorého prílohou musí byť aj prezenčná listina, prípadne aj písomné splnomocnenia členov Riadiaceho výboru.

Program zasadnutia a pracovné materiály Riadiaceho výboru distribuuje Administratívny projektový manažér na základe podkladov a inštrukcií predsedu alebo toho člena Riadiaceho výboru, ktorý požiadal o zasadnutie Riadiaceho výboru.

Administratívny projektový manažér zabezpečí ich distribúciu členom Riadiaceho výboru najneskôr 3 pracovné dni pred zasadnutím Riadiaceho výboru. Za vecnú správnosť distribuovaného materiálu zodpovedá člen Riadiaceho výboru, ktorý ho predkladá.

Riadiaci výbor zaniká ukončením plnohodnotnej implementácie projektu a jeho uvedením do produktívnej prevádzky. Zoznam členov Riadiaceho výboru je súčasťou dokumentu Komunikačná matica uloženom na zdieľanom projektovom úložisku.

Administratívne riadenie projektu zo strany Objednávateľa bude zabezpečené prostredníctvom Projektového manažéra a Finančného manažéra a bude trvať počas celej doby realizácie projektu. Bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu v zmysle Príručky pre prijímateľa.  Odborné riadenie (celkový dohľad nad vývojom dodávaného Diela, vrátane kvality, komunikácie s dodávateľom a odbornou sekciou poskytovateľa MIRRI SR)podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. v platnom znení bude zabezpečovať IT projektový manažér. IT projektový manažér Objednávateľa bude riadiť, administratívne a organizačne zabezpečovať implementáciu projektu, komunikovať s  dodávateľmi, sledovať plnenie harmonogramu projektu a zabezpečovať dokumenty požadované MIRRI. Zároveň bude v spolupráci s IT projektovým manažérom dodávateľa koordinovať realizáciu hlavných aktivít, činností a úloh projektu.

Projektový tím bude pozostávať z pozícií:

• Projektové role:

• IT Projektový manažér,
• Kľúčový používateľ,
• Analytik IT,

• Ďalšie projektové role:

• Finančný manažér

V súlade s výzvou mesto zabezpečí, aby počas implementácie projektu a po jeho skončení (počas obdobia udržateľnosti) bol k dispozícii interný personál na obsluhu, prevádzku a rozvoj riešenia. Zároveň bude minimálne počas obdobia udržateľnosti zabezpečené financovanie tohto personálu zo zdrojov mesta.

Zodpovednosťou administratívneho projektového manažéra je v spolupráci s finančným manažérom (objednávateľa) administratívne a  finančné riadenie projektu, kontrola rozpočtu projektu a jeho súlad s účtovnými dokladmi. Kontrolu podpornej účtovnej dokumentácie a poradenstvo pri definovaní oprávnených výdavkov bude zabezpečovať finančný manažér Objednávateľa.

Súčasťou projektového riadenia bude tiež operatívna projektová podpora zabezpečujúca administratívnu podporu pre písomnú komunikáciu, administratívne vedenie projektovej dokumentácie a prípravu podkladov pre členov projektového tímu, organizáciu stretnutí a pod.. V rámci aktivity budú taktiež zabezpečovaný manažment a hodnotenie kvality zo strany Objednávateľa.

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

 Vyplnené v Prístupe k projektu.

10. ODKAZY

11. PRÍLOHY

Príloha : Zoznam rizík a závislostí (Excel): https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html

Prístup k projektu

CBA

Koniec dokumentu