I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je tento dokument určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.

33

34

Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

35

36

37

== 2.1 Použité skratky a pojmy ==

38

39

|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**

40

| ŠÚ SR|Štatistický úrad Slovenskej republiky

41

| CMS|Content Management System – systém na správu obsahu

42

| UX/UI|User Experience / User Interface – používateľská skúsenosť a rozhranie

43

|SEO|Search Engine Optimization – optimalizácia pre vyhľadávače

44

|API|Application Programming Interface – rozhranie pre programovanie aplikácií

45

|WCAG|Web Content Accessibility Guidelines – smernice prístupnosti webového obsahu

46

|ID-SK|Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska

47

|GDPR|General Data Protection Regulation – všeobecné nariadenie o ochrane údajov

48

|JISŠÚ|Jednotný informačný systém štatistických údajov

49

|SLA|Service Level Agreement – dohoda o úrovni poskytovaných služieb

50

|OpenAPI|Štandard pre definovanie REST API

51

|RPO|Register právnických osôb

52

|RO|Register organizácií

53

|ISVS|Informačný systém verejnej správy

54

|Dátové integrácie|Napojenie na otvorené API, STATdata, JIS ŠU, Oracle API Volby

55

|Zobrazovanie dát|Interaktívne tabuľky, grafy a mapy pre lepšiu vizualizáciu štatistík

56

|Responzivita|Optimalizácia webu pre rôzne zariadenia

57

|Bezpečnosť a SLA|Zabezpečenie vysokodostupnosti, ochrana údajov a dohody o úrovni služieb

58

59

= 3. DEFINOVANIE PROJEKTU =

60

61

== 3.2 Manažérske zhrnutie ==

62

63

Webové sídlo Štatistického úradu SR poskytuje aj štatistické údaje o stave a vývoji ekonomiky, o sociálnom a enviromentálnom vývoji v Slovenskej republike zákonodarným a vládnym orgánom, orgánom štátnej správy, obciam, verejnosti a zahraničným používateľom. Momentálne sa web stránka využíva dvoma spôsobmi a to ako informačný portál, prevažne pre odbornú verejnosť. Štatistické údaje vyhľadávajú aj zahraniční návštevníci a tak sa okrem slovenského jazyka používa aj anglický jazyk.

64

65

Rozsiahlu štruktúru webstránky zabezpečuje hierarchicky rozdelené troj úrovňové menu, ale v niektorých prípadoch ide ešte do väčšej hĺbky. Pri takto rozsiahlom obsahu, je často používané vyhľadávanie, ktoré je momentálne na veľmi jednoduchej úrovni. Hlavná stránka tvorí vstupnú bránu k aktualitám, najdôležitejším štatistikám, ku kalendáru, ale aj ako pútač pre dôležité informácie, alebo prebiehajúce kampane. Kalendár momentálne funguje iba ako dátumový filter, bez umožnenia notifikácií užívateľa. Web obsahuje aj viacero typov príspevkov, ktoré majú svoje archívne stránky a ich detail. Takýto typ príspevkov používajú aj podstránky štatistík. Odborná aj laická verejnosť má možnosť prístupu aj k rôznym zdrojom dát, ako sú verejná databáza STATdata, API rozhranie otvorených dát ŠÚ SR.

66

67

Vzhľadom na rozsiahly obsah stránky je aj základná optimalizácia pre vyhľadávače mierne zastaraná.

68

69

Design z hľadiska dnešných trendov je už zastaraný, nevyhovuje v plnej miere legislatívnym požiadavkám, nie je v súlade s Jednotným dizajnovým manuálom elektronických služieb a webových sídiel Slovenska. Je nevyhovujúci nie len po vizuálnej ale aj po technickej stránke. Veľké množstvo návštevníkov prichádza na web stránku z iných zariadení ako z počítača a aktuálna web stránka nie je responzívna, preto sa neprispôsobuje rozlíšeniu zariadení návštevníkov. Z tohto dôvodu môže byť nedostupná aj hendikepovaným užívateľom, nie je v súlade s WCAG 2.1. Dôležitým faktorom je aj rýchlosť načítania web stránky, hlavne pri nárazovej zvýšenej aktivite na stránke ako sú napr. voľby.

70

71

Obsahovo sa webové sídlo spravuje pomocou redakčného systému CMS, ktorý taktiež už z hľadiska intuitívnych, ako aj technických požiadaviek naráža na svoje limity. Webové sídlo združuje pod sebou aj rôzne mini portály, interaktívne publikácie aplikácie. Je potrebné vybrané webové aplikácie naprogramovať nanovo a integrovať ich do nového web portálu s napojením na otvorené dáta. (viď príloha č. 2 – mini portály). Súčasťou projektu je aj systém na tvorbu miniportálov, klonovaním komponentov z hlavnej knižnice portálu. (napríklad vytvorenie stránky subdomena.statistics.sk)

72

73

**Zmapovanie zámerov a očakávaní od projektu / ciele**

74

75

Projekt má za cieľ priblížiť a spopularizovať aktivity Štatistického úradu SR širokej verejnosti cez svoje webové sídlo www.statistics.sk. Hlavným cieľom projektu je tak Komplexná modernizácia hlavného webového sídla Štatistického úradu SR tak, aby bol:

76

77

* používateľsky prívetivý, responzívny a dostupný,

78

* v súlade s legislatívnymi požiadavkami a technologickými štandardmi eGovernmentu SR,

79

* a schopný efektívne a bezpečne zverejňovať oficiálne štatistické údaje.

80

81

V súčasnosti je webové sídlo ŠÚ SR využívané primárne odbornou verejnosťou, prípadne návštevníkmi, ktorých zaujímajú zverejnené štatistické výstupy v súčasnosti či z archívu. Cez zjednodušenú prezentáciu výstupov v súlade s metodikou user-centered dizajnu (UCD) a vhodne prispôsobený grafický dizajn v súlade s IDSK, je potrebné zabezpečiť oslovenie širšej verejnosti. K osloveniu širokej verejnosti má dopomáhať aj zdieľanie obsahu webstránky cez využívané sociálne médiá v SR.

82

83

V neposlednom rade by malo nové webové sídlo priblížiť návštevníkom všetky služby a produkty, ktoré poskytuje ŠÚ SR a zjednodušiť ich dostupnosť.

84

85

Súčasťou úpravy front-end časti web aplikácie, je aj zabezpečenie vhodného systému na manažovanie obsahu (CMS - Open source licencia ). Cieľom CMS je navrhnúť systém, pomocou ktorého bude možné obsluhovať obsah viacerých web aplikácií a zároveň bude užívateľsky jednoduchý na obsluhu.

86

87

**Reflektovanie na výzvu**

88

89

Práve na základe vyššie uvedeného projekt reflektuje na vyhlásenú výzvu PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR – Lepšie e-Gov služby, pričom **Účelom Výzvy** je **podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) **podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientske portály, ktoré budú **prístupné** pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie.

90

91

V rámci realizovaného projektu sa **očakáva realizácia zmien** v týchto oblastiach:

92

93

* **technologické a netechnologické zmeny na front-ende**, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní (GUI): zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, webov a systémov, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajnovým manuálom ID-SK, konzistentný a priateľský tón komunikácie v rámci digitálnych služieb, prístupnosť, zvyšovanie úrovne digitálnych služieb, jazykové mutácie (webové sídla, služby, formuláre)

94

* **technologické riešenia na back-ende** **koncových služieb**: zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch, dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup;

95

96

**Základné ekonomické ukazovatele projektu**

97

98

Predpokladá sa realizácia projektu v horizonte 24 mesiacov s celkovými nákladmi vo výške 1 499 tis. €, ktoré pozostávajú z nasledovných položiek:

99

100

|**Položka**|**Suma**

101

|521 mzdové výdavky|253 tis. €

102

|013 Softvér|1 148 tis. €

103

|907 Paušálne náhrady|98 tis. €

104

105

== 3.2 Motivácia a rozsah projektu ==

106

107

**Odôvodnenie projektu**

108

109

Súčasné webové sídlo ŠÚ SR je potrebné inovovať, pretože je z technického a dizajnového hľadiska nevyhovujúce a zastarané. K dosiahnutiu vyššie uvedených cieľov sa musí celý projekt prerobiť od úplných začiatkov, aby vyhovoval, aktuálnym technickým, ale aj legislatívnym požiadavkám. Teda aj Vyhláške 78/2020 Z. z. účinnej od 1.1.2022 ktorá upravuje aj štandardy prístupnosti a funkčnosti webových sídiel a mobilných aplikácií, ako aj vyhláške 547/2021 Z. z. účinnej od 1.1.2022 o elektronizácii agendy verejnej správy.

110

111

**Rozsah a špecifikácia projektu**

112

113

Súčasťou dodávky projektu je analýza, vývoj, návrh IT požiadaviek, UX/UI design, SEO optimalizácia, úprava textov – copywriting, integrácia, migrácia, dodávka, testovanie, nasadenie, aktualizácie a technická podpora softvérového riešenia, obsahovú podporu, UX/UI design podporu, web stránky ŠÚ SR podľa nižšie uvedených požiadaviek, dizajn aplikácie, zdrojové kódy, dokumentácia týkajúca sa samotného projektu v súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy detailný návrh riešenia, projektová dokumentácia - Detailná funkčná špecifikácia, dokumentácia pre testovanie a nasadenie, softvérové licencie viažuce sa k dodávke projektu,

114

115

Na základe vyhodnotenia online prieskumu spokojnosti zákazníkov s internetovou stránkou ŠÚ SR v roku 2020 a overenia prístupnosti webových sídiel v roku 2020 ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR chceme realizáciou projektu eliminovať nasledujúce zistené existujúce problémy:

116

117

* Prístupnosť

118

** Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam

119

** Sprehľadniť dáta

120

** SEO optimalizáciu

121

** Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

122

** Kvalitné vyhľadávanie

123

** Zlúčenie mikrostránok / vybraných webstránok samostatných projektov

124

** Copywriting – konzistentný a priateľský tón komunikácie v rámci poskytovania elektronických služieb štátu

125

* Zosúladenie s legislatívou

126

** Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

127

** Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 78/2020 Z. z.

128

** Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska)

129

** Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA

130

** Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

131

* Správa súborov a dát

132

** Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)

133

** Dátovú integráciu z viacerých zdrojov

134

** Zverejňovanie otvorených dát

135

** Vytváranie vlastných formulárov

136

** Monitoring používateľov

137

** Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov

138

** Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, ,*.xlsx)

139

** Zverejňovanie vybraného obsahu prostredníctvom verejného API rozhrania

140

* Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR

141

** Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií

142

** Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie interaktívnych tabuliek, grafov a máp s prepojením na dátové zdroje prostredníctvom integrácíí na IS za účelom automatizovanej aktualizácie údajov

143

** Ankety

144

** Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

145

** Newsletter systém

146

** Možnosť poskytnutia notifikácií o stavoch vybraného obsahu pre používateľa webového sídla

147

** Možnosť poskytnutia používateľskej spätnej väzby prostredníctvom online formulára

148

149

=== 3.2.1 Biznis procesy projektu ===

150

151

V rámci projektu budú realizované nasledovné biznis procesy, pričom detail zmien v biznis procesoch je v prístupe k projektu

152

153

* Biznis proces – CMS – frontend

154

* Biznis proces – CMS – backend

155

* Biznis proces – Zobrazovanie máp, grafov a tabuliek

156

157

Projekt sa dotýka životnej situácie podnikateľa **003 Iná podpora, slobodný prístup k informáciám, prístup k odtajneným skutočnostiam, archívy**, pre fyzickú osobu (občana) sa projekt dotýka životnej situácie **055** **Slobodný prístup k informáciám, utajované skutočnosti, archívy, 057 Štatistické informácie, 124 Publikácie, 025: Služby**

158

159

=== **3.2.2 **Rozsah projektu, pričom navrhované riešenie má zabezpečiť: ===

160

161

Na úrovni aplikačnej architektúry budú riešené služby na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy, pričom aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

**CMS frontend**

Používa jednotný systém CMS. Frontend ako prezentačná vrstva má zabezpečiť prívetivé používateľské rozhranie nasledujúcimi riešeniami:

166

167

* Vytvoriť responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

168

* Sprehľadniť dáta pomocou prehľadnej a logickej stromovej štruktúry, pri nástrojoch zobrazovania a aj vyhľadávania použiť filtre voliteľné používatelom

169

* Splnenie štandardov v súlade s vyhláškou 78/2020 Z. z.

170

* Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA

171

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

172

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa zákona 95/2019 Z. z.

173

* Zosúladenie dizajnu s Jednotným dizajnovým manuálom elektronických služieb a webových sídiel Slovenska (IDSK)

174

* URL adresy musia byť čitateľné, zapamätateľné a zohľadňovať architektúru stránky

175

* Každá stránka pre cudzojazyčných návštevníkov musí mať jazykovú alternatívu v anglickom jazyku, prepnutie jazyka musí byť možné na akejkoľvek stránke

176

* Hlavná stránka (Home Page – HP) bude obsahovať prehľadne základné informácie spolu so základným vyhľadávacím nástrojom

177

* Hlavné menu bude obsahovať minimálne 2 úrovne navigácie

178

* Diseminácia na sociálnch sieťach – stránky a ich obsah budú mať možnosť zdieľania na sociálnych sieťach (Twitter, Facebook, LinkedIn, Instagram, WhatsApp, Youtube)

179

* Frontend bude zobrazovať výstupy v podobe interaktívnych tabuliek, máp a grafov

180

* Frontend bude publikovať aj audio a video obsah

181

* Frontend bude spracovávať a zobrazovať dáta z API prepojeného s inými systémami

182

* Dokumentácia pre verejne dostupné API bude dostupná prostredníctvom grafického používateľského rozhrania v súlade s legislatívou.

**CMS backend**

Používa jednotný systém CMS ako frontend. Backend ako interné administračné rozhranie bude zabezpečené nasledujúcimi riešeniami:

187

188

* Modulárny systém – umožní vytvárať stránky zo všetkých modulov systému, prehľadne zobrazených v knižnici modulov

189

* SEO optimalizácia – definovanie SEO pre každú stránku a súbor

190

* Role prístupov do backend CMS – bude vytvorený manažment rolí

191

* Vlastné HTML/JS/CSS – možnosť vkladať do stránok vlastné špecifické kódy

192

* Ankety – možnosť vytvárania a spracovania výsledkov ankiet

193

* Presmerovania stránok – možnosť pri vybraných roliach definovať presmerovania jednotlivých stránok

194

* Formuláre – možnosť definovať a vytvoriť vlastné formuláre v súlade s platnou legislatívou (WCAG 2.1 úroveň AA, ITVS 95/2019 Z.z., 547/2021 Z. z., 78/2020 Z. z.)

195

* Správa dokumentov a súborov v prehľadnom súborovom systéme s podporou bežne používaných obrázkových, audio a audio vizuálnych súborov

196

* Pridávanie nových sociálnych sietí pre zdieľanie obsahu užívateľom frontendu

197

* Monitoring stránky pomocou externých nástrojov (napr. Google analytics) a vytvorenie vlastného monitorovania

198

* Errororové stránky – zadefinovanie vlastných

199

* Vytváranie vlastných katalógov faktúr, verejného obstarávania, produktov, prepojenie na externé zdroje katalógov (JISŠÚ)

200

* Integrácia existujúcich systémov z ktorých sa načítavajú údaje do aktuálneho existujúceho web portálu ŠÚ SR

201

* Modul exportu stránok do formátov (Word – docx, odt , PDF, export tabuľkových údajov do xlsx, csv. Ods)

202

* Vytváranie interných katalógov a z nich generovanie dynamických zoznamov

203

* Modul na správu newsletterov – tvorba, plánovanie, odosielanie a evidencia odberateľov

204

* Systém umožní automatizované prijímanie, spracovanie a publikovanie rôznych typov štatistických údajov zo systémov napojených cez API

205

* Notifikovanie používateľov o stavoch vybraného obsahu

206

* Prostredie pre vytvaranie nových komponentov hlavným programátorom obsahu

207

208

**Zobrazovanie máp, grafov a tabuliek**

209

210

Používa vlastný systém zadefinovaný dodávateľom a bude riešiť nasledovné:

211

212

* Zdroj údajov je databázový systém ŠÚ SR (STATdata, Oracle API Voľby)

213

* Samostatný modul použiteľný v CMS

214

* Prepojenie medzi databázou a CMS zabezpečí INTERFACE v ktorom bude vytvorené vlastné užívateľské rozhranie na definovanie zúženého výberu dát z databázy takzvaný výber údajov pre následné zobrazovanie do tabuliek, grafov a máp

215

* Výstupy zobrazovanie budú 2 typov: fixné a voliteľné užívateľom vo frontend rozhraní

216

* Fixné výstupy budú definované v interface a v CMS backend riešení sa zobrazia ako zoznam možných výstupov. Výstup v podobe tabuľky, grafu alebo mapy sa následne môže použiť v obsahu stránky (frontende) ako interaktívna „ilustrácia“ textu. V tomto prípade bude výber dát vopred definovaný.

217

* Výstup voliteľný interným užívateľom – užívateľ si vyberie v niekoľkých krokoch výsledný výstup ktorý bude spracovaný v tabuľke aj grafe alebo v tabuľke, grafe aj mape ak je možné dáta zobraziť geograficky. Výstupy a rozsah voliteľný interným užívateľom bude preddefinovaný v interface aby sa predišlo chybovým hláseniam (niektoré dáta nie je možné zobraziť geograficky alebo príliš veľký rozsah dát nie je možné zobraziť v prehľadnom grafe)

218

* Možnosť vytvárania aplikacii interného používateľa s filtrami nad datami, na zaklade kotrych sa budu grafy/tabulky a mapy automaticky aktualizovat. (dashboardy)

219

* Nové riešenie prináša vylepšené koncové služby, sprehľadní dáta, prinesie vizualizačné nástroje spracovaných dát, ktoré sú pre užívateľa ľahko pochopiteľné, užívateľ si môže vyberať vlastné výstupy vopred spracované odborníkmi v ŠÚ SR.

220

221

== 3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi ==

**Cieľová skupina**

Okrem širokej verejnosti budú portál ŠÚ SR navštevovať zamestnanci ŠÚ SR, ale aj uchádzači o zamestnanie, rezortní partneri, novinári a PR manažéri.

226

227

Pri návrhu funkcionalít preto treba myslieť na to, že front-end bude navštevovať široká verejnosť, odborná verejnosť, firmy a do back-end sa dostanú iba zamestnanci ŠÚ SR.

228

229

Pre bežných návštevníkov treba celý proces hľadania údajov čo najviac zjednodušiť, prípadne ich navigovať na vyhľadávanie, alebo dopytový formulár.

230

231

Po realizácii nového webového portálu Štatistického úradu SR bude systém určený pre širokú škálu používateľov, pričom sa delia na interných (zamestnanci a administrátori ŠÚ SR) a externých (verejnosť, podnikatelia, analytici, médiá atď.).

232

233

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné skupiny užívateľov projektu:

234

235

|**Interný / Externý**|**Pozícia / rola / užívateľ**|

236

|Interní užívatelia|(((

237

* Administrátori systému (IT správa)

238

* UX dizajnéri a web developeri

239

* Content manažéri (editori obsahu)

240

* Štatistici a dátoví analytici

241

* Notifikácie a správa komunikácie (PR oddelenie)

242

* Administrátori používateľských účtov

243

)))

244

|Externí užívatelia|(((

245

* Občania a široká verejnosť

246

* Podnikatelia a firmy

247

* Médiá a novinári

248

* Akademická obec a výskumníci

249

* Študenti a učitelia

250

* Orgány verejnej správy a samosprávy (OVM)

251

* Medzinárodné organizácie (Eurostat, OECD, OSN)

252

)))

253

254

|**ID**|**AKTÉR / STAKEHOLDER**|(((

255

**SUBJEKT**

256

257

**(názov / skratka)**

)))|(((

**ROLA**

**(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)**

262

)))|(((

263

**Informačný systém**

264

265

**(MetaIS kód a názov ISVS)**

)))

|5.|OVM|OVM|Konzument údajov|isvs_14936

271

272

273

== 3.4 Ciele projektu ==

274

275

Projekt má za cieľ priblížiť a spopularizovať aktivity Štatistického úradu SR širokej verejnosti cez svoje webové sídlo www.statistics.sk. V súčasnosti je webové sídlo ŠÚ SR využívané primárne odbornou verejnosťou, prípadne návštevníkmi, ktorých zaujímajú zverejnené štatistické výstupy v súčasnosti či z archívu. Cez zjednodušenú prezentáciu výstupov a vhodne prispôsobený grafický dizajn, je potrebné zabezpečiť oslovenie širšej verejnosti. K osloveniu širokej verejnosti má dopomáhať aj zdieľanie obsahu webstránky cez využívané sociálne médiá v SR.

276

277

V neposlednom rade by malo nové web sídlo priblížiť návštevníkom všetky služby a produkty, ktoré poskytuje ŠÚ SR a zjednodušiť ich dostupnosť.

278

279

Súčasťou úpravy front-end časti web aplikácie, je aj zabezpečenie vhodného systému na manažovanie obsahu (CMS - Open source licencia ). Cieľom CMS je navrhnúť systém, pomocou ktorého bude možné spravovať obsah viacerých podstránok aj mini portálov (samostatná stránka na vlastnej subdoméne).

280

281

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:

282

283

* 1.1 pre prioritnú os 1. Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 7 nových koncových služieb.

284

* 2.3 pre prioritnú os 2. Podiel sledovaných subjektov verejnej správy ktoré zverejňujú publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk.

285

286

|**ID**|**Názov cieľa**|**Názov strategického cieľa**|**Spôsob realizácie strategického cieľa**

287

|1|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

288

|2|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovať a notifikovať užívateľov o nových produktoch a službách

289

|3|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|Dostupný automaticky pred vyplnený a dynamický formulár pre podanie žiadosti

290

|4|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

291

292

Z pohľadu programovej štruktúry je možné projekt zaradiť nasledovne:

|(((

* Názov programu

)))|Program Slovensko - SK - EFRR/KF/FST/ESF+

297

|(((

298

* Názov priority

299

)))|1P1 Veda, výskum a inovácie

300

|(((

301

* Názov špecifického cieľa

302

)))|RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy (EFRR)

303

|(((

304

* Opatrenie

305

)))|Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

306

307

== 3.5 Merateľné ukazovatele (KPI) ==

308

309

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné merateľné ukazovatele projektu:

310

311

|**ID**|**ID/Názov cieľa**|**Názov**

312

**ukazovateľa (KPI)**|**Popis**

313

**ukazovateľa**|**Merná jednotka**

314

|**AS IS**

315

**merateľné hodnoty**

316

**(aktuálne)**|**TO BE **

317

**Merateľné hodnoty**

318

**(cieľové hodnoty)**|**Spôsob ich merania**|**Pozn.**

319

|1|Zrýchliť načítavanie stránok|Rýchlosť načítavania obsahu stránky|Rýchlosť načítania hlavnej stránky|Čas v s|3,6 s|1,7 s|Overenie viacerými dostupnými 5 online nástrojmi a výsledok bude ich priemer v sekundách|...

320

321

|3|Zvýšenie spokojnosti s web portálom|Spokojnosť užívateľa|Spokojnosť s prehľadnosťou, vyhľadavaním a rýchlosťou stránok|v %|54,5% , 44,0% , 51,7%|70 %|Overenie v prieskume spokojnosti zákazníkov|

322

|4|Zjednodušenie prístupu k elektronickým službám verejnej správy|Implementovaný nový webový portál|Jedná sa o implementáciu nového webového portálu v podmienkach ŠU SR|ks|0|1|Akceptačné testovanie|

323

| | | | | | | | |

324

325

== 3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==

326

327

V súlade so strategickými zámermi ŠÚ SR sa spokojnosť s internetovou stránkou úradu zisťovala v rámci prieskumov spokojnosti zákazníkov s produktami a službami ŠÚ SR v dvojročnej periodicite (od roku 2009). Prieskumy realizoval Infostat, Centrum sociálnych výskumov v spolupráci so Sekciou poskytovania štatistických produktov a služieb. Posledný takýto prieskum sa uskutočnil v roku 2020, výsledky boli spracované do správy z výskumu „Spokojnosť zákazníkov s produktmi a službami ŠÚ SR, 2020“.

328

329

Cieľom prieskumu na portáli úradu bolo zistiť spokojnosť používateľov s internetovou stránkou ŠÚ SR. Takýto prieskum formou krátkej ankety sa uskutočnil po prvýkrát prostredníctvom online dotazníka, ktorý bol zverejnený na domovskej stránke ŠÚ SR. Respondenti mali možnosť, na základe svojich skúsenosti, vyjadriť spokojnosť s internetovou stránkou úradu a produktmi na stránke. Súčasne mali možnosť vyjadriť formou textových komentárov aj prípadné pripomienky a návrhy na zmeny.

330

331

Použitá bola metóda samovýberu, pri ktorej sa používatelia internetovej stránky sami dobrovoľne zúčastnili prieskumu. Zber prebiehal od 14. augusta do 3. novembra 2020.

332

333

Prieskumu sa zúčastnilo spolu 1 321 respondentov, hoci nie všetci odpovedali na všetky otázky. Kompletne vyplnených bolo spolu 830 dotazníkov.

334

335

Nie všetci odpovedajúci sa zaradili do skupiny používateľov. Spolu sa identifikovalo 830 respondentov, čo predstavuje 62,8 % podiel zo všetkých odpovedí. Internetovú stránku najčastejšie hodnotili respondenti zo skupiny podniky a podnikatelia (takmer 50 % odpovedajúcich).

336

337

Výsledky prieskumu sú publikované na nasledujúcom odkaze – [[odkaz>>url:https://slovak.statistics.sk/wps/portal/ext/aboutus/marketing/survey.of.satisfaction/!ut/p/z1/rVHLTuMwFP0WFlk697Z244RdQKgtohoBgjbejJLUTUwaO9immf79uDNskHgICe8sH58nCNiA0OVBNaVXRpf7cC9E8vuWL9OLi0mOvxZzxCW_vmd3KZ-yFYNHECBq7QffQmEqV7bEdRE6HxhqUhvtpfYRBjIXYV_aTnqlG3OQpOy8Oih_jHCwSrrupSduMJ150sZ5daIdarWFIsGMbhkrScYrRliyq0g1SbekxmmabSmnCZvA-iufIjzjBydHuAbR7E31P_HUri5XTdAvfUuU3hnYjIODzWCsD4j1yVugu5znC8ZvENOb-QyX-eLhLrulFHP6CvhErwh--Yd-rxJYH5Qc4UEb2wfJ-2_WsfiXSFV9PNZ9jHGCyNIsmdApRzqb8VNK9fT8LPIw3mmjPx42P7le4M91RdPQopU7aaWNX2wot_V-cOcRRjiOY9wY0-xlXJs-wve-tIErdP8GCUPfp_RIREG63eqKMlEd6b45O_sLoubvaw!!/dz/d5/L2dBISEvZ0FBIS9nQSEh/]]

338

339

**Otázka č. 1: Ako ste celkovo spokojný/á s internetovou stránkou ŠÚ SR?**

340

341

Otázka bola zameraná na zistenie celkovej spokojnosti používateľov s internetovou stránkou ŠÚ SR. Na túto otázku odpovedalo 1 321 účastníkov prieskumu (tabuľka č. 1). Výsledky dokumentujú, že viac ako tretina z nich bola s internetovou stránkou spokojná (36,1 %) a viac ako desatina veľmi spokojná (12,7 %). Neutrálny postoj (ani spokojný, ani nespokojný) zaujala pätina odpovedajúcich (20,1 %). Nespokojných bolo 17,3 % používateľov a veľmi nespokojní mali 13,8 % zastúpenie. Po zlúčení odpovedí možno povedať, že takmer polovica účastníkov prieskumu bola spokojná (48,8 %) a necelá tretina nespokojná (31,1 %).

342

343

|**Celková spokojnosť**|**Počet**|**%**

344

|veľmi spokojný|168|12,7

345

|spokojný|477|36,1

346

|ani spokojný, ani nespokojný|265|20,1

347

|nespokojný|229|17,3

348

|veľmi nespokojný|182|13,8

349

|Spolu|1 321|100,0

350

351

Tabuľka č. 1: Celková spokojnosť s internetovou stránkou ŠÚ SR

352

353

|(% rowspan="2" %) Používatelia|(% colspan="5" %)Spokojnosť (počet odpovedí)|(% rowspan="2" %)Počet odpovedí

|(((

veľmi

spokojní

)))|(((

spokojní

)))|(((

neutrálni

)))|(((

nespokojní

)))|veľmi nespokojní

|podniky, podnikatelia|35|142|73|80|76|406

372

|samosprávne orgány|39|77|6|6|0|128

373

|veda, výskum, školstvo|22|38|7|8|2|77

374

|Občania|8|18|16|17|11|70

375

|štátna správa|9|26|10|6|4|55

376

|študenti, učitelia|9|19|11|9|3|51

377

|združenia, zväzy, NO|5|8|4|1|1|19

378

|banky, finančné inštitúcie|2|9|2|1|1|15

379

|médiá|1|4|0|3|1|9

380

|Spolu|130|341|129|131|99|830

381

382

Tabuľka č. 2: Celková spokojnosť s internetovou stránkou ŠÚ SR podľa skupín používateľov

383

384

**Otázka č. 2: Ako hodnotíte internetovú stránku ŠÚ SR z hľadiska nasledujúcich kritérií?**

385

386

(orientácia, prehľadnosť, logické členenie, grafická úprava, rýchlosť načítavania obsahu, dostupnosť hľadaných informácií, nástroje na vyhľadávanie údajov)

387

388

Stránku ohodnotilo celkom 77,4 % zo všetkých účastníkov prieskumu. Priemerný počet odpovedí na internetovú stránku bol 1 023.

389

390

Pre ľahšiu interpretáciu sme zlúčili odpovede zaznamenané v kategóriách spokojný + veľmi spokojný do kategórie spokojný a odpovede nespokojný + veľmi nespokojný do kategórie nespokojný.

391

392

Podiel respondentov spokojných s jednotlivými kritériami kolíše medzi 42 % až 57 %, pričom najčastejšie boli používatelia spokojní s grafickou úpravou stránky (57,4 % odpovedajúcich). Pri hodnotení stránky podľa ostatných kritérií bol spokojný zhruba každý druhý používateľ, okrem kritéria nástroje na vyhľadávanie údajov, kde takmer tretina odpovedajúcich sa vyjadrila neutrálne alebo kritérium nevedela posúdiť (7,9 %). Ešte markantnejšie to bolo pri posudzovaní kritéria pomoc, kde až 25,3 % odpovedajúcich zaujalo neutrálny postoj alebo toto kritérium nevedelo posúdiť (21,7 %).

393

394

Pri hodnotení spokojnosti s internetovou stránkou ŠÚ SR podľa posudzovaných kritérií možno konštatovať, že prevláda spokojnosť nad nespokojnosťou vo všetkých kritériách, ktoré respondenti hodnotili. Nespokojnosť respondentov bola hlavne pri hodnotení rýchlosti načítavania obsahu stránky, pri orientácii na stránke a s grafickou úpravou stránky (štvrtina hodnotiacich pri každom z týchto kritérií). Podiel neutrálnych odpovedí bol pomerne veľký pri všetkých kritériách (minimálne štvrtina odpovedí v každej kategórii okrem grafickej úpravy). Podiel respondentov, ktorí sa nevedeli vyjadriť bol relatívne nízky (pri všetkých posudzovaných kritériách menej ako 8 %) okrem kritéria Pomoc, kde sa ich vyskytlo najviac (21,7 %).

395

396

[[image:1747739936403-295.png]]

397

398

Graf č. 2: Spokojnosť s internetovou stránkou podľa kritérií (v %)

399

400

Z vyhodnotenia všetkých odpovedí vyplynuli nasledovné závery:

401

402

* Na základe vyhodnotenia výsledkov možno konštatovať, že internetová stránka ŠÚ SR vyhovuje približne 50% účastníkov prieskumu.

403

* Pri celkovom hodnotení internetovej stránky úradu (otázka č. 1) hlavným dôvodom nepriaznivých hodnotení bola nespokojnosť s elektronickým zberom údajov a s ním súvisiace problémy (podiel odpovedí bol 57,8 % zo všetkých zaznamenaných 386 textových odpovedí k tejto otázke). Potvrdzujú to aj skúsenosti Informačného servisu, kde v telefonických hovoroch žiada pomoc pri elektronickom zbere každý štvrtý volajúci.

404

* Internetová stránka podľa jednotlivých kritérií v otázke č. 2 bola hodnotená častejšie (priemerný počet odpovedí za všetky kritéria bol 1 023) ako produkty na stránke v otázke č. 3 (priemerný počet odpovedí bol 847).

405

* Druhým najčastejšie uvádzaným dôvodom nespokojnosti bola neprehľadnosť a náročná orientácia na internetovej stránke, k čomu sa vyjadrilo 132 respondentov (34,2 %).

406

* Ďalšie komentáre a výhrady sme zaznamenali hlavne v kritériách rýchlosť načítania obsahu stránky - 15,9 % odpovedí (počet 163), dostupnosť hľadaných informácií na stránke - 11,9 % (počet 122) a nástroje na vyhľadávanie – 10,8 % (počet 110).

407

408

Z výsledkov prieskumu vyplynuli nasledujúce odporúčania:

409

410

* Prioritne sa zamerať na zvýšenie funkčnosti a modernizáciu Elektronického zberu údajov (e-zberu), ktorý sa ukázal ako najproblematickejší z pohľadu používateľov internetovej stránky úradu.

411

* Pripomienky používateľov zohľadniť pri realizácii projektu Jednotného informačného systému ŠÚ SR so zameraním na výraznú modernizáciu elektronického zberu údajov a súvisiacich modulov, ktoré využívajú spravodajské jednotky.

412

* Relevantné pripomienky zakomponovať do zmenových požiadaviek na úpravu web portálu a databázy DATAcube.

413

* Zabezpečiť kontinuálnu modernizáciu internetovej stránky a verejnej databázy ŠÚ SR. Pri internetovej stránke je potrebné urobiť obsahový, grafický a technologický re-dizajn. Pre verejnú databázu odporúčame technologickú aktualizáciu na najnovšiu verziu a rozvinutie používateľského UX/UI rozhrania. V rámci finančných a technologických možností úradu.

414

* Pri návrhu nového konceptu web portálu a šírenia údajov je potrebné akceptovať relevantné pripomienky a návrhy na zlepšenie z prieskumu, inšpirovať sa internetovými stránkami iných štatistických úradov (Českej republiky a Poľska).

415

* Zverejniť výsledky prieskumu (v stručnejšej forme) na internetovej stránke ŠÚ SR.

416

417

== 3.7 Riziká a závislosti ==

418

419

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné riziká projektu:

420

421

|**ID**|**NÁZOV RIZIKA a ZÁVISLOSTI**|**POPIS/NÁSLEDOK**

422

|**1**|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu.|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.

423

|**2**|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.

424

|**3**|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.

425

|**4**|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas reagovať na bezpečnostné incidenty.

426

|**5**|Nepridelené finančné prostriedky|Predčasné ukončenie projektu, predĺženie doby realizácie projektu.

427

|**6**|Komplikácie s verejným obstarávaním|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.

428

|**7**|Neúplné požiadavky|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.

429

|**8**|Vysoké náklady na prevádzku|Náklady na prevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.

430

|**9**|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.

431

|**10**|Nedostatočné vyhodnotenie kvality|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.

432

|**11**|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.

433

|**12**|Nedostatok ľudských zdrojov|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.

434

|**13**|Komunikačné riziká a obmedzenia môžu nastať pri nesprávnom pochopení funkcionalít a požiadaviek.|

435

|**14**|Integračné obmedzenia|Integračné obmedzenia môžu vzniknúť, ak objednávateľ, tak isto aj dodávateľ nebude mať nachystané všetky dáta pri integrácii na čas, resp. nedodrží harmonogram prác, čím môže vzniknúť oneskorenie a až po jeho náprave môže dôjsť k pokračovaniu.

436

437

== 3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ==

438

439

Výber alternatív prebehol na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Nie všetky kritéria boli definované ako KO kritéria. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné biznis alternatívy ich tak musia naplniť.

440

441

Pre pokrytie hlavného cieľa projektu boli vybrané nasledovné KO kritériá:

442

443

* Prístupnosť údajov;

444

* Zosúladenie s legislatívou;

445

* Správa súborov a dát;

446

* Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR.

447

448

Na základe analýzy pomocou biznisovej vrstvy boli stanovené nasledovné alternatívy:

449

450

[[image:1747739886712-175.png]]

451

452

Pričom implementácia projektu napĺňa nasledovné biznis ciele projektu:

453

454

* Moderný a dostupný portál pre verejnosť aj odborníkov

455

* Zlepšenie používateľskej skúsenosti a prístupnosti (UX, WCAG)

456

* Automatizácia správy obsahu a dát

457

* Integrácia s vnútornými a vonkajšími systémami

458

* Bezpečnosť, škálovateľnosť a súlad s legislatívou (GDPR, ITVS)

459

* Efektívna komunikácia a personalizácia výstupov

460

461

=== 3.8.1 Alternatíva A – Ponechanie súčasného stavu ===

462

463

V tejto alternatíve bude ponechaný súčasný stav so všetkými jeho výhodami a nevýhodami.

464

465

3.8.1.1 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

466

467

**Decentralizované stránky**

468

469

* Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management

470

471

3.8.1.2 Tento stav nepokrýva napríklad tieto časti.::

472

473

**Prístupnosť údajov**

474

475

* Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam

476

* Sprehľadniť dáta

477

* SEO optimalizáciu

478

* Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

479

* Kvalitné vyhľadávanie

480

481

**Zosúladenie s legislatívou**

482

483

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

484

* Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska)

485

* Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA

486

* Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

487

* Splnenie štandardov v súlade s vyhláškou 78/2020 Z. z.

488

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa zákona 95/2019 Z. z.

489

490

**Správa súborov a dát**

491

492

* Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou webového sídla ŠÚ SR)

493

* Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (STATdata., API)

494

* Poskytovanie údajov prostredníctvom verejného API rozhrania

495

* Zverejňovanie otvorených dát

496

* Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému

497

* Vytváranie vlastných formulárov

498

* Monitoring užívateľov

499

* Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov

500

* Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.csv, *.xlsx)

501

502

**Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR**

503

504

* Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií pre interného používateľa

505

* Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie interaktívnych tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy

506

* Ankety

507

* Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

508

509

3.8.1.3 Za výhodu tohto riešenia možno považovať:

510

511

Využívanie stránok bez zásadných investícií

512

513

Ponechaním súčasného stavu by bolo ohrozené pozitívne vnímanie rozvoja ŠÚ SR verejnosťou a aj odbornou verejnosťou. Táto alternatíva nie je v súlade s legislatívou, a ani s jedným s KO kritérií.

514

515

Neodporúčame prijať túto alternatívu.

516

517

=== 3.8.2 Alternatíva B – Zlepšenie elektronických služieb všetkých vybraných webových stránok podľa dokumentu prílohy mini portály ===

518

519

Táto alternatíva ponecháva samostatné webové stránky s tým, že všetky budú modernizované a budú sa snažiť splniť všetky KO kritériá.

520

521

3.8.2.1 Výhodami tohto riešenia bude:

522

523

**Zosúladenie s legislatívou**

524

525

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

526

* Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska)

527

* Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA

528

* Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

529

* Splnenie štandardov v súlade s vyhláškou 78/2020 Z. z.

530

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa zákona 95/2019 Z. z.

531

532

**Správa súborov a dát**

533

534

* Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)

535

* Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (STATdata, API)

536

* Poskytovanie údajov prostredníctvom verejného API rozhrania

537

* Zverejňovanie otvorených dát

538

* Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému

539

* Vytváranie vlastných formulárov

540

* Monitoring užívateľov

541

* Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov

542

* Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *.csv, *.xlsx)

543

544

**Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR**

545

546

* Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií pre interného používateľa

547

* Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy

548

* Ankety

549

* Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

550

551

3.8.2.2 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

552

553

**Decentralizované stránky**

554

555

- Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management

556

557

**Zásadné investície do modernizácie všetkých webových stránok**

558

559

- Každá stránka musí odstrániť všetky nedostatky samostatne

560

561

Výberom tejto alternatívy by bolo ohrozené pozitívne vnímanie rozvoja ŠÚ SR verejnosťou a aj odbornou verejnosťou, nakoľko táto alternatíva nesplní niektoré s KO kritérií.

562

563

Neodporúčame prijať túto alternatívu.

564

565

== 3.8.3 Alternatíva C – Vytvorenie centralizovaného webového sídla a zlepšenie jeho elektronických služieb ==

566

567

Toto riešenie ponúka integráciu všetkých webových stránok podľa dokumentu prílohy mini portály do jedného modernizovaného webového sídla, ktoré splní všetky KO kritériá.

568

569

3.8.3.1 Výhodami tohto riešenia budú:

570

571

**Centralizované stránky**

572

573

- Každá stránka bude spravovaná v jednotnom prostredí

574

575

**Prístupnosť údajov**

576

577

- Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam

- Sprehľadniť dáta

- SEO optimalizáciu

- Responzivitu stránok pre rôzne typy zariadení

584

585

- Kvalitné vyhľadávanie

586

587

**Zosúladenie s legislatívou**

588

589

- Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa vyhlášky 547/2021 Z. z.

590

591

- Zosúladenie dizajnu s manuálom ID-SK (Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska)

592

593

- Splnenie štandardov Web Content Accessibility Guidelines (WCAG)

594

595

- Splnenie smernice EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy

596

597

* Splnenie štandardov v súlade s vyhláškou 78/2020 Z. z.

598

* Splnenie legislatívnych požiadaviek podľa zákona 95/2019 Z. z.

599

600

**Správa súborov a dát**

601

602

- Možnosť správy audio a video súborov a ich použitie v obsahu (V súčasnosti sa audiovizuálny obsah preberá z iných zdrojov ktoré nie sú súčasťou web portálu ŠÚ SR)

603

604

- Dátovú integráciu z viacerých zdrojov (STATdata., API)

605

606

- Poskytovanie údajov prostredníctvom verejného API rozhrania

607

608

- Zverejňovanie otvorených dát

609

610

- Publikovanie štatistických informácií v rámci Národného štatistického systému

611

612

- Vytváranie vlastných formulárov

613

614

- Monitoring užívateľov

615

616

- Prácu s katalógmi z iných zdrojov (napr JISSU) a vytváranie vlastných katalógov

617

618

- Export obsahu do formátov ( *.docx, *.odt, *.pdf, *csv, *.xlsx)

619

620

**Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR**

621

622

- Nástroj na tvorbu digitálnych publikácií pre interného používateľa

623

624

- Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie interaktívnych tabuliek, grafov a máp a ich prepojenie na otvorené databázy

- Ankety

- Jednoduché zdieľanie na sociálne siete

629

630

- Nástroj na tvorbu podstránok, samostatných stránok mini-portálov (na subdoméne) pomocou komponentovej knižnice

631

632

- Nástroj na vytváranie chýbajúcich komponentov

633

634

3.8.3.2 Za nevýhody tohto riešenia možno považovať:

635

636

Počiatočné investície na implementáciu integrácie a riešenia

637

638

Toto riešenie ponúka integráciu všetkých webových stránok do jedného modernizovaného webového sídla, ktoré splní všetky KO kritériá.

639

640

Odporúčame prijať túto alternatívu.

641

642

== 3.9 Multikriteriálna analýza ==

643

644

|**//Alternatíva A//**|**KRITÉRIUM**|**Krátky popis**|**ZDÔVODNENIE KRITÉRIA**|Zamestnanec - Štatistický úrad Slovenskej republiky|Občan|Podnikateľ|(((

OVM/Zahraničné OVM

)))

|(% rowspan="5" %)(((

BIZNIS VRSTVA

|Kritérium 5|Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR|Tvorba digitálnych publikácií, Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp, napojenie na sociálne siete, ...| | | |

658

659

|**//Alternatíva B//**|**KRITÉRIUM**|**Krátky popis**|**ZDÔVODNENIE KRITÉRIA**|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby|Občan / podnikateľ|(((

OVM

)))

|(% rowspan="5" %)(((

BIZNIS VRSTVA

|Kritérium 3|Zosúladenie s legislatívou|Webové sídla nespĺňajú najnovšie nariadenia a vyhlášky|//X//|//x//|//X//|//x//

671

|Kritérium 4|Správa súborov a dát|Správa audio a video súborov, práca z údajmi z rôznych zdrojov, export údajov, ...|//X//|//x//|//X//|//x//

672

|Kritérium 5|Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR|Tvorba digitálnych publikácií, Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp, napojenie na sociálne siete, ...|//X//|//X//|//X//|//X//

673

674

|**//Alternatíva C//**|**KRITÉRIUM**|**Krátky popis**|**ZDÔVODNENIE KRITÉRIA**|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby|Občan / podnikateľ|(((

OVM

)))

|(% rowspan="5" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium 1|Centralizované stránky|Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management|//X//|//X//|//X//|//X//

684

|Kritérium 2|Prístupnosť údajov|Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam, Sprehľadniť dáta, SEO optimalizáciu, ...|//X//|//X//|//X//|//X//

685

|Kritérium 3|Zosúladenie s legislatívou|Webové sídla nespĺňajú najnovšie nariadenia a vyhlášky|//X//|//x//|//X//|//x//

686

|Kritérium 4|Správa súborov a dát|Správa audio a video súborov, práca z údajmi z rôznych zdrojov, export údajov, ...|//X//|//x//|//X//|//x//

687

|Kritérium 5|Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR|Tvorba digitálnych publikácií, Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp, napojenie na sociálne siete, ...|//X//|//X//|//X//|//X//

688

689

**Vyhodnotenie navrhnutých alternatív**

|Kritérium 1|Centralizované stránky|Každá stránka je špecializovaná na určitú službu, čo komplikuje údržbu a change management|//0//|//0//|//4//

694

|Kritérium 2|Prístupnosť údajov|Zjednodušiť prístupnosť k štatistickým dátam, Sprehľadniť dáta, SEO optimalizáciu, ...|//0//|//0//|//4//

695

|Kritérium 3|Zosúladenie s legislatívou|Webové sídla nespĺňajú najnovšie nariadenia a vyhlášky|//0//|//4//|//4//

696

|Kritérium 4|Správa súborov a dát|Správa audio a video súborov, práca z údajmi z rôznych zdrojov, export údajov, ...|//0//|//4//|//4//

697

|Kritérium 5|Doplnenie nových modernejších nástrojov pre používateľa webového sídla ŠÚ SR|Tvorba digitálnych publikácií, Rozšírenie služieb o prehľadné zobrazovanie tabuliek, grafov a máp, napojenie na sociálne siete, ...|//0//|//4//|//4//

698

|SPOLU| | |//0//|//12//|//20//

699

700

== 3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ==

701

702

Na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe nadradenej architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry.

703

704

* Získanie výberov zo štatistických databáz

705

* Informovanie sa o štatistických údajoch

706

* Získanie štatistických produktov

**Alternatíva C:**

* Nové webové sídlo centralizuje viac stránok a zabezpečí súlad s legislatívnymi nariadeniami

711

* Zabezpečí modernú správa súborov a dát a doplnení nové moderné nástroje pre používateľa webového sídla

712

713

== 3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ==

714

715

Z pohľadu riešenia technologickej architektúry tak, aby napĺňala biznis ciele projektu je možné uvažovať s nasledovnými alternatívami:

716

717

|**Alternatíva**|**Popis**|**Výhody**|**Riziká / obmedzenia**

718

|A. On-premise riešenie|Webový portál je prevádzkovaný na serveroch ŠÚ SR|(((

719

* Vysoká kontrola nad dátami

720

* Možnosť využitia existujúcej infraštruktúry

721

* Zhoda s legislatívou bez kompromisov

722

)))|(((

723

* Vysoké investičné a prevádzkové náklady

724

* Slabšia škálovateľnosť

725

* Vyššia záťaž na interné IT kapacity

726

)))

727

|B. Cloud riešenie (verejný cloud)|Webový portál beží na cloude (napr. Azure, AWS, GCP)|(((

728

* Škálovateľnosť

729

* Automatické aktualizácie a zálohy

730

* Kratší čas dodania riešenia

731

)))|(((

732

* Potreba zabezpečiť súlad s GDPR

733

* Riziká spojené s lokalitou dátových centier

734

)))

735

|C. Vládny cloud (GovNet)|Prevádzka portálu v rámci štátnej cloud infraštruktúry|(((

736

* Súlad s legislatívou SR

737

* Bezpečné a kontrolované prostredie

738

* Podpora zo strany štátu

739

)))|(((

740

* Možná technologická obmedzenosť

741

* Menej flexibilné ako komerčný cloud

742

)))

743

|D. Hybridné riešenie|Kombinácia on-premise (pre dáta) a cloudu (frontend + CMS)|(((

744

* Využitie výhod cloudu bez straty kontroly nad dátami

745

* Flexibilita nasadzovania

746

* Nižšia záťaž na infraštruktúru

747

)))|(((

748

* Vyššia komplexnosť správy

749

* Potreba dobre navrhnutej integrácie

750

)))

751

752

V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotenie jednotlivých alternatív z pohľadu napĺňania biznis cieľov projektu:

753

754

755

|BC1 – Moderný a dostupný portál|**3** – pri použití moderných technológií (Docker, CI/CD, CDN) je možné zabezpečiť dostupný, responzívny portál|3 – vysoká dostupnosť cez CDN, responzívny frontend|2 – závislé od možností infraštruktúry|3 – moderný web frontend nasadený v cloude

756

|BC2 – UX a prístupnosť (WCAG)|**3** – vývoj UX je možný cez open-source frameworky a responzívne UI, pri dobrej projektovej metodike|3 – flexibilné UX testovanie a responzívny dizajn|2 – závislé od podpory v GovNet|3 – agilný vývoj UX vo web cloude

757

|BC3 – Automatizácia obsahu a dát|**3** – pri nasadení moderného CMS s workflow modulmi a napojením na dátové zdroje|3 – podpora CMS ako služby, workflow, API|2 – možná závislosť od štátneho dodávateľa|3 – cloud CMS + on-premise dáta = efektívne

758

|BC4 – Integrácia so systémami|**3** – natívne prepojenie na JIS.ŠÚ, STATdata, API Oracle Voľby, bez potreby tunelovania alebo cloud proxy|2 – zložitejšia integrácia so štátnymi systémami|3 – štandardná interoperabilita (ISVS, IAM)|3 – integrácie bežia on-premise, otvorený frontend

759

|BC5 – Bezpečnosť, škálovateľnosť, GDPR|**3** – fyzická kontrola, priame dodržiavanie štandardov, žiadne presuny dát mimo organizáciu|2 – súlad závisí od poskytovateľa a lokalizácie dát|3 – súlad s GDPR, KB, ITVS|3 – bezpečné dáta on-prem, web škálovateľný cez cloud

760

|BC6 – Komunikácia, personalizácia|**3** – možná pri integrácii vlastných nástrojov pre notifikácie, RSS, používateľské preferencie (aj bez cloudu)|3 – pokročilé push služby, dynamické komponenty|2 – štátne riešenia nemusia byť UX-priateľské|3 – webová vrstva optimalizovaná pre komunikáciu

761

|**SKÓRE**|**18**|**16**|**14**|**18**

762

763

Na základe vyhodnotenia je alternatíva A a D rovnocenná.

764

765

V súčasnej fáze projektu ešte nie je známy finálny dodávateľ riešenia ani konkrétne technické riešenie, ale napriek tomu sme zhodnotili, že budú všetky komponenty systému nasadené v on-premise prostredí ŠÚ SR.

766

767

Treba zohľadniť, že Štatistický úrad SR spravuje a poskytuje aj citlivé údaje z prostredí s vyššou úrovňou ochrany, čo v určitých prípadoch prirodzene uprednostňuje nasadenie komponentov v on-premise režime.

768

769

= 4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) =

770

771

Realizáčná fáza projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp:

772

773

* Analýza a dizajn,

774

* Implementácia a testovanie,

775

* Nasadenie a post implementačná podpora

776

777

|**ID**|**Prehľad projektových výstupov**

778

|** **|**Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**

779

|M-01|**Plán etapy/Plán fázy**

780

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

781

| |(1) Zoznam otvorených otázok

782

| |(2) Zoznam funkčných zdrojových kódov

783

| |(3) Zoznam licencií

784

| |(4) Správa o stave projektu (Status report)

785

| |(5) Požiadavka na zmenu (CR)

786

|M-03|**Akceptačný protokol**

787

|M-06|**Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov***

788

| |**PRÍPRAVNÁ A INICIAČNÁ FÁZA**

789

|I-02|Projektový zámer

790

|I-01|Ideový zámer

791

| |Prístup k projektu

792

| |Používateľský prieskum

793

|I-04|Katalóg požiadaviek

794

| |**REALIZAČNÁ FÁZA**

795

|**R1**|**ANALÝZA A DIZAJN**

796

|R-01|**Akceptačné kritériá**

797

|R1-1|(((

798

**Detailný návrh riešenia (DNR) **

799

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra

800

(2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

801

(3) Biznis architektúra*

802

a. Existujúca a cieľová biznis architektúra

803

b. Procesy podporované navrhovaným riešením

804

c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty

805

d. Prípady použitia (use case model)

806

(4) Dátová architektúra

807

(5) Aplikačná architektúra*

808

a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra

809

b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám

810

c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

811

(6) Technologická architektúra*

812

a. Existujúca a budúca technologická architektúra

813

b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

814

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

815

(8) Požiadavky na úrovne služieb

816

(SLA) a výkonnosť

817

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

818

(10 Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

819

(11) Migrácia dát

820

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

821

(13) Testovací protokol prototypu používateľského rozhrania

822

823

(14) Iniciálny grafický návrh

824

)))

825

|R1-2|**Plán a stratégia testovania**

826

| |(1) Testovacie prípady (UC/TC)

827

(2) Testovacie prostredia

828

(3) Testovacie dáta

829

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting testov

830

|**R3**|**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**

831

|R3-1|**Vývoj, migrácia údajov a integrácia**

832

|(% rowspan="8" %)R3-2|**Testovanie**

833

|(((

834

1. Testovanie prototypu používateľského rozhrania, aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu

835

)))

836

|(2) Funkčné testovanie (FAT)

837

|(3) Systémové a integračné testovanie (SIT)

838

|(4) Záťažové a výkonnostné testovanie

839

|(5) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

840

|(6) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

841

|(7) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

842

|R3-3|**Školenia personálu**

843

|(% rowspan="10" %)R3-4|**Dokumentácia**

844

|1) Aplikačná príručka, vrátane aktualizovanej dokumentácie architektúry v rozsahu podľa položiek 3 až 10 Detailného návrhu riešenia R1-1

845

|(2) Integračná príručka

846

|(3) Používateľská príručka (vo forme kontextovej príručky - z aplikácie, bude priamo dostupný kontextový návod prostredníctvom jedného kliku. Technológia bude určená v rámci realizácie zmenového konania pre ŽS6)

847

|(4) Zdrojové kódy a licencie

848

|(5) Inštalačná a konfiguračná príručka

849

|(6) Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu

850

|(7) Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)

851

|(8) Bezpečnostný projekt

852

|(9) Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT

853

|**R4**|**NASADENIE a POSTIMPLEMENTAČNÁ PODPORA (PIP)**

854

|R4-1|**Nasadenie do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)**

855

|R4-2|**Akceptácia spustenia do produkčnej prevádzky (vyhodnotenie)**

856

| |**DOKONČOVACIA FÁZA**

857

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania **

858

**a požiadavky:**

859

| |**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

860

| |(1) Správa o dokončení projektu (etapy/fázy)

861

862

== 4.1 Postup realizácie projektu ==

863

864

Harmonogram prác znázorňuje postup a nadväzností jednotlivých prác pomocou diagramu a dá sa týmto diagramom určiť náročnosť jednotlivých fáz. Harmonogram bude tvoriť aj porovnávaciu základňu plánu voči aktuálnemu stavu.

865

\\Dodávateľ zadefinuje priame znázornenie postupu a nadväznosti jednotlivých prác pomocou diagramu na základe detailnej funkčnej špecifikácie.

866

867

**Orientačné fázy projektu:**

868

869

* analytická etapa

870

* design + copywriting

* vývoj front-end

* vývoj back-end

* testovanie

* produkcia

* podpora

=== 4.1.1 Realizačná fáza ===

878

879

Jej účelom je zabezpečenie priebehu projektu, realizačná fáza sa skladá z viacerých etáp. Realizačná fáza sa delí na tieto etapy:

880

881

4.1.1.1 Analýza a návrh riešenia požiadaviek dodávateľom

882

883

|**Fáza**|**Popis**

884

|Analýza a návrh obsahu|Rozanalyzovanie obsahu a štruktúry poskytovaných informácii. Z uvedenej analýzy sa odvodia funkčné požiadavky na systém.

885

|Analýza legislatívy dodávateľom|Rozanalyzovanie všetkých vyššie uvedených legislatívnych požiadaviek (WCAG 2.1, ITVS, Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska, GDPR, Povolenia cookies, ...) a návrh ich implementácie do web projektu.

886

|Analýza a návrh - infraštruktúry dodávateľom|Návrh najvhodnejších IT technológií pre front-end, back-end, CMS, microservice a požiadavky vo funkčných špecifikáciách (detailný návrh riešenia) a návrh nastavenia kontinuálneho zapracovania šprintov a nasadzovanie na testovanie, produkciu.

887

|Analýza a návrh - verzionovania kódu a dát dodávateľom|Návrh a nastavenie verzionovania kódu počas vývoja, po nasadení na produkciu a zálohovania dát web stránky. Návrh ako synchronizovať obsah medzi produkčným a testovacím serverom. Objednávateľ si bude vedieť kontrolovať kód ktorý sa bude nasádzať na testovacie a produkčné prostredie cez GIT systém. Objednávateľ na základe inštalačného manuálu bude vykonávať inštalácie nových verzií software na produkčnom prostredí.

888

|Analýza a návrh - migrácie údajov dodávateľom|Dodávateľ vytvorí návrh ako bezpečne preniesť dáta (dátami sa myslí vybraný obsah definovaný objednávateľom podľa prílohy Príloha_č_2_mini_portály.xlsx) Takisto návrh na zabezpečenie smerovania starých URL adries na nové – novú úvodnú stránku. Dodávateľ predloží analýzu dát k migrácií. Dodávateľ migruje aktuálny obsah podľa odsúhlaseného návrhu.

889

|Analýza a návrh - integrácií dodávateľom|Dodávateľ zabezpečí analýzu a návrh integrácií podľa prílohy Príloha_č_2_mini_portály.xlsx Dodávateľ zabezpečí integráciu podľa odsúhlaseného návrhu.

4.1.1.2 Design

|**Fáza**|**Popis**

|Prototypy používateľského rozhrania|(((

895

Dodávateľ pripraví prototyp používateľského rozhrania v ktorom, všetky elementy potrebné pre úspešné využitie služby sú interaktívne. Prototyp umožní simuláciu reálnej interakcie s webovou stránkou a bude slúžiť na UX testovanie ešte pred implementáciou. Dodávateľ zabezpečí iteratívne používateľské testovanie, zber spätnej väzby a implementáciu zistení v súlade s vyhláškou 547/2021 Z. z.

896

897

Následne vypracuje a otestuje Hi-Fi prototyp (vysokej vernosti), ktorý bude detailne simulovať finálne používateľské rozhranie.

898

899

Vo fáze analýza a dizajn dodávateľ bude iteratívne vytvárať Lo-Fi prototyp (nízkej vernosti) na overenie základnej štruktúry a používateľských tokov. Poznatky z testovania budú vstupovať ako podklad pri tvorbe Hi-Fi prototypu.

900

)))

901

|Návrh designu / pixel perfekt(Hi-Fi)|(((

902

Dodávateľ zabezpečí návrh a implementáciu vizuálnych komponentov optimalizovaných pre responzívne zobrazenie. Riešenie bude v súlade so štandardmi a zásadami aktuálneho Jednotného dizajnového manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska ID-SK, pričom zohľadní požiadavky na štandardy podľa vyhlášky 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a WCAG 2.1 AA. Dielo bude vyhovovať legislatívnym požiadavkám definovaným v 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy v plnom rozsahu povinných postupov elektronizácie agendy verejnej správy a bude v súlade s Checklistom pre agendu UX .

903

904

Dodávateľ bude postupovať v oblasti UX v súlade so 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

905

Wireframe návrh poskytne základnú štruktúru a responzívne rozloženie webovej stránky (pre desktop, mobil a tablet), ktorý bude vytvorený na základe analytických činností, iteratívnym testovaním a implementáciou získaných zistení počas celého vývojového procesu.

906

Finálny grafický návrh bude vypracovaný v úrovni Hi-Fi dizajnu.

907

908

Design systém a knižnica komponentov budú obsahovať všetky jedinečné prvky a komponenty (vrátane premenných ako napríklad stav aktívneho prvku, veľkosť, typ a podobne) používané naprieč celým webovým sídlom a mini portálov vrátame vzájomných vzťahov jednotlivých prvkov a komponentov aj ich rozloženie na výsledných jednotlivých stránkach/podstránkach.

909

910

Pri návrhu bude aplikovať princípy User-Centered Design (UCD), ktoré zabezpečia, že riešenie bude prispôsobené potrebám a správaniu koncových používateľov.

)))

|Stránky|Riešenie bude v súlade so štandardmi a zásadami aktuálneho Jednotného dizajnového manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska ID-SK 3 pričom zohľadní požiadavky na štandardy podľa vyhlášky 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a WCAG 2.1 AA.

915

916

4.1.1.3 Vývoj prezentačnej vrstvy (Frontend)

917

918

|**Fáza**|**Popis**

919

|Vývoj šablón|Šablóna sa skladá z komponentov a modulov, pričom jednotlivé stránky sa navrhujú intuitívne ich kombináciou. Dodávateľ navrhne a vytvorí všetky komponenty, moduly, šablóny a stránky nanovo vo FIGME v súlade s aktuálnou verziou ID-SK. Pri vývoji šablón bude dodržaná platná legislatíva a prístupnosť (WCAG 2.1). Dizajn bude vytvorený od základov v súlade s pravidlami prístupnosti a funkčnosti webových sídiel a aplikácií. Každý komponent bude možné upravovať na úrovni zdrojových súborov aj internými zamestnancami ŠÚ SR.

920

|Testovanie šablón podľa legislatívnych požiadaviek|Vytvorené funkčné šablóny podľa komponentov musia spĺňať technické a legislatívne požiadavky a musia prejsť testovaním v majoritných / minoritných internetových prehliadačoch. Testovanie musí prebehnúť aj na rôznych zariadeniach ako sú mobilné telefóny, notebooky, tablety, stolné počítače s menšími a väčšími obrazovkami, ale aj čítačkách pre nevidiacich. Validácia štandardov a rýchlosti šablón bude realizovaná automatickými testami a rovnako tak budú vykonané manuálne testy. Dodávateľ vypracuje a predloží obstarávateľovi výsledky testov.

921

|Implementácia šablón|Otestované šablóny a z nich vyskladané stránky dodávateľ naimplementuje do pripraveného CMS. Po implementácii vyskladaných stránok ich naplní dodávateľ schváleným obsahom.

922

923

4.1.1.4 Vývoj prístupovej dátovej vrstvy (Backend)

924

925

|**Fáza**|**Popis**

926

|Vývoj infraštruktúry|Logika samotnej aplikácie bude fungovať na serveri zvolenom obstarávateľom, preto je potrebná inštalácia vývojového a testovacieho prostredia pre web aplikáciu.

927

|Vývoj logickej vrstvy|Vývoj logickej vrstvy prebehne podľa zadefinovaných požiadaviek. Pri vývoji logickej vrstvy prebehne aj návrh a vytvorenie dátovej vrstvy. Dátová vrstva bude využívať na získavanie dát databázy a vyhľadávanie zabezpečí komplexný systém. V logickej vrstve je potrebné zabezpečiť aj prepojenie so STATdata, API, JIS.ŠÚ.

928

|Vývoj administračného rozhrania|V tejto fáze vývoja dodávateľ podľa návrhu technického riešenia vyvinie a nainštaluje CMS, doprogramujú sa požadované funkcionality a prepojenia podľa funkčných požiadaviek. Dodávateľ zapracuje požiadavky na CMS od obstarávateľa. Vytvorenie prostredia pre tvorbu novych (neexistujucich ) sablon na urovni zdrojoveho kodu.

929

|Migrácia dát|Zabezpečí sa naplnenie dátovej vrstvy pomocou importéra starých dát a zabezpečenie presmerovania starých URL adries na novú úvodnú stránku.

930

931

4.1.1.5 Testovacia stratégia

932

933

|**Fáza**|**Popis**

934

|Testovanie prototypu používateľského rozhrania, aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu|Dodávateľ zabezpečí včasné testovanie (pred tvorbou funkčného používateľského rozhrania) prototypu používateľského a aplikačného rozhrania formou simulácie reálnej interakcie. V prvej fáze dodávateľ testuje Lo-Fi prototyp na overenie štruktúry a používateľských tokov, následne Hi-Fi prototyp simulujúci finálne rozhranie. Testovanie prebieha iteratívne na vzorke minimálne šiestich používateľov pre každú cieľovú skupinu (dodávateľ zabezpečí aj testovanie prístupnosti) až do odstránenia nedostatkov. Dodávateľ zabezpečí aj zber spätnej väzby, zapracovanie zistení a aktualizáciu prototypu v súlade s vyhláškou č. 547/2021 Z. z. § 8 Výstupom každého testovania je testovací protokol.

935

|Funkčné testovanie (FAT)|Zabezpečenie potrebných testov na test funkcionalít a responzivity v zmysle WCAG 2.1 a platných štandardov na strane dodávateľa, ale aj objednávateľa. Dodávateľ zabezpečí testovanie treťou stranou na štandardy pre hendikepované osoby, test UX/UI., FAT testovanie.

936

|SIT|Systémové a integračné testovanie (SIT)

937

|Záťažové a výkonnostné testovanie|Dodávateľ vykoná testy potrebných na test záťaže a testy na sledovanie rýchlosti web stránky aj záťažové testy na existujúce prepojené systémy (STATdata, JIS.ŠÚ a ďalšie). V prípade nutnosti vie objednávateľ poskytnúť infraštruktúru na simuláciu záťaže.

938

|Bezpečnostné testovanie|Zabezpečenie testov potrebných k realizácii testovania bezpečnosti celého systému, prípadne zabezpečenie testovania je vykonávané certifikovanou osobou / spoločnosťou.

939

|Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)|Dodavateľ zabezpečí Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania každou používateľskou skupinou (dodávateľ zabezpečí aj testovanie prístupnosti) na základe vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy § 9. Výstupom je testovací protokol. Funkčné rozhranie musí dosiahnuť skóre nad 50 bodov, mieru dokončenia úloh nad 80 % a chybovosť pod 30 %. Ak tieto hodnoty nie sú splnené, rozhranie dodavateľ upraví a testovanie zopakuje.

940

|Zapracovanie chýb a opráv z testovania|Klasifikácia chýb a odstránenie podľa tejto klasifikácie v čo najkratšom možnom čase. Dodávateľ vo výstupnom dokumente z testovania zadefinuje chyby a termíny ich odstránenia. Riešenie nebude prebraté bez odstránenia chýb dodávateľom.

941

942

4.1.1.6 Nasadenie na produkčný server a testovanie

943

944

|**Fáza**|**Popis**

945

|Nasadenie|Dodávateľ odprezentuje na testovacom prostredí, že jeho riešenie, ktoré vytvoril vo vývojovom prostredí, je plne funkčné a podľa požiadaviek objednávateľa.

946

\\Po odsúhlasení poverenou osobou ŠÚ SR, odovzdá dodávateľ plný inštalačný postup (dokumentácia k inštalácii) IT oddeleniu ŠÚ SR, ktoré bude súčinné pri inštalácii na produkčný server. Inštaláciu realizuje objednávateľ v súčinnosti s dodávateľom. V dodávateľ realizuje inštaláciu iba na testovacie prostredie.

947

\\Pri náročnejšej aktualizácii, technickej odstávke ktorá spôsobí výpadok web portálu, dodávateľ je povinný vytvoriť stránku informujúcu o výpadku/odstávke. Objednávateľ musí mať možnosť túto stránku editovať. Je to obdoba „crash“ stránky.

948

949

=== 4.1.2 Dokončovacia fáza ===

950

951

Fáza dokončovania zahŕňa obdobie od schválenia počiatočného funkčného prototype systému, cez jeho inštaláciu do cieľového prostredia u zadávateľa po primárne testovanie funkčnosti a zapracovanie pripomienok.

952

953

|**Fáza**|**Popis**

954

|Odovzdanie projektu a vyhodnotenie|(((

955

Od zadávateľa sa očakáva:

956

957

* predloženie dokladov potrebných k odovzdaniu projektu (odovzdávacie protokoly a dokumentácia, dokument SLA, kde sa špecifikujú požiadavky na dodávateľa podľa aktuálnych potrieb, funkčný kód a prístup k repozitárom)

958

* kontrola otvorených otázok projektu ktoré sa vyskytnú počas realizácie jednotlivých fáz

959

* akceptačný protokol

960

* vyhodnotenie projektu

961

)))

962

| |(((

963

Od dodávateľa sa očakáva:

964

965

* vyhodnotenie projektu

966

* detailný manuál web portálu ŠÚ SR

967

* opis procesov

968

* odovzdanie všetkých kódov

969

* zaškolenie zamestnancov odberateľa do tvorby komponentov, šablón a stránok

970

* inštalačný manuál na inštaláciu verzií do produkčného prostredia

971

* zaškolenie do správy odovzdaného systému vybraných zamestnancov ŠÚ SR podľa detailného manuálu web portálu ŠÚ SR a inštalačného manuálu

972

* autorské a licenčné práva k dielu

973

)))

974

|Nastavenie krokov po odovzdaní projektu|Online projekt nikdy nekončí po odovzdaní plánovaného výstupu a tak je potrebné definovať kroky, ktoré sú požadované po odovzdaní projektu. Ošetrenie aktualizácií prípadných existujúcich pretrvávajúcich problémov a zmien, vyplývajúcich z prevádzky. Vznik dohody o úrovni poskytovaných služieb (SLA).

975

976

= 5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY =

977

978

== 5.1 Biznis architektúra budúci stav ==

979

980

[[image:1746530149363-554.png]]

981

982

Obrázok 2: Biznis architektúra budúci stav

|ks_330270|Poskytovanie výberov zo štatistických databáz|Služba zabezpečuje prezentáciu verejných štatistických údajov v elektronickej forme. Umožňuje rôzne interaktívne formy prezentácie, ako geografickú, grafovú, tabuľky a pod.|Webové sídlo|KS|sluzba_is_1406|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_330269|Poskytovanie štatistických produktov|Služba „Poskytovanie štatistických produktov“ zabezpečí prístup k dostupným štatistickým produktom používateľovi v elektronickej forme. Štatistické produkty sa sprístupňujú používateľom najmä vo forme informatívnych správ, ktoré sa publikujú v čase zverejňovania ukazovateľov alebo vo forme publikácií, ktoré podrobne rozpracúvajú štatistickú problematiku.|Webové sídlo|KS|sluzba_is_1405|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_330268|Informovanie o štatistických údajoch|Služba „Informovanie o štatistických údajoch“ umožní užívateľovi získať metaúdaje a informáciu o použitej metodike pre zvolený produkt alebo inak prezentované štatistické údaje. Služba slúži najmä odbornej verejnosti a dokáže poskytnúť presné informácie o kvalite a použiteľnosti štatistických údajov a umožniť ich použitie v ďalšom výskume.|Webové sídlo|KS|sluzba_is_1401|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_336785|Zverejňovanie a poskytovanie štatistických produktov|Jedná sa o zabezpečenie služby na zverejňovanie a poskytovanie údajov zo štatistických zisťovaní a štatistických produktov, pričom služba poskytuje:

1014

- statické štatistické produkty

1015

- údaje pre 1-krát a dosť

1016

- údajov cez OpenAPI

1017

- verejných číselníkov a výstupov zo štatistických registrov

1018

- údaje cez DataCube

1019

- exportovanie údajov

1020

- mikrodát pre autorizované osoby

1021

- štatistické produkty na požiadanie

1022

- údaje do Eurostatu|Webové sídlo|KS|as_58520|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_351550|Poskytnutie spätnej väzby s využívaním služieb ŠU|Jedná sa o poskytnutie formuláru prostredníctvom, ktorého bude môcť používateľ služieb ŠU podať spätnú väzbu, čím bude umožnené kontinuálne zlepšovanie poskytovaných služieb Štatistickým úradom.|Webové sídlo|KS|as_63292|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_381264|Registrovanie používateľa na webovom sídle ŠÚ SR|Služba umožňuje vytvorenie používateľského účtu na webovom sídle Štatistického úradu SR. Registrovaní používatelia získajú prístup k rozšíreným funkcionalitám webového sídla alebo prístup k vybranému obsahu vyžadujúcemu autentifikáciu.|Webové sídlo|KS|as_67193|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|ks_381265|Registrovanie na odber noviniek ŠÚ SR a Zasielanie notifikácií o zmenách stavu obsahu webového sídla ŠÚ SR|Služba umožňuje používateľom prihlásiť sa na odber noviniek, aktualít a štatistických publikácií Štatistického úradu SR. Používatelia budú informovaní o nových dátových výstupoch, tlačových správach a dôležitých aktualizáciách publikovaných na portáli, kde sa prihlásili na odber.|Webové sídlo|KS|as_67194|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

Tabuľka 1: Rozvíjané koncové služby - BIZNIS ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV

1060

1061

1062

Zároveň je veľmi dôležité aj prepojenie na slovník pojmov, ktorého schéma je na nasledujúcom obrázku:

1063

1064

[[image:1746530198234-397.png]]

1065

1066

V súčasnosti má ŠUSR evidovaných na UPVS 42 KS ([[https:~~/~~/www.slovensko.sk/sk/najst-sluzbu?CurrentPage=1&InstitutionName=%c5%a0tatistick%c3%bd+%c3%barad+Slovenskej+republiky>>url:https://www.slovensko.sk/sk/najst-sluzbu?CurrentPage=1&InstitutionName=%c5%a0tatistick%c3%bd+%c3%barad+Slovenskej+republiky]]):

1067

1068

* Informovanie o programe štatistických zisťovaní

1069

* Informovanie o štatistických údajoch

1070

* Informovanie o zaslaných údajoch pre štatistické zisťovanie

1071

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch hlasovania v referende

1072

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch voľby prezidenta

1073

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do Európskeho parlamentu

1074

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do Národnej rady SR

1075

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do orgánov samosprávnych krajov

1076

* Informovanie sa o definitívnych výsledkoch volieb do orgánov samosprávy obcí

1077

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch hlasovania v referende

1078

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch voľby prezidenta

1079

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do Európskeho parlamentu

1080

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do Národnej rady SR

1081

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do orgánov samosprávnych krajov

1082

* Informovanie sa o priebežných výsledkoch volieb do orgánov samosprávy obcí

1083

* informovanie sa o zoznamoch pre voľby a referendum

1084

* Podávanie požiadavky na štatistické zisťovanie

1085

* Podávanie pripomienok k programu štatistických zisťovaní

1086

* Podávanie štatistických výkazov

1087

* Podávanie žiadosti o registráciu DPH skupiny

1088

* Podávanie žiadosti o zápis vzniku spravodajskej povinnosti a registračných údajov

1089

* Podávanie žiadosti o zaradenie/zmenu/výmaz z registra orgánov verejnej moci

1090

* Podávanie žiadosti o zmenu hlavnej ekonomickej činnosti podľa SK NACE a/alebo zatriedenia podľa ESA2010

1091

* Podávanie žiadosti o zmenu/zrušenie registrácie DPH skupiny

1092

* Podávanie žiadosti o zmenu/zrušenie registrácie spravodajskej jednotky

1093

* Poskytovanie číselníkov alebo klasifikácií

1094

* Poskytovanie formulárov pre štatistické výkazy

1095

* Poskytovanie metodických pokynov pre štatistické zisťovania

1096

* Poskytovanie špecifických štatistických údajov

1097

* Poskytovanie štatistických produktov

1098

* Poskytovanie volebných výsledkov v referende

1099

* Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do Európskeho parlamentu

1100

* Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do Národnej rady SR

1101

* Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do orgánov samosprávnych krajov

1102

* Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbách do orgánov samosprávy obcí

1103

* Poskytovanie volebných výsledkov vo voľbe prezidenta

1104

* Poskytovanie výberov zo štatistických databáz

1105

* Poskytovanie výpisu z Registra právnických osôb

1106

* Registrácia do informačného prostredia Štatistického úradu Slovenskej republiky

1107

* Všeobecná agenda

1108

* Vydávanie oznámení o zaradení do programu štatistického zisťovania

1109

* Vydávanie výziev na plnenie štatistických výkazov

1110

1111

V rámci projektu dôjde k ich zrevidovaniu a publikovaniu na WEBE ŠUSR.

1112

1113

== 5.2 Aplikačná architektúra budúci stav ==

1114

1115

[[image:1746530218589-272.png]]

1116

1117

Obrázok 3: Aplikačná architektúra budúci stav

1118

1119

1120

|sluzba_is_1406|Získanie výberov zo štatistických databáz|Služba Získanie výberov zo štatistických databáz zabezpečí prístup k dostupným výberom verejných štatistických údajov zo štatistických databáz v elektronickej forme. Služba umožní jednoduché spájanie tabuliek a definovanie výberových kritérií (A.1.1.11)|Webové sídlo|Webové sídlo|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|sluzba_is_1401|Informovanie sa o štatistických údajoch|Služba Informovanie sa o programe štatistických zisťovaní umožní užívateľovi prístup k pracovnej verzii k programu zisťovaní v elektronickej forme na portáli štatistického úradu (A.1.1.2)|Webové sídlo|Webové sídlo|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|sluzba_is_1405|Získanie štatistických produktov|Služba Informovanie sa o štatistických údajoch umožní užívateľovi získať metaúdaje a informáciu o použitej metodike pre zvolený produkt alebo inak prezentované štatistické údaje. Služba slúži najmä odbornej verejnosti a dokáže poskytnúť presné informácie o kvalite a použiteľnosti štatistických údajov a umožniť ich použitie v ďalšom výskume (A.1.1.6)|Webové sídlo|Webové sídlo|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|as_67194|Notifikačný systém a správa odberov|Aplikačná služba zabezpečuje správu používateľských odberov noviniek a notifikácií súvisiacich so zmenami obsahu na webovom portáli Štatistického úradu SR. Umožňuje prihlásenie na odber podľa preferencií používateľa (napr. témy, oblasti štatistík, formát doručenia), odhlásenie, ako aj plánovanie a odosielanie e-mailových správ a RSS notifikácií. Služba podporuje viacjazyčné doručovanie a automatizované spúšťanie pri zverejnení obsahu.|Webové sídlo|Webové sídlo|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

|as_67193|Správa používateľských účtov a autentifikácie|Aplikačná služba zabezpečuje funkcionalitu registrácie, správy a autentifikácie používateľov na webovom portáli Štatistického úradu SR. Zabezpečuje vytvorenie nového používateľského účtu, ukladanie a správu údajov o používateľovi, aktiváciu účtu prostredníctvom e-mailovej verifikácie, ako aj integráciu s autentifikačnými mechanizmami štátnej správy (napr. eID, IAM, OAuth2).

1175

Súčasťou služby je aj správa hesiel, obnova prístupu a kontrola oprávnení priradených k účtu používateľa|Webové sídlo|Webové sídlo|(((

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

ŠÚ SR,

Fyzická osoba,

Právnická osoba,

OVM

)))

Tabuľka 2: Rozvíjané a aj nové aplikačné služby - APLIKAČNÁ ARCHITEKTÚRA BUDÚCI STAV.

= 6. LEGISLATÍVA =

Vytvorenie dobrej a funkčnej web stránky nezáleží len od dodržiavania určitých pravidiel a metodík, ale aj od dodržiavania legislatívnych požiadaviek a usmernení. Okrem legislatívnych nariadení, ktoré zabezpečujú štandardy a ochranu dát, je potrebné dodržať aj postupy pre hendikepovaných návštevníkov web stránky, aby sa obsah stránky doručil čo najväčšiemu množstvu populácie a požadované informácie boli interpretovateľné prostredníctvom softvérových prostriedkov užívateľov. Prístupnosť webových stránok a formát, v akom sú poskytované informácie je jeden z najdôležitejších aspektov.

1227

1228

**Niektoré zo zdravotných obmedzení:**

1229

1230

* slabozrakosť

1231

* ľudia s dočasným alebo trvalým obmedzením pohybu horných končatín

* nevidomosť

* farbosleposť

* dyslexia

**Niektoré z technických obmedzení:**

1237

1238

* užívatelia minoritných operačných systémov a prehliadačov

1239

* užívatelia iných zobrazovacích zariadení, napr. hlasové čítačky a pod.

1240

1241

Odstránením týchto bariér sa zaoberá konzorcium W3C vytvorením pravidiel prístupného webu a odporúča metodiku WCAG 2.1.

1242

1243

Od 1. mája 2019 je v platnosti zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ITVS). Tento zákon je reakciou na vývoj informačno-komunikačných technológií a reflektuje zmeny, ktoré so sebou prináša vývoj informačných technológií a globálny trend. Zásadný význam tohto zákona je v tom, že informačné systémy verejnej správy dodržujú isté štandardy sú tak navzájom kompatibilné. Vďaka tomu sú systémy prístupnejšie a použiteľnejšie pre koncového užívateľa.

1244

1245

Design stránky bude riešený pomocou Jednotného dizajnového manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska. Je to manuál, ktorý má za cieľ zjednotiť používateľské rozhrania a spôsob komunikácie s používateľom pri poskytovaní elektronických služieb na Slovensku.

1246

1247

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe týchto údajov (GDPR) z 27. apríla 2016, definuje ako narábať, spracovávať a uchovávať osobné údaje napr. návštevníkov web stránky. Pod hrozbou vysokých sankcií je nutné tieto nariadenia dodržiavať.

1248

1249

Na zber cookie, ktoré sa používajú napr. na marketingové účely, personalizáciu obsahu, musí dať návštevník aktívny súhlas. Cookies, ktoré umožňujú samotné fungovanie webu či základnú analýzu, môžu byť zahrnuté pod oprávnený záujem, čo je zákonný dôvod pre spracovanie a stačí teda o ich spracovaní informovať, ale zároveň musí mať užívateľ možnosť podať námietku.

1250

1251

**Zoznam legislatívnych požiadaviek:**

1252

1253

Dodávateľ bude pri vývoji a odovzdaní deklarovať, že dielo bolo vytvorené a odovzdané v zmysle platnej legislatívy v čase odovzdania. Rovnako deklaruje že vývoj bol realizovaný zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. a ďalšej legislatívy, najmä:

|(((

WCAG 2.1

)))|//Štandardy Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.1 úroveň AA//

1258

\\[[//https:~~/~~/s3.eu-central-1.amazonaws.com/w3c-wcag-2.1-sk/index.html//>>url:https://s3.eu-central-1.amazonaws.com/w3c-wcag-2.1-sk/index.html]]

1259

|(((

1260

ITVS

1261

)))|//Zákon č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o ITVS“). S účinnosťou od 1. mája 2020 sú štandardy pre ITVS upravené vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 78/2020 Z.z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy (ďalej len „vyhláška o štandardoch pre ITVS“).//

1262

\\[[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/governance-a-standardy/standardy-isvs///>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/governance-a-standardy/standardy-isvs/]]

1263

\\//Pre podávanie žiadostí k výkladu zákona o ITVS a k jeho vykonávacím predpisom môžete kontaktovať Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky prostredníctvom e-mailu: //[[//standard@vicepremier.gov.sk//>>mailto:standard@vicepremier.gov.sk]]//.//

1264

|(((

1265

Jednotný dizajnový manuál elektronických služieb a webových sídiel Slovenska

1266

)))|//Vychádza z metodického usmernenia Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 002089/2018/oLŠISVS-7 zo dňa 11. 05. 2018 a je definovaný vo Vyhláške 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy.//

1267

\\[[//https:~~/~~/idsk.gov.sk///>>url:https://idsk.gov.sk/]]// , //[[//http:~~/~~/www.idsk.sk///>>url:http://www.idsk.sk/]]// (dodávateľ sa riadi najnovšou verziou ID-SK)//

1268

|(((

1269

Vyhlášky a metodické usmernenia

1270

)))|(((

1271

//Pri procese vytvárania webového portálu sa ďalej riadi dodávateľ~://

1272

1273

1274

* //Vyhláška č.78/2020 Z.z. o štandardoch pre ITVS (od 1.5.2020)//

1275

* //Vyhláška č.401/2023 Z.z. o riadení projektov//

1276

* //Vyhláška č.179/2020 Z.z. o obsahu bezpečnostných opatrení ITVS (od 30.6.2020)//

1277

* [[//Metodické usmernenie č. 024077/2023 (PDF, 797 kB)//>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/12/Metodicke-usmernenie-024077-2023-oSBAA-1.pdf]]// o kvalite zdrojových kódov a balíkov softvéru//

1278

* //547/2021 Z. z. Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky o elektronizácii agendy verejnej správy (UX/IDSK)//

1279

//https:~/~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2021/547/20220101.html//

1280

1281

[[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa///>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/]]

)))

|(((

GDPR

)))|//Zákon 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov//

1286

\\[[//https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2018/18/20190901.html//>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2018/18/20190901.html]]

1287

|(((

1288

Zákon o e-Governmente

1289

)))|(((

1290

//Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)//

1291

1292

1293

[[//https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2013/305/20180401//>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2013/305/20180401]]

1294

)))

1295

|(((

1296

Kybernetická bezpečnosť

1297

)))|(((

1298

//Zákon č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov//

1299

1300

1301

[[//https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2018/69/20210801//>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2018/69/20210801]]

)))

|(((

Štandardy pre ISVS

)))|//Vyhláška 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy//

1306

|(((

1307

Prístupnosť

1308

)))|//Smernica EP a Rady (EÚ) 2016/2102 z 26. októbra 2016 o prístupnosti webových sídiel a mobilných aplikácií subjektov verejnej správy//

1309

1310

= 7. ROZPOČET A PRÍNOSY =

1311

1312

== 7.1 Sumarizácia nákladov a prínosov ==

1313

1314

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené predpokladané náklady projektu, ktoré boli kalkulované na základe UCP analýzy

1315

1316

[[image:1746701340505-556.png]]

1317

1318

1319

Celkové náklady projektu sú vo výške 1 499 249 € a skladajú sa z nasledovných položiek:

1320

1321

* 013 Softvér - 1 148 406 €

1322

* 521 Mzdové výdavky - 252 762 €

1323

* 907 Paušálne náhrady - 98 081 €

1324

1325

Predpokladané prevádzkové náklady budú vo výške – 137 tis. € / rok, pričom sa skladujú z:

1326

1327

* 511 Opravy a udržiavanie - 57 tis. €

1328

* 013 softvér (rozvoj) - 80 tis. €

1329

1330

== 7.2 Definovanie prínosov realizovaného projektu ==

1331

1332

Na základe vyššie uvedeného bol definovaný nový projekt rozvoja Modernizácia webového sídla ŠÚ SR, ktorého hlavné prínosy sú nasledovné:

1333

1334

* **Zlepšenie používateľského zážitku (UX):** nový dizajn v súlade s ID-SK a prístupnosť podľa WCAG 2.1

1335

* **Zrýchlenie a optimalizácia webu:** rýchlejšie načítanie stránok, lepšia organizácia obsahu a SEO optimalizácia.

1336

* **Lepšia integrácia dát a služieb:** prepojenie s otvorenými dátami, API a analytickými nástrojmi.

1337

* **Jednotná architektúra a správa obsahu:** moderný CMS na centralizovanú správu všetkých podstránok a mini portálov

1338

* **Automatizácia spracovania dát – minimalizácia manuálneho zásahu, bez nutnosti programovania výstupov**

1339

* **Flexibilná tvorba reportov: zamestnanci ŠÚ SR si vytvárajú reporty efektívnejšie**

1340

* **Zabezpečenie bezpečného publikovania údajov: ochrana pred neoprávneným prístupom**

1341

* **Lepšia dostupnosť štatistických údajov: pre média, analytikov, verejnosť, verejnú správu**

1342

1343

Projekt Webového sídla ŠÚ SR je nevyhnutným krokom k modernizácii informačných služieb úradu. Jeho cieľom je vytvoriť responzívny, prístupný a efektívne spravovaný portál, ktorý bude podporovať digitálnu komunikáciu s verejnosťou a poskytovať prehľadné a spoľahlivé štatistické informácie.

1344

1345

Cieľový stav je determinovaný nasledujúcimi aspektami:

1346

1347

**Používateľský zážitok (UX) a prístupnosť**

1348

1349

* Moderný a prehľadný dizajn – Webové sídlo bude dizajnované podľa pravidiel Jednotného dizajnového manuálu elektronických služieb a webových sídiel Slovenska (ID-SK) a Vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy. Stránka bude responzívna, prehľadná a intuitívna.

1350

* Zlepšená prístupnosť – Webové sídlo splní normy WCAG a štandardy podľa Vyhlášky 78/2020 Z. z. o štandardoch pre ITVS , čím sa zabezpečí dostupnosť aj pre osoby so zdravotným postihnutím

1351

* Zjednodušená navigácia a vyhľadávanie – Fulltextové vyhľadávanie bude inteligentnejšie s podporou filtrov, prediktívneho hľadania a automatickej korekcie chýb

1352

1353

**Technické a prevádzkové vylepšenia**

1354

1355

* Výrazne zrýchlené načítanie stránok – Nová infraštruktúra optimalizovaná pre rýchlosť a stabilitu aj pri vysokej návštevnosti (napr. počas volieb)

1356

* Responzívny dizajn pre všetky zariadenia – Web sa automaticky prispôsobí desktopom, tabletom a mobilným zariadeniam

1357

* Prepojenie s externými a internými databázami – Web bude integrovaný so STATdata, JIS.ŠÚ, API rozhraniami a ďalšími analytickými systémami, čo umožní jednoduchý prístup k dátam

1358

* Podpora API a otvorených dát – Portál umožní prístup k štatistickým údajom cez verejné API, čím sa zjednoduší ich využitie v iných aplikáciách

1359

* Vylepšená bezpečnosť a stabilita – Implementácia pokročilých bezpečnostných štandardov podľa zákona o kybernetickej bezpečnosti a ITVS

1360

* Moderný CMS systém – Možnosť jednoduchšej správy obsahu s podporou digitálnych publikácií, automatizovaných reportov a vizualizácií

1361

1362

**Obsahová a dátová integrácia**

1363

1364

* Jednotné a centralizované webové sídlo – Integrácia všetkých súčasných mini portálov uvedených v dokumente prílohy mini portály do jedného centrálneho webu s prepojením na ďalšie informačné systémy

1365

* Interaktívne nástroje na vizualizáciu dát – Možnosť zobrazenia grafov, máp a tabuliek priamo na stránke s prepojením na otvorené databázy

1366

* Jednoduché zdieľanie obsahu – Priama možnosť zdieľania štatistických údajov a publikácií na sociálnych sieťach

1367

* Možnosť personalizácie a exportu dát – Používatelia budú môcť vygenerovať štatistiky v rôznych formátoch (PDF, .XLSX, .CSV, .ODS, JSON)

1368

1369

**Komunikácia s verejnosťou a notifikácie**

1370

1371

* Vylepšený systém aktualít a notifikácií – Web ponúkne RSS kanály, e-mailové notifikácie pre odber noviniek a dôležitých štatistických výstupov

1372

* Interaktívny kalendár štatistických zverejnení – Používatelia si budú môcť nastaviť pripomienky na publikovanie štatistických údajov

1373

1374

**Prevádzková efektivita a udržateľnosť**

1375

1376

* Jednoduchšia administrácia a obsahová správa – Nový CMS umožní efektívnejšiu správu obsahu, čím sa zníži administratívna záťaž zamestnancov ŠÚ SR

1377

* Podpora pre automatizované aktualizácie – Web bude obsahovať automatické aktualizácie obsahu zo štatistických databáz a integrácií

1378

* Nižšie náklady na údržbu – Centralizovaný systém umožní efektívnejšiu správu bez potreby udržiavania viacerých separátnych webových riešení

1379

* Dlhodobá udržateľnosť a rozvoj – Nový portál bude postavený na open-source technológiách, čím sa zabezpečí jeho ďalší vývoj bez závislosti od jedného dodávateľa

1380

1381

Po realizácii projektu bude nové webové sídlo ŠÚ SR moderným, rýchlym, dostupným a efektívnym nástrojom pre šírenie štatistických údajov a informácií. Očakáva sa výrazné zlepšenie používateľskej skúsenosti, vyššia spokojnosť verejnosti a odborných používateľov, ako aj efektívnejšia správa dát a obsahu.

1382

1383

Nový systém umožní Štatistickému úradu SR efektívnejšie komunikovať so verejnosťou, poskytovať presnejšie a dostupnejšie štatistické informácie a lepšie reagovať na potreby moderného digitálneho prostredia.

1384

1385

== 7.3 Kalkulácia prínosov ==

1386

1387

V nasledujúcej tabuľke sú kalkulované prínosy vyjadrené v €, ktoré boli následne prenesené aj do CBA projektu. Každý prínos je popísaný slovne ako aj numericky:

1388

1389

|**Prínos**|**Popis prínosu**|**Kalkulácia**|**Suma (cca)**

1390

|Zníženie prevádzkových a licenčných nákladov|Centralizáciou a konsolidáciou portálov dôjde k zníženiu prevádzkových a licenčných nákladov o cca polovicu (referencia – vybudovanie portálu gov.UK).|(((

1391

V súčasnosti sa jedná o priemerné náklady cca 15 tis. € za jedno webové sídlo (odhad, keďže prevádzka webov je súčasťou iných poplatkov), čo znamená ročný náklad cca 150 tis. € pri 10 weboch.

1392

1393

Referenčný príklad uvádza úsporu cca 50%, čo predstavuje 75 tis. € ročne

1394

)))|75 000 €

1395

|Zníženie času pri hľadaní údajov|Jedná sa o zníženie času užívateľov pri hľadaní informácií na webových stránkach ŠU SR.|(((

1396

Na základe používateľských skúseností a spätnej väzby od návštevníkov webového sídla ŠÚ SR sa očakáva výrazná časová úspora pri vyhľadávaní informácií – v súčasnosti môže tento proces trvať aj 30 minút. Tento predpoklad vychádza z kvalitatívnych zistení získaných z prieskumu spokojnosti používateľov (až 34,2 % respondentov označilo neprehľadnosť a zložitú orientáciu ako dôvod nespokojnosti), ako aj z priamej komunikácie so zástupcami cieľových skupín (politici, médiá, študenti, odborní pracovníci). Používatelia opakovane poukazovali na neprehľadnosť aktuálneho webového sídla, nefunkčné alebo nepresné vyhľadávanie a zníženú dostupnosť požadovaných štatistických informácií.

1397

1398

Priemerné osobné náklady sú kalkulované na úrovni 12,85 €/ hodina (z 1550 € priemerná mesačná mzda)

1399

)))|122 089 €

1400

|Úspora práce redaktorov a správcov obsahu|Vytvorením nového komplexného CMS modulu bude možné znížiť náklady na správu a editáciu webových portálov|Predpokladáme úsporu cca 1,5 FTE ročne, čo predstavuje pri priemernej hodinovej sadzbe vo štátnej správe cca 17,82 € / hodina (počítané z 2150 € / mesiac) cca 56 tis. € ročne|55 811 €

1401

|Prevencia bezpečnostných incidentov|Bezpečnejší a stabilnejší web prinesie aj znížené riziko bezpečnostných incidentov|(((

1402

Jedná sa o možné šetrenie budúcich výdavkov, ktoré sú potrebné na odstránenie bezpečnostného incidentiu.

1403

1404

Predpokladáme výskyt cca 1 incidentu za rok, pričom odstránenie jedného incidentu spotrebuje cca 50 – 100 MDs, čo pri priemernej hodnote 75 MD predstavuje pri hodnote 600 € / MD s DPH hodnotu 45 tis. €

1405

)))|45 000 €

1406

|Eliminácia času potrebného na rozposielanie notifikácií|Vytvorením novej KS, ktorá bude realizovať notifikácie užívateľov dôjde k úspore času na strane pracovníkov ŠU SR|Rozosielaním notifikácií sa v súčanosti venuje odhadom cca 0,5 FTE ročne, čo pri priemernej sadzbe v štátnej správe 17,82 € / hodina (počítané z 2150 € / mesiac) predstavuje|18 604 €

1407

|Úspora času pri spracovaní dopytov na poskytovanie údajov|Jedná sa o zníženie výdavkov, ktoré sú vynakladané na spracovanie štatistických výstupov pre dopyty zo strany verejnosti, ktoré vychádzajú z nemožnosti vytvoriť alebo získať údaje priamo z webového prístupu|(((

1408

V súčasnosti príde mesačne cca 450 emailov s dotazmi na spracovanie rôznych štatistických údajov. V súčasnosti sú zamestnanci Štatistického úradu SR pravidelne zaťažovaní spracovaním individuálnych požiadaviek od politikov, médií, televíznych redakcií, univerzít a ďalších veľkých inštitúcií. Tieto subjekty často požadujú špecializované štatistické výstupy, grafy... ktoré nie je možné jednoducho dohľadať na existujúcom webovom sídle. V dôsledku toho je nevyhnutné, aby zamestnanci úradu tieto údaje vyhľadávali a spracúvali manuálne.

1409

1410

Spracovanie jednej požiadavky trvá podľa typu zadania približne 3 až 5 hodín. Tieto kapacity by bolo možné výrazne optimalizovať vďaka plánovanej funkcionalite nového webového sídla, ktoré umožní:

1411

1412

- prehľadnejšie zobrazovanie dát vo forme tabuliek, grafov a máp,

1413

1414

- interaktívne zostavovanie štatistík podľa vlastných výberových kritérií,

1415

1416

- personalizované exporty dát v rôznych formátoch (Excel, PDF, JSON),

1417

1418

- a zjednotené vyhľadávanie nad celým obsahom portálu a otvorenými dátami.

1419

1420

Cieľom je umožniť používateľom získať väčšinu požadovaných výstupov priamo z portálu bez potreby kontaktovať úrad, čím sa zníži počet e-mailových dopytov a zároveň sa ušetrí značné množstvo pracovného času interných zamestnancov.

1421

1422

Predpokladáme, že zefektívnením webu klesne dopyt o cca 50 %, čo predstavuje úsporu pri priemernej sadzbe 17,82 € cca 144 tis. ročne (doba spracovania 3 hodiny)

1423

)))|143 787 €

1424

|Šetrenie času analytikov|Vytvorením kvalitnejších nástrojov na získavanie štatistických údajov sa zníži čas štátnych analytikov na spracovanie štatistických údajov|(((

1425

Predpokladáme cca 350 štátnych analytikov a cca 2 hodiny úspory času na spracovanie štatistických údajov, ktoré budú ušetrené poskytovaním kvalitnejšie spracovaných podkladových materiálov.

1426

1427

Toto pri priemernej mzde analytika (cca 3500 €/ mesačne) predstavuje hodnotu na úrovni cca 244 tis. € ročne

1428

)))|242 741 €

1429

|Úspora nákladov na tlač zostáv a materiálov|Vytvorením lepších webových služieb predpokladáme úsporu nákladov na prípadné vytvárané tlačové zostavy.|Jedná sa o hrubý odhad prípadných úspor na tlači v hodnote cca 25 tis. € ročne|25 000 €

1430

|(% colspan="3" %)**Celkové úspory**|**728 030 €**

1431

1432

== 7.4 Vyhodnotenie CBA ==

1433

1434

V nasledujúcej tabuľke sa nachádza vyhodnotenie CBA:

1435

1436

[[image:1746701362407-799.png]]

1437

1438

= 8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =

1439

1440

Projekt bude realizovaný metódou waterfall v zmysle nasledujúceho harmonogramu:

1441

1442

|**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((

**ZAČIATOK**

**(odhad termínu)**

)))|(((

**KONIEC**

**(odhad termínu)**

)))|**POZNÁMKA**

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|09/2024|03/2025|

1452

|2.|Realizačná fáza|09/2025|08/2027|

1453

|2a|Analýza a Dizajn|09/2025|12/2025|

1454

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|09/2025|12/2025|

1455

|2c|Implementácia a testovanie|01/2026|04/2027|

1456

|2d|Nasadenie a PIP|05/2027|08/2027|PIP - 3 mesiace po nasadení

1457

|3.|Dokončovacia fáza|08/2027|12/2028|

1458

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|09/2027|08/2031|

1459

1460

V projekte ráta s použitím jedného inkrementu za účelom zjednodušenia plánovania a koordinácie dodávky jednotlivých komponentov projektu. Všetky moduly budú vyvíjané paralelne, pričom ich implementácia bude ukončená v rovnakom čase. Tento prístup minimalizuje riziko nesúladu medzi modulmi, pretože všetky komponenty budú testované a nasadené ako celok. Pri projekte s dĺžkou 24 mesiacov je tento model vhodný na zabezpečenie komplexnej integrácie a funkčnosti systému, pričom umožňuje efektívne riadenie zdrojov.

1461

1462

= 9. PROJEKTOVÝ TÍM =

1463

1464

Zostavuje sa **Riadiaci výbor (RV),** v minimálnom zložení:

* Predseda RV

* Biznis vlastník

* Zástupca prevádzky

* Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)

1470

* Projektový manažér objednávateľa (PM)

1471

1472

Zostavuje sa **Projektový tím objednávateľa**

* Kľúčový používateľ

* IT Analytik

* UX - dizajner

* Dátový špecialista

* Vlastník procesov

* IT Architekt

* Špecialista na bezpečnosť

* Manažér kvality

* Tester

* Biznis analytik

== 9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE ==

1491

1492

Pracované náplne budú doplnené v súlade so vzorovými menovacími dekrétmi uvedenými na [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa-2/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa-2/]]

= 10. ODKAZY =

N/A

= 11. PRÍLOHY =

Príloha č. 1 – Slovník pojmov