Zmeny dokumentu I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)

Súhrn

• Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)

Podrobnosti

Vlastnosti stránky

Obsah

...	...	@@ -1,0 +1,142 @@
	1	+
	2	+
	3	+**IDEOVÝ ZÁMER**
	4	+
	5	+
	6	+**Informačný systém pre správu priestorových údajov – GIS  (geografický informačný systém)  mesta Púchov**
	7	+
	8	+
	9	+
	10	+**Identifikácia projektu**
	11	+
	12	+|**Názov:**|**Informačný systém pre správu priestorových údajov – GIS  (geografický informačný systém)  mesta Púchov**
	13	+|**Realizátor:**|Mesto Púchov
	14	+|**Kontaktná osoba:**|Mgr. Peter Bílik
	15	+|**Dátum:**|27.1.2025
	16	+|**Predpokladaný začiatok:**|01.05.2025
	17	+|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|
	18	+
	19	+
	20	+
	21	+
	22	+
	23	+1. POPIS PROJEKTU
	24	+11. Stručný popis východiskovej situácie
	25	+
	26	+Predmetom projektu je zabezpečenie podmienok efektívneho manažmentu mestského úradu a koncepčného rozvoja mesta prostredníctvom vytvárania, spracovania a integrácie priestorových dát. Cieľom je zvýšiť kvalitu dát, zlepšiť dostupnosť analytických nástrojov a posilniť transparentnosť mestských procesov a údajov pre verejnosť.
	27	+
	28	+Cieľom projektu je v rámci výzvy č. OPII// PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu //**zlepšenie vnútorných procesov súvisiacich s manažmentom údajov, ktorými disponuje mesto** Púchov.
	29	+
	30	+Projekt prispieva k naplneniu Špecifického cieľa RSO 1.2 //Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a opatrenia 1.2.2 Podpora budovanie inteligentných miest a regiónov.//
	31	+
	32	+Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu prostredníctvom GIS systému. V rámci tohto systému bude možné centralizovať priestorové údaje, čo umožní ich systematické zdieľanie a sprístupňovanie v rámci verejnej správy a uľahčí prístup občanov k aktuálnym informáciám. Vďaka projektu tak bude zabezpečený systematický manažment údajov, ktorý zabezpečí kvalitné podklady pre rozhodovacie procesy v rámci verejnej správy.
	33	+
	34	+Hlavnou motiváciou projektu je zvýšiť dôveru v správnosť a úplnosť údajov prostredníctvom zjednoteného systému správy údajov na úrovni jednotlivých oddelení mestského úradu (MsÚ) a zvýšiť schopnosť mapovej integrácie údajov, čo umožní efektívne vyhodnocovať údaje vo vzájomných súvislostiach. Súčasťou projektu je:
	35	+
	36	+* vybudovanie GIS mesta Púchov,
	37	+* dodanie dátovej sady obsahujúcej požadované objekty evidencie,
	38	+* 3D snímky mesta pre potreby editácie a pridávania prvkov,
	39	+* zlepšenie kvality dát, čo zabezpečí vyššiu presnosť a relevantnosť mestských údajov,
	40	+* zlepšenie dostupnosti dát, ktoré bude prospešné pre mestské oddelenia aj pre verejnosť,
	41	+* zlepšenie analytických procesov mesta.
	42	+
	43	+
	44	+Riešenie má za cieľ nielen vytvoriť chýbajúce evidencie ale aj nahradiť existujúce papierové evidencie a roztrieštené digitálne systémy, ktoré sú v súčasnosti v meste využívané a konsolidovať existujúce dáta. Realizáciou nového systému budú všetky oddelenia mesta schopné efektívnejšie spolupracovať, čím sa zlepší celkové plánovanie a reakčná schopnosť mesta na aktuálne potreby občanov. Cieľom projektu je tiež prepojiť popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, do výsledných digitálnych mapových podkladov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe údajov..
	45	+
	46	+Mesto Púchov sa pre realizáciu systému rozhodlo z dôvodu potreby inventarizácie, zhromažďovania, triedenia, vyberania a prezentovania údajov. Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. Vytvorený systém bude umožňovať kombináciu popisných informácií a priestorových (geografických) údajov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe dát.
	47	+
	48	+V rámci projektu sa budú realizovať nasledovné kľúčové aktivity:
	49	+
	50	+* //IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu,//
	51	+
	52	+
	53	+Projekt počíta so zapojením zamestnancov mesta Púchov pre interné využitie systému GIS a zároveň poskytne verejný prístup občanom Púchov, čím sa zlepší transparentnosť a dostupnosť mestských údajov**.**
	54	+
	55	+Implementáciou týchto opatrení v rámci celkového projektu bude zabezpečené rozšírenie a skvalitnenie údajovej databázy a etablovanie geografického informačného systému, čo prispeje k zvýšeniu kvalitatívnej úrovne prostriedkov digitálnej podpory a k efektívnejšiemu rozhodovaniu, plánovaniu a správe mesta.
	56	+
	57	+Cieľová skupina tohto projektu zahŕňa nielen zamestnancov mesta, ale aj občanov, ktorý sa spoliehajú na digitálne služby poskytované mestom.
	58	+
	59	+
	60	+1.
	61	+11. Situácia po realizácii projektu
	62	+
	63	+Po úspešnej implementácii projektu sa predpokladá komplexná aktualizácia a konsolidácia databáz geografického informačného systému (GIS), čo umožní efektívnejšie a kvalifikované rozhodovanie podporené digitálnymi systémami a zvýši dostupnosť relevantných údajov pre interných aj externých používateľov. Moderný GIS systém poskytne kvalitné podklady pre rozhodovanie mestských orgánov a zlepší transparentnosť údajov prístupných verejnosti.
	64	+
	65	+V rámci realizácie jednotlivých aktivít bude dosiahnuté:
	66	+
	67	+~1. **//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//** - MsÚ eviduje dátovú nekonzistentnosť jednotlivých dátových zdrojov a bez vyriešenia tohto problému nie je možné vytvárať žiadne integračné mapovo-analytické prostredie.  Projekt zavádza pravidlá čistenia údajov pred spracovaním do dátového modelu GIS mesta. Projekt predpokladá sprístupnenie analytických údajov, podľa potreby občanov a štátnych orgánov cez možnosti reportov:
	68	+
	69	+* OE1 lokalizačný register miestnych komunikácií /vrátane chodníkov, dopravných značiek, kanalizačných vpustov a poklopov/
	70	+* OE2 lokalizačný register zelene /s inventarizáciou drevín/
	71	+* OE3 lokalizačný register inžinierskych sietí
	72	+* OE4 lokalizačný register verejného osvetlenia a rozvádzačov
	73	+* OE5 lokalizačný register reklamných zariadení
	74	+* OE6 lokalizačný register odpadových stojísk a zberných nádob
	75	+* OE7 lokalizačný register mobiliáru /lavičky, cyklostojany, autobusové zastávky, informačné tabule a parkomaty/
	76	+* OE8 lokalizačný register detských ihrísk a športovísk
	77	+* OE9 lokalizačný register škôl a školských zariadení
	78	+* EO10 lokalizačný register zdravotníckych zariadení
	79	+* OE11 lokalizačný register kultúrnych pamiatok a pamätných miest,
	80	+* OE12 vrstva katastra nehnuteľností
	81	+* OE13 vrstva územného plánu
	82	+* OE14 vrstva majetku mesta
	83	+* OE15 vrstva dane
	84	+* OE16 vrstva georeportov
	85	+
	86	+
	87	+V rámci projektu sa plánuje realizácia nasledujúcich kľúčových opatrení:
	88	+
	89	+* vybudovanie GIS mesta Púchov,
	90	+* realizácia priestorového mapovania a terénneho zberu podkladových dát.
	91	+
	92	+
	93	+Moderný GIS systém bude umožňovať centralizované riadenie údajov s prístupovými právami prispôsobenými pre jednotlivé oddelenia mestského úradu, čo zabezpečí efektívnejšie spracovanie informácií v rámci celej organizácie. V súčasnej dobe elektronizácia procesov v prostredí úradov miestnej samosprávy reflektuje špecifiká prevádzkových informačných systémov za posledných 20-25 rokov, pričom je poznačená výraznou „rozdrobenosťou" jednotlivých agendových (odvetvových) riešení, bez systémových nástrojov riadenia kvality zberu a evidencie údajov (princípy úplnosti a jednoznačnosti), ako aj bez integračných nástrojov umožňujúcich následné vzájomné kombinovanie údajov, resp. mapové vizualizácie a tvorbu komplexnejších územných analýz.
	94	+
	95	+
	96	+Nový systém poskytne analytické nástroje, ktoré zlepšia plánovanie a riadenie mestských procesov, umožnia systematickejšie rozhodovanie na základe údajov a prispejú k celkovej digitalizácii mesta.  Implementácia GIS systému a ďalších plánovaných opatrení výrazne zlepší schopnosť mesta spravovať a využívať mestské dáta. Pridaním nových lokalizačných registrov a modernizáciou dátového modelu sa zvýši presnosť a spoľahlivosť priestorových údajov, ktoré mesto používa na správu a plánovanie. Občania, podnikatelia a štátne inštitúcie budú mať jednoduchý prístup k relevantným informáciám, čím sa zvýši transparentnosť mestských procesov a posilní dôvera verejnosti vo verejnú správu.
	97	+
	98	+1.
	99	+11. úprava procesov
	100	+
	101	+Projekt má za cieľ vytvoriť nový GIS mesta Púchov a prepojiť ho na integrovaný informačný systém mesta Púchov, aby sa zabezpečila efektívna správa priestorových dát a ich využitie v agendových informačných systémoch mesta. Tento systém umožní jednotnú evidenciu, správu a analýzu priestorových údajov, čím sa zvýši konzistencia údajov a efektivita správy mestského majetku a služieb.
	102	+
	103	+Súčasťou riešenia bude centralizácia procesov zberu a správy dát, čím sa zjednotí formát a systém všetkých dátových procesov do jedného integračného rozhrania. Tým sa zníži zložitosť systémov, minimalizuje redundancia a zabezpečí sa lepšie využitie infraštruktúry GIS. Nový systém bude navyše podporovať automatický import dát z rôznych zdrojov vrátane 3D snímok, čo umožní aktuálny a presný zber údajov pre potreby mesta, občanov aj podnikateľov.
	104	+
	105	+Ďalším kľúčovým opatrením bude zavedenie procesov na zabezpečenie kvality dát. Tieto procesy budú zahŕňať pravidelné čistenie, konsolidáciu a štandardizáciu údajov, aby sa zvýšila ich spoľahlivosť a použiteľnosť pre rôzne mestské oddelenia. Zároveň bude implementovaný systém na tvorbu metainformácií a geolokalizačných parametrov k dokumentom, čo zabezpečí lepšiu správu geografických údajov a ich prepojenie s ostatnými mestskými systémami.
	106	+
	107	+Pre zabezpečenie úspešného zavedenia nového systému sa uskutočnia školenia zamestnancov mestského úradu zamerané na optimálne využitie funkcionalít GIS. Zamestnanci budú oboznámení so všetkými aspektmi systému vrátane importu, správy a publikácie dát, ako aj používania analytických a prediktívnych nástrojov, ktoré systém ponúka. Cieľom školení je zefektívniť prácu zamestnancov a znížiť potrebu rozsiahlej technickej podpory.
	108	+
	109	+Mesto Púchov získava väčšiu flexibilitu pri rozširovaní systému o nové dátové vrstvy vďaka riešeniu, kde je softvér prevádzkovaný na hardvéri dodávateľa. Tým sa znižujú náklady na ďalšie rozširovanie dátového modelu, pretože mestskí úradníci a občania môžu pridávať nové údaje bez potreby zložitých technických zásahov. Táto architektúra zároveň minimalizuje nároky na mestskú infraštruktúru a umožňuje sústrediť sa na správu dátových procesov a podporu analytických nástrojov.
	110	+
	111	+V rámci optimalizácie procesov projektu budú zrealizované nasledujúce kroky:
	112	+
	113	+1. **Centralizácia procesov zberu a správy dát** – Zjednotenie správy všetkých dátových procesov do jedného systému umožní minimalizovať potrebu viacerých systémových vrstiev, čím sa zjednoduší architektúra riešenia a umožní lepšie využitie existujúcej infraštruktúry GIS.
	114	+1. **Implementácia procesov na zlepšenie kvality dát** – Zavedením štandardizovaných postupov pre konsolidáciu a čistenie údajov sa zvýši ich spoľahlivosť a kvalita, čo bude mať pozitívny dopad na rozhodovacie procesy a plánovanie v meste.
	115	+1. **Školenia zamestnancov –** Zamestnanci mesta budú vyškolení a pravidelne preškolení na efektívne využitie nového systému a optimalizovaných procesov, čím sa zvýši ich produktivita a zníži sa potreba technickej podpory, čo povedie k zníženiu nákladov na prevádzku systému. Výsledkom realizácie projektu bude integrovaný a centralizovaný systém správy priestorových dát, ktorý bude podporovať inteligentné riadenie a plánovanie v rámci mesta Púchov. Tento systém prispeje k zlepšeniu kvality dát, zvýši efektívnosť mestských procesov a umožní lepšie využitie verejných zdrojov na základe presných údajov a analýz.
	116	+
	117	+1. Používatelia riešenia
	118	+
	119	+Cieľové skupiny projektu sú nasledovné:
	120	+
	121	+1. **Pracovníci Mestského úradu Púchov –** hlavní používatelia neverejnej časti geografického informačného systému, ktorí budú využívať pokročilé funkcie pre správu a analýzu priestorových údajov. Nový systém im umožní centralizovaný prístup k údajom a nástroje na ich efektívne spracovanie, čím sa výrazne zjednoduší a zrýchli každodenná práca. Pracovníci úradu budú mať možnosť získať komplexné informácie o majetku a infraštruktúre mesta, čo im umožní lepšie plánovať, spravovať a poskytovať služby občanom.
	122	+1. **Obyvatelia mesta Púchov –** používatelia verejnej časti geografického informačného systému. Verejný prístup k dátam poskytne občanom možnosť jednoducho získať informácie o mestskom majetku, ako je verejné osvetlenie, zeleň, reklamné zariadenia a ďalšie oblasti, ktoré ich zaujímajú. Tento prístup zlepší transparentnosť mestských aktivít a posilní dôveru verejnosti vo verejnú správu.
	123	+
	124	+V súčasnosti pracovníci Mestského úradu identifikujú problémy s prístupom k aktuálnym a prepojeným údajom o mestskom majetku, čo komplikuje správu a plánovanie. Nový systém prinesie aktualizované a prepojené dáta, ktoré odstránia tieto problémy a zvýšia presnosť a spoľahlivosť údajov pre mestský úrad. Na strane občanov existuje dopyt po lepšej dostupnosti údajov o meste v prehľadnej a jednoducho dostupnej podobe, čo nový systém takisto umožní. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto kľúčových problémov používateľov poskytnutím centralizovaného systému s kvalitnými údajmi, ktoré budú prístupné interne aj verejne, čím sa odstránia hlavné príčiny týchto problémov. Systém umožní pracovníkom úradu vykonávať ich úlohy s vyššou presnosťou a efektívnosťou a občanom poskytne nástroj na prehľadné sledovanie mestských údajov.
	125	+
	126	+V rámci projektu budú kľúčoví používatelia zapojení do fázy implementácie a testovania obsahu projektu, aby sa zabezpečilo, že konečné výsledky budú reflektovať ich potreby a zlepšia celkovú optimalizáciu procesov pri správe a riadení mesta. Zapojenie používateľov do procesu implementácie prispieva k vyššej úrovni spokojnosti s riešením a podporuje jeho efektívne využívanie. Mestský úrad tiež plánuje poskytovať pravidelnú spätnú väzbu a zlepšenia na základe používateľských skúseností, čím sa zabezpečí dlhodobá udržateľnosť a prínosy projektu.  Projekt je navrhnutý s dôrazom na potreby používateľov. Týmto spôsobom sa mesto zaväzuje k tomu, že vývoj a implementácia projektu budú v súlade s potrebami a očakávaniami tých, ktorí ich budú najviac využívať, čo prispieva k vyššej úrovni spokojnosti a využívania dát pre všetkých.
	127	+
	128	+1. prínosy
	129	+
	130	+V rámci projektu zameraného na budovanie inteligentného mesta prostredníctvom lepšieho využívania dát a ich následného zdieľania na úrovni jednotlivých oddelení Mestského úradu, jeho organizácií, podnikov a verejnosti, bude dosiahnuté zvýšenie dôvery v správnosť a úplnosť mestských dát, ako aj výrazné posilnenie schopnosti integrácie týchto údajov v rámci mapových podkladov a možnosti ich vyhodnocovania vo vzájomných súvislostiach. Projekt prináša centralizované úložisko dát, ktoré umožní jednotné a konzistentné zobrazenie všetkých dôležitých informácií pre mesto, čím zlepší dostupnosť a efektívnosť využitia údajov.  Realizácia projektu vychádza zo skúseností podobných zrealizovaných riešení, ktoré potvrdzujú predpoklady o efektívnosti a prínosoch takéhoto systému. Výrazné zlepšenie kvality dostupných údajov v rámci GIS riešenia prinesie lepšie možnosti na kvalifikované rozhodovanie, podporu strategického plánovania a zefektívnenie správy mesta.
	131	+
	132	+Realizácia projektu predpokladá nasledujúce kľúčové prínosy:
	133	+
	134	+1. **Skrátenie času potrebného na vybavovanie dokumentov a potvrdení –** Automatizácia a centralizácia dát umožní rýchlejšie spracovanie požiadaviek, čím sa skráti čakacia doba pre občanov a podnikateľov pri vybavovaní rôznych dokumentov.
	135	+1. **Znižovanie nákladov na prípravu odborných materiálov pre rozhodovací proces –** Konsolidácia a digitalizácia údajov zjednoduší tvorbu odborných analýz a podkladov pre rozhodovanie, čo vedie k úspore času a zdrojov na všetkých úrovniach riadenia samosprávy.
	136	+1. **Zlepšenie a zabezpečenie otvorenosti služby občanom –** Sprístupnením údajov verejnosti cez GIS a Open Data portál sa zvýši transparentnosť a občania budú mať jednoduchý prístup k dôležitým informáciám o meste. Tento prístup podporí vyššiu mieru dôvery vo verejnú správu a posilní vzťah medzi mestom a jeho občanmi.
	137	+1. **Zvýšenie efektívnosti úradníkov pri spracovaní územno-plánovacej dokumentácie –** Digitalizácia procesov a prístup k centralizovaným údajom zníži administratívnu náročnosť a umožní pracovníkom sústrediť sa na hodnotnejšie úlohy, čím sa zlepší celková produktivita úradu.
	138	+1. **Úspora času úradníkov v teréne –** Vďaka presným a aktuálnym informáciám o mestskom majetku a infraštruktúre môžu úradníci minimalizovať potrebu fyzických kontrol v teréne a efektívnejšie plánovať terénne úlohy. Dostupnosť presných digitálnych máp a údajov umožní rýchlejšiu a efektívnejšiu kontrolu a správu mestských aktív.
	139	+
	140	+Prínosy projektu budú pravidelne monitorované a vyhodnocované počas jeho realizácie aj počas obdobia udržateľnosti, aby sa zabezpečilo, že ciele projektu sú dosiahnuté a prínosy sú trvalé a merateľné. Monitoring a vyhodnocovanie budú zahrnuté do rámca projektu s cieľom zabezpečiť neustále zlepšovanie systému a jeho prispôsobovanie potrebám mesta a občanov.
	141	+
	142	+