Naposledy upravil Martina Juríková 2025/04/01 11:40
Z verzie 2.1
upravil Martina Juríková
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 1.1
upravil Martina Juríková
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -1,142 +1,0 @@
1 -
2 -
3 -**IDEOVÝ ZÁMER**
4 -
5 -
6 -**Informačný systém pre správu priestorových údajov – GIS  (geografický informačný systém)  mesta Púchov**
7 -
8 -
9 -
10 -**Identifikácia projektu**
11 -
12 -|**Názov:**|**Informačný systém pre správu priestorových údajov – GIS  (geografický informačný systém)  mesta Púchov**
13 -|**Realizátor:**|Mesto Púchov
14 -|**Kontaktná osoba:**|Mgr. Peter Bílik
15 -|**Dátum:**|27.1.2025
16 -|**Predpokladaný začiatok:**|01.05.2025
17 -|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|
18 -
19 -
20 -
21 -
22 -
23 -1. POPIS PROJEKTU
24 -11. Stručný popis východiskovej situácie
25 -
26 -Predmetom projektu je zabezpečenie podmienok efektívneho manažmentu mestského úradu a koncepčného rozvoja mesta prostredníctvom vytvárania, spracovania a integrácie priestorových dát. Cieľom je zvýšiť kvalitu dát, zlepšiť dostupnosť analytických nástrojov a posilniť transparentnosť mestských procesov a údajov pre verejnosť.
27 -
28 -Cieľom projektu je v rámci výzvy č. OPII// PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu //**zlepšenie vnútorných procesov súvisiacich s manažmentom údajov, ktorými disponuje mesto** Púchov.
29 -
30 -Projekt prispieva k naplneniu Špecifického cieľa RSO 1.2 //Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a opatrenia 1.2.2 Podpora budovanie inteligentných miest a regiónov.//
31 -
32 -Projekt si kladie za cieľ vybudovať efektívny spôsob vytvárania, čistenia a ukladania priestorových dát úradu prostredníctvom GIS systému. V rámci tohto systému bude možné centralizovať priestorové údaje, čo umožní ich systematické zdieľanie a sprístupňovanie v rámci verejnej správy a uľahčí prístup občanov k aktuálnym informáciám. Vďaka projektu tak bude zabezpečený systematický manažment údajov, ktorý zabezpečí kvalitné podklady pre rozhodovacie procesy v rámci verejnej správy.
33 -
34 -Hlavnou motiváciou projektu je zvýšiť dôveru v správnosť a úplnosť údajov prostredníctvom zjednoteného systému správy údajov na úrovni jednotlivých oddelení mestského úradu (MsÚ) a zvýšiť schopnosť mapovej integrácie údajov, čo umožní efektívne vyhodnocovať údaje vo vzájomných súvislostiach. Súčasťou projektu je:
35 -
36 -* vybudovanie GIS mesta Púchov,
37 -* dodanie dátovej sady obsahujúcej požadované objekty evidencie,
38 -* 3D snímky mesta pre potreby editácie a pridávania prvkov,
39 -* zlepšenie kvality dát, čo zabezpečí vyššiu presnosť a relevantnosť mestských údajov,
40 -* zlepšenie dostupnosti dát, ktoré bude prospešné pre mestské oddelenia aj pre verejnosť,
41 -* zlepšenie analytických procesov mesta.
42 -
43 -
44 -Riešenie má za cieľ nielen vytvoriť chýbajúce evidencie ale aj nahradiť existujúce papierové evidencie a roztrieštené digitálne systémy, ktoré sú v súčasnosti v meste využívané a konsolidovať existujúce dáta. Realizáciou nového systému budú všetky oddelenia mesta schopné efektívnejšie spolupracovať, čím sa zlepší celkové plánovanie a reakčná schopnosť mesta na aktuálne potreby občanov. Cieľom projektu je tiež prepojiť popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, do výsledných digitálnych mapových podkladov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe údajov..
45 -
46 -Mesto Púchov sa pre realizáciu systému rozhodlo z dôvodu potreby inventarizácie, zhromažďovania, triedenia, vyberania a prezentovania údajov. Vytvorený systém bude slúžiť na vedenie a manažment databáz priestorových informácií. Systém umožní spájať popisné informácie a priestorové, tzv. geografické údaje, reprezentované formou digitálnych máp do výsledných digitálnych mapových podkladov a priestorových analýz. Vytvorený systém bude umožňovať kombináciu popisných informácií a priestorových (geografických) údajov, čím sa zlepší kvalita analytických procesov a podporí sa presnejšie rozhodovanie na základe dát.
47 -
48 -V rámci projektu sa budú realizovať nasledovné kľúčové aktivity:
49 -
50 -* //IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu,//
51 -
52 -
53 -Projekt počíta so zapojením zamestnancov mesta Púchov pre interné využitie systému GIS a zároveň poskytne verejný prístup občanom Púchov, čím sa zlepší transparentnosť a dostupnosť mestských údajov**.**
54 -
55 -Implementáciou týchto opatrení v rámci celkového projektu bude zabezpečené rozšírenie a skvalitnenie údajovej databázy a etablovanie geografického informačného systému, čo prispeje k zvýšeniu kvalitatívnej úrovne prostriedkov digitálnej podpory a k efektívnejšiemu rozhodovaniu, plánovaniu a správe mesta.
56 -
57 -Cieľová skupina tohto projektu zahŕňa nielen zamestnancov mesta, ale aj občanov, ktorý sa spoliehajú na digitálne služby poskytované mestom.
58 -
59 -
60 -1.
61 -11. Situácia po realizácii projektu
62 -
63 -Po úspešnej implementácii projektu sa predpokladá komplexná aktualizácia a konsolidácia databáz geografického informačného systému (GIS), čo umožní efektívnejšie a kvalifikované rozhodovanie podporené digitálnymi systémami a zvýši dostupnosť relevantných údajov pre interných aj externých používateľov. Moderný GIS systém poskytne kvalitné podklady pre rozhodovanie mestských orgánov a zlepší transparentnosť údajov prístupných verejnosti.
64 -
65 -V rámci realizácie jednotlivých aktivít bude dosiahnuté:
66 -
67 -~1. **//IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu//** - MsÚ eviduje dátovú nekonzistentnosť jednotlivých dátových zdrojov a bez vyriešenia tohto problému nie je možné vytvárať žiadne integračné mapovo-analytické prostredie.  Projekt zavádza pravidlá čistenia údajov pred spracovaním do dátového modelu GIS mesta. Projekt predpokladá sprístupnenie analytických údajov, podľa potreby občanov a štátnych orgánov cez možnosti reportov:
68 -
69 -* OE1 lokalizačný register miestnych komunikácií /vrátane chodníkov, dopravných značiek, kanalizačných vpustov a poklopov/
70 -* OE2 lokalizačný register zelene /s inventarizáciou drevín/
71 -* OE3 lokalizačný register inžinierskych sietí
72 -* OE4 lokalizačný register verejného osvetlenia a rozvádzačov
73 -* OE5 lokalizačný register reklamných zariadení
74 -* OE6 lokalizačný register odpadových stojísk a zberných nádob
75 -* OE7 lokalizačný register mobiliáru /lavičky, cyklostojany, autobusové zastávky, informačné tabule a parkomaty/
76 -* OE8 lokalizačný register detských ihrísk a športovísk
77 -* OE9 lokalizačný register škôl a školských zariadení
78 -* EO10 lokalizačný register zdravotníckych zariadení
79 -* OE11 lokalizačný register kultúrnych pamiatok a pamätných miest,
80 -* OE12 vrstva katastra nehnuteľností
81 -* OE13 vrstva územného plánu
82 -* OE14 vrstva majetku mesta
83 -* OE15 vrstva dane
84 -* OE16 vrstva georeportov
85 -
86 -
87 -V rámci projektu sa plánuje realizácia nasledujúcich kľúčových opatrení:
88 -
89 -* vybudovanie GIS mesta Púchov,
90 -* realizácia priestorového mapovania a terénneho zberu podkladových dát.
91 -
92 -
93 -Moderný GIS systém bude umožňovať centralizované riadenie údajov s prístupovými právami prispôsobenými pre jednotlivé oddelenia mestského úradu, čo zabezpečí efektívnejšie spracovanie informácií v rámci celej organizácie. V súčasnej dobe elektronizácia procesov v prostredí úradov miestnej samosprávy reflektuje špecifiká prevádzkových informačných systémov za posledných 20-25 rokov, pričom je poznačená výraznou „rozdrobenosťou" jednotlivých agendových (odvetvových) riešení, bez systémových nástrojov riadenia kvality zberu a evidencie údajov (princípy úplnosti a jednoznačnosti), ako aj bez integračných nástrojov umožňujúcich následné vzájomné kombinovanie údajov, resp. mapové vizualizácie a tvorbu komplexnejších územných analýz.
94 -
95 -
96 -Nový systém poskytne analytické nástroje, ktoré zlepšia plánovanie a riadenie mestských procesov, umožnia systematickejšie rozhodovanie na základe údajov a prispejú k celkovej digitalizácii mesta.  Implementácia GIS systému a ďalších plánovaných opatrení výrazne zlepší schopnosť mesta spravovať a využívať mestské dáta. Pridaním nových lokalizačných registrov a modernizáciou dátového modelu sa zvýši presnosť a spoľahlivosť priestorových údajov, ktoré mesto používa na správu a plánovanie. Občania, podnikatelia a štátne inštitúcie budú mať jednoduchý prístup k relevantným informáciám, čím sa zvýši transparentnosť mestských procesov a posilní dôvera verejnosti vo verejnú správu.
97 -
98 -1.
99 -11. úprava procesov
100 -
101 -Projekt má za cieľ vytvoriť nový GIS mesta Púchov a prepojiť ho na integrovaný informačný systém mesta Púchov, aby sa zabezpečila efektívna správa priestorových dát a ich využitie v agendových informačných systémoch mesta. Tento systém umožní jednotnú evidenciu, správu a analýzu priestorových údajov, čím sa zvýši konzistencia údajov a efektivita správy mestského majetku a služieb.
102 -
103 -Súčasťou riešenia bude centralizácia procesov zberu a správy dát, čím sa zjednotí formát a systém všetkých dátových procesov do jedného integračného rozhrania. Tým sa zníži zložitosť systémov, minimalizuje redundancia a zabezpečí sa lepšie využitie infraštruktúry GIS. Nový systém bude navyše podporovať automatický import dát z rôznych zdrojov vrátane 3D snímok, čo umožní aktuálny a presný zber údajov pre potreby mesta, občanov aj podnikateľov.
104 -
105 -Ďalším kľúčovým opatrením bude zavedenie procesov na zabezpečenie kvality dát. Tieto procesy budú zahŕňať pravidelné čistenie, konsolidáciu a štandardizáciu údajov, aby sa zvýšila ich spoľahlivosť a použiteľnosť pre rôzne mestské oddelenia. Zároveň bude implementovaný systém na tvorbu metainformácií a geolokalizačných parametrov k dokumentom, čo zabezpečí lepšiu správu geografických údajov a ich prepojenie s ostatnými mestskými systémami.
106 -
107 -Pre zabezpečenie úspešného zavedenia nového systému sa uskutočnia školenia zamestnancov mestského úradu zamerané na optimálne využitie funkcionalít GIS. Zamestnanci budú oboznámení so všetkými aspektmi systému vrátane importu, správy a publikácie dát, ako aj používania analytických a prediktívnych nástrojov, ktoré systém ponúka. Cieľom školení je zefektívniť prácu zamestnancov a znížiť potrebu rozsiahlej technickej podpory.
108 -
109 -Mesto Púchov získava väčšiu flexibilitu pri rozširovaní systému o nové dátové vrstvy vďaka riešeniu, kde je softvér prevádzkovaný na hardvéri dodávateľa. Tým sa znižujú náklady na ďalšie rozširovanie dátového modelu, pretože mestskí úradníci a občania môžu pridávať nové údaje bez potreby zložitých technických zásahov. Táto architektúra zároveň minimalizuje nároky na mestskú infraštruktúru a umožňuje sústrediť sa na správu dátových procesov a podporu analytických nástrojov.
110 -
111 -V rámci optimalizácie procesov projektu budú zrealizované nasledujúce kroky:
112 -
113 -1. **Centralizácia procesov zberu a správy dát** – Zjednotenie správy všetkých dátových procesov do jedného systému umožní minimalizovať potrebu viacerých systémových vrstiev, čím sa zjednoduší architektúra riešenia a umožní lepšie využitie existujúcej infraštruktúry GIS.
114 -1. **Implementácia procesov na zlepšenie kvality dát** – Zavedením štandardizovaných postupov pre konsolidáciu a čistenie údajov sa zvýši ich spoľahlivosť a kvalita, čo bude mať pozitívny dopad na rozhodovacie procesy a plánovanie v meste.
115 -1. **Školenia zamestnancov –** Zamestnanci mesta budú vyškolení a pravidelne preškolení na efektívne využitie nového systému a optimalizovaných procesov, čím sa zvýši ich produktivita a zníži sa potreba technickej podpory, čo povedie k zníženiu nákladov na prevádzku systému. Výsledkom realizácie projektu bude integrovaný a centralizovaný systém správy priestorových dát, ktorý bude podporovať inteligentné riadenie a plánovanie v rámci mesta Púchov. Tento systém prispeje k zlepšeniu kvality dát, zvýši efektívnosť mestských procesov a umožní lepšie využitie verejných zdrojov na základe presných údajov a analýz.
116 -
117 -1. Používatelia riešenia
118 -
119 -Cieľové skupiny projektu sú nasledovné:
120 -
121 -1. **Pracovníci Mestského úradu Púchov –** hlavní používatelia neverejnej časti geografického informačného systému, ktorí budú využívať pokročilé funkcie pre správu a analýzu priestorových údajov. Nový systém im umožní centralizovaný prístup k údajom a nástroje na ich efektívne spracovanie, čím sa výrazne zjednoduší a zrýchli každodenná práca. Pracovníci úradu budú mať možnosť získať komplexné informácie o majetku a infraštruktúre mesta, čo im umožní lepšie plánovať, spravovať a poskytovať služby občanom.
122 -1. **Obyvatelia mesta Púchov –** používatelia verejnej časti geografického informačného systému. Verejný prístup k dátam poskytne občanom možnosť jednoducho získať informácie o mestskom majetku, ako je verejné osvetlenie, zeleň, reklamné zariadenia a ďalšie oblasti, ktoré ich zaujímajú. Tento prístup zlepší transparentnosť mestských aktivít a posilní dôveru verejnosti vo verejnú správu.
123 -
124 -V súčasnosti pracovníci Mestského úradu identifikujú problémy s prístupom k aktuálnym a prepojeným údajom o mestskom majetku, čo komplikuje správu a plánovanie. Nový systém prinesie aktualizované a prepojené dáta, ktoré odstránia tieto problémy a zvýšia presnosť a spoľahlivosť údajov pre mestský úrad. Na strane občanov existuje dopyt po lepšej dostupnosti údajov o meste v prehľadnej a jednoducho dostupnej podobe, čo nový systém takisto umožní. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto kľúčových problémov používateľov poskytnutím centralizovaného systému s kvalitnými údajmi, ktoré budú prístupné interne aj verejne, čím sa odstránia hlavné príčiny týchto problémov. Systém umožní pracovníkom úradu vykonávať ich úlohy s vyššou presnosťou a efektívnosťou a občanom poskytne nástroj na prehľadné sledovanie mestských údajov.
125 -
126 -V rámci projektu budú kľúčoví používatelia zapojení do fázy implementácie a testovania obsahu projektu, aby sa zabezpečilo, že konečné výsledky budú reflektovať ich potreby a zlepšia celkovú optimalizáciu procesov pri správe a riadení mesta. Zapojenie používateľov do procesu implementácie prispieva k vyššej úrovni spokojnosti s riešením a podporuje jeho efektívne využívanie. Mestský úrad tiež plánuje poskytovať pravidelnú spätnú väzbu a zlepšenia na základe používateľských skúseností, čím sa zabezpečí dlhodobá udržateľnosť a prínosy projektu.  Projekt je navrhnutý s dôrazom na potreby používateľov. Týmto spôsobom sa mesto zaväzuje k tomu, že vývoj a implementácia projektu budú v súlade s potrebami a očakávaniami tých, ktorí ich budú najviac využívať, čo prispieva k vyššej úrovni spokojnosti a využívania dát pre všetkých.
127 -
128 -1. prínosy
129 -
130 -V rámci projektu zameraného na budovanie inteligentného mesta prostredníctvom lepšieho využívania dát a ich následného zdieľania na úrovni jednotlivých oddelení Mestského úradu, jeho organizácií, podnikov a verejnosti, bude dosiahnuté zvýšenie dôvery v správnosť a úplnosť mestských dát, ako aj výrazné posilnenie schopnosti integrácie týchto údajov v rámci mapových podkladov a možnosti ich vyhodnocovania vo vzájomných súvislostiach. Projekt prináša centralizované úložisko dát, ktoré umožní jednotné a konzistentné zobrazenie všetkých dôležitých informácií pre mesto, čím zlepší dostupnosť a efektívnosť využitia údajov.  Realizácia projektu vychádza zo skúseností podobných zrealizovaných riešení, ktoré potvrdzujú predpoklady o efektívnosti a prínosoch takéhoto systému. Výrazné zlepšenie kvality dostupných údajov v rámci GIS riešenia prinesie lepšie možnosti na kvalifikované rozhodovanie, podporu strategického plánovania a zefektívnenie správy mesta.
131 -
132 -Realizácia projektu predpokladá nasledujúce kľúčové prínosy:
133 -
134 -1. **Skrátenie času potrebného na vybavovanie dokumentov a potvrdení –** Automatizácia a centralizácia dát umožní rýchlejšie spracovanie požiadaviek, čím sa skráti čakacia doba pre občanov a podnikateľov pri vybavovaní rôznych dokumentov.
135 -1. **Znižovanie nákladov na prípravu odborných materiálov pre rozhodovací proces –** Konsolidácia a digitalizácia údajov zjednoduší tvorbu odborných analýz a podkladov pre rozhodovanie, čo vedie k úspore času a zdrojov na všetkých úrovniach riadenia samosprávy.
136 -1. **Zlepšenie a zabezpečenie otvorenosti služby občanom –** Sprístupnením údajov verejnosti cez GIS a Open Data portál sa zvýši transparentnosť a občania budú mať jednoduchý prístup k dôležitým informáciám o meste. Tento prístup podporí vyššiu mieru dôvery vo verejnú správu a posilní vzťah medzi mestom a jeho občanmi.
137 -1. **Zvýšenie efektívnosti úradníkov pri spracovaní územno-plánovacej dokumentácie –** Digitalizácia procesov a prístup k centralizovaným údajom zníži administratívnu náročnosť a umožní pracovníkom sústrediť sa na hodnotnejšie úlohy, čím sa zlepší celková produktivita úradu.
138 -1. **Úspora času úradníkov v teréne –** Vďaka presným a aktuálnym informáciám o mestskom majetku a infraštruktúre môžu úradníci minimalizovať potrebu fyzických kontrol v teréne a efektívnejšie plánovať terénne úlohy. Dostupnosť presných digitálnych máp a údajov umožní rýchlejšiu a efektívnejšiu kontrolu a správu mestských aktív.
139 -
140 -Prínosy projektu budú pravidelne monitorované a vyhodnocované počas jeho realizácie aj počas obdobia udržateľnosti, aby sa zabezpečilo, že ciele projektu sú dosiahnuté a prínosy sú trvalé a merateľné. Monitoring a vyhodnocovanie budú zahrnuté do rámca projektu s cieľom zabezpečiť neustále zlepšovanie systému a jeho prispôsobovanie potrebám mesta a občanov.
141 -
142 -