I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Version 3.2 by MVDr. Milan Kolesár on 2025/04/29 13:56

SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_5d283de4ad3c0b7a.png
PROJEKTOVÝ ZÁMER
Vzor pre manažérsky výstup I-02
podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.

Povinná osobaMesto Jelšava
Názov projektuBezpečne v Jelšave
Zodpovedná osoba za projektPaedDr. Zdenka Hudáková
Realizátor projektuMesto Jelšava
Vlastník projektu Mesto Jelšava
 

Schvaľovanie dokumentu

PoložkaMeno a priezviskoOrganizáciaPracovná pozíciaDátum

Podpis
(alebo elektronický súhlas)

VypracovalPaedDr. Zdenka HudákováMesto JelšavaSamostatný odborný referent29.04.2025 

1.História DOKUMENTU

VerziaDátumZmenyMeno
1.029.04.2025Pôvodný návrh dokumentuPaedDr. Zdenka Hudáková
    

2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE

V súlade s vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. v znení neskorších predpisov je tento výstup I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravnej a iniciačnej fázy projektu z pohľadu aktuálneho stavu, budúceho stavu a navrhovaného riešenia.

Dokument Projektový zámer obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, návrh merateľných ukazovateľov a obsahuje aj

  1. detailný opis požadovaných projektových výstupov,
  2. detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu,
  3. detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov,
  4. harmonogram projektu,
  5. vyhodnotenie rizík a závislostí,
  6. architektúru riešenia projektu na úrovni biznis vrstvy, aplikačnej vrstvy, dátovej vrstvy, technologickej vrstvy a bezpečnostnej architektúry,
  7. vyhodnotenie alternatív riešenia projektu pre každú vrstvu architektúry riešenia,
  8. špecifikáciu a klasifikáciu údajov spracovaných v projekte,
  9. požiadavky na prevádzku a údržbu výstupov projektu,
  10. požiadavky na technologickú infraštruktúru a posúdenie alternatív prevádzky infraštruktúry cloud computingom,
  11. požiadavky na zdrojové kódy,
  12. opis implementácie projektu a preberania výstupov projektu.

2.1 Použité skratky a pojmy

Tabuľka č. 1: Skratky a pojmy

SKRATKA/POJEMPOPIS
AIArtificial inteligence – umelá inteligencia
ASAplikačná služba
CAPEXKapitálové (investičné) náklady
EČVEvidenčné číslo vozidla
G2CGovernment - to - Citizen
G2GGovernment - to - Government
GBGigabajt
GbpsGigabit za sekundu
GDPRGeneral Data Protection Regulation
HDDHard drive – pevný disk
HWHardvér
IKTInformačno-komunikačné technológie
IoTInternet of things – Internet vecí
IS CSRÚInformačný systém centrálnej správy referenčných údajov
ISVSInformačný systém verejnej správy
KPIKľúčový ukazovateľ výkonnosti
KSKoncová služba
LKODLokálny katalóg otvorených dát
MCAMultikriteriálna analýza
MIRRIMinisterstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR
MOaPSMiestne občianske a preventívne služby
MsPMestská polícia
NFPNenávratný finančný príspevok
NVRNetwork Video Recorder
OPOperačný program
OPEXOperačné (operatívne) náklady
OSNOrganizácia spojených národov
OVMOrgán verejnej moci
PIDProjektový iniciačný dokument
PTVPriemyselná televízia
PZ SRPolicajný zbor Slovenskej republiky
RAMOperačné pamäť
SWSoftvér
TBTerabajt
UPSZáložný zdroj
VOVerejné obstarávanie
VSDSVýchodoslovenská distribučná sústava
VZNVšeobecne záväzné nariadenie
Z. z.Zbierka zákonov

2.2 Konvencie pre typy požiadaviek

Zvoľte si konvenciu pre označovanie požiadaviek, súborov, atď. Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.). Podskupiny v hlavných kategóriách  je možné rozšíriť podľa potrieb projektu, napríklad:

Funkcionálne (používateľské) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

FRxx

  • F          – funkcionálna alebo používateľská požiadavka
  • R         – označenie požiadavky
  • xx        – číslo požiadavky

Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:

NRxx

  • N         – nefukčná požiadavka (NFR)
  • R         – označenie požiadavky
  • xx        – číslo požiadavky

Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované Objednávateľom/PM.

3. DEFINOVANIE PROJEKTU

3.1 Manažérske zhrnutie

Z pohľadu efektívneho manažmentu samosprávy je nevyhnutné prijať organizačné, technické a bezpečnostné opatrenia k pokrytiu potrieb mesta Jelšava. Za účelom zvýšenia efektivity výkonu samosprávy sa preto mesto rozhodlo pre implementovanie inovatívnych technických riešení, ktoré mu umožnia zabezpečiť:

  • Hodnotenie dopravnej situácie a realizovať z toho vyplývajúce potrebné zmeny na zvýšenie bezpečnosti a plynulosti v cestnej premávke
  • Efektívne plánovať hliadkovú činnosť členov MsP a členov MOaPS, podľa aktuálnej dopravnej a bezpečnostnej situácie
  • Monitoring dopravného zaťaženia križovatiek štátnych ciest 532 a 526
  • Monitoring poveternostných podmienok a znečisteného ovzdušia, ktoré patrí medzi najvyššie na území Slovenska a je sledované aj inštitúciami Európskeho parlamentu
  • Bezpečnostnú situáciu pre potreby PZ SR
  • Zníženie nákladov mesta súvisiacich s elimináciou čiernych skládok a tým aj negatívneho vplyvu na životné prostredie

Dosiahnutie vyššie uvedených cieľov bude možné vďaka realizácii dvoch hlavných aktivít projektu, ktorými sú:

1) IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov.

V rámci realizácie tejto aktivity bude vytvorená integračná platforma za účelom zberu a interpretácie dát. Riešenie bude slúžiť na zber, ukladanie a spracovanie dát, ktoré bude integrovať širokú škálu informácií. Tento systém bude zahrňovať nielen dáta z kamerových systémov a iných relevantných zdrojov, ale aj priestorové dáta, čím poskytne komplexný prehľad a umožní hĺbkovú analýzu dát. Integračná platforma bude v jednom bode spájať všetky zozbierané dáta a prezentovať ich samospráve v zrozumiteľnej a ľahko čitateľnej forme, aby ich bolo možné bez problémov využiť pre manažment územia mesta. Platforma bude v sebe integrovať tiež všetky kamerové systémy vybudované v rámci predkladaného projektu.

2) Doplnková aktivita - Prevencia kriminality (kamerové systémy)

V rámci realizácie aktivity bude vybudovaný v katastri mesta Jelšava nový kamerový systém založený na najmodernejších komponentoch pracujúcich s vysoko vyspelými analýzami  s podporou umelej inteligencie AI.

Zo živého  a  zaznamenaného  obrazu vo vysokej kvalite bude pomocou AI video analýz možnosť získať veľa údajov a udalostí uľahčujúcich prácu obsluhy monitorovacieho strediska. Centrálnou jednotkou pre záznam a monitoring bude vysoko výkonný server AI NVR so záznamovým a vyhodnocovacím programom. V návrhu riešenia celého systému  nie je prioritou iba vysoká kvalita obrazu, ale jeho pridaná hodnota v nasledovných inteligentných videoanalýzach.

Kamerový systém bude schopný:

  • Rozpoznávania a vyhľadávania osôb podľa vzhľadu. Operátor si môže zadať osobu, ktorú chce vyhľadať zadefinovaním nasledovných prvkov: Muž, žena, dieťa, farba vlasov, farba vrchnej časti oblečenia, farba spodnej časti oblečenia. Systém s podporou AI vo veľmi krátkom čase nájde zadefinované osoby  so zhodou, v ktorých už operátor nemá problém spoznať presne danú osobu.
  • Detekcie osôb, osobných vozidiel, nákladných vozidiel, autobusov, motocyklov a bicyklov. Veľmi pokročilý a inteligentný systém video analýzy, s nespočetnými kombináciami  v nastaveniach pre využitie v každom bode snímania. Napr.:  AI okamžite upozorní operátora na neoprávnený vjazd nákladného auta do priestoru vjazdu iba osobných vozidiel, porušenie smeru jazdy v jednosmerkách, neoprávnené parkovanie v zadefinovaných priestoroch,  vyhľadanie vozidla podľa farby , upozornenie, že osoba vstúpila do zakázaného priestoru  a rôzne kombinácie týchto udalostí.
  • Detekcie neobvyklého správania. Netypické správanie objektov alebo ľudí  v zadefinovanom prostredí, ako napr. porušený smer, zákaz vstupu/vjazdu do oblasti, vystúpenie zo zadefinovanej oblasti, objekt sa v oblasti zastavil, objekt opúšťa oblasť a pod.
  • Detekcia EČV. Rozpoznávanie  a detekcia EČV  na všetkých troch vjazdoch a výjazdoch z mesta v oboch jazdných pruhoch s archiváciou EČV  s možnosťou  porovnávania a inteligentným vyhľadávaním. Táto funkcia je veľmi dôležitá napríklad  pre spoluprácu  s políciou SR.

V globále možno konštatovať, že realizácia projektu predstavuje jeden z najzásadnejších modernizačných krokov prevádzkovanej infraštruktúry IKT, umožní prijať také opatrenia a riešenia, ktoré odstránia resp. eliminujú najvážnejšie problémy a zároveň umožnia pripraviť základnú platformu pre ďalšie technické a netechnické opatrenia v oblasti manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach. S ohľadom na uvedené boli pre potreby projektu vytipované práve tie časti, ktoré predstavujú základnú kostru takéhoto systému zberu dát.

Pripravovaný projekt by mal byť realizovaný s podporou NFP v rámci Výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR zameranej na podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, ktorá reflektuje na Prioritu 1P1 Veda, výskum a inovácie, Špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a Opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov a zároveň RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach, Opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov.

Realizácia projektu s podporou NFP je základom pre dosiahnutie požadovaného stavu v rozumnom časovom období nakoľko Mesto Jelšava nie je schopné vynaložiť dostatok finančných zdrojov v horizonte najbližších rokov z vlastných zdrojov tak, aby pokrylo aspoň najzásadnejšie nedostatky v dotknutej oblasti. Práve realizácia projektu umožní implementáciu zodpovedajúcich technológií a procesov, na ktorých bude možné následne zabezpečovať efektívny manažment územia mesta.

Indikatívna výška finančných prostriedkov určených na realizáciu projektu je: 235 128,16 € s DPH a bola stanovená podrobným rozpočtom projektu.

Časový horizont realizácie projektu je stanovený v závislosti od určených hodnotiacich kôl predmetnej výzvy na MIRRI. Predpokladaný začiatok hlavných aktivít projektu je tak so zohľadnením procesu hodnotenia podaných projektov stanovený na 09/2025 – 08/2026. Časový harmonogram v navrhovanom rozsahu umožní elimináciu akýchkoľvek nepredvídaných komplikácií v rámci implementácie projektu.

3.2 Motivácia a rozsah projektu

Využitie informačných technológií v procese riadenia samosprávy sa v súčasnosti stáva bežnou súčasťou jej každodenného fungovania. Napriek uvedenému zavádzanie SMART prvkov do jej fungovania je stále iba v počiatkoch aj napriek skutočnosti, že ich využitie môže pre samosprávu znamenať značné zefektívnenie originálnych kompetencií.

Túto skutočnosť si uvedomuje tiež i mesto Jelšava, ktoré už začína intenzívne pracovať na vyššej miere využívania týchto technológií v oblasti manažmentu vecí verejných. K uvedenému má prispieť tiež realizácia predkladaného projektu, ktorý plánuje implementovať využitie SMART technológií do viacerých kľúčových oblastí.

3.2.1 Problémy a biznis procesy dotknuté realizáciou projektu

Chýbajúce dáta v súčasnosti samospráve značne sťažujú vykonávanie rozhodnutí ako správnym spôsobom rozvíjať potenciál mesta, či naopak regulovať nežiaduce vplyvy, aktivity a pod. Správa mesta, relevantné aktivity smerujúce do rozvoja jeho územia, ale i ďalšieho plánovania a rozvoja inžinierskych sietí, či ochrany životného prostredia je v súčasnosti z dôvodu chýbajúcich priestorových dát (GIS) časovo aj finančne náročná.

S ohľadom na vyššie uvedené sa ako najvýznamnejšie problémy rozvoja územia mesta Jelšava javia:

1) Monitoring meteorologických javov

Mesto Jelšava patrí na území Slovenska medzi oblasti s jedným z najväčších znečistení ovzdušia. Ako také je začlenené v zozname Rizikových obcí (obce ohrozené zhoršenou kvalitou ovzdušia) určených metódou integrovaného posúdenia, v rámci ktorého má pridelený 3. (najvyšší) stupeň rizika zhoršenej kvality ovzdušia. Zdrojom znečistenia sú lokálne kúreniská, ktoré spôsobujú vysoké koncentrácie PM10, PM2,5 a BaP. Napriek uvedenému v súčasnosti nie je na území mesta zavedený monitoring lokálnych environmentálnych ukazovateľov, ktorý by sprístupnil občanom a mestu aktuálne hodnoty vybraných parametrov životného prostredia ako objektívnych informácií nevyhnutných pre rozhodovaciu, riadiacu a kontrolnú činnosť.

2) Zakladanie čiernych skládok odpadu

Zakladanie čiernych skládok v intraviláne mesta je dlhodobým problémom, s ktorým sa samospráva snaží bojovať už dlhé roky. Problémom je najmä veľkoobjemový odpad, ktorý obyvatelia často krát vyvážajú na okraj katastra.

3) Doprava

Mesto Jelšava sa rozprestiera na križovatke dvoch ciest II. triedy ktoré patria do siete regionálneho významu. Prvá cesta II. triedy č. 532 Muráň-Jelšava-Tornaľa a druhá cesta II. triedy č. 526 Rožňava-Jelšava-Hnúšťa. Vysoká frekventovanosť týchto komunikácii je častokrát zdrojom kolíznych situácii. Nárast dopravy v meste znamená vyššie nároky na dopravnú infraštruktúru a zvýšenú záťaž pre občanov ako aj životné prostredie. Pre kvalifikované rozhodovanie a plánovanie v oblasti dopravy chýbajú presné a aktuálne údaje o intenzite a druhu dopravy na kľúčových dopravných uzloch v meste. V meste v súčasnosti neprebieha permanentný monitoring intenzity dopravy, chýbajú presné a aktuálne informácie o intenzite dopravy potrebné pre rozhodovacie a plánovacie procesy v oblasti dopravy a rozvoja mesta. Chýbajú aj údaje pre zvládanie kritických incidentov v oblasti dopravy.

4) Bezpečnosť mesta celková udržateľnosť využívania jeho územia

Mesto aktuálne nedisponuje automatizovaným videoanalytickým systémom. Rozpoznávanie incidentov a priestupkov sa vykonáva priamym pozorovaním monitorov pracovníkmi dohľadového centra, čo má za následok limitované možnosti využitia kamerového systému. Súčasný kamerový systém obsahuje celkovo 21 statických kamier a 1 otočnú kameru. Napriek uvedenému sa v poslednej dobe prejavuje pokrytie kamerami ako nepostačujúce, s čím súvisí tiež i väčšia početnosť páchanej trestnej činnosti. Významným problémom je tiež absencia automatických funkcií detekcie incidentov v súčasnom kamerovom systéme, ktoré by značne zefektívnili prácu mestskej polície a umožnili rýchlejšie reagovanie na akékoľvek náznaky kriminálnej činnosti. Výrazným problémom je tiež vyťaženosť MsP a MOaPS, čo vytvára na mesto trvalý tlak zabezpečiť poriadok a ochranu ľudí a majetku efektívnejším spôsobom.



      1. Motivácia na dosiahnutie budúceho stavu

Návrh obsahu tohto projektu vychádza z potrieb resp. dlhodobo vnímaných problémov s ktorými sa samospráva mesta Jelšava potýka. Implementácia navrhovaných technických opatrení v rámci projektu umožní vytvoriť základnú štruktúru nástrojov na efektívny manažment územia mesta a zvýšenie bezpečnosti jeho obyvateľov.

Hlavným cieľom projektu je „Zlepšenie verejnej bezpečnosti a zvýšenie kvality života obyvateľov mesta Jelšava“. Navrhované technické riešenia nielen umožnia zvýšiť úroveň ochrany obyvateľstva ale zároveň umožnia vytvoriť efektívny nástroj na zabezpečovanie manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach. Projekt zároveň umožní vytvoriť základnú platformu pre budovanie ďalších opatrení v budúcnosti, či už z prostriedkov žiadateľa alebo iných zdrojov.

S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti sa mesto Jelšava rozhodlo pre implementovanie základných nástrojov v oblasti SMART manažmentu územia v nasledovnom rozsahu:

1) Vytvorenie integračnej platformy za účelom zberu a interpretácie dát

Riešenie bude slúžiť na zber, ukladanie a spracovanie dát, ktoré bude integrovať širokú škálu informácií. Tento systém bude zahrňovať nielen dáta z IoT senzorov a iných relevantných zdrojov, ale aj priestorové dáta, čím poskytne komplexný prehľad a umožní hĺbkovú analýzu dát. Integračná platforma bude v jednom bode spájať všetky zozbierané dáta a prezentovať ich samospráve v zrozumiteľnej a ľahko čitateľnej forme, aby ich bolo možné bez problémov využiť pre manažment územia mesta. Platforma bude v sebe integrovať tiež kamerové systémy vybudované v rámci predkladaného projektu.

Súčasťou riešenia je aplikácia dátovo-analytickej platformy s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu v oblasti optimalizácie prevádzky mesta, bezpečnosti, ochrany a dopravy. Dátovo-analytická platforma bude vytvorená tak aby zabezpečila prezentačnú vrstvu, do ktorej budú mať prístup poverení zástupcovia mesta, bude slúžiť na vyhodnocovanie a prezentáciu dát z jednotlivých oblastí (údaje typu aktuálny stav zariadení, ich funkčnosť, štatistiky dopravy, environmentálny monitoring a pod.) IoT zariadenia budú mať vlastný analytický systém, ktorý bude zabezpečovať záznamové, ovládacie funkcie a systém riadenia upozornení vrátane dohľadu na ich prevádzku.

Dátovo analytická platforma má za cieľ sústrediť informácie zo senzorických (zberných) zariadení, prepojiť verejne dostupné datasety, zjednotiť tieto dáta a poskytnúť ich relevantný prehľad vedeniu mesta. Vzhľadom na očakávania a plány mesta v oblasti Smart City budú dáta získané z jednotlivých zariadení (monitoringu aj kamerového systému) využité v rámci komplexného systému informovania obyvateľov o meste. Primárne však budú slúžiť predstaviteľom mesta pre lepšie rozhodovanie, optimalizáciu zdrojov, či  plánovania rozvoja pri riadení mesta.

V rámci projektu aplikácie analytickej platformy je plánovaný zber, spracovanie a vyhodnocovanie najmä nasledovných analytických informácií a dát (z bodov kamerového systému):

  • Zber údajov o teplote, vlhkosti, atmosférickom tlaku, smer a rýchlosť vetra a znečistenie ovzdušia
  • Detekcia a Identifikácia čiernych skládok
  • Detekcia davu a počítanie osôb v zónach pre plánovacie a bezpečnostné účely, napr. pri prevencii a riešení krízových situácií, strety so zverou, pohybu turistickej návštevnosti, dopravy. 
  • Monitoring dodržiavania platných VZN ( napr. zákaz pitia alkoholických nápojov na verejných miestach), či ležanie na lavičkách pre účely zlepšenia komfortu občanov mesta a množstvu prijímaných sťažností na neprispôsobivých občanov.
  • Parkovanie a parkovacia politika s cieľom vedieť objektívne preukázať v potrebnej kvalite a dokumentácii reálnu situáciu a zautomatizovať niektoré činnosti.
  • Doprava – zber štatistických dát v jednotlivých smeroch a časoch pre vnútornú optimalizáciu dopravy v rámci jednotlivých častí mesta
  • Monitoring dopravných vstupov - uzlov s generovaním štatistík dopravy, jazda v protismere na jednosmerných cestách
  • Státie na zakázaných miestach
  • Počítanie vozidiel v zónach
  • Ochrana verejných budov a verejného majetku

2) Vybudovanie digitálneho kamerového systému

V rámci projektu plánujeme vo vytypovaných lokalitách zrealizovať kamerový systém s 19 ks panoramatickými digitálnymi kamerami  prenášajúcimi signál do obslužného pracoviska mestskej polície.

Monitorované miesta budú napojené na  obslužné pracovisko na mestskej polície  s 24 hodinovou nepretržitou prevádzkou. Vybudovanie kamerového systému nebude vyžadovať prijatie nového zamestnanca na plný alebo čiastočný pracovný úväzok. Od zamýšľaného vybudovania kamerového systému očakávame, že občania mesta, ale i občania zdržujúci sa, pohybujúci sa po meste, vedomí si nainštalovaného kamerového zariadenia, nebudú sa dopúšťať páchania kriminality, respektívne inej protispoločenskej činnosti. Budú tak zároveň informovaní o ochrane svojho majetku pred nezákonným konaním ostatných osôb.

Výstupné obrazové formáty z kamerového systému budú plne kompatibilné so zariadeniami a formátmi používanými Policajným zborom Slovenskej republiky.

Nakoľko sa jedná o väčšie priestory v priestoroch mesta je navrhnutá inštalácia kamier s vysokým rozlíšením 5 megapixelov. Nakoľko zaznamenávajú celú plochu, na ktorú sú pri inštalácii nasmerované, nikdy nepríde k žiadnej strate zaznamenaných údajov. Sú predurčené k budovaniu najdokonalejších bez obslužných systémov.

Tieto kamery pracujú cez deň vo farebnom režime. Pri poklese intenzity osvetlenia pod 10 Lx sa automaticky prepnú do nočného čiernobieleho režimu – čím sa výrazne zvýši ich citlivosť.

Na každej kamere je možné nastavenie maskovania súkromných zón, aby sa eliminovali zobrazenia a archivácie súkromných priestranstiev a objektov trvalým vymaskovaním zo snímaného obrazu. Na kamerách je možné nastaviť presne podľa bodu nainštalovania požadované rozlíšenie a počet snímok.

Navrhnutý systém a  komponenty na doplnenie sú otvorenej platformy. Umožňuje sa tak v budúcnosti jednoduché rozširovanie, nakoľko na prenos signálov je navrhnuté optické vedenie, ktoré z technického hľadiska nekladie žiadne obmedzenia. Signály z kamier budú privedené cez dátové optické káble hlavnej trasy do switcha a záznamového servera, ktorý bude umiestnený v priestore budovy mestskej polície.

Snímky sa budú ukladať na HDD servera v plnej kvalite.

Záznamové zariadenie bude po doplnení kamier nastavené tak, aby spĺňalo podmienky zákona č.122/2013 o ochrane osobných údajov.

Možnosť voľby typu záznamu:

  • Stále nahrávanie.
  • Nahrávanie pomocou nastaveného časového plánovača.
  • Nahrávanie pomocou detektora aktivity, t.j., že zariadenie nahráva snímky, len keď nastane pohyb v zornom poli kamery.
  • Nastavenie právomocí jednotlivým pripojeným účastníkom.
  • Vyhľadávanie na grafickej osi cez zvýraznené udalosti.
  • Pixelové vyhľadávanie – systém dokáže vyhľadať iba udalosti, ktoré sa stali v zadefinovanej zóne v obraze.
  • Celý systém bude modulárnej koncepcie a bude ho možné rozširovať o ďalšie kamery a monitorovacie centrá.
  • Systém bude navrhnutý na implementáciu kamier rôznych výrobcov.
  • Prehľadne spracované menu v slovenskom jazyku.
  • Export udalostí a záznamov vo formátoch kompatibilných s technikou Polície SR

Technická špecifikácia dodávaného hardvéru

  • Záznamový server AVIGILON VALL RACK, Xeon proc, 8 GB, RAM 24 TB TB (prípadne ekvivalent)
  • Monitorovacia stanica Avigilon - Dell Intel i7 výstupná grafická karta N-VIDIA 2000 (prípadne ekvivalent)
  • monitory LCD 42´´
  • UPS – záložný zdroj 1500VA
  • hlavný optický switch
  • Rozvodové skrine 1 a 9:
    • Istič 2 pólový OEZ 10 A
    • Optický prevodník PoE ++
    • Zdroj napájania MeanWell MDR-48-53V DC
  • Rozvodné skrine 2 a 8:
    • Istič 2 pólový OEZ 10 A
    • prevodník POE UTEPO OB Fiber 2-1 Gbps 4 port PoE ( 2×SFP + 4×PoE + 2x LAN)
    • zdroj napájania MeanWell MDR-100-48
  • Kamery:
    • Avigilon 20C-H5A-4MH (prípadne ekvivalent)
    • Avigilon 15C-H5A-3MH (prípadne ekvivalent)
  • Ostatné dodávky:
    • Systémové inštalačné príslušenstvo
    • Skrine a pripojovacie boxy, držiaky a konzoly
    • Káblové trasy a rozvody
    • Sprievodné služby súvisiace s naprogramovaním a nastavením systému PTV do trvalej prevádzky
    • Sprievodná dokumentácia, zaškolenie obsluhy a odovzdanie systému PTV do trvalej prevádzky

Hlavný riadiaci server PTV bude nainštalovaný v budove mestskej polície, osadený v skrini RACK. Súčasťou zariadení Video serverovne sú aj všetky aktívne a pasívne prvky slúžiace k ukončeniu metalických a optických káblových rozvodov z celého kamerového systému, prostredníctvom ktorých je zabezpečená dátová komunikácia v rámci celého systému PTV a obrazový prenos od všetkých kamier systému, ktoré sú pripojené na ďalšie prípojné miesta - Vyhodnocovací a zobrazovací PC.

Hlavné trasy pre káblové rozvody pre kamerový systém budú vedené po stožiaroch spoločnosti VSDS a. s. po vzájomnom odsúhlasení, konzolách mestského rozhlasu, stožiaroch RVO, ktoré sú majetkom mesta. Optická trasa bude vedená z budovy mestskej polície do miest nainštalovaných kamier.

Hlavná trasa bude optického prevedenia – káblom SM 4× 9/125um, ktorý bude ukončený v každej rozvodnej skrinke kamerového systému RK resp. bude pokračovať do následnej skrinky RK podľa topológie rozloženia kamier v meste.


    1. Zainteresované strany (Stakeholderi)

Tabuľka č. 2: Zainteresované strany (Stakeholderi)

IDAKTÉR / STAKEHOLDER

SUBJEKT

(názov / skratka)

ROLA

(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)

Informačný systém

(MetaIS kód a názov ISVS)

1.Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SRMIRRIRiadiaci orgán OP Slovensko/Poskytovateľ NFP-
2.Mesto JelšavaJelšavaVlastník procesu 
3.Občan-Zákazník-

    1. Ciele projektu

Tabuľka č. 3: Ciele projektu

ID

 

Názov cieľa

Názov strategického cieľaSpôsob realizácie strategického cieľa
C1Získavanie relevantných dát pre kvalifikovanejšie rozhodnutia a výkon správy mesta v dotknutých oblastiachRSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správyDosiahnutie cieľa bude možné prostredníctvom hlavnej aktivitu projektu, ktorou je „IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov“
C2Získavanie štatistických dát o environmentálnej situácii v meste využiteľných pre potreby manažmentu územiaRSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správyDosiahnutie cieľa bude možné prostredníctvom hlavnej aktivitu projektu, ktorou je „IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov“
C3Zabezpečenie kontinuálneho zberu údajov o doprave a pohybe dopravných prostriedkov na území mestaRSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správyDosiahnutie cieľa bude možné prostredníctvom hlavnej aktivitu projektu, ktorou je „IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov“
C4Rozšírenie prehľadu o dianí v meste, rýchlejšia identifikácia a reakcia na incidentyRSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiachDosiahnutie cieľa bude možné prostredníctvom hlavnej aktivity projektu, ktorou je „Doplnková aktivita - Prevencia kriminality (kamerové systémy)“
C5Zvýšenie úrovne bezpečnosti a zníženie úrovne vandalizmu a kriminálnej činnosti v mesteRSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiachDosiahnutie cieľa bude možné prostredníctvom hlavnej aktivity projektu, ktorou je „Doplnková aktivita - Prevencia kriminality (kamerové systémy)“

    1. Merateľné ukazovatele (KPI)

Tabuľka č. 4: Merateľné ukazovatele (KPI)

ID

 

ID/Názov cieľa

Názov
ukazovateľa (KPI)
Popis
ukazovateľa
Merná jednotka
 
AS IS
merateľné hodnoty
(aktuálne)
TO BE
Merateľné hodnoty
(cieľové hodnoty)
Spôsob ich meraniaPozn.
1C1; C2; C3; C4; C5PSKPRCO76 Integrované projekty pre územný rozvojPočet integrovaných projektov podporovaných v rámci integrovaného územného rozvoja, ktoré sú integrované samé o sebe v súlade s článkom 28 nariadenia o spoločných ustanoveniach č. 2021/1060projekt01Akceptácia a inštalácia nasadeného riešeniaRealizácia projektu umožní naplnenia KPI
2C1; C2; C3; C4; C5PSKPRCO114 Vytvorený alebo obnovený otvorený priestor v mestských oblastiach

Plocha prístupných obnovených/novovybudovaných otvorených verejných priestorov v dôsledku realizácie aktivít projektu. Ukazovateľ zahŕňa otvorené verejné priestory podľa definície OSN: „všetky miesta, ktoré sú vo verejnom vlastníctve alebo na verejné použitie, ku ktorým majú prístup a

môžu využívať všetci zadarmo a bez ziskového motívu“. Medzi otvorené verejné priestranstvá môžu patriť parky, komunitné záhrady, malé verejné parky, námestia, brehy riek, nábrežia, atď. Ukazovateľ sa vzťahuje na obnovu / vybudovanie otvorených verejných priestorov v mestských oblastiach aj v iných ako mestských oblastiach.

metre štvorcové028 000Akceptácia a inštalácia nasadeného riešenia-
3C1; C2; C3; C4; C5PSKPSRI40 Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesovPočet používateľov navrhovaného riešeniaPoužívatelia/rok03 160Akceptácia a inštalácia nasadeného riešeniaPoužívateľom riešenia sa rozumie obyvateľ mesta Jelšava

    1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

Koncovým užívateľom je v rámci projektu Mesto Jelšava. Špecifikáciu potrieb koncového používateľa predstavujú problémy a potreby, ktoré mesto vníma už dlhodobo. Ich podrobnejšia charakteristika sa nachádza v kapitole 3.2.1 Problémy  a biznis procesy dotknuté realizáciou projektu. Na hlavné problémy reflektujú jednotlivé technické riešenia popísané v tomto projektovom zámere.

Uvedené potreby sú riešené predkladaným projektom, resp. činnosťami, ktoré sú podrobne uvedené v časti 3.2.2 Motivácia na dosiahnutie budúceho stavu.


    1. Detailný opis obmedzení a predpokladov

Chýbajúce dáta v súčasnosti samospráve značne sťažujú vykonávanie rozhodnutí ako správnym spôsobom rozvíjať potenciál mesta, či naopak regulovať nežiaduce vplyvy, aktivity a pod. Správa mesta, relevantné aktivity smerujúce do rozvoja jeho územia, ale i ďalšieho plánovania a rozvoja inžinierskych sietí, či ochrany životného prostredia je v súčasnosti z dôvodu chýbajúcich priestorových dát (GIS) časovo aj finančne náročná.

Hlavným cieľom projektu je „Zlepšenie verejnej bezpečnosti a zvýšenie kvality života obyvateľov mesta Jelšava“. Navrhované technické riešenia nielen umožnia zvýšiť úroveň ochrany obyvateľstva ale zároveň umožnia vytvoriť efektívny nástroj na zabezpečovanie manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach. Projekt zároveň umožní vytvoriť základnú platformu pre budovanie ďalších opatrení v budúcnosti, či už z prostriedkov žiadateľa alebo iných zdrojov.

S ohľadom na vyššie uvedené skutočnosti sa mesto Jelšava rozhodlo pre implementovanie základných nástrojov v oblasti SMART manažmentu územia v nasledovnom rozsahu:

1)         Vytvorenie integračnej platformy za účelom zberu a interpretácie dát

2)         Vybudovanie digitálneho kamerového systému


    1. Vyhodnotenie rizík a závislostí

Register rizík a závislostí tvorí samostatnú prílohu projektu. Zoznam rizík a závislostí reflektuje na riziká identifikované v čase prípravno-iniciačnej fázy projektu a počas implementácie projektu bude predmetom neustálej aktualizácie, tak aby reflektoval na skutkový stav.


    1. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

Celkový rozpočet projektu je vyčíslený na sumu 235 128,16 EUR s DPH, z čoho podporné aktivity projektu (riadenie projektu, informovanosť a publicita) boli stanovené v maximálnej výške 7 % z celkových priamych výdavkov. S ohľadom na deklarovanú výšku rozpočtu projektu (projekt do 1 000 000,00,- EUR) nebola spracovaná Analýza nákladov a prínosov.

Za účelom preukázania hospodárnosti výdavkov rozpočtu na realizáciu projektu má žiadateľ spracovanú projektovú dokumentáciu s podrobným rozpočtom. Projektová dokumentácia je archivovaná u žiadateľa a je dostupná poskytovateľovi v prípade potreby na vyžiadanie.



      1. Sumarizácia nákladov a prínosov

Tabuľka č. 5: Sumarizácia nákladov a prínosov

 SpoluModul č. 1 Integračná platformaModul č. 2 Kamerové systémy
Náklady   
Všeobecný materiál   
IT - CAPEX235 128,15 €86 228,15 €148 900,00 €
Aplikácie0,00 €0,00 €0,00 €
SW80 587,06 €80 587,06 €0,00 €
HW139 158,90 €0,00 €139 158,90 €
Riadenie projektu15 382,19 €5 641,09 €9 741,10 €
IT - OPEX- prevádzka0,00 €0,00 €0,00 €
Aplikácie0,00 €0,00 €0,00 €
SW0,00 €0,00 €0,00 €
HW0,00 €0,00 €0,00 €
Prínosy   
Finančné prínosy0,00 €0,00 €0,00 €
Administratívne poplatky0,00 €0,00 €0,00 €
Ostatné daňové a nedaňové príjmy0,00 €0,00 €0,00 €
Ekonomické prínosy0,00 €0,00 €0,00 €
Občania (€)0,00 €0,00 €0,00 €
Úradníci (€)0,00 €0,00 €0,00 €
Úradníci (FTE)---
Kvalitatívne prínosy   
 -Rozvoj územia mesta založený na reálnych dátachVyššia efektivita členom MSP a MOaPS


      1. Zdroj financovania

Pripravovaný projekt by mal byť realizovaný s podporou NFP v rámci Výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR zameranej na podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, ktorá reflektuje na Prioritu 1P1 Veda, výskum a inovácie, Špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a Opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov a zároveň RSO 5.2 Podpora integrovaného a inkluzívneho sociálneho, hospodárskeho a environmentálneho miestneho rozvoja, kultúry, prírodného dedičstva, udržateľného cestovného ruchu a bezpečnosti v iných ako mestských oblastiach, Opatrenie 5.2.3 Investície do bezpečného fyzického prostredia obcí, miest a regiónov.

Rozdelenie financovania projektu podľa jednotlivých zdrojov je nasledovné:

  • Zdroj EÚ: 85 %
  • Štátny rozpočet: 7 %
  • Vlastné zdroje: 8 %

    1. Harmonogram projektu

Tabuľka č. 6: Harmonogram projektu

IDFÁZA/AKTIVITAZAČIATOK
(odhad termínu)
KONIEC
(odhad termínu)
POZNÁMKA
1.Prípravná fáza11/202404/2025 
2.Iniciačná fáza05/202509/2025Iniciačná fáza zahŕňa aj realizáciu VO
3.Realizačná fáza09/202507/2026 
3aAnalýza a Dizajn10/202510/2025 
3bNákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb11/202512/2025 
3cImplementácia a testovanie01/202606/2026 
3dNasadenie a PIP06/202607/2026PIP - 2 mesiace po nasadení
4.Dokončovacia fáza08/202608/2026 
5.Podpora prevádzky (SLA)09/202609/2031 

.

V rámci predmetného projektu sa plánuje riadenie systémom „WATERFALL“, ktorý sa javí ako vhodnejšia alternatíva k agilnému prístupu, nakoľko všetky projektové etapy bude pomerne jednoznačne možné identifikovať, ohraničiť a realizovať vo vzťahu k ich vecnej a časovej závislosti. V rámci ďalších fáz projektu, predovšetkým v Iniciačnej fáze budú upresnené jednotlivé etapy projektu a súslednosť pracovných balíkov „WPs“ a to v súlade s metodikou riadenia projektov PRINCE2.


    1. Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím)

Najvyššia úroveň riadenia projektu bude zastúpená v zmysle metodiky riadenia projektov PRINCE2 Riadiacim výborom projektu „RV“, ktorý bude zasadať v nasledovnom zložení:

  • Predseda Riadiaceho výboru
  • Projektový manažér
  • Vlastník procesov
  • Zástupca prevádzky (kľúčový používateľ)
  • Zástupca dodávateľa

Okrem RV bude v rámci projektu zriadený tiež projektový tím žiadateľa, ktorý bude zložený:

  • Projektový manažér
  • Vlastník procesov
  • Kľúčový používateľ

Riadiaci výbor projektu v kooperácii s projektovým tímom bude zriadený pre účely usmerňovania a riadenia projektu ako celku. Projektový tím bude zodpovedať za celkový úspech projektu a bude zároveň nositeľom zodpovednosti a autority v rámci projektu. Okrem iného bude koordinovať činnosti publicity a informovanosti projektu a zdieľať informácie o projekte smerom k dotknutým osobám „stakeholderom“ a to počas celej doby trvania projektu a počas existencie projektového výboru samotného.

Riadiaci výbor bude schvaľovať najmä nasledovné:

  • Hlavné plány projektu
  • Autorizovať prípadne odchýlky od dohodnutých plánov
  • Bude autorizovať ukončenie všetkých hlavných aktivít projektu (viď časový harmonogram)
  • Bude zodpovedať za zabezpečenie príslušných zdrojov projektu (aj vo vzťahu k dodávateľom)
  • Schvaľuje rolu Projektového manažér
  • Zodpovedá za schválenie projektovej iniciačnej dokumentácie „PID“
  • Bude zodpovedať za celkové usmerňovanie projektu (sledovanie projektu v rámci tolerancií)
  • Bude prehodnocovať ukončené etapy a schvaľovať prechody do ďalších etáp (aplikovateľné práve na podmienky prístupu „waterfall“...
  • Na konci projektu bude zabezpečovať, aby boli produkty odovzdané uspokojivo
  • Bude zodpovedať za schválenie/akceptáciu výstupov a schválenie záverečnej správy (preberacie protokoly, akceptácia predmetu projektu...).

Tabuľka č.: 7 Projektový tím

IDMeno a PriezviskoPozíciaOddelenieRola v projekte
1.MVDr. Milan Kolesárprimátor útvar primátora mestapredseda riadiaceho výboru
2.TBDN/AN/AVlastník procesov/člen RV a projektového tímu
3.TBDN/AN/AKľúčový používateľ/člen RV a projektového tímu
4.Vybratý v rámci VOProjektový manažérDodávateľProjektový manažér/člen RV bez hlasovacieho práva
5.Vybratý v rámci VOZástupca dodávateľaDodávateľČlen RV bez hlasovacieho práca

Schéma projektového tímu je znázornená nižšie.

4.POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

  • Doplňte informácie – POPIS PRODUKTU - čo bude/čo chcete, aby bolo po ukončení projektu dodané
    • projektové výstupy podľa vyhlášky 401/2023 o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov)
    • koncové služby a biznis procesy, ktoré sú predmetom dodávky projektu
    • biznis objekty, ktoré majú byť vstupmi a výstupmi zo systému – napr. podania, formuláre, rozhodnutia, reporty, dáta, aplikačné rozhrania
  • Doplniť informáciu, resp. identifikovať VLASTNÍKOV PROCESOV (toto je dôležitá informácia pre budúce riadenie projektu a schvaľovanie výstupov projektu).

5.NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

  • Doplňte krátky POPIS BUDÚCEHO CIEĽOVÉHO PRODUKTU PROJEKTU z pohľadu biznis/aplikačnej/technologickej architektúry v závislosti od charakteru projektu a výsledku analýzy alternatív riešenia,
  • Doplňte a detailne spracujte funkčné a nefunkčné požiadavky vyplývajúce z analýz alternatív riešenia vo všetkých vrstvách architektúry a vyplňte požiadavky v dokumente  M-05 Analýza nákladov a prínosov, karta Katalóg požiadaviek., I-04 Katalóg požiadaviek
  • Doplňte stručný náhľad budúcej IT architektúry (biznis, aplikačná, technologická) riešenia, ktorý podľa potreby pozostáva aj z viacerých obrázkov (diagramov), aby dostatočne zrozumiteľne znázornil predmet dodávky, jeho kontext a zmeny v architektúre verejnej správy (objednávateľa, realizátora projektu), ktoré projekt realizuje,
    • Náhľad architektúry vytvorte v modelovacom nástroji pomocou notácie ArchiMate (https://publications.opengroup.org/standards/archimate), v prípade potreby väčšej detailizácie biznis procesov môžete použiť notáciu BPMN (http://www.omg.org/spec/BPMN/2.0/),
    • Pre vytvorenie náhľadu architektúry použite modelovací nástroj, ktoré môže byť buď integrovaný na spoločný repozitár2 architektonických modelov verejnej správy, alebo modelovací nástroj, ktorý podporuje export modelu do štandardizovaných výmenných formátov súborov (The Open Group ArchiMate Model Exchange File Format Standard) 3 a export súborov podľa špecifikácie BPMN 2.04,
    • Pre jednoznačnú identifikovateľnosť komponentov v náhľade architektúry uveďte aj ich MetaIS kódy
    • Očakáva sa, že ak realizujete popis dizajn procesov podľa pravidiel EVS, tak všetky výstupy musia byť v súlade s metodikou a postupom: https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave&subor=255448 .
    • Náhľad architektúry v tomto výstupe I-02 Projektový zámer by mal byť v súlade s jeho detailizáciou vo výstupe I-03 Prístup k projektu, ak objednávateľ podľa prílohy č. 1 vyhlášky 401/2023 Zz pripravuje aj výstup I-03 Prístup k projektu.
    • Náhľad architektúry v tomto výstupe I-02 Projektový zámer by mal byť v súlade s výstupom M-06 - aktualizáciou evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIs) a komponenty, ktorých sa projekt týka by mali mať upravenú evidenciu ich stavu a fázu ich životného cyklu.
    • Príklad náhľadu na architektúru podľa metamodelu e-Government komponentov evidovaných v MetaIS:
      Obrázok 8
      Obrázok 1 Príklad náhľadu architektúry v notácii ArchiMate

5.1Prehľad e-Government komponentov

Ak bude vytváraný aj výstup I-03 Prístup k projektu, môže byť táto kapitola z dokumentu I-02 Projektový zámer vypustená, pretože jej obsah bude spracovaný vo výstupe I-03 Prístup k projektu.
Obsah tejto kapitoly je prehľadom realizácie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIs). Objednávateľ5 plní výstupom M-06 povinnosti orgánu riadenia sprístupňovať a aktualizovať informácie o informačných technológiách verejnej správy prostredníctvom centrálneho metainformačného systému verejnej správy (MetaIS) bezodkladne podľa § 12 ods. 1 písm. b) zákona 95/2019 Z.z.
V okamihu odovzdania výstupu I-02 Projektový zámer objednávateľ:

  1. vytvorí náhľady architektúry v modelovacom nástroji, ktorý môže byť buď integrovaný na spoločný repozitár  architektonických modelov verejnej správy, alebo ktorý podporuje export modelu do štandardizovaných výmenných formátov súborov,
  2. uloží architektonické modely súčasnej a budúcej architektúry riešenia buď do repozitára architektonických modelov verejnej správy alebo do projektovej dokumentácie I-02 ako prílohu  vo výmennom formáte pre uloženie modelu, 
  3. aktualizuje v MetaIS e-Government komponenty, ktoré budú realizované alebo menené projektom alebo veľkou zmenovou požiadavkou a to koncové služby, ISVS, ich moduly, aplikačné služby, atribúty a vzájomné vzťahy týchto e-Government komponentov a ich vzťahy (integrácie) na spoločné ISVS alebo ISVS iných správcov, ktoré budú využívať. 
    Objednávateľ v tejto kapitole uvedie prehľad nasledovných e-Government komponentov, ktoré budú výstupom projektu (dodané nové alebo zmenené) a ktoré evidoval v rámci výstupu M-06 v MetaIS:

5.1.1Prehľad koncových služieb – budúci stav:

Kód KS (z MetaIS)Názov KSPoužívateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)Životná situáciab(+ kód z MetaIS)Úroveň elektronizácie KS

5.1.2Prehľad budovaných/rozvíjaných ISVS v projekte – budúci stav:

Kód ISVS (z MetaIS)Názov ISVSModul ISVS (zaškrtnite ak ISVS je modulom)Stav IS VSTyp IS VSKód nadradeného ISVS (v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)
isvs_15096Modul napojenia na informačné systémyVyberte jednu z možností
c_stav_isvs.3
Vyberte jednu z možností
c_typ_isvs.3
  
isvs_15095Integračná platforma mesta JelšavaVyberte jednu z možností
c_stav_isvs.3
Vyberte jednu z možností
c_typ_isvs.1
  

5.1.3Prehľad budovaných aplikačných služieb – budúci stav:

Kód AS (z MetaIS)Názov ASISVS/modul ISVS (kód z MetaIS)Aplikačná služba realizuje KS (kód KS z MetaIS)
as_67170Poskytovanie údajov do centrálneho analytického systému MIRRI   
as_67169Poskytnutie otvorených údajov Sparql endpoint – LKOD   

5.1.4Prehľad integrácii ISVS na spoločné ISVS6 a ISVS iných OVM alebo IS tretích strán

  • Uviesť prehľad ISVS, pri ktorých sa plánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS) alebo služieb tretích strán v TO BE stave.
  • Uviesť prehľad ISVS integrovaných na spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Zz.
  • Plánované využívanie a integrácie služieb iných ISVS musí byť evidované v MetaIS – zaevidovanie vzťahu na aplikačnú službu určenú na externú integráciu poskytujúcim ISVS

Kód ISVS
(z MetaIS)

Názov ISVS

Kód integrovaného ISVS
(z MetaIS)

Názov integrovaného ISVS
    
    
  • Na informáciu je v nasledujúcej tabuľke prehľad AS na externú integráciu Spoločných modulov podľa § 10 zákona 305/2013 Zz. Vo finálnom dokumente túto tabuľku prehľadu AS spoločných modulov vymažte:
 
MetaIS kódNázovAS na externú integráciu (využitie Spoločného modulu)
isvs_8846Autentifikačný modulAutentifikácia používateľa na ÚPVS (BOK) (as_59698)
isvs_8847Elektronické schránkyVytváranie, odosielanie a prijímanie elektronických správ (as_59630)
isvs_8848Modul elektronických formulárovPoskytnutie vzorov e_formulárov (sluzba_is_185)
isvs_9369Modul elektronického doručovaniaCentrálne úradné doručovanie (as_59701)
isvs_8850Platobný modulRealizácia platieb správnych a súdnych poplatkov (as_59700)
isvs_9368Modul centrálnej elektronickej podateľneOverovanie elektronického podpisu (KEP) (as_59702)
isvs_8851Modul dlhodobého uchovávania (nepovinný)Uchovávanie elektronických dokumentov (as_59703)
isvs_9370Notifikačný modul (nepovinný)Zasielanie oznámení prostredníctvom elektronických komunikačných kanálov (sms, email) (as_59699)
isvs_9513Centrálna API manažment Platforma (CAMP) ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajovPoskytovanie služby integráciou na AS CAMP (as_60157)
isvs_9513Centrálna API manažment Platforma (CAMP) ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajovKonzumovanie služby iného ISVS prostredníctvom CAMP (as_60158)
isvs_5836IS CSRÚ ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajovPoskytovanie dát na integráciu (as_59119)
isvs_5836IS CSRÚ ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajovPoskytnutie konsolidovaných údajov o subjekte (sluzba_is_49250)
isvs_5836IS CSRÚ ako realizácia Modulu procesnej integrácie a integrácie údajovPoskytnutie konsolidovaných referenčných údajov z IS CSRÚ na synchronizáciu (sluzba_is_49253)

5.1.5Aplikačné služby na integráciu

Uveďte v nasledujúcej tabuľke budované aplikačné služby a ich využitie na integráciu na spoločné moduly a iné ISVS alebo ich poskytovanie na externú integráciu a predpokladané vybudovanie cloudových služieb “softvér ako služba“ (SaaS),

  • Plánované aplikačné služby musia byť evidované v MetaIS s fázou životného cyklu a musia mať v MetaIs evidované všetky povinné atribúty a vzťahy,
  • Evidencia integrácií v MetaIS sa realizuje evidovaním vzťahov aplikačných služieb budovaného//rozvíjaného ISVS na príslušné aplikačné služby nadrezortných ISVS. Podrobné informácie sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.3.3.1 a kap. 2.1.3.3.2. Detailný popis služieb IS CSRÚ a poskytovaných objektov evidencie je v aktuálnej verzii integračného manuálu IS CSRÚ.
  • Ak IS povinnej osoby potrebuje konzumovať alebo poskytovať služby iným ISVS alebo IS tretích strán prostredníctvom modulu Centrálna API Manažment Platforma (CAMP) a jej modulu API Gateway, je potrebné aplikačné služby IS Povinnej osoby naviazať na príslušné integračné služby CAMP (API Gatewy).
  • Budované aplikačné služby musia mať v MetaIs evidované SLA parametre pre východiskový a cieľový stav. Podrobné informácie sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.3.
    AS (Kód MetaIS)Názov ASRealizuje ISVS (kód MetaIS)Poskytujúca alebo KonzumujúcaIntegrácia cez CAMPIntegrácia s IS tretích stránSaaSIntegrácia na AS poskytovateľan (kód MetaIS)
    as_67170Poskytovanie údajov do centrálneho analytického systému MIRRIPoskytovaná / Konzumujúcac_typ_cloud_sluzba_as.1Áno/NieÁno/NieÁno/Nie
    as_67169Poskytnutie otvorených údajov Sparql endpoint – LKODPoskytovaná / Konzumujúcac_typ_cloud_sluzba_as.1Áno/NieÁno/NieÁno/Nie

5.1.6Poskytovanie údajov z ISVS do IS CSRÚ

Uveďte v tabuľke prehľad poskytovaných údajov (objektov evidencie, ďalej OE) z ISVS do IS CSRÚ v TO BE stave.

ID OENázov (poskytovaného) objektu evidencieKód ISVS poskytujúceho OENázov ISVS poskytujúceho OE
    
    
    

5.1.7Konzumovanie údajov z IS CSRÚ

Uveďte v tabuľke prehľad konzumovaných údajov z IS CSRÚ v TO BE stave. Súčasné dostupné objekty evidencie a údaje v IS CSRÚ sú uvedené v integračnom manuáli IS CSRÚ.

ID OENázov (konzumovaného) objektu evidencieKód a názov ISVS konzumujúceho OE z IS CSRÚKód zdrojového ISVS v MetaIS
    
    
    

5.1.8Prehľad plánovaného využívania infraštruktúrnych služieb (cloudových služieb) – budúci stav:

Zaevidujte MetaIS využívanie cloudových infraštruktúrnych služieb vašimi ISVS. Podrobné informácie o evidencii využívania infraštruktúrnych služieb sú uvedené v Používateľskej príručke MetaIS, kap. 2.1.4.3 ISVS využívajúci infraštruktúrne služby.

Kód infraštruktúrnej služby
(z MetaIS)

Názov infraštruktúrnej služby

Kód využívajúceho ISVS
(z MetaIS)

Názov využívajúceho ISVS
    
    
V súlade s NKIVS by technologická architektúra mala byť založená na cloudových službách uvedených v katalógu služieb, ktoré prešli procesom klasifikácie, hodnotenia, registrácie a zaradenia do katalógu služieb zverejnenom na stránke MIRRI: https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb.

6.LEGISLATÍVA

Doplniť popis potrebných zmien v oblasti legislatívy pre naplnenie cieľov a dodanie výstupov projektu.
Uviesť konkrétne zákony, prípadne aj paragrafy, ktoré budú predmetom legislatívnych zmien.
Doplniť popis, aký je negatívny dopad na výstupy projektu, jeho ciele a rozsah a časový harmonogram, ak vyššie uvedené zmeny v zákonoch nebudú realizované.

7.ROZPOČET A PRÍNOSY

Počas Prípravnej a iniciačnej fázy, je potrebné predložiť samostatný dokument M-05 Analýza nákladov a prínosov (xls. BC/CBA) v predpísanej štruktúrovanej forme.(povinné v prípade projektov nad 1 000 000,- EUR). Pre iný, než veľký projekt - projekt pod 1 000 000,- EUR - objednávateľ detailne opíše nákladovú a prínosovú stránku a postup, ktorý je zvolený na cenovú kalkuláciu nákladov a prínosov projektu.
V tejto časti dokumentu sa od Vás očakáva štruktúrovane popísať:

  • vypočítané náklady (vývoj + prevádzka) v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)
  • vypočítané prínosy v T10 (t.j. na 10 rokov dopredu)
  • slovne popísať výpočet prínosov, z čoho sú čerpané vstupné hodnoty
  • rok návratnosti (doplnenie ukazovateľov: ENPV, FNPV, BCR)

7.1Sumarizácia nákladov a prínosov

Náklady

Názov
modulu

Názov
modulu

Názov
modulu

Všeobecný materiál   
IT - CAPEX   
Aplikácie   
SW   
HW   
IT - OPEX- prevádzka   
Aplikácie   
SW   
HW   
Prínosy   
Finančné prínosy   
Administratívne poplatky   
Ostatné daňové a nedaňové príjmy   
Ekonomické prínosy   
Občania (€)   
Úradníci (€)   
Úradníci (FTE)   
Kvalitatívne prínosy   
    
Interpretácia výsledkov:
Ekonomická a finančná efektívnosť projektu je v analýze prínosov nákladov hodnotená kvantitatívne pomocou nasledujúcich ukazovateľov (prahové hodnoty v zmysle platných dokumentov v prípade financovania zo zdrojov EÚ sú uvedené):
  • Pomer prínosov a nákladov (BCR): viac ako 1,00
  • Ekonomická vnútorná výnosová miera vyjadrená v % (EIRR): viac ako 5,0 %
  • Ekonomická čistá súčasná hodnota vyjadrená v eurách (ENPV): viac ako 0
    Pre účely financovania z prostriedkov EU vyjadruje Analýza nákladov a prínosov BC/CBA aj nasledovné ukazovatele:
  • Finančná vnútorná výnosová miera v % (FIRR)
  • Finančná čistá súčasná hodnota v eur (FNPV).
    Nie všetky sociálno-ekonomické vplyvy sa dajú vždy vyčísliť a zhodnotiť. Je to preto, že okrem odhadu ukazovateľov výkonnosti by sa mala zohľadniť aj úvaha o nepeňažných nákladoch a výnosoch, najmä vo vzťahu k týmto otázkam: (čistý) dosah na zamestnanosť, ochrana životného prostredia, sociálna rovnosť a rovnaké príležitosti.
    V prípade ak dosiahnu uvedené hodnoty viaceré varianty posudzované v rámci Analýzy nákladov, odporúča sa pri výbere finálnej alternatívy zohľadniť výšku BCR, dôležitosť nekvantifikovaných spoločenských prínosov a mieru naplnenia stanovených cieľov. Po vzore krajín ako Veľká Británia sa prioritne odporúča realizovať projekty, kde prínosy prevyšujú náklady štvornásobne (BCR aspoň 4,00).
    Príklad: Kvalitatívne prínosy projektov
    Problém: Proces získania stavebného povolenia jeden z najdlhších v EÚ.
    Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré je možné finančne oceniť:
  • Zvýšenie ekonomickej aktivity v stavebnom sektore (zvýšenie rastu HDP)
  • Nižšie spoločenské škody, spojené s búraním čiernych stavieb
    Príklady kvalitatívnych prínosov projektu, ktoré nie je možné spoľahlivo finančne oceniť:
  • Zníženie miery korupcie
  • Zníženie miery stresu zamestnancov stavebných úradov
    Vyššia spokojnosť verejnosti s procesmi územného a stavebného konania.

8.HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

Doplňte highlevel HARMONOGRAM, ktorý sa neskôr (v ďalších fázach/dokumentoch) bude detailizovať:

  • KEDY potrebujete (chcete) ZAČAŤ? Napíšte TERMÍN (mesiac/rok)
  • KEDY potrebujete (chcete) SKONČIŤ (mať dodaný výstup)? Napíšte TERMÍN (mesiac/rok).
  • Fakturačné míľniky: jednotlivé míľniky projektu naviažte aj na fakturačné míľniky (v jednej tabuľke), aby ste si mohli kontrolovať cashflow v projekte.
  • Míľniky Verejného obstarávania (VO) – do harmonogramu si doplňte aj míľnik procesu verejného obstarávania (celý proces).
IDFÁZA/AKTIVITA

ZAČIATOK
(odhad termínu)

KONIEC
(odhad termínu)

POZNÁMKA
1.Prípravná fáza a Iniciačná fázanapr. 01/2020napr. 02/2020 
2.Realizačná fázanapr. 05/2020napr. 10/2020 
2aAnalýza a Dizajnnapr. 05/2020napr. 06/2020 
2bNákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služiebnapr. 07/2020napr. 08/2020Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie7/ konzultačné služby
2cImplementácia a testovanienapr. 05/2020napr. 06/2020 
2dNasadenie a PIPnapr. 12/2020napr. 02/2021PIP - 3 mesiace po nasadení
3.Dokončovacia fázanapr. 11/2020napr. 12/2020 
4.Podpora prevádzky (SLA)napr. 01/2021napr. 01/2025Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)?
Odporúčame – pre reportovacie účely projektu si vytvorte high-level projektový plán v MS EXCEL alebo v inom formáte/nástroji pre projektové riadenie.
Doplňte informácie o vybranej metóde riadenia projektu a zdôvodniť výber:
Ak realizujete projekt metódou Waterfall:
Waterfall - vodopádový prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
Objednávateľ projektu vypracuje funkčnú a technickú špecifikáciu,
SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_ea8a81537e587b5e.png
Ak realizujeme projekt metódou Agile:
Agilný prístup k riadeniu projektov sa uplatňuje v projektoch, u ktorých je jasný rámcový cieľ, ale z najrôznejších dôvodov je nemožné presne definovať všetky dlhodobé požiadavky bez priebežných prototypov. Pri agilných metódach práce sa realizujú malé porcie výsledkov v každom vývojovom cykle, iterácii, v tesnej spolupráci so zákazníkom. Agile metódu je možné aplikovať za podmienok definovaných vo vyhláške MIRRI č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke.
SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_dcd0f7fe8c3f7b57.png

9.PROJEKTOVÝ TÍM

Zostavuje sa Riadiaci výbor (RV), v minimálnom zložení:

  • Predseda RV
  • Biznis vlastník
  • Zástupca prevádzky
  • Zástupca dodávateľa (dopĺňa sa až po VO / voliteľný člen)
  • Projektový manažér objednávateľa (PM)
    Zostavuje sa Projektový tím objednávateľa
  • kľúčový používateľ,
  • IT analytik alebo biznis analytik,
  • IT architekt,
  • biznis vlastník
  • manažér kvality (nepovinný člen pre projekty do 1 000 000,- EUR, povinný pri veľkých projektoch nad 1 000 000,- EUR,
  • manažér IT prevádzky (nepovinný člen)
  • manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti (nepovinný člen)
  • UX dizajnér (nepovinný člen)
  • iná špecifická rola (nepovinný člen)
  • doplniť tabuľku zodpovedných osôb, ktoré budú participovať v projekte
IDMeno a PriezviskoPozíciaOddelenieRola v projekte
1.Doplniť meno a priezviskoDoplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)Doplniť názov org. útvaruDoplniť rolu v projekte
2.Doplniť meno a priezviskoDoplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)Doplniť názov org. útvaruDoplniť rolu v projekte
3.Doplniť meno a priezviskoDoplniť pozíciu (pracovné zaradenie v línii)Doplniť názov org. útvaruDoplniť rolu v projekte
Vzor organizačnej štruktúry
SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_d9faa472f626899.png
SABLONA_I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_Projekt_XYZ_YYMMDD_v0.1_a6af23de6588b10b.png

9.1 PRACOVNÉ NÁPLNE

Doplniť podľa dokumentu z Riadiaceho Výboru projektu, prípadne zo splnomocnení alebo menovacích dekrétov . Tieto vstupy neskôr využijete pri dokumente PID.
VZORY a ŠABLONY zdrojových súborov sú tu: https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html  
Poznámka: Odporúčame – pozrite si VZOR pre MENOVACIE DEKRÉTY členov projektového tímu – vzor obsahuje názorný popis všetkých projektových rolí, ktoré vyžaduje Vyhláška 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke.

10.ODKAZY

Doplniť odkazy na už existujúce produkty v maximálnej miere – vyhnúť sa duplikovaným informáciám.

11.PRÍLOHY

Príloha : Zoznam rizík a závislostí (Excel): https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html
Poznámka: Odporúčame, si evidovať a vyhodnotiť pripomienky odbornej verejnosti

  • Podľa § 4 odsek 10 – Vyhláška 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke je potrebné zrealizovať pripomienkovanie Projektového zámeru odbornou verejnosťou
  • Odporúčame túto aktivitu formalizovať (do dokumentu)
  • Odporúčame vyhodnotenie zverejniť na webové sídlo objednávateľa (do projektového adresára) – v súlade s Vyhláškou 401/2023 Zz. Oznámenie o začatí verejného pripomienkovania sa zverejní v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy na mieste určenom Orgánom vedenia. Na schválenie riadiacemu výboru v prípravnej a iniciačnej fáze sa tieto výstupy predkladajú až po zverejnení vyhodnotenia pripomienok.
    Koniec dokumentu
    1 Notácia ArchiMate: https://publications.opengroup.org/standards/archimate
    2 Aktuálny spoločný repozitár architektonických modelov verejnej správy je https://avssr.horizzon.cloud/. O prístup do repozitára a poskytnutie licencie pre modelovací nástroj pracujúci s repozitárom modelov je potrebné požiadať na e-mailovej adrese: sprava_EA@mirri.gov.sk.
    3 Napr. modelovací nástroj Archi - Open Source ArchiMate Modelling: https://www.archimatetool.com.
    4 Napr. modelovací nástroj pre BPMN - Camunda Modeler - Open Source Desktop Modeler: https://camunda.com/download/modeler/.
    5 Podľa § 2 ods. 1 písm. i) vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy sa objednávateľom rozumie správca alebo prevádzkovateľ ITVS, ktorý projekt realizuje alebo chce realizovať.
    6 Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente
    7 EUPL licencie: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf