PROJEKTOVÝ ZÁMER

Vzor pre manažérsky výstup  I-02

 podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. 

Schvaľovanie dokumentu

1 História DOKUMENTU

2 ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je tento dokument určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky  obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

2.1 Použité skratky a pojmy

3 DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1 Manažérske zhrnutie

Webové sídlo Štatistického úradu SR poskytuje aj štatistické údaje o stave a vývoji ekonomiky, o sociálnom a enviromentálnom vývoji v Slovenskej republike zákonodarným a vládnym orgánom, orgánom štátnej správy, obciam, verejnosti a zahraničným používateľom. Momentálne sa web stránka využíva dvoma spôsobmi a to ako informačný portál, prevažne pre odbornú verejnosť, ale aj ako vstupná brána pre zber dát, ktoré je potrebné zhromažďovať v zmysle zákona.

Štatistické údaje vyhľadávajú aj zahraniční návštevníci a tak sa okrem slovenského jazyka používa aj anglický jazyk.

Rozsiahlu štruktúru webstránky zabezpečuje hierarchicky rozdelené troj úrovňové menu, ale v niektorých prípadoch ide ešte do väčšej hĺbky. Pri takto rozsiahlom obsahu, je často používané vyhľadávanie, ktoré je momentálne na veľmi jednoduchej úrovni. Hlavná stránka tvorí vstupnú bránu k aktualitám, najdôležitejším štatistikám, ku kalendáru, ale aj ako pútač pre dôležité informácie, alebo prebiehajúce kampane. Kalendár momentálne funguje iba ako dátumový filter, bez umožnenia notifikácií užívateľa. Web obsahuje aj viacero typov príspevkov, ktoré majú svoje archívne stránky a ich detail. Takýto typ príspevkov používajú aj podstránky štatistík. Odborná aj laická verejnosť má možnosť prístupu aj k rôznym zdrojom dát, ako sú verejná databáza STATdata DATAcube., STATdat., API rozhranie otvorených dát ŠÚ SR, register organizácií, výstupy zo sčítania obyvateľstva, databáza Eurostatu, alebo register priestorových jednotiek (REGP J).

Vzhľadom na rozsiahly obsah stránky je aj základná optimalizácia pre vyhľadávače mierne zastaraná.

Design z hľadiska dnešných trendov je už zastaraný, nie len po vizuálnej stránke, ale aj technickej. Veľké množstvo návštevníkov prichádza na web stránku z iných zariadení ako z počítača a aktuálna web stránka nie je responzívna, preto sa neprispôsobuje rozlíšeniu zariadení návštevníkov. Z tohto dôvodu môže byť nedostupná aj hendikepovaným užívateľom, nie je v súlade s WCAG 2.1. Dôležitým faktorom je aj rýchlosť načítania web stránky, hlavne pri nárazovej zvýšenej aktivite na stránke ako sú napr. voľby.

Obsahovo sa webové sídlo spravuje pomocou redakčného systému CMS, ktorý taktiež už z hľadiska intuitívnych, ako aj technických požiadaviek naráža na svoje limity. Webové sídlo združuje pod sebou aj rôzne microsites, interaktívne publikácie aplikácie. Je potrebné vybrané webové aplikácie naprogramovať nanovo a integrovať ich do nového web portálu s napojením na otvorené dáta. (viď príloha č. 3 – mini portály). Súčasťou projektu je aj systém na tvorbu miniportálov, klonovaním komponentov z hlavnej knižnice portálu. (napríklad vytvorenie stránky subdomena.statistics.sk)

Zmapovanie zámerov a očakávaní od projektu / ciele

Projekt má za cieľ priblížiť a spopularizovať aktivity Štatistického úradu SR širokej verejnosti cez svoje webové sídlo www.statistics.sk. Hlavným cieľom projektu je tak Komplexná modernizácia webového portálu Štatistického úradu SR tak, aby bol:

• používateľsky prívetivý, responzívny a dostupný,
• v súlade s legislatívnymi a technologickými štandardmi eGovernmentu SR,
• a schopný efektívne a bezpečne zverejňovať oficiálne štatistické údaje pre rôzne cieľové skupiny.

V súčasnosti je webové sídlo ŠÚ SR využívané primárne odbornou verejnosťou, prípadne návštevníkmi, ktorých zaujímajú zverejnené štatistické výstupy v súčasnosti či  z archívu. Cez zjednodušenú prezentáciu výstupov a vhodne prispôsobený grafický dizajn, je potrebné zabezpečiť oslovenie širšej verejnosti. K osloveniu širokej verejnosti má dopomáhať aj zdieľanie obsahu webstránky cez využívané sociálne médiá v SR.

V neposlednom rade by malo nové web sídlo priblížiť návštevníkom všetky služby a produkty, ktoré poskytuje ŠÚ SR a zjednodušiť ich dostupnosť.

 Súčasťou úpravy front-end časti web aplikácie, je aj zabezpečenie vhodného systému na manažovanie obsahu (CMS - Open source licencia ). Cieľom CMS je navrhnúť systém, pomocou ktorého bude možné obsluhovať obsah viacerých web aplikácií a zároveň bude užívateľsky jednoduchý na obsluhu.

Reflektovanie na výzvu

Práve na základe vyššie uvedeného projekt reflektuje na vyhlásenú výzvu PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – Lepšie e-Gov služby, pričom Účelom Výzvy je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientske portály, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

V rámci realizovaného projektu sa očakáva realizácia zmien v týchto oblastiach:

• technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní (GUI): zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, webov a systémov, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajnovým manuálom ID-SK, konzistentný a priateľský tón komunikácie v rámci digitálnych služieb, prístupnosť, zvyšovanie úrovne digitálnych služieb, jazykové mutácie (webové sídla, služby, formuláre) a podpora národnostných menšín a jazyky menšín
• technologické riešenia na back-ende koncových služieb: zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch, dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup;

Základné ekonomické ukazovatele projektu

Predpokladá sa realizácia projektu v horizonte 24 mesiacov s celkovými nákladmi vo výške 1 498 tis. €, ktoré pozostávajú z nasledovných položiek:

3.2 Motivácia a rozsah projektu

Odôvodnenie projektu

Súčasné webové sídlo ŠÚ SR je potrebné inovovať, pretože je z technického a dizajnového hľadiska nevyhovujúce a zastarané. K dosiahnutiu vyššie uvedených cieľov sa musí celý projekt prerobiť od úplných začiatkov, aby vyhovoval, aktuálnym technickým, ale aj legislatívnym požiadavkám. Teda aj Vyhláške 78/2020 Z. z. účinnej od 1.1.2022 ktorá upravuje aj štandardy prístupnosti a funkčnosti webových sídiel a mobilných aplikácií, ako aj vyhláške 547/2021 Z. z. účinnej od 1.1.2022 o elektronizácii agendy verejnej správy. 

Rozsah a špecifikácia projektu

Súčasťou dodávky projektu je analýza, vývoj, návrh IT požiadaviek, UX/UI design, SEO optimalizácia, úprava textov – copywriting, integrácia, migrácia, dodávka, testovanie, nasadenie, aktualizácie a technická podpora softvérového riešenia, obsahovú podporu, UX/UI design podporu, web stránky ŠÚ SR podľa nižšie uvedených požiadaviek, dizajn  aplikácie, zdrojové kódy, dokumentácia týkajúca sa samotného projektu, detailný návrh riešenia, projektová dokumentácia - Detailná funkčná špecifikácia, dokumentácia pre testovanie a nasadenie, softvérové licencie viažuce sa k dodávke projektu,

Na základe vyhodnotenia online prieskumu spokojnosti zákazníkov s internetovou stránkou ŠÚ SR v roku 2020 a overenia prístupnosti webových sídiel v roku 2020 ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR chceme realizáciou projektu eliminovať nasledujúce zistené existujúce problémy:

• Prístupnosť
  • Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam
  • Sprehľadniť dáta
  • SEO optimalizáciu
  • Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení
  • Kvalitné vyhľadávanie
  • Zlúčenie mikrostránok / vybraných webstránok samostatných projektov
• Zosúladenie s legislatívou
  • Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.
  • Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajn manuál elektronických služieb)
  • Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA
  • Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy
• Správa súborov a dát
  • Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)
  • Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (DATAcube., API, RPO, RO)
  • Zverejňovanie otvorených dát
  • Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému
  • Vytváranie vlastných formulárov
  • Monitoring užívateľov
  • Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov
  • Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.xls, *.xlsx)
• Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR
  • Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií
  • Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy
  • Ankety
  • Jednoduché zdieľanie na sociálne siete
  • Newsletter systém

3.2.1 Biznis procesy projektu

V rámci projektu budú realizované nasledovné biznis procesy, pričom detail zmien v biznis procesoch je v prístupe k projektu

• Biznis proces – CMS – frontend
• Biznis proces – CMS – backend
• Biznis proces – Zobrazovanie máp, grafov a tabuliek

Projekt sa dotýka životnej situácie podnikateľa 003 Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy, pre fyzickú osobu (občana) sa projekt dotýka životnej situácie 055 Slobodný prístup k informáciám, utajované skutočnosti, archívy, 057 Štatistické informácie, 124 Publikácie, 025: Služby

3.2.2 Rozsah projektu, pričom navrhované riešenie má zabezpečiť:

Na úrovni aplikačnej architektúry budú riešené služby na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy, pričom aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

CMS frontend

Používa jednotný systém CMS. Frontend ako prezentačná vrstva má zabezpečiť prívetivé používateľské rozhranie nasledujúcimi riešeniami:

• Vytvoriť responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení
• Sprehľadniť dáta pomocou prehľadnej a logickej stromovej štruktúry, pri nástrojoch zobrazovania a aj vyhľadávania použiť filtre voliteľné užívatelom
• Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA
• Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.
• Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK
• URL adresy musia byť čitateľné, zapamätateľné a zohľadňovať architektúru stránky
• Každá stránka pre cudzojazyčných návštevníkov musí mať jazykovú alternatívu v anglickom jazyku, prepnutie jazyka musí byť možné na akejkoľvek stránke
• Hlavná stránka (Home Page – HP) bude obsahovať prehľadne základné informácie spolu so základným vyhľadávacím nástrojom
• Hlavné menu bude obsahovať minimálne 2 úrovne navigácie
• Diseminácia na sociálnch sieťach – stránky a ich obsah budú mať možnosť zdieľania na sociálnych sieťach (Twitter, Facebook, LinkedIn, Instagram, WhatsApp, Youtube)
• Frontend bude zobrazovať výstupy v podobe tabuliek, máp a grafov zo samostatnej aplikácie
• Frontend bude publikovať audio aj video obsah
• Frontend bude spracovávať a zobrazovať dáta z API prepojeného s inými systémami

CMS backend

Používa jednotný systém CMS ako frontend. Backend ako interné administračné rozhranie bude zabezpečené nasledujúcimi riešeniami:

• Modulárny systém – umožní vytvárať stránky zo všetkých modulov systému, prehľadne zobrazených v knižnici modulov
• SEO optimalizácia – definovanie SEO pre každú stránku a súbor
• Role prístupov do backend CMS – bude vytvorený manažment rolí 
• Vlastné HTML/JS/CSS – možnosť vkladať do stránok vlastné špecifické kódy
• Ankety – možnosť vytvárania a spracovania výsledkov ankiet
• Presmerovania stránok – možnosť pri vybraných roliach definovať presmerovania jednotlivých stránok
• Formuláre – možnosť definovať a vytvoriť vlastné formuláre v súlade s platnou legislatívou (WCAG 2.1 úroveň AA, ITVS 95/2019 Z.z., 547/2021 Z. z.)
• Správa dokumentov a súborov v prehľadnom súborovom systéme s podporou bežne používaných obrázkových, audio a audio vizuálnych súborov
• Pridávanie nových sociálnych sietí pre zdieľanie obsahu užívateľom frontendu
• Monitoring stránky pomocou externých nástrojov (napr. Google analytics) a vytvorenie vlastného monitorovania
• Errororové stránky – zadefinovanie vlastných
• Vytváranie vlastných katalógov faktúr, verejného obstarávania, produktov, prepojenie na externé zdroje katalógov (JISŠÚ)
• Integrácia existujúcich systémov z ktorých sa načítavajú údaje do aktuálneho existujúceho web portálu ŠÚ SR
• Modul exportu stránok do formátov (Word – docx, odt , PDF, export tabuľkových údajov do xls, xlsx, csv. Ods)
• Vytváranie interných databáz a z nich generovanie dynamických zoznamov, taktiež export open data (csv, json, API)
• Modul na správu newsletterov – tvorba, plánovanie, odosielanie a evidencia odberateľov
• Systém umožní automatizované prijímanie, spracovanie a publikovanie rôznych typov štatistických údajov zo systémov napojených cez API

Zobrazovanie máp, grafov a tabuliek

Používa vlastný systém zadefinovaný dodávateľom a bude riešiť nasledovné:

• Zdroj údajov je databázový systém ŠÚ SR (DATAcube.)
• Samostatný modul použiteľný v CMS
• Prepojenie medzi databázou a CMS zabezpečí INTERFACE v ktorom bude vytvorené vlastné užívateľské rozhranie na definovanie zúženého výberu dát z databázy takzvaný výber údajov pre následné zobrazovanie do tabuliek, grafov a máp
• Výstupy zobrazovanie budú 2 typov: fixné a voliteľné užívateľom vo frontend rozhraní
• Fixné výstupy budú definované v interface a v CMS backend riešení sa zobrazia ako zoznam možných výstupov. Výstup v podobe tabuľky, grafu alebo mapy sa následne môže použiť v obsahu stránky (frontende) ako interaktívna „ilustrácia“ textu. V tomto prípade bude výber dát vopred definovaný.
• Výstup voliteľný užívateľom – užívateľ si vyberie v troch krokoch výsledný výstup ktorý bude spracovaný v tabuľke aj grafe alebo v tabuľke, grafe aj mape ak je možné dáta zobraziť geograficky. Výstupy a rozsah voliteľný užívateľom bude preddefinovaný v interface aby sa predišlo chybovým hláseniam (niektoré dáta nie je možné zobraziť geograficky alebo príliš veľký rozsah dát nie je možné zobraziť v prehľadnom grafe)
   
• Nové riešenie prináša vylepšené koncové služby, sprehľadní dáta, prinesie vizualizačné nástroje spracovaných dát, ktoré sú pre užívateľa ľahko pochopiteľné, užívateľ si môže vyberať vlastné výstupy vopred spracované odborníkmi v ŠÚ SR. 

3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi

Cieľová skupina

Okrem širokej verejnosti budú portál ŠÚ SR navštevovať zamestnanci ŠÚ SR, ale aj uchádzači o zamestnanie, rezortní partneri, novinári a PR manažéri.

Pri návrhu funkcionalít preto treba myslieť na to, že front-end bude navštevovať široká verejnosť, odborná verejnosť, firmy a do back-end sa dostanú iba zamestnanci ŠÚ SR.

Pre bežných návštevníkov treba celý proces hľadania údajov čo najviac zjednodušiť, prípadne ich navigovať na vyhľadávanie, alebo dopytový formulár.

Po realizácii nového webového portálu Štatistického úradu SR bude systém určený pre širokú škálu používateľov, pričom sa delia na interných (zamestnanci a administrátori ŠÚ SR) a externých (verejnosť, podnikatelia, analytici, médiá atď.). Každá skupina bude mať odlišné prístupové práva a funkcionality, pričom ich popis bude súčasťou Projektového zámeru.

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné skupiny užívateľov projektu:

3.4 Ciele projektu

Projekt má za cieľ priblížiť a spopularizovať aktivity Štatistického úradu SR širokej verejnosti cez svoje webové sídlo www.statistics.sk. V súčasnosti je webové sídlo ŠÚ SR využívané primárne odbornou verejnosťou, prípadne návštevníkmi, ktorých zaujímajú zverejnené štatistické výstupy v súčasnosti či  z archívu. Cez zjednodušenú prezentáciu výstupov a vhodne prispôsobený grafický dizajn, je potrebné zabezpečiť oslovenie širšej verejnosti. K osloveniu širokej verejnosti má dopomáhať aj zdieľanie obsahu webstránky cez využívané sociálne médiá v SR.

V neposlednom rade by malo nové web sídlo priblížiť návštevníkom všetky služby a produkty, ktoré poskytuje ŠÚ SR a zjednodušiť ich dostupnosť.

Súčasťou úpravy front-end časti web aplikácie, je aj zabezpečenie vhodného systému na manažovanie obsahu (CMS - Open source licencia ). Cieľom CMS je navrhnúť systém, pomocou ktorého bude možné obsluhovať obsah viacerých webových aplikácií, pričom vybrané aplikácie môžu byť nasadené ako samostatné stránky na subdoménach (napr. subdomena.statistics.sk)a zároveň bude užívateľsky jednoduchý na obsluhu.

Súčasný web portál ŠÚ SR je integrovanou súčasťou eZberu a tento systém limituje jeho technické možnosti. Cieľom je oddeliť ho a tým rozdeliť typy návštevníkov na „spravodajské jednotky“ a tých ktorí hľadajú informácie. 

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:

• 1.1 pre prioritnú os 1. Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 7 nových koncových služieb.
• 2.3 pre prioritnú os 2. Podiel sledovaných subjektov verejnej správy ktoré zverejňujú publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk.

Z pohľadu programovej štruktúry je možné projekt zaradiť nasledovne:

3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné merateľné ukazovatele projektu:

3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa

V súlade so strategickými zámermi ŠÚ SR sa spokojnosť s internetovou stránkou úradu zisťovala  v rámci prieskumov spokojnosti zákazníkov s produktami a službami ŠÚ SR v dvojročnej periodicite (od roku 2009). Prieskumy realizoval Infostat, Centrum sociálnych výskumov v spolupráci so Sekciou poskytovania štatistických produktov a služieb. Posledný takýto prieskum sa uskutočnil v roku 2020, výsledky boli spracované do správy z výskumu „Spokojnosť zákazníkov s produktmi a službami ŠÚ SR, 2020“.

Cieľom prieskumu na portáli úradu bolo zistiť spokojnosť používateľov s internetovou stránkou ŠÚ SR. Takýto prieskum formou krátkej ankety sa uskutočnil po prvýkrát prostredníctvom online dotazníka, ktorý bol zverejnený na domovskej stránke ŠÚ SR. Respondenti mali možnosť, na základe svojich skúsenosti, vyjadriť spokojnosť s internetovou stránkou úradu a produktmi na stránke. Súčasne mali možnosť vyjadriť formou textových komentárov aj prípadné pripomienky a návrhy na zmeny.

Použitá bola metóda samovýberu, pri ktorej sa používatelia internetovej stránky sami dobrovoľne zúčastnili prieskumu. Zber prebiehal od 14. augusta do 3. novembra 2020.

Prieskumu sa zúčastnilo spolu 1 321 respondentov, hoci nie všetci odpovedali na všetky otázky. Kompletne vyplnených bolo spolu 830  dotazníkov.

Nie všetci odpovedajúci sa zaradili do skupiny používateľov. Spolu sa identifikovalo 830 respondentov, čo predstavuje 62,8 % podiel zo všetkých odpovedí. Internetovú stránku najčastejšie hodnotili respondenti zo skupiny podniky a podnikatelia (takmer 50 % odpovedajúcich).

Výsledky prieskumu sú publikované na nasledujúcom odkaze – odkaz

Otázka č. 1: Ako ste celkovo spokojný/á s internetovou stránkou ŠÚ SR?

Otázka bola zameraná na zistenie celkovej spokojnosti používateľov s internetovou stránkou ŠÚ SR. Na túto otázku odpovedalo 1 321 účastníkov prieskumu (tabuľka č. 1). Výsledky dokumentujú, že viac ako tretina z nich bola s internetovou stránkou spokojná (36,1 %) a viac ako desatina veľmi spokojná (12,7 %). Neutrálny postoj (ani spokojný, ani nespokojný) zaujala pätina odpovedajúcich (20,1 %). Nespokojných bolo 17,3 % používateľov a veľmi nespokojní mali 13,8 % zastúpenie. Po zlúčení  odpovedí možno povedať, že takmer polovica účastníkov prieskumu bola spokojná (48,8 %) a necelá tretina nespokojná (31,1 %). 

          Tabuľka č. 1: Celková spokojnosť s internetovou stránkou ŠÚ SR

Tabuľka č. 2: Celková spokojnosť s internetovou stránkou ŠÚ SR podľa skupín používateľov

Otázka č. 2: Ako hodnotíte internetovú stránku ŠÚ SR z hľadiska nasledujúcich kritérií?

(orientácia, prehľadnosť, logické členenie, grafická úprava, rýchlosť načítavania obsahu, dostupnosť  hľadaných informácií,  nástroje na vyhľadávanie údajov)

Stránku ohodnotilo celkom 77,4 % zo všetkých účastníkov prieskumu. Priemerný počet odpovedí na internetovú stránku bol 1 023.

Pre ľahšiu interpretáciu sme zlúčili odpovede zaznamenané v kategóriách spokojný + veľmi spokojný do kategórie spokojný a odpovede nespokojný + veľmi nespokojný do kategórie nespokojný.

Podiel respondentov spokojných s jednotlivými kritériami kolíše medzi 42 % až 57 %, pričom najčastejšie boli používatelia spokojní s grafickou úpravou stránky (57,4 % odpovedajúcich). Pri hodnotení stránky podľa ostatných kritérií bol spokojný zhruba každý druhý používateľ, okrem kritéria nástroje na vyhľadávanie údajov, kde takmer tretina odpovedajúcich sa vyjadrila neutrálne alebo kritérium nevedela posúdiť (7,9 %). Ešte markantnejšie to bolo pri posudzovaní kritéria pomoc, kde až 25,3 % odpovedajúcich zaujalo neutrálny postoj alebo toto kritérium nevedelo posúdiť (21,7 %).

Pri hodnotení spokojnosti s internetovou  stránkou ŠÚ SR podľa posudzovaných kritérií možno konštatovať, že prevláda spokojnosť nad nespokojnosťou vo všetkých kritériách, ktoré respondenti hodnotili. Nespokojnosť respondentov bola hlavne pri hodnotení rýchlosti načítavania obsahu stránky, pri orientácii na stránke a s grafickou úpravou stránky (štvrtina hodnotiacich pri každom z týchto kritérií). Podiel neutrálnych odpovedí bol pomerne veľký pri všetkých kritériách (minimálne štvrtina odpovedí v každej kategórii okrem grafickej úpravy). Podiel respondentov, ktorí sa nevedeli vyjadriť bol relatívne nízky (pri všetkých posudzovaných kritériách menej ako 8 %) okrem kritéria Pomoc, kde sa ich vyskytlo najviac (21,7 %).

Graf č. 2:  Spokojnosť s internetovou stránkou podľa kritérií (v %)

Z vyhodnotenia všetkých odpovedí vyplynuli nasledovné závery:

• Na základe vyhodnotenia výsledkov možno konštatovať, že internetová stránka ŠÚ SR vyhovuje približne 50% účastníkov prieskumu.
• Pri celkovom hodnotení internetovej stránky úradu (otázka č. 1) hlavným dôvodom nepriaznivých hodnotení bola nespokojnosť s elektronickým zberom údajov a s ním súvisiace problémy (podiel odpovedí bol 57,8 % zo všetkých zaznamenaných 386 textových odpovedí k tejto otázke). Potvrdzujú to aj skúsenosti Informačného servisu, kde v telefonických hovoroch žiada pomoc pri elektronickom zbere každý štvrtý volajúci.
• Internetová stránka podľa jednotlivých kritérií v otázke č. 2 bola hodnotená častejšie (priemerný počet odpovedí za všetky kritéria bol 1 023) ako produkty na stránke v otázke č. 3 (priemerný počet odpovedí bol 847).
• Druhým najčastejšie uvádzaným dôvodom nespokojnosti bola neprehľadnosť a náročná orientácia na internetovej stránke, k čomu sa vyjadrilo 132 respondentov (34,2 %).
• Ďalšie komentáre a výhrady sme zaznamenali hlavne v kritériách rýchlosť načítania obsahu stránky - 15,9 % odpovedí (počet 163), dostupnosť hľadaných informácií na stránke - 11,9 % (počet 122) a nástroje na vyhľadávanie – 10,8 %  (počet 110). 

Z výsledkov prieskumu vyplynuli nasledujúce odporúčania: 

• Prioritne sa zamerať na zvýšenie funkčnosti a modernizáciu Elektronického zberu údajov (e-zberu), ktorý sa ukázal ako najproblematickejší z pohľadu používateľov internetovej stránky úradu.
• Pripomienky používateľov zohľadniť pri realizácii projektu Jednotného informačného systému ŠÚ SR so zameraním na výraznú modernizáciu elektronického zberu údajov a súvisiacich modulov, ktoré využívajú spravodajské jednotky.
• Relevantné pripomienky zakomponovať do zmenových požiadaviek na úpravu web portálu a databázy DATAcube.
• Zabezpečiť kontinuálnu modernizáciu internetovej stránky a verejnej databázy ŠÚ SR. Pri internetovej stránke je potrebné urobiť obsahový, grafický a technologický re-dizajn. Pre verejnú databázu  odporúčame technologickú aktualizáciu na najnovšiu verziu a rozvinutie používateľského UX/UI rozhrania. V rámci finančných a technologických možností úradu.
• Pri návrhu nového konceptu web portálu a šírenia údajov je potrebné akceptovať relevantné pripomienky a návrhy na zlepšenie z prieskumu, inšpirovať sa internetovými stránkami iných štatistických úradov (Českej republiky a Poľska).
• Zverejniť výsledky prieskumu (v stručnejšej forme) na internetovej stránke ŠÚ SR.

3.7 Riziká a závislosti

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné riziká projektu:

3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

Výber alternatív prebehol na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Nie všetky kritéria boli definované ako KO kritéria. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné biznis alternatívy ich tak musia naplniť.

Pre pokrytie hlavného cieľa projektu boli vybrané nasledovné KO kritériá:

• Prístupnosť údajov;
• Zosúladenie s legislatívou;
• Správa súborov a dát;
• Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR.

Na základe analýzy pomocou biznisovej vrstvy boli stanovené nasledovné alternatívy:

Pričom implementácia projektu napĺňa nasledovné biznis ciele projektu:

3.8.1 Alternatíva A – Ponechanie súčasného stavu

V tejto alternatíve bude ponechaný súčasný stav so všetkými jeho výhodami a nevýhodami.

3.8.1.1 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

Decentralizované stránky

• Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management

Prístupnosť údajov

• Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam
• Sprehľadniť dáta
• SEO optimalizáciu
• Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení
• Kvalitné vyhľadávanie

Zosúladenie s legislatívou

• Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.
• Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajn manuál elektronických služieb)
• Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA
• Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

Správa súborov a dát

• Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)
• Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (DATAcube., API, RPO, RO)
• Zverejňovanie otvorených dát
• Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému
• Vytváranie vlastných formulárov
• Monitoring užívateľov
• Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov
• Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.xls, *.xlsx)

Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR

• Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií
• Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy
• Ankety
• Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

3.8.1.2 Za výhodu tohto riešenia možno považovať:

Využívanie stránok bez zásadných investícií

Ponechaním súčasného stavu by bolo ohrozené pozitívne vnímanie rozvoja ŠÚ SR verejnosťou a aj odbornou verejnosťou. Táto alternatíva nie je v súlade s legislatívou, a ani s jedným s KO kritérií.

Neodporúčame prijať túto alternatívu.

3.8.2 Alternatíva B –  Zlepšenie elektronických služieb všetkých 6 webových stránok

Táto alternatíva ponecháva samostatné webové stránky s tým, že všetky budú modernizované a budú sa snažiť splniť všetky KO kritériá.

3.8.2.1 Výhodami tohto riešenia bude:

Zosúladenie s legislatívou

• Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.
• Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajn manuál elektronických služieb)
• Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA
• Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

Správa súborov a dát

• Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)
• Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (DATAcube., API, RPO, RO)
• Zverejňovanie otvorených dát
• Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému
• Vytváranie vlastných formulárov
• Monitoring užívateľov
• Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov
• Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.xls, *.xlsx)

Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR

• Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií
• Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy
• Ankety
• Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

3.8.2.2 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

Decentralizované stránky

-              Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management

Prístupnosť údajov

-              Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam

-              Sprehľadniť dáta

-              SEO optimalizáciu

-              Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

-              Kvalitné vyhľadávanie

Zásadné investície do modernizácie všetkých webových stránok

-              Každá stránka musí odstrániť všetky nedostatky samostatne

Výberom tejto alternatívy by bolo ohrozené pozitívne vnímanie rozvoja ŠÚ SR verejnosťou a aj odbornou verejnosťou, nakoľko táto alternatíva nesplní niektoré s KO kritérií.

Neodporúčame prijať túto alternatívu.

3.8.3 Alternatíva C – Vytvorenie centralizovaného webového sídla a zlepšenie jeho elektronických služieb

Toto riešenie ponúka integráciu všetkých webových stránok do jedného modernizovaného webového sídla, ktoré splní všetky KO kritériá.

3.8.3.1 Výhodami tohto riešenia budú:

Centralizované stránky

-              Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management

Prístupnosť údajov

-              Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam

-              Sprehľadniť dáta

-              SEO optimalizáciu

-              Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

-              Kvalitné vyhľadávanie

Zosúladenie s legislatívou

-              Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

-              Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajn manuál elektronických služieb)

-              Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA

-              Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

Správa súborov a dát

-              Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)

-              Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (DATAcube., API, RPO, RO)

-              Zverejňovanie otvorených dát

-              Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému

-              Vytváranie vlastných formulárov

-              Monitoring užívateľov

-              Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov

-              Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.xls, *.xlsx)

Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR

-              Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií

-              Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy

-              Ankety

-              Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

3.8.3.2 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

Počiatočné investície na implementáciu integrácie a riešenia

Toto riešenie ponúka integráciu všetkých webových stránok do jedného modernizovaného webového sídla, ktoré splní všetky KO kritériá.

Odporúčame prijať túto alternatívu.

3.9 Multikriteriálna analýza

Vyhodnotenie navrhnutých alternatív

3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

Na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

• Získanie výberov zo štatistických databáz
• Informovanie sa o štatistických údajoch
• Získanie štatistických produktov

Alternatíva C:

• Nové webové sídlo centralizuje viac stránok a zabezpečí súlad s legislatívnymi nariadeniami
• Zabezpečí modernú správa súborov a dát a doplnení nové moderné nástroje pre používateľa webového sídla

3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

Z pohľadu riešenia technologickej architektúry tak, aby napĺňala biznis ciele projektu je možné uvažovať s nasledovnými alternatívami:

V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotenie jednotlivých alternatív z pohľadu napĺňania biznis cieľov projektu:

Na základe vyhodnotenia je alternatíva A a D rovnocenná.

V súčasnej fáze projektu ešte nie je známy finálny dodávateľ riešenia ani konkrétne technické riešenie, preto nie je možné jednoznačne určiť, či budú všetky komponenty systému nasadené v on-premise prostredí, alebo či sa využijú aj cloudové technológie. Možnosť umiestniť niektoré časti riešenia do cloudu (napr. pre vyššiu škálovateľnosť, výkon, či zálohovanie) bude podrobne posúdená až v ďalšej fáze projektu – po výbere dodávateľa.

• Analýza a dizajn,
• Implementácia a testovanie,
• Nasadenie.

4.1 Postup realizácie projektu

Harmonogram prác znázorňuje postup a nadväzností jednotlivých prác pomocou diagramu a dá sa týmto diagramom určiť náročnosť jednotlivých fáz. Harmonogram bude tvoriť aj porovnávaciu základňu plánu voči aktuálnemu stavu.

Dodávateľ zadefinuje priame znázornenie postupu a nadväznosti jednotlivých prác pomocou diagramu na základe detailnej funkčnej špecifikácie.

Orientačné fázy projektu:

• analytická etapa
• design + copywriting
• vývoj front-end
• vývoj back-end
• testovanie
• produkcia
• podpora

4.1.1 Realizačná fáza

Jej účelom je zabezpečenie priebehu projektu, realizačná fáza sa skladá z viacerých etáp. Realizačná fáza sa delí na tieto etapy:

4.1.1.1 Analýza a návrh riešenia požiadaviek dodávateľom

4.1.1.2 Design

4.1.1.3 Vývoj prezentačnej vrstvy (Frontend)

4.1.1.4 Vývoj prístupovej dátovej vrstvy (Backend)

4.1.1.5  Testovacia stratégia

4.1.1.6 Nasadenie na produkčný server a testovanie

4.1.2 Dokončovacia fáza

Fáza dokončovania  zahŕňa  obdobie  od  schválenia  počiatočného  funkčného  prototype  systému,  cez  jeho inštaláciu  do  cieľového  prostredia  u zadávateľa po  primárne  testovanie  funkčnosti  a  zapracovanie pripomienok.

5 NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

5.1 Biznis architektúra budúci stav

Obrázok 2: Biznis architektúra budúci stav

Open source licencia - napr. Drupal, Wordpress, alebo OctoberCMS - Laravel PHP framework.

Tabuľka 1: Rozvíjané koncové služby - BIZNIS ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV

Zároveň je veľmi dôležité aj prepojenie na slovník pojmov, ktorého schéma je na nasledujúcom obrázku:

V súčasnosti má ŠUSR evidovaných na UPVS 48 KS:

• Informovanie o programe štatistických zisťovaní
• Informovanie o štatistických údajoch
• Informovanie o zaslaných údajoch pre štatistické zisťovanie
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch hlasovania v referende
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch voľby prezidenta
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do Európskeho parlamentu
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do Národnej rady SR
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do orgánov samosprávnych krajov
• Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do orgánov samosprávy obcí
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch hlasovania v referende
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch voľby prezidenta
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do Európskeho parlamentu
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do Národnej rady SR
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do orgánov samosprávnych krajov
• Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do orgánov samosprávy obcí
• informovanie sa o zoznamoch pre voľby a referendum
• Podávanie požiadavky na štatistické zisťovanie
• Podávanie pripomienok k programu štatistických zisťovaní
• Podávanie štatistických výkazov
• Podávanie žiadosti o registráciu DPH skupiny
• Podávanie žiadosti o zápis vzniku spravodajskej povinnosti a registračných údajov
• Podávanie žiadosti o zaradenie/zmenu/výmaz z registra orgánov verejnej moci
• Podávanie žiadosti o zmenu hlavnej ekonomickej činnosti podľa SK NACE a/alebo zatriedenia podľa ESA2010
• Podávanie žiadosti o zmenu/zrušenie registrácie DPH skupiny
• Podávanie žiadosti o zmenu/zrušenie registrácie spravodajskej jednotky
• Poskytovanie číselníkov alebo klasifikácií
• Poskytovanie formulárov pre štatistické výkazy
• Poskytovanie metodických pokynov pre štatistické zisťovania
• Poskytovanie špecifických štatistických údajov
• Poskytovanie štatistických produktov
• Poskytovanie volebných výsledkov v referende
• Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do Európskeho parlamentu
• Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do Národnej rady SR
• Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do orgánov samosprávnych krajov
• Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do orgánov samosprávy obcí
• Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbe prezidenta
• Poskytovanie výberov zo štatistických databáz
• Poskytovanie výpisu z Registra právnických osôb
• Registrácia do informačného prostredia Štatistického úradu Slovenskej republiky
• Všeobecná agenda
• Vydávanie oznámení o zaradení do programu štatistického zisťovania
• Vydávanie výziev na plnenie štatistických výkazov

V rámci projektu dôjde k ich zrevidovaniu a publikovaniu na WEBE ŠUSR.

5.2 Aplikačná architektúra budúci stav

Obrázok 3: Aplikačná architektúra budúci stav

Tabuľka 2: Rozvíjané aplikačné služby - APLIKAČNÁ ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV

6. LEGISLATÍVA

Vytvorenie dobrej a funkčnej web stránky nezáleží len od dodržiavania určitých pravidiel a metodík, ale aj od dodržiavania legislatívnych požiadaviek a usmernení. Okrem legislatívnych nariadení, ktoré zabezpečujú štandardy a ochranu dát, je potrebné dodržať aj postupy pre hendikepovaných návštevníkov web stránky, aby sa obsah stránky doručil čo najväčšiemu množstvu populácie a požadované informácie boli interpretovateľné prostredníctvom softvérových prostriedkov užívateľov. Prístupnosť webových stránok a formát, v akom sú poskytované informácie je jeden z najdôležitejších aspektov.

Niektoré zo zdravotných obmedzení:

• slabozrakosť
• ľudia s dočasným alebo trvalým obmedzením pohybu horných končatín
• nevidomosť
• farbosleposť
• dyslexia

Niektoré z technických obmedzení:

• užívatelia minoritných operačných systémov a prehliadačov
• užívatelia iných zobrazovacích zariadení, napr. hlasové čítačky a pod.

Odstránením týchto bariér sa zaoberá konzorcium W3C vytvorením pravidiel prístupného webu a odporúča metodiku WCAG 2.1. 

Od 1. mája 2019 je v platnosti zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ITVS). Tento zákon je reakciou na vývoj informačno-komunikačných technológií a reflektuje zmeny, ktoré so sebou prináša vývoj informačných technológií a globálny trend. Zásadný význam tohto zákona je v tom, že informačné systémy verejnej správy dodržujú isté štandardy sú tak navzájom kompatibilné. Vďaka tomu sú systémy prístupnejšie a použiteľnejšie pre koncového užívateľa.

Design stránky bude riešený pomocou Jednotného dizajn manuálu elektronických služieb a webových sídiel. Je to manuál, ktorý má za cieľ zjednotiť používateľské rozhrania a spôsob komunikácie s používateľom pri poskytovaní elektronických služieb na Slovensku.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe týchto údajov (GDPR) z 27. apríla 2016, definuje ako narábať, spracovávať a uchovávať osobné údaje napr. návštevníkov web stránky. Pod hrozbou vysokých sankcií je nutné tieto nariadenia dodržiavať.

Na zber cookie, ktoré sa používajú napr. na marketingové účely, personalizáciu obsahu, musí dať návštevník aktívny súhlas. Cookies, ktoré umožňujú samotné fungovanie webu či základnú analýzu, môžu byť zahrnuté pod oprávnený záujem, čo je zákonný dôvod pre spracovanie a stačí teda o ich spracovaní informovať, ale zároveň musí mať užívateľ možnosť podať námietku.

Zoznam legislatívnych požiadaviek:

Dodávateľ bude pri vývoji a odvzdaní deklarovať, že dielo bolo vytvorené a odovzdané v zmysle platnej legislatívy v čase odovzdania. Rovnako deklaruje že vývoj  bol realizovaný zmysle výhlášky 401/2023 Z. z. a ďalšej  navezujúcej legislatívy.

7 ROZPOČET A PRÍNOSY

7.1 Sumarizácia nákladov a prínosov

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené predpokladané náklady projektu, ktoré boli kalkulované na základe UCP analýzy

Celkové náklady projektu sú vo výške 1 497 792 € a skladajú sa z nasledovných položiek:

• 013 Softvér                        - 1 279 729 €
• 521 Mzdové výdavky         - 120 077 €
• 907 Paušálne náhrady       - 97 986 €

Predpokladané prevádzkové náklady budú vo výške – 153 tis. € / rok, pričom sa skladujú z:

• 511 Opravy a udržiavanie - 64 tis. €
• 013 softvér (rozvoj)           - 89 tis. €

7.2 Definovanie prínosov realizovaného projektu

Na základe vyššie uvedeného bol definovaný nový projekt rozvoja Modernizácia webového sídla ŠU SR, ktorého hlavné ciele sú nasledovné:

• Zlepšenie používateľského zážitku (UX): nový dizajn v súlade s ID-SK a prístupnosť podľa WCAG 2.1​
• Zrýchlenie a optimalizácia webu: rýchlejšie načítanie stránok, lepšia organizácia obsahu a SEO optimalizácia.
• Lepšia integrácia dát a služieb: prepojenie s otvorenými dátami, API a analytickými nástrojmi.
• Jednotná architektúra a správa obsahu: moderný CMS na centralizovanú správu všetkých stránok a microsites
• Automatizácia spracovania dát – minimalizácia manuálneho zásahu, bez nutnosti programovania výstupov
• Flexibilná tvorba reportov: zamestnanci ŠUSR si vytvárajú reporty efektívnejšie
• Zabezpečenie bezpečného publikovania údajov: ochrana pred neoprávneným prístupom
• Lepšia dostupnosť štatistických údajov: pre média, analytikov, verejnosť, verejnú správu

Projekt Webového portálu ŠÚ SR je nevyhnutným krokom k modernizácii informačných služieb úradu. Jeho cieľom je vytvoriť responzívny, prístupný a efektívne spravovaný portál, ktorý bude podporovať digitálnu komunikáciu s verejnosťou a poskytovať prehľadné a spoľahlivé štatistické informácie.

Cieľový stav je determinovaný nasledujúcimi aspektami:

Používateľský zážitok (UX) a prístupnosť

• Moderný a prehľadný dizajn – Portál bude navrhnutý podľa pravidiel ID-SK a dizajnového manuálu verejnej správy. Stránka bude responzívna, prehľadná a intuitívna​
• Zlepšená prístupnosť – Web splní normy WCAG 2.1 AA, čím sa zabezpečí dostupnosť aj pre osoby so zdravotným postihnutím, napr. integrácia systému posunkovej reči​
• Zjednodušená navigácia a vyhľadávanie – Fulltextové vyhľadávanie bude inteligentnejšie s podporou filtrov, prediktívneho hľadania a automatickej korekcie chýb​
• Personalizovaný obsah – Možnosť prispôsobenia zobrazených informácií na základe potrieb jednotlivých skupín používateľov (verejnosť, podnikatelia, analytici, novinári)​

Technické a prevádzkové vylepšenia

• Výrazne zrýchlené načítanie stránok – Nová infraštruktúra optimalizovaná pre rýchlosť a stabilitu aj pri vysokej návštevnosti (napr. počas volieb)​
• Responzívny dizajn pre všetky zariadenia – Web sa automaticky prispôsobí desktopom, tabletom a mobilným zariadeniam​
• Prepojenie s externými a internými databázami – Web bude integrovaný s DATAcube, STATdata, JIS.ŠÚ a ďalšími analytickými systémami, čo umožní jednoduchý prístup k dátam​
• Podpora API a otvorených dát – Portál umožní prístup k štatistickým údajom cez API, čím sa zjednoduší ich využitie v iných aplikáciách​
• Vylepšená bezpečnosť a stabilita – Implementácia pokročilých bezpečnostných štandardov podľa zákona o kybernetickej bezpečnosti a ITVS
• Moderný CMS systém – Možnosť jednoduchšej správy obsahu s podporou digitálnych publikácií, automatizovaných reportov a vizualizácií​

Obsahová a dátová integrácia

• Jednotné a centralizované webové sídlo – Integrácia všetkých súčasných microsites do jedného centrálneho webu s prepojením na ďalšie informačné systémy​
• Interaktívne nástroje na vizualizáciu dát – Možnosť zobrazenia grafov, máp a tabuliek priamo na stránke s prepojením na otvorené databázy​
• Jednoduché zdieľanie obsahu – Priama možnosť zdieľania štatistických údajov a publikácií na sociálnych sieťach​
• Možnosť personalizácie a exportu dát – Používatelia budú môcť vygenerovať štatistiky v rôznych formátoch (PDF, Excel, JSON)​

Komunikácia s verejnosťou a notifikácie

• Vylepšený systém aktualít a notifikácií – Web ponúkne RSS kanály, e-mailové a webové notifikácie pre odber noviniek a dôležitých štatistických výstupov​
• Interaktívny kalendár štatistických zverejnení – Používatelia si budú môcť nastaviť pripomienky na publikovanie štatistických údajov
• Lepšia podpora pre média a analytikov – Sekcia pre novinárov a výskumníkov s rýchlym prístupom k dátam a archívom​
• Priehľadné informovanie o štatistikách – Portál bude poskytovať jasné metodické vysvetlenia k štatistickým údajom, čím sa zlepší ich interpretácia​.

Prevádzková efektivita a udržateľnosť

• Jednoduchšia administrácia a obsahová správa – Nový CMS umožní efektívnejšiu správu obsahu, čím sa zníži administratívna záťaž zamestnancov ŠÚ SR​
• Podpora pre automatizované aktualizácie – Web bude obsahovať automatické aktualizácie obsahu zo štatistických databáz a integrácií​
• Nižšie náklady na údržbu – Centralizovaný systém umožní efektívnejšiu správu bez potreby udržiavania viacerých separátnych webových riešení​
• Dlhodobá udržateľnosť a rozvoj – Nový portál bude postavený na open-source technológiách, čím sa zabezpečí jeho ďalší vývoj bez závislosti od jedného dodávateľa​

Po realizácii projektu bude nový webový portál ŠÚ SR moderným, rýchlym, dostupným a efektívnym nástrojom pre šírenie štatistických údajov. Očakáva sa výrazné zlepšenie používateľskej skúsenosti, vyššia spokojnosť verejnosti a odborných používateľov, ako aj efektívnejšia správa dát a obsahu.

Nový systém umožní Štatistickému úradu SR efektívnejšie komunikovať so verejnosťou, poskytovať presnejšie a dostupnejšie štatistické informácie a lepšie reagovať na potreby moderného digitálneho prostredia.

V nasledujúcej tabuľke sa nachádza vyhodnotenie CBA:

8 HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

Projekt bude realizovaný metódou waterfall v zmysle nasledujúceho harmonogramu:

V projekte ráta s použitím jedného inkrementu za účelom zjednodušenia plánovania a koordinácie dodávky jednotlivých komponentov projektu. Všetky moduly budú vyvíjané paralelne, pričom ich implementácia bude ukončená v rovnakom čase. Tento prístup minimalizuje riziko nesúladu medzi modulmi, pretože všetky komponenty budú testované a nasadené ako celok. Pri projekte s dĺžkou 24 mesiacov je tento model vhodný na zabezpečenie komplexnej integrácie a funkčnosti systému, pričom umožňuje efektívne riadenie zdrojov.

9 PROJEKTOVÝ TÍM

Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV), v minimálnom zložení:

• Predseda RV
• Biznis vlastník
• Zástupca prevádzky
• Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)
• Projektový manažér objednávateľa (PM)

Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa

• kľúčový používateľ,
• IT analytik alebo biznis analytik,
• IT architekt,
• biznis vlastník

• UX dizajnér

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Pracované náplne budú doplnené v súlade so vzorovými menovacími dekrétmi uvedenými na https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa-2/

10 ODKAZY

N/A

11 PRÍLOHY

Príloha č. 1 – Slovník pojmov

Prílohe č. 2 – Komunikácia na HP

Prílohe č. 3 – mini portály

Príloha č. 4 – Katalóg rizík

Príloha č. 5 – CBA a katalóg požiadaviek