Naposledy upravil Anton Jánoš 2025/02/14 09:08

Hide last authors
Anton Jánoš 1.1 1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
Anton Jánoš 2.1 3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8 |Povinná osoba|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
9 |Názov projektu|Zaznamenávanie udalostí a analýza sieťovej prevádzky
10 |Zodpovedná osoba za projekt|
11 |Realizátor projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
12 |Vlastník projektu|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu SR
13
Anton Jánoš 1.1 14 **Schvaľovanie dokumentu**
Anton Jánoš 2.1 15
16 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
17 Podpis
18
Anton Jánoš 1.1 19 (alebo elektronický súhlas)
20 )))
Anton Jánoš 2.1 21 |Vypracoval| |ÚpÚPaV SR| |11.11.2024|
Anton Jánoš 1.1 22
Anton Jánoš 2.1 23 1. História DOKUMENTU
24
25 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
26 |1.0|11.11.2024|Vytvorenie dokumentu|
Anton Jánoš 1.1 27 | | | |
Anton Jánoš 2.1 28 | | | |
Anton Jánoš 1.1 29
Anton Jánoš 2.1 30 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
Anton Jánoš 1.1 31
Anton Jánoš 2.1 32 V súlade s Vyhláškou č. 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
Anton Jánoš 1.1 33
34
Anton Jánoš 2.1 35 Účelom predkladaného dokumentu je súhrnný rámcový popis informácií o zmysle a dôvodoch realizácie projektu, odhadovaných prínosoch a nákladoch projektu, odôvodnení alokácie nevyhnutných zdrojov projektu, časovom rámci realizácie a odhadovaných rizikách projektu.
Anton Jánoš 1.1 36
37
Anton Jánoš 2.1 38 Dokument je vypracovaný v rámci prípravno-iniciačnej fázy projektu v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
Anton Jánoš 1.1 39
40
Anton Jánoš 3.1 41 1.
Anton Jánoš 2.1 42 11. Použité skratky a pojmy
Anton Jánoš 1.1 43
Anton Jánoš 2.1 44 |**ID**|**SKRATKA**|**OPIS**
45 |(((
46 1.
47 )))|CBA|Analýza prínosov a nákladov
48 |(((
49 1.
50 )))|ÚpÚPaV SR|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky
51 |(((
52 1.
53 )))|MCA|Multikriteriálna analýza
54 |(((
55 1.
56 )))|MIRRI|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
57 |(((
58 1.
59 )))|NBÚ|Národný bezpečnostný úrad
60 |(((
61 1.
62 )))|NDR|Network detection and response
63 |(((
64 1.
65 )))|TCO|Total cost of ownership
66 |(((
67 1.
68 )))|VO|Verejné obstarávanie
69 |(((
70 1.
71 )))|ZoBK|Zákon o kybernetickej bezpečnosti
Anton Jánoš 1.1 72
73
74
Anton Jánoš 3.1 75 1.
Anton Jánoš 2.1 76 11. Konvencie pre typy požiadaviek
77
78 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na funkčné, nefunkčné a technické. Podskupiny v hlavných kategóriách je možné rozšíriť v závislosti od potrieb projektu, napríklad:
79
80
81 Funkčné požiadavky používajú konvenciu:
82
83 //RF_xxx//
84
85 * //RF           – funkčná požiadavka//
86 * //xxx          – číslo požiadavky//
87
88 Nefunkčné a technické požiadavky používajú konvenciu:
89
90 //RNF_xxx//
91
92 * //RNF         – nefunkčná požiadavka//
93 * //xxx          – číslo požiadavky//
94
95 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
96
97
98 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
99
Anton Jánoš 3.1 100 1.
Anton Jánoš 2.1 101 11. Manažérske zhrnutie
102
103 Tento projekt je vypracovaný v súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
104
105
106 Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky (ďalej aj ako „ÚpÚPaV SR) je v kontexte predkladaného projektu podľa zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie okrem ekologických aspektov, výstavbu a vyvlastnenie.
107
108
109 ÚpÚPaV SR je zároveň subjektom zaradeným v registri prevádzkovateľov základných služieb podľa zákona o kybernetickej bezpečnosti č. 69/2018 Z. z. v sektore Verejná správa ([[https:~~/~~/www.nbu.gov.sk/7276-sk/zoznam-zakladnych-sluzieb/>>url:https://www.nbu.gov.sk/7276-sk/zoznam-zakladnych-sluzieb/]]). Základná prevádzkovaná služba: Správcovia a prevádzkovatelia sietí a informačných systémov verejnej správy v pôsobnosti povinnej osoby podľa zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
110
111
112 V súlade s § 29 zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoKB“) prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plnenie požiadaviek ustanovených týmto zákonom vykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti do dvoch rokov odo dňa zaradenia prevádzkovateľa základnej služby do registra prevádzkovateľov základných služieb. Momentálne audit kybernetickej bezpečnosti na ÚpÚPaV SR neprebiehal a bude realizovaný v súlade s uvedeným zákonom.
113
114
115 Zároveň projektom budú dosiahnuté nasledovné kvantitatívne ako aj kvalitatívne prínosy.
116
117
118 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
119
120 * Zníženie výskytu rizika možnej škody zvýšením kybernetickej bezpečnosti
121
122 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
123
124 * Zníženie miery rizika vzniku kybernetického incidentu.
125 * Zvýšenie miery súladu s platnou legislatívou.
126 * Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti.
127 * Zrýchlenie včasnej detekcie kybernetických bezpečnostných incidentov.
128 * Zvýšená spokojnosť a dôvera používateľov,
129 * Zvýšená dôveryhodnosť služieb úradu poskytovaných používateľom.
130
131 Časový harmonogram projektu je nastavený na 3 mesiace a finálnym termínom dokončenia do 31.03.2025. Začiatok projektu je naplánovaný od 01/2025 a má byť ukončený najneskôr do 03/2025. Následne v rámci prevádzky bude prebiehať podpora prevádzky.
132
133
134 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((
135 **ZAČIATOK**
136
137 **(odhad termínu)**
Anton Jánoš 1.1 138 )))|(((
Anton Jánoš 2.1 139 **KONIEC**
140
141 **(odhad termínu)**
142 )))
143 |**2.**|Realizačná fáza|01/2025|03/2025
144 |**2b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|01/2025|03/2025
145
146 Rámcový rozpočet projektu je stanovený na sumu 233 816 EUR s DPH:
147
148 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb: 233 816 EUR
149 ** 013 – Softvér: 233 816 EUR
150
Anton Jánoš 3.1 151 1.
Anton Jánoš 2.1 152 11. Motivácia a rozsah projektu
153
154 ÚpÚPaV SR ako prevádzkovateľ základnej služby zapísanej v registri prevádzkovateľov základných služieb má povinnosti, ktoré vyplývajú zo zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Medzi základné povinnosti je prijatie a dodržiavanie všeobecných bezpečnostných opatrení pre nasledovné oblasti:
155
156 1. organizácie kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti,
157 1. riadenia rizík kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti,
158 1. personálnej bezpečnosti,
159 1. riadenia prístupov,
160 1. riadenia kybernetickej bezpečnosti a informačnej bezpečnosti vo vzťahoch s tretími stranami,
161 1. bezpečnosti pri prevádzke informačných systémov a sietí,
162 1. hodnotenia zraniteľností a bezpečnostných aktualizácií,
163 1. ochrany proti škodlivému kódu,
164 1. sieťovej a komunikačnej bezpečnosti,
165 1. akvizície, vývoja a údržby informačných sietí a informačných systémov,
166 1. zaznamenávania udalostí a monitorovania,
167 1. fyzickej bezpečnosti a bezpečnosti prostredia,
168 1. riešenia kybernetických bezpečnostných incidentov,
169 1. kryptografických opatrení,
170 1. kontinuity prevádzky,
171 1. auditu, riadenia súladu a kontrolných činností.
172
173 Tieto bezpečnostné opatrenia sa prijímajú a realizujú na základe schválenej bezpečnostnej dokumentácie, ktorá musí byť aktuálna a musí zodpovedať reálnemu stavu. ÚpÚPaV SR je povinná preveriť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plnenie požiadaviek stanovených zákonom vykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti v stanovenom rozsahu.
174
175 V súlade s § 29 zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „ZoKB“) prevádzkovateľ základnej služby je povinný preveriť účinnosť prijatých bezpečnostných opatrení a plnenie požiadaviek ustanovených týmto zákonom vykonaním auditu kybernetickej bezpečnosti do dvoch rokov odo dňa zaradenia prevádzkovateľa základnej služby do registra prevádzkovateľov základných služieb. Momentálne audit kybernetickej bezpečnosti na ÚpÚPaV SR neprebiehal a bude realizovaný v súlade s uvedeným zákonom.
176
177
178 **Dotknutý IS VS**:
179
180 * Projektom priamo nie sú ovplyvnené žiadne ISVS. Projekt zabezpečuje zvýšenie kybernetickej bezpečnosti v rámci organizácie.
181
Anton Jánoš 3.1 182 Dotknuté** úseky, agendy VS a životné situácie:**
Anton Jánoš 2.1 183
184 * Projekt zabezpečuje zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti v rámci organizácie, čím pokrýva relevantné úseky, agendy a životné situácie realizované na ÚpÚPaV SR.
185
186 **Dotknuté prioritné osy v zmysle NKIVS:**
187
188 * Prioritná os 4 – Kybernetická a informačná bezpečnosť
189
190 **Dotknuté čiastkové ciele pre danú prioritnú os v zmysle NKIVS:**
191
192 Prioritná os 4: Kybernetická a informačná bezpečnosť
193
194 * Zvýšenie schopnosti včasnej identifikácie kybernetických incidentov vo verejnej správe
195
196 **Zainteresované osoby**
197
198 * Fyzické osoby:  
199 ** Občan
200 ** Zamestnanec ÚpÚPaV SR
201
202 * Právnické osoby
203 ** Podnikateľ
204 ** Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky
205 ** Národný bezpečnostný úrad
206
207 **Identifikované problémy súčasného stavu**
208
209 Hlavným dôvodom realizácie projektu je nevyhovujúca úroveň kybernetickej bezpečnosti a potreba zavedenia prvotných opatrení definovaných legislatívou. Medzi identifikované problémy v oblasti bezpečnosti patria:
210
211 * Neplnenie legislatívnych povinností bezpečnostných opatrení pre oblasť zaznamenávanie udalostí a monitorovanie vyplývajúcich so zákona č. 69/2018 Z.z.
212 * Nízka schopnosť identifikovať škodlivé aktivity v rámci sieťovej vrstvy a bezpečnostné incidenty, čím sa závažne zvyšuje rozsah dopadov.
213 * Nevyhovujúca úroveň monitorovania a analýzy udalostí, činností a monitorovanie sietí.
214
215 **Hlavné ciele:**
216
217 Hlavným cieľom projektu je **zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti** zavedením nových bezpečnostných opatrení:
218
219 * Splnenie zákonnej povinnosti zavedenia bezpečnostných opatrení pre oblasť zaznamenávanie udalostí a monitorovanie.
220 * Zavedenie monitorovacích a auditných nástrojov na zaznamenávanie udalostí, analýzu a monitorovanie sieťovej prevádzky.
221 * Zavedenie nástrojov na detekciu na neznáme a vnútorné hrozby, šifrovaného malvéru a na reakciu na incidenty a na forenznú analýzu.
222
223 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.jpg]][[image:1738669527905-623.png]]
224
225 Obrázok 1: Model motivačnej architektúry
226
227
228 **Aplikované princípy informatizácie VS (v zmysle NKIVS):**
229
230
231 Princíp P6: Bezpečnosť
232
233 * Optimálna úroveň bezpečnosti
234 * Včasné riešenie bezpečnosti
235 * Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom
236
237 **Rozsah projektu**
238
239
240 |**PARAMETER**|(((
241 **POČETNOSŤ**
242
243 **(za rok 2023)**
244 )))
245 |Celkový počet obyvateľov využívajúcich poskytované služby ÚpÚPaV SR|5 424 687
246 |Celkový počet spoločností využívajúcich poskytované služby ÚpÚPaV SR|viac ako 500 000
247
248
Anton Jánoš 3.1 249 1.
Anton Jánoš 2.1 250 11. Zainteresované[[~[DK1~]>>path:#_msocom_1]]  strany/Stakeholderi
251
252 |**ID**|(((
253 **AKTÉR / STAKEHOLDER**
254
255
256 )))|(((
Anton Jánoš 1.1 257 **ROLA**
Anton Jánoš 2.1 258
259 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. atď.)
Anton Jánoš 1.1 260 )))|(((
261 **Informačný systém**
Anton Jánoš 2.1 262
263 (názov ISVS a MetaIS kód)
Anton Jánoš 1.1 264 )))
Anton Jánoš 2.1 265 |1.|Občan|Občan využívajúci služby ÚpÚPaV SR|N/A
266 |2.|Podnikateľ|Podnikateľ využívajúci služby ÚpÚPaV SR|N/A
267 |3.|Zamestnanec ÚpÚPaV SR|Zamestnanec poskytujúci služby ÚpÚPaV SR|N/A
268 |4.|Úrad pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky|Ústredným orgánom štátnej správy pre územné plánovanie, ktorý zodpovedá v rozsahu svojej pôsobnosti za zabezpečenie kybernetickej bezpečnosti tým, že prijíma a dodržiava vhodné a primerané bezpečnostné opatrenia.|N/A
269 |5.|Národný bezpečnostný úrad|Úrad zodpovedá za tvorbu a realizáciu štátnej politiky pre oblasti ochrany utajovaných skutočností, kybernetickej bezpečnosti, šifrovej služby a dôveryhodných služieb.|N/A
Anton Jánoš 1.1 270
271
Anton Jánoš 3.1 272 1.
Anton Jánoš 2.1 273 11. Ciele projektu
Anton Jánoš 1.1 274
275
Anton Jánoš 2.1 276 |ID|(((
277
278
279
280 Názov cieľa
281 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
282 |1|Zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti|Zvýšenie schopnosti včasnej identifikácie kybernetických incidentov vo verejnej správe|Dodržanie legislatívnych požiadaviek, implementácia nových nástrojov
283
Anton Jánoš 3.1 284 1.
Anton Jánoš 2.1 285 11. Merateľné ukazovatele (KPI)
286
287 |ID|(((
288
289
290
291 ID/Názov cieľa
292 )))|Názov
293 ukazovateľa (KPI)|Popis
294 ukazovateľa|Merná jednotka
295 |AS IS
296 merateľné hodnoty
297 (aktuálne)|TO BE
Anton Jánoš 1.1 298 Merateľné hodnoty
Anton Jánoš 2.1 299 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania
300 |1|Zvýšenie a zlepšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti|Zavedenie nových opatrení na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky|Celkový pokrytý počet prevádzkovaných nástrojov na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky|ks|0|1|Overenie pokrytými licenciami
Anton Jánoš 1.1 301
302
Anton Jánoš 3.1 303 1.
Anton Jánoš 2.1 304 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
Anton Jánoš 1.1 305
Anton Jánoš 2.1 306 Projekt je zameraný na zvýšenie úrovne kybernetickej bezpečnosti v rámci celej ÚpÚPaV SR. V rámci projektu nie sú budované ani upravované koncové služby, kde by vznikla potreba zisťovania potrieb koncového používateľa.
Anton Jánoš 1.1 307
308
Anton Jánoš 3.1 309 1.
Anton Jánoš 2.1 310 11. Riziká a závislosti
Anton Jánoš 1.1 311
Anton Jánoš 2.1 312 Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ**.
Anton Jánoš 1.1 313
314
Anton Jánoš 2.1 315 Zoznam rizík a závislostí reflektuje riziká v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu.
Anton Jánoš 1.1 316
317
Anton Jánoš 3.1 318 1.
Anton Jánoš 2.1 319 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
320
321 Nižšie sa nachádzajú alternatívy, ktoré sú následne posudzované na základne kritérií v MCA. Vzhľadom na to, že na biznisovej vrstve architektúry existujú len dve možnosti realizovať alebo nerealizovať, nebola uvedená tretia alternatíva.
322
323
324 **Alternatívy riešenia**
325
326 |**Riešenie 1**|
327 |Biznis alternatíva 1|Zachovanie súčasného stavu
328 |Popis|Nebudú implementované žiadne zmeny súčasného stavu.
329 |(((
330 "Must have" kritériá pre
331
332 aplikačnú vrstvu
333 )))|N/A
334 |(((
335 "Nice to have" kritériá
336
337 pre aplikačnú vrstvu
338 )))|N/A
339 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|N/A
340
341 |**Riešenie 2**|
342 |Biznis alternatíva 2|Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti implementáciou bezpečnostného softvéru na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky.
343 |Popis|Alternatíva uvažuje so zvýšením kybernetickej a informačnej bezpečnosti implementáciou bezpečnostného softvéru na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky
344 |(((
345 "Must have" kritériá pre
346
347 aplikačnú vrstvu
Anton Jánoš 1.1 348 )))|(((
Anton Jánoš 2.1 349 V rámci existujúcich nástrojov na kybernetickú a informačnú bezpečnosť dôjde k rozšíreniu resp. k implementáciu nových nástrojov na:
350
351 * Implementácia nástroja na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky
352
353
Anton Jánoš 1.1 354 )))
Anton Jánoš 2.1 355 |(((
356 "Nice to have" kritériá
357
358 pre aplikačnú vrstvu
359 )))|Alternatíva neuvažuje s Nice to have kritériami na aplikačnej vrstve.
360 |Alternatíva pre technologickú vrstvu|Vlastná infraštruktúra
361
362
Anton Jánoš 3.1 363 1.
Anton Jánoš 2.1 364 11. Multikriteriálna analýza
365
366 Definovanie MCA:
367
368 | |**KRITÉRIUM**|**Občan / Podnikateľ**|**ÚpÚPaV SR**|**MIRRI/NBÚ**
369 |(% rowspan="2" %)(((
370 BIZNIS VRSTVA
371
372
373 )))|Zabezpečenie súladu so zákonom č. 69/2018| |x|x
374 |Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti (KO)|x|x|x
375
376 Vyhodnotenie MCA
377
Anton Jánoš 1.1 378 |**Zoznam kritérií**|(((
379 **Alternatíva**
Anton Jánoš 2.1 380
Anton Jánoš 1.1 381 **1**
382 )))|(((
383 **Spôsob**
Anton Jánoš 2.1 384
Anton Jánoš 1.1 385 **dosiahnutia**
Anton Jánoš 2.1 386 )))
387 |Zabezpečenie súladu so zákonom č. 69/2018 (KO)|Nie|N/A
388 |Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti (KO)|Nie|N/A
389
390 |**Zoznam kritérií**|(((
391 **Alternatíva**
392
393 **2**
394 )))|(((
Anton Jánoš 1.1 395 **Spôsob**
Anton Jánoš 2.1 396
Anton Jánoš 1.1 397 **dosiahnutia**
398 )))
Anton Jánoš 2.1 399 |Zabezpečenie súladu so zákonom č. 69/2018 (KO)|Čiastočne|Projektom budú zabezpečené len opatrenia definované zákonom č. 69/2018.
400 |Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti (KO)|Áno|Projektom budú implementované len softvérové nástroje na zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti.
Anton Jánoš 1.1 401
Anton Jánoš 2.1 402 V zmysle vyhodnotenia MCA bude ďalej riešená a posudzovaná biznis alternatíva č. 2: Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti implementáciou bezpečnostného softvéru, ktorá spĺňa všetky stanovené kritéria.
Anton Jánoš 1.1 403
404
Anton Jánoš 3.1 405 1.
Anton Jánoš 2.1 406 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
Anton Jánoš 1.1 407
Anton Jánoš 2.1 408 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 2. Jednotlivé aplikačné alternatívy sú dané opisom požadovaných vlastnosti v rámci pripravovaného verejného obstarávania a opisu predmetu zákazky.
Anton Jánoš 1.1 409
410
Anton Jánoš 3.1 411 1.
Anton Jánoš 2.1 412 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
Anton Jánoš 1.1 413
Anton Jánoš 2.1 414 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy.
Anton Jánoš 1.1 415
416
Anton Jánoš 2.1 417 Vzhľadom na to, že ide o implementáciu nástrojov na zvýšenie kybernetickej a informačnej bezpečnosti, je nutné tieto nástroje inštalovať, resp. implementovať v existujúcom technologickom prostredí a zariadeniach. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
Anton Jánoš 1.1 418
419
Anton Jánoš 2.1 420 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
Anton Jánoš 1.1 421
Anton Jánoš 2.1 422 Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre.
Anton Jánoš 1.1 423
424
Anton Jánoš 2.1 425 Výstupy projektu
Anton Jánoš 1.1 426
Anton Jánoš 2.1 427 |(% colspan="2" %)**Realizačná fáza projektu**
428 |(((
429 **Hlavné aktivity**
Anton Jánoš 1.1 430
Anton Jánoš 2.1 431
432 )))|**Špecializovaný produkt**
433 |Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)
434 |(% colspan="2" %)**Dokončovacia fáza projektu**
435 |(% colspan="2" %)**Manažérsky produkt**
436 |(% colspan="2" %)M-02 Správa o dokončení projektu
437 |(% colspan="2" %)M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
438 |(% colspan="2" %)M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
439 |(% colspan="2" %)M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
440 |(% colspan="2" %)**Služby projektového riadenia**
441 |(% colspan="2" %)**Manažérsky produkt**
442 |(% colspan="2" %)M-01 Plán etapy
443 |(% colspan="2" %)M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
444 |(% colspan="2" %)M-03 Akceptačný protokol
445 |(% colspan="2" %)M-04 Audit kvality
446 |(% colspan="2" %)M-05 Analýza nákladov a prínosov
Anton Jánoš 1.1 447
448
Anton Jánoš 2.1 449 Predmetom dodaného výstupu Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2) musí byť:
Anton Jánoš 1.1 450
Anton Jánoš 2.1 451 * Potrebné licencie na pokrytie potrebných zariadení pre jednotlivé implementované nástroje vrátane ich aktualizácie najmenej na 4 roky.
452 * Služby súvisiace s návrhom, nasadením a inštaláciou licencií na zariadenia v infraštruktúre ÚpÚPaV SR.
453 * Služby súvisiace s aktualizáciou, konfiguráciou parametrov serverov, sieťových a koncových zariadení v infraštruktúre ÚpÚPaV SR.
454 * Služby súvisiace s testovaním a ladením výkonnosti implementovaných nástrojov.
455 * Zabezpečenie projektového manažmentu a riadenia projektu.
Anton Jánoš 1.1 456
Anton Jánoš 2.1 457 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
Anton Jánoš 1.1 458
Anton Jánoš 2.1 459 Predmetom projektu je zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti na ÚpÚPaV SR. Kybernetická bezpečnosť je z pohľadu podnikovej architektúry prierezovou oblasťou a teda realizuje sa skrz všetky vrstvy architektúry.
Anton Jánoš 1.1 460
461
Anton Jánoš 2.1 462 Na úrovni biznis vrstvy architektúry nedochádza k podstatným zmenám v rámci ÚpÚPaV SR.
Anton Jánoš 1.1 463
464
Anton Jánoš 2.1 465 Na úrovni aplikačnej a technologickej vrstve architektúry bude zabezpečené:
Anton Jánoš 1.1 466
Anton Jánoš 2.1 467 * Implementácia nástroja na zaznamenávanie udalostí a analýzu sieťovej prevádzky
Anton Jánoš 1.1 468
Anton Jánoš 3.1 469 1.
Anton Jánoš 2.1 470 11. Prehľad e-Government komponentov
Anton Jánoš 1.1 471
Anton Jánoš 2.1 472 Kapitola je spracovaná v dokumente I-03 Prístup k projektu.
Anton Jánoš 1.1 473
474
Anton Jánoš 2.1 475 1. LEGISLATÍVA
Anton Jánoš 1.1 476
Anton Jánoš 2.1 477 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
478 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z. ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení.
479 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 493/2022 Z. z o audite kybernetickej bezpečnosti.
480 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
481 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy.
482 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
483 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Anton Jánoš 1.1 484
Anton Jánoš 2.1 485 Realizácia projektu nepredpokladá legislatívne zmeny.
Anton Jánoš 1.1 486
Anton Jánoš 2.1 487 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
Anton Jánoš 1.1 488
Anton Jánoš 2.1 489 V rámci ekonomickej analýzy je kladený dôraz predovšetkým na definovanie prínosov navrhovaného projektu a to ako kvalitatívnych, tak aj kvantitatívnych (finančné a ekonomické).
Anton Jánoš 1.1 490
491
Anton Jánoš 2.1 492 **Kvantitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
Anton Jánoš 1.1 493
Anton Jánoš 2.1 494 * Zníženie výskytu rizika možnej škody zvýšením kybernetickej bezpečnosti
Anton Jánoš 1.1 495
Anton Jánoš 2.1 496 **Kvalitatívne prínosy v rámci navrhovaného projektu sú:**
497
498 * Zníženie miery rizika vzniku kybernetického incidentu.
499 * Zvýšenie miery súladu s platnou legislatívou.
500 * Zvýšenie úrovne kybernetickej a informačnej bezpečnosti.
501 * Zrýchlenie včasnej detekcie kybernetických bezpečnostných incidentov.
502 * Zvýšená spokojnosť a dôvera používateľov,
503 * Zvýšená dôveryhodnosť služieb úradu poskytovaných používateľom.
504
505 = Parametre pre účely ohodnotenia prínosov =
506
507
508 Jednotlivé údaje sú z vybraných štatistických údajov, ak nie je uvedené inak – bližšie informácie k nižšie uvedeným parametrom a vysvetlenia k meraným procesom sú uvedené v CBA na záložke Faktory.
509
510
511 Hrubý domáci produkt SR 2023: 122 156 200 000 €
512
513 Priemerné ročné ekonomické škody kybernetických útokov v EÚ: 1,00% z HDP
514
515
516 Priemerný rast ekonomických škôd ročne: 50,00%
517
518 Priemerný rast ekonomických škôd ročne pre ÚpÚPaV SR: 10,00%
519
520
521 Štátny rozpočet 2023: 35 040 600 000 €
522
523 Štátny rozpočet ÚpÚPaV SR 2023: 56 000 000 €
524
525 Priemerné ročné ekonomické škody kybernetických útokov ÚpÚPaV SR: 560 000 €
526
527
528 Podiel škôd, ktorým projekt zabráni pri možných incidentoch. Prínos projektu v TOBE stave - expertný odhad (zabránenie škodám). Oblasti realizované projektom v oblasti zvýšenia bezpečnosti pokrývajú oblasti predovšetkým zabráneniu vzniku incidentu: 10,00%
529
530
531 **Opis rozpočtu projektu a detailný popis nákladov**
532
533
534
535 Spôsob nacenenia rozpočtu projektu bol v súlade so zákonom č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý v § 6 ustanovuje: „Predpokladaná hodnota zákazky sa určuje ako cena bez dane z pridanej hodnoty s cieľom ustanovenia postupu verejného obstarávania podľa finančných limitov. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia predpokladanú hodnotu zákazky na základe údajov a informácií o zákazkách na rovnaký alebo porovnateľný predmet zákazky. Ak nemá verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ údaje podľa druhej vety k dispozícii, určí predpokladanú hodnotu na základe údajov získaných prieskumom trhu s požadovaným plnením, prípravnou trhovou konzultáciou, použitím systému sledovania vývoja cien podľa § 13 ods. 2 písm. d) alebo na základe údajov získaných iným vhodným spôsobom. Predpokladaná hodnota zákazky je platná v čase odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania alebo oznámenia použitého ako výzva na súťaž na uverejnenie; ak sa uverejnenie takého oznámenia nevyžaduje, predpokladaná hodnota je platná v čase začatia postupu zadávania zákazky“
536
537
538 Pre účely výpočtu predpokladanej hodnoty zákazky bol uplatnený spôsob na základe údajov získaných prieskumom trhu výzvou/oslovením potenciálnych dodávateľov a ich následného predloženia cien alebo ponúk. Výsledkom cenového prieskumu je zistená cena s DPH za jednotlivé položky.
539
540
541 Náklady projektu sú tvorené predovšetkým nakúpením hardvérových a softvérových nástrojov a ich implementáciou do prostredia ÚpÚPaV SR:
542
543
544 |**Názov položky**|**Počet**|**Skupina nákladov**|**Cena celkom s DPH**
Anton Jánoš 3.1 545 |Licencia nástroja so zabezpečením aktualizácie na 48 mesiacov pre min. 6000 analyzovaných dátových tokov za sekundu|1 komplet|013 - Softvér|239 661,40 €
546 |**Celková suma**| | |**239 661,40 €**
Anton Jánoš 2.1 547
Anton Jánoš 3.1 548 Celkové náklady na vlastníctvo boli stanovené na základe Metodického pokynu k spracovaniu biznis case a cost benefit analýzy informačných technológií verejnej správy. Celkové náklady na implementáciu sú stanovené na sumu  239 661,40 EUR s DPH, ktoré sú vyčíslené v prvom roku realizácie projektu T1.
Anton Jánoš 2.1 549
550
Anton Jánoš 3.1 551 [[image:1739520516030-223.png]]
Anton Jánoš 2.1 552
553 Obrázok 2: Celkové náklady na vlastníctvo v budúcom stave
554
555
Anton Jánoš 3.1 556 1.
Anton Jánoš 2.1 557 11. Sumarizácia nákladov a prínosov
558
Anton Jánoš 3.1 559 |Náklady|239 661 €
Anton Jánoš 2.1 560 |**Všeobecný materiál**|
Anton Jánoš 3.1 561 |**IT - CAPEX**|239 661 €
Anton Jánoš 2.1 562 |Aplikácie|
Anton Jánoš 3.1 563 |SW|239 661 //€//
Anton Jánoš 2.1 564 |HW|
565 |**IT - OPEX- prevádzka**|
566 |Aplikácie|
567 |SW|
568 |HW|
569 |Riadenie projektu|
570 |**Prínosy**|**836 496 €**
571 |**Finančné prínosy**|
572 |Administratívne poplatky|
573 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy|
574 |**Ekonomické prínosy**|836 496 €
575 |Občania (€)|
576 |Úradníci (€)|
577 |Úradníci (FTE)|
578 |**Kvalitatívne prínosy**|//836 496 €//
579
580 Projekt je návratný v 5 roku od začatia poskytovania služieb (T5) s dosiahnutým šetrením na úrovni 836 496// //EUR za obdobie 10 rokov, ktoré sú počítané od druhého roka t.j. po skončení realizácie projektu.
581
582
583 Návratnosť projektu (T): T5
584
Anton Jánoš 3.1 585 Pomer prínosov a nákladov (BCR): 2,67%
Anton Jánoš 2.1 586
Anton Jánoš 3.1 587 Ekonomická vnútorná výnosová miera (EIRR): 36,4 %
Anton Jánoš 2.1 588
Anton Jánoš 3.1 589 Finančná čistá súčasná hodnota (FNPV): -239 661 EUR
Anton Jánoš 2.1 590
Anton Jánoš 3.1 591 Ekonomická čistá súčasná hodnota (ENPV): 440 866 EUR
Anton Jánoš 2.1 592
593
594 Detailné informácie k TCO sú uvedené v samostatnej prílohe BC/CBA.
595
596
597 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
598
599 Časový harmonogram projektu je nastavený na 3 mesiace a finálnym termínom dokončenia do 31.03.2025. Začiatok projektu je naplánovaný od 01/2025 a má byť ukončený najneskôr do 03/2025. Následne v rámci prevádzky bude prebiehať podpora prevádzky.
600
601
Anton Jánoš 1.1 602 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((
603 **ZAČIATOK**
Anton Jánoš 2.1 604
605 **(odhad termínu)**
Anton Jánoš 1.1 606 )))|(((
607 **KONIEC**
608
Anton Jánoš 2.1 609 **(odhad termínu)**
610 )))
611 |**1.**|Prípravno - iniciačná fáza|10/2024|12/2024
612 |**2.**|Realizačná fáza|01/2025|03/2025
613 |**2b**|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|01/2025|03/2025
614 |**3.**|Dokončovacia fáza|04/2025|04/2025
615 |**4.**|Podpora prevádzky (SLA)|04/2025|
Anton Jánoš 1.1 616
617
Anton Jánoš 2.1 618 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall v súlade s **Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy. Waterfall prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu počas vývoja alebo realizácie projektu. Táto metóda je vhodná v projektoch, ktoré majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. Realizácia projektu, vrátane implementácie a preberanie výstupov, bude prostredníctvom jedného inkrementu v súlade s vyššie definovanou vyhláškou.
619
620
621 //[[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image006.png||alt="/Users/admin/Desktop/Snímka obrazovky 2020-08-03 o 10.37.34.png"]]//
622
623 Obrázok 3: Príklad riadenia projektu
624
625
626 1. PROJEKTOVÝ TÍM
627
628 Zostavuje sa **Riadiaci výbor (ďalej len „RV“),** v minimálnom zložení:
629
630 * Predseda RV
631 * Biznis vlastník
632 * Zástupca prevádzky
633 * Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)
634 * Projektový manažér objednávateľa (ďalej len „PM“)
635
636 Určuje sa Projektový manažér verejného obstarávateľa (PM) a zostavuje sa Projektový tím v zložení:
637
638 * Kľúčový používateľ,
639 * Biznis vlastník.
640
Anton Jánoš 1.1 641 |**ID**|**Meno a Priezvisko**|**Pozícia**|**Oddelenie**|**Rola v projekte**
Anton Jánoš 2.1 642 |**1.**|Bude definované|Bude definované|Bude definované|Kľúčový používateľ
643 |**2.**|Bude definované|Bude definované|Bude definované|Biznis vlastník
Anton Jánoš 1.1 644
Anton Jánoš 2.1 645 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image008.png]]
Anton Jánoš 1.1 646
Anton Jánoš 2.1 647 [[image:file:///C:/Users/20230106/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image010.png]]
Anton Jánoš 1.1 648
Anton Jánoš 2.1 649 Obrázok 4: Vzor organizačnej štruktúry
Anton Jánoš 1.1 650
651
Anton Jánoš 3.1 652 1.
Anton Jánoš 2.1 653 11. PRACOVNÉ NÁPLNE
Anton Jánoš 1.1 654
Anton Jánoš 2.1 655 RV je riadiaci orgán projektu, ktorý zodpovedá najmä za splnenie stanovených cieľov projektu, rozhoduje o zmenách, ktoré majú zásadný význam a prejavujú sa hlavne dopadom na časový harmonogram a finančné prostriedky projektu. Reprezentuje najvyššiu akceptačnú autoritu projektu. Rokovací poriadok a štatút Riadiaceho výboru projektu upravuje najmä úlohy, zloženie a pôsobnosť RV, ako aj práva a povinnosti členov RV pri riadení a realizácii predmetného projektu.
656
657 Projektový manažér riadi projekt, kvalitu a riziká projektu a zabezpečuje plnenie úloh uložených RV. Členovia projektového tímu zabezpečujú plnenie úloh uložených projektovým manažérom, alebo RV.
658
659 Ďalšie povinnosti členov RV, projektového manažéra a členov projektového tímu sú uvedené vo Vyhláške č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy a v doplňujúcich vzoroch a šablónach zverejnených na webovom sídle MIRRI SR. Podrobné pracovné náplne, povinnosti projektového tímu a ich zodpovednosti budú predmetom menovacích dekrétov.
660
661 Projektový manažér
662
663 * Zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
664 * Zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
665 * Zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
666
667 Biznis vlastník
668
669
670 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a priorizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
671 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
672
673
674 Kľúčový používateľ
675
676 * Zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
677 * Zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
678 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov.
679
680 1. ODKAZY
681
682 N/A
683
684
685 1. PRÍLOHY
686
687 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
688
689
690 Koniec dokumentu
691
692
693 ----
694
695 [[~[DK1~]>>path:#_msoanchor_1]]V ideovom zámere je aj MIRRI