I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Projekt bude vypracovaný a následne realizovaný v súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov. Dokument I-02 Projektový zámer je určený na rozpracovanie manažérskych informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

39

40

41

Obsah

[[**1. História DOKUMENTU 1**>>path:#_heading=h.26in1rg]]

51

52

[[**2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 1**>>path:#_heading=h.z337ya]]

53

54

[[2.1. Použité skratky a pojmy 3>>path:#_heading=h.3j2qqm3]]

55

56

[[2.2. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 5>>path:#_heading=h.1y810tw]]

57

58

[[**3. DEFINOVANIE PROJEKTU 5**>>path:#_heading=h.4i7ojhp]]

59

60

[[3.1. Manažérske zhrnutie 5>>path:#_heading=h.32hioqz]]

61

62

[[3.2. Motivácia a rozsah projektu 7>>path:#_heading=h.1hmsyys]]

63

64

[[3.3. Zainteresované strany/Stakeholderi 9>>path:#_heading=h.41mghml]]

65

66

[[3.4. Ciele projektu 9>>path:#_heading=h.2grqrue]]

67

68

[[3.5. Merateľné ukazovatele (KPI) 13>>path:#_heading=h.vx1227]]

69

70

[[3.6. Špecifikácia potrieb koncového používateľa 14>>path:#_heading=h.3fwokq0]]

71

72

[[3.7. Riziká a závislosti 15>>path:#_heading=h.1v1yuxt]]

73

74

[[3.8. Multikriteriálna analýza 15>>path:#_heading=h.4f1mdlm]]

75

76

[[3.9. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 16>>path:#_heading=h.2u6wntf]]

77

78

[[3.10. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 19>>path:#_heading=h.19c6y18]]

79

80

[[3.11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 20>>path:#_heading=h.3tbugp1]]

81

82

[[**4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU) 22**>>path:#_heading=h.nmf14n]]

83

84

[[**5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 24**>>path:#_heading=h.37m2jsg]]

85

86

[[**6. LEGISLATÍVA 26**>>path:#_heading=h.1mrcu09]]

87

88

[[**7. ROZPOČET A PRÍNOSY 27**>>path:#_heading=h.46r0co2]]

89

90

[[7.1. Sumarizácia nákladov a prínosov 28>>path:#_heading=h.2lwamvv]]

91

92

[[**8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 31**>>path:#_heading=h.111kx3o]]

93

94

[[8.1. PROJEKTOVÝ TÍM 32>>path:#_heading=h.3l18frh]]

95

96

[[8.2. Pracovné náplne 32>>path:#_heading=h.206ipza]]

97

98

[[//8.2.1. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru 32//>>path:#_heading=h.4k668n3]]

99

100

[[//8.2.2. Pracovná náplň projektového tímu 33//>>path:#_heading=h.2zbgiuw]]

101

102

[[**9. PRÍLOHY 35**>>path:#_heading=h.1egqt2p]]

1.

11. Použité skratky a pojmy

121

122

123

|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**

124

|API|Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)

125

|APV|Aplikačné programové vybavenie

126

|BDD|Behavior-Driven Development – metodológia testovania orientovaná na obchodnú logiku

127

|CBA|Cost-benefit analýza

128

|CeZiR|Centrálny živnostenský register

129

|CI/CD|Automatizovaný proces pre vývoj, testovanie a nasadenie aplikácií. (Continuous integration / Continuous deployment)

130

|CMS|Content Management System – systém na správu obsahu.

131

|CMÚ|Centrálny model údajov

132

|DB|Databáza

133

|DIVES|Digitalizácia verejnej správy

134

|DM|Dátový model

135

|DMS|Document Management System – systém na správu a archiváciu dokumentov.

136

|DNR|Detailný návrh riešenia– podrobný návrh implementácie projektu.

137

|DNS|Domain Name System – systém na preklad názvov domén na IP adresy.

138

|Docker|Technológia na kontajnerizáciu aplikácií

139

|DPIA|Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)

140

|DPO|Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov)

141

|DQ|Dátová kvalita (Data quality)

142

|eGOV|Elektronické služby štátu

143

|ETL|Extract, transform, load

144

|EU|Európska únia

145

|FO|Fyzická́ osoba

146

|FP|Funkčné požiadavky

147

|GDPR|General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

148

|HW|Hardware

149

|IB|Informačná bezpečnosť

150

|ID|Identifikačné číslo

151

|IDSK|Informačný dizajn Slovenskej krajiny – štandardy dizajnu pre verejné portály.

152

|IEC|International Electrotechnical Commission

153

|IS CPDI|Centrálna integračná platforma (CIP) je funkčným rozšírením IS CSRÚ, spoločne ich označujeme ako IS CPDI (Informačný systém Centrálna platforma dátovej integrácie)

154

|ISO|International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu)

155

|ISVS|Informačný systém verejnej správy

156

|IS CEZIR|Centrálny živnostenský register

157

|Kubernetes (K8s)|Platforma na orchestráciu kontajnerov pre škálovateľné aplikácie

158

|MDM|Master data management

159

|MetaIS|Centrálny metainformačný systém verejnej správy

160

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

161

|MongoDB|NoSQL databáza, ktorú projekt využíva pri migrácii

162

|MOU|Manažment osobných údajov

163

|MV SR|Ministerstvo vnútra SR

164

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky

165

|Open-source|Softvér s otvoreným zdrojovým kódom, ktorý je voľne dostupný na úpravy a distribúciu

166

|OpenData|Otvorené údaje

167

|OS|Operačný systém

168

|OVM|Orgán verejnej moci

169

|OWL|Web Ontology Language

170

|PEP|Policy Enforcement Point

171

|PkP|Prístup k projektu

172

|PoC|Proof of Concept – overenie realizovateľnosti technického riešenia.

173

|PostgreSQL|Open-source relačná databáza, používaná namiesto Oracle DB

174

|PZ|Projektový zámer

175

|RFO|Register fyzických osôb

176

|RIS|Rozpočtový informačný systém

177

|RR|Referenčný register

178

|S3|Služba pre ukladanie dát

179

|SLA|Service-level agreements/Dohoda o správe

180

|SPARQL|Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)

181

|ThymeLeaf|Server-side Java template engine používaný na vytváranie dynamických HTML stránok.

182

|TP|Technické požiadavky

183

|Typo 3 CMS|Open-source Content Management System používaný na správu obsahu verejných portálov.

184

|URI|Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)

185

|VC|Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)

186

|VS|Verejná správa

187

|W3C|World Wide Web Consortium

188

|WAF|Web Application Firewall

189

|XML|Extensible Markup Language

190

|XSD|XML Schema Definition

191

|XSLT|XSL Transformations

|ZoD|Zmluva o dielo

1.

11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

197

198

199

Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:

· funkčné,

· nefunkčné,

· technické.

Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:

209

210

211

* Architektonická požiadavka

212

* Bezpečnostná požiadavka

213

* eFormuláre

214

* Infraštruktúrna požiadavka

215

* Migrácia

216

* Modernizácia

217

* Procesná požiadavka

218

* Projektová Dokumentácia

219

* Technická požiadavka

* UX / UI požiadavka

* Zber údajov

Všetky požiadavky Funkčné / Nefunkčné / technické používajú konvenciu: IDčíslo

225

226

227

Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).

228

229

230

1. DEFINOVANIE PROJEKTU

1.

11. Manažérske zhrnutie

235

236

Projekt reflektuje potrebu digitalizácie, optimalizácie a automatizácie zberu a správy údajov v rámci informačných systémov organizácie DIVES, ktorá pôsobí pod Ministerstvom vnútra SR. Cieľom je zníženie administratívnej záťaže, zdokonalenie procesov a skvalitnenie poskytovania elektronických služieb prostredníctvom technologickej modernizácie a zavedenia inteligentných riešení v oblasti evidencie údajov a elektronických podaní.

237

238

Predkladaný projekt nadväzuje na iniciatívu "Lepšie využívanie údajov Ministerstva vnútra SR III, projekt_3163", ktorého cieľom je rozšírenie funkčnosti Živnostenského registra isvs_199. Živnostenský register je oficiálna databáza, ktorú vedie MVSR na evidenciu fyzických a právnických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť na základe živnostenského oprávnenia v súlade so živnostenským zákonom (zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov). Tento zákon stanovuje pravidlá a požiadavky pre získanie, udržanie a zánik živnostenského oprávnenia.

239

240

Živnostenský register SR (MV SR), je nevyhnutné modernizovať z dôvodu zastaraného technologického riešenia, obmedzenej škálovateľnosti a neefektívnej správy údajov . Tento register slúži na evidenciu fyzických a právnických osôb, ktorý vykonáva podnikateľskú činnosť na základe živnostenského oprávnenia , pričom zabezpečuje reguláciu a transparentnosť podnikateľského prostredia.

241

242

V súčasnosti sa informačné systémy spoliehajú na zastarané riešenia , ktoré majú obmedzenú interoperabilitu, technológiu pri spracovaní údajov a nevyhovujúce používateľskému rozhrania. Tieto faktory predĺženia administratívnych procesov zvyšujú prevádzkové náklady. Modernizácia je preto nevyhnutná na zabezpečenie efektívnejšieho riadenia výkonu štátnej správy v oblasti správy údajov a evidencie v gescii DIVES.

243

244

1. Kľúčové oblasti projektu sú nasledovné:

245

246

* Modernizácia webového sídla [[www.ives.sk>>url:http://www.ives.sk]]

247

* Zavedenie digitalizovaného a integrovaného procesného rámu

248

* Optimalizácia elektronických podaní a zefektívnenie služieb IS CEZIR (Živnostenský register)

249

* Súlad s národnými stratégiami

250

251

V rámci projektu boli analyzované alternatívne scenáre riešenia, pričom sa definujú kľúčové architektonické princípy, na ktorých bude nové riešenie postavené. Následne sa vykoná detailná analýza existujúceho stavu, s cieľom presne identifikovať infraštruktúrne a aplikačné komponenty súčasného systému. Výsledky tejto analýzy slúžili ako podklad pre návrh cieľovej architektúry a migračného plánu, ktorý zabezpečí bezpečný a efektívny prechod na nové riešenie.

252

253

Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:

254

255

* pre prioritnú os 1:

256

** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 18 nových koncových služieb.

257

** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.

258

** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.

259

** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.

260

* pre prioritnú os 2:

261

* Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy

262

* Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe

263

264

265

Tento projekt je vypracovaný v súlade s:

266

267

Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;

268

269

* Výzvou č. PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie e-Gov služby“.

270

* Modernizovaný Živnostenský register bude v plnom súlade s požiadavkami na budovanie Informačných systémov verejnej správy so všetkými benefitmi, ktoré takto budovaný systém prináša.

271

272

273

Časový harmonogram projektu je nastavený na 18 mesiacov od 1.7.2025 do 30.11.2026. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky.

274

275

276

Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:

277

278

* Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie

279

* Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

280

* Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie

281

* Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb

282

* Akcia: Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102

1.

11. Motivácia a rozsah projektu

287

288

Projekt reflektuje potrebu digitalizácie, optimalizácie a automatizácie zberu a správy údajov v rámci informačných systémov organizácie DIVES, ktorá pôsobí pod Ministerstvom vnútra SR. Cieľom je zníženie administratívnej záťaže, zdokonalenie procesov a skvalitnenie poskytovania elektronických služieb prostredníctvom technologickej modernizácie a zavedenia inteligentných riešení v oblasti evidencie údajov a elektronických podaní.

289

290

V súčasnosti sa informačné systémy spoliehajú na zastarané riešenia, ktoré majú obmedzenú interoperabilitu, technológiu pri spracovaní údajov a nevyhovujúce používateľskému rozhrania. Tieto faktory predĺženia administratívnych procesov zvyšujú prevádzkové náklady. Modernizácia je preto nevyhnutná na zabezpečenie efektívnejšieho riadenia výkonu štátnej správy v oblasti správy údajov a evidencie v gescii DIVES.

291

292

1. Kľúčové opatrenia projektu

293

294

Modernizácia webového sídla [[www.ives.sk>>url:http://www.ives.sk]]

295

296

* Prepracovanie používateľského rozhrania (UX/UI) v súlade s IDSK 3.0

297

* Responzívny dizajn s optimálnou inštaláciou pre mobilné zariadenia

298

* Inteligentné vyhľadávanie a automatické oznamovanie pre lepšiu interakciu s používateľmi

299

* Posilnenie kybernetickej bezpečnosti a ochrany osobných údajov

300

301

Zavedenie digitalizovaného a integrovaného procesného rámu

302

303

* Automatizácia spracovania údajov na základe štandardizovaných elektronických procesov

304

* Prepojenie s relevantnými štátnymi registrami s cieľom zvýšiť presnosť a aktuálnosť údajov

305

* Implementácia monitorovania a analýzy údajov v reálnom čase , čo umožní efektívnejšie rozhodovanie

306

307

Optimalizácia elektronických podaní a zefektívnenie služieb

308

309

* Redizajn a digitalizácia formulárov s dôrazom na intuitívnosť a používateľskú prívetivosť

310

* Zrýchlenie schvaľovacích procesov prostredníctvom inteligentných workflow riešení

311

* Zavedenie elektronickej autorizácie pomocou KEP a eID, čím sa zabezpečí vyššia bezpečnosť a spoľahlivosť

312

313

1. Súlad s národnými stratégiami

314

315

Projekt je plne v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy SR a vládnou stratégiou „Digitálna transformácia Slovenska 2030“. Zavedením moderných IT riešení sa zlepší interoperabilita medzi systémami štátnej správy, zefektívni administratíva a zvýši dostupnosť elektronických služieb pre občanov a podnikateľské subjekty

316

317

1. Prínosy a očakávané výsledky

318

319

* Rýchlejšie a presnejšie spracovanie údajov, čím sa zníži administratívna náročnosť

320

* Vyššia dostupnosť a efektivita elektronických služieb pre verejnosť aj podnikateľov

321

* Zníženie chybovosti a zlepšenie bezpečnosti pri spracovaní údajov

322

* Lepšia používateľská skúsenosť vďaka modernému a intuitívnemu rozhraniu webového sídla

323

324

Realizácia projektu prispeje k efektívnejšiemu výkonu štátnej správy, zabezpečí dlhodobú udržateľnosť riešení v oblasti IT DIVES a prinesie významné zlepšenie v oblasti digitalizácie verejnej správy na Slovensku.

325

326

[[image:1744351146483-766.png]]

327

328

Obrázok 1: Motivácia realizácie projektu eGOV MV SR - DIVES

329

330

331

Projekt reflektuje potrebu:

332

333

334

* Zvýšenie používateľskej spokojnosti prostredníctvom intuitívneho používateľského rozhrania a zrýchlenia spracovania podaní.

335

* Automatizácia a optimalizácia administratívnych procesov, čím sa skracuje časová náročnosť spracovania žiadostí a zvyšuje celková prevádzková efektivita.

336

* Rozšírenie dostupnosti a efektivity elektronických služieb poskytovaných prostredníctvom platformy DIVES s dôrazom na vyšší výkon a škálovateľnosť.

337

* Zlepšenie výkonnosti štátnej správy v oblasti živnostenského podnikania prostredníctvom inteligentného spracovania údajov, automatizácie rozhodovacích procesov a efektívneho riadenia pracovných tokov.

338

* Posilnenie kybernetickej bezpečnosti implementáciou pokročilých šifrovacích mechanizmov, viacúrovňovej autentifikácie a robustných modelov autorizácie na ochranu citlivých údajov a systémovej integrity.

1.

11. Zainteresované strany/Stakeholderi

343

344

345

|**ID**|**AKTÉR / STAKEHOLDER**|(((

346

**SUBJEKT**

347

348

**(názov / skratka)**

)))|(((

**ROLA**

**(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)**

353

)))|(((

354

**Informačný systém**

355

356

**(MetaIS kód a názov ISVS)**

)))

1.

11. Ciele projektu

Hlavným cieľom projektu je modernizácia a zefektívnenie elektronických služieb príspevkovej organizácie DIVES (MV SR) prostredníctvom rozvoja aj e-Government služieb, ktoré podporia zrýchlenie, zjednodušenie a skvalitnenie digitálnej komunikácie medzi štátom, občanmi a podnikateľskými subjektmi. Projekt sa zameriava na optimalizáciu existujúcich riešení a zavádzanie inovatívnych technológií, ktoré minimalizujú administratívnu náročnosť pri plnení povinností a uplatňovaní práv.

368

369

Súčasťou modernizácie je vytvorenie používateľsky prívetivých, prehľadných a jednotných digitálnych platforiem, vrátane zlepšenia webových portálov, informačných systémov a elektronických služieb MV SR, ktoré budú plne prístupné všetkým používateľom. Konzistentná a zrozumiteľná komunikácia na digitálnych platformách prispeje k vyššej spokojnosti občanov a podnikateľov, pričom sa zvýši podiel využívania elektronických služieb pri vybavovaní administratívnych úkonov.

370

371

Výsledkom bude moderný, bezpečný a efektívny digitálny ekosystém Ministerstva vnútra SR, ktorý prispeje k zvýšeniu efektivity štátnej správy, zníženiu administratívnej záťaže a zlepšeniu dostupnosti elektronických služieb pre občanov a podnikateľské subjekty.

372

373

Technologické zmeny v projekte sa budú týkať nasledovných oblastí:

374

375

* webové sídlo [[www.ives.sk>>url:http://www.ives.sk]],

376

* budovanie / modernizácia koncových služieb,

377

* aplikačné služby,

378

* zlepšenie bezpečnosti

379

380

381

Vymedzenie okruhu podaktivít, ktoré budú riešené projektom:

382

383

384

1. **Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“:**

385

386

* Dodržiavanie Jednotného dizajnového manuálu elektronických služieb SR (IDSK 3.0)

387

** Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb

388

** Použitie unifikovaného dizajnu v súlade s IDSK.

389

** Responzívny dizajn , prispôsobený rôznym zariadeniam (desktop, mobil, tablet).

390

* Prístupnosť webu podľa WCAG 2.1 AA

391

** Webové sídlo musí byť plne prístupné aj pre osoby so zdravotným znevýhodnením (farbosleposť, slabozrakosť, nevidiaci, osoby s motorickým obmedzeným).

392

* Podpora viacjazyčnosti

393

* Štátne webové sídla SR musia byť dostupné minimálne v slovenskom a anglickom jazyku , môžu obsahovať aj ďalšie jazykové mutácie (napr. maďarčina, rómčina, ukrajinčina).

394

* Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;

395

* Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb (napr. formou chatu, info linky, ...);

396

* Modernizácia elektronických formulárov IS CEZIR:

397

** Oznámenie o postavení

398

** Oznámenie o pozastavení prevádzkovania živnosti

399

** Oznámenie o zmene údajov uvádzaných na dokladoch o živnostenskom oprávnení

400

** Oznámenie o zmene údajov zapisovaných v živnostenskom registri

401

** Žiadosť o osvedčenie pečiatky a podpisu (proces superlegalizácie)

402

** Oznámenie o zániku osvedčeného živnostenského oprávnenia s neskorším dňom začatia živnosti

403

** Oznámenie o ukončení podnikania

404

** Oznámenie o cezhraničnom poskytovaní služieb

405

** Žiadosť o vydanie potvrdenia o tom, že v ŽR nie je zápis

406

** Žiadosť o vydanie prehľadu zapísaných údajov v ŽR

407

** Žiadosť o výpis zo živnostenského registra - verejný výpis

408

** Žiadosť o výpis zo živnostenského registra - neverejný výpis

409

** Žiadosť o vydanie potvrdenia o tom, že poskytovanie služieb nie je obmedzené alebo zakázané

410

* Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr;

411

* Zobrazovanie maximálneho času pre ukončenie vybavenia služby (tzn. služba min. na začiatku informuje užívateľ o maximálnom čase na realizáciu celého procesu (vrátane legislatívneho čakania)

412

* Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi)

413

* Zjednodušuje prístup k elektronickým službám DIVES

414

** Ohlasovanie voľnej, remeselnej a viazanej živnosti - FO

415

** Ohlasovanie voľnej, remeselnej a viazanej živnosti - PO

416

** Oznamovanie o cezhraničnom poskytovaní služieb na území SR

417

** Oznamovanie pozastavenia prevádzkovania živnosti

418

** Oznamovanie ukončenia podnikania

419

** Poskytovanie výpisu z neverejnej časti živnostenského registra

420

** Poskytovanie výpisu z verejnej časti živnostenského registra

421

** Oznamovanie zmien údajov zapísaných v živnostenskom registri a uvádzaných na doklade o živnostenskom oprávnení

422

** Podávanie žiadosti o vydanie potvrdenia o tom, že poskytovanie služieb na základe živnostenského oprávnenia nie je obmedzené alebo zakázané

423

** Doplnenie odoslaného podania pre služby živnostenského registra

424

** Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov - FO tuzemská

425

** Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov - FO zahraničná

426

** Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov - PO tuzemská

427

** Poskytovanie oprávnenia na podnikanie podľa osobitných predpisov - PO zahraničná

428

* Možnosť elektronických podaní a sledovania stavu žiadostí. Umožniť sledovanie krokov v službe prípadne elektronickom podaní (metroline) - služba prehľadne zobrazuje postup krokov, ktoré je potrebné vykonať a zároveň používateľovi ukazuje, v ktorom kroku sa nachádza

429

* Publikovanie otvorených údajov

430

** Webové sídlo musí podporovať otvorené formáty údajov pre ich ďalšie spracovanie (CSV, JSON, XML)

431

* Zverejňovanie úradných oznamov a zmlúv

432

** Povinnosť zverejňovania informácií podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám (211/2000 Z. z.) .

433

* Notifikácie a aktualizácie obsahu

434

** Možnosť e-mailových alebo push notifikácií pre občanov

435

* Vyhľadávacie funkcie

436

** Efektívne nájsť v obsahu pomocou full-textového vyhľadávača

437

438

439

1. **Technologické, technické a bezpečnostné riešenia na back-ende koncových služieb:**

440

441

* Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup.

442

* Bezpečnostné požiadavky (kybernetická bezpečnosť)

443

** Ochrana údajov musí byť zabezpečená šifrovaním (napr. AES-256 pre citlivé údaje) a zabezpečená komunikácia cez HTTPS s TLS 1.3 alebo vyšších.

444

** Ochrana proti kybernetickým útokom (DDoS, SQL Injection, XSS, CSRF).

445

** Autentifikácia a autorizácia používateľov cez riešenia IAM (napr. Keycloak, OpenID Connect, OAuth2).

446

** Pravidelné bezpečnostné audity a testovanie zraniteľnosti

447

** Neverejná časť portálu musí byť chránená autentifikáciou používateľov a riadením prístupových práv (napríklad pomocou kombinácie e-mailu a hesla, OAuth2 alebo SSO riešenia).

448

** Pre zvýšenie bezpečnosti je vhodné implementovať dvojfaktorovú autentifikáciu (2FA).

449

* Interoperabilita a otvorené API

450

** Web musí štandardizované rozhranie API na integráciu s inými systémami verejnej správy.

451

** Automatizovaná výmena údajov s registrom právnických osôb, živnostenským registrom a ďalšími ISVS.

452

* Optimalizácia výkonnosti a dostupnosti

453

** Minimálna dostupnosť 99,5 % SLA

454

** Optimalizácia rýchlosti načítania (kompresia obrázkov, CDN, efektívne ukladanie do cache).

455

* Redundantná infraštruktúra pre zabezpečenie dostupnosti aj pri výpadkoch.

456

* Centralizovaná správa obsahu

457

** Webové sídlo musí byť spravované cez CMS schválené pre štátnu správu (napr. Typo3, Drupal, Wordpress s rozšíreniami pre ISVS).

458

** Podpora verejných a neverejných častí webu pre rôzne úrovne používateľov (občan, podnikateľ, úradník)

459

460

461

1. **Integrácie na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy**

462

463

* Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS), Elektronická schránka správ ÚPVS, Osobná zóna občana a podnikateľa UPVS, Centrálny notifikačný modul UPVS a iné.

464

* Slovensko v mobile prípadne iný autentifikátor, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),

465

466

467

1. **Legislatívne požiadavky (detailnejší pohľad je uvedený v kapitole 6. Legislatíva)**

468

469

470

Nižšie uvedená tabuľka reflektuje ciele projektu aj z ohľadom na eurofondového Programu Slovensko.

471

472

473

|**ID**|** Názov cieľa**|**Názov strategického cieľa**|**Spôsob realizácie strategického cieľa**

474

|1.|(((

475

Program Slovensko - RSO 1.2

476

477

Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

478

)))|1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (Oblasť B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb)|Projekt modernizuje IS CERIZ a zlepšuje prístupnosť verejných služieb digitálnym spôsobom.

479

|2.|NKIVS - Prioritná os 1: Lepšie služby|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.|Digitalizácia MV SR zvyšuje spokojnosť a dôveru občanov k službám verejnej správy.

480

|3.|(((

481

Zjednodušiť prístup k

482

483

elektronickým službám

verejnej správy

)))|(((

Zjednodušiť prístup k

488

489

elektronickým službám

verejnej správy

)))|(((

Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

)))

|4.|(((

Zvýšiť spokojnosť a dôveru

499

500

osôb a subjektov verejnej

501

502

správy s elektronickými

službami

)))|(((

Zvýšiť spokojnosť a dôveru

507

508

osôb a subjektov verejnej

509

510

správy s el. službami

)))|(((

Optimalizácia dizajnu a

515

516

funkcionalít webových

517

518

stránok a aplikácií pre lepšiu

519

520

používateľskú prívetivosť

521

522

a intuitívnosť. Proaktívne

informovať ohľadom

náležitostí potrebných pre

527

528

splnenie povinností voči

529

530

MŽP SR vo veci žiadosti

a povinností

)))

|5.|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou|Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení

535

|6.|(((

536

Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy

537

538

539

)))|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správ|(((

Dostupný automaticky

pred vyplnený a dynamický

545

546

formulár pre podanie žiadosti

)))

1.

11. Merateľné ukazovatele (KPI)

|**ID**|(((

**ID/Názov cieľa**

)))|**Názov

ukazovateľa (KPI)**|**Popis

563

ukazovateľa**|**Merná jednotka**

|**AS IS

merateľné hodnoty

(aktuálne)**|**TO BE

Merateľné hodnoty

(cieľové hodnoty)**|(((

569

**Spôsob ich merania**

)))

|1.|(((

Využívanie

prínosov

digitalizácie

pre občanov,

podniky,

výskumné

organizácie

a orgány

verejnej

správy

)))|(((

Verejné

inštitúcie

podporované

v rozvoji

služieb,

produktov a

procesov

)))|(((

Počet

verejných

inštitúcií,

ktoré sú podporované

za účelom

rozvoja a

modernizácie služieb,

produktov,

procesov

a zvyšovania

vedomostnej

úrovne

napríklad

v kontexte

opatrení smerujúcich

k elektronickej

verejnej

správy.

)))|Počet|0|1|(((

Ukončenie

realizácie

hlavných

aktivít projektu

)))

|2.|(((

Zvýšiť spokojnosť a dôveru

658

659

osôb a subjektov verejnej

660

661

správy s elektronickými

službami

)))|(((

Modernizácia webového sídla [[www.ives.sk>>url:http://www.ives.sk]]

666

667

668

)))|Jednotný dizajn manuál štátnej správy|Počet|0|1|Implementácia ID-SK 3.0

669

|3.|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy|(((

Používatelia

nových a

vylepšených

verejných

digitálnych

služieb,

produktov a

procesov

)))|(((

Ukazovateľ

uvádza počet

všetkých

používateľov

nových/

vylepšených

produktov

a procesov

realizovaných

v rámci

projektu

)))|Používatelia (počet)| |1000|...

1.

11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

714

715

716

Projekt modernizácie informačných systémov Ministerstva vnútra SR sa zameriava na zlepšenie dostupnosti, efektívnosti a bezpečnosti digitálnych služieb pre rôzne skupiny koncových používateľov. Efektívna implementácia moderných elektronických služieb vyžaduje presné definovanie potrieb používateľov , pričom kladie dôraz na intuitívnosť, spoľahlivosť a vysokú mieru dostupnosti digitálnych procesov .

717

718

Zavádzanie nových elektronických služieb a optimalizácia existujúcich riešení musí byť v súlade s platnými legislatívnymi normami a strategickými cieľmi vrátane transformácie verejnej správy , vrátane vyhlášky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agentúry verejnej správy

719

720

721

Požiadavky z pohľadu potrieb koncového používateľa na modernizovaný systém:

722

723

724

* Intuitívne digitálne prostredie s prehľadnou navigáciou

725

* Minimalizácia krokov pri podávaní žiadostí

726

* Rýchly prístup k informáciám

727

* Elektronické podania s podporou KEP a eIDAS

728

* Automatické notifikácie (e-mail, SMS, push)

729

* Podpora viacerých jazykov a prístupnosti (WCAG)

730

* Pokročilé bezpečnostné mechanizmy

731

* Šifrovaná výmena údajov medzi systémami

732

* Virtuálny asistent/chatbot

733

* Helpdesk s definovanými reakčnými časmi (SLA)

734

* Návody, FAQ a interaktívne tutoriály

735

* Rýchla implementácia legislatívnych zmien

736

* Podpora škálovateľnosti a budúcich digitálnych služieb

737

* Predvyplnené formuláre na základe dostupných údajov (kvalita a čistota údajov nie je predmetom tohto projektu, súčasť projektu Lepšie využívanie údajov Projekt_3163)

738

* 24/7 prevádzka bez výpadkov (nie je predmetom tohto projektu, súčasť projektu Lepšie využívanie údajov Projekt_3163)

739

* Optimalizácia výkonu pre veľký počet používateľov (nie je predmetom tohto projektu, súčasť projektu Lepšie využívanie údajov Projekt_3163)

740

* Modulárna architektúra pre flexibilné úpravy – (nie je predmetom tohto projektu, súčasť projektu Lepšie využívanie údajov Projekt_3163)

741

742

743

Definícia cieľových skupín používateľov

744

745

746

Pre zabezpečenie plnej funkcionality a vysokého využitia elektronických služieb je možné definovať kľúčové skupiny koncových používateľov , pričom sa zohľadňujú ich sociodemografické charakteristiky a špecifické potreby. Pri návrhu používateľskej skúsenosti sa odporúča pracovať s persónami , ktoré reprezentujú typické profily používateľov digitálnych služieb Ministerstva vnútra SR .

747

748

749

* Občania – fyzické osoby

750

* Podnikatelia a právnické osoby

751

* Zamestnanci verejnej správy a Ministerstva vnútra SR

**Požiadavky:**

* široké spektrum používateľov rôzneho veku, vzdelania a technickej zdatnosti, vrátane seniorov a osôb so špeciálnymi potrebami,

758

* rýchly prístup k službám, prehľadné formuláre, sledovanie stavu žiadostí, dostupná asistencia pri riešení problémov,

759

* prehľadný prístup k údajom, efektívne spracovanie žiadostí, digitalizácia a automatizácia administratívnych

760

* automatizované podanie, integrácia so systémami spoločnosti (napr. import údajov cez API), digitálny prístup k službám,

761

* Podpora elektronických podpisov (KEP, eIDAS)

762

* Responzívne digitálne služby dostupné na všetkých zariadeniach (mobil, tablet, PC)

1.

11. Riziká a závislosti

768

769

Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_MVSR_eGOV_v1.0“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok

1.

11. Multikriteriálna analýza

775

776

Nižšie je uvedené tabuľkové vyhodnotenie multikriteriálnej analýzy (MCA) pre všetky tri alternatívy. Tabuľka obsahuje zoznam kritérií, hodnotenie pre každú alternatívu a spôsob dosiahnutia zvoleného riešenia.

|(% rowspan="7" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|Kritérium A (KO): Používateľská prívetivosť a prístupnosť|Hodnotí mieru intuitívnosti, prehľadnosti a dostupnosti digitálnych služieb pre rôzne skupiny používateľov, vrátane osôb so zdravotným postihnutím.|X|X

785

|Kritérium B (KO): Bezpečnosť a ochrana údajov|Posudzuje úroveň zabezpečenia systému vrátane autentifikácie, autorizácie a ochrany osobných údajov v súlade s GDPR a eIDAS.|X|

786

|Kritérium C (KO): Integrácia s ďalšími informačnými systémami|Zabezpečenie interoperability s registrom vozidiel, obchodným registrom a ďalšími IS verejnej správy, čím sa znižuje administratívna záťaž a zvyšuje efektivita.|X|X

787

|Kritérium D (KO): Automatizácia a digitalizácia procesov|Vyhodnocuje mieru elektronizácie administratívnych procesov, automatického vypĺňania formulárov a elektronického podpisovania dokumentov.| |X

788

|Kritérium E: Škálovateľnosť a technologická udržateľnosť|Posudzuje schopnosť systému reagovať na zmeny v legislatíve, technologickom prostredí a rastúcom objeme požiadaviek.|X|

789

|Kritérium F: Finančná a prevádzková efektivita|Analyzuje náklady na implementáciu, prevádzku a údržbu riešenia, pričom sa berie do úvahy eliminácia zastaraných technológií a optimalizácia prevádzky.|X|

790

|Kritérium G: Podpora digitálnej identity a eGovernment služieb|Hodnotí možnosti využitia elektronickej identifikácie (eID), kvalifikovaného elektronického podpisu (KEP) a iných autentifikačných mechanizmov.|X|X

791

792

793

Tabuľka obsahujúca vyhodnotenie multikriteriálnej analýzy (MCA) je teraz pripravená. Zahŕňa zoznam kritérií, hodnotenie pre každú z troch alternatív a spôsob, akým sa daná alternatíva dosiahne.

794

795

796

|**Zoznam kritérií**|(((

**Alternatíva**

**1**

)))|(((

**Spôsob**

**dosiahnutia**

)))|**Alternatíva 2**|(((

**Spôsob**

**dosiahnutia**

)))|**Alternatíva 3**|(((

**Spôsob**

**dosiahnutia**

)))

|Kritérium A|Nie|Bez zmien v UI/UX, staré dizajnové štandardy|Áno|Implementácia ID-SK 3.0, responzívny dizajn|Áno|ID-SK 3.0, vylepšené eFormuláre, prístupnosť WCAG

814

|Kritérium B|Nie|Použitie existujúcich bezpečnostných mechanizmov|Áno|Zavedenie OAuth2, TLS 1.3|Áno|OpenID Connect, viacfaktorová autentifikácia

815

|Kritérium C|Nie|Zachovanie súčasných napojení|Áno|Vylepšenie REST API a základná interoperabilita|Áno|Automatizovaná výmena dát, OpenAPI štandardy

816

817

|Kritérium E|Nie|Staré technológie s vysokými nákladmi na údržbu|Nie|Prechod na open-source riešenia|Áno|Prechod na racionálne open-source riešenia a mikroservisná architektúra, kontajnerizácia

818

|Kritérium F|Nie|Zachovanie drahých licencií a infraštruktúry|Áno|Zavedenie cloudových riešení|Áno|Odstránenie zastaraných technológií, optimalizácia prevádzky

819

|Kritérium G|Nie|Zachovanie pôvodných autentifikačných mechanizmov|Nie|Nasadenie OAuth2, podpora KEP|Áno|Federácia identít, viacfaktorová autentifikácia

1.

11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

824

825

Modernizácia biznisovej vrstvy IS CEZIR vytvorí štandardizovaný, bezpečný a škálovateľný digitálny ekosystém, ktorý prispeje k efektívnejšiemu spracovaniu elektronických služieb a poskytnutia transparentných digitálnych služieb v prostredí Ministerstva vnútra SR.

826

827

Vzhľadom na havarijný stav aplikačného vybavenia IS CEZIR a rastúce požiadavky na digitálne služby bolo potrebné pristúpiť ku komplexnej modernizácii systému. Tento proces zahŕňa:

828

829

* Migráciu na modernú infraštruktúru, ktorá umožní zvýšenie výkonu a dostupnosti.

830

* Prechod na open-source technológie s cieľom odstrániť efekt vendor lock-in a poskytnúť flexibilitu pre budúci rozvoj.

831

* Zvýšenie bezpečnosti systému implementáciou najnovších štandardov šifrovania, IAM riešení a ochranných mechanizmov proti kybernetickým hrozbám.

832

* Zlepšenie škálovateľnosti riešení, ktoré umožnia dynamické rozširovanie služieb a efektívnu správu rastúceho objemu digitálnych podaní.

833

* Lepšiu integráciu s informačnými systémami verejnej správy (IS VS) pre efektívne spracovanie a zdieľanie údajov medzi inštitúciami.

834

835

Táto modernizácia umožní poskytovanie požadovaných, bezpečných a škálovateľných elektronických služieb, ktoré budú reflektovať aktuálne aj budúce potreby e-Governmentu SR.

836

837

838

Alternatíva 1: Zachovanie súčasného stavu

839

840

841

Táto alternatíva predpokladá pokračovanie v existujúcej architektúre bez zásadných zmien, pričom systém naďalej využíval zastarané technologické komponenty a monolitickú infraštruktúru.

842

843

844

Dôsledky tejto alternatívy:

845

846

847

* Obmedzená škálovateľnosť – súčasná architektúra nie je prispôsobená na rastúce nároky digitálnych služieb.

848

* Technologický dlh – vysoké náklady na údržbu a náročnosť integrácie s modernými IS VS.

849

* Bezpečnostné riziká – používanie legacy technológií zvyšuje pravdepodobnosť kybernetických incidentov.

850

* Nedostatočná automatizácia – absencia pokročilého referencovania a spracovania údajov, čo vedie k neefektívnemu procesu.

851

852

853

Hodnotenie: Táto alternatíva nie je dlhodobo udržateľná, keďže nezabezpečuje technologický rozvoj, ohrozuje bezpečnosť údajov a bráni efektívnemu napĺňaniu cieľov e-Governmentu.

854

855

856

Alternatíva 2: Rozvoj a modernizácia IS CEZIR

857

858

859

Táto alternatíva zahŕňa kompletnú transformáciu biznisovej vrstvy na modulárnu, interoperabilnú a škálovateľnú architektúru, ktorá podporuje automatizované procesy, kvalitnú správu údajov a pokročilé bezpečnostné mechanizmy.

860

861

862

Kľúčové prvky tejto alternatívy:

863

864

865

Modernizácia webových portálov

866

867

868

* Súlad webového portálu www.ives.sk a elektronických podaní s jednotným dizajn manuálom elektronických služieb a webových sídiel SR

869

* Unifikovaná digitálna infraštruktúra s dôrazom na dostupnosť služieb a používateľskú skúsenosť

870

* Prepojenie webového portálu www.ives.sk s portálom www.minv.sk pre efektívnejšiu koordináciu služieb.

871

* Podpora API-first prístupu – štandardizované rozhrania REST API na zabezpečenie interoperability so systémami verejnej správy (IS VS).

872

* Viacjazyčná podpora a adaptabilita pre budúce rozšírenia.

873

874

875

Transformácia elektronických podaní

876

877

878

* Zavedenie automatizovaného spracovania údajov a referencie informácií

879

* Eliminácia redundantných administratívnych procesov

880

* Centralizovaná evidencia prijatých žiadostí s prepojením na autentifikačné a autorizačné mechanizmy.

881

882

883

Zlepšenie bezpečnosti a riadenia prístupu

884

885

886

* IAM riešenia (Identity and Access Management) – Keycloak, OAuth2, OpenID Connect.

887

* Viacfaktorová autentifikácia (MFA) na posilnenie ochrany používateľov.

888

* Notifikačné služby na efektívnu komunikáciu medzi používateľmi a IS VS.

889

* Šifrovanie údajov

890

* Auditovateľnosť prístupov – logovanie a bezpečnostné monitorovanie.

891

* Komplementárnosť a súlad s projektom (MV SR projekt_3163)

892

893

Prínosny projektu Lepšie využívanie údajov MV SR (projekt_3163) budú nepriamo viditeľné práve vo frontendovej časti, výsledky projektu najmä z pohľadu praktickej aplikácie Modulu riadenia kvality a údajov

894

895

* Automatizovaná analýza, referencovanie a čistenie údajov – zvýšenie, ktoré je spoľahlivé a spoľahlivé.

896

* Definícia biznis pravidiel a vizualizácia údajov pre transparentné spracovanie a podporu rozhodovania.

897

898

[[image:Multi_3varianty_dives.png]]

899

900

Obrázok 2: Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

901

902

Kľúčové výhody modernizácie

903

904

* Zvýšenie dostupnosti a efektivity elektronických služieb

905

* Vyššia bezpečnosť a ochrana údajov

906

* Zníženie technologického dlhu a eliminácia vendor lock-in

907

* Lepšia integrácia s informačnými systémami verejnej správy

908

* Flexibilita pre legislatívne a technologické zmeny

909

910

Na základe analýzy alternatív a strategických cieľov e-Governmentu SR je alternatíva 2 (Rozvoj a modernizácia IS CEZIR) preferovaným riešením.

1.

11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

915

916

Digitálne služby DIVES (MV SR) musia byť navrhnuté tak, aby efektívne pokrývali požiadavky rôznych kategórií koncových používateľov, vrátane občanov, podnikateľských subjektov a zamestnancov verejnej správy. Každá z týchto skupín má špecifické požiadavky na dostupnosť, bezpečnosť a funkcionalitu elektronických služieb. Modernizácia systému preto vyžaduje implementáciu intuitívneho používateľského rozhrania s dôrazom na optimalizované UX/UI, posilnenie bezpečnostných mechanizmov na ochranu citlivých údajov a robustnú architektúru umožňujúcu efektívnu integráciu s externými registrami a informačnými systémami.

917

918

V rámci optimalizácie elektronických služieb a modernizácie webového portálu DIVES (MV SR) boli analyzované a navrhnuté tri technické alternatívy riešenia, ktoré reflektujú rozdielne úrovne transformácie digitálnej infraštruktúry. Každá z týchto alternatív predstavuje konkrétnu úroveň implementácie nových technologických prvkov, pričom sa zohľadňuje mierka zásahu do existujúcich systémov, požiadavky na výkon a škálovateľnosť, ako aj dlhodobá udržateľnosť riešenia v súlade s modernými štandardmi digitálnej verejnej správy.

919

920

921

[[image:1744351420878-111.png]]

922

923

Obrázok 3: Stanovanie MCA pre aplikačnú vrstvu

924

925

926

Analýza alternatív modernizácie elektronických služieb MV SR

927

928

929

**Alternatíva (1) zachovania súčasného stavu**

930

931

932

Táto možnosť predpokladá nulový zásah do existujúcich elektronických služieb a webového portálu DIVES (MV SR), pričom systém zostáva v aktuálnej podobe bez implementácie nových štandardov.

933

934

935

Dopady na používateľov:

936

937

* Občania – zložitejšia navigácia, neintuitívne prostredie.

938

* Podnikatelia – administratívna záťaž pretrváva, slabá automatizácia procesov.

939

* Verejná správa – menej efektívne nástroje, dlhšie spracovanie žiadostí.

940

941

942

**Alternatíva (2) – Implementácia ID-SK 3.0 a zlepšenie UX/UI**

943

944

Táto alternatíva predstavuje strednú úroveň modernizácie s dôrazom na vylepšenie používateľského prostredia.

Kľúčové aspekty:

* Nasadenie ID-SK 3.0 – moderné dizajnové štandardy pre digitálne služby verejnej správy.

950

* Zlepšenie UX/UI – intuitívnejšie rozhranie a lepšia navigácia.

951

* Vyššia dostupnosť – prispôsobenie pre zdravotne znevýhodnených podľa WCAG.

952

953

Základná mobilná optimalizácia – responzívny dizajn pre rôzne zariadenia.

954

955

956

Dopady na používateľov:

957

958

* Občania – jednoduchšie a efektívnejšie vybavenie žiadostí.

959

* Podnikatelia – zlepšenie interakcie s digitálnymi formulármi, rýchlejšie podanie žiadostí.

960

* Verejná správa – efektívnejšie spracovanie údajov a redukcia chýb.

961

962

963

**Alternatíva (3) – Modernizácia UX/UI, eFormulárov a bezpečnosti**

964

965

Táto možnosť predstavuje najpokročilejšiu modernizáciu, zahŕňajúcu bezpečnosť, automatizáciu a interoperabilitu.

Kľúčové aspekty:

* Implementácia ID-SK 3.0 – moderná navigácia a vizuálna hierarchia.

971

* Modernizácia eFormulárov – automatizácia, real-time validácia údajov.

972

* Rozšírené bezpečnostné opatrenia – OAuth2, OpenID Connect, MFA.

973

* Lepšia integrácia s verejnými registrami – register vozidiel, obchodný register, eIDAS.

974

* Digitálne podpisy – KEP, kvalifikovaný elektronický podpis.

975

* Viacjazyčná podpora a vyššia dostupnosť.

976

977

978

Dopady na používateľov:

979

980

* Občania – intuitívne služby, rýchlejšie vybavenie požiadaviek.

981

* Podnikatelia – API automatizácia, digitálny prístup k licenciám.

982

* Verejná správa – efektívnejšie nástroje, lepšia kontrola nad procesmi.

983

984

985

Alternatíva 3 predstavuje najkomplexnejšie riešenie, ktoré zohľadňuje moderné technologické štandardy, bezpečnostné opatrenia a používateľskú prívetivosť. Jej implementácia zabezpečí dlhodobú udržateľnosť digitálnych služieb MV SR a zosúladí systém s aktuálnymi požiadavkami na elektronickú správu. Pre jej úspešnú realizáciu je nevyhnutná koordinácia s ďalšími projektmi digitalizácie, najmä Lepšie využívanie údajov MV SR III (projekt_3163).

1.

11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

991

992

993

Navrhované riešenie technologickej sanácie je komplexný proces, ktorý má za cieľ modernizáciu a optimalizáciu existujúcich systémov s dôrazom na zníženie nákladov a zvýšenie efektivity a udržateľnosti. Hlavným cieľom je vytvoriť riešenie, ktoré je plne pripravené na cloud (cloud-ready). Predkladaný projekt komplementárne nadväzuje na projekt_3136 a teda technologická vrstva vychádza cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu projektu_3136 a to najmä:

994

995

996

* Optimalizácia výkonu: Zabezpečiť, aby technologické riešenia poskytovali maximálny výkon a efektivitu. To môže zahŕňať hodnotenie rýchlosti, spoľahlivosti a škálovateľnosti technológií.

997

* Nákladová efektívnosť: Hodnotiť náklady spojené s implementáciou a prevádzkou technológií, vrátane počiatočných investícií, prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu.

998

* Realizovateľnosť: Zohľadniť schopnosť technológií realizovať z ich pomocou všetky požadované požiadavky v požadovanom čase spolu aj s inštaláciou a konfiguráciou.

999

* Kompatibilita a integrácia: Zabezpečiť, aby nové technológie boli kompatibilné s existujúcimi systémami a infraštruktúrou, a aby ich integrácia bola čo najhladšia.

1000

* Bezpečnosť a ochrana dát: Zabezpečiť, aby technologické riešenia spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu dát, vrátane ochrany pred kybernetickými hrozbami a zabezpečenia súkromia používateľov.

1001

1002

Projekt modernizácie technologického riešenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky (MV SR) je úzko prepojený s existujúcou infraštruktúrou a jej cieľom je zvýšiť bezpečnosť, stabilitu a efektivitu prevádzkovaných systémov. Navrhované riešenie je zamerané na migráciu a optimalizáciu technologických komponentov v súlade s aktuálnymi štandardmi pre kritické aplikácie.

1003

1004

1. Aktualizácia technologickej infraštruktúry inými slovami modernizácia zahŕňa aktualizáciu používaných technológií na najnovšie verzie overených knižníc a frameworkov. Tým sa zabezpečí vyššia stabilita a bezpečnosť prostredníctvom eliminácie zraniteľností spojených so zastaranými technológiami, čím sa zvýši celková spoľahlivosť systémov. Zároveň bude zabezpečená kompatibilita s modernými systémami, čo umožní jednoduchšiu integráciu do existujúceho ekosystému Ministerstva vnútra SR. Modernizácia tiež prinesie pripravenosť na budúci rozvoj, keďže nové riešenia budú škálovateľné a flexibilné, čo umožní jednoduché prispôsobenie sa ďalším technologickým inováciám.2. Zvýšenie bezpečnosti a kontinuity prevádzky.

1005

1006

Zásadným cieľom je aj zvýšenie bezpečnosti a spoľahlivosti infraštruktúry, ktorá podporuje kritické aplikácie v rezorte MV SR. Implementácia moderných bezpečnostných protokolov a migračný proces do existujúcej platformy čo umožní posilnenie ochrany proti kybernetickým hrozbám.

1007

1008

Modernizácia infraštruktúry umožní efektívnejšie riadenie nákladov spojených s licenciami, prevádzkou a údržbou systémov, prostredníctvom konsolidácie a optimalizácie technologických riešení a to umožní lepšie kontrolu nad výdavkami vďaka využitiu škálovateľnej a efektívnej infraštruktúry a súčasne zvýšenie výkonu systémov pri súčasnom zachovaní dlhodobej udržateľnosti riešenia.

1009

1010

1011

Dodatočné navýšenie finančných zdrojov v predkladanom projekte nie je kalkulované.

1012

1013

Kľúčové aspekty navrhovaného riešenia:

1014

1015

1016

1. Aktualizácia technológií: Všetky používané technológie budú aktualizované na najnovšie verzie overených knižníc a frameworkov. Tým sa zabezpečí vyššia stabilita, bezpečnosť a kompatibilita s modernými systémami. Zároveň sa minimalizujú riziká spojené so zastaranými technológiami.

1017

1018

1019

1. Zvýšenie bezpečnosti a stability: Aktualizácia technológií a migrácia do moderných infraštruktúr prinesie výrazné zlepšenie v oblasti bezpečnosti a stability systémov. To zahŕňa aj implementáciu moderných bezpečnostných protokolov a pravidiel.

1020

1021

1022

1. Optimalizácia nákladov: Cieľom je nielen znížiť licenčné náklady, ale aj optimalizovať celkové náklady na prevádzku a údržbu systémov. Moderné riešenia umožnia lepšiu kontrolu nad nákladmi a ich efektívnejšie riadenie.

1023

1024

1025

Tieto ciele pomáhajú vytvoriť komplexný rámec pre hodnotenie technologických alternatív a zabezpečujú, že vybrané riešenia budú efektívne.

1026

1027

1028

Na základe zvolenej alternatívy 2 na podľa biznis požiadaviek je možné stanoviť nasledujúce možné technologické alternatívy:

1029

1030

1031

Alternatíva 1: nebude použitá žiadna platforma na manažment údajov.

1032

1033

1034

Alternatíva 2: Integrácia do nového modernizovaného a využívanie platformy manažmentu údajov a s jej použitím realizovať potrebné funkčnosti. Znamená rozšírenie budovanej platformy manažmentu údajov MV SR, ktorá bude slúžiť ako platformu manažmentu údajov a tá sa použije na splnenie požiadaviek na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy.

1035

1036

1037

Alternatíva 3: využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť – znamená využiť existujúce komponenty prevádzkované v DIVES, organizácia pre informatiku verejnej správy, Košice// //a s ich použitím dobudovať Rezortnú platformu manažmentu údajov a požiadavky na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. Cieľom je použiť existujúce komponenty.

1038

1039

1040

|**Stĺpec1**|**Alternatíva 1**|**Alternatíva 2**|**Alternatíva 3**

1041

|Optimalizácia výkonu|N|A|N

1042

|Nákladová efektívnosť|N|A|N

1043

|Realizovateľnosť|A|A|N

1044

|Kompatibilita a integrácia|N|A|N

1045

|Bezpečnosť a ochrana dát|N|A|N

1046

1047

1048

Na základe predchádzajúcich informácií je preferovaná Alternatíva 2.

1049

1050

1051

1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

1052

1053

1054

V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:

1055

1056

● **Projektové výstupy** podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa:[[ >>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]][[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:

1057

1058

o Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu,

1059

1060

o Realizačná fáza - Analýza a dizajn, nákup technických prostriedkov programových prostriedkov a služieb, implementácia a testovania, nasadenie a post-implementačná podpora (PIP).

1061

1062

● Koncové služby a biznis procesy, ktoré sú predmetom dodávky projektu - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov.

1063

1064

1065

Predpokladom realizácie projektu je zakotvenie zodpovednosti budúceho dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu, ktorý bude nominovaný vedením inštitúcie resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu. Definícia rolí je uvedená v kapitole 16. Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu a súvisiacej projektovej dokumentácii.

1066

1067

1068

Výstupov projektu a očakávané výsledky:

1069

1070

Návrh riešenia a architektúra systému

1071

1072

* Projekt prinesie komplexný Detailný návrh riešenia (DNR) (projekt_3136 a projekt_3345), ktorý bude obsahovať podrobný opis plánovaných technických zmien, migračný plán a architektonické princípy. Návrh bude reflektovať moderné open-source technológie a zahŕňať koncept novej infraštruktúry spolu s návrhom aplikačných komponentov.

1073

1074

Testovacia fáza a validácia systému

1075

1076

* Plán testovania bude definovať testovacie stratégie pokrývajúce všetky funkčné aj nefunkčné aspekty systému, pričom sa zameria na validáciu kompatibility, bezpečnosti a výkonnosti jednotlivých komponentov.

1077

* Zoznam testovacích prípadov bude obsahovať detailný popis scenárov reflektujúcich všetky kľúčové procesy systému vrátane aplikačnej vrstvy, integrácií a nových komponentov.

1078

* Testovacie prípady UAT zabezpečia, že riešenie spĺňa očakávania koncových používateľov. Výstupy z User Acceptance Testing (UAT) budú tvoriť podklad pre schválenie riešenia na produkčné nasadenie.

1079

* Sumárny protokol akceptačných testov poskytne oficiálny záznam o výsledkoch testovania vrátane zoznamu výhrad a prezenčných listín z testovania. Tento dokument bude slúžiť ako potvrdenie kvality a pripravenosti systému na produkčné nasadenie.

1080

1081

Modernizácia a nasadenie do produkčného prostredia

1082

1083

* Projekt zabezpečí implementáciu viacerých kľúčových zmien v rámci informačného systému IS CEZIR a portálu www.ives.sk, pričom dôjde k:

1084

** Modernizácii aplikačnej vrstvy s dôrazom na výkon a škálovateľnosť,

1085

** Migrácii úložiska, čím sa zvýši efektivita správy dát,

1086

** Redizajnu e-formulárov a webových portálov v súlade so štandardmi IDSK 3.0,

1087

** Posilneniu bezpečnosti webových portálov a nimi poskytovaných služieb, čím sa zvýši ochrana citlivých údajov a dostupnosť systémov.

1088

1089

1090

1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

1091

1092

Aj keď informačný systém DIVES poskytuje široké spektrum služieb, jeho technologická platforma si vyžaduje upgrade na modernejšiu, škálovateľnú a bezpečnejšiu infraštruktúru. Hlavné modernizačné opatrenia zahŕňajú:

1093

1094

1095

* Migrácia na výkonnú a bezpečnú cloudovú infraštruktúru (MV SR vládny cloud), čím sa zabezpečí vyššia dostupnosť a odolnosť systému.

1096

* Zavedenie pokročilých bezpečnostných prvkov – viacúrovňová autentifikácia, šifrovanie údajov, zvýšená ochrana proti kybernetickým hrozbám.

1097

* Zabezpečenie súladu s aktuálnou legislatívou (GDPR, zákon o e-Governmente, kybernetická bezpečnosť), čo zahŕňa aj spracovanie osobných údajov a bezpečný prístup k informáciám.

1098

* Optimalizácia a modernizácia databáz, čím sa zvýši rýchlosť spracovania údajov a zníži záťaž na systém.

1099

1100

[[image:1744351438044-725.png]]

1101

1102

Obrázok 4: Rámcový pohľad na architektúru budúceho stavu

Modernizácia prostredia DIVES je jediným krokom k zvýšeniu technologickej efektivity, bezpečnosti a škálovateľnosti architektúry verejných služieb. Súčasné riešenie síce pokrývalo základné požiadavky na správu živnostenského registra, avšak technologický dlh, zvýšené nároky na interoperabilitu a zmeny v legislatívnych a bezpečnostných štandardoch si vyžaduje jeho zásadnú transformáciu. Navrhovaná architektonická modernizácia systému bude založená na mikroslužbovej architektúre, čo umožní modulárne rozšírenie a flexibilitu v správe jednotlivých komponentov. Tento prístup prinesie väčšiu určitú časť systému, škálovateľnosti a efektívnejšej orchestrácie služieb. Modernizovane infraštruktúrne prostredie prevádzkované vo vládnom cloude prinesie vysokú dostupnosť a robustnosť riešenia, pričom využitie kontajnerizácie a orchestra (napr. Kubernetes) umožní dynamické prideľovanie zdrojov na základe aktuálnej záťaže systému.

1107

1108

1109

Dôležitým aspektom transformácie je modernizácia dátovej vrstvy s dôrazom na optimalizáciu správy údajov a zvýšenie výkonnosti databázových operácií. Zavedenie elastického vyhľadávania (Elasticsearch) a pokročilých caching mechanizmov zabezpečí rýchlejšiu odozvu pri dopytoch a analytických výstupoch. Nový systém bude využívať štandardizované rozhrania API (REST, GraphQL) pre efektívnu integráciu s externými systémami a podporu ďalších digitálnych kanálov, to je však predmetom projektu (projekt_3163).

1110

1111

1112

Kybernetická bezpečnosť bude riešená prostredníctvom viacúrovňovej autentifikácie a autorizácie (OAuth 2.0, OpenID Connect), ako aj implementáciou modelu Zero Trust Security, ktorý umožní podrobné riadenie prístupov na úrovni jednotlivých služieb. V oblasti ochrany dát budú zavedené pokročilé šifrovacie mechanizmy a monitorovanie anomálií v reálnom čase.

1113

1114

1115

Webový portál DIVES prejde kompletným refaktorovaním, pričom využíva moderné frontendové technológie s dôrazom na reakciu a optimalizáciu výkonu. Elektronické formuláre budú podporovať referencovanie a automatické poskytovanie údajov prostredníctvom prepojenia s ďalšími registrami. Táto zmena nielenže skráti čas podávania žiadostí a administratívnych úkonov, ale tiež zníži chybovosť a potrebu manuálnych zásahov.

1116

1117

Používateľská skúsenosť sa výrazne zlepší vďaka redizajnu webového portálu a modernizácii digitálnych formulárov, ktoré budú prehľadnejšie, intuitívnejšie.

1118

1119

1120

Modernizácia umožní rýchlejšiu správu živnostenského registra a poskytovanie elektronických služieb s vyššou mierou automatizácie, zníženie administratívnej záťaže pre občanov a podnikateľov. Zároveň umožní väčšiu transparentnosť, efektívnejšie využívanie verejných zdrojov a dlhodobú udržateľnosť riešenia, čím prispeje k celkovému skvalitneniu služieb štátu v oblasti podnikateľskej agendy. Zavedenie týchto technologických princípov prispeje k dlhodobej udržateľnosti systému, prevádzkových nákladov a zvýšenia transparentnosti.

1. LEGISLATÍVA

Projekt bude realizovaný v súlade s aktuálne platnou a účinnou legislatívou v min. rozsahu pre oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti:

1128

1129

1130

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);

1131

* Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente) v znení neskorších predpisov;

1132

* [[(§52) - povinnosť referencovania sa a využívať referenčné údaje.>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/refregisters/list?page=1&count=20]]

1133

* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;

1134

* Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;

1135

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;

1136

* Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení proújektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;

1137

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy;

1138

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy;

1139

* Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy.

1140

* Zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách (elektronický podpis) a o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhum (EiDAS)

1141

1142

1143

Súčasne bude projekt v súlade s vykonávacími predpismi:

**~ **

* zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie vyhlášky

1148

* zákon č: 530/2003 Z.z. o obchodnom registri a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie vyhlášky

1149

* Zákon č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

1150

1151

1152

1. ROZPOČET A PRÍNOSY

**Hlavné aktivity**

Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:

1159

1160

Hlavné aktivity 934 436 € z toho:

*

**

*** **013 Softvér – 872 592 € € **

1166

*** **521 Mzdové výdavky – 61 954 € **

1167

*** **907 Paušálne náhrady – 65 418 € **

1168

1169

1170

**Celková suma** za projekt z pohľadu výzvy je **999 964 **€

1171

1172

1173

Celkový rozpočet projektu je možné rozdeliť na:

1) Hlavné aktivity:

Celková výška výdavkov (100 %): 934 545 €

1180

1181

Vlastné zdroje žiadateľa (15 %): 140 181,8 €

1182

1183

Zdroje EŠIF (85 %): 794 363,7 €

1184

1185

1186

2) Podporné aktivity:

1187

1188

1189

Celková výška výdavkov (100 %): 65 418 €

1190

1191

Vlastné zdroje (15 %): 9 812,7 €

1192

1193

Zdroje EŠIF (85 %): 55 605,5 €

1194

1195

1196

3) Prevádzka (10 rokov):

1197

1198

1199

Celková výška výdavkov (100 %): 471 199 €

1200

1201

Vlastné zdroje (100 %): 471 199 €

1202

1203

Rozpočet projektu je zahrnutý v nižšie uvedenej tabuľke.

1204

1205

1.

1206

11. Sumarizácia nákladov a prínosov

| |

| |Interné| | - €| |

|(% colspan="2" %)SPOLU|1 471 163 €| | -| |**1 471 163 €**| |

1230

1231

1232

Projekt bude realizovaný kombináciou interných kapacít (zabezpečenie strategického riadenia, publicity a organizačného know-how) a externých kapacít (technická expertíza, vývoj a podpora IT riešení). Interné kapacity sa zamerajú na riadenie projektu, komunikáciu a zabezpečenie plnenia cieľov organizácie. Externé kapacity poskytujú špecializované technické znalosti potrebné na návrh, vývoj, nasadenie a testovanie technických riešení.

1233

1234

Detailný zoznam jednotlivých rolí, ich aktivít, počtu hodín a alokovaných nákladov je podrobne uvedený v priložených tabuľkách. Tento prístup k rozdeleniu úloh zabezpečuje účinnú spoluprácu medzi internými a externými tímami, pričom každá pozícia má jasne stanovené povinnosti a očakávaný prínos k dosiahnutiu projektových cieľov.

1235

1236

Tabuľka uvedená nižšie obsahuje prehľad nákladov na jednotlivé pozície zapojené do projektu, pričom špecifikuje ich aktivitu, počet pozícií, sadzby, odvody, celkové náklady a podiel na rozpočte projektu.

Celkové zhodnotenie:

* Tabuľka jasne ukazuje rozdelenie rozpočtu medzi hlavné a podporné aktivity.

1241

* Najväčší podiel na projekte majú hlavné pozície, ktoré sú kritické pre realizáciu projektu, pričom ich podiely sú rozdelené v priemere na 10%.

1242

* Projektový manažér predstavuje najvýznamnejšiu podpornú pozíciu s vysokým podielom na rozpočte (30,14 %), čo reflektuje náročnosť riadenia projektu.

1243

* Celkové náklady a percentuálne podiely jednotlivých pozícií sú v súlade s maximálnymi povolenými hodinovými sadzbami a pravidlami projektu.

1244

1245

Tabuľka poskytuje prehľadné a transparentné údaje, ktoré umožňujú kontrolu čerpania rozpočtu a efektívne plánovanie zdrojov.

1246

1247

1248

|IT Architekt|Hlavná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|397,5|13,535 €|25 €|10,65%

1249

|Kľúčový používateľ|Hlavná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|148,5|5,056 €|25 €|3,98%

1250

|IT Analytik|Hlavná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|562,5|19,153 €|25 €|15,07%

1251

|Biznis vlastník|Hlavná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|148,5|5,056 €|25 €|3,98%

1252

|UX dizajnér|Hlavná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|562,2|19,153 €|25 €|15,07%

1253

|Projektový manažér|Podporná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|1125|38,306 €|15 €|30,14%

1254

|Finančný manažér|Podporná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|675|22,984 €|15 €|18,09%

1255

|Špecialista na publicitu|Podporná|1|25,0 €|9,1 €|34,1 €|112.5|3,831 €|15 €|3,01%

1256

1257

1258

Tabuľka nižšie obsahuje podrobný prehľad sadzieb a alokácie jednotlivých pracovných pozícií v projekte, pričom hodnotí ich percentuálny podiel na rozpočte a overuje súlad s maximálnymi povolenými percentuálnymi limitmi pre každú pozíciu. Zároveň zobrazuje efektívne plánovanie nákladov a prác pre jednotlivé pozície v projekte. Všetky pozície dodržiavajú maximálne povolené limity svojho podielu na rozpočte. Najväčší podiel na projekte majú IT analytici (32,52 %) a IT programátori/vývojári (30,03 %), čo zodpovedá ich kľúčovej úlohe v realizácii projektu. Podporné pozície (napr. Školiteľ, Špecialista pre databázy) predstavujú menší podiel, čím sa zabezpečuje rovnováha medzi hlavnými a podpornými aktivitami. Tabuľka uvedená nižsie potvrdzuje, že všetky sadzby a plánované činnosti sú v súlade s rozpočtovými požiadavkami projektu.

|IT architekt|525 €|525 €|10,00%|93|6,10%

1263

|IT tester|377 €|377 €|15,00%|160|10,49%

1264

|IT programátor/vývojár|420 €|420 €|60,00%|458|30,03%

1265

|Projektový manažér IT projektu|539 €|539 €|4,00%|55|3,61%

1266

|IT analytik|529 €|529 €|50,00%|496|32,52%

1267

|Odborník pre IT dohľad/Quality Assurance|520 €|520 €|5,00%|23|1,51%

1268

|Špecialista pre bezpečnosť IT|472 €|472 €|10,00%|34|2,23%

1269

|Špecialista pre infraštruktúrny/HW špecialista|425 €|425 €|30,00%|103|6,75%

1270

|Špecialista pre databázy|451 €|451 €|15,00%|57|3,74%

1271

|Školiteľ pre IT systémy|400 €|400 €|5,00%|46|3,02%

1272

1273

1274

**Detailná sumarizácia nákladov a prínosov**

1275

1276

Tabuľka nižšie obsahuje detailný prehľad nákladov, prínosov za celý projekt a detailne na jednotlivé moduly počas celého trvania projektu (10 rokov). Náklady sú rozdelené na IT CaPex, ktoré sa skladajú nákladov na aplikácie 1 108 191 € a na IT Opex, ktoré obsahujú náklady na aplikácie 297 554 €. Poslednou položkou nákladov je Riadenie projektu v hodnote 65 418 €. Ekonomické prínosy projektu spočívajú v úspore času na strane používateľa znížením administratívnej záťaže, ktoré budú za celé trvanie projektu spolu 1 240 084 €.

1277

1278

|**TO BE - AS IS (€, SUM)**|** **|** **|** **|** **|** **|** **|

1279

1280

|**Náklady s DPH**|** **|** **|**1,471,163 €**|**445,690 €**|**685,900 €**|**339,573 €**|**- €**

1281

|** **|**Všeobecný materiál**|** **|- €|- €|- €|- €|- €

1282

|** **|**IT - CAPEX**|** **|1,108,191 €|335,727 €|516,671 €|255,792 €|- €

1283

|** **|** **|Aplikácie|//1,108,191 €//|//335,727 €//|//516,671 €//|//255,792 €//|//- €//

1284

|** **|** **|SW|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//

1285

|** **|** **|HW|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//

1286

|** **|**IT - OPEX**|** **|297,554 €|90,144 €|138,728 €|68,681 €|- €

1287

|** **|** **|Aplikácie|//297,554 €//|//90,144 €//|//138,728 €//|//68,681 €//|//- €//

1288

|** **|** **|SW|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//

1289

|** **|** **|HW|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//

1290

|** **|**Riadenie projektu**|** **|65,418 €|19,818 €|30,500 €|15,100 €|- €

1291

|** **|**Výstupné náklady**|** **|- €|- €|- €|- €|- €

1292

|**Prínosy**|** **|** **|**1,240,084 €**|** - €**|** - €**|** - €**|**1,240,084 €**

1293

|** **|**Finančné prínosy**|** **| - €| - €| - €| - €|- €

1294

|** **|** **|Administratívne poplatky|// - €//|// - €//|// - €//|// - €//|//- €//

1295

|** **|** **|Ostatné daňové a nedaňové príjmy|// - €//|// //|// //|// //|

1296

|** **|**Ekonomické prínosy**|** **|**1,240,084 €**| - €| - €| - €|

1297

|** **|** **|Občania (€)|//1,240,084 €//|//- €//|//- €//|//- €//|//1,240,084 €//

1298

|** **|** **|Úradníci (€)|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//|//- €//

1299

|** **|** **|Úradníci (FTE)|// N/A//|// N/A//|// N/A//|// N/A//|

1300

|** **|** **|Kvalitatívne prínosy|// - €//|// - €//|// - €//|// - €//|

*

1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

1305

1306

Indikatívny harmonogram realizácie projektu je uvedený v tabuľke nižšie. Časové oneskorenie realizácie projektu môže byť ovplyvnené externými faktormi, ako napríklad dĺžka verejného obstarávania a ďalšie podobné okolnosti. Harmonogram môže byť následne upravený a spresnený v závislosti od vývoja týchto faktorov. Navrhovaný rozsah projektu najmä z pohľadu aktivity A1 prípadne integrácii na CPDI (poskytovanie / konzumovanie údajov) a rozvoj integračnej platformy je možne realizovať aj pod existujúcou platnou SLA zmluvou ku systému IS CEZIR, keďže ide o rozvoj a modernizáciu existujúceho systému.

// //

|**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((

**ZAČIATOK**

**(odhad termínu)**

)))|(((

**KONIEC**

**(odhad termínu)**

)))|**POZNÁMKA**

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|01/2025|04/2025|

1320

|1.1|Proces Verejného obstarávania (VO) alebo zmenové konanie platnej SLA IS CEZIR|05/2025|08/2025|

1321

|2.|Realizačná fáza|09/2025|02/2027|

1322

|2a|Analýza a Dizajn|09/2025|12/2025|

1323

1324

|2c|Implementácia a testovanie|01/2026|10/2026|

1325

|2d|Nasadenie a PIP|11/2026|01/2027|

1326

|3.|Dokončovacia fáza|02/2027|02/2027|

1327

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|03/2027|03/2029|

1328

1329

1330

Projekt má jasne definované ciele, ktoré budú realizované v rámci jedného inkrementu. Hlavným zameraním projektu je migrácia existujúceho riešenia, vrátane presunu infraštruktúry, konsolidácie údajov, optimalizácie databáz a zabezpečenia kontinuálneho fungovania systému počas prechodu na novú technologickú platformu. Táto fáza je kľúčová, pretože vytvorí stabilný a spoľahlivý základ pre ďalšie modernizačné kroky.

1331

1332

Následne sa projekt sústredí na modernizáciu informačného systému IS CEZIR, jeho služieb a digitálnych funkcionalít, ako aj na komplexnú modernizáciu webového sídla [[www.ives.sk>>url:http://www.ives.sk]]. Cieľom tohto inkrementu je zlepšenie používateľskej skúsenosti, implementácia inovatívnych e-Government služieb, optimalizácia procesov a zvýšenie transparentnosti a efektivity spracovania údajov.

1333

1334

Projekt bude koordinovaný s iniciatívou "Lepšie využívanie údajov MV SR III" (projekt_3163), čím sa zabezpečí efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov. Táto koordinácia umožní synergiu v oblastiach zdieľania údajov, technologickej infraštruktúry a digitalizácie procesov, čím sa predíde duplicite aktivít a zvýši sa celková efektivita implementácie. Zároveň sa tým garantuje optimálne využitie existujúcich zdrojov, lepšia investičná návratnosť a technologická kompatibilita medzi projektmi, čo povedie k vyššej kvalite a dlhodobej udržateľnosti riešenia.

1335

1336

Projekt sa bude realizovať podľa metodiky Waterfall, pričom každá fáza má presne definované výstupy a musí byť úspešne dokončená pred prechodom do nasledujúcej etapy. Tento prístup zabezpečí postupné, kontrolované a transparentné zavádzanie zmien, čím sa minimalizujú riziká a zabezpečí plynulý priebeh implementácie.

1.

11. PROJEKTOVÝ TÍM

V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:

1344

1345

1346

1. Riadiaci výbor bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).

1347

1348

1349

2. Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:

1350

1351

a) predseda Riadiaceho výboru projektu,

1352

1353

b) vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

1354

1355

c) zástupcu kľúčových užívateľov objednávateľa (end user),

1356

1357

d) zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.

1358

1359

1360

3. Väčšina členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,

1361

1362

1363

V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého

1364

1365

návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:

1366

1367

* určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,

1368

* určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí v rozsahu (v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov):

1369

** IT projektový manažér

1370

** kľúčový používateľ,

1371

** IT analytik alebo biznis analytik,

** IT architekt,

** biznis vlastník,

Presné obsadenie interného projektového tímu je uvedené v podkapitole nižšie. Externé pozície , ktoré sú špecifikované pre tento projekt sú uvedené dokumente v CBA/ BC.

1.

11. Pracovné náplne

111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru

1381

1382

Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä:

1383

1384

a) schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov,

1385

1386

b) základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,

1387

1388

c) zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,

1389

1390

d) účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu,

1391

1392

e) pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu,

1393

1394

f) priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,

1395

1396

g) dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu,

1397

1398

h) schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,

1399

1400

i) určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov,

1401

1402

j) berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania

1403

1404

k) zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,

1405

1406

l) schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania,

1407

1408

m) schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,

1409

1410

n) schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,

1411

1412

o) zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,

1413

1414

p) prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu

1415

1416

q) akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,

1417

1418

r) schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,** **

1419

1420

s) posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,

1421

1422

t) schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,

1423

1424

u) rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania

1425

1426

v) schválenie zmeny Zmluvy,

1427

1428

w) schválenie zmien štatútu,

1429

1430

x) rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa,

1431

1432

y) prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou.

*

**

***

1.

11.

111. Pracovná náplň projektového tímu

1441

1442

Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:

1443

1444

|**Projektová rola**|**Popis práce**|**Zodpovednosti**

1445

|(((

1446

1. IT projektový manažér

1447

)))|Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.|- Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné).

1448

- Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania.

1449

- Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu.

1450

- Riadenie rizík projektu.

1451

- Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov.

1452

- Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien.

1453

- Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie.

1454

- Príprava materiálov na audity a kontroly.

1455

|(((

1456

1. IT analytik

1457

)))|Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.|- Zber a analýza požiadaviek na IT systémy.

1458

- Tvorba analytických modelov a návrh systémov.

1459

- Koordinácia s IT architektmi a vývojármi.

1460

- Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek.

1461

- Analýza podnikových a procesných systémov.

1462

- Návrh softvérových riešení.

1463

|(((

1464

1. IT architekt

1465

)))|Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.|- Návrh architektúry IT systémov.

1466

- Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry.

1467

- Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou.

1468

- Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry.

1469

- Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.

1470

|(((

1471

1. Biznis vlastník

1472

)))|Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.|- Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek.

1473

- Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu.

1474

- Posúdenie a schválenie projektových výstupov.

1475

- Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov.

1476

- Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie.

1477

- Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.

1478

|(((

1479

1. Kľúčový používateľ

1480

)))|Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.|- Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek.

1481

- Overovanie kvality produktov.

1482

- Definovanie akceptačných kritérií.

1483

- Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov.

1484

- Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu.

1485

|(((

1486

1. Iná špecifická rola - UX Dizajnér

1487

)))|Dátový špecialista spravuje, analyzuje a zabezpečuje kvalitu dát organizácie, s cieľom poskytovať relevantné informácie na podporu rozhodovacích procesov a optimalizáciu organizácie|(((

1488

* Navrhovať používateľské rozhranie (UI) s dôrazom na použiteľnosť a estetiku.

1489

* Vykonávať výskum používateľov a testovanie prototypov na zlepšenie UX.

1490

* Tvorba wireframov, mockupov a interaktívnych prototypov.

1491

* Spolu s prácou a produktovými manažérmi na implementácii dizajnových riešení.

1492

* Zabezpečte predstavu vizuálnej identity a UX/UI štandardov.

)))

|(((

1. Špecialista na publicitu

1498

)))|Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu|(((

1499

* Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní

1500

* Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.

1501

* Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.

)))

|(((

1. Finančný manažér

)))|Finančný manažér je zodpovedný za riadenie finančných operácií projektu s cieľom zabezpečiť efektívne nakladanie s finančnými zdrojmi, dodržiavanie rozpočtových pravidiel a zabezpečenie súladu s podmienkami čerpania eurofondov v rámci Programu Slovensko.|(((

1506

* Plánovanie a riadenie rozpočtu v súlade s pravidlami Programu Slovensko

1507

* príprava pravidelných finančných výkazov, sledovanie výdavkov a vyhodnocovanie finančnej efektivity projektu,

1508

* monitorovanie platieb, spracovanie faktúr a zabezpečenie včasného financovania aktivít projektu v súlade s finančnými usmerneniami MF SR

1509

)))

1510

1511

Tabuľka 1: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí

1512