Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Version 2.1 by Tibor Balberčák on 2025/03/31 00:17

version	line-number	content
2.1	1
	2
	3
1.1	4	PROJEKTOVÝ ZÁMER
	5
2.1	6	Vzor pre manažérsky výstup I-02
	7
	8	~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.
	9
	10
	11
	12	\|Povinná osoba\|Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
	13	\|Názov projektu\|Lepšie e-Gov služby Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
	14	\|Zodpovedná osoba za projekt\|Mgr. Tibor Balberčák
	15	\|Realizátor projektu\|Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
	16	\|Vlastník projektu\|JUDr. PaedDr. Slavomír Šoffa
	17
	18
1.1	19	Schvaľovanie dokumentu
2.1	20
	21
	22	\|Položka\|Meno a priezvisko\|Organizácia\|Pracovná pozícia\|Dátum\|(((
	23	Podpis
	24
1.1	25	(alebo elektronický súhlas)
	26	)))
2.1	27	\|Vypracoval\|Mgr. Tibor Balberčák\|Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky\|riaditeľ kancelárie predsedu\|28.03.2025\|1
1.1	28
2.1	29	~1. História DOKUMENTU
1.1	30
	31
2.1	32	\|Verzia\|Dátum\|Zmeny\|Meno
	33	\|0.1\|18.01.2025\|Pracovný návrh\|Mgr. Tibor Balberčák
	34	\|0.2\|20.02.2025\|Zapracovanie pripomienok z IPK\|Mgr. Tibor Balberčák
	35	\|1.0\|28.03.2025\|Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.\|Mgr. Tibor Balberčák
1.1	36
	37
2.1	38	2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
1.1	39
2.1	40	V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
	41
	42
	43	Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
	44
	45
	46	2.1 Použité skratky a pojmy
	47
	48
1.1	49	\|SKRATKA/POJEM\|POPIS
2.1	50	\|AIS\|Agendový informačný systém
	51	\|AS IS\|Aktuálny stav bez realizácie projektu
	52	\|CIP\|Centrálna integračná platforma
	53	\|CPDI\|IS Centrálna platforma dátovej integrácie. Pôvodný názov tohto informačného systému bol Informačný systém Centrálnej správy referenčných údajov verejnej správy (IS CSRÚ).
	54	\|DPH\|Daň z pridanej hodnoty
	55	\|DWH\|Data warehouse, úložisko údajov
	56	\|eGov\|eGovernement
	57	\|EK\|Európska komisia
	58	\|ENPV\|Čistá súčasná ekonomická hodnota
	59	\|ETL\|Extract, Transform, Load - Extrahovať, transformovať, načítať
	60	\|EÚ\|Európska únia
	61	\|EUR, €\|Mena EURO
	62	\|FŠ\|Funkčná špecifikácia (dokument, popisujúci kontext pre využitie riešenia s jeho funkčnými požiadavkami)
	63	\|G2B\|Služby pre podnikateľov (Government to Business)
	64	\|G2C\|Služby pre občanov (Government to Citizens)
	65	\|GDPR\|General Data Protection Regulation, NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov
	66	\|GIS\|Geografický informačný systém
	67	\|HW/Cloud\|Hardvér / Cloud
	68	\|IaaS\|Infrastructure as a Service (Infraštruktúra ako služba)
	69	\|ID\|Identifikačné číslo
	70	\|IKT\|Informačno-komunikačné technológie (organizácie)
	71	\|IS\|Informačný systém
	72	\|ISVS\|Informačný systém verejnej správy
	73	\|IT\|Informačné technológie
	74	\|ITIL\|Information Technology Infrastructure Library
	75	\|JSON\|JavaScript Object Notation, Označenie objektu JavaScript
	76	\|KPI\|Key performance indicators - Kľúčové indikátory výkonnosti
	77	\|MDM\|Master data management - optimalizácia a správa kvality dát
	78	\|MOU\|Manažment osobných údajov
	79	\|MÚK\|Modul úradnej komunikácie
	80	\|N/A\|Not applicable, neaplikovateľné
	81	\|IS RaHMU\|Informačný systém riadenia a hodnotenia mimoriadnych udalostí
	82	\|NPV\|Čistá súčasná hodnota (Net Present Value)
	83	\|PIMS\|Systémy pre manažment osobných údajov (PIMS – Personal Information Management Systems)
	84	\|PIP\|Post-implementačná podpora
	85	\|PRINCE\|Projects in Controlled Environments
	86	\|REST\|Representational State Transfer architectural style for distributed hypermedia systems, Reprezentatívny štatút pre štrukturálny štýl prenosu pre distribuované hypermedia systémy
	87	\|ROI\|Návratnosť investícií (Return of Investment)
	88	\|RPO\|Register právnických osôb a podnikateľov
	89	\|RFO\|Register fyzických osôb
	90	\|RSV\|Rámcová smernica o vode 2000/60/ES
	91	\|RT\|Response Time - Maximálna doba, počas ktorej je dodávateľ povinný reagovať na podnet objednávateľa (napr. incident, požiadavku)
	92	\|SD\|Service Desk
	93	\|SH\|Stakeholder
	94	\|SLA\|Service Level Agreement – dohoda/zmluva o parametroch poskytovania služby
	95	\|Smernica o pitnej vode\|Smernica (EÚ) 2020/2184 o kvalite vody určenej na ľudskú spotrebu
	96	\|SOA\|Servisne orientovaná architektúra (Service Oriented Architecture)
	97	\|SR\|Slovenská republika
	98	\|SW\|Softvér (Software)
	99	\|TCO\|Celkové náklady na vlastníctvo (Total Cost of Ownership)
	100	\|TO BE\|Cieľový stav po realizácii projektu
	101	\|TŠ\|Technická špecifikácia (dokument, popisujúci kontext pre technické začlenenie riešenia do prostredia organizácie, s jeho technickými, integračnými, architektúrnymi a bezpečnostnými požiadavkami)
	102	\|ÚPVS\|Ústredný portál verejnej správy
	103	\|VO\|Verejné obstarávanie
	104	\|API\|Application Programming Interface = Aplikačné programovacie rozhranie
	105	\|OVM\|Orgán verejnej moci
	106	\|SŠHR SR\|Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky
	107	\|Vyhláška 605/2005 Z.z.\|Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 605/2005 Z. z. z 5. decembra 2005 o podrobnostiach poskytovania údajov z majetkovej evidencie a prevádzkovej evidencie o objektoch a zariadeniach verejného vodovodu a verejnej kanalizácie
	108	\|WF\|Workflow = pracovný proces, zobrazený postupnosťou úkonov
	109	\|Z.z.\|Zbierka zákonov
1.1	110
	111
2.1	112	3. DEFINOVANIE PROJEKTU
1.1	113
2.1	114	3.1 Manažérske zhrnutie
1.1	115
2.1	116	Hlavným cieľom projektu je implementácia úprav informačného systému IS RaHMU a špecializovaného portálu SŠHR SR, projekt je zameraný na digitálnu transformáciu a podporu vybraných elektronických služieb, ich integrácií a vzájomnej interoperability tak, aby sa zvýšila používateľská prívetivosť orgánov štátnej správy, inštitúcií a organizácií v súvislosti s povinnosťami vyplývajúcich z príslušnej legislatívy. Tieto subjekty, ktoré sú zapojené do procesu zberu a spracovania, ako aj následnej kontroly a vyvodzovania zodpovednosti, budú prostredníctvom IS RaHMU vzájomne kooperovať. Zabezpečí sa lepšia informovanosť, elektronická (bezpapierová) komunikácia a výmena získaných informácií a dát formou implementácie koncových služieb a integračných rozhraní, čo napomôže rýchlejšiemu procesu spracovania hlásení a reportovanej povinnosti.
1.1	117
	118
2.1	119	Na základe procesu poskytovania e-gov služieb v SŠHR SR možno odhaliť niekoľko špecifických nedostatkov:
1.1	120
2.1	121	1. Manuálne zadávanie údajov: Súčasný systém stále vyžaduje manuálne zadávanie žiadostí a údajov, čo zvyšuje riziko chýb, zbytočnú administratívnu záťaž a spomaľuje celý proces.
	122	1. Fragmentácia systémov: Systém správy štátnych hmotných rezerv je roztrieštený, čo môže viesť k problémom s integráciou a koordináciou medzi rôznymi databázami a platformami, čím sa komplikuje prístup k údajom a správa projektov.
	123	1. Nedostatočná personalizácia služieb: Procesy hodnotenia žiadostí nie sú dostatočne personalizované čo môže viesť k menej adresným a prívetivým službám SŠHR SR.
	124	1. Zastaraná technológia: Súčasný systém nezabezpečuje plnú kompatibilitu s modernými technológiami, ako sú automatizované spracovanie dát a integrácia s externými štátnymi databázami, čo zvyšuje časovú náročnosť a znižuje efektivitu.
1.1	125
2.1	126	Predmetom projektu je úprava webového portálu a špecializovaného portálu pre koncových používateľov a úprava informačných systémov s cieľom jednoduchej, intuitívnej registrácie, evidencie a spracovania požadovaných údajov v súlade s aktuálne platnou legislatívou v danej oblasti. Implementácia projektu prispeje k znižovaniu administratívnej záťaže prostredníctvom využívania informačných systémov verejnej správy. Projekt implementuje koncept „Data-driven state“, prispeje tak k zlepšovaniu celkovej dostupnosti dát vo verejnej správe s dôrazom na otvorené údaje a zároveň umožní modernizáciu a racionalizáciu verejnej správy IKT prostriedkami.
1.1	127
	128
2.1	129	Cieľom projektu je zjednodušenie a sprístupnenie elektronických služieb pre koncových používateľov a naplnenie ich potrieb pri kontakte so štátom v nasledovných aspektoch:
1.1	130
2.1	131	* jasná a jednoduchá komunikácia, minimalizovanie úkonov na strane koncového používateľa,
	132	* napĺňanie princípu 1x a dosť – prepájanie s registrami a databázami,
	133	* digital first, redukovať vstupy koncových používateľov a redukovať formuláre,
	134	* overenie cez počítač, mobilné zariadenie,
	135	* Informácie na jednom mieste – hľadanie informácií aj vyriešenie,
	136	* proaktívnosť mesta – notifikácie, možnosť autorizácie, vybavenie úkonov,
	137	* poskytovanie zrozumiteľných návodov aj ich aktualizovanie,
	138	* dostupná online podpora,
	139	* zvýšiť elektronické služby projektu alebo zabezpečiť nové služby na úroveň 4, ktorá umožňuje úplné vybavenie služby elektronickými prostriedkami, najmä vybavenie on-line, a to vrátane rozhodnutia a doručenia, ak sa to vyžaduje; pri tejto úrovni sa vylučuje akýkoľvek osobný alebo listinný kontakt,
	140
	141
	142	Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
	143
	144	* pre prioritnú os 1:
	145	** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 18 nových koncových služieb.
	146	** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
	147	** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
	148	** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
	149	* pre prioritnú os 2:
	150	** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
	151	** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
	152
	153	Tento projekt je vypracovaný v súlade s:
	154
	155	* Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
	156	* Výzvou č. PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR na predkladanie Žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Lepšie e-Gov služby“.
	157
	158	Nový IS RaHMU a webové sídlo úradu bude vybudované v plnom súlade s požiadavkami na budovanie Informačných systémov verejnej správy so všetkými benefitmi, ktoré takto budovaný systém prináša.
	159
	160	Časový harmonogram projektu je nastavený na 24 mesiacov od 1.7.2025 do 30.6.2027. Po ukončení projektu bude následne prebiehať podpora prevádzky. Podporné aktivity budú zabezpečené počas celých 24 mesiacov od začiatku trvania projektu.
	161
	162	Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:
	163
	164
	165	Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie
	166
	167	Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
	168
	169	Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
	170
	171	Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb
	172
	173	Akcia: Budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102
	174
	175
	176	Hlavná aktivita: „Zlepšenie e-Gov služieb“.
	177
	178	Projekt bude obsahovať iba činnosti majúce nehospodársky charakter.
	179
	180
	181	3.2 Motivácia a rozsah projektu
	182
	183	Motiváciou projektu je zjednodušenie a najmä zdigitalizovanie procesov a administratívy v Správe štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky (SŠHR SR) pri výkone agendy úradu. Projekt implementuje zmenu formy vkladania údajov o žiadateľoch a žiadostiach zo súčasného ručného zadávania do automatického systému, kde žiadatelia môžu sami podávať žiadosti a aktualizovať údaje prostredníctvom portálu. Tým sa zjednoduší proces správy a zlepší prístupnosť dát v súlade s legislatívnymi požiadavkami. Automatizovaným spracovaním žiadostí a ich hodnotením sa výrazne skráti doba vyhodnocovania žiadostí, čo prinesie benefity nielen pre žiadateľov, ale aj pre administrátorov systému. Zjednoduší sa aj podávanie žiadostí a sledovanie ich stavu v reálnom čase, čím sa zlepší transparentnosť celého procesu.
	184
	185	Okrem toho projekt umožní jednoduchú správu dát, čím sa zabezpečí ich lepšia kontrola a alokácia rezerv. V súčasnosti SŠHR SR používa systém, ktorý nie je dostatočne efektívny a neumožňuje plne automatizované spracovanie dát. Tento nový systém odstráni problémy s nepresnými alebo neúplnými údajmi, zavedením automatických kontrol a pravidiel na vstupných dátach, čím sa zlepší kvalita spracovávaných informácií a eliminuje riziko chýb pri ručnom zadávaní údajov. Projekt bude realizovaný v súlade s relevantnými princípmi Národnej koncepcie Informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky, ako aj rámcovou nadrezortnou vládnou stratégiou pre transformáciu Slovenska na úspešnú digitálnu krajinu „Stratégia digitálnej transformácie Slovenska 2030“. Projekt je odpoveďou na kritické problémy, ktoré zahŕňajú absenciu integrovaného a efektívneho informačného systému, čo vedie k vysokému objemu administratívnej práce, pomalému spracovaniu žiadostí a výraznej chybovosti v administratívnych úkonoch. Súčasné procesy nie sú dostatočne pružné na rýchlu a efektívnu reakciu na potreby a požiadavky SŠHR SR, čím sa obmedzuje prístup k službám a znižuje sa kvalita poskytovaných služieb. Projekt bude realizovaný v súlade s relevantnými princípmi Národnej koncepcie Informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky, ako aj rámcovou nadrezortnou vládnou stratégiou pre transformáciu Slovenska na úspešnú digitálnu krajinu „Stratégia digitálnej transformácie Slovenska 2030“.
	186
	187	Projekt je odpoveďou na kritické problémy, ktoré zahŕňajú absenciu integrovaného a efektívneho informačného systému, čo vedie k vysokému objemu administratívnej práce, pomalému spracovaniu žiadostí a výraznej chybovosti v administratívnych úkonoch. Súčasné procesy nie sú dostatočne pružné na rýchlu a efektívnu reakciu na potreby a požiadavky SŠHR SR, čím sa obmedzuje prístup k službám SŠHR SR a znižuje sa kvalita poskytovaných služieb.
	188
	189
	190	V súčasnosti prevádzkovaný IS RaHMU charakterizujú nasledovné nedostatky, z úrovne používateľov predstavuje neprehľadné prostredie (evidencia údajov v takomto systéme zavádza zvýšenú chybovosť v nahlasovaní potrebných údajov), absencia integračného rozhrania, nemožnosť automatizácie, znížená používateľská prívetivosť, absencia automatizácie procesov na strane spracovateľa (SŠHR SR využíva na ďalšie spracovanie nástroje mimo IS) a v neposlednom rade chýbajúca evidencia histórie zmien vytvára nekonzistentné prostredie ako pre používateľov tak pre pracovníkov SŠHR SR. Cieľom tohto projektu je rozvoj informačných systémov úradu s cieľom vytvoriť nové moderné riešenie.
	191
	192
	193	Na základe výsledkov hĺbkovej metódy overovania prístupnosti webového sídla [[www.reserves.gov.sk>>url:http://www.reserves.gov.sk]], ktorá bola realizovaná v období od 4. októbra 2024 do 8. októbra 2024, boli identifikované závažné nedostatky, ktoré majú veľmi výrazne negatívny vplyv na dostupnosť obsahu pre znevýhodnených používateľov. Overenie potvrdilo veľmi výrazné narušenie prístupnosti vo všetkých štyroch hlavných oblastiach – vnímateľnosť, ovládateľnosť, zrozumiteľnosť a robustnosť. Celkový hĺbkový rating prístupnosti dosiahol len 43 %, čo predstavuje výrazný nesúlad s požiadavkami platnej legislatívy a štandardov prístupnosti.
	194
	195	Medzi hlavné zistenia patria chýbajúce alternatívne texty k netextovým obsahom, nesprávne štruktúrované nadpisy a zoznamy, nedostatočný kontrast textov a netextových prvkov, neprístupné PDF dokumenty zverejnené vo forme skenovaných obrázkov bez textovej vrstvy, chýbajúce titulky k videám, nedostatočná ovládateľnosť webového sídla prostredníctvom klávesnice a absencia mechanizmov na odmietnutie dodatočného obsahu. Rovnako boli zistené nedostatky v poriadku prechádzania prvkami pomocou klávesnice, nevyhovujúce rozloženie a prekrývanie obsahu a nedodržanie minimálnych požiadaviek na kontrastné pomery. Na základe uvedených zistení je nevyhnutné realizovať komplexné úpravy špecializovaného portálu a webového sídla Správy štátnych hmotných rezerv SR so zameraním na odstránenie všetkých identifikovaných porušení a dosiahnutie úplného súladu so štandardmi prístupnosti podľa WCAG 2.1 na úrovni AA a požiadaviek vyhlášky č. 78/2020 Z. z. Navrhujeme najmä tieto opatrenia:
	196
	197	* zabezpečiť prítomnosť zmysluplných alternatívnych textov ku všetkým netextovým prvkom (obrázky, ikony, grafiky) vrátane hypertextových odkazov,
	198	* upraviť štruktúru stránok tak, aby nadpisy, zoznamy a ďalšie prvky boli vytvorené pomocou správnych sémantických HTML značiek,
	199	* odstrániť všetky dokumenty vo forme skenovaných obrázkov a nahradiť ich prístupnými PDF dokumentmi s textovou vrstvou a sémantickými značkami,
	200	* zabezpečiť titulky k všetkým zverejneným videám a doplniť audio komentáre podľa potreby,
	201	* upraviť vizuálny dizajn stránok tak, aby hypertextové odkazy boli rozlíšiteľné nielen farbou, ale aj ďalším vizuálnym prostriedkom (napr. podčiarknutím),
	202	* zabezpečiť minimálny kontrastný pomer 4,5 : 1 pre texty a 3 : 1 pre netextové prvky na všetkých stránkach,
	203	* implementovať správne poradie prechádzania jednotlivými prvkami webovej stránky pomocou klávesnice a zabezpečiť ovládateľnosť všetkých interaktívnych prvkov bez použitia myši,
	204	* odstrániť prekážky v navigácii a znížiť potrebu horizontálneho posúvania obsahu,
	205	* zabezpečiť prístupné ovládacie prvky na zatváranie informačných okien, ako je napríklad oznámenie o používaní cookies,
	206	* umožniť používateľovi ovládať zobrazovanie dodatočného obsahu (napr. podmenu) bez nutnosti použitia kurzora myši,
	207	* aktualizovať vyhlásenie o prístupnosti a zabezpečiť jeho vecnú a formálnu správnosť v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2018/1523.
	208
	209	Implementáciou navrhnutých opatrení dôjde k odstráneniu identifikovaných nedostatkov, zlepšeniu prístupnosti pre všetky skupiny používateľov vrátane osôb so zdravotným postihnutím a k dosiahnutiu legislatívne vyžadovanej úrovne prístupnosti elektronických služieb Správy štátnych hmotných rezerv SR.
	210
	211
	212	[[image:1743372538943-211.png]]
	213
	214	//Obrázok 1 Motivačná architektúra//
	215
	216
	217	Projekt " Lepšie e-Gov služby Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky " je reakciou na viaceré aktuálne potreby a výzvy v oblasti správy štátnych hmotných rezerv. Tento projekt reflektuje potrebu modernizácie administratívnych procesov v rámci verejnej správy, kde sa čoraz viac zdôrazňuje využívanie digitálnych riešení na zefektívnenie administratívnej záťaže a na zvýšenie proaktívnosti a používateľskej prívetivosti elektronických služieb štátu.
	218
	219	Projekt reflektuje potrebu:
	220
	221	* zavedenia digitalizovaného a integrovaného procesného rámca za účelom zvýšenia prevádzkovej efektívnosti SŠHR SR, zlepšenia toku údajov a spolupráce, vrátane monitorovania a analýzy v reálnom čase,
	222	* zavedenia automatizácie za účelom zvýšenia rýchlosti a presnosti spracovania údajov a sledujúc zníženie rizika ľudskej chyby, a tiež súladu s právnymi predpismi o transparentnosti,
	223	* optimalizácie používateľskej skúsenosti za účelom zvýšenia spokojnosti žiadateľov a zjednodušenia komunikácie,
	224	* revízie smerníc a ich dodržiavania s cieľom nadobudnúť schopnosť promptne sa prispôsobovať zmenám (technologickému pokroku, legislatívnym zmenám) a zabezpečenie prísneho dodržiavania predpisov o ochrane a bezpečnosti údajov pre ochranu citlivých informácií a zachovanie integrity a spoľahlivosti systémov rezortu,
	225	* súhrnného zjednodušenia procesov, zvýšenia prístupnosti služieb SŠHR SR vo veci agendy poskytovania grantov a zlepšenia komunikácie medzi SŠHR SR a jeho cieľovou skupinou, s cieľom zvýšiť transparentnosť, efektivitu a spokojnosť klientov.
	226
	227
	228	Súčasný stav má nasledovné nedostatky:
	229
	230	* Existujúci parciálne komponenty IS sú postavené na starých nepodporovaných technológiách a predstavujú bezpečnostné riziko,
	231	* Chýba systémová integrácia na spoločné moduly ÚPVS, ktoré sú OVM povinné používať v zmysle zákona o e-Governmente:
	232
	233	* modul elektronických schránok,
	234	* autentifikačný modul,
	235	* modul elektronických formulárov,
	236	* modul elektronického doručovania,
	237
	238	* chýbajú elektronické formuláre, ktoré by boli v súlade s výnosom o štandardoch, chýbajú integrácie na referenčné registre - RFO, RPO,
	239
	240	* chýba viacero funkcionalít v IS, ktoré by zefektívnili prácu zamestnancov SŠHR SR a ďalších zainteresovaných stakeholderov:
	241
	242	* automatizovaný zber štruktúrovaných podaní, integrácia modulu elektronických schránok a modulu elektronického doručovania so systémom na správu registratúry,
	243	* možnosť sledovať lehoty, prideľovať a sledovať úlohy zamestnancov, vytvárať reporty - napr. otvorených spisov,
	244	* využitie spoločného registra informácií, ktorý by poskytoval bázu znalostí a možnosť na jednom mieste vyhľadávať informácie o subjektoch v konaní.
	245
	246
	247	SŠHR SR zároveň chýbajú:
	248
	249	* kvalitné systémy a optimalizované procesy,
	250	* znížená administratívna záťaž,
	251	* efektívna platforma na komunikáciu so žiadateľmi,
	252	* funkčný manažment kvality,
	253	* integrácia s informačným systémom na správu registratúry,
	254	* digitalizované procesy agendy
	255	* vrátane WCAG 2.1, slovenskej národnej normy STN EN 301 102 V1.2.1 a zákona č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nie je optimalizovaný pre mobilné zariadenia, jeho výkon by sa dal zlepšiť, absentuje politika používania súborov cookies, politika GDRP atď.
	256
	257
	258	3.3 Zainteresované strany/Stakeholderi
	259
	260	\|ID\|(((
	261	AKTÉR / STAKEHOLDER
	262
	263
	264	)))\|(((
1.1	265	SUBJEKT
2.1	266
1.1	267	(názov / skratka)
	268	)))\|(((
	269	ROLA
2.1	270
1.1	271	(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
	272	)))\|(((
	273	Informačný systém
2.1	274
	275	(názov ISVS a MetaIS kód)
1.1	276	)))
2.1	277	\|1.\|Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky\|(((
	278
1.1	279
2.1	280	SŠHR SR
	281	)))\|(((
	282	Vlastník procesu/ vlastník dát/ prevádzkovateľ/ Užívateľ IS
1.1	283
2.1	284
	285	)))\|(((
	286	Informačný systém Správy štátnych hmotných rezerv pre riadenie a hodnotenie mimoriadnych udalostí - isvs_9795
1.1	287
2.1	288	Webové sídlo Správy štátnych hmotných rezerv - isvs_469
	289	)))
	290	\|2.\|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR\|MIRRI SR\|Gestor eGovernmentu\|N/A
	291	\|3.\|Zamestnanec SŠHR SR\|-\|Užívateľ\|N/A
	292	\|4.\|Územná samospráva\|-\|Užívateľ\|Informačný systém Správy štátnych hmotných rezerv pre riadenie a hodnotenie mimoriadnych udalostí - isvs_9795
	293	\|5.\|Ústredný krízový štáb\|-\|Vlastník dát/ Užívateľ IS\|Informačný systém Správy štátnych hmotných rezerv pre riadenie a hodnotenie mimoriadnych udalostí - isvs_9795
	294	\|6.\|Občan\|-\|Zákazník / Užívateľ\|N/A
	295	\|7.\|Podnikateľ\|-\|Zákazník / Užívateľ\|N/A
1.1	296
	297
2.1	298	== 3.4 Ciele projektu ==
1.1	299
	300
2.1	301	Hlavným cieľom projektu je vybudovanie lepších e-gov služieb úradu, teda účelom je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientské portály, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie. To je predpokladom zvyšovania spokojnosti koncových používateľov, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi, čo umožní naplniť povinnosti vyplývajúce v agendy úradu. Tieto zmeny je nevyhnutné preniesť do navrhovaného riešenia do navrhovaného riešenia IS RaHMU pre projekt IS RaHMU SŠHR SR.
1.1	302
	303
2.1	304	Pri definovaní cieľov projektu vychádzame z požiadavky výzvy, t.j. projekt musí byť realizovaný s nasledovným typom akcie:
1.1	305
2.1	306	* budovanie nových a výrazne zmenených personalizovaných služieb a životných situácií a využitie multikanálového prístupu postaveného na API s dôrazom na mobilné služby a v súlade s WAD (EU) 2016/2102.
1.1	307
	308
2.1	309	V rámci oprávneného typu akcie je oprávnená nasledovná hlavná aktivita:
1.1	310
2.1	311	* Zlepšenie e-GOV služieb.
1.1	312
	313
2.1	314	Hlavným cieľom realizácie projektu je zavedenie digitálnych služieb, pri ktorých bude minimalizovaná námaha koncových používateľov na uplatňovanie si práv či plnenie povinností. Hlavný cieľ a naň nadväzujúce partikulárne ciele sú definované tak, aby boli v súlade s očakávanými výsledkami definovanými v Partnerskej dohode Slovenskej republiky na roky 2021 – 2027 (ďalej len „Partnerská dohoda“) a Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy (ďalej len „NKIVS“). Partnerská dohoda pre špecifický cieľ RSO 1.2. Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a konkrétne opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie, pričom hlavným cieľ je realizovaný v súlade so Stratégiou digitálnej transformácie Slovenska 2030. Národná koncepcia informatizácie verejnej správy určuje v rámci prioritnej osi 1 Lepšie služby strategickú prioritu Orientácia na používateľa, multikanálový prístup, orchestrácia a životné situácie. Splnenie tejto strategickej priority má byť dosiahnuté nasledujúcimi cieľmi:
1.1	315
	316
2.1	317	Cieľ 1.1 Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
	318
	319	Cieľ 1.2 Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
	320
	321	Cieľ 1.4 Zjednodušiť prístup k elektronickým službám vo forme komplexných životných situácií verejnej správy patriace pod prioritnú os 1 Lepšie služby.
	322
	323
	324	Naplnenie navrhovaných cieľov projektu bude zabezpečené hlavnou aktivitou Realizácia technologických a netechnologických zmien na front-ende a back-ende koncových služieb a webových sídel a vytváranie expertných ľudských kapacít v súlade s § 13a Zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá pozostáva z nasledujúcich podaktivít:
	325
	326	* Implementácia zlepšení na front a back – ende
	327	* Vytvorenie platformy agregujúcej elektronické služby pre občanov, podnikateľov
	328	* Implementácia princípov otvorenosti pri zlepšovaní elektronických služieb
	329	* Vytvorenie expertného tímu pre oblasť agilného zlepšovania zákazníckej skúsenosti
	330	* Budovanie internej kapacity SŠHR SR vytvorením expertného tímu
	331	* Vytvorenie systému aktívnej účasti užívateľov elektronických služieb
	332	* Zabezpečenie riadenia, analýzy a implementácie zmien v kontexte zlepšenia e-GOV služieb SŠHR SR
	333
	334	Hlavné ciele:
	335
	336	\|ID\|Názov cieľa\|Názov strategického cieľa\|Spôsob realizácie strategického cieľa
	337	\|C1\|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy\|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy\|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
	338	\|C2\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu používateľskú prívetivosť a intuitívnosť. Proaktívne informovať ohľadom náležitostí potrebných pre splnenie povinností voči SŠHR SR vo veci žiadosti a povinností
	339	\|C5\|Poskytovanie otvorených údajov verejnosti\|Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy\|Zverejniť publikačné minimum otvorených údajov na data.gov.sk
	340	\|1\|(((
	341
	342
	343	Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
1.1	344	)))\|(((
2.1	345
	346
	347	Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou
	348	)))\|Prostredníctvom implementácie ľahko dostupných a používateľsky prívetivých riešení
	349	\|2\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Optimalizácia dizajnu a funkcionalít webových stránok a aplikácií pre lepšiu užívateľskú prívetivosť a intuitívnosť.
	350	\|3\|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy\|Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy\|Dostupný automaticky a dynamický formulár pre podanie žiadosti
	351	\|5\|Automatizácia a digitalizácia správy grantov\|Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy\|Vývoj elektronického systému na správu grantových žiadostí a výskumných projektov, ktorý zjednoduší a urýchli podávanie a spracovanie žiadostí. Tento systém bude plne integrovaný do verejnej správy a bude kompatibilný s existujúcimi platformami ako Slovensko.sk.
	352	\|6\|Zvýšenie transparentnosti a efektivity procesu hodnotenia\|Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami\|Implementácia nástrojov na automatizované hodnotenie žiadostí, ktoré zaručia objektivitu, transparentnosť a zníženie administratívnej záťaže pri hodnotení a schvaľovaní projektov.
	353
	354
	355
	356	Tieto ciele sú v súlade s európskymi požiadavkami na digitalizáciu verejnej správy, ako aj s národnými stratégiami na podporu otvorenej vedy a efektívneho využívania verejných prostriedkov na podporu výskumu a inovácií. Hlavným cieľom projektu je vybudovanie lepších e-gov služieb, teda účelom je podporiť, zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu orgánov verejnej moci (OVM) podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, optimalizáciou súčasných riešení, ktoré výrazne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie, zrozumiteľnejšie, jednoduchšie webové portály, elektronické služby štátu, informačné systémy a klientské portály, ktoré budú prístupné pre všetkých, vzhľadom jednotné s konzistentným a priateľským tónom komunikácie. To je predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi, čo umožní naplniť povinnosti vyplývajúce v nadväznosti na aktualizovanú európsku a národnú legislatívu. Tieto zmeny je nevyhnutné preniesť do navrhovaného riešenia do navrhovaného riešenia IS RAHMU, špecializovaného a webového portálu úradu.
	357
	358
	359	Technologické zmeny v projekte sa budú týkať nasledovných oblastí:
	360
	361	- koncové služby,
	362
	363	- aplikačné služby,
	364
	365	- webové sídla,
	366
	367	- špecializované portály.
	368
	369
	370	Vymedzenie okruhu podaktivít, ktoré budú riešené projektom:
	371
	372	A: Technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní „GUI“:
	373
	374	Zmeny GUI:
	375
	376	- Zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zosúladenie GUI s jednotným dizajn manuálom štátnej správy;
	377
	378	- Pridanie sekcia „často kladených otázok“ ku koncovej službe na viditeľnom a prístupnom mieste;
	379
	380	- Pridanie „Dema služby“ - inštruktáž vo forme videa, ako službu využiť;
	381
	382	- Zavedenie ľahkého prístupu k živej online podpore do koncových služieb (napr. formou chatu, info linky, ...);
	383
	384	- Umožniť sledovanie krokov v službe - služba prehľadne zobrazuje postup krokov, ktoré je potrebné vykonať a zároveň používateľovi ukazuje, v ktorom kroku sa nachádza;
	385
	386	- Pridať možnosti uložiť rozpracované podanie a vrátiť sa k nemu neskôr;
	387
	388	- Zobrazovanie maximálneho času pre ukončenie vybavenia služby (tzn. služba min. na začiatku informuje užívateľ o maximálnom čase na realizáciu celého procesu (vrátane legislatívneho čakania);
	389
	390	- Poskytovanie služieb a personalizovaných informácií aj pre cudzincov (tzn. služba poskytuje jazykové mutácie a je uspôsobená využitiu zahraničnými používateľmi);
	391
	392
	393	B: Technologické riešenia na back-ende koncových služieb:
	394
	395	Zmeny na back-ende koncových služieb, digitálnych kanálov, špecializovaných portáloch sú dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, funkcionality/riešenia podporujúce proaktívny prístup (nie sú podporované zmeny na back-ende podporných IS, t.j. napr. IS registratúry).
	396
	397
	398	C: Napájanie sa na centrálne moduly digitálneho ekosystému verejnej správy:
	399
	400	Súčasťou centrálneho digitálneho ekosystému verejnej správy sú:
	401
	402	- Ústredný portál verejnej správy (ÚPVS), Elektronická schránka správ ÚPVS, Osobná zóna občana a podnikateľa UPVS, Centrálny notifikačný modul UPVS a iné.
	403
	404	- Slovensko v mobile, Služba Web SSO a modul mobilnej autentifikácie (mID),
	405
	406	- Centrálna API manažment platforma, Konsolidovaná analytická vrstva (KAV).
	407
	408
	409	Tieto hlavné ciele nám pomôžu naplniť:
	410
	411	* Efektívne realizovať digitálnu transformáciu úseku verejnej správy.
	412	* Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou.
	413	* Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
	414	* Znížiť interakcie osôb (používateľov) a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
	415	* Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
	416
	417
	418	Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021 a to k cieľu:
	419
	420	* pre prioritnú os 1:
	421	** Zvýšiť podiel elektronickej komunikácie s verejnou správou vybudovaním 18 nových koncových služieb.
	422	** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami.
	423	** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
	424	** Zjednodušiť prístup k elektronickým službám verejnej správy.
	425	* pre prioritnú os 2:
	426	** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
	427	** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
	428
	429
	430	3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)
	431
	432	\|ID\|ID/Názov cieľa\|**Názov
	433	ukazovateľa (KPI)\|Popis ukazovateľa\|Merná jednotka\|AS IS
	434	merateľné hodnoty
	435	(aktuálne)\|TO BE
	436	Merateľné hodnoty
	437	(cieľové hodnoty)\|Spôsob ich merania**
	438	\|1.\|(% rowspan="2" %)(((
	439	Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
	440
	441
	442	)))\|Verejné inštitúcie podporované v rozvoji služieb, produktov a procesov\|(((
	443	Počet verejných inštitúcií, ktoré sú podporované za
	444
	445	účelom rozvoja a modernizácie
	446
	447	služieb, produktov, procesov a zvyšovania vedomostnej úrovne napríklad v kontexte opatrení smerujúcich k elektronickej verejnej správy.
	448	)))\|Počet\|0\|1\|(((
	449	Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:
	450
	451	Fyzické ukončenie realizácie hlavných aktivít projektu
1.1	452	)))
2.1	453	\|2.\|Používatelia nových a vylepšených verejných digitálnych služieb, produktov a procesov\|Ukazovateľ uvádza počet všetkých používateľov nových/vylepšených produktov a procesov realizovaných v rámci projektu\|používatelia / rok\|0\|100\|(((
	454	Sumarizácia počtu používateľov nových a vylepšených digitálnych služieb – bude určené počtom prístupov, Databázou používateľov.
	455
	456	Čas plnenia merateľného ukazovateľa projektu:
	457
	458	v rámci udržateľnosti projektu.
	459
	460
	461
1.1	462	)))
	463
	464
2.1	465	3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa
1.1	466
2.1	467	Definujeme rôzne skupiny používateľov, ktorí budú využívať nový systém správy grantov a výskumných projektov, pričom tento systém bude plne rešpektovať požiadavky z Výzvy PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR. Cieľom je, aby nový systém nielen zjednodušil administratívu, ale aj umožnil jednoduchý, prístupný a efektívny prístup pre všetky zapojené strany. Tento systém bude zahŕňať rôzne typy používateľov, pričom každá skupina bude mať prístup k rôznym funkcionalitám a nástrojom v závislosti od ich rolí. V závislosti od požiadaviek uvedených vo výzve, kde sa kladie dôraz na zjednodušenie používateľských rozhraní a integráciu s existujúcimi verejnými databázami, budú všetky skupiny používateľov mať prístup k efektívnym a prístupným nástrojom cez rozhranie prispôsobené rôznym digitálnym kanálom a zariadeniam. Systém bude navrhnutý s dôrazom na zabezpečenie prístupnosti, zrozumiteľnosti a transparentnosti v súlade s požiadavkami na zvyšovanie kvality digitálnych služieb a harmonizáciu s národnými dizajnovými štandardami (ID-SK).
1.1	468
	469
2.1	470	Každá skupina používateľov bude mať špecifické prístupové práva na rôzne funkcie, ako je podávanie žiadostí, hodnotenie žiadostí, správa projektov a generovanie správ. Cieľom je minimalizovať administratívnu záťaž a maximalizovať transparentnosť a efektivitu procesov v rámci grantového systému, čo bude podrobne opisované v ďalších sekciách týkajúcich sa konkrétnych rolí a požiadaviek na prístup k údajom a funkciám systému. Tento systém musí zabezpečiť jednoduchý prístup k potrebným nástrojom, transparentnosť procesov, ako aj ochranu citlivých údajov. V nasledujúcich podkapitolách sú podrobne opísané jednotlivé typy používateľov, ich úlohy, prístupové práva a očakávania týkajúce sa funkčnosti systému.
1.1	471
	472
2.1	473	~ Typy koncových používateľov
1.1	474
	475
2.1	476	* Interný zamestnanci SŠHR
	477	* Externý používatelia z ústredných orgánov štátnej správy
	478	* Mestá a obce
	479	* Ochraňovatelia
	480	* Iné oprávnené subjekty
1.1	481
	482
2.1	483	Budúce riešenie má širokú škálu koncových používateľov s rôznymi potrebami a očakávaniami. Projektom implementované riešenia budú slúžiť ako cenný nástroj pre všetkých koncových používateľov. Vzhľadom na širokú množinu koncových používateľov a veľké rozdiely v IT zručnostiach používateľov budú kladené vysoké nároky na dizajn, intuitívnosť a celkovú prácu s dátami v grafickom rozhraní riešenia. V rámci prípravnej fázy projektu bol realizovaný používateľský prieskum formou riadeného rozhovoru, ktorý stanovil rámec používateľskej cesty a produktového zoznamu požiadaviek (karta Katalóg požiadaviek v CBA).
1.1	484
	485
2.1	486	V rámci projektu budú riešenia implementované tak, aby novým používateľom poskytli intuitívne a efektívne vedenie pri ich prvej návšteve. Tento proces zabezpečí, že používatelia získajú základné informácie o možnostiach portálu a budú schopní plne využívať funkcionality systémov. Interaktívny sprievodca bude automaticky používateľa viesť cez rôzne sekcie portálu. Návrh systémov bude navrhnutý tak, aby prispôsobil rozhranie verejného portálu na notebookové, tabletové a mobilné zariadenia v plnej funkcionalite. Táto služba prispôsobuje zobrazenie rozhrania a jeho komponentov menším zobrazovacím plochám, aby používateľ disponoval plnohodnotnou funkcionalitou. Služba automaticky vyhodnocuje špecifikácie obrazovky používateľa a FE rozhranie verejného portálu má predom zadefinované správanie komponentov a rozloženia.
1.1	487
	488
2.1	489	Nakoľko je výstupom projektu vytvorenie elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacim koncovým používateľom, v rámci realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn budú aplikované tieto postupy elektronizácie agendy verejnej správy:
1.1	490
	491
2.1	492	* iniciálny grafický návrh
	493	* mapovanie používateľskej cesty
	494	* tvorba informačnej architektúry elektronickej služby
	495	* príprava a testovanie prototypu používateľského rozhrania, aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu
	496	* vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania viacerými iteráciami
	497	* používateľské testy funkčného používateľského rozhrania a funkčné, integračné a výkonové testy aplikačného rozhrania (etapa Implementácia a Testovanie)
	498	* zber a vyhodnotenie spätnej väzby k elektronickej službe
1.1	499
	500
2.1	501	Pri mapovaní používateľskej cesty a dizajne služieb budú aplikované princípy:
1.1	502
	503
2.1	504	* minimalizácie počtu krokov nevyhnutných k úspešnému získaniu/dokončeniu služby
	505	* dizajnu služieb bez slepých uličiek
	506	* interné procesy budú ukryté pred používateľom
	507	* správne názvoslovie – služba sa bude dať jednoducho vyhľadať
	508	* zrozumiteľný popis koncovej služby
	509	* služba bude pocitovo konzistentná a opakovane použije dizajn IDSK
	510	* služba bude vychádzať z aktuálnych trendov a bude fungovať používateľovi známym spôsobom
	511	* používateľ bude mať možnosť podať spätnú väzbu
	512	* služba bude využívať inteligentné formuláre a minimalizuje zber nepotrebných údajov
1.1	513
	514
2.1	515	Požiadavky na používateľské rozhranie (UI)
1.1	516
	517
2.1	518	1. Jednoduchosť a prehľadnosť: Používateľské rozhranie bude intuitívne, s jasnými navigačnými cestami, ktoré umožnia rýchly prístup k potrebným funkciám.
	519	1. Responzívnosť: Systém bude plne responzívny, čo znamená, že bude optimalizovaný pre rôzne zariadenia (desktop, tablet, mobilné zariadenia).
	520	1. Bezpečnosť prístupu: Na zabezpečenie bezpečnosti bude implementované viacfaktorové overovanie a rôzne úrovne prístupových práv.
	521	1. Dostupnosť podpory: Každý používateľ bude mať prístup k nástrojom na získanie pomoci alebo kontaktovanie technickej podpory priamo cez používateľské rozhranie.
1.1	522
	523
2.1	524	SŠHR SR poskytuje široké spektrum služieb – od tradičných neelektronických až po moderné digitálne riešenia – ktoré umožňujú koncovým používateľom efektívne uplatňovať svoje práva a plniť povinnosti. Cieľom plánovaného projektu je zavedenie takých digitálnych služieb, ktoré minimalizujú čas a úsilie koncových používateľov pri riešení ich agendy, pričom dôraz je kladený na používateľský komfort a jednoduchosť, podobne ako to zabezpečujú komerčné platformy (napríklad v bankovníctve alebo telekomunikáciách). Projekt zároveň kladie dôraz na modernizáciu a neustály rozvoj digitálnych služieb. Vytvorenie používateľsky jednoduchších a intuitívnejších riešení prispieva k zvýšeniu spokojnosti občanov a podnikateľov pri riešení ich potrieb a zároveň podporuje širšie využívanie digitálnych kanálov. Každá nová alebo inovovaná služba má potenciál zlepšiť mieru spokojnosti, uľahčiť vybavovanie agendy a zároveň zvýšiť efektívnosť interakcie medzi koncovým používateľom a úradom.
1.1	525
	526
2.1	527	Projekt sa zameriava na realizáciu kategórií digitálnych služieb:
1.1	528
2.1	529	Zavádzanie nových digitálnych služieb – zameraných na aktuálne potreby a nové oblasti, ktoré doteraz neboli pokryté.
1.1	530
2.1	531	Pri návrhu služieb sa vychádzalo z týchto základných princípov:
1.1	532
2.1	533	* Zameranie na koncové služby, ktorých realizácia vychádza z legislatívy – Služby musia byť navrhnuté tak, aby výrazne uľahčili život občanom a podnikateľom v najdôležitejších oblastiach, pričom ich využitie by malo byť maximálne intuitívne.
	534	* Personalizácia – Služby budú prispôsobené individuálnym potrebám používateľov, tak aby obsah a funkcionalita služieb reflektovali konkrétnu situáciu, lokalitu či potreby občana alebo podnikateľa.
	535	* Proaktivita – Služby sa aktivujú na základe dostupných údajov od verejných inštitúcií, tretích strán alebo priamo od občana či podnikateľa. Automatizovane pripravia všetky potrebné podklady, čím minimalizujú manuálnu interakciu používateľa so systémom.
	536	* Používateľská prívetivosť – Dizajn služieb bude navrhnutý tak, aby zabezpečil pozitívny používateľský zážitok, jednoduché ovládanie a celkovú spokojnosť s riešením.
	537	* Automatizácia procesov – Maximálna automatizácia sa bude týkať nielen interakcií na strane používateľa, ale aj interných procesov mesta, čím sa zvýši efektivita poskytovania služieb.
	538	* Konsolidácia služieb – Poskytované služby budú optimalizované a zjednotené, aby sa eliminovala redundantnosť a zlepšila ich celková dostupnosť.
	539	* Úroveň elektronizácie – Všetky nové služby budú navrhnuté tak, aby spĺňali pokročilú úroveň digitalizácie, umožňujúcu nielen elektronickú interakciu, ale aj automatizované spracovanie.
1.1	540
	541
2.1	542	Navrhovaný prístup kladie dôraz na komplexné zlepšenie digitálnej interakcie medzi SŠHR SR a koncovými používateľmi, pričom cieľom je, aby SŠHR SR poskytovalo moderné, intuitívne a efektívne digitálne riešenia, ktoré budú reflektovať aktuálne potreby spoločnosti a podporovať jej ďalší rozvoj. Zámerom SŠHR SR je poskytovať také elektronické služby a informácie, ktoré sú prehľadné, praktické, majú intuitívne prostredie, sú ľahko zrozumiteľné a v súlade s jednotným dizajn manuálom elektronických služieb. V rámci konkrétneho procesu minimalizujú počet krokov alebo čas potrebný k dosiahnutiu cieľa. Zároveň minimalizujú počet informácii vyžadovaných od užívateľa, ktorými už SŠHR SR disponuje.
1.1	543
	544
2.1	545	Projekt vytvorí prostredie pre budúcu aplikáciu princípu 1x a dosť, pri ktorom ak štát má požadovanú informáciu o užívateľovi, SŠHR SR ju automaticky získa, spracuje, a následne pripraví potrebné informácie alebo predpripraví elektronické formuláre na podanie. Tento projekt predpokladá existenciu integračného komponentu, ktorého úprava a rozšírenie je predmetom tohto projektu, ktorý v plnej bude integrovať všetky údaje medzi uvažovanými rozhraniami a komponentami navrhovanými v tomto projekte. V súčasnosti existuje potreba systémy verejnej správy vzájomne integrovať vo väčšom rozsahu, čo bude mať za následok aj zjednodušenie a zefektívnenie práce zamestnancov úradu pri vybavovaní podaní. Dôvodom sú požiadavky vyplývajúce z legislatívy zameranej na zníženie byrokratickej záťaže koncových pouźívateľov a rozvoj funkčných požiadaviek eGovernmentu na Slovensku.
1.1	546
2.1	547
	548	V rámci tohto projektu boli identifikované hlavné oblasti podaktivít zameraných na zlepšenie eGovernment služieb:
	549
	550
	551	a) Zvýšenie úrovne elektronizácie služieb a súvisiacich funkcionalít
	552
	553	Projekt ma za úlohu poskytovať elektronické prostredie v zmysle Jednotného dizajn manuálu elektronických služieb, kde celkovo bude zvýšená úroveň minimálne 3 elektronických služieb, ktoré budú procesne prispôsobené podľa potrieb SŠHR SR a koncových používateľov. V súvislosti s týmito službami budú zriadené a integrované back office moduly pre interné úradné postupy a nové elektronické úradné dokumenty vo forme štruktúrovaných podaní určených klientom SŠHR SR.
	554
	555
	556	b) Biznis procesy, ktoré sú predmetom projektu
	557
	558	Predmetom projektu je digitalizácia a zefektívnenie kľúčových biznis procesov Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky, ktoré súvisia so správou a využívaním štátnych hmotných rezerv. Projekt pokrýva procesy podávania, spracovania a schvaľovania žiadostí o nájom a výpožičku mobilizačných rezerv a pohotovostných zásob vrátane ich finančného vysporiadania a ukončenia nájomných alebo výpožičných vzťahov. Zároveň sa zameriava na plánovanie a koordináciu činností pri použití týchto rezerv v prípade mimoriadnych udalostí, ako aj na podporu rozhodovania prostredníctvom integrácie geografických, logistických a analytických údajov. Projekt sa taktiež venuje podpore procesov evidencie, správy identít, monitoringu a finančného riadenia v súlade s platnou legislatívou a vnútornými predpismi. Cieľom je zabezpečiť transparentnosť, efektivitu a rýchlu reakciu štátu pri hospodárení so štátnymi hmotnými rezervami.
	559
	560
	561	c) Zavedenie proaktivity
	562
	563	V rámci plánovaných poskytovaných elektronických služieb, ak je to technicky možné, sa zavedie princíp proaktivity. To znamená, že klient bude proaktívne vyzývaný na podanie podania alebo mu bude čiastočne predvyplnené podanie, ktoré následne môže klient editovať, autorizovať a spätne odoslať. Zámerom je aj vytvoriť také prostredie, kde interné postupy a procesy nebudú vyžadovať listinné dokumenty.
	564
	565
	566
	567	d) 1x a dosť
	568
	569	Zámerom tohto projektu je vytvoriť prostredie, ktoré minimalizuje potrebné informácie a vstupy od klienta. Ak štát potrebné informácie už eviduje, budú tieto dáta automaticky stiahnuté a využité pri tvorbe formulárov. Predmetom analýz uskutočnených pre potreby projektu (početnosti, procesy, efektívnosť, časové trvania, CBA a pod) sú koncové služby a resp. ich rozhrania pri ktorých je evidovaný najväčší počet podaní a tvoria tak najviac používané služby občanmi a podnikateľmi. Zmeny ktoré budú výstupom projektu prinesú redukciu času a zníženie náročnosti pri vybavovaní daných služieb nie len občanmi, podnikateľmi ale aj zamestnancami SŠHR SR. Zjednodušením, zrýchlením, prispôsobením elektronických služieb sa zvýši ich prívetivosť, čo povedie k zvýšeniu frekvencie ich využívania a postupnej transformácii úradu z listinnej formy na plne elektronickú. Súčasťou projektu je zvýšenie interných kapacít SŠHR SR o expertný tím, ktorého úlohou bude riadenie, analýza a implementovanie spätnej väzby pri jednotlivých elektronických službách identifikovaných projektom.
	570
	571
	572	e) Zrýchlenie a inovatívnosť služieb
	573
	574	Cieľom projektu je zrýchliť a skvalitniť digitalizáciu podporením tvorby a zavádzania inovatívnych riešení, ktoré radikálne znížia námahu občanov a podnikateľov na uplatnenie si práv alebo splnenie si povinností pri kontakte so štátom. Prívetivejšie a jednoduchšie weby a elektronické služby štátu sú predpokladom zvyšovania spokojnosti občanov a podnikateľov s riešením ich životných situácií, ako aj predpokladom zvýšenia miery vybavovania pohľadávok rôznymi digitálnymi kanálmi. V rámci projektu bude v súlade s podmienkami definovanými v príslušnej výzve realizovaná pravidelná spätná väzba od používateľov elektronických služieb a návštevníkov webového sídla. Na základe získaných a vyhodnotených údajov bude SŠHR SR schopné zlepšovať technológie a proces tak, aby to pocítili používatelia, t. j. cieľom je okrem iného zaviesť zákaznícky orientovaný prístup v rámci vybraných elektronických služieb.
	575
	576
	577	f) Zlepšenie e-Gov služieb
	578
	579	Zámerom projektu je v tomto prípade sprístupniť koncovým používateľom plnohodnotné inteligentné elektronické formuláre, prostredníctvom ktorých budú môcť realizovať elektronické podanie, čo zníži čas na vybavenie agendy (inteligentná navigácia, predvyplnenie polí, kontrola pred odoslaním a pod.) V kontexte zlepšenia e-Gov služieb budú prebiehať nasledovné typy zmien v informačných systémoch SŠHR SR:
	580
	581	* technologické a netechnologické zmeny na front-ende, tzn. zmeny grafických používateľských rozhraní (GUI), zmeny informačnej architektúry a obsahového manažmentu služieb, zresponzívnenie GUI, zvyšovanie úrovne digitalizácie koncových služieb, lepšia prístupnosť a súlad s IDSK 3.0,
	582	* technologické riešenia na back-ende koncových služieb, dotvorenie otvorených aplikačných rozhraní, sfunkčnenie proaktívnych funkcionalít;
	583
	584
	585
	586	g) Zvyšovanie štandardov novými službami
	587
	588	zvýšiť elektronické služby projektu alebo zabezpečiť nové služby na úroveň 4, znamená najmä ich úplné vybavenie elektronickými prostriedkami, prostredníctvom elektronických služieb, online formulárov, ktoré poskytujú základné vybavovania potrieb koncových pouźívateĺov. On-line vybavenie, rozhodnutia, platby a doručenia bez osobného a listinného kontaktu smerom k šetreniu zdrojov koncového používateľa a skrátenia času vybavenia služieb.
	589
	590
	591	3.7 Riziká a závislosti
	592
	593	Riziká a závislostí sú spracované v Prílohe č. 1 – Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTÍ. Zoznam rizík a závislostí reflektuje riziká v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu.
	594
	595	\|ID\|NÁZOV RIZIKA a ZÁVISLOSTI\|POPIS / NÁSLEDOK
	596	\|1\|Nebude možné naplniť všetky kvalitatívne požiadavky projektu\|Nebudú plne dosiahnuté očakávané benefity projektu.
	597	\|2\|Jednotlivé komponenty projektu nebudú vykazovať známky 100% kompatibility.\|Vzhľadom na vytvorenie ekosystému je dôležité, aby jednotlivé prvky boli schopné komunikovať vzájomne a mali rovnaké východiskové požiadavky na obojsmernú programovú komunikáciu.
	598	\|3\|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry\|Nedostupnosť komponentov novej infraštruktúry, prípadne ich veľmi dlhé dodacie lehoty môžu mať negatívny vplyv na termín ukončenia projektu.
	599	\|4\|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.\|V prípade omeškania dodávok projektu resp. v prípade omeškania nasadenia výstupov projektu, nebude možné efektívne a včas reagovať na bezpečnostné incidenty.
	600	\|5\|Komplikácie s verejným obstarávaním\|V prípade neskorého vypísania VO, prípadne komplikácií v procese VO by bol ohrozený začiatok implementačnej fázy.
	601	\|6\|Neúplné požiadavky\|Neúplné požiadavky môžu spôsobiť predĺženie trvania projektu, navýšenie nákladov, z dôvodu potreby dodatočného obstarávania komponentov.
	602	\|7\|Vysoké náklady na prevádzku\|Náklady na pevádzku budú vyššie ako plánované. Prekročenie plánovaných nákladov na prevádzku. Potreba dodatočných finančných zdrojov.
	603	\|8\|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému\|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému z dôvodu možných kybernetických útokov.
	604	\|9\|Nedostatočné vyhodnotenie kvality\|Neodhalenie slabých miest v jednotlivých fázach implementácie projektu.
	605	\|10\|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa\|Predčasné ukončenie projektu, alebo predĺženie doby realizácie projektu.
	606	\|11\|Nedostatok ľudských zdrojov\|Predĺženie doby realizácie projektu. Výstupy projektu budú dodané v nedostatočnej kvalite.
	607
	608
	609	3.8 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
	610
	611	[[image:Snímka obrazovky 2025-03-31 o 0.12.07.png\|\|height="182" width="397"]]
	612
	613	ALTERNATÍVA 1 – „PONECHANIE EXISTUJÚCEHO STAVU“
	614
	615	V tejto alternatíve by sa nezrealizovali žiadne zásadné zmeny v súčasnom systéme správy grantov a výskumných projektov. Systém, ktorý je v súčasnosti implementovaný, by pokračoval v prevádzke bez významných vylepšení alebo zmien. Táto alternatíva si zachováva súčasnú administratívnu záťaž a manuálne procesy, ktoré môžu byť časovo náročné a menej efektívne.
	616
	617	* Výhody:
	618
	619	Nízké náklady na implementáciu a prevádzku.
	620
	621	Žiadne riziko prerušenia služieb počas implementácie nových technológií.
	622
	623	* Nevýhody:
	624
	625	Neefektívnosť a obmedzená transparentnosť v procesoch hodnotenia grantov.
	626
	627	Zvýšená administratívna záťaž pre používateľov.
	628
	629	Nedostatočná podpora otvorenej vedy a moderných technológií na zdieľanie dát.
	630
	631	Obmedzené možnosti škálovania pre rozšírenie služieb SŠHR.
	632
	633
	634	ALTERNATÍVA 2 – „VYBUDOVANIE NOVÉHO RIEŠENIA"
	635
	636	Ide o komplexné riešenie pozostávajúce z dodávky nového Informačného systému a riešenia, ktorý bude poskytovať všetku potenciálnu a identifikovanú funkcionalitu všetkých agend SŠHR, vrátane konsolidácie všetkých údajov SŠHR do jednej centrálnej databázy a nahradenia existujúcich IS. Celý nový informačný systém bude budovaný ako jedno dielo, a pokryje všetky vecné oblasti SŠHR. Z obsahového hľadiska je táto alternatíva ideálna, ale nesie so sebou veľké riziká súvisiace s dostupnosťou dostatočných interných kapacít pre prípravu a implementáciu tohto projektu, riziká súvisiace s verejným obstarávaním a riziká súvisiace so zabezpečením financovania projektu a následnej podpory a údržby diela.
	637
	638	* Výhody:
	639
	640	Kompletná optimalizácia procesov úradu: Digitalizácia a automatizácia všetkých procesov od podávania žiadostí až po ich hodnotenie sa umožní rýchlejšie, efektívnejšie a presnejšie spracovanie. Tento proces eliminuje manuálne chyby, znižuje administratívnu záťaž a zabezpečuje plynulý priebeh každého kroku, od podania žiadosti až po vyhodnotenie výsledkov.
	641
	642	Vyššia efektivita a transparentnosť pre používateľov: Automatizované hodnotenie a správa zabezpečí spravodlivé a rýchle rozhodovanie. Používatelia budú mať plnú transparentnosť nad procesom, čo im umožní lepšie sledovať stav svojich žiadostí a predpokladať, kedy môžu očakávať odpovede alebo rozhodnutia.
	643
	644	Zlepšený užívateľský zážitok: Systém bude navrhnutý tak, aby bol intuitívny a jednoducho ovládateľný pre koncových používateľov. Používatelia budú mať k dispozícii jednoduché a jasné rozhranie, ktoré im umožní rýchlo podávať žiadosti, sledovať ich priebeh a prijímať spätne informácie o ich žiadostiach.
	645
	646	Škálovateľnosť a flexibilita: Nový systém bude pripravený na ďalší rast a zmeny v legislatívnych požiadavkách, čo umožní ľahkú adaptáciu na nové potreby, ako napríklad zvýšený počet žiadostí alebo rozšírenie počtu používateľov, bez narušenia prevádzky.
	647
	648	* Nevýhody:
	649
	650	Vyššie náklady na vývoj a implementáciu: Implementácia plne automatizovaného systému si vyžaduje značné investície do technológie, čo môže predstavovať vysoké počiatočné náklady.
	651
	652	Dlhší čas implementácie: Prechod na nový systém bude vyžadovať čas na vývoj a testovanie, čo môže spôsobiť dočasné zdržanie v existujúcich procesoch.
	653
	654	Riziko prerušenia bežnej prevádzky: Počas implementácie nového systému môže dôjsť k krátkodobým prerušením vo vykonávaní agendy úradu a to nie je možné z dôvodu kritickosti služieb úradu.
	655
	656
	657	ALTERNATÍVA 3 – „ROZVOJ A MODERNIZÁCIA Služieb SŠHR“
	658
	659	Ide o riešenie pozostávajúce z rozšírenia a modernizácie webového sídla úradu a informačných systémov poskytujúcich koncové služby G2C, G2B a G2G. Táto alternatíva očakáva významné zlepšenie elektronických služieb poskytovaných SŠHR, čo prispeje k efektívnejšej komunikácii s občanmi, podnikateľmi a inými orgánmi verejnej správy, a zároveň zvýši celkovú úroveň digitalizácie a dostupnosti služieb v rámci verejnej správy. Alternatíva rieši vybrané hlavné zistenia z auditu prístupnosti webového sídla SŠHR a implementuje proaktívny a personalizovaný prístup k službám úradu. V tejto alternatíve by sa implementovali iba vybrané časti z celkového plánu zmeny systému, pričom by sa inovovali procesy zamerané na zlepšenie správy a analýzy v rámci platných legislatívnych požiadaviek. Implementácia by sa zamerala na to, aby proces správy grantov vyhovoval nevyhnutným legislatívnym normám a reguláciám, ktoré sú požiadavkou pre správnu funkciu systému podľa vyhlášky o elektronickom systéme správy grantov (IS RAHMU), bez zavedenia plnej elektronizácie systému. Tento prístup zabezpečí, že systémy budú v súlade s predpismi, ktoré sú potrebné pre pokračovanie procesu, ale nebudú plne automatizované. Tento systém bude úplne vyhovovať legislatívnym požiadavkám podľa vyhlášky.
	660
	661	* Výhody:
	662
	663	Rýchlejší procený čas v porovnaní s celkovým systémom.
	664
	665	Nižšie náklady na implementáciu oproti plnej zmene.
	666
	667	Možnosť flexibilnej implementácie, s postupným prechodom na plnú automatizáciu.
	668
	669	* Nevýhody:
	670
	671	Obmedzená zmena a nekompletná optimalizácia procesov.
	672
	673	Možné nekompatibility medzi novými a existujúcimi procesmi.
	674
	675	Chýbajúca podpora požiadaviek z hladiska intergácie dát a zdrojových systémov
	676
	677	Obmedzené výhody v oblasti efektivity a transparentnosti.
	678
	679
	680	3.9 Multikriteriálna analýza
	681
	682	Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
	683
	684
	685	Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).
	686
	687
	688	Spracovanie MCA
	689
	690	\| \|KRITÉRIUM\|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA\|(((
	691	STAKE-HOLDER
	692
	693	MIRRI
	694	)))\|STAKE-HOLDER G2B/G2C\|STAKEH-OLDER MŽP SR
	695	\|(% rowspan="7" %)(((
	696	BIZNIS VRSTVA
	697
	698
	699	)))\|(((
	700	Kritérium A (KO)
	701
	702	Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)
	703	)))\|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi.\|X\|X\|X
1.1	704	\|(((
2.1	705	Kritérium B (KO)
1.1	706
2.1	707	Škálovateľnosť a flexibilita
	708	)))\|Potreba rýchlej a jednoduchej reakcie riešenia. Riešenie umožní reagovať na meniace sa potreby organizácie. Riešenie podporuje integráciu s inými systémami.\|X\|X\|X
	709	\|(((
	710	Kritérium C (KO)
1.1	711
2.1	712	Zálohovanie a obnova
	713	)))\|Efektívne poskytovanie verejných služieb si vyžadujú moderné a spoľahlivé informačné technológie. Potreba ochrany dát a aplikácie. Zabezpečenie riešenia zálohovania a obnovy dát. Citlivé údaje občanov a subjektov verejnej správy vyžadujú osobitnú ochranu, aby sa predišlo neoprávnenému prístupu, manipulácii alebo úniku údajov.\| \| \|X
	714	\|Kritérium D (KO) Požiadavky na bezpečnosť\|Implementácia príslušných bezpečnostných opatrení a postupov je preto nevyhnutná na zabezpečenie integrity a dôvernosti údajov a na splnenie štandardov ochrany osobných údajov. Zabezpečenie dostatočných bezpečnostných opatrení a mechanizmov je nevyhnutné na minimalizovanie rizika kybernetických útokov, ktoré by mohli ohroziť nielen integritu údajov, ale aj dôveru verejnosti v správu a ochranu ich informácií. Implementácia potrebných bezpečnostných opatrení sa stáva kľúčovou súčasťou posilňovania odolnosti informačných systémov voči kybernetickým hrozbám.\| \|X\|X
	715	\|(((
	716	Kritérium E
1.1	717
2.1	718	Správa, podpora a aktualizácie
	719	)))\|Zabezpečenie údržby a aktualizácie systému. Miera kvality technickej podpory a rýchlosť reakcie na incidenty.\| \|X\|X
	720	\|Kritérium F Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami\|Zabezpečenie vysokých hodnôt týchto kritérií prispieva k celkovej úspešnosti projektu a zvyšuje jeho prínosy pre organizáciu ale aj občana a podnikateľa. Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami sú kľúčovými faktormi pre dosiahnutie cieľov projektu a zabezpečenie jeho trvalého pozitívneho vplyvu na podnikateľské prostredie.\| \| \|X
	721	\|Kritérium G Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami\|Zabezpečenie vysokých hodnôt týchto kritérií prispieva k celkovej úspešnosti projektu a zvyšuje jeho prínosy pre organizáciu ale aj občana a podnikateľa. Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami sú kľúčovými faktormi pre dosiahnutie cieľov projektu a zabezpečenie jeho trvalého pozitívneho vplyvu na podnikateľské prostredie.\|X\|X\|X
1.1	722
	723
2.1	724	Vyhodnotenie MCA
1.1	725
2.1	726	\|Zoznam kritérií\|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA\|(((
	727	Alternatíva
1.1	728
2.1	729	1
1.1	730	)))\|(((
2.1	731	Spôsob
	732
	733	dosiahnutia
	734	)))\|Alternatíva 2\|(((
	735	Spôsob
	736
	737	dosiahnutia
1.1	738	)))\|(((
2.1	739	Alternatíva
	740
	741	3
	742	)))\|Spôsob dosiahnutia
	743	\|Kritérium A\|Pokrytie všetkých agend SŠHR SR\|nie\|Keďže zostane AS IS stav riešenia, pracovníci SŠHR SR budú spracovávať agendu naďalej ako v súčasnosti\| áno\|Po ukončení projektu bude SŠHR SR zabezpečovať kompletnú funkcionalitu pokrývajúcu všetky agendy\| áno\|Po ukončení projektu budú zabezpečené len vybrané prioritné agendy
	744	\|Kritérium B\|Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)\|nie\|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu\|nie\|Implementáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.\|áno\|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.
	745	\|Kritérium C\|Škálovateľnosť a flexibilita\|nie\|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu\|áno\|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia\|áno\|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí škálovateľnosť a flexibilita riešenia
	746	\|Kritérium D\|Bezpečnosť údajov\|nie\|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu\|áno\|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.\|áno\|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Bezpečnosť údajov.
	747	\|Kritérium E\|Zálohovanie a obnova\|nie\|(((
	748	Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu
	749
	750
	751	)))\|áno\|(((
	752	Implementáciou
	753
	754	alternatívy 2 sa zabezpečí zálohovanie a obnova.
	755	)))\|áno\|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zálohovanie a obnova.
	756	\|Kritérium F\|Správa, podpora a aktualizácie\|nie\|(((
	757	Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu
	758
	759
	760	)))\|áno\|Implementáciou alternatívy 2 sa zabezpečí správa, podpora a aktualizácie\|áno\|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí správa, podpora a aktualizácie
	761	\|Kritérium G\|Výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami\|nie\|(((
	762	Alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu
	763
	764
	765	)))\|áno\|(((
	766	Implementáciou
	767
	768	alternatívy 2 sa zabezpečí výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami
	769	)))\|áno\|Implementáciou alternatívy 3 sa zabezpečí výkonnosť, dostupnosť a zhoda s požiadavkami
	770
	771
	772	Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 3 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky.
	773
	774
	775	3.10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
	776
	777	Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. V riešení budú prioritne využité služby z katalógu cloudových služieb. Vývoj na mieru, ak bude nevyhnutný, bude primárne riešený na open-source technológiách s dôrazom na cloud-native technologický stack. Až v poslednom rade budú zvažované closed-source technológie.
	778
	779
	780	3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
	781
	782	Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
	783
	784
	785	4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
	786
	787	Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu, prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.
	788
	789
	790	Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:
	791
	792	* Analýza a dizajn,
	793	* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
	794	* Implementácia a testovanie,
	795	* Nasadenie.
	796
	797	SŠHR SR bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z.. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávané primerane vzhľadom na charakter projektu.
	798
	799
	800	\|Etapa\|Požadované výstupy
	801	\|Analýza a dizajn\|(((
	802	~ (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti
	803
	804	- Zoznam požiadaviek
	805
	806	- Akceptačné kritériá
	807
	808	- Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram
	809
	810	produktu)
	811
	812	- Biznis architektúra
	813
	814	- Aplikačná architektúra
	815
	816	- Technologická architektúra – časť systémová architektúra
	817
	818	- Bezpečnostná architektúra
	819
	820	- Stratégia testovania
	821
	822	- Plán testovania
	823
	824	- Testovacie scenáre a prípady
	825
	826	Detailná funkčná špecifikácia riešenia
	827
	828	- vypracovanie registratúrneho poriadku
	829
	830	- detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,
	831
	832	- Blokové a dátové modely finálneho produktu
	833
	834	Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne
	835
	836	- technická architektúra – časť fyzická architektúra
	837
	838	- špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)
	839
	840	- špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností
	841
	842	- špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek
	843
	844	- Plán testovania
	845
	846	- Testovacie scenáre a prípady
	847
	848	- Plán Implementácie
1.1	849	)))
2.1	850	\|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb\|Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)
	851	\|Implementácia a testovanie\|(((
	852	Implementácia:
1.1	853
2.1	854	Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:
1.1	855
2.1	856	- Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
1.1	857
2.1	858	- Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
1.1	859
2.1	860	- SŠHR SR bude dodaná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely
1.1	861
2.1	862	- Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne
	863
	864	- Implementácia procesov
	865
	866	Testovanie:
	867
	868	Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:
	869
	870	- Funkčné testy
	871
	872	- Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na https:~/~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf)
	873
	874	- Záťažové testy
	875
	876	- Systémové integračné testy
	877
	878	- Testy použiteľnosti
	879
	880	- Používateľské akceptačné testovanie
	881	)))
	882	\|Nasadenie\|(((
	883	Nasadenie do produkcie:
	884
	885	- Príprava produkčného prostredia
	886
	887	- Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
	888
	889	- Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
	890
	891	- Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
	892
	893	- Školenia používateľov a administrátorov
	894	)))
	895	\|(((
	896
	897
	898	Dokončovacia fáza projektu
	899	)))\|(((
	900	Manažérsky produkt
	901
	902	- M-02 Správa o dokončení projektu
	903
	904	- M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
	905
	906	- M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
	907
	908	- M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
	909	)))
	910	\|Služby projektového riadenia\|(((
	911	Manažérsky produkt
	912
	913	- M-01 Plán etapy
	914
	915	- M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
	916
	917	- M-03 Akceptačný protokol
	918
	919	- M-04 Audit kvality
	920
	921	- M-05 Analýza nákladov a prínosov
	922	)))
	923
	924
	925	5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
	926
	927	Cieľom budúceho riešenia je modernizácia webového sídla a informačných systémov Správy štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky v súlade so zásadami efektívneho riadenia životného cyklu štátnych hmotných rezerv, ako aj so strategickými cieľmi digitálnej transformácie verejnej správy Slovenskej republiky.
	928
	929	Z pohľadu informatizácie predstavuje zámer komplexné rozšírenie funkcionalít kľúčového informačného systému RaHMU, s dôrazom na:
	930
	931	* zvýšenie dostupnosti e-služieb,
	932	* zlepšenie používateľského komfortu a prístupnosti digitálnych služieb pre koncových používateľov,
	933	* podporu rozhodovania na základe analytických a predikčných mechanizmov,
	934	* posilnenie odolnosti systému voči kybernetickým hrozbám,
	935	* zvýšenie interoperability so štátnymi IS a zdrojmi externých dát.
	936
	937	Architektonický návrh zohľadňuje princípy NKIVS, Enterprise architektúry verejnej správy, požiadavky na prevádzku v prostredí vládneho cloudu a zásady kybernetickej a informačnej bezpečnosti v zmysle zákona č. 69/2018 Z. z.
	938
	939
	940	Budúca architektúra riešenia informačného systému Správy štátnych hmotných rezerv SR predstavuje evolučné rozšírenie existujúceho systému IS RaHMU, pričom sa zachováva jeho funkčný rámec a rozvíjajú sa komponenty s dôrazom na vyššiu mieru automatizácie, analytickej podpory, interoperability a bezpečnosti. Výsledný architektonický koncept bude zodpovedať princípom mikroslužbovej architektúry, v ktorej budú jednotlivé funkčné moduly prevádzkované ako samostatné komponenty so zodpovednosťou za konkrétne oblasti – napríklad spracovanie žiadostí o nájom, výpožičky alebo krízové plánovanie. Navrhovaná architektúra kladie osobitný dôraz na zlepšenie koncových eGovernment služieb pre koncových použivateľov. Služby ako „Podávanie žiadosti o nájom mobilizačných rezerv“, „Podávanie žiadosti o pôžičku hmotných rezerv“ a „Plánovanie a koordinačné činnosti v oblasti štátnych hmotných rezerv“ budú rozšírené o nové funkcionality zamerané na personalizáciu výstupov, priestorovú analýzu, prediktívnu analytiku a podporu rozhodovania. Pre tieto účely bude architektúra obohatená o analyticko-decízne moduly, ktoré umožnia generovať hodnotenia rizika, prognózovať vývoj hrozieb a poskytovať odporúčania žiadateľom aj pracovníkom úradu. Tieto moduly budú integrované s interným GIS portálom, ktorý bude rozšírený o funkcionality priestorových dotazov, analýzy dopadov, vizualizácie historických a predikovaných javov a možnosť kombinovať viacero tematických vrstiev vrátane externých údajov z SHMÚ, RPI či databáz environmentálnych záťaží.
	941
	942
	943	Z hľadiska dátovej architektúry dôjde k centralizácii správy dát do jednotného dátového skladu, ktorý umožní napojenie na analytické nástroje a vybudovanie reportovacích nadstavieb. Práca s údajmi bude štandardizovaná, pričom bude kladený dôraz na ich úplnosť, aktuálnosť a bezpečné uchovávanie. Integrácia so systémami verejnej správy bude zabezpečená prostredníctvom štandardných REST API, SOAP služieb a podporou OGC štandardov pre priestorové dáta (WMS/WFS). Súčasťou architektúry bude aj rozhranie na zber a spracovanie metadát, ako aj nástroje na automatické oznamovanie zmien a udalostí jednotlivým účastníkom procesov. Bezpečnostná vrstva budúcej architektúry bude založená na princípoch zero trust, s využitím Identity Access Management (IAM) riešenia, viacfaktorovej autentifikácie a centrálneho logovania udalostí do SIEM systému. Architektúra bude pripravená na prevádzku v súlade s kybernetickými bezpečnostnými politikami, pričom budú zavedené opatrenia na prevenciu, detekciu a reakciu na bezpečnostné incidenty. Integrita údajov, dostupnosť služieb a ochrana pred zneužitím budú garantované nasadením šifrovania dát v kľude aj počas prenosu a segmentáciou infraštruktúry do bezpečnostných zón.
	944
	945
	946	Navrhnuté riešenie predstavuje technologický aj funkčný posun oproti súčasnému stavu a vytvára základ pre rozvoj dátovo orientovaného, používateľsky prívetivého a bezpečného informačného prostredia pre podporu odborných, riadiacich a rozhodovacích procesov v oblasti štátnych hmotných rezerv. Architektúra bude zároveň pripravená na ďalšie rozširovanie, integráciu s národnými komponentmi eGovernmentu a adaptáciu na meniace sa podmienky a potreby štátu pri zvládaní mimoriadnych udalostí. Navrhované riešenie rozvoja a modernizácie informačného systému RaHMU a súvisiacich digitálnych služieb Správy štátnych hmotných rezerv SR predstavuje komplexnú technologickú, aplikačnú a procesnú transformáciu, ktorej cieľom je odstrániť identifikované funkčné a prevádzkové nedostatky súčasného stavu a posunúť úroveň poskytovaných služieb na moderný, analyticky podporený a bezpečný systém, v súlade so strategickými dokumentmi informatizácie verejnej správy a požiadavkami výzvy PSK-MIRRI-622-2024-DV-EFRR. Architektonický návrh budúceho riešenia vychádza z princípov modularity, bezpečnosti, interoperability a používateľskej orientácie. Riešenie bude prevádzkované v prostredí vládneho cloudu, čo zabezpečí jeho vysokú dostupnosť, flexibilitu a odolnosť voči kybernetickým hrozbám. V aplikačnej rovine bude systém transformovaný do architektúry mikroslužieb, ktorá umožní samostatný rozvoj a škálovanie jednotlivých funkčných komponentov. Na strane prezentačnej vrstvy bude modernizované webové sídlo úradu a používateľské portály, ktoré poskytnú komfortný a jednotný prístup k elektronickým službám v režimoch G2C, G2B a G2G. Zásadnou zmenou bude aj zlepšenie dostupnosti služieb pre mobilné zariadenia, dodržanie štandardov prístupnosti a implementácia používateľsky priateľských formulárov. V oblasti koncových e-služieb dôjde k rozšíreniu funkcionalít existujúcich služieb, najmä žiadostí o nájom a výpožičku mobilizačných a pohotovostných rezerv a služieb plánovania a koordinácie v krízových situáciách. Kľúčovým zlepšením bude zavedenie analytického modulu, ktorý umožní spracovanie údajov z viacerých zdrojov, ich vyhodnotenie v kontexte aktuálnych a historických rizík a generovanie analytických výstupov pre žiadateľov aj pracovníkov úradu. Rozhodovanie o poskytnutí rezerv tak bude opreté o objektívne dáta a predikčné modely. V dátovej vrstve bude vybudovaný centrálny dátový sklad, ktorý integruje štruktúrované a priestorové údaje vrátane napojenia na externé zdroje ako SHMÚ, ŠÚ SR, Register priestorových informácií a ďalšie. Súčasťou architektúry bude aj špecializovaný GIS portál so zlepšenou analytickou nadstavbou, ktorý poskytne možnosti vizualizácie a analýzy rizík, demografických dát, environmentálnych záťaží a iných relevantných faktorov v priestore a čase. Na úrovni integračnej vrstvy bude systém napojený na centrálne komponenty eGovernmentu (ÚPVS, NASES IAM, RPI, CIP) prostredníctvom štandardizovaných rozhraní (REST API, OGC štandardy). Procesná integrácia so systémami krízového riadenia umožní automatizovaný prenos požiadaviek a rozhodnutí medzi SŠHR a ostatnými orgánmi verejnej správy. Cieľová architektúra IS RaHMU a súvisiacich digitálnych služieb bude podporovať komplexné digitálne procesy pri riadení štátnych hmotných rezerv a zároveň umožní ich flexibilný rozvoj a rozšírenie v súlade s meniacimi sa potrebami krízového riadenia a ochrany obyvateľstva.
	947
	948
	949	Koncová služba Podávanie žiadosti o nájom mobilizačných rezerv (sluzba_egov_7586)
	950
	951	V rámci zlepšenia koncovej služby „Podávanie žiadosti o nájom mobilizačných rezerv“ (služba_egov_7586) pôjde o rozšírenie o personalizovanú službu, ktorá bude integrovaná v rámci elektronického formulára a bude reflektovať aktuálne aj predikované územné potreby mobilizačných rezerv. Cieľom je zvýšiť zrozumiteľnosť, relevantnosť a rozhodovaciu podporu pri vypĺňaní žiadosti – v súlade s cieľmi výzvy zameranej na znižovanie námahy používateľov pri kontakte so štátom.
	952
	953
	954	Navrhované zlepšenia:
	955
	956	Geografická personalizácia formulára: Interaktívne mapové okno ako súčasť formulára umožní žiadateľovi vizualizovať svoju územnú pôsobnosť (napr. obec, ORP, katastrálne územie). Zobrazovanie kontextových rizík a odporúčaní: Na základe dát z SHMÚ, RPI a ďalších otvorených zdrojov sa v mape znázornia indikátory rizikovosti územia – ako napr. pravdepodobnosť výskytu extrémnych klimatických javov, ohrozené infraštruktúry alebo SEVESO objekty. Žiadateľ tak ihneď získa spätnú väzbu, ktorá mu pomôže lepšie zdôvodniť potrebu nájmu. Vizualizácia logistických kapacít: Mapová vrstva zobrazí existujúce sklady a dojazdové zóny. Žiadateľ si vie pozrieť najbližšie dostupné sklady, čo prispeje k efektívnejšiemu plánovaniu. Odporúčací modul: Systém po výbere územia automaticky zobrazí odporúčania na základe analýzy historických a predikovaných dát – napr. „V tejto oblasti sa v posledných 3 rokoch vyskytli 4 mimoriadne situácie súvisiace so suchom. Odporúčané rezervy: cisterny, čerpadlá, balená voda.“
	957
	958
	959
	960	Koncová služba Podávanie žiadosti o pôžičku hmotných rezerv (sluzba_egov_7585)
	961
	962	Pre zlepšenie koncovej služby „Podávanie žiadosti o pôžičku hmotných rezerv“ (služba_egov_7585) sa navrhuje rozšírenie služby o interaktívny analytický modul, ktorý bude reagovať na aktuálne potreby žiadateľov a súčasne zvyšovať transparentnosť a kvalitu predkladaných žiadostí. V zmysle výzvy sa zameriavame na zníženie námahy používateľa pri podávaní žiadosti, podporu proaktívneho prístupu a zosúladenie digitálneho rozhrania so štandardmi verejnej správy.
	963
	964
	965	Navrhované zlepšenia:
	966
	967	Mapová vizualizácia ohrozených území a aktív: Po zadaní územnej pôsobnosti sa žiadateľovi v mapovom rozhraní zobrazia klimatické, priestorové a infraštruktúrne riziká získané z SHMÚ, RPI, SEVESO, environmentálnych databáz či štatistických údajov. Pomocou farebných indikátorov bude jasne vidieť potenciálnu rizikovosť územia. Dynamické odporúčania k žiadosti: Na základe kombinácie priestorových údajov a historických trendov výskytu krízových udalostí systém automaticky vygeneruje odporúčanie, ktoré typy rezerv (napr. elektrocentrály, čerpadlá, stany, hygienické balíčky) sú v danej oblasti najviac potrebné. Tento odporúčaný výstup bude možné priamo priložiť k žiadosti. Geo-inteligentné formulárové pole: Výber územnej jednotky (obec/okres) predvyplní príslušné polia žiadosti – ako územná pôsobnosť, pravdepodobnosť výskytu hrozby, typ terénu, dostupnosť infraštruktúry a iné. Personalizované UI a citlivosť na hrozby: Používateľ si môže nastaviť, ktoré hrozby chce mať v analytike (napr. len extrémne teploty alebo povodne). Tým získa relevantnejší výstup a vyššiu mieru personalizácie.
	968
	969
	970
	971	Koncová služba Plánovanie a koordinačné činnosti v oblasti štátnych hmotných rezerv (ks_332484)
	972
	973	Zlepšenie koncovej služby „Plánovanie a koordinačné činnosti v oblasti štátnych hmotných rezerv“ (ks_332484) je zamerané na transformáciu statického formulárového riešenia na dynamickú a interaktívnu analyticko-plánovaciu platformu, ktorá bude integrovaná s mapovým rozhraním a poskytne nástroje pre podporu rozhodovania na regionálnej aj národnej úrovni. Cieľom je znížiť námahu používateľov (predovšetkým ústredných orgánov štátnej správy a samospráv) pri plánovaní a koordinácii rezerv, zvýšiť transparentnosť plánovacích rozhodnutí a poskytnúť im nástroje pre personalizovanú prácu s rizikami a kapacitami v území.
	974
	975
	976	Navrhované zlepšenia:
	977
	978	Mapová analytická vrstva pre plánovanie: V rámci elektronického rozhrania služby bude dostupný interaktívny mapový nástroj, ktorý vizualizuje vývoj rizík, dostupnosť rezerv a ohrozené oblasti na úrovni regiónov, obcí alebo katastrálnych území. Údaje budú zobrazované na základe dynamických vrstiev (napr. suchá, povodne, dostupnosť infraštruktúry, SEVESO, demografia). Personalizovateľné plánovanie: Používateľ si môže zvoliť územnú pôsobnosť a typy hrozieb, ktoré sú pre neho relevantné. Systém následne poskytne odporúčania pre rozmiesťnenie rezerv, preventívne opatrenia alebo predikcie vývoja situácie. Predikčné modely a odporúčania: Do koncovej služby bude implementovaný analytický modul, ktorý umožní používateľom z ústredných orgánov štátnej správy a samospráv využiť časovo-priestorové modely pre plánovanie činností v oblasti štátnych hmotných rezerv. Na základe historických údajov, sezónnych trendov a predikovaných klimatických scenárov systém zobrazí pravdepodobnosť výskytu vybraných typov hrozieb v konkrétnych územiach. Výstupom bude vizualizácia rizikových faktorov a odporúčania pre plánovacie úvahy – napr. identifikácia oblastí, ktoré si vyžadujú zvýšenú pozornosť pri tvorbe plánov alebo aktualizácii interných postupov.
	979
	980
	981	Špecializovaný mapový portál
	982
	983	Súčasťou navrhovaného riešenia bude aj vybudovanie a sprístupnenie mapového portálu Správy štátnych hmotných rezerv SR ako samostatného komponentu portálového prostredia. Tento portál bude poskytovať vizualizáciu relevantných priestorových údajov, ktoré sa týkajú skladových položiek štátnych hmotných rezerv, ich umiestnenia, kapacity, stavu a dostupnosti v reálnom čase. Mapový portál bude slúžiť nielen interným používateľom na podporu rozhodovacích a plánovacích procesov, ale aj oprávneným externým používateľom, ktorí budú mať možnosť získať prehľad o dostupných rezervách podľa svojej územnej pôsobnosti.
	984
	985
	986	Riešenie bude postavené na integrácii so systémom geografických informačných systémov (GIS) a umožní zobrazenie údajov v prehľadnej mapovej forme, vrátane možnosti filtrovania, vyhľadávania, vrstvenia údajov a exportu analytických výstupov. Portál bude technicky prepojený s Informačným systémom RaHMU a ďalšími dátovými zdrojmi, ako sú registre adries, údaje z RPO a externé zdroje o rizikách (napr. SHMÚ, RPI). Zároveň bude pripravený na využitie analytických a predikčných nástrojov na vyhodnocovanie rizík v jednotlivých lokalitách. Mapový portál poskytne funkcie pre priestorovú analýzu hrozieb, simuláciu krízových situácií a podporu plánovania nasadenia rezerv v prípade mimoriadnych udalostí. Jeho implementáciou dôjde k zvýšeniu transparentnosti, dostupnosti a rozhodovacej podpory pri hospodárení so štátnymi hmotnými rezervami.
	987
	988
	989	Špecializovaný portál SŠHR SR
	990
	991	Projekt implementuje zmeny na webovou sídle vývojom nového webového sídla alebo úpravou súčasného riešenia a reflektuje hlavné zistenia, medzi ktoré patria chýbajúce alternatívne texty k netextovým obsahom, nesprávne štruktúrované nadpisy a zoznamy, nedostatočný kontrast textov a netextových prvkov, neprístupné PDF dokumenty zverejnené vo forme skenovaných obrázkov bez textovej vrstvy, chýbajúce titulky k videám, nedostatočná ovládateľnosť webového sídla prostredníctvom klávesnice a absencia mechanizmov na odmietnutie dodatočného obsahu. Rovnako boli zistené nedostatky v poriadku prechádzania prvkami pomocou klávesnice, nevyhovujúce rozloženie a prekrývanie obsahu a nedodržanie minimálnych požiadaviek na kontrastné pomery. Na základe uvedených zistení je nevyhnutné realizovať komplexné úpravy špecializovaného portálu a webového sídla Správy štátnych hmotných rezerv SR so zameraním na odstránenie všetkých identifikovaných porušení a dosiahnutie úplného súladu so štandardmi prístupnosti podľa WCAG 2.1 na úrovni AA a požiadaviek vyhlášky č. 78/2020 Z. z. Navrhujeme najmä tieto opatrenia:
	992
	993	* zabezpečiť prítomnosť zmysluplných alternatívnych textov ku všetkým netextovým prvkom (obrázky, ikony, grafiky) vrátane hypertextových odkazov,
	994	* upraviť štruktúru stránok tak, aby nadpisy, zoznamy a ďalšie prvky boli vytvorené pomocou správnych sémantických HTML značiek,
	995	* odstrániť všetky dokumenty vo forme skenovaných obrázkov a nahradiť ich prístupnými PDF dokumentmi s textovou vrstvou a sémantickými značkami,
	996	* zabezpečiť titulky k všetkým zverejneným videám a doplniť audio komentáre podľa potreby,
	997	* upraviť vizuálny dizajn stránok tak, aby hypertextové odkazy boli rozlíšiteľné nielen farbou, ale aj ďalším vizuálnym prostriedkom (napr. podčiarknutím),
	998	* zabezpečiť minimálny kontrastný pomer 4,5 : 1 pre texty a 3 : 1 pre netextové prvky na všetkých stránkach,
	999	* implementovať správne poradie prechádzania jednotlivými prvkami webovej stránky pomocou klávesnice a zabezpečiť ovládateľnosť všetkých interaktívnych prvkov bez použitia myši,
	1000	* odstrániť prekážky v navigácii a znížiť potrebu horizontálneho posúvania obsahu,
	1001	* zabezpečiť prístupné ovládacie prvky na zatváranie informačných okien, ako je napríklad oznámenie o používaní cookies,
	1002	* umožniť používateľovi ovládať zobrazovanie dodatočného obsahu (napr. podmenu) bez nutnosti použitia kurzora myši,
	1003	* aktualizovať vyhlásenie o prístupnosti a zabezpečiť jeho vecnú a formálnu správnosť v súlade s vykonávacím rozhodnutím Komisie (EÚ) 2018/1523.
	1004
	1005	Implementáciou navrhnutých opatrení dôjde k odstráneniu identifikovaných nedostatkov, zlepšeniu prístupnosti pre všetky skupiny používateľov vrátane osôb so zdravotným postihnutím a k dosiahnutiu legislatívne vyžadovanej úrovne prístupnosti elektronických služieb Správy štátnych hmotných rezerv SR.
	1006
	1007
	1008
	1009	V rámci cieľovej business architektúry budú upravované business procesy Výpožička, Nájom a Použitie SŠHR vrátane Ukončenia použitia SŠHR.
	1010
	1011	[[image:1743372870876-431.png]]
	1012
	1013	//Obrázok 2 Architektúra biznis vrstvy TO-BE//
	1014
	1015
	1016	Cieľová aplikačno-technologická architektúra
	1017
	1018	Navrhovaná architektúra je členená do vrstiev zodpovedajúcich za prezentáciu, logiku, integráciu, dáta a bezpečnosť:
	1019
	1020
	1021	Prezentačná vrstva
	1022
	1023	Zmodernizované webové sídlo úradu a koncové portály budú implementované ako SPA aplikácie (Single Page Application) s využitím frameworkov ako React a TypeScript. Tieto aplikácie budú dostupné pre občanov, podnikateľské subjekty a inštitúcie verejnej správy (G2C, G2B, G2G), s podporou:
	1024
	1025	* responzívneho dizajnu pre rôzne typy zariadení (desktop, mobil, tablet),
	1026	* štandardov digitálnej prístupnosti (WCAG 2.1),
	1027	* podpory viacerých jazykových verzií,
	1028	* jednotnej autentifikácie pomocou eID (NASES IAM),
	1029	* používateľsky orientovaného formulárového rozhrania.
	1030
	1031
	1032	Aplikačná vrstva
	1033
	1034	V rámci cieľovej aplikačnej architektúry budú upravované aplikačné komponenty Verejný portál, GIS a Mapový portál. Novými budú komponenty súvisiace s externými informačnými systémami, ako RPI, Ostatné zdroje priestorových údajov poskytujúce portálmi OVM, Systémy MV SR (napr. ISKR) a Systémy MH SR (napr. JISHM EPSIS).
	1035
	1036
	1037
	1038	[[image:1743372884768-996.png]]
	1039
	1040	//Obrázok 3 Architektúra aplikačnej vrstvy TO-BE//
	1041
	1042
	1043	Aplikačná logika systému bude implementovaná v mikroslužbovej architektúre, pričom jednotlivé komponenty budú zabezpečovať:
	1044
	1045	* workflow engine na báze BPM (napr. Camunda) pre modelovanie a vykonávanie procesov žiadostí, nájmov, výpožičiek a koordinácie,
	1046	* analytický modul pre spracovanie rizikových a predikčných modelov (na báze AI/ML),
	1047	* geoportálový modul (WebGIS) pre priestorové vizualizácie,
	1048	* notifikačný systém pre automatické odosielanie správ a výziev používateľom,
	1049	* reporting a decision support systém, ktorý poskytne dátové výstupy v rôznych úrovniach agregácie.
	1050
	1051
	1052	Dátová a integračná vrstva
	1053
	1054	Na úrovni dátovej vrstvy bude realizovaný centrálny dátový sklad (data warehouse), kombinujúci štruktúrované a priestorové údaje (PostgreSQL + PostGIS). Údaje budú zabezpečovať:
	1055
	1056	* historické sledovanie pohybov zásob, nájmov, výpožičiek a rozhodnutí,
	1057	* archiváciu a verzovanie údajov v súlade s legislatívou,
	1058	* podporu pre prediktívnu analytiku a modelovanie rizík v čase a priestore,
	1059	* integráciu s externými dátovými zdrojmi (SHMÚ, ŠÚ SR, RPI, ISVRV, SEVESO databázy a i.) prostredníctvom ESB (napr. WSO2 alebo Apache Camel).
	1060
	1061	Interoperabilita so systémami verejnej správy bude zabezpečená prostredníctvom REST API, SOAP, OGC štandardov (WMS/WFS) a integráciou do centrálnej integračnej platformy (CIP).
	1062
	1063
	1064	Bezpečnostná architektúra
	1065
	1066	V súlade s požiadavkami zákona č. 69/2018 Z. z. a vyhlášok NBÚ bude zabezpečené:
	1067
	1068	* využitie MFA a IAM (integrovaný s národným autentifikačným modulom NASES),
	1069	* logovanie a korelácia udalostí v SIEM systéme (napr. integrácia s GSIEM),
	1070	* prevádzka v DMZ s oddelenými zónami (interná / verejná / integračná),
	1071	* pravidelné zálohovanie do vzdialených lokalít,
	1072	* kryptografická ochrana dát v kľude aj počas prenosu (TLS 1.3, AES 256),
	1073	* prevádzka v súlade s politikami BC/DR (business continuity / disaster recovery).
	1074
	1075
	1076	V porovnaní so súčasným stavom dôjde k podstatným kvalitatívnym a kvantitatívnym zlepšeniam koncových eGovernment služieb úradu:
	1077
	1078	\|Oblasť\|Súčasný stav\|Navrhované zlepšenie
	1079	\|Dostupnosť\|Služby obmedzené na vybrané procesy; nedostatočná mobilná dostupnosť\|100 % digitalizácia, responzívne rozhranie, dostupnosť 24/7 cez cloud
	1080	\|Analytická podpora\|Žiadne predikcie, slabé zdôvodnenie žiadostí\|Modul pre hodnotenie rizík, AI analýzy, prepojenie na externé dáta
	1081	\|Územná personalizácia\|Len agregované údaje podľa okresov\|Možnosť generovať výstupy pre konkrétne obce, mikroregióny
	1082	\|Používateľské rozhranie\|Základné formuláre\|Intuitívne SPA rozhranie, nápovedy, interaktívne formuláre
	1083	\|GIS a mapové výstupy\|Statické zobrazenia vrstiev\|Interaktívny WebGIS portál s analytickými funkciami
	1084	\|Interoperabilita\|Slabé prepojenie na externé IS\|Rozhrania pre SHMÚ, ŠÚ SR, RPI, NASES a iné
	1085	\|Kybernetická bezpečnosť\|Základné opatrenia\|Cloud-ready infraštruktúra s plným súladom s KB štandardmi
	1086
	1087
	1088	5.1 Prehľad e-Government komponentov
	1089
	1090	Kapitola je spracovaná v dokumente I-03 Prístup k projektu.
	1091
	1092
	1093	6. LEGISLATÍVA
	1094
	1095	Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe
	1096
	1097	Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
	1098
	1099	Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy
	1100
	1101	Zákon č. 305/2013 Z. z. § 10a o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
	1102
	1103	Zákon č. 95/2019 Z. z. § 12 ods. 1 písm. l) o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
	1104
	1105	Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy
	1106
	1107	Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike
	1108
	1109	Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)
	1110
	1111	Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy
	1112
	1113	Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti
	1114
	1115	Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
	1116
	1117	Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
	1118
	1119	Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
	1120
	1121	Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
	1122
	1123	Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
	1124
	1125	Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
	1126
	1127	Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov – úplné znenie
	1128
	1129	Vyhláška č. 171/2019 Z. z. zo dňa 11. 6. 2019, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky
	1130
	1131
	1132	7. ROZPOČET A PRÍNOSY
	1133
	1134	7.1 Sumarizácia nákladov a prínosov
	1135
	1136
	1137	NÁKLADY
	1138
	1139	Sumarizácia nákladov:
	1140
	1141	[[image:file:////Users/sarakapeter/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image005.png]][[image:1743372936155-126.png]]
	1142
	1143
	1144	Sumarizácia nákladov a prínosov riešenia za obdobie 10 rokov:
	1145
	1146	[[image:1743372942499-994.png]]
	1147
	1148	[[image:file:////Users/sarakapeter/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image006.png]]
	1149
	1150	Interpretácia výsledkov:
	1151
	1152
	1153	Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov a nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov:
	1154
	1155	* Pomer prínosov a nákladov (BCR): 0,48
	1156
	1157
	1158	Rozpočet projektu: 972 289,13 EUR
	1159
	1160
	1161	Celkové náklady na zabezpečenie riešenia boli vypočítané prostredníctvom UCP analýzy. Vypočítané náklady projektu a výšku rozpočtu môžeme rozdeliť nasledovne:
	1162
	1163
	1164	Hlavné aktivity
	1165
	1166	Vývoj aplikácií:
	1167
	1168	~ Interné kapacity: 119 915,64 EUR
	1169
	1170	Softvér: 671 852,91 EUR s DPH (skupina výdavkov 013 - Softvér)
	1171
	1172	Externé služby: 116 912,88 EUR s DPH (skupina výdavkov 518 – Ostatné služby)
	1173
	1174
	1175
	1176	Podporné aktivity
	1177
	1178	907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU: 63 607,70 EUR
	1179
	1180
	1181	Prínosy projektu:
	1182
	1183
	1184	8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
	1185
	1186	Z dôvodu priehľadnosti uvádzame Harmonogram na úrovni 1 Etapy/ 1 Inkrementu (Projekt bude dodávaný v 1 Inkremente).
	1187
	1188
	1189	\|ID\|FÁZA/AKTIVITA\|(((
	1190	ZAČIATOK
	1191
1.1	1192	(odhad termínu)
	1193	)))\|(((
2.1	1194	KONIEC
	1195
1.1	1196	(odhad termínu)
2.1	1197	)))\|POZNÁMKA
	1198	\|1.\|Prípravná fáza a Iniciačná fáza\|01/2024\|06/2025\|
	1199	\|1a.\|Príprava podkladov pre VO\| \| \|
	1200	\|1b.\|Realizácia VO (po podpis zmluvy s víťazným uchádzačom)\| \| \|
	1201	\|2.\|Realizačná fáza\|07/2025\|06/2027\|
	1202	\|2a\|Analýza a Dizajn\|07/2025\|02/2026\|
	1203	\|2b\|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb\|07/2025\|02/2026\|
	1204	\|2c\|Implementácia a testovanie\|03/2026\|02/2027\|
	1205	\|2d\|Nasadenie a PIP\|03/2027\|06/2027\|
	1206	\|3.\|Dokončovacia fáza\|07/2027\|08/2027\|
	1207	\|4.\|Podpora prevádzky (SLA)\|07/2027\|06/2032\|
1.1	1208
	1209
2.1	1210	Realizácia projektu a jej riadenie
1.1	1211
2.1	1212	Plánovaná dĺžka realizačnej fázy projektu je rozvrhnutá na 24 mesiacov. Realizačná fáza sa bude členiť na nasledovné etapy:
1.1	1213
2.1	1214	* Analýza a Dizajn
1.1	1215
2.1	1216	* Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb, (ak relevantné)
1.1	1217
2.1	1218	* Implementácia a Testovanie,
1.1	1219
2.1	1220	* Nasadenie a Postimplementačná podpora,
1.1	1221
	1222
2.1	1223	Riešenie bude budované ako ucelený informačný systém podporujúci správu a kvalitu údajov potrebných na výkon agend. Predpokladá sa Waterfall prístup riadenia a využitie štandardnej metodiky projektového PRINCE 2. Výstupy jednotlivých etáp budú presnejšie definované v iniciačnej fáze projektu a následne verifikované a precizované v rámci realizácie a procesov obsiahnutých v etape Analýza a dizajn. Produkty budú vzájomne odsúhlasované Riadiacim výborom, v ktorom bude mať zastúpenie aj dodávateľ projektu.
1.1	1224
	1225
2.1	1226	Podpora prevádzky (SLA)
1.1	1227
2.1	1228	Prevádzka informačného systému bude zabezpečená prostredníctvom Zmluvy o SLA, z dôvodu zabezpečenia udržateľnosti projektu stanovenej riadiacou dokumentáciou. Na danú zmluvu, ako aj personálne náklady spojené s prevádzkou SW produktu a aplikácie, bude mať SŠHR SR vyčlenené finančné prostriedky z vlastného rozpočtu minimálne na obdobie 5 rokov.
	1229
	1230
	1231	Projekt bude realizovaný metódou Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projektu. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
	1232
	1233	[[image:1743372987406-140.png]]
	1234
	1235
	1236
	1237	9. PROJEKTOVÝ TÍM
	1238
	1239	Informácie relevantné pre túto kapitolu sú uvedené v Prístupe k projektu.
	1240
	1241
	1242	9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE
	1243
	1244	Informácie relevantné pre túto kapitolu sú uvedené v Prístupe k projektu.
	1245
	1246
	1247	10. ODKAZY
	1248
	1249	~11. PRÍLOHY
	1250
	1251	Príloha 1 : Zoznam rizík a závislostí (Excel)
	1252
	1253	Príloha 2 : BC/CBA (Excel)
	1254
	1255
	1256	= =

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?