I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

V súlade s vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. v znení neskorších predpisov je tento výstup I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravnej a iniciačnej fázy projektu z pohľadu aktuálneho stavu, budúceho stavu a navrhovaného riešenia.

34

35

Dokument Projektový zámer obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, návrh merateľných ukazovateľov a obsahuje aj:

36

37

* detailný opis požadovaných projektových výstupov,

38

* detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu,

39

* detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov,

40

* harmonogram projektu,

41

* vyhodnotenie rizík a závislostí,

42

* architektúru riešenia projektu na úrovni biznis vrstvy, aplikačnej vrstvy, dátovej vrstvy, technologickej vrstvy a bezpečnostnej architektúry,

43

* vyhodnotenie alternatív riešenia projektu pre každú vrstvu architektúry riešenia,

44

* špecifikáciu a klasifikáciu údajov spracovaných v projekte,

45

* požiadavky na prevádzku a údržbu výstupov projektu,

46

* požiadavky na technologickú infraštruktúru a posúdenie alternatív prevádzky infraštruktúry cloud computingom,

47

* požiadavky na zdrojové kódy,

48

* opis implementácie projektu a preberania výstupov projektu.

49

50

Súčasťou komplexnej projektovej dokumentácie sú aj dokumenty ako I-04 Katalóg požiadaviek, M-05 Analýza nákladov a prínosov a M-06 Evidencia komponentov v MetaIS.

51

52

1.

53

11. Použité skratky a pojmy

54

55

|**Skratka / Pojem**|**Popis**

56

|API GW|Brána pre prístup k API integračným rozhraniam

57

|APONET|Informačný systém Slovenskej pošty pre automatizáciu poštových operácií

58

|CAMP|Centrálna API manažment platforma, centrálny API GW štátu

59

|eDesk|Modul komunikačných schránok

60

|FO eKolok, eKolok FrontOffice|Front Office systém pre službu eKolok, pomocou ktorého sú poprepájané platobné kanály a zariadenia služby eKolok – MASP, kiosky, APONET, POS, pokladne úradov

61

|G2G|Modul asynchrónnej komunikácie systémov

62

|GUI|Grafické rozhranie pre používateľa

63

|IAM|Modul pre overenie identity a autentifikáciu

64

|IS|Informačný systém

65

|JSON|Formát vymieňanej správy medzi integrovanými systémami

66

|kiosk|Fyzické platobné zariadenie, prostredníctvom ktorého je možné zakúpiť eKolky

67

|KP|Katalóg poplatkov

68

|MASP|Mobilná aplikácia Slovenskej pošty

69

|MEP|Modul elektronických platieb

70

|MSP|Komponent PEP pre prácu úradníkov s eKolkami

71

|MV SR|Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

72

|OEK|Komponent PEP pre prácu úradníkov s eKolkami na obslužných miestach MV SR

73

|OVM|Orgán verejnej moci

74

|PEP|Systém pre evidenciu poplatkov (eKolkov)

75

|POS|Platobný terminál

76

|PnÚ|Príkaz na úhradu

77

|REST|Komunikačný protokol pre integrované systémy

78

|SOAP|Komunikačný protokol pre integrované systémy

79

|SSO|Single sign on

80

|SR|Slovenská republika

81

|ÚPVS|Ústredný portál verejnej správy

82

|VS|Verejná správa

83

|XML|Formát vymieňanej správy medzi integrovanými systémami

84

85

Tabuľka 1 Skratky a pojmy

86

87

1.

88

11. Konvencie pre typy požiadaviek

89

90

Z pohľadu definovania požiadaviek v rámci katalógu požiadaviek boli tieto rozdelené na:

* Funkčné

* Nefunkčné

* Technické

Katalóg požiadaviek je neodmysliteľnou súčasťou projektovej dokumentácie

97

98

1. DEFINOVANIE PROJEKTU

99

11. Manažérske zhrnutie

100

101

Aktuálne je evidencia a správa správnych, súdnych a iných poplatkov v informačných systémoch verejnej správy nejednotná, pričom dominantnú rolu v správe sadzieb zohráva IS PEP prevádzkovaný Slovenskou poštou. Iné poplatky sú evidované v agendových informačných systémov napr. obcí a VÚC. Tento model:

102

103

* neumožňuje centralizovanú a právne záväznú správu sadzieb,

104

* neposkytuje štandardizované API pre elektronické služby,

105

* spôsobuje duplicity a rozdiely medzi elektronickými a priehradkovými podaniami,

106

* obmedzuje rozvoj služieb elektronického podania (MEP, ÚPVS),

107

* neposkytuje plnohodnotnú podporu parametrických sadzieb (napríklad v doprave, justícii).

108

109

Projekt **Katalóg poplatkov** je systémovým opatrením na modernizáciu správy sadzieb správnych, súdnych a iných poplatkov vo verejnej správe SR. Jeho cieľom je vytvoriť nový, právne záväzný a centrálne spravovaný informačný systém verejnej správy (ISVS), ktorý bude jednotným zdrojom pravdy pre sadzby poplatkov uplatňované pri všetkých typoch podaní — elektronických aj fyzických.

110

111

V súčasnosti je agenda poplatkov spravovaná v rôznych, technologicky i procesne nejednotných systémoch, predovšetkým v IS PEP prevádzkovanom Slovenskou poštou pre správne a súdne poplatky a agendových systémov verejnej správy pre iné typy poplatov. Ten neumožňuje dynamickú parametrizáciu sadzieb, verzionovanie ani právne auditovateľnú evidenciu zmien. Výsledkom je, že medzi rôznymi systémami (napr. IS PEP, MEP, MSP, Kiosky, špecializované portály) vznikajú rozdiely v sadzbách, nejednoznačný výklad práva a riziko nesprávnych úhrad zo strany občanov a podnikateľov.

112

113

Projekt Katalóg poplatkov prinesie:

114

115

* centrálne riadený a právne záväzný register sadzieb,

116

* určovanie a dynamické výpočty poplatkov podľa aktuálneho stavu legislatívy,

117

* verzionovanie a auditovateľnosť zmien,

118

* jednotné API pre napojenie IS PEP, IS MEP, MSP a ďalších systémov VS,

119

* odstránenie duplicít medzi elektronickými a fyzickými kanálmi,

120

* plnú podporu parametrických poplatkov,

121

* lepší používateľský zážitok pre občanov aj pracovníkov VS.

122

123

Výsledky projektu budú prínosom pre:

124

125

* pracovníkov verejnej správy (priehradkové pracoviská, súdy, SP, obce, VÚC),

126

* občanov a podnikateľov (jednotné sadzby, menšia chybovosť, zníženie administratívneho zaťaženia),

127

* správcov sadzieb (MF SR, OVM), ktorí získajú kontrolu nad údajmi a ich cyklom života,

128

* elektronické služby eGovernmentu (MEP, ÚPVS), ktoré získajú jednotné a právne korektné dáta.

129

130

Katalóg poplatkov prinesie zároveň jednotné, transparentné a digitálne spravovateľné prostredie pre poplatky všetkých typov. Každá inštitúcia verejnej správy získa možnosť definovať poplatky zrozumiteľne a v súlade s legislatívou, pričom občania budú mať prehľadné informácie o výške, spôsobe výpočtu a úhrady poplatkov.

131

132

Projekt je plne v súlade s cieľmi NKIVS a prioritami OP Slovensko (Priorita 1), a zároveň je v súlade s požiadavkami na zabezpečenie interoperability služieb verejnej správy a modernizáciu dátovej správy.

133

134

Predpokladaná doba realizácie projektu je 12 mesiacov. Predpokladaná výška investície je cca 1,734 milióna EUR s DPH. Financovanie je navrhnuté z OP Slovensko – Priorita 1: Zvýšenie kvality eGovernment služieb a interoperability:

135

136

* RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

137

* 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb)

138

139

Výstupy projektu budú nasadené do vládneho cloudu (GOV Cloud), čo umožní vysokú dostupnosť a škálovateľnosť riešenia.

140

141

Zavedením Katalógu poplatkov sa podstatne zvýši právna istota v oblasti poplatkov, zlepší sa jednotnosť dát a zníži chybovosť pri výbere poplatkov, čo bude mať pozitívny dopad na občanov, podnikateľov aj verejnú správu.

142

143

1.

144

11. Motivácia a rozsah projektu

145

146

Zákonom 238/2017 Z. z. sa zavádza základný číselník poplatkov ako štruktúrovaný zdroj sadzobníka správnych poplatkov, súdnych poplatkov a iných poplatkov verejnej správy s tým, že tento číselník bude záväzný pre všetky systémy (ÚPVS, IS PEP, IS IOM, špecializované portály, systémy obcí a VUC a prípadne ďalšie technické zariadenia) v procese vyberania správnych a súdnych poplatkov.

147

148

V súčasnosti neexistuje štruktúrovaná verzia sadzobníka správnych, súdnych a iných poplatkov verejnej správy. Sadzobník správnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu Zákona o správnych poplatkoch a sadzobník súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu Zákona o súdnych poplatkoch má podobu textovej časti bez väzby na konkrétne služby orgánov verejnej moci. Poplatky iných inštitúcií sú často verené v osobitných právnych predpisoch alebo všeobecných záväzných nariadeniach (v prípade obcí a VUC). Transformáciasadzobníkov do podoby základného číselníka je zložitá z hľadiska právnej relevantnosti, nakoľko položky sadzobníkov vrátane vnútorného členenia v písmenách a bodoch majú aj ďalšiu väzbu na ustanovené výnimky zo všeobecných alebo špecifických pravidiel, ktoré sú uvedené v poznámkach alebo oslobodeniach priamo pod jednotlivými položkami sadzobníka alebo v paragrafovej časti zákona (napr. uplatnenie zľavy z poplatku pri elektronickom podaní, stanovenie výšky poplatku pri kasačnej sťažnosti). Okrem toho reálne poskytované služby orgánov verejnej moci alebo organizácii vo verejnej správe mnohokrát nezodpovedajú len jednej z položiek sadzobníka, ale sú kombináciou viacerých položiek alebo sa uplatňujú viaceré variácie položiek a poznámok, takže existuje väčší počet kombinácií ako je položiek, písmen a bodov v sadzobníkoch. V konečnom dôsledku, iba systémová príprava funkcionality a riadenia základného číselníka poplatkov prostredníctvom vybudovania samostatného IS, dáva predpoklad právnej záväznosti a všeobecnej využiteľnosti v informačných systémoch verejnej správy s vylúčením možnej nesprávnej alebo nejednoznačnej aplikácie.

149

150

Základná motivačná schéma je na nasledujúcom obrázku:

151

152

153

[[image:1751966452334-121.png]]

154

155

Obrázok 1 Vizualizácia motivácie pre realizáciu projektu

156

157

Pre naplnenie cieľa projektu je zásadné, aby bola v budúcom stave vytvorená a spravovaná jednotná centrálna evidencia poplatkov vo forme **Katalógu poplatkov (KP)**. Tento katalóg nebude len pasívnym číselníkom, ale dynamickým, parametrizovateľným nástrojom, ktorý umožní riadiť a kontrolovať proces výpočtu, výberu a evidencie poplatkov naprieč verejnou správou.

158

159

Základnú **kostru KP** bude tvoriť štruktúra odvodená z **ekonomickej a rozpočtovej klasifikácie**, aby bolo možné poplatky a platby správne zatriediť podľa zdroja príjmov, subjektu výberu a účelu použitia.

160

161

V rámci projektu bude rovnako vytvorená **nultá verzia KP**, ktorá bude vychádzať z preparametrizovania existujúceho číselníka poplatkov (aktuálne vedeného v excel formách). V rámci analytickej časti bude realizovaný analýza s cieľom identifikovať základné parametre poplatkov za oblasti správnych a súdnych poplatkov. Tieto parametre môžu zahŕňať:

162

163

* zákonný alebo iný právny základ,

164

* typ poplatku,

165

* sadzbu alebo výpočet,

166

* možné hodnoty a varianty výpočtov (percentá, pevné sumy, kombinované vzorce),

167

* matematické operácie a väzby na ďalšie registre

168

* a iné parametre.

169

170

Každá položka KP bude mať jedinečné ID, pod ktorým sa zoskupujú zodpovedajúce parametre a syntéza logických väzieb. Zároveň bude vytvorená väzba medzi KP a službami, ktorých výkon generuje povinnosť úhrady poplatku. Táto väzba umožní automatizované priraďovanie poplatkov k jednotlivým životným situáciám a elektronickým podaniam.

171

172

Súčasťou projektu bude preto komplexný Katalóg platieb (KP), ktorý podľa potreby pokryje:

173

174

* Nielen správne poplatky (podľa zákona o správnych poplatkoch),

175

* a súdne poplatky (podľa zákona o súdnych poplatkoch),

176

* ale aj iné typy platieb orgánom verejnej moci ako napr.

177

** miestne dane a poplatky (napr. daň z nehnuteľností, poplatok za komunálny odpad, daň za psa, daň za užívanie verejného priestranstva),

178

** ostatné licenčné, administratívne a iné poplatky, pokuty, penále, sankcie regulované osobitnými predpismi.

179

180

1.

181

11. Špecifické administratívne a licenčné poplatky, ktoré vznikajú v procese konaní a autorizácii.Zainteresované strany (Stakeholderi)

182

183

V nasledujúcej tabuľke sú uvedení dotknutí stakeholderi projektu rozvoja:

184

185

|**AKTÉR / STAKEHOLDER**|**SUBJEKT (NÁZOV / SKRATKA)**|**ROLA V PROJEKTE**

186

|Riadiaci orgán|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR)|Riadenie a koordinácia projektu, koordinácia s OVM, vlastník projektu

187

|Riešiteľ projektu|NASES|Zabezpečuje prípravu a schvaľovanie štúdie, príjemca NFP (ak EÚ financovanie), ako aj obstarávania prípadných externých prác a zdrojov.

188

|Gestor legislatívy|Ministerstvo financií SR (MF SR)|Zabezpečenie legislatívnych zmien, garant právneho rámca poplatkov

189

|Prevádzkovateľ IS PEP|Slovenská pošta, a.s. (SP)|Spolupráca na integrácii IS PEP, migrácia údajov, zmena interných IS

190

|Prevádzkovateľ IS MEP|NASES|Spolupráca na integrácii IS MEP, technické zabezpečenie API napojení

191

|Prevádzkovateľ MSP|Slovenská pošta, a.s. (SP) / iné OVM|Prispôsobenie MSP (Modulu správy poplatkov) na nový Katalóg

192

|Prevádzkovateľ ÚPVS|NASES|Integrácia Katalógu s ÚPVS, správa IAM služieb

193

|Gestori sadzieb|OVM (MF SR, MV SR, MS SR, MZ SR, obce, VUC, iné OVM atď.)|Správa údajov v Katalógu, schvaľovanie sadzieb

194

|Technický integrátor|Externý dodávateľ systému Katalóg poplatkov (víťaz verejného obstarávania)|Vývoj a dodanie ISVS Katalógu poplatkov, implementácia, testovanie

195

|Prevádzkovateľ GOV Cloud|Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby (NASES)|Prevádzka a SLA poskytovanie cloud prostredia pre ISVS

196

|Odborní garanti za OVM|Zástupcovia OVM (MF SR, MV SR, MS SR, MZ SR, obce, VUC a pod.)|Validácia údajov v Katalógu, testovanie

197

|Priehradkoví úradníci|Zamestnanci OVM a SP (priehradkové pracoviská)|Koncoví používatelia FE, pripomienky k UX/FE návrhom

198

|Občania a podnikatelia|Koncoví používatelia e-služieb (cez ÚPVS, MEP)|Príjemcovia služby (nepriame zapojenie, spätná väzba po spustení)

199

|Dodávateľ IS PEP / MSP|Aktuálny dodávateľ (dodávateľ SP)|Potrebné úpravy IS PEP, MSP (súčasť rozvoja)

200

|Rada vlády pre digitalizáciu VS|RVVS / NKIVS|Odborný garant súladu s NKIVS, dohľad nad súladom projektu so stratégiami eGov

201

202

Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)

1.

11. Ciele projektu

V nasledujúcej tabuľke sa nachádzajú dotknuté ciele projektu, ktoré reflektujú ciele NKIVS a P SK:

208

209

|**Cieľ projektu (S.M.A.R.T.)**|**Väzba na NKIVS**|**KPI (merateľný ukazovateľ)**|**Väzba na špecifický cieľ OP SK (Priorita 1)**

210

|Zaviesť centrálny právne záväzný Katalóg poplatkov pre OVM do prevádzky do 24 mesiacov|NKIVS 1.2.2 Interoperabilita a referenčné údaje verejnej správy|Systém v produkcii (GO-LIVE), zápis v MetaIS|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1 Zvýšenie kvality eGovernment služieb

211

|Integrovať IS PEP, IS MEP a MSP na nový Katalóg do 18 mesiacov|NKIVS 2.1.1 Interoperabilné služby VS|% integrovaných IS (cieľ = 100 %)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.2 Zvýšenie interoperability informačných systémov verejnej správy

212

|Zabezpečiť jednotné používanie sadzieb pre 100 % elektronických podaní do 12 mesiacov od GO-LIVE|NKIVS 1.3.1 Kvalita údajov a referenčných registrov|% e-podaní s údajmi z Katalógu (cieľ = 100 %)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1

213

|Odstrániť rozdiely medzi sadzbami v elektronickom a fyzickom procese|NKIVS 1.3.2 Konzistentnosť údajov naprieč IS VS|Počet nekonzistencií (cieľ = 0)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1

214

|Zabezpečiť auditovateľnosť zmien sadzieb v 100 % položiek Katalógu|NKIVS 1.3.2 Konzistentnosť a auditovateľnosť údajov|% položiek s audit trailom (cieľ = 100 %)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1

215

|Skrátiť priemerný čas aktualizácie legislatívnych zmien sadzieb na < 10 dní od legislatívnej účinnosti|NKIVS 2.3.1 Efektívna správa údajov|Priemerná doba aktualizácie sadzieb v IS (cieľ < 10 dní)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1

216

|Zabezpečiť 99,5 % dostupnosť služby Katalógu pre všetky integrované IS|NKIVS 1.4.1 Dostupnosť a kvalita služieb VS|SLA dostupnosti (cieľ ≥ 99,5 %)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.1

217

|Zvýšiť podiel elektronických podaní využívajúcich online určenie sadzieb o min. 50 % do 12 mesiacov od GO-LIVE|NKIVS 2.1.1 Interoperabilné služby VS|% nárast podaní (cieľ ≥ +50 %)|Priorita 1, Špecifický cieľ 1.

218

219

Tabuľka 3 Ciele projektu

1.

11. Merateľné ukazovatele (KPI)

224

225

V nasledujúcej tabuľke sú merateľné ukazovatele projektu:

|KPI-02|C2 Integrovať IS PEP, IS MEP a MSP na nový Katalóg|% integrovaných IS|Podiel IS pripojených k API Katalógu|%|0 %|100 %|Reporting z monitoringu API pripojení

230

|KPI-03|C3 Jednotné používanie sadzieb pre e-podania|% e-podaní využívajúcich Katalóg|Podiel e-podaní s určením poplatkov z Katalógu|%|~~10 %|100 %|Reporting z MEP a ÚPVS integrácie

231

232

|KPI-05|C5 Zabezpečiť auditovateľnosť zmien|% položiek s audit trailom|Položky so zaznamenanými zmenami (audit trail)|%|0 %|100 %|Auditný výstup systému

Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)

238

239

1.

240

11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

241

242

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené základné skupiny budúcich užívateľov informačného systému, resp. výsledkov projektu rozvoja na koncových zariadeniach alebo v rámci elektronického vybavovania služieb:

243

244

|**Skupina používateľov**|**Popis / charakteristika**

245

|Pracovníci verejnej správy (priehradky, MSP, PEP, súdne IS, obce, VÚC a pod.)|Úradníci pracujúci s Modulom správy poplatkov (MSP), v systéme PEP alebo na súdoch – hlavne na úrovni okresných úradov, matričných úradov, súdov a klientských centier. Typicky stredná úroveň digitálnych zručností.

246

|Občania a podnikatelia využívajúci e-služby|Koncoví používatelia, ktorí realizujú elektronické podania cez ÚPVS/MEP (živnostníci, malé firmy, občania podávajúci žiadosti, povolenia, súdne návrhy). Veľmi široké spektrum vekové, vzdelanostné aj digitálne zručnosti.

247

|Administrátori číselníkov / Gestori sadzieb|Zamestnanci MF SR, MV SR a ďalších OVM (obce, VÚC a pod.) zodpovední za tvorbu a správu sadzieb poplatkov. Pokročilé digitálne zručnosti, vysoká znalosť legislatívy.

1.

11.

111. Používateľské potreby a ciele

252

253

V nasledujúcej časti sú definované kľúčové potreby, ktoré budú projektom rozvoja docielené aj s jasne definovaním používateľským príbehom, tej ktorej skupiny:

254

255

|(% colspan="2" %)**Pracovníci VS (priehradky / MSP / PEP, špecializované portály napojené na KP)**

256

|(((

257

**Používateľský príbeh:**

258

259

//Ako úradník na priehradke chcem mať k dispozícii vždy aktuálnu verziu sadzieb a možnosť rýchlo zistiť, aký poplatok je platný pre konkrétne podanie, aby som občanovi mohol poskytnúť správnu informáciu a nevystavil mu nesprávny predpis na úhradu.//

)))|(((

**Kľúčové potreby:**

* jednoduchý výber správneho poplatku,

264

* vizuálne zobrazenie aktuálnej sadzby,

265

* upozornenie na zmeny sadzieb,

266

* garancia právnej platnosti sadzby

267

* práca vo vlastnom agendovom systéme

268

)))

269

|(% colspan="2" %)**Občania a podnikatelia (verejnosť) - elektronická komunikácia cez UPVS**

270

|(((

271

**Používateľský príbeh:**

272

273

//Ako občan podávajúci žiadosť cez ÚPVS chcem, aby systém automaticky určil správny poplatok a aby som mal istotu, že platím presnú sumu, ktorú legislatíva vyžaduje.//

)))|(((

**Kľúčové potreby:**

* automatické určenie správneho poplatku,

278

* zníženie chybovosti v platbách,

279

* zníženie potreby fyzických návštev na úradoch.

280

* platba v priebehu podania bez dodatočného vyčíslenia výšky poplatku

281

)))

282

|(% colspan="2" %)**Administrátori sadzieb**

283

|(((

284

**Používateľský príbeh:**

285

286

//Ako pracovník MF SR alebo OVM chcem mať možnosť spravovať a verzionovať sadzby s evidenciou zmien a právnou účinnosťou, aby som mohol garantovať ich správnosť a súlad s legislatívou.//

)))|(((

**Kľúčové potreby:**

* verzionovanie údajov,

291

* validácia sadzieb,

292

* audit trail zmien,

293

* notifikácia pre integrované IS.

294

)))

295

|(((

296

**Používateľský príbeh 2 (Elektronická komunikácia cez UPVS):**

297

298

//Ako občan zaujímajúci sa o riešenie svojej životnej situácie chcem vedieť, koľko ma riešenie bude stáť vrátane informácie, koľko stoja jednotlivé služby.//

)))|(((

**Kľúčové potreby:**

* intuitívna navigácia,

305

* ponuka možností,

306

* informatívne určenie výšky poplatku s rozdelením na položky.

)))

1.

11.

111. Zdôvodnenie, prečo nebol vykonaný používateľský prieskum

312

313

Vzhľadom na to, že projekt //Katalóg poplatkov// nepredstavuje klasickú elektronickú službu pre občana s verejným grafickým rozhraním (ako portálová služba), ale ide o **centrálny ISVS a referenčný zdroj údajov**, ktorého cieľom je slúžiť iným ISVS (napr. PEP, MEP, MSP, Kiosky, špecializované portály), používateľský prieskum v zmysle § 8 Vyhlášky č. 547/2021 Z.z. sa neuskutočnil.

314

315

Používateľské požiadavky boli **identifikované na základe**:

316

317

* workshopov s kľúčovými OVM (MF SR, MV SR, MS SR, NASES),

318

* spätných väzieb z prevádzky IS PEP a IS MEP,

319

* reportovaných incidentov z prevádzky eKolok systému,

320

* výstupov z revízie výdavkov (MF SR, 2023),

321

* technických analýz a existujúcich požiadaviek OVM.

322

323

**Toto nahrádza formálny zákaznícky prieskum**.

324

325

Pre následný návrh rozhrania MSP/Kiosky bude v realizačnej fáze projektu vykonané **užívateľské testovanie prototypov** (v zmysle § 8 ods. 4 písm. c) Vyhlášky).

326

327

1.

328

11. Detailný opis obmedzení a predpokladov

329

330

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené predpoklady (čo musí byť splnené, aby projekt mohol úspešne dosiahnuť cieľový stav architektúry) a obmedzenia (známe faktory, ktoré môžu komplikovať alebo obmedzovať plynulý priebeh projektu):

331

332

|**Typ**|**Názov / oblasť**|**Detailný popis**

333

|Predpoklad|Schválenie legislatívnej úpravy|Pre zovšeobecnenie Katalógu poplatkov na univerzálne druhy platieb orgánom verejnej moci (t. z. nielen pre súčasné vymedzenie legislatívneho ukotveného „číselníka poplatkov“ pre správne a súdne poplatky) je potrebná úprava viacerých právnych predpisov (buď zákon o eGov alebo v legislatívnom zámere prezentovaný zákon o elektronickej verejnej správe a taktiež zákon o správnych poplatkoch a zákon o súdnych poplatkoch).

334

|Predpoklad|Dostupnosť cloud infraštruktúry (GOV Cloud)|Dostupnosť kapacít vo vládnom cloude a podpora IaaS/PaaS pre cieľové nasadenie nového systému vrátane požadovaných SLA parametrov.

335

|Predpoklad|Súčinnosť SP pri migrácii IS PEP|Súhlas a súčinnosť Slovenskej pošty (ako prevádzkovateľa IS PEP) pri migrácii údajov, príprave integračných rozhraní a potrebných úpravách v IS PEP.

336

|Predpoklad|Spolupráca gestorských OVM|Aktívna spolupráca gestorských OVM (napr. MF SR, MV SR, MS SR a iných) pri validácii, doplnení a priebežnej aktualizácii údajov v Katalógu poplatkov.

337

|Predpoklad|Funkčné integračné rozhrania existujúcich IS|Dostupnosť a funkcionalita integračných rozhraní IS PEP, MEP, MSP a Kioskov pre ich pripojenie na nový Katalóg poplatkov.

338

|Predpoklad|Financovanie projektu|Zaistenie financovania projektu cez OP Slovensko, Plán obnovy alebo z iných zdrojov — vrátane rozpočtu na následnú prevádzku.

339

|Obmedzenie|Časová synchronizácia legislatívnych zmien|Legislatívne termíny (napríklad účinnosť zákonov) nemusia byť v súlade s plánovaným harmonogramom vývoja a nasadenia IS, čo môže viesť k potrebe mimoriadnych releaseov.

340

|Obmedzenie|Potreba úprav v IS PEP|Technické a kapacitné obmedzenia na strane IS PEP — nevyhnutné úpravy môžu byť obmedzené alebo spomalené zo strany SP.

341

|Obmedzenie|Kapacitné obmedzenia integrátorov a správcov|Obmedzené personálne kapacity na strane správcu IS PEP, MEP a ďalších IS môžu ovplyvniť rýchlosť a kvalitu integrácie.

342

|Obmedzenie|Závislosť na dostupnosti integračných kapacít ÚPVS/MetaIS|Dostupnosť integračných kapacít NASES a MetaIS (napríklad IAM služby, synchronizačné rozhrania, referenčné služby) môže ovplyvniť časovú realizáciu projektu.

1.

11. Vyhodnotenie rizík a závislostí

347

348

Z pohľadu najvýraznejších rizík a závislostí, ktoré ovplyvňujú realizáciu projektu boli identifikované nasledovné:

349

350

|**ID**|**Názov rizika**|**Potenciálny dopad**|**Opatrenie na zmiernenie / prevencia**

351

|1|Nedostatočná legislatívna podpora pre nový Katalóg a procesy jeho správy|Nejasne definované kompetencie a povinností na správu a pravidelnú aktualizáciu Katalógu poplatkov, čo môže vyvolať nekonzistenciu v rámci poskytovania služieb občanom a podnikatešom|Pripraviť novelu zákona o eGovernmente alebo novú právnu úpravu zákona o elektronickej verejnej správe v koordinácii s MF SR, ÚV SR a gestormi pred spustením projektu ako aj aktualizácia dotknutých právnych predpisov, ktoré upravujú povinnosti pri stanovovaní a manažmente poplatkov iných subjektov (obce, VUC a pod.)

352

|2|Meškanie úprav IS PEP|Neskorá migrácia na nový systém, pretrvanie paralelných číselníkov|(((

353

Včasné uzavretie dohody so SP o harmonograme a rozsahu integrácií

354

355

Vytvorenie dočasnej funkcionality a integračného rozhrania v zmysle AA2

356

)))

357

|3|Nedostatok kapacít na strane OVM na validáciu údajov|Spomalenie plnenia Katalógu, nekonzistentné údaje v produkcii|Zapojiť odborný tím MF SR do prípravy údajov v dostatočnom predstihu (workshopy, pilotné testy)

358

|4|Zlyhanie synchronizácie sadzieb medzi Katalógom a IS PEP|Nesúlad údajov medzi systémami → reklamácie, nesprávne výšky poplatkov|Implementovať kontrolu konzistentnosti, monitoring synchronizácie a reporting nezrovnalostí v zmysle AA2

359

|5|Odpor systémových integrátorov alebo doterajších dodávateľov|Spomalenie alebo blokovanie integrácií|Aktívne zapojiť všetkých aktérov do prípravných fáz, schváliť integračnú stratégiu na úrovni MIRRI, zaviesť riešenie pre existujúce integrácie v zmysle AA2

360

|6|Nedostatok vyškoleného personálu na strane správcu/prevádzkovateľa|Predĺženie adaptačného obdobia po nasadení|Zabezpečiť plán školení v rámci projektu, pripraviť administrátorské návody

361

362

Tabuľka 5 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí

1.

11. Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov

367

368

V tejto časti sú uvedené informácie, ktoré sú detailne spracované v rámci prílohy CBA projektu

1.

11.

111. Sumarizácia nákladov a prínosov

373

374

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené všetky náklady na realizáciu projektu rozvoja v horizonte 10 rokov.

375

376

[[image:1751966545371-738.png]]

377

378

Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov

379

380

Z pohľadu samotných nákladov na projekt sa jedná o nasledovné náklady:

381

382

|**Typ nákladu**|**Suma**

383

|013 Softvér|1 555 704 €

384

|521 Mzdové náklady|65 256 €

385

|907 - Paušálna sadzba na nepriame výdavky podľa článku 54 písm. a) NSU |113 467 €

386

|SPOLU|1 734 427 €

387

388

V nasledujúcej tabuľke sú rozdelené tieto náklady po „moduloch“:

389

390

|**Označenia riadkov**|**Suma interných prac**|**Suma Externých prac**|**SPOLU**

391

|Úpravy MEP|5 530 €|131 830 €|137 359 €

392

|Úpravy MSP|7 732 €|184 333 €|192 065 €

393

|Úpravy PEP|6 631 €|158 081 €|164 712 €

394

|Úpravy SW KIOSK|5 530 €|131 830 €|137 359 €

395

|Katalóg poplatkov|34 304 €|817 800 €|852 104 €

396

|Úpravy MASP|5 530 €|131 830 €|137 359 €

1.

11.

111.

1111. Prevádzkové náklady na Katalóg poplatkov

402

403

Prevádzkové náklady boli stanované ako 10% z investičných výdavkov na vybudovanie katalógu požiadaviek. Zároveň bolo stanovaných na rozvoj rovnako 10% z investičných výdavkov. Tieto hodnoty vychádzajú z priemerných hodnôt NASES z realizácie iných projektov. Keďže rozvoj má vplyv na samotnú hodnotu diela, boli prevádzkové náklady zvyšované v každom roku o 7% z hodnoty rozvojových nákladov. Rovnako boli kalkulované aj náklady na zabezpečenie L1 a L2 podpory z interných zdrojov.

1.

11.

111.

1111. Prínosy projektu a vyhodnotenie CBA

409

410

Z pohľadu prínosov bol tento kalkulovaný ako ušetrená doba pri vybavovaní podaní a to práve úpravou FE pre jednotlivé dotknuté systémy. Kalkulácia je v samostatnom excelovskom súbore – Príloha č. 3 Projektového zámeru.

411

412

V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotenie nákladov a prínosov :

413

414

[[image:1751966577218-279.png]]

415

416

Z pohľadu kvalitatívneho hodnotenia má projekt nasledovné prínosy:

417

418

* Zníženie administratívnej záťaže zamestnancov verejnej správy vďaka zjednotenému a automatizovanému spracovaniu poplatkov.

419

* Skrátenie času venovanému na úhradu platby, napr. poplatku (resp. na splnenie poplatkovej povinnosti)

420

* Zvýšenie úspešnosti a efektivity výberu poplatkov vďaka presnejšej evidencii a centrálnej kontrole úhrad.

421

* Zníženie počtu chýb pri určovaní výšky poplatkov a obmedzenie duplicít alebo nesprávnych sadzieb.

422

* Presnejšie plánovanie a kontrola rozpočtových príjmov cez jednotnú väzbu na rozpočtovú klasifikáciu.

423

* Nižšie prevádzkové náklady na správu a kontrolu poplatkov vďaka digitalizácii a centralizácii údajov.

424

* Zavedenie jednotného, centrálneho a transparentného zdroja údajov o všetkých poplatkoch a platbách vo verejnej správe.

425

* Zvýšenie právnej istoty a predvídateľnosti pre občana aj podnikateľa — každý má jasnú a overiteľnú informáciu o povinnosti a výške poplatku.

426

* Zlepšenie používateľskej skúsenosti cez možnosť online výpočtu, predpisu a úhrady poplatku bez zbytočných návštev úradu.

427

* Podpora digitalizácie verejných služieb a životných situácií — priame prepojenie Katalógu poplatkov na elektronické podania a IS verejnej správy.

428

* Škálovateľnosť riešenia na nové oblasti — možnosť jednoducho rozšíriť Katalóg o ďalšie typy poplatkov a úhrad bez zásadnej zmeny architektúry.

429

* Vyššia kvalita a spoľahlivosť kontroly, auditu a zdieľania dát medzi orgánmi verejnej správy.

430

* Flexibilná podpora legislatívnych zmien — centrálna evidencia umožní jednoduchšie a rýchlejšie aktualizovať sadzby alebo pravidlá.

431

*1.

432

*11. Zdroj financovania

433

434

Financovanie je navrhnuté z OP Slovensko – Priorita 1: Zvýšenie kvality eGovernment služieb a interoperability:

435

436

* RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy

437

* 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie (B. Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných verejných služieb

438

*1. Harmonogram projektu

439

440

V nasledujúcej tabuľke je definovaný predbežný harmonogram projektu

441

442

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|06/2025|08/2025|

452

|2.|Realizačná fáza|09/2025|12/2026|

453

|2a|Analýza a Dizajn|01/2026|02/2026|

454

455

|2c|Implementácia a testovanie|03/2026|10/2026|

456

|2d|Nasadenie a PIP|11/2026|12/2026|

457

|3.|Dokončovacia fáza|01/2027|03/2027|

458

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2027|12/2029|

459

460

1.

461

11. Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím)

462

463

V rámci projektu sa predpokladá so zriadením **Riadiaci výbor (RV) **realizátora projektu minimálne v nasledovnom zložení:

* Predseda RV

* Biznis vlastník

* Zástupca prevádzky

* Projektový manažér realizátora projektu (Objednávateľa) (PM)

469

470

**Projektový tím realizátora projektu bude zložený z nasledovných rolí:**

471

472

* kľúčový používateľ,

473

* IT analytik alebo biznis analytik,

* IT architekt,

* biznis vlastník

* manažér kvality

* manažér IT prevádzky

478

* manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti

479

480

Pre návrh organizačného zabezpečenia vyplňte tabuľku zodpovedných osôb, ktoré budú participovať v projekte:

481

482

483

|1.|kľúčový používateľ,|TBD|TBD|TBD

484

|2.|IT analytik alebo biznis analytik,|TBD|TBD|TBD

485

|3.|IT architekt,|TBD|TBD|TBD

486

|4.|biznis vlastník|TBD|TBD|TBD

487

|5.|manažér kvality|TBD|TBD|TBD

488

|6.|manažér IT prevádzky|TBD|TBD|TBD

489

|7.|manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti|TBD|TBD|TBD

490

491

Tabuľka 7 Projektový tím

1. LEGISLATÍVA

Zákonom č. 238/2017 Z. z. ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony sa okrem iného v zákone o správnych poplatkoch a v zákone o súdnych poplatkoch zaviedol číselník poplatkov ako štruktúrovaný zdroj sadzobníka správnych poplatkov a sadzobníka súdnych poplatkov. Predpokladá sa záväzné používanie číselníka poplatkov v iných IS, ktoré majú priamu alebo nepriamu väzbu na zabezpečenie úkonov a konaní správnych orgánov a súdov, orgánov štátnej správy súdov a prokuratúry (ďalej aj „OVM“) a tiež také, ktoré zabezpečujú (sprostredkovane) výber, evidenciu a zúčtovanie správnych a súdnych poplatkov – t. z. obsah a štruktúru číselníka poplatkov bude využívať napr. IS PEP, MSP, súdny manažment, MEP, špecializované portály, IS IOM, agendové systémy OVM. Je možné uvažovať v budúcnosti o využívaní číselníka poplatkov aj pre obce a VÚC pri ich originálnych kompetenciách. So zohľadnením tejto skutočnosti je potrebné pripravovať návrh číselníka poplatkov tak, aby zachytil všetky situácie pre jeho ďalšie využitie. Zavedenie číselníka poplatkov bude mať dopad aj na koncové platobné zariadenia systému eKolok (napr. kiosky, virtuálny kiosk, SW pokladňa a pod.).

496

497

Transformácia oboch sadzobníkov do podoby číselníka poplatkov je zložitá z hľadiska právnej relevantnosti, nakoľko položky sadzobníkov, vrátane ich vnútorného členenia v písmenách a bodoch majú aj ďalšiu väzbu na ustanovené výnimky zo všeobecných alebo špecifických pravidiel, ktoré sú uvedené v poznámkach alebo oslobodeniach priamo pod jednotlivými položkami sadzobníka alebo v paragrafovej časti príslušného právneho predpisu (napr. uplatnenie zľavy z poplatku pri elektronickom podaní, stanovenie výšky poplatku pri kasačnej sťažnosti a pod.). Okrem toho reálne poskytované služby OVM mnohokrát nezodpovedajú len jednej z položiek sadzobníka, ale sú kombináciou viacerých položiek alebo sa uplatňujú viaceré variácie položiek a poznámok, takže existuje väčší počet kombinácií ako je položiek, písmen a bodov v oboch sadzobníkoch. Pri súčasnej situácii, keď neexistuje jednotná väzba poskytovaných služieb na poplatky, nie je možné validovať sumu poplatku za službu, ktorá sa definuje v centrálnom systéme evidencie poplatkov (služba eKolok). V konečnom dôsledku, iba systémová príprava funkcionality a riadenia číselníka poplatkov dáva predpoklad právnej záväznosti a všeobecnej využiteľnosti v informačných systémoch verejnej správy s vylúčením možnej nesprávnej alebo nejednoznačnej aplikácie a maximalizácie pohodlia pre používateľov. Gestorom základného číselníka poplatkov je MF SR, ktoré OVM zabezpečuje funkcionalitu, sprístupnenie a správu spoločných položiek (napr. Položka 2 sadzobníka poplatkov). OVM ako spolugestori aktívne zabezpečujú napĺňanie obsahu s definovanými povinnými a voliteľnými splnomocneniami, poznámkami a účinnosťou zmien. OVM v úlohe gestora zabezpečuje zber aj na úseku podriadených orgánov (napr. FR SR pod MF SR).

498

499

1.

500

11. Vybrané ustanovenia týkajúce sa číselníka poplatkov v dotknutých právnych predpisoch:

501

502

Definícia číselníka poplatkov podľa § 15a ods. 4 Zákona o správnych poplatkoch:

503

504

//„Ministerstvo financií Slovenskej republiky vedie číselník poplatkov orgánom verejnej moci ako štruktúrovanú verziu sadzobníka. Položkami číselníka poplatkov orgánom verejnej moci sú položky sadzobníka alebo ich nižšia úroveň členenia v písmenách, bodoch alebo s prihliadnutím na iné podmienky ich uplatňovania ustanovené v oslobodení, splnomocnení alebo poznámke položky tak, aby vzniklo toľko položiek číselníka poplatkov orgánom verejnej moci, koľko variácií sadzieb poplatku je prípustných vo všetkých položkách sadzobníka. Položky číselníka poplatkov orgánom verejnej moci môžu mať prepojenie na úroveň životnej situácie alebo služby verejnej správy, ak ich poskytovanie nemožno oddeliť alebo ak je ich poskytovanie na združenom základe vhodné vzhľadom na nastavenie životných situácií alebo služby verejnej správy na ústrednom portáli verejnej správy, špecializovanom portáli alebo integrovanom obslužnom mieste. Správne orgány sú povinné napĺňať do číselníka poplatkov orgánom verejnej moci údaje a udržiavať ho aktuálny, a to v rozsahu údajov, ktoré sa týkajú ich vlastnej pôsobnosti vo vzťahu ku konaniu alebo úkonu, za ktoré sa poplatky platia.“//

505

506

**§ 19l ods. 3 **Zákona o správnych poplatkoch, v nadväznosti na vyššie uvedené ustanovuje, že MF SR sprístupní funkcionality číselníka poplatkov orgánom verejnej moci podľa [[§ 15a>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/145/20171201#paragraf-15a.odsek-4]] [[ods. 4>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/145/20171201#paragraf-15a.odsek-4]] na účely jeho používania podľa tohto zákona najneskôr **od 1.4.2018**.

507

508

**Podľa § 7 ods. 10 Zákona o správnych poplatkoch:**

509

510

//„Ak sa vo veci spoplatneného úkonu alebo konania komunikuje elektronicky prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy, špecializovaného portálu alebo integrovaného obslužného miesta, správne orgány, okrem správnych orgánov podľa odsekov 4, 5, 7 a 8, umožnia poplatníkovi zaplatiť poplatok prostredníctvom prevádzkovateľa systému a na účely identifikácie poplatku používajú číselník poplatkov orgánom verejnej moci. Ak ide o poplatky za úkony vykonávané obcami alebo vyššími územnými celkami v rámci preneseného výkonu štátnej správy, správny orgán môže postupovať podľa prvej vety.“//

511

512

**Podľa § 18a ods. 1 písm. b) predmetného zákona prevádzkovateľ systému je povinný:**

513

514

//„zabezpečiť evidenciu platieb poplatkov a na účel identifikácie úkonu alebo konania používať hodnoty z číselníka poplatkov orgánom verejnej moci“.//

515

516

**Podľa § 15a ods. 4 Zákona o súdnych poplatkoch:**

517

518

//„Ministerstvo financií Slovenskej republiky vedie číselník poplatkov orgánom verejnej moci ako štruktúrovanú verziu sadzobníka. Položkami číselníka poplatkov orgánom verejnej moci sú položky sadzobníka alebo ich nižšia úroveň členenia v písmenách, bodoch alebo s prihliadnutím na iné podmienky ich uplatňovania ustanovené v oslobodení, splnomocnení alebo poznámke položky tak, aby vzniklo toľko položiek číselníka poplatkov orgánom verejnej moci, koľko variácií sadzieb poplatku je prípustných vo všetkých položkách sadzobníka poplatkov. Položky číselníka poplatkov orgánom verejnej moci môžu mať prepojenie na úroveň životnej situácie alebo služby verejnej správy, ak ich poskytovanie nemožno oddeliť, alebo ak je ich poskytovanie na združenom základe vhodné vzhľadom na nastavenie životných situácií alebo služby verejnej správy na ústrednom portáli verejnej správy, špecializovanom portáli alebo integrovanom obslužnom mieste. Súdy, orgány štátnej správy súdov a orgány prokuratúry sú povinné napĺňať do číselníka poplatkov orgánom verejnej moci údaje a udržiavať ho aktuálny, a to v rozsahu údajov, ktoré sa týkajú ich vlastnej pôsobnosti vo vzťahu ku konaniu alebo úkonu, za ktoré sa poplatky vyberajú.“//

519

520

**Podľa § 9 ods. 2 Zákona o súdnych poplatkoch:**

521

522

//„Poplatky možno platiť prostredníctvom jednotného kontaktného miesta, akreditovaného platiteľa, integrovaného obslužného miesta alebo prevádzkovateľa systému. Ak sa vo veci spoplatneného úkonu alebo konania komunikuje elektronicky prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy, špecializovaného portálu alebo integrovaného obslužného miesta, súdy, orgány štátnej správy súdov a orgány prokuratúry, ktoré sú zapojené do centrálneho systému evidencie poplatkov, okrem //[[//§ 9 ods. 10//>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/71/20180101#paragraf-9.odsek-10]]

523

524

1. //umožnia poplatníkovi zaplatiť poplatok prostredníctvom prevádzkovateľa systému a//

525

1. //na účely identifikácie poplatku používajú číselník poplatkov orgánom verejnej moci.“//

526

527

Podľa **§ 16a ods. 1 písm. b) **predmetného zákona prevádzkovateľ systému je povinný:

528

529

„//zabezpečiť evidenciu platieb poplatkov a na účel identifikácie úkonu alebo konania používať hodnoty z číselníka poplatkov orgánom verejnej moci“.//

530

531

**§ 18i ods. 2 **Zákona o súdnych poplatkoch, v nadväznosti na vyššie uvedené ustanovuje, že MF SR sprístupní funkcionality číselníka poplatkov orgánom verejnej moci podľa [[§ 15a>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/145/20171201#paragraf-15a.odsek-4]] [[ods. 4>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1995/145/20171201#paragraf-15a.odsek-4]] na účely jeho používania podľa tohto zákona najneskôr **od 1.4.2018**.

532

533

**Podľa § 5 ods. 6 písm. b Zákona o e-Governmente:**

534

535

//„Správca ústredného portálu, správca špecializovaného portálu a správca informačného systému integrovaného obslužného miesta na účely elektronickej úradnej komunikácie zabezpečia sprístupnenie potrebných technických alebo programových prostriedkov na vykonanie platby správneho poplatku a súdneho poplatku prostredníctvom technického vybavenia právnickej osoby so 100-percentnou majetkovou účasťou štátu, ktoré slúži na platenie poplatkov podľa osobitného predpisu pre všetky orgány zapojené do centrálneho systému evidencie správnych poplatkov a súdnych poplatkov, a to tak, aby bolo možné platbu vykonať samostatne alebo spolu s podaním elektronického podania, a to aspoň platobnou kartou a prevodom z účtu v banke alebo v pobočke zahraničnej banky; ak ide o elektronickú úradnú komunikáciu vo veciach preneseného výkonu štátnej správy, správca špecializovaného portálu a správca informačného systému integrovaného obslužného miesta nie sú toto povinní zabezpečiť.„//

536

537

V nadväznosti na vyššie uvedené ustanovenie, **§ 60f ods. 8 **Zákona o e-Governmente určuje prechodné obdobie pre správcu špecializovaného portálu a správcu informačného systému integrovaného obslužného miesta:

538

539

//„Správca špecializovaného portálu a správca informačného systému integrovaného obslužného miesta zabezpečia sprístupnenie podľa //[[//§ 5 ods. 6 písm. b)//>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2013/305/20171101#paragraf-5.odsek-6.pismeno-b]]// najneskôr od **1. apríla 2018**.“//

540

541

1.

542

11. Návrh TO BE legislatívneho stavu

543

544

Súčasnú definíciu číselníka poplatkov podľa § 15a ods. 4 zákona o správnych poplatkoch a podľa § 15a ods. 4 zákona o súdnych poplatkoch je potrebné z týchto právnych predpisov vyňať a zabezpečiť jeho definíciu ako „katalóg poplatkov“ v nadradenom právnom predpise, ktorý by pôsobil univerzálne voči všetkým platbám, ktoré sa realizujú v prospech orgánov verejnej moci (dane, odvody, poplatky, pokuty, penále rôzneho druhu).

545

546

Ako vhodný nosný právny predpis sa javí byť Návrh nového zákona o elektronickej verejnej správe, ktorého legislatívny zámer bol schválený vládou SR dňa 18.12.2024 (https:~/~/rokovania.gov.sk/RVL/Material/30223/1). Na strane 22 vlastného materiálu v časti „úhrady orgánom verejnej moci“ je uvedené: „Pri tvorbe novej právnej úpravy je nevyhnutné zohľadniť aj riešenie identifikácie úhrady a algoritmizáciu výpočtu platby v prospech orgánov verejnej moci v širšom spektre platobných úkonov ako sú len správne poplatky a súdne poplatky.“.

547

548

Legislatívne znenie návrhu zákona je v štádiu legislatívnej prípravy. Uznesením vlády SR sa uložila úloha ministrovi investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie predložiť legislatívny návrh na rokovanie vlády SR do 31.12.2025.

549

550

1. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU

551

552

Cieľom navrhovanej architektúry riešenia je zabezpečiť jednotné, modulárne a škálovateľné prostredie pre správu všetkých poplatkov a platieb vo verejnej správe. V cieľovom stave bude riešenie tvoriť prepojený ekosystém, ktorý podporí celý životný cyklus poplatku — od jeho definície a parametrizácie v Katalógu poplatkov, cez určenie výšky a predpis, až po evidenciu úhrady a reporting.

553

554

Architektúra riešenia bude ďalej rozpracovaná v troch vrstvách:

555

556

* Biznis architektúra, ktorá popíše kľúčové procesy a zodpovednosti účastníkov,

557

* Aplikačná architektúra, ktorá navrhne hlavné komponenty, ich funkcionalitu a integrácie,

558

* Technická architektúra, ktorá špecifikuje infraštruktúru, dátové toky a bezpečnostné princípy.

559

560

Navrhovaný model umožní efektívne riadiť poplatky na úrovni štátu, samospráv aj špecializovaných orgánov, s dôrazom na jednotné údaje, interoperabilitu a legislatívnu súladnosť.

561

562

1.

563

11. Stanovenie alternatív architektúry riešenia

564

565

V nasledujúcej kapitole je popísaný výber alternatívy pre navrhované riešenie. Z pohľadu cieľov projektu sa definujú alternatívy na úrovni:

* Biznisovej vrstvy

* Aplikačnej vrstvy

* Technologickej vrstvy

570

*1.

571

*11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

572

573

V nasledujúcej tabuľke sa nachádza popis jednotlivých alternatív. Z pohľadu existujúceho nastavenie procesov je veľmi podstatné povedať, že súčasný IS **PEP ≠ katalóg poplatkov** – je to **systém evidencie a verifikácie úhrad**, nie systém pre definovanie, správu a publikovanie poplatkov ako právne záväzného referenčného údaja.

574

575

Pre každú alternatívu projekt rozvoja znamená vytvorenie dodatočných funkcionalít, pričom sa jedná o nasledovné alternatívy:

576

577

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.png]][[image:1751966610598-998.png]]

578

579

Jednotlivé alternatívy sú popísané v nasledovnej tabuľke:

580

581

|**Alternatíva**|**Popis alternatívy**

582

|Alternatíva BA1 – Rozšírenie IS PEP|(((

583

Alternatíva A znamená realizáciu číselníka poplatkov ako rozšírenie IS PEP. Nová funkcionalita sa implementuje ako rozšírenie existujúcej funkcionality. Takisto je potrebný vývoj GUI pre správu číselníka.

584

585

V súčasnosti má IS PEP implementovanú funkcionalitu číselníka poplatkov, ktorá je úzko previazaná s procesmi IS PEP a je vyladená na výkonnosť systému..

586

587

Alternatíva A využíva existujúcu infraštruktúru IS PEP, a preto si nevyžiada dodatočné náklady na softvérové licencie, ale vyžiada si rozšírenie diskovej kapacity. Riešenie je možné horizontálne škálovať v rámci existujúcej infraštruktúry IS PEP. Riešenie zároveň nekladie zvýšené nároky na bezpečnosť, keďže využíva bezpečnostné nastavenia a infraštruktúru IS PEP.

588

)))

589

|Alternatíva BA2 – Vybudovanie samostatného ISVS pre elektronické služby|(((

590

Alternatíva BA2 predpokladá realizáciu požiadaviek číselníka poplatkov ako samostatný ISVS, pričom tento bude vybudovaný pre zabezpečenie realizácie elektronických podaní.

591

592

Funkcionalita PEP ostáva nemenná pre zabezpečenie poskytovania informácií o platbách pre KIOSKy, MASP, MSP, APONET a rezortné platformy resp. informačné systémy.

593

)))

594

|BA3 – Vybudovanie samostatného ISVS pre všetky služby|(((

595

Alternatíva BA3 predpokladá realizáciu požiadaviek číselníka poplatkov ako samostatný ISVS, pričom tento bude vybudovaný pre zabezpečenie realizácie všetkých služieb, či už v elektronickom svete alebo „papierovom“.

596

597

Tento systém bude jednotným zdrojom pravdy v oblasti služieb a poplatkov, ktoré v ňom budú evidovanie.

)))

1.

11.

111.

1111. Návrh kritérií pre vyhodnotenie alternatív

604

605

Z pohľadu posúdenia alternatív boli definované nasledovné kritéria:

|2|Vybudovanie jednotného systému na správu poplatkov|A|Vytvorenie jednotného systému na správu poplatkov vytvára priestor na centralizované riadenie a poskytovanie informácii pre zabezpečenie služieb verejnej správy|MIRRI, MF SR, OVM

1.

11.

111.

1111. Vyhodnotenie jednotlivých kritérií vo väzbe na popisované alternatívy

624

625

|(% rowspan="2" %)**Kritérium**|(% colspan="3" %)**Alternatívy body**

626

|**BA1 – Rozšírenie IS PEP**|**BA2 – Nový ISVS pre elektronické služby**|**BA3 – Nový ISVS pre všetky služby**

627

|Architektonická nezávislosť a interoperabilita|NIE|ANO|ANO

628

|Vybudovanie jednotného systému na správu poplatkov|ANO|NIE|ANO

629

|Možnosť rozvoja a škálovateľnosti|CIATOCNE|ANO|ANO

630

|Bezpečnostnosť a auditovateľnosť|ANO|ANO|ANO

631

|Minimalizácia vendor lock-in|NIE|ANO|ANO

632

|Zníženie prácnosti pri integrácií jednotlivých informačných systémov|NIE|CIASTOCNE|ANO

633

|Transparentnosť a kontrola nad zmenami číselníka|ANO|NIE|ANO

634

|Náklady na zmenu a rozvoj do budúcna|NIE|ANO|ANO

635

|Zabezpečenie kvality dát a dátového modelu|CIASTOCNE|CIASTOCNE|ANO

636

|Časová náročnosť implementácie|ANO|CIASTOCNE|CIASTOCNE

637

|Možnosť verzie a časovej účinnosti položiek poplatkov|ANO|ANO|ANO

1.

11.

111.

1111. Popis naplnenia kritérií a slovný popis zvolenej škály

643

644

V nasledujúcej tabuľke je základný prehľad naplnení kritérií identifikovanými alternatívami:

645

646

|**Kritérium**|**Alternatíva**|**Zdôvodnenie**

647

|(% rowspan="3" %)Architektonická nezávislosť a interoperabilita|BA1 – Rozšírenie IS PEP|IS PEP má uzavretú architektúru a zložité rozhrania, ktoré komplikujú interoperabilitu.

648

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Jedná sa o vybudovanie nového systému, ktorý bude budovaný práve v kontexte architektonickej nezávislosti a interoperability

649

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Jedná sa o vybudovanie nového systému, ktorý bude budovaný práve v kontexte architektonickej nezávislosti a interoperability

650

|(% rowspan="3" %)Vybudovanie jednotného systému na správu poplatkov|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Všetky poplatky budú evidované v jednom ISVS

651

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Poplatky budú evidované vo viacerých ISVS

652

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Všetky poplatky budú evidované v jednom ISVS

653

|(% rowspan="3" %)Možnosť rozvoja a škálovateľnosti|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Ohraničený rast kvôli technickým a organizačným limitom existujúceho systému.

654

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Neobmedzené možnosti rozvoja a škálovania podľa potrieb OVM a eGov.

655

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Neobmedzené možnosti rozvoja a škálovania podľa potrieb OVM a eGov.

656

|(% rowspan="3" %)Bezpečnostnosť a auditovateľnosť|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Vlastné bezpečnostné politiky, riadenie incidentov a plná auditovateľnosť.

657

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Vlastné bezpečnostné politiky, riadenie incidentov a plná auditovateľnosť.

658

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Vlastné bezpečnostné politiky, riadenie incidentov a plná auditovateľnosť.

659

|(% rowspan="3" %)Minimalizácia vendor lock-in|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Značný vendor lock-in so Slovenskou poštou.

660

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Navrhnutý od začiatku s dôrazom na otvorené štandardy a minimalizáciu vendor lock-in.

661

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Navrhnutý od začiatku s dôrazom na otvorené štandardy a minimalizáciu vendor lock-in.

662

|(% rowspan="3" %)Zníženie prácnosti pri integrácií jednotlivých informačných systémov|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Integrácie zložité a často nákladné kvôli previazanosti systému.

663

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Čiastočne pre systémy pripájané na IS KP, čo však neodstraňuje duplicitnú prevádzku číselníka a vytvára tak prípadné zvýšené náklady pre zmenách.

664

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Otvorené API, podporujúce štandardné integračné vzory pre verejnú správu.

665

|(% rowspan="3" %)Transparentnosť a kontrola nad zmenami číselníka|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Zmeny riadené Slovenskou poštou, bez priamej správy OVM avšak transparentným systémom

666

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Zmeny sa dejú v dvoch systémoch, čo je z pohľadu manažovateľnosti a kontroly veľmi obmedzené riešenie

667

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Plnohodnotná rola spolugestora a verzionovanie zmien, audit trail.

668

|(% rowspan="3" %)Náklady na zmenu a rozvoj do budúcna|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Nízke počiatočné náklady, ale vysoké prevádzkové pri rozvoji.

669

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Vyššie investičné náklady, nižšie náklady pri rozvoji v dlhodobom horizonte.

670

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Vyššie investičné náklady, nižšie náklady pri rozvoji v dlhodobom horizonte.

671

|(% rowspan="3" %)Zabezpečenie kvality dát a dátového modelu|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Neexistuje robustný dátový model ani dátová validácia.

672

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Dátový model riadený pravidlami, verzionovanie, validácia podľa legislatívy avšak údaje sú duplicitné v dvoch systémoch

673

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Dátový model riadený pravidlami, verzionovanie, validácia podľa legislatívy.

674

|(% rowspan="3" %)Časová náročnosť implementácie|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Najkratšia doba implementácie, využíva existujúci rámec.

675

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Najdlhšia realizácia, ale s najväčším potenciálom z dlhodobého pohľadu.

676

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Najdlhšia realizácia, ale s najväčším potenciálom z dlhodobého pohľadu.

677

|(% rowspan="3" %)Možnosť verzie a časovej účinnosti položiek|BA1 – Rozšírenie IS PEP|Bez natívnej podpory verzovania, komplikované avšak verzie sú uchovávané prostredníctvom verzií excelov

678

|BA2 – Nový ISVS elektronické služby|Podpora verzovania, časovej účinnosti, viacerých režimov paralelne.

679

|BA3 – Nový ISVS všetky služby|Podpora verzovania, časovej účinnosti, viacerých režimov paralelne.

680

681

Z hľadiska biznisového vyhodnotenia preferujeme variant BA3 a to vybudovanie samostatného ISVS riešenia pre všetky podania. Spôsob realizácie a zdieľania informácií je posúdený v rámci aplikačnej architektúry.

1.

11.

111. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

686

687

V prípade aplikačnej architektúry máme alternatívu AA1, obsahujúcu iba povinné komponenty a alternatívu AA2 aj s pridaným preferovaným komponentom a funkcionalitou.

1.

11.

111.

1111. AA1 – povinné komponenty

693

694

Táto alternatíva vybuduje iba povinné komponenty, ktoré zabezpečia:

695

696

* Vznik verejne dostupných aplikačných rozhraní na určenie a podanie

697

* autentifikované/autorizované a zabezpečené API pre záväzné určenie výšky poplatkov,

698

* konzistentnosť a jednotnosť pre všetky integrované systémy,

699

* jeden zdroj pravdy – katalóg poplatkov.

700

701

V prípade vybudovania iba povinných komponentov je potrebné:

702

703

* Vykonať zmenu integrovaných systémov eKolok do spustenia projektu do ostrej prevádzky

704

* Zmeniť konfiguráciu a napojenie už integrovaných rezortných systémov

705

706

Tieto vyvolané činnosti vnášajú nové riziká do projektu najmä z pohľadu dĺžky trvania projektu

1.

11.

111.

1111. AA2 - povinné komponenty s pridaním preferovaného komponentu a funkcionality

712

713

Alternatíva AA2 pridáva integračné rozhranie a funkcionalitu pre konverziu tej časti registra poplatkov, ktorá sa týka správnych poplatkov do podoby, aká sa používa v IS PEP a následnú synchronizáciu tohto výstupu s číselníkom poplatkov, ktorý sa v súčasnosti používa v IS PEP. V prechodnom období, ktoré je determinované zmenou IS PEP a ostatných systémov služby eKolok tak budú ponechané funkcionality služieb a integračné väzby eKolok (IS PEP, FO eKolok, MSP, integrácie na IS PEP). Na druhej strane to znamená veľmi presne vytvoriť konverzný mechanizmus z nového spôsobu vedenia katalógu do štruktúry IS PEP, pridanie kontrolných a bezpečnostných mechanizmov pre zabezpečenie konzistencie a správnosti údajov v IS PEP.

714

715

Z dôvodu zníženia rizika závislostí na externých systémoch pri budovaní a nasadzovaní riešenia **odporúčame **budovanie alternatívy **AA2**.

1.

11.

111. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry

721

722

V oblasti technologickej architektúry máme nasledujúce alternatívy:

723

724

* TA1 – vybudovanie riešenia na dedikovaných zariadeniach vo vlastnej infraštruktúre

725

* TA2 – vybudovanie riešenia výlučne na zariadeniach a infraštruktúre vládneho cloudu

726

* TA3 – vybudovanie riešenia na infraštruktúre ÚPVS

727

* TA4 – vybudovanie riešenia na infraštruktúre IS PEP

728

729

[[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/vladny-cloud/katalog-cloudovych-sluzieb/]][[https:~~/~~/mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/05/Metodicke_usmernenie-pre_klasifikaciu_ISVS.pdf>>url:https://mirri.gov.sk/wp-content/uploads/2023/05/Metodicke_usmernenie-pre_klasifikaciu_ISVS.pdf]][[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/dokumenty/vladny-cloud/metodicke-usmernenia/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/dokumenty/vladny-cloud/metodicke-usmernenia/]]Kritériá pre MKA sú:

730

731

* TK01 - Zabezpečenie priamych integrácií na systémy eKolok existujúcimi prvkami

732

* TK02 – Garancia potrebného výkonu

733

* TK03 - Zníženie nákladov na prevádzku

734

* TK04 – Bez potreby nových pripojení existujúcich integrovaných systémov

735

* TK05 – Bez potreby pridania nových komunikačných a bezpečnostných prvkov

736

* TK06 – Bez potreby zabezpečenia prístupového bodu pre verejnosť

737

738

Porovnanie alternatív je v nasledujúcej tabuľke:

739

740

|Alternatíva/ Kritérium|TA1|TA2|(% colspan="2" %)TA3|TA4

741

|TK01|Nie - je potrebné vybudovať nové prepojenia na systémy eKolok|Čiastočne - nie všetky lokality vládneho cloudu už majú prepojenia na systémy eKolok|(% colspan="2" %)Čiastočne - v jednej z dvoch lokalít už existuje prepojenie na systémy eKolok|Áno - integrácie existujú

742

|TK02|Áno - súčasťou dodávky musí byť aj HW|Možno - iba v prípade, že by vládny cloud dedikoval príslušné zariadenia (čo je však alternatíva TA1)|(% colspan="2" %)Áno - súčasťou dodávky musí byť aj HW, ktorý sa doplní do infraštruktúry ÚPVS|Áno - súčasťou dodávky musí byť aj HW, ktorý sa doplní do infraštruktúry ÚPVS

743

|TK03|Možno - nie je možné garantovať dodržanie SW technológií dodávateľom|Možno - nie je možné garantovať dodržanie SW technológií dodávateľom|(% colspan="2" %)Áno - zníženie nákladov na monitoring a logovanie zapojením do pomocných komponentov ÚPVS|Čiastočne - zníženie nákladov na monitoring zapojením do pomocných komponentov IS PEP

744

|TK04|Nie - je potrebné vybudovať nové prepojenia|Čiastočne - niektoré integrované systémy už sú vo vládnom cloude|(% colspan="2" %)Áno - prepojenie systémov na ÚPVS už existuje aj v súčasnosti|Áno - prepojenie systémov na IS PEP už existuje aj v súčasnosti

745

|TK05|Nie - súčasťou dodávky musí byť aj HW a SW pre komunikáciu a bezpečnosť|Áno - vládny cloud má potrebné komunikačné prvky a prvky pre bezpečnosť|(((

746

Áno - infraštruktúra ÚPVS má potrebné komunikačné prvky a prvky pre bezpečnosť

747

748

749

)))|(% colspan="2" %)(((

750

Áno - infraštruktúra IS PEP má potrebné komunikačné prvky a prvky pre bezpečnosť

)))

|TK06|Nie - súčasťou dodávky musí byť aj HW a SW pre zabezpečenie siete pre prístup verejnosť|Áno - vládny cloud má potrebné komunikačné prvky a prvky pre bezpečnosť|(((

755

Áno - infraštruktúra ÚPVS má potrebné komunikačné prvky a prvky pre bezpečnosť

756

757

758

)))|(% colspan="2" %)Nie – IS PEP nemá rozhranie pre prístup verejnosti

759

| | | | | |

760

761

Na základe multikriteriálnej analýzy **odporúčame alternatívu TA3** - Katalóg poplatkov umiestniť do infraštruktúry ÚPVS ako jeden z modulov ÚPVS.

1.

11. Biznis vrstva

111. Popis súčasného stavu biznis architektúry

768

769

V súčasnosti je funkcionalita vedenia poplatkov a určenia poplatkov za poskytovanie služieb realizovaná tabuľkou číselníka poplatkov v IS PEP. Týka sa správnych poplatkov a správa tohto číselníka poplatkov ja riešená poskytovateľom služby eKolok, Slovenskou poštou výlučne manuálnym spôsobom. Ďalším súčasným aktérom je MF SR, ktoré spravuje excel súbor s poplatkami, ktoré definuje sadzobník v zmysle Zákona o súdnych poplatkoch a Zákona o správnych poplatkoch. Slovenská pošta spravuje ďalší excel súbor, ktorý obsahuje služby pre technické zariadenia s mapovaním na poplatky v zmysle excel súboru s poplatkami od MF SR. V prípade legislatívnej zmeny poplatkov MF SR zasiela aktuálnu verziu excel súboru poplatkov Slovenskej pošte. Slovenská pošta následne upraví šablónu a referenčné dáta v excel súbore služieb pre koncové zariadenia. Excel súbor služieb pre koncové zariadenia v tejto podobe zasiela jednotlivým OVM na vyplnenie. Každému OVM zašle verziu len s tou časťou, ktorá sa daného OVM týka. OVM vyplní služby pre technické zariadenia do excel súboru podľa pokynov Slovenskej pošty a vyplnený excel súbor zasiela späť Slovenskej pošte vopred dohodnutým spôsobom. Slovenská pošta manuálne konsoliduje získané verzie vyplneného excel súboru služieb od jednotlivých OVM a zlučuje ich do hlavného excel súboru služieb pre koncové zariadenia.

770

771

Iniciatíva na zmenu služieb pre technické zariadenia môže prísť aj priamo od OVM, a to aj v prípade, že sa nejedná o legislatívnu úpravu. OVM môže požiadať napríklad o zmenu zobrazovaného názvu služby alebo jej zaradenia v strome služieb na kiosku. V takom prípade Slovenská pošta po dohode s OVM upraví službu v excel súbore služieb pre technické zariadenia.

772

773

Do číselníka služieb vedeného v IS PEP sa služby pre technické zariadenia zadávajú manuálne prostredníctvom grafického používateľského rozhrania IS PEP.

1.

11.

111.

1111. Správa číselníka služieb v IS PEP pre platobné zariadenia

779

780

Pri vytváraní novej služby absentuje možnosť navolenia poplatkov, z ktorých sa daná služba skladá. Je možné prehlásiť, že v aktuálnom stave v IS PEP neexistuje mapovanie služieb na poplatky. Všetky reporty a štatistiky je možné vygenerovať len na úrovni služieb. T. j. v jednej službe môže byť zahrnutých viacero zákonných poplatkov definovaných sadzobníkom, avšak neexistuje fyzické prepojenie medzi službou a poplatkami daných Zákonom o správnych poplatkoch a Zákonom o súdnych poplatkoch, z ktorých sa táto služba skladá. Preto nie je možné reporty a štatistiky vygenerovať na úrovni zákonných poplatkov. Absentuje analýza poskytovania poplatkov – počet, spôsob ich poskytovania, parametre, ktoré sa najčastejšie uplatňujú pre daný poplatok (rôzne zníženia a zvýšenia sadzby, atď.).

781

782

Pri súčasnej situácii, keď neexistuje fyzické mapovanie služieb na poplatky, nie je možné validovať sumu za službu, ktorú úradník definuje v IS PEP. Služba sa môže skladať z viacerých poplatkov, pričom pre rôzne zníženia alebo zvýšenia sadzieb poplatkov sa vytvárajú samostatné služby. Určenie celkovej sumy za službu preto nie je triviálna záležitosť, naopak je náchylná na chyby, pokiaľ neexistuje žiadna validácia výslednej sumy za poplatky. Princíp číselníkov služieb a kategórií bol pôvodne navrhnutý pre kiosky. Odvtedy sústavne pribúdajú integrácie nových nehomogénnych systémov (agendové systémy, portálové riešenia, mobilné zariadenia), ktoré si pre funkčnú integráciu taktiež vyžadujú synchronizáciu a správu číselníka služieb. Reprezentáciu a funkcionalitu číselníka služieb je potrebné konsolidovať s cieľom zabezpečiť optimálne scenáre používania pre všetky typy integrovaných systémov.

783

784

Kvôli zjednodušeniu integrácie je potrebné znížiť počet služieb, ktoré sú často definované duplicitne a líšia sa len rôznymi typmi znížení alebo zvýšení sadzieb. V prípade, ak by sa evidovala väzba služieb na poplatky, bolo by možné parametrizovať poplatky a tým aj služby. Parametrizácia by viedla k zníženiu celkového počtu evidovaných služieb. Príkladom môže byť zníženie sadzby poplatku z dôvodu ŤZP, ktorá by sa definovala na úrovni služby a pri určení výslednej sumy za službu by sa zníženie sadzby poplatku aplikovalo len na poplatky, pre ktoré je toto relevantné.

785

786

Správu číselníkov je oprávnený vykonávať len prevádzkovateľ systému eKolok, ktorým je v súčasnosti Slovenská pošta. Prevádzkovateľ má plnú kontrolu nad číselníkmi služieb, je plne oprávnený služby ľubovoľne pridávať, nastavovať ich parametre, parametre ľubovoľne meniť v čase vrátane výšky sadzby. Jednotlivé úrady môžu upravovať položky číselníka prostredníctvom prevádzkovateľa systému eKolok, čo je neželaný stav, nakoľko nastáva záťaž na strane prevádzkovateľa systému. Pri pripájaní ďalších agendových systémov, by táto záťaž vzrástla na neúnosnú hranicu. Preto je nevyhnutné prácu s číselníkom poplatkov a číselníkom služieb optimalizovať.

787

788

Vytvorenie novej služby:

789

790

Na obrazovke pre manažment služieb si používateľ vyberie kategóriu (alebo podkategóriu), do ktorej si želá službu pridať. V prípade, že požadovaná kategória neexistuje, používateľ ju môže vytvoriť na novej obrazovke pre správu kategórií služieb. Po vytvorení novej kategórie sa vráti späť na pôvodnú obrazovku pre manažment služieb a vyberie možnosť pridať nový záznam. Používateľ do formulára vyplní všetky potrebné údaje a parametre.

791

792

Priradenie služby do šablóny:

793

794

Aby bolo možné novo vytvorenú službu používať na zariadeniach, je potrebné túto službu priradiť do šablóny. Šablóna určuje rozsah poskytovaných služieb daným zariadením. Používateľ si vyberie šablónu na obrazovke pre manažment šablón. Ďalej používateľ pridá do šablóny novo vytvorenú službu, alebo celú kategóriu. Nakoniec je ešte potrebné, aby používateľ vytvoril nový obraz šablóny. Obraz šablóny vyjadruje jej časovú platnosť. Bez vytvorenia nového obrazu s novou časovou platnosťou sa zariadenia používajúce danú šablónu nedozvedia, že do šablóny bola pridaná nová služba.

795

796

Priradenie šablóny ku koncovému zariadeniu:

797

798

Nakoniec je potrebné zabezpečiť, aby požadované zariadenie používalo šablónu, ktorá obsahuje novo vytvorenú službu. Používateľ si vyberie požadované zariadenie prostredníctvom obrazovky pre manažment zariadení. Ak požadované zariadenie neexistuje, tak používateľ požadované zariadenie pridá do zoznamu vytvorením nového záznamu. Následne používateľ priradí požadovanému zariadeniu vybranú šablónu. Ak ide o existujúce zariadenie s nastavenou šablónou, ktorá bola práve upravená, je možné celý tento krok preskočiť.

799

800

Dátový model súčasného stavu je zobrazený na nasledujúcom obrázku.

801

802

[[image:1751966674383-945.png]]

803

804

805

Služby sú zaradené do stromu kategórií služieb. Služba má určený typ poplatku (správny alebo súdny). Služba má definovanú sadzbu a elektronickú sadzbu. V prípade intervalovej služby je definovaná minimálna a maximálna sadzba. Pri intervalovej službe sa elektronická sadzba nedefinuje. Každá intervalová služba môže byť poskytovaná s elektronickou zľavou. V takom prípade sa na hranice pôvodného intervalu aplikuje 50 % zľava, pričom výška tejto zľavy nesmie presiahnuť 70 €.

806

807

Každé koncové zariadenie má priradenú šablónu. Šablóna obsahuje jednotlivé služby alebo celé kategórie služieb. Šablóna má niekoľko časových verzií s definovaným začiatkom a

808

809

810

koncom účinnosti - obraz šablóny. Na základne šablóny zariadenia a jej aktuálneho obrazu sú poskytované služby na koncových zariadeniach.

811

812

Scenár vytvorenia novej služby v číselníku až po nastavenie možnosti jej používania na koncovom zariadení je netriviálny, vyžaduje si vysokú používateľskú znalosť systému IS PEP a metodickú znalosť. Scenár nie je používateľsky prívetivý, nakoľko používateľ vykonáva jednotlivé kroky na rôznych obrazovkách a potrebuje si pamätať všetky predchádzajúce kroky. Používateľ je nútený vypĺňať veľké množstvo údajov, ktoré nie sú potrebné alebo môžu byť generované automaticky. Používateľom vytvárané služby častokrát nemusia reflektovať zákonom definované poplatky. Neexistuje kontrola cien služieb. Chýba verzionovanie zmien služieb, ktoré je zabezpečené len pomocou obrazov šablón, avšak zistenie verzií pre konkrétnu službu je náročné.

813

814

Z pohľadu funkcionality na koncových zariadeniach biznis proces pri zmene služby funguje tak, že pri synchronizácii číselníkov zariadenia je v čase začiatku platnosti obrazu odoslaný nový obraz šablóny. Obraz šablóny obsahuje vždy všetky informácie o všetkých službách zahrnutých v šablóne. Pri systémoch, ktoré obsluhujú viacero agend a majú šablónu s veľkým počtom služieb, sa posiela obrovský objem dát. Objem dát sa znásobuje počtom obrazov vytvorených do budúcnosti a každý obraz obsahuje všetky služby bez ohľadu na to, či nastala zmena v službe alebo nie.

815

816

Pri pridávaní novej služby používateľ nastavuje dátum začiatku jej platnosti. Služba smie byť poskytovaná až od nastaveného dátumu. Ako opisuje scenár vyššie, nová služba musí byť pridaná do šablóny a následne je potrebné vygenerovať šablóne nový obraz. Každý obraz má vlastný dátum začiatku platnosti, od ktorého sú služby z obrazu poskytované na koncových zariadeniach. V prípade, že obraz má nastavený dátum platnosti skôr, ako začína platiť samotná služba, je možné túto službu používať na zariadeniach od dátumu platnosti obrazu. Výsledkom je, že služby, ktoré v danom čase ešte nemajú byť poskytované sú na koncových zariadeniach dostupné, je možné pridávať ich na PnÚ alebo predávať eKolky s takýmito službami.

1.

11.

111.

1111. Agendy

V aktuálnom stave neexistuje samostatný číselník agend. V strome služieb správca vytvára kategórie služieb, pričom najvyššia úroveň kategórií by mala reprezentovať agendy. Správca číselníka služieb ľubovoľným textom definuje kategórie a podkategórie služieb. Spravidla sú hlavnými kategóriami agendy, ktoré správca opäť zadefinuje ako voľný text. Správcom definované agendy nekorešpondujú so záväzným číselníkom agend, ktorý je určený Výnosom MF SR 478/2010 Z. z. o základnom číselníku úsekov verejnej správy a agend verejnej správy.

1.

11.

111. Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry

828

829

Biznis architektúra je na nasledujúcom obrázku:

830

831

[[image:1751966694066-832.png]]

832

833

Aktérmi z pohľadu biznis architektúry sú:

834

835

Verejnosť - konzument eGovernment služieb, ktorý v prípade ich spoplatnenia zisťuje výšku poplatkov a prostredníctvom na to určených systémov a zariadení za tieto služby platí

836

837

OVM - orgán verejnej moci, ktorý zodpovedá za správnosť výšky poplatkov za jednotlivé služby, ktoré poskytuje, vrátane určenia parametrov a spôsobu výpočtu/určenia výšky poplatku na základe týchto parametrov. V špecifickom postavení pre správne poplatky vystupuje MF SR, ktoré je gestorom zákona o správnych poplatkoch a garantuje správnosť pre tie služby, za ktoré sa platia správne poplatky.

838

839

Úradník - určuje výšku poplatkov na priehradke úradu, môže vytvoriť príkaz na úhradu (platobný predpis) a následne môže umožniť platbu cez POS terminál na priehradke. Ku katalógu poplatkov pristupuje sprostredkovane prostredníctvom na to určeného rozhrania a systému (v súčasnosti MSP resp. OEK).

840

841

MIRRI/NASES - zabezpečuje správu a prevádzku katalógu poplatkov, pristupuje ku katalógu poplatkov prostredníctvom na to určeného administrátorského rozhrania alebo prostredníctvom pomocných komponentov (tieto môžu byť vlastné alebo zdieľané), ako napríklad monitoring, logovanie alebo analytické nástroje.

842

843

Bližší popis koncových služieb je v kapitole 5.4.3.

844

845

Bližší popis procesov je v kapitole 5.4.4.

1.

11.

111. Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE)

850

851

V rámci projektu budú vybudované koncové služby, ktoré sú uvedené v nasledujúcej tabuľke:

|(((

Kód KS

(z MetaIS)

)))|Názov KS|Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|(((

Životná situácia

(+ kód z MetaIS)

)))|Úroveň elektronizácie KS

862

863

| |Záväzné určenie poplatku (ako súčasť iných koncových služieb)|G2G|All|úroveň 4

864

|ks_381562|Manažovanie poplatkovej položky|G2A|All|úroveň 5

865

866

Tabuľka 11Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)

867

868

869

Koncová služba **//Určenie predbežnej hodnoty poplatku za službu//** je určená pre verejnosť bez obmedzenia prostredníctvom vlastného Portálu katalógu poplatkov. Na základe vyhľadaných služieb, agend, kompozitných služieb alebo životných situácií, voľby niektorých priradených parametrov, OVM ktoré majú služby poskytovať (najmä v prípade samospráv) a zadania ich hodnôt služba poskytne v interaktívnej podobe (na portáli) výsledný poplatok spolu s jeho rozdelením na jednotlivé služby.

870

871

Koncová služba **//Záväzné určenie poplatku//** je určená pre verejnosť a úradníkov iba prostredníctvom oprávnených integrovaných informačných systémov verejnej správy. Na základe zadaných služieb, agend, kompozitných služieb alebo životných situácií, hodnôt priradených parametrov, OVM ktoré majú služby poskytovať a zadania ich hodnôt služba poskytne v interaktívnej podobe (na portáli) výsledný poplatok spolu s jeho rozdelením na jednotlivé služby vo forme štandardnej autorizovanej správy.

872

873

Koncová služba **//Manažovanie poplatkovej položky//** je určená pre OVM, ktoré garantujú jednotlivé položky v registri Katalógu poplatkov. Koncová služba je poskytovaná prostredníctvom na to vytvorených formulárov, prístupných prostredníctvom ÚPVS a v prípade že ide o zmenu a deaktiváciu platieb za služby aj prostredníctvom portálu Katalógu poplatkov. V prípade hromadných zmien (napríklad plošné zvýšenie správnych poplatkov) bude táto služba realizovateľná prostredníctvom import toolu v administrátorskom rozhraní.

1.

11.

111. Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením

879

880

Riešenie pre OVM, ktoré majú spoplatnené služby, vedené v katalógu poplatkov zavádza novú rolu, gestor poplatkov. Vzhľadom k povahe vedených údajov a závislosti na legislatívnych procesoch je vyťaženosť tejto role veľmi nízka, priemerne v jednotkách človekohodín ročne.

881

882

Projekt zavádza nové procesy, ktoré sú uvedené na nasledujúcich obrázkoch:

883

884

[[image:1751966721274-839.png]]

885

886

Proces informatívneho určenia poplatku pre verejnosť nevyžaduje administratívne zaťaženie na strane úradníkov.

887

888

[[image:1751966733190-908.png]]

889

890

Proces záväzného určenia poplatku pre verejnosť nevyžaduje zvýšené administratívne zaťaženie na strane úradníkov.

891

892

[[image:1751966750791-310.png]]

893

894

Proces pridávania nových spoplatnených služieb do katalógu znamená správne vyplnenie na to určeného formulára na ÚPVS, jeho autorizáciu a odoslanie. Výsledok je oznamovaný do eDesk schránky OVM.

895

896

[[image:1751966763267-201.png]]

897

898

Proces zmien (zmena parametrov, pridanie OVM a podobne) spoplatnených služieb v katalógu môže byť spustený z portálu Katalógu poplatkov. Môže však byť iniciovaný aj priamo z ÚPVS, čo znamená správne vyplnenie na to určeného formulára na ÚPVS, jeho autorizáciu a odoslanie. Výsledok je oznamovaný do eDesk schránky OVM.

899

900

[[image:1751966773867-716.png]]

Obrázok 11

Proces pre import položiek je využívaný pre potrebu hromadného pridávania resp. hromadnej zmeny položiek (napríklad pri migrácii, celoplošnom zvýšení správnych poplatkov a podobne.

1.

11.

111. Jazyková podpora lokalizácia

909

910

Vzhľadom k faktu, že katalóg poplatkov v časti indikatívne určenie ceny je určené pre občanov EÚ, je potrebné, aby rozhranie poskytovalo multijazyčnú podporu. Znamená to aj fakt, že jednotlivé popisné atribúty služieb, na ktoré sa viažu poplatky a parametrov, z ktorých sú odvodené výšky poplatkov (napr. ŤZP, sila motora, váha psa a podobne) mali pre potreby zobrazenia multijazyčný zápis pre rôzne jazyky.

1.

11. Aplikačná vrstva

111. Popis súčasného stavu aplikačnej architektúry

915

916

V súčasnosti neexistuje komponent katalóg poplatkov. Zoznam poplatkov je vedený vo plochej (flat) tabuľke, ktorej každý riadok obsahuje práve jednu kombináciu služba, parameter, OVM, výška poplatku. Používanie tohto číselníka je v réžii systému IS PEP.

917

918

Synchronizácia číselníkov zabezpečuje aktualizáciu číselníkov agendových systémov na najnovšiu verziu, ktorú poskytuje IS PEP. Nižšie uvedené číselníky sú napĺňané cez GUI IS PEP. Agendový systém skontroluje aktuálnosť svojich verzií, čím od IS PEP získa čísla aktuálnych verzií. Ak existujú pre jednotlivé číselníky novšie verzie, tieto číselníky si aktualizuje.

919

920

Proces synchronizácie číselníkov:

921

922

1. Volanie služby infra.deviceStateCheck

923

11. Na vstupe služby sú verzie číselníkov, ktoré aktuálne používa agendový systém.

924

11. IS PEP porovná verzie číselníkov z volania s aktuálnou verziou číselníkov evidovanou v IS PEP

925

11. Na výstupe je aktuálna verzia číselníkov evidovaná v IS PEP.

926

1. Porovnanie verzií číselníkov z odpovede volania a verzií číselníkov v agendovom systéme.

927

1. Aktualizácia číselníkov na novšiu verziu z IS PEP. Vykonáva sa pre tie číselníky, ktoré majú v IS PEP evidovanú novšiu verziu.

928

11. Volanie služby pre aktualizáciu príslušného číselníka

929

111. Na vstupe služby je príslušné zariadenie, ktoré aktualizuje číselníky.

930

111. Na výstupe je aktualizovaná verzia číselníkov.

931

111. Agendový systém si číselník služieb prepíše aktualizovanými údajmi z odpovede volania služby.

932

933

Webové služby pre synchronizáciu jednotlivých číselníkov:

934

935

* infra.listService - slúži na synchronizáciu služieb, ktoré poskytuje koncové zariadenie alebo agendový systém

936

* infra.listParameter - slúži na synchronizáciu parametrov pre kiosky

937

* infra.listOffice – slúži na synchronizáciu číselníka OVM za účelom referencovania poskytovateľa služby a príjemcu úhrady na PnÚ

938

*1.

939

*11. Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry

940

941

Na aplikačnej úrovni sú dve alternatívy:

942

943

AA1 – povinné komponenty

944

945

Táto alternatíva vybuduje iba povinné komponenty, ktoré zabezpečia:

946

947

* Vznik verejne dostupných aplikačných rozhraní na určenie a podanie

948

* autentifikované/autorizované a zabezpečené API pre záväzné určenie poplatkov,

949

950

konzistentnosť a jednotnosť pre všetky integrované systémy,

951

952

jeden zdroj pravdy – katalóg poplatkov.

953

954

V prípade vybudovania iba povinných komponentov je potrebné:

955

956

* Vykonať zmenu integrovaných systémov eKolok do spustenia projektu do ostrej prevádzky

957

* Zmeniť konfiguráciu a napojenie už integrovaných rezortných systémov

958

959

Tieto vyvolané činnosti vnášajú nové riziká do projektu najmä z pohľadu dĺžky trvania projektu

960

961

Aplikačná architektúra pre AA1 je na nasledujúcom obrázku:

962

963

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image012.png]][[image:1751966794138-305.png]]

964

965

Komponenty a služby katalógu poplatku sú označené modrou farbou. Riešenie predpokladá využitie infraštruktúry Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) a jeho jednotlivých komponentov, označených bordovou farbou. ÚPVS zabezpečuje autentifikáciu, autorizáciu a prostredníctvom doručovaných formulárov riadenie oprávnenosti zmien a pridávania jednotlivých položiek a parametrov.

966

967

Konzumentami služieb sú systémy služby eKolok, Modul elektronických platieb ÚPVS, rezortné portály a v budúcnosti Štátna pokladnica. Integráciu rezortných portálov predpokladáme prostredníctvom systému CAMP (API GW).

968

969

Jadrom systému Katalóg poplatkov je samotný register poplatkov. Je to perzistentná vrstva systému, v ktorej sú uložené všetky potrebné číselníky, objekty, ich atribúty a vzájomné závislosti a väzby. Zároveň prostredníctvom administrátorského rozhrania umožňuje povolené zmeny a hromadné importy a exporty dát (vrátane kontroly na správnosť týchto dát).

970

971

Aplikačná vrstva nad registrom má dva komponenty:

972

973

* Komponent určenia poplatku

974

* Komponent pre pridávanie nových spoplatnených služieb a/alebo parametrov služieb, zadávanie zmien v atribútoch objektov a deaktiváciu objektov

975

976

Komponent určenia výšky poplatku na základe vstupných informácií (číslo služby, parametre služby a OVM resp. lokalita pre poskytnutie služby určí výšku poplatku za službu. V prípade kompozitných služieb a životných situácií zároveň vráti rozpočítanie poplatku na jednotlivé poskytnuté služby a OVM. V prípade, že je potrebná zaručená informácia o výške poplatku a rozpočítaní na jednotlivé služby, výslednú správu opatrí elektronickou pečaťou.

977

978

Pre príjem požiadaviek na určenie výšky poplatku a zasielanie výsledkov má komponent určenia poplatku dve rozhrania, jedno voľne prístupné pre verejnosť, cez ktoré primárne komunikuje Web portál katalógu poplatkov a sprostredkováva informatívne určenie výšky a rozdelenia poplatku, druhé zabezpečené pre prístup autorizovanými systémami pre poskytnutie zaručenej informácie o výške poplatku a jeho rozdelení.

979

980

Pre externé systémy budú rozhrania prístupné prostredníctvom API GW (CAMP). Z dôvodu tesnej integrácie vybraných systémov predpokladáme aj priamu integráciu MEP ÚPVS a IS Štátnej pokladnice.

981

982

Priamou integráciou bude riešené aj prepojenie systémov služby eKolok,

983

984

V prípade AA2 všetky systémy služby eKolok budú mať priamu integráciu na rozhranie pre záväzné určenie výšky poplatku a budú musieť zmeniť svoje fungovanie (iná štruktúra zadávania požiadaviek na určenie výšky poplatku, autorizovaná odpoveď vyžadujúca overenie a podobne). V súčasnosti integrované rezortné systémy budú musieť takisto prejsť zmenou ako v štruktúre zadávania (volanie) služieb, tak aj zmenou integrácie z IS PEP na API GW.

985

986

API pre informatívné určenie by malo podporovať REST/JSON, API pre záväzné určenie by malo byť z dôvodu už existujúcich a plánovaných budúcich systémov pripravené tak, aby podporovalo ako REST/JSON, tak aj SOAP/XML.

987

988

Rozhrania pre priamu integráciu by mali byť synchrónne, rozhrania pre API GW a v prípade AA1 aj rozhranie pre IS PEP by mali pracovať v asynchrónnom režime.

989

990

Komponent pre pridávanie nových spoplatnených služieb a/alebo parametrov služieb, zadávanie zmien v atribútoch objektov a deaktiváciu objektov vykonáva nasledujúce činnosti:

991

992

* Sťahuje podania z eDesk komunikačnej schránky/ foldra

993

* Kontroluje správnosť podania

994

* Kontroluje autorizáciu podania a súlad autorizujúceho s obsahom podania

995

* Zabezpečuje v prípade akcií, podliehajúcich schváleniu, predloženie akcií na schválenie

996

* Umožňuje prostredníctvom takýchto podaní

997

** Vytvoriť záznam/položku/parameter v registri poplatkov

998

** Zmeniť záznam/položku/parameter v registri poplatkov

999

** Deaktivovať (zneplatniť) záznam/položku/parameter v registri poplatkov

1000

* Zasiela správy o úspešnosti/neúspešnosti do schránky OVM, iniciujúceho zmenu

1001

1002

Ďalším komponentom Katalógu poplatkov je Webový portál katalógu poplatkov, slúžiaci na vyhľadávanie informácií z registra poplatkov a informatívny určenie výšky poplatku za služby resp. životné situácie. Prostredníctvom webového rozhrania bude OVM tiež schopné začať proces zmeny položky v registri, proces je uvedený v samostatnom diagrame.

1003

1004

Súčasťou katalógu poplatkov sú aj pomocné komponenty, ktoré pre zjednodušenie nie sú uvedené na obrázkoch. Tieto zabezpečujú najmä nasledujúce činnosti:

1005

1006

* Administrácia systému a riadenie oprávnení pre ňu

* Monitoring

* logovanie

* Import/export

* Zasielanie notifikácií

1011

* Ďalšie

1012

1013

AA2 - povinné komponenty rozšírené o preferovaný komponent

1014

1015

Alternatíva AA2 pridáva integračné rozhranie a funkcionalitu pre konverziu tej časti registra poplatkov, ktorá sa týka správnych poplatkov do podoby, aká sa používa v IS PEP a následnú synchronizáciu tohto výstupu s číselníkom poplatkov, ktorý sa v súčasnosti používa v IS PEP. V prechodnom období, ktoré je determinované zmenou IS PEP a ostatných systémov služby eKolok tak budú ponechané funkcionality služieb a integračné väzby eKolok (IS PEP, FO eKolok, MSP, integrácie na IS PEP). Na druhej strane to znamená veľmi presne vytvoriť konverzný mechanizmus z nového spôsobu vedenia katalógu do štruktúry IS PEP, pridanie kontrolných a bezpečnostných mechanizmov pre zabezpečenie konzistencie a správnosti údajov v IS PEP.

1016

1017

Aplikačná architektúra riešenia AA2 je na nasledujúcom obrázku:

1018

1019

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image013.png]][[image:1751966817000-857.png]]

1020

1021

Pridaná funkcionalita v Registri poplatkov prostredníctvom integračného rozhrania Zasielanie číselníka poplatkov do IS PEP bude zasielať (IS PEP si bude synchronizovať) z registra poplatkov tabuľku správnych poplatkov v tvare, aký je využívaný aj v súčasnosti v IS PEP a všetky v súčasnosti zapojené systémy do služby eKolok (vrátane už integrovaných rezortných systémov) budú dočasne používať rozhrania IS PEP ako doteraz.

1.

11.

111. Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE)

1026

1027

//V nasledujúcej tabuľke sú definované ISVS, ktoré budú projektom dotknuté~://

|(((

**Kód ISVS**

**(z MetaIS)**

)))|**Názov ISVS**|(((

1034

**Modul ISVS**

1035

1036

**(zaškrtnite, ak ISVS je modulom)**

1037

)))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((

1038

**Kód nadradeného ISVS**

1039

1040

**(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)**

)))

Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

1053

1054

V súčasnosti neexistuje samostatný ISVS

|(((

Kód ISVS

(z MetaIS)

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1061

| | |//Vyberte jednu z možností.//

1062

| | |//Vyberte jednu z možností.//

1063

| | |//Vyberte jednu z možností.//

1064

1065

Tabuľka 13 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – súčasný stav (AS IS)

1.

11.

111. Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE)

1070

1071

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené integrácie na nadrezortné ISVS.

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente

1078

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Modul elektronických schránok//

1079

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Autentifikačný modul//

1080

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Modulu elektronických formulárov//

1081

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Modul elektronického doručovania//

1082

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Modul elektronických platieb//

1083

|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov|//Centrálna API Manažment Platforma//

1084

| | |//Vyberte jednu z možností.//

1085

1086

Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

1091

1092

Z pohľadu iných integrácií bude IS KP integrovaný nasledovné informačné systémy

|(((

Kód ISVS

//(z MetaIS)//

)))|(((

Názov ISVS

)))|(((

Kód integrovaného ISVS

1104

1105

//(z MetaIS)//

1106

)))|Názov integrovaného ISVS

1107

| |IS PEP|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov

1108

| |IS ŠP|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov

1109

| |Rezortné informačné systémy (cez CAMP)|isvs_15162|Informačný systém Katalóg poplatkov

1110

1111

Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

1116

1117

V nasledujúcej tabuľke sú definované navrhované aplikačné služby

|(((

Kód AS

//(z MetaIS)//

)))|Názov AS|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1127

)))|(((

1128

Aplikačná služba slúži KS

1129

1130

//(kód KS z MetaIS)//

1131

)))

1132

|as_67404|Informatívne učenie výšky poplatku|isvs_15162|ks_381556

1133

|as_67405|Zaručené určenie výšky poplatku a rozdelenia poplatku na služby|isvs_15162|

1134

|as_67406|Pridanie položky/ parametra|isvs_15162|ks_381562

1135

|as_67407|Zmena/ deaktivácia položky|isvs_15162|ks_381562

1136

|as_67461|Sprístupnenie číselníka poplatkov|isvs_15162|

1137

|as_67538|Konzumovanie služieb spoločných modulov|Isvs_15162|

1138

1139

Tabuľka 16 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

1144

1145

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené aplikačné služby na integráciu

|(((

AS

(Kód MetaIS)

)))|(((

Názov AS

)))|(((

Realizuje ISVS

(kód ISVS, ktorý realizuje AS)

1159

1160

Integrácia na AS poskytovateľa

(kód MetaIS)

)))

|as_67404|Informatívne určenie výšky poplatku|isvs_15162|Poskytovaná|Áno/Nie|Áno|Nie|

1165

|as_67405|Zaručené určenie výšky poplatku a rozdelenia poplatku na služby|isvs_15162|Poskytovaná|Áno|Áno|Nie|

1166

|as_67461|Sprístupnenie číselníka poplatkov|isvs_15162|Poskytovaná|Áno|Áno|Nie|

1167

1168

Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)

1169

1170

1.

1171

11. Dátová architektúra

1172

111. Logický dátový model

1173

1174

Logický dátový model vychádza z toho, ako a kým je definovaný poplatok.

1175

1176

Poplatok je určený zodpovedným OVM, službou, za ktorú sa poplatok vyberá, relevantných parametrov, na základe ktorých sa poplatok môže počítať (napríklad fyzická osoba, dôchodca, výkon motora, váha psa a podobne). Výška platieb za služby je spravidla ukotvená v príslušnej legislatíve (zákon, vyhláška, všeobecné záväzné nariadene - VZN a podobne), ktoré budú uvedené v rámci príslušných atribútov služby.

1177

1178

Zároveň môže byť poplatok za životnú situáciu (resp. kompozitnú službu), ktorá je sumárom služieb do kompozitnej služby zaradených. Kompozitné služby/životné situácie budú vedené ako samostatné objekty a zoznam služieb kompozitnej služby je súčasť objektu kompozitnej služby.

1179

1180

Rámcový návrh dátového modelu je na nasledujúcom obrázku:

1181

1182

[[image:1751966841542-131.png]]

1183

1184

1185

[[https:~~/~~/managementmania.com/sk/zalohovanie-backup>>url:https://managementmania.com/sk/zalohovanie-backup#heading=h.2s8eyo1]][[https:~~/~~/www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave>>url:https://www.minv.sk/?np-optimalizacia-procesov-vo-verejnej-sprave]]Údaje, uložené v katalógu poplatkov nebudú referencované žiadnym systémom. Nebudú preto sprístupňované iným IS.

1186

1187

Údaje, ktoré sú referenčné, budú synchronizované na zdrojové registre. Týka sa to napríklad identifikátora a základných atribútov OVM, služieb a podobne.

1188

1189

V požiadavke na určenie poplatku ako aj vo výsledku sa budú používať aj číselníkové hodnoty (enumerácie). Tie číselníky, ktoré budú unikátne pre systém Katalóg poplatkov, budú zverejňované v zmysle platnej legislatívy.

1.

11.

111. Objekty evidencie

1194

1195

[[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2020/78/20240701>>url:https://www.slov-lex.sk/ezbierky-fe/pravne-predpisy/SK/ZZ/2020/78/20240701#paragraf-30]][[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/o-sekciach/centralna-datova-kancelaria/interoperabilita/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/o-sekciach/centralna-datova-kancelaria/interoperabilita/]][[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/o-sekciach/centralna-datova-kancelaria/interoperabilita/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/o-sekciach/centralna-datova-kancelaria/interoperabilita/]]Objekty evidencie sú v nasledujúcej tabuľke. Objekty evidencie slúžia nie sú zdrojové ani referenčné údaje a nebudú takto poskytované iným systémom.

1196

1197

|ID OE|Objekt evidencie - názov|Objekt evidencie – popis|Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku

1198

|OE_1|//Spoplatnená služba//|//Objekt spoplatnenej služby s atribútmi a väzbami potrebnými pre určenie/výpočet poplatku za službu//|// „Nemá“//

1199

|OE_2|//Životná situácia//|//Objekt spoplatnenej životnej situácie, obsahujúci okrem atribútov aj zoznam spoplatnených služieb v rámci životnej situácie//|//„Nemá“//

1200

|OE_3|//OVM//|//Objekt orgánu verejnej moci, obsahujúci okrem atribútov aj vázby na služby a poplatky za ne//|//„Nemá“//

1201

1202

Tabuľka 18 Objekty evidencie

1203

1204

Vzhľadom k faktu, že jednotlivé objekty sú podpornou evidenciou, slúžiacou k samotnému určeniu resp. výpočtu poplatku za službu alebo životnú situáciu/kompozitnú službu, jednotlivé umiestnenie informácií (vzorce výpočtov, parametre viazané na službu a podobne) budú priradené k objektom až na základe zvoleného riešenia vo fáze Analýzy a návrhu.

1205

1206

Príkladom môže byť služba evidencia psa, kedy poplatok za evidenciu psa môže byť jednorazový, na základe váhy psa pre rôzne obce s rôznymi intervalmi váhy alebo na základe výšky psa v kohútiku, znovu pre rôzne obce s rôznymi intervalmi výšky. Zároveň sú možné parametre, určujúce zľavy, ako vycvičenosť psa, umiestnenie psa a podobne. To, ako budú naviazané poplatky, parametre a vzorce na službu a OVM nie je momentálme bez detailného návrhu riešenia možné určiť.

1.

11.

111. Referenčné údaje

1211

1212

Projekt nebude evidovať údaje, ktoré by sa mohli stať referenčnými.

1213

1214

|ID OE|(((

1215

Názov referenčného registra /objektu evidencie

1216

1217

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1218

)))|Názov referenčného údaja (atribúty)|Identifikácia subjektu, ku ktorému sa viaže referenčný údaj|Zdrojový register a registrátor zdrojového registra

| | | | |

| | | | |

| | | | |

Tabuľka 19 Návrh na vyhlásenie a zmeny referenčných údajov

1.

11.

111. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1229

1230

Projekt nebude do IS CPDI poskytovať údaje.

1231

1232

|ID OE|Názov (poskytovaného) objektu evidencie|Kód ISVS poskytujúceho OE|Názov ISVS poskytujúceho OE

| | | |

| | | |

| | | |

Tabuľka 20 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1243

1244

Projekt bude konzumovať z IS CPDI objekty.

1245

1246

1247

|ID OE|Názov (konzumovaného) objektu evidencie|Kód ISVS konzumujúceho OE|Kód zdrojového ISVS v MetaIS

1248

|OE_1|Údaje o organizáciách|isvs_15162|IS RPO

| | | |

| | | |

Tabuľka 21 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

1258

1259

|ID OE|(((

1260

Názov referenčného údaja /objektu evidencie

1261

1262

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1263

)))|Konzumovanie alebo poskytovanie|(((

1264

Subjekt

1265

1266

(organizácia poskytovateľa-konzumenta)

1267

)))|Osobitný právny predpis pre poskytovanie / konzumovanie údajov

Tabuľka 22 Identifikácia údajov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ)

1.

11.

111. Kvalita a čistenie údajov

1277

1278

|ID OE|(((

1279

Názov Objektu evidencie

1280

1281

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Významnosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

)))|(((

Citlivosť kvality

1 (malá) až 5 (veľmi významná)

1290

)))|(((

1291

Priorita //– poradie dôležitosti//

1292

1293

(začnite číslovať od najdôležitejšieho)

1294

)))

1295

| |//Spoplatnená služba//|5|5|1.

1296

| |//Životná situácia//|5|5|3.

1297

| |//OVM//|5|5|2.

1298

1299

Tabuľka 23 Zhodnotenie dátovej kvality objektov evidencie

1300

1301

V rámci projektu nebudú potrebné role uvedené v nasledujúcej tabuľke:

1302

1303

|Rola|Činnosti|Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)

1304

|Dátový kurátor|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS

1305

|Data steward|Čistenie a stotožňovanie voči referenčným údajom|Pracovník IT podpory

1306

|Databázový špecialista|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ

1307

|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu|Spracovanie výstupov merania, interpretácie, zápis biznis pravidiel, hodnotiace správy z merania|Dátový špecialista pre dátovú kvalitu – nová interná pozícia v projekte

1308

|Garant poplatkov|//Biznis vlastník, schvaľovateľ vybraných zmien//|//Správca ISVS//

1309

1310

Tabuľka 24 Personálne zabezpečenie a roly pri riadení dátovej kvality

1.

11.

111. Otvorené údaje

Projekt nebude poskytovať otvorené údaje vo forme datasetov.

1317

1318

|ID OE|(((

1319

Názov objektu evidencie / datasetu

1320

1321

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

)))|(((

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|(((

Periodicita publikovania

1330

1331

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

)))

| | | |

| | | |

| | | |

| | | |

Tabuľka 25 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje

1.

11.

111. Analytické údaje

1343

1344

Objekt nebude poskytovať objekty evidencie pre potreby analýz. Bude možné využívať systémové logy pre potreby štatistík záťaže, využívania a podobne.

1345

1346

1347

|OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

| | | |

| | | |

| | | |

Tabuľka 26 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely

1.

11.

111. Moje údaje

Evidencie neevidujú údaje ani o fyzických, ani o právnických osobách.

|OE ID|(((

Názov registra / objektu evidencie

1363

1364

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1365

)))|Atribút objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie

| | | |

| | | |

| | | |

Tabuľka 27 Objekty evidencie, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov

1.

11.

111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1376

1377

|ID|(((

1378

Register / Objekt evidencie

1379

1380

(uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)

1381

)))|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje

1382

| |//Služby//|☐|☐|☐|☐

1383

| |//Životné situácie//|☐|☐|☐|☐

1384

| |//OVM//|☐|☐|☐|☐

1385

1386

Tabuľka 28 Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1.

11. Technologická architektúra

1391

111. Návrh riešenia technologickej architektúry

1392

1393

Na základe multikriteriálnej analýzy pre jednotlivé alternatívy technologickej architektúry predpokladáme budovanie Katalógu poplatkov v prostredí ÚPVS ako (z pohľadu technológie a infraštruktúry) ďalšieho modulu ÚPVS.

1394

1395

Riešenie by malo byť nasadené pre lepšiu správu, kompatibilitu s novobudovanými modulmi ÚPVS a prípadnú budúcu migráciu formou kontajnerov. Technologická architektúra je na nasledujúcom obrázku:

1396

1397

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image015.png]][[image:1751966871882-533.png]]

1.

11.

111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

1402

1403

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené predpokladané výkonnostné a kapacitné požiadavky na systém:

1404

1405

1406

|Parameter|Jednotky|Predpokladaná hodnota|Poznámka

1407

|Počet interných používateľov|Počet|50|Bude upresnené po zapojení jednotlivých subjektov

1408

|Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení|Počet|20|Bude upresnené po zapojení jednotlivých subjektov

1409

|Počet externých používateľov (internet)|Počet|6000|Počet OVM

1410

|Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|Počet|500|

1411

|Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za minútu v špičke|Počet/minúta|90|počet spotreby kolkov (rok 2023) / 250 pracovných dní / 8 hodín za deň / 60 minút * 3 zvýšenie počtu OVM

1412

|Objem údajov na transakciu|Objem/transakcia|10kB|

1413

|Objem existujúcich kmeňových dát|Objem|10MB|

1414

| | | |

1415

1416

Tabuľka 29 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)

1.

11.

111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

1422

1423

Na základe multikriteriálnej analýzy pre alternatívy technickej architektúry nepredpokladáme využívanie služieb vládneho cloudu.

1424

1425

1.

1426

11. Bezpečnostná architektúra

1427

1428

Bezpečnostná architektúra je definovaná pre systémy UPVS.

1429

1430

1. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU

1431

1432

Nové riešenie bude súčasťou informačných systémov UPVS, preto sa na neho vzťahujú všetky prevádzkové predpisy a postupy pre UPVS.

1433

1434

1.

1435

11. Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky

1436

1437

Nové riešenie predpokladá navýšenie počtu expertov, zabezpečujúcich chod nových vybudovaných komponentov riešenia. Požiadavky na expertov, zabezpečujúcich prevádzku ako aj spôsob ich zabezpečenia (interné zdroje, externé zdroje, dodávateľ služby) bude možné určiť až pri spustení projektu pre nové riešenie.

1438

1439

1.

1440

11. Požiadavky na zdrojové kódy

1441

1442

Manažment zdrojových kódov nového riešenia bude v súlade s postupmi pre systémy UPVS.

1443

1444

1. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU

1445

1446

Realizáčná fáza projektu bude v zmysle vyhlášky 401/2023 Z.z. pozostávať z uvedených etáp:

1447

1448

* Analýza a dizajn,

1449

* Implementácia a testovanie,

1450

* Nasadenie a post implementačná podpora

1451

1452

|**ID**|**Prehľad projektových výstupov**

1453

|** **|**Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu**

1454

|M-01|**Plán etapy/Plán fázy**

1455

|M-02|**Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy, odporúčania a požiadavky:**

1456

| |(1) Zoznam otvorených otázok

1457

| |(2) Zoznam funkčných zdrojových kódov

1458

| |(3) Zoznam licencií

1459

| |(4) Správa o stave projektu (Status report)

1460

| |(5) Požiadavka na zmenu (CR)

1461

|M-03|**Akceptačný protokol**

1462

|M-06|**Evidencia e-Government komponentov v MetaIS, vrátane architektonických modelov***

1463

| |**PRÍPRAVNÁ A INICIAČNÁ FÁZA**

1464

|I-02|Projektový zámer

1465

|I-01|Ideový zámer

1466

| |Prístup k projektu

1467

| |Používateľský prieskum

1468

|I-04|Katalóg požiadaviek

1469

| |**REALIZAČNÁ FÁZA**

1470

|**R1**|**ANALÝZA A DIZAJN**

1471

|R-01|**Akceptačné kritériá**

1472

|R1-1|(((

1473

**Detailný návrh riešenia (DNR) **

1474

(1) Zámer riešenia, analýza požiadaviek, používateľský prieskum a motivačná architektúra

1475

(2) Popis postupu analýzy a návrhu riešenia

1476

(3) Biznis architektúra*

1477

a. Existujúca a cieľová biznis architektúra

1478

b. Procesy podporované navrhovaným riešením

1479

c. Vytvorenie informačnej architektúry a mapovanie používateľskej cesty

1480

d. Prípady použitia (use case model)

1481

(4) Dátová architektúra

1482

(5) Aplikačná architektúra*

1483

a. Existujúca a budúca aplikačná architektúra

1484

b. Aplikačné komponenty a ich vzťah k biznis komponentom a funkčným požiadavkám

1485

c. Integrácie – Komunikácia medzi komponentami (OpenAPI)

1486

(6) Technologická architektúra*

1487

a. Existujúca a budúca technologická architektúra

1488

b. Technologické komponenty riešenia a ich vzťah k aplikačným komponentom

1489

(7) Softvérové licencie a zdrojové kódy

1490

(8) Požiadavky na úrovne služieb

1491

(SLA) a výkonnosť

1492

(9) Zabezpečenie dostupnosti, zálohovanie a obnova riešenia

1493

(10 Bezpečnosť – riešenie požiadaviek na bezpečnosť

1494

(11) Migrácia dát

1495

(12) Harmonogram realizácie a nasadenia, závislosti

1496

(13) Testovací protokol prototypu používateľského rozhrania

1497

1498

(14) Iniciálny grafický návrh

1499

)))

1500

|R1-2|**Plán a stratégia testovania**

1501

| |(1) Testovacie prípady (UC/TC)

1502

(2) Testovacie prostredia

1503

(3) Testovacie dáta

1504

(4) Defekt manažment, monitoring a reporting testov

1505

|**R3**|**IMPLEMENTÁCIA A TESTOVANIE**

1506

|R3-1|**Vývoj, migrácia údajov a integrácia**

1507

|(% rowspan="8" %)R3-2|**Testovanie**

1508

|(((

1509

1. Testovanie prototypu používateľského rozhrania, aplikačného rozhrania a iniciálneho grafického návrhu

1510

)))

1511

|(2) Funkčné testovanie (FAT)

1512

|(3) Systémové a integračné testovanie (SIT)

1513

|(4) Záťažové a výkonnostné testovanie

1514

|(5) Bezpečnostné testovanie (SW/HW a kybernetická bezpečnosť)

1515

|(6) Používateľské testy funkčného používateľského rozhrania (UX)

1516

|(7) Používateľské akceptačné testovanie (UAT)

1517

|R3-3|**Školenia personálu**

1518

|(% rowspan="10" %)R3-4|**Dokumentácia**

1519

|1) Aplikačná príručka, vrátane aktualizovanej dokumentácie architektúry v rozsahu podľa položiek 3 až 10 Detailného návrhu riešenia R1-1

1520

|(2) Integračná príručka

1521

|(3) Používateľská príručka (vo forme kontextovej príručky - z aplikácie, bude priamo dostupný kontextový návod prostredníctvom jedného kliku. Technológia bude určená v rámci realizácie zmenového konania pre ŽS6)

1522

|(4) Zdrojové kódy a licencie

1523

|(5) Inštalačná a konfiguračná príručka

1524

|(6) Prevádzkový opis a pokyny pre diagnostiku, servis a údržbu

1525

|(7) Pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán)

1526

|(8) Bezpečnostný projekt

1527

|(9) Údaje o monitorovaní úrovne poskytovaných služieb (SLA) aktív IT