Version 46.25 by Valér Jurčák on 2025/09/18 18:21

Show last authors
1 (% class="wikigeneratedid" id="HOriginE1lnydokumentsriadnymformE1tovanEDmaobrE1zkamijenahratFDakoWORDsFAbor22I-02_PROJEKTOVY_ZAMER_projekt_3542_HMSRBA_250806_v1.0.docx22" %)
2
3
4
5 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
6
7 **Manažérsky výstup I-02**
8
9 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.  (účinnosť od 1.4.2025)**
10
11
12 |Povinná osoba|Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava
13 |Názov projektu|Inteligentná správa a údržba ciest na území hl. mesta SR Bratislava
14 |Zodpovedná osoba za projekt|Mgr. Ing. Martina Kubalová (projektový manažér)
15 |Realizátor projektu|Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava
16 |Vlastník projektu|Hlavné mesto Slovenskej republiky Bratislava
17
18 **Schvaľovanie dokumentu**
19
20 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
21 Podpis
22
23 (alebo elektronický súhlas)
24 )))
25 |Vypracoval|Mgr. Ing. Martina Kubalová|HLMSR  BA|projektový manažér|15.7.2025|
26 |Schválil|Mgr. Valér Jurčák|HLMSR BA|predseda RV|1.8.2025|
27
28 = HISTÓRIA DOKUMENTU =
29
30 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno a priezvisko
31 |0.1|14.12.2024|Pracovný návrh 0.1|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
32 |0.2|31.1.2025|Pracovný návrh 0.2|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
33 |0.3|24.2.2025|Pracovný návrh 0.3|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
34 |0.4|24.3.2025|Pracovný návrh 0.4|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
35 |0.5|19.5.2025|Pracovný návrh 0.5|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
36 |0.6|15.7.2025|Pracovný návrh 0.6 na zlúčenie s pôvodným dokumentom I-03.|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
37 |1.0|1.8.2025|Verzia na predloženie orgánu vedenia.|Mgr. Ing. Martina Kubalová, SSÚC HLMSR Bratislava
38 |1.1|4.9.2025|Zapracovanie pripomienok MIRRI SR.|Ing. Juraj Zaťko
39 |1.2|12.9.2025|Zapracovanie pripomienok MIRRI SR.|Ing. Juraj Zaťko
40
41 = ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE =
42
43 V súlade s vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. v znení neskorších predpisov je tento výstup I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravnej a iniciačnej fázy projektu z pohľadu aktuálneho stavu, budúceho stavu a navrhovaného riešenia.
44
45
46 Dokument Projektový zámer v zmysle uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, návrh merateľných ukazovateľov a obsahuje aj
47
48 ~1. detailný opis požadovaných projektových výstupov,
49
50 2. detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu,
51
52 3. detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov,
53
54 4. harmonogram projektu,
55
56 5. vyhodnotenie rizík a závislostí,
57
58 6. architektúru riešenia projektu na úrovni biznis vrstvy, aplikačnej vrstvy, dátovej vrstvy, technologickej vrstvy a bezpečnostnej architektúry,
59
60 7. vyhodnotenie alternatív riešenia projektu pre každú vrstvu architektúry riešenia,
61
62 8. špecifikáciu a klasifikáciu údajov spracovaných v projekte,
63
64 9. požiadavky na prevádzku a údržbu výstupov projektu,
65
66 10. požiadavky na technologickú infraštruktúru a posúdenie alternatív prevádzky infraštruktúry cloud computingom,
67
68 ~11. požiadavky na zdrojové kódy,
69
70 12. opis implementácie projektu a preberania výstupov projektu.
71
72 Súbežne sa vyhotovujú dokumenty I-04 Katalóg požiadaviek, M-05 Analýza nákladov a prínosov a M-06 Evidencia komponentov v MetaIS.
73
74
75
76 Obsah dokumentu vychádza z predloženého projektového zámeru integrovanej územnej investície pre UMR Bratislava s totožným názvom „Inteligentná správa a údržba ciest na území hl. mesta SR Bratislava“, ktorý bol schválený uznesením Kooperačnej rady udržateľného mestského rozvoja Bratislava dňa 6.2.2025 a v zmysle Metodického usmernenia k podpore integrovaného územného rozvoja bol zaregistrovaný v neverejnej časti ITMS dňa 14.02.2025.
77
78 == Použité skratky a pojmy ==
79
80 |SKRATKA/POJEM|POPIS
81 |4G/5G|Bezdrôtová bunková rádiová sieť
82 |APN|//Access Point Name//. Sieťová konfigurácia a nastavenie, ktorá určuje prístupové body v mobilných sieťach, čím umožňuje bezpečné a oddelené prepojenie zariadení (napr. senzorov či vozidiel) s cloudovým systémom.
83 |ASD|//Automatické snímače dopravy.// Technické zariadenia, ktoré kontinuálne snímajú dopravný prúd, zvyčajne sčítaním a klasifikáciou vozidiel, čo umožňuje získať detailné informácie o intenzite a zložení dopravy. Tieto dáta sa následne využívajú na dopravno-inžinierske analýzy a plánovanie.
84 |CBA|//Cost-Benefit Analysis//. Metodika na hodnotenie ekonomickej efektívnosti projektu, porovnáva očakávané prínosy (benefity) s nákladmi (costs).
85 |CSRÚ|//Informačný systém centrálnej správy referenčných údajov//. Centrálna platforma štátnej správy pre správu a poskytovanie referenčných údajov.
86 |Edge|SW alebo HW komponent umiestnený v teréne
87 |FR|Funkčná požiadavka
88 |GIS|//Geographic Information System//. Softvérové riešenie určené na ukladanie, spracovanie, analýzu a vizualizáciu geografických (priestorových) údajov.
89 |GNSS|Globálny satelitný navigačný systém
90 |HLMSR BA|Hlavné mesto SR Bratislava
91 |IaaS|Infrastructure-as-a-Service (spôsob využívania cloudových služieb)
92 |IAM|//Identity and Access Management//. Systém alebo riešenie určené na správu digitálnych identít používateľov a kontrolu ich prístupových práv k systémovým zdrojom.
93 |IDS|//Intrusion Detection System//. Bezpečnostný softvér alebo zariadenie určené na detekciu neoprávnených prienikov, útokov alebo iných nežiaducich aktivít v sieti.
94 |IoT|Internet of Things / Internet vecí
95 |IPS|//Intrusion Prevention System//. Nástroj podobný IDS, ktorý však okrem detekcie dokáže automaticky blokovať alebo obmedziť útočné či inak nebezpečné aktivity.
96 |IS|Informačný systém
97 |**IS SÚC**|**Informačný systém správy a údržby ciest**
98 |**ISVS**|//Informačný systém verejnej správy//. Systém, ktorý zabezpečuje spracovanie a poskytovanie dát a služieb pre orgány verejnej moci a iné subjekty verejnej správy v súlade s legislatívou SR.
99 |ITIL|//Information Technology Infrastructure Library//. Súbor best practices pre riadenie IT služieb a procesov, zameraný na efektivitu, kvalitu a hodnotu pre koncových používateľov.
100 |KAV|//Konsolidovaná analytická vrstva//. Centrálna platforma na spracovanie a analýzu údajov (prevádzkovaná MIRRI SR), určená pre vybrané inštitúcie verejnej správy.
101 |LAN|Local Area Network. Lokálna počítačová sieť, ktorá prepája zariadenia v obmedzenom priestore (napr. v jednej budove, areáli alebo miestnosti).
102 |MCA|//Multikriteriálna analýza//. Metóda hodnotenia viacerých variantov alebo alternatív na základe rôznych kvalitatívnych a kvantitatívnych kritérií.
103 |MD SR|Ministerstvo dopravy SR
104 |MIRRI|//Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR. Ústredný orgán štátnej správy zodpovedný za informatizáciu verejnej správy, regionálny rozvoj a eurofondy.//
105 |MOS|//Metropolitná optická sieť. //Optická sieť vo vlastníctve mesta umožňujúca vysokorýchlostnú dátovú komunikáciu medzi vybranými lokalitami v rámci mesta.
106 |NIST|//National Institute of Standards and Technology//. Americká federálna agentúra, ktorá vyvíja normy, odporúčania a best practices pre oblasť kybernetickej bezpečnosti a IT.
107 |NR|Nefunkčná požiadavka
108 |OVM|//Orgán verejnej moci. //Štátne inštitúcie, samosprávy a ostatné organizácie vykonávajúce verejnú moc v zmysle platnej legislatívy SR.
109 |PaaS|Platform-as-a-Service (spôsob využívania cloudových služieb)
110 |PK|Pozemné komunikácie
111 |RBAC|//Role-Based Access Control//. Model riadenia prístupu k systémovým zdrojom a funkciám na základe definovaných rolí používateľov.
112 |RPO|//Recovery Point Objective//. Maximálne akceptovateľné množstvo dát, ktoré môže organizácia stratiť pri obnove systému, vyjadrené časovým odstupom od poslednej zálohy.
113 |RTO|//Recovery Time Objective//. Maximálna akceptovateľná doba obnovy po výpadku, teda za ako dlho musí byť systém opäť funkčný.
114 |SaaS|//Software as a Service//. Model poskytovania softvéru formou služby prevádzkovanej v cloude, vďaka čomu zákazník nepotrebuje prevádzkovať vlastnú infraštruktúru ani vykonávať žiadne aktivity týkajúce sa prevádzky, údržby a aktualizácie softvérových ani hardvérových komponentov systému.
115 |SLA|//Service Level Agreement//. Zmluva o úrovni poskytovaných služieb, v ktorej sú definované parametre ako dostupnosť, reakčné časy či doba na odstránenie incidentov.
116 |SR|Slovenská republika
117 |SSO|//Single Sign-On//. Autentifikačný systém, ktorý umožňuje používateľovi prihlásiť sa jednorazovo a pristupovať k viacerým aplikáciám alebo službám bez opätovného zadávania údajov.
118 |SSÚC|Sekcia správy a údržby ciest HLMSR BA
119 |SÚC|Správa a údržba ciest
120 |SV|Sekcia výstavby HLMSR BA
121 |SX|Sekcia digitalizácie HLMSR BA
122 |SŽP|Sekcia životného prostredia HLMSR BA
123 |TP|Technické podmienky MD SR
124 |ÚMSaA|Útvar mestských stratégií a analýz HLMSR BA
125 |VPN|//Virtual Private Network//. Virtuálna privátna sieť, ktorá vďaka šifrovaniu umožňuje bezpečnú komunikáciu medzi oddelenými sieťovými lokalitami či zariadeniami.
126
127 Tabuľka 1 Skratky a pojmy
128
129 1.
130 11. (((
131 == Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) ==
132 )))
133
134 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek rozdeľujeme na funkčné a nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.). Podskupiny v hlavných kategóriách  je možné rozšíriť podľa potrieb projektu, napríklad:
135
136 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
137
138 **FRxx**
139
140 U – používateľská požiadavka
141
142 R – označenie požiadavky
143
144 xx         – číslo požiadavky
145
146 **Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
147
148 **NRxx**
149
150 N          – nefukčná požiadavka (NFR)
151
152 R – označenie požiadavky
153
154 xx         – číslo požiadavky
155
156
157 = DEFINOVANIE PROJEKTU =
158
159 == Manažérske zhrnutie ==
160
161 Projekt „Inteligentná správa a údržba ciest na území hl. mesta SR Bratislava“ je vypracovaný v súlade s:
162
163 * Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
164 * Výzvou č. PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR na predkladanie Žiadosti o poskytnutie nenávratného finančného príspevku so zameraním na „Podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu.
165
166 Projekt reaguje na potrebu zvýšenia efektivity správy a údržby cestnej infraštruktúry v Bratislave prostredníctvom digitalizácie a inteligentných technológií. V súčasnosti je plánovanie a výkon údržby a opráv cestnej infraštruktúry závislé vo veľkej miere na manuálnom monitorovaní a čiastkových údajoch, čo môže za istých okolností viesť k oneskoreným zásahom a neoptimálnemu využívaniu zdrojov. Cieľom projektu je automatizovaný a dátovo riadený systém, ktorý umožní presnejšie rozhodovanie a predikciu údržby a plánovanie opráv aj väčších investičných zásahov na cestách a vo verejnom priestore na základe reálnych meraní a získavania dát v teréne.
167
168 Projekt je v súlade so špecifickým cieľom RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy priority 1P1. Veda, výskum a inovácie Programu Slovensko a v súlade s povinnými aktivitami v rámci výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR.
169
170 Projekt napĺňa strategické ciele Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky z roku 2021 (NKVIS 2021) primárne:
171
172 * v prioritnej osi 2 Digitálna a dátová transformácia a jej cieľmi 2.1 Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy, 2.2 Zefektívniť implementáciu služieb využívaním cloud natívnych služieb a 2.3 Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy,
173 * v prioritnej osi 3 Efektívne IT a jej cieľmi 3.1 Zvýšiť úžitkovú hodnotu informačných systémov verejnej správy počas ich životného cyklu a 3.2 : Skrátiť čas na prípravu a doručenie služieb a výsledkov informačných systémov verejnej správy.    
174
175 Ciele a aktivity projektu sú navrhované tak, aby prispeli k naplneniu:
176
177 * účelu výzvy, ktorý je zabezpečenie rozvoja obcí, miest a regiónov prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verenej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta,
178 * strategického dokumentu Bratislava 2030 – Program rozvoja obce 2022 – 2030, strategický cieľ C.3.2. Moderné a efektívne mesto, C.3.2.2. Digitálne sebavedomé mesto,
179 * interných potrieb a cieľov sekcie správy a údržby ciest a Magistrátu ako celku.
180
181 Predmetom projektu je dodávka zariadení, ich montáž, oživenie, vrátane jednoduchých stavebných úprav v teréne a nehnuteľnostiach mesta, udelenie licencie pre softvérové prvky a prevádzka informačného systému správy a údržby pozemných komunikácií ako služby.
182
183
184 **Časový harmonogram:**
185
186 Projekt je naplánovaný na obdobie 13 mesiacov, pričom jeho začiatok je stanovený  na 12/2025 a ukončenie na 12/2026. Podporné aktivity budú prebiehať súbežné s hlavnou aktivitou projektu.
187
188 Harmonogram pre hlavnú aktivitu je rozpísaný v časti 8 Harmonogram jednotlivých fáz projektu a metóda jeho riadenia.
189
190 **Predpokladaný rozpočet:**
191
192 Predpokladaný rozpočet projektu je v sume 3 940 000,00 EUR s DPH, z toho oprávnené výdavky tvoria 3 450 000,00 EUR s DPH. Projekt bude financovaný z Programu Slovensko v rámci výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR. Projekt bude spolufinancovaný z vlastných zdrojov žiadateľa vo výške 15% z celkových oprávnených výdavkov projektu.
193
194
195 Žiadateľ zároveň deklaruje, že na aktivity projektu nečerpal finančné prostriedky z iných opatrení Programu Slovensko, Plánu obnovy a odolnosti a  iných nástrojov podpory.
196
197 **Hlavná aktivita projektu **(v zmysle výzvy na predkladanie ŽoNFP):  IoT, dáta a platformy - Podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, informačných systémov (v nadväznosti na inteligentné riadenie a podpory budovania miest a regiónov) a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu). Hlavná aktivita projektu je zameraná na dodávku komplexného a integrovaného riešenia pre efektívnu správu a údržbu ciest, ktoré pozostáva z dodávky jednotného systému v podobe informačného systému s potrebnými IoT hardvérovými technologickými prvkami realizujúcimi dátové vstupy pre analytické a rozhodovacie činnosti. Súčasne je riešenie integrované na informačné systémy HLMSR BA, ako je riadenie identít, manažérsky informačný systém, GIS a IoT platforma mesta.
198
199 **Cieľová skupina:**
200
201 * pracovníci zapojení do správy a údržby ciest v rámci štruktúry magistrátu a mestských organizácií
202 * ostatní pracovníci mesta podieľajúci sa na tvorbe koncepčných a strategických materiálov s využitím dát o stave cestnej infraštruktúry, parametrov dopravných prúdov a kvality ovzdušia
203 * občania – primárne používateľa cestnej infraštruktúry (vodiči, pasažieri, chodci, cyklisti a ďalší) a sekundárne celá verejnosť (beneficienti realizovaných zmien vyplývajúcich z koncepčných a strategických materiálov mesta vytvorených aj na základe údajov z predmetného projektu).
204
205 **Miesto realizácie projektu:**
206
207 Projekt bude realizovaný na území mesta Bratislava, mestských častiach Bratislava I, Bratislava II, Bratislava III, Bratislava IV a Bratislava V.
208
209
210 **Merateľné ukazovatele projektu:**
211
212 V rámci projektu bude naplnený merateľný ukazovateľ výstupu ku koncu realizácie hlavnej aktivity projektu a ukazovateľ výsledku v rámci udržateľnosti projektu. Udržateľnosť projektu je 5 rokov.
213
214 PO081 PSKPRCO76 – Integrované projekty pre územný rozvoj: Počet: 1
215
216 PR092 PSKPSRI40 – Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov: Počet: 100 000
217
218
219 **Očakávané prínosy projektu:**
220
221 1.         Zvýšenie bezpečnosti premávky
222
223 Projekt zavádza inteligentné zariadenia pre zber údajov a nástroje pre analytiku a digitalizáciu procesov správy a údržby, ktoré dokážu identifikovať a predpovedať rizikové a nebezpečné situácie na úsekoch ciest a verejných priestranstvách. Tieto informácie umožnia plánovať cielené zásahy na kritických miestach, čím sa výrazne zníži riziko dopravných nehôd a iných kolízií. Zameranie na verejnú osobnú dopravu, chodcov a cyklistov podporuje rozvoj udržateľných a bezpečných foriem mobility, ktoré sú kľúčové pre mestské prostredie, avšak neopomína ani účastníkov IAD.
224
225
226 2.         Zabezpečenie dostupnej, spoľahlivej a kvalitnej cestnej siete
227
228 Prostredníctvom implementácie systémov pre monitoring a nástrojov digitálnej správy a údržby ciest projekt zvyšuje dostupnosť a prináša vyššiu kvalitu cestnej infraštruktúry. Intenzívny zber dát o stave vozoviek a cestného vybavenia umožní plánovať údržbu efektívnejšie a s menšími nákladmi.
229
230 Implementácia projektu zároveň zabezpečí plynulú premávku a zvýši celkový komfort cestovania pre obyvateľov i návštevníkov Bratislavy. Týmto sa posilní atraktivita mesta ako moderného a efektívne spravovaného centra regiónu.
231
232
233 3.         Poskytovanie dát pre kvalifikované rozhodovanie
234
235 Projekt bude generovať bohatý súbor dát o doprave, stave ciest a environmentálnych podmienkach, ktorý bude využívaný na strategické rozhodovanie. Niektoré dáta budú publikované ako open data a prostredníctvom verejnej časti informačného systému v reálnom čase, čím sa zvýši ich dostupnosť pre odbornú i laickú verejnosť. Verejne dostupné dáta umožnia transparentné plánovanie ďalších mestských projektov a zapojenie komunity do riešenia problémov.
236
237 Strategická analýza dát podporí mestské rozhodovanie v oblastiach znižovania emisií, optimalizácie dopravy a zlepšovania kvality života. Získané informácie umožnia efektívne plánovať zásahy v oblasti mobility a životného prostredia.
238
239
240 4.         Optimalizácia finančných nákladov na údržbu ciest
241
242 Informačný systém umožní automatizovať niektoré procesy údržby, systematizovať ju a realizovať rozhodnutia na základe objektívnych dát. Moderné technológie znížia administratívnu a operačnú náročnosť správy ciest, čím sa efektívnejšie využijú zdroje na iné potrebné oblasti. Optimalizácia zdrojov bude dosiahnutá aj vďaka digitálnym nástrojom, ktoré zefektívnia plánovanie údržby a umožnia okrem iného racionalizovať chemické posypy a výkony údržby.
243
244
245 5.         Zníženie negatívnych dopadov na životné prostredie:
246
247 Projekt podporí ekologickejšie postupy pri správe a údržbe ciest, vrátane optimalizácie používania chemických zmesí na zimnú údržbu a monitorovania environmentálnych parametrov, ako sú emisie, prachové častice a kontamináciu pôdy. Tieto opatrenia výrazne prispejú k zlepšeniu kvality životného prostredia a zníženiu environmentálnej záťaže. Nasadenie inteligentných technológií pre zber a analýzu údajov umožní prijímať opatrenia na zmiernenie dopadov klimatických zmien, čím sa Bratislava stane ekologicky udržateľnejším mestom.
248
249
250 Vzhľadom na zameranie projektu, ktorým je podpora rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, sa pre financovanie projektu predpokladá z EFRR ako dopytový projekt programu Program Slovensko 2021 – 2027, v rámci priority 1P1 Veda, výskum a inovácie, špecifického cieľa RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy pre VRR – viac rozvinutý región a pre opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov.
251
252
253 == Motivácia a rozsah projektu ==
254
255 Súčasný procesno-systémový rámec správy a údržby ciest v Bratislave **nemá dostatočne presné, aktuálne a automatizované dáta** o stave cestnej infraštruktúre, intenzite dopravy a environmentálnych podmienkach a nedisponuje dostatočne komplexnou podporou kľúčových procesov pri správe, údržbe a opravách cestného infraštruktúrneho majetku. To vedie k suboptimálnemu riadeniu údržby, opráv a rekonštrukcií tohto majetku, čo môže spôsobovať:
256
257 * **Zvýšené riziko dopravných nehôd**, kde absencia včasnej detekcie nebezpečných miest a úsekov (zlý stavebno-technický stav vozoviek, poškodenia cestného vybavenia, okamžitý stav povrchu vozoviek pri nedostatočnej adhézii spôsobenej nepriaznivými zimných podmienkami) môže ohroziť bezpečnosť vodičov, chodcov aj cyklistov.
258 * **Neefektívne plánovanie údržby, opráv a rekonštrukcií**, pretože rozhodovacie činnosti sú založené na čiastkových alebo oneskorených informáciách, čo vedie k vyšším nákladom a neoptimálnemu načasovaniu akcií.
259 * **Nižšiu dostupnosť informácií**, keďže občania a podniky nemajú prístup k aktuálnym údajom o stave ciest a plánovaných akciách údržby a opráv, čo komplikuje plánovanie dopravy.
260 * **Zvýšenú environmentálnu záťaž**, pretože neoptimalizované dávkovanie posypových materiálov a údržbové postupy vedú k nadbytočnému zaťaženiu životného prostredia.
261
262 Projekt má za cieľ **odstrániť tieto problémy** zavedením inteligentného systému na zber, analýzu a využitie dát, ktorý umožní **prediktívnu údržbu, optimalizáciu nákladov a zvýšenie bezpečnosti premávky**.
263
264
265 Projekt sa venuje odbornej agende na úseku správy a údržby pozemných komunikácií s presahom publikácie vybraných údajov vo forme otvorených dát. Projekt nerieši žiadne oblasti alebo agendy klasických životných situácií (ŽS1 až ŽS16).
266
267
268 V rámci projektu sa riešia tieto kľúčové oblasti biznis procesov:
269
270 1. monitorovanie stavu ciest a vybraného cestného vybavenia
271 1. optimalizácia zimnej údržby ciest
272 1. manažment cestného majetku
273 1. publikovanie otvorených dát.
274
275 == Zainteresované strany (Stakeholderi) ==
276
277 Nasledujúca tabuľka uvádza zoznam subjektov/osôb, ktorí sa zúčastňujú projektu a akú rolu zastávajú:
278
279
280 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
281 SUBJEKT
282
283 (názov / skratka)
284 )))|ROLA
285 |1.|Hlavné mesto  SR Bratislava|HLMSR BA|vlastník procesov, vlastník dát, prevádzkovateľ ISVS isvs_15196
286 |2.|Hlavné mesto  SR Bratislava|HLMSR BA|prevádzkovateľ ISVS isvs_14915
287 |3.|Občan|-|Beneficient zlepšených  služieb poskytovaných mestom primárne v oblasti kvalitnejšej a bezpečnejšej dopravy na PK. Konzument vybraných otvorených dát.
288 |4.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR| |Poskytovateľ služieb Konsolidovaná analytická vrstva
289
290 Tabuľka 2 Zainteresované strany (Stakeholderi)
291
292
293 == Ciele projektu ==
294
295 V tabuľke nižšie sa nachádza zoznam cieľov, ich mapovanie na strategické ciele a súvisiace merateľné ukazovatele (KPI - key performance indicators). Ciele napĺňajú charakteristiky tzv. S.M.A.R.T. - konkrétne, merateľné, dosiahnuteľné, relevantné, časovo ohraničené.
296
297
298 |ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
299 |G1|Zvýšiť bezpečnosť premávky na cestách s dôrazom na verejnú osobnú dopravu, chodcov a cyklistov|Zvýšiť bezpečnosť premávky na cestách s dôrazom na verejnú osobnú dopravu, chodcov a cyklistov|(((
300 Implementácia senzorických zariadení na monitorovanie stavu vozoviek a dopravných podmienok v reálnom čase.
301
302 Využitie analytických nástrojov na identifikáciu a predikciu rizikových miest.
303
304 Využitie komplexného informačného systému pre optimalizáciu údržby a opráv cestného majetku.
305 )))
306 |G2|Zabezpečiť dostupnú, spoľahlivú a kvalitnú cestnú sieť pre všetkých obyvateľov a návštevníkov mesta.|Zabezpečiť dostupnú, spoľahlivú a kvalitnú cestnú sieť pre všetkých obyvateľov a návštevníkov mesta.|(((
307 Zber a vyhodnocovanie dát o stave vozoviek a cestného vybavenia pomocou inteligentných technológií.
308
309 Prediktívne plánovanie zimnej údržby PK na základe reálnych dát.
310
311 Zavedenie digitálneho informačného systému na koordinovaný manažment cestného majetku.
312 )))
313 |G3|Poskytnúť dáta pre kvalifikované strategické plánovanie a rozhodovanie v oblasti dopravy a životného prostredia|Zavádzať rozhodovanie na základe objektívnych dát|(((
314 Zber a integrácia technicko-prevádzkových údajov o vozovkách a cestnom majetku, dopravných a environmentálnych údajov do centralizovaného informačného systému.
315
316 Sprístupnenie vybraných dát ako dátovej rezervy pre budúce analytiky v rámci IS KAV.
317 )))
318 |G4|Publikovať vybrané údajov pre verejnosť vo forme open data.|Zvýšiť transparentnosť pri správe vecí verejných a umožniť verejnosti využívania dát v správe mesta|Sprístupnenie vybraných dát pre verejnosť prostredníctvom open data platformy.
319 |G5|Optimalizovať finančné náklady na údržbu ciest a znížiť negatívne dopady  na životné prostredie pri údržbe ciest.|Zvyšovať efektivitu prevádzky pri dosahovaní stanovených environmentálnych cieľov|(((
320 Implementácia dátovo riadeného plánovania údržby na minimalizáciu nadbytočných zásahov.
321
322 Optimalizácia využitia posypových materiálov a zimnej údržby s ohľadom na environmentálne dopady.
323
324 Zavedenie inteligentných nástrojov na monitorovanie znečistenia pôdy chemickými posypmi.
325 )))
326 |GG6|Zabezpečenie rozvoja obcí, miest a regiónov (ďalej len „mestá a regióny”) prostredníctvom implementácie inovatívnych technologických a netechnologických riešení a inteligentného riadenia v rámci podpory rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy, najmä rozvoja dátových platforiem, využívania priestorových a otvorených dát a súvisiacich nástrojov s pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu, proaktívnych elektronických služieb, ako aj poskytovanie služieb občanom a podnikateľom, vrátane získavania poznatkov o aktuálnom stave dostupnosti a využívania dát v rámci verejnej správy, budovania špecifických kapacít a infraštruktúry.|Rozvoj obcí, miest a regíonov|Zavedenie moderných inteligentných prvkov, ktorých dodávka je predmetom tohto projektu – stacionárne a vozidlové IoT zariadenia a informačný systém SÚC – zabezpečia rozvoj hl. mesta SR BA – v podobe zavedenia nových dátových platforiem s využívaním priestorových a otvorených údajov a nástrojov s vysokou pridanou hodnotou pre inteligentné rozhodovanie a správu mesta/regiónu, proaktívnych elektronických služieb, ako aj poskytovanie služieb občanom a poskytovanie služieb občanom a podnikateľom.
327
328 Tabuľka 3 Ciele projektu
329
330
331 == Merateľné ukazovatele (KPI) ==
332
333 |ID|ID/Názov cieľa|Názov
334 ukazovateľa (KPI)|Popis
335 ukazovateľa|Merná jednotka
336 |AS IS
337 merateľné hodnoty
338 (aktuálne)|TO BE
339 Merateľné hodnoty
340 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania a Pozn.
341 |KPI1|GC6 / Opatrenie: 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov|PSKPRCO76 Integrované projekty pre územný rozvoj|(definovaný vo výzve PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR)|projekty|0|1|Subjekty verejnej správy zapísané v štatistickom registri organizácii vedenom Štatistickým úradom SR, ktoré sú zaradené v sektore verejnej správy.
342 |KPI2|GC6 / Opatrenie: 1.2.2. Podpora budovania inteligentných miest a regiónov|PSKPSRI40: Používatelia nových a vylepšených verejných inovatívnych služieb, produktov a procesov|(definovaný vo výzve PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR)|používatelia / rok|0|100 000|Monitorovanie používateľ nových a vylepšených služieb v informačnom systéme.
343 |KPI3|G1 , G2, G6|Počet IoT/smart technologických zariadení|Počet prevádzkovaných IoT zariadení prispievajúcich k zvýšeniu bezpečnosti cestnej premávky a dostupnejšej, spoľahlivejšej a kvalitnejšej cestnej sieti|počet|0|30|Protokol o prebratí a vyhlásenie o uvedení zariadení do prevádzky
344 |KPI4|G3,G6|Počet novo poskytnutých datasetov|Počet novo poskytnutých na rozhodovanie na základe objektívnych dát a ďalšie analýzy|počet|0|11|Protokol o prebratí a vyhlásenie o zabezpečení tvorby vymenovaných datasetov
345 |KPI5|G3, G4|Počet zverejnených datasetov|Počet datasetov publikovaných verejnosti ako open data|počet|0|5|Protokol o prebratí a vyhlásenie o zabezpečení zverejňovaní vymenovaných datasetov
346 |KPI6|G5|Dĺžka cestnej siete manažovaná systémom optimalizácie údržby|Celková dĺžka cestnej siete v správe HLMSR BA, na ktorej prebieha pravidelne zber údajov smart technológiami a ktoré sú manažované systémom optimalizácie v rámci IS SÚC|dĺžka|0|400|Protokol o prebratí a vyhlásenie o začatí zberu údajov a manažovaní cestnej siete v správe HLMSR BA v IS SÚC
347 |KPI7|G5|Počet monitorovaných bodov kontaminácie pôdy|Počet bodov, na ktorých prebieha kontinuálne monitorovanie kontaminácie pôdy v nespevnenej krajnici vplyvom chemických posypov vykonávaných v rámci zimnej údržby ciest|počet|0|7|Protokol o prebratí a vyhlásenie o monitorovaní kontaminácie pôdy na vymenovaných miestach
348
349 Tabuľka 4 Merateľné ukazovatele (KPI)
350
351
352
353 == Špecifikácia potrieb koncového používateľa ==
354
355 Cieľovými skupinami koncových používateľov systému sú
356
357 * Manažment HLMSR BA
358 * Dispečeri SSÚC HLMSR BA
359 * Správcovia SSÚC HLMSR BA
360 * Pracovníci iných agend HLMSR BA
361 * Vykonávatelia údržby a opráv cestnej infraštruktúry
362 * Občania
363
364 Používateľský prieskum na zistenie potrieb a cieľov bol realizovaný formou štruktúrovaných rozhovorov s vybranými zástupcami cieľových skupín koncových používateľov, na základe ktorých boli identifikované nasledovné požiadavky a ciele:
365
366 |Cieľová skupina|Identifikované požiadavky a ciele
367 |Manažment HLMSR BA|(((
368 * Zabezpečenie dostupnej, spoľahlivej a kvalitnej cestnej siete
369 * Zvýšenie bezpečnosti premávky
370 * Optimalizácia finančných nákladov na údržbu ciest
371 * Zníženie negatívnych dopadov na životné prostredie
372 * Prístup k aktuálnym sumárnym údajov o stave a plánoch údržby ciest na strategickej úrovni agregácie
373 * Kontrola práce a nariadených zásahov výkonných organizačných zložiek SSÚC HMLSR BA
374 * Sledovanie čerpania a zostatku rozpočtu na skupiny činností údržby a opráv
375 * Zrýchlenie, zefektívnenie a digitalizácia procesov vo výkonných organizačných zložkách HMLSR BA
376 * „Jeden systém na všetko“
377 )))
378 |Dispečer SSÚC HLMSR BA|(((
379 * Znalosť okamžitého stavu ciest v reálnom čase na čo najväčšom území mesta z pohľadu výkonu zimnej údržby
380 * Sledovanie budúceho vývoja stavu povrchu ciest a poveternostných podmienok na území mesta
381 * Podpora pri rozhodovaní o nariadení výkonov zimnej údržby
382 * Sledovanie stavu cestnej infraštruktúry z pohľadu výkonu nestavebnej údržby, čo najviac automatizované
383 * Záznam opatrení vykonaných v teréne pri zistení závady
384 * Kontrola kvality a stavu vykonaných prác nestavebnej údržby cestnej infraštruktúry
385 * Všetky potrebné funkcie sú v jednom informačnom systéme
386 )))
387 |Správca SSÚC HLMSR BA|(((
388 * Sledovanie stavu cestnej infraštruktúry z pohľadu výkonu stavebnej údržby a opráv, čo najviac automatizované
389 * Sledovanie umiestnenia a pohybu majetku dočasne umiestneného v teréne
390 * Záznam opatrení vykonaných v teréne pri zistení závady
391 * Zostavenie plánu údržby, opráv, rekonštrukcií a výmeny cestného infraštruktúrneho majetku
392 * Kontrola kvality a stavu vykonaných prác stavebnej údržby a opráv cestnej infraštruktúry
393 * Jednotné riešenie bez potreby prepínania sa medzi rôznymi aplikáciami
394 )))
395 |Pracovník iných agend HLMSR BA|(((
396 * Prístup k spoľahlivým a presným údajom o
397 ** kvalite vzduchu
398 ** kvalite pôdy
399 ** poveternostných podmienkach
400 ** intenzite slnečného žiarenia
401 * Dostupnosť údajov o intenzite a zložení dopravného prúdu vo vybraných lokalitách
402 )))
403 |Vykonávateľ údržby a opráv cestnej infraštruktúry|(((
404 * Prehľad zadaných prác vrátane lokalizácie
405 )))
406 |Občan|(((
407 * Jednoduchý prístup k údajom o stave ciest v zime
408 * Prehľad o plánovaných a realizovaných opravách a rekonštrukciách ciest
409 )))
410
411 == Detailný opis obmedzení a predpokladov ==
412
413 Projekt sa zameriava výlučne na agendu správy a údržby pozemných komunikácií na území hl. mesta SR Bratislava, vrátane vybraných prvkov cestného vybavenia, environmentálnych parametrov a dopravno‑inžinierskych údajov. Projekt nerieši iné mestské agendy, stavebné investície mimo cestnej infraštruktúry, ani oblasti životných situácií. Predmetom dodávky je nový IS SÚC, doplnený o stacionárne a vozidlové IoT zariadenia, s integráciou na mestskú IoT platformu a IS KAV.
414
415 Rozsah je vymedzený s cieľom zabezpečiť koncentráciu finančných, personálnych a časových zdrojov na oblasť s najvyšším prínosom pre bezpečnosť, kvalitu a udržateľnosť cestnej infraštruktúry. Zvolený rozsah umožňuje dosiahnuť požadované merateľné ukazovatele definované vo výzve PSK‑MIRRI‑619‑2024‑ITI‑EFRR a naplniť strategické ciele mesta v oblasti digitálnej správy a smart city riešení a súčasne rešpektuje pravidlá oprávnenosti výdavkov určené v danej výzve.
416
417
418 **Predpoklady úspešnej realizácie projektu**
419
420 * Schválenie a zabezpečenie financovania projektu z EFRR a štátneho rozpočtu a spolufinancovania zo zdrojov HLMSR BA.
421 * Včasná príprava a úspešné ukončenie procesov verejného obstarávania.
422 * Dostupnosť a technická pripravenosť lokalít na inštaláciu stacionárnych zariadení (napájanie, konektivita, prístup).
423 * Funkčná a bezpečná integrácia na IoT platformu mesta a IS KAV.
424 * Dostupnosť kvalifikovaného personálu na strane HLMSR BA aj dodávateľa pre implementáciu, testovanie, prevádzku a údržbu.
425 * Včasná dodávka a oživenie hardvérových a softvérových komponentov dodávateľom.
426 * Účasť kľúčových používateľov v procese analýzy, testovania a overovania funkčnosti systému.
427 * Zabezpečenie školení pre všetkých relevantných používateľov a prevádzkový personál.
428 * Dodržanie požiadaviek na kybernetickú bezpečnosť, ochranu osobných údajov a legislatívny súlad.
429 * Stabilná prevádzka komunikačnej infraštruktúry (mobilné siete, MOS) počas životného cyklu projektu.
430
431 == Vyhodnotenie rizík a závislostí ==
432
433 Realizácia projektu je spojená s viacerými rizikami a závislosťami, ktoré môžu ovplyvniť jeho úspešnú implementáciu, časový harmonogram a očakávané prínosy. Táto kapitola identifikuje hlavné faktory, ktoré môžu predstavovať prekážky pri zavedení riešenia, a analyzuje ich dopad na jednotlivé fázy projektu.
434
435 Riziká môžu vyplývať z technických, organizačných, finančných alebo legislatívnych faktorov. Medzi kľúčové oblasti patrí technologická pripravenosť infraštruktúry, financovanie a udržateľnosť riešenia, legislatívne obmedzenia, ako aj koordinácia medzi jednotlivými zainteresovanými stranami.
436
437 Nasledujúci zoznam sumarizuje identifikované riziká a závislosti s návrhom ich mitigačných opatrení. Výsledok celej analýzy rizík v rámci iniciačnej a prípravnej fázy je zhrnutý v samostatnej prílohe č. 1.
438
439
440 * **Zlyhanie hardvérových komponentov**
441
442 * Zlyhanie hardvéru môže spôsobiť výpadok dát, čím môže následne ovplyvniť kvalitu údržby a manažment rozhodovania o zásahoch.
443 * //Opatrenia~:// Na zaistenie spoľahlivej prevádzky systému je potrebné zaviesť pravidelnú údržbu a kontrolu hardvérových komponentov, používať odolné zariadenia vhodné do náročných podmienok a zároveň zabezpečiť dostupnosť náhradných dielov spolu s možnosťou promptnej výmeny poruchových súčastí.
444
445 * **Výpadok prevádzkovej infraštruktúry IS SÚC (cloudu)**
446
447 * Nefunkčnosť cloudových služieb môže nepriaznivo zasiahnuť do prevádzky systému a znížiť jej kvalitu.
448 * //Opatrenia~:// Na zabezpečenie nepretržitej prevádzky je potrebné používať služby prevádzkovej infraštruktúry s vysokou dostupnosťou a zároveň implementovať záložné mechanizmy vrátane redundancie dátových centier.
449
450 * **Zlyhanie komunikačných technológií**
451
452 * Výpadky mobilných sietí alebo IoT komunikácie a prenosu dát môžu viesť k nedostatku údajov nevyhnutných na včasnú údržbu a jej riadenie.
453 * //Opatrenia~:// Na zaistenie spoľahlivej konektivity je potrebné zaviesť robustné komunikačné technológie s komerčnou SLA, napríklad celulárne siete podľa 3GPP štandardu, a zároveň zabezpečiť lokálne ukladanie údajov v prípade dočasného výpadku spojenia.
454
455 * **Nedostatok odborného personálu**
456
457 * Nedostatok kvalifikovaných pracovníkov pre správu a údržbu systému môže negatívne ovplyvniť kvalitu údržby a proces jej riadenia.
458 * //Opatrenia~:// Na zabezpečenie odbornej prípravy zamestnancov a plynulého chodu systému je potrebné organizovať pravidelné školenia a zároveň uzatvoriť zmluvu s dodávateľom, ktorá určí aj podmienky prevádzky používateľskej podpory (hotline).
459
460 * **Nedostatočná akceptácia systému používateľmi**
461
462 * Používatelia systému môžu mať problémy s jeho ovládaním alebo môžu uprednostniť pôvodné manuálne procesy.
463 * //Opatrenia~:// Na dosiahnutie hladkého nábehu projektu a úspešného prijatia medzi používateľmi je potrebné zapojiť kľúčových používateľov do jeho realizácie už v ranom štádiu, pričom zároveň treba zabezpečiť intuitívne používateľské rozhranie a kvalitnú sprievodnú dokumentáciu.
464
465 * **Prekročenie rozpočtu**
466
467 * V dôsledku nepredvídaných okolností môže dôjsť k prekročeniu plánovaného rozpočtu na implementáciu.
468 * //Opatrenia~:// Na zabezpečenie finančnej stability projektu je potrebné vypracovať podrobnú finančnú analýzu a vyhradiť prostriedky na neočakávané výdavky, pričom je zároveň nutné pravidelne monitorovať náklady počas celej realizácie projektu.
469
470 * **Nedostatočné financovanie prevádzky**
471
472 * Finančné problémy pri zabezpečení dlhodobej prevádzky systému môžu znížiť jeho efektívnosť a následne negatívne ovplyvniť samotnú údržbu.
473 * //Opatrenia~:// Na zabezpečenie dlhodobo udržateľnej prevádzky systému je nevyhnutné vypracovať realistický plán prevádzkových nákladov a zároveň zabezpečiť potrebné finančné prostriedky na prevádzku zo strany HLMSR BA.
474
475 * **Kybernetické útoky**
476
477 * Systém sa môže stať terčom kybernetických útokov, ktoré by mohli ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov.
478 * //Opatrenia~:// Na zaručenie vysokej úrovne zabezpečenia systému je potrebné zaviesť moderné bezpečnostné opatrenia, ako napríklad šifrovanie údajov, firewall, IDS/IPS a ďalšie všeobecne uznávané priemyselné bezpečnostné praktiky (OWASP, princípy Zero Trust a pod.), pričom je rovnako nevyhnutné vykonávať pravidelné bezpečnostné aktualizácie, audity a testovanie systému na zraniteľnosti.
479
480 * **Strata alebo únik údajov**
481
482 * Únik neverejných údajov môže vyústiť do právnych komplikácií a poškodenia reputácie.
483 * //Opatrenia~:// Na minimalizáciu rizika narušenia bezpečnosti je potrebné zaviesť prísne prístupové politiky a logovať všetky operácie, pričom je zároveň nevyhnutné zaistiť automatizované zálohovanie údajov a šifrovanie na určených úrovniach systému.
484
485 * **Zmena legislatívy alebo regulačných požiadaviek**
486
487 * Nové legislatívne alebo regulačné požiadavky môžu vyvolať potrebu dodatočných úprav systému.
488 * //Opatrenia~:// Na zaistenie súladu s platnou legislatívou a regulačnými normami je nevyhnutné priebežne sledovať ich zmeny a súčasne disponovať flexibilným návrhom systému, ktorý umožňuje jednoduchú implementáciu príslušných úprav.
489
490 * **Oneskorenie pri procesoch verejného obstarávania**
491
492 * V prípade oneskorenia procesov pri verejnom obstarávaní hrozí nesplnenie harmonogramu a zmeškanie kľúčových míľnikov z hľadiska prevádzky IS a zariadení pred nadchádzajúcou zimnou sezónou.
493 * //Opatrenia~:// Prípravu podkladov pre VO je potrebné zabezpečiť v dostatočnom časovom predstihu. Súčasťou procesu VO musí byť pravidelná komunikácia s pracovníkmi zodpovednými za VO.
494
495 * **Omeškanie implementácie projektu**
496
497 * Ak dôjde k omeškaniu projektu, môže to priniesť finančné dôsledky vo vzťahu k prínosom a nákladom a zároveň oddialiť zavedenie efektívnej údržby do prevádzky.
498 * //Opatrenia~:// Na zaistenie úspešného priebehu projektu je potrebné vykonávať jeho priebežné sledovanie v pravidelných intervaloch, vyhodnocovať stav plnenia voči stanovenému plánu a podľa potreby priebežne korigovať práce, aby sa zachovala súladnosť s plánovanými cieľmi.
499
500 * **Nedosiahnutie plánovaných hodnôt stanovených KPI**
501
502 * Ak nebudú dosiahnuté plánované hodnoty merateľných ukazovateľov, ktoré sú pevne stanované v rámci predmetnej výzvy, nebudú preplatené projektované oprávnené výdavky projektu..
503 * //Opatrenia~:// Dôsledná príprava projektu s určením reálnych merateľných ukazovateľov a následne riadenie projektu v súlade s princípmi projektového riadenia. Priebežné sledovanie výstupov a ukazovateľov projektu.
504
505 Nasledujúca tabuľka uvádza zoznam //len najzávažnejších rizík// (všetky identifikované riziká sú uvedené v prílohe č. 1).
506
507
508 |ID|NÁZOV RIZIKA / ZÁVISLOSTI|Kategória rizika|Potenciálny dopad|Opatrenia na zmiernenie rizika (mitigácia)
509 |3|(((
510 Nedosiahnutie plánovaných hodnôt stanovených KPI
511
512
513 )))|C1|(((
514 Nedosiahnutie plánovanej hodnoty merateľných ukazovateľov, ktoré sú pevne stanované v rámci predmetnej výzvy, spôsobí nepreplatenia projetovaných oprávnených výdavkov projektu.
515
516
517 )))|• Dôsledná príprava projektu s určením reálnych merateľných ukazovateľov a následne riadenie projektu v súlade s princípmi projektového riadenia.
518 • Priebežné sledovanie výstupov a ukazovateľov projektu.
519 |10|(((
520 Zmena legislatívy alebo regulačných požiadaviek
521
522
523 )))|A3|(((
524 Nové legislatívne alebo regulačné požiadavky môžu vyžadovať dodatočné úpravy systému
525
526
527 )))|• Priebežné sledovanie zmien v legislatíve a regulačných normách.
528 • Flexibilný návrh systému umožňujúci jednoduché implementovanie zmien.
529 |11|(((
530 Oneskorenie pri procesoch verejného obstarávania
531
532
533 )))|B2|V prípade oneskorenia procesov pri verejnom obstarávaní hrozí nedodržanie harmonogramu a nestihnutie dôležitých míľnikov z hľadiska prevádzky IS a zariadení počas nadchádzajúcej zimnej sezóny.|• Zabezpečiť prípravu podkladov pre VO v dostatočnom časovom predstihu a pravidelnú komunikáciu s pracovníkmi zodpovednými za VO.
534 |12|(((
535 Omeškanie implementácie projektu
536
537
538 )))|B2|Omeškanie projektu môže mať finančné dopady na prínosy a náklady ako aj oneskorenie zavedenia efektívnej údržby do prevádzky|• Priebežné sledovanie projektu na pravidelnej časovej báze
539 • odpočet plnenia voči plánu
540 • priebežné korekcie prác na dorovnanie k plánu
541
542 Tabuľka 5 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí
543
544
545 == Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov ==
546
547 Rozpočet a prínosy sú stanované detailne v samostatne vypracovanom dokumente M-05 Analýza nákladov a prínosov.
548
549
550 === Sumarizácia nákladov a prínosov ===
551
552 Tabuľka uvádza prehľad nákladov a prínosov vychádzajúci z dokumentu M-05 Analýza nákladov a prínosov
553
554 |Náklady|Technologické zariadenia|IS SÚC
555 |**Všeobecný materiál**| |
556 |**IT - CAPEX**| |
557 |Aplikácie|//0 €//|//0 €//
558 |SW|//0 €//|//1 195 314 €//
559 |HW|//1 464 375 €//|//0 €//
560 |**IT - OPEX- prevádzka**| |
561 |Aplikácie|//0 €//|//0 €//
562 |SW|//0 €//|//481 331 €//
563 |HW|//717 400 €//|//0 €//
564 |**Prínosy**| |
565 |**Finančné prínosy**| |
566 |Administratívne poplatky|//-//|//-//
567 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy|//-//|//-//
568 |**Ekonomické prínosy**| |
569 |Občania (€)|//-//|//-//
570 |Úradníci (€)|//-//|//-//
571 |Úradníci (FTE)|//-//|//-//
572 |**Kvalitatívne prínosy**| |
573 |Zníženie nákladov na rehabilitáciu prvkov cestnej infraštruktúry zavedením integrovaných funkcií riadenia majetku a bežnej údržby.|//5 280 000 €//|//5 040 000 €//
574 |Zníženie nákladov na výkony a spotrebu materiálu zavedením integrovaných funkcií optimalizácie zimnej údržby ciest.|//1 293 600 €//|//1 346 400 €//
575 |Zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky prostredníctvom efektívnejšej identifikácie, monitorovania a odstraňovania rizikových miest a závad na cestnej infraštruktúre a zvýšením úrovne poskytovanej služby počas zimného obdobia.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
576 |Zníženie spotreby pohonných hmôt motorových vozidiel všetkých účastníkov cestnej premávky v dôsledku plynulejšej dopravy vďaka zlepšenému technickému stavu komunikácií a vozidiel zimnej údržby vďaka jej optimalizácii.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
577 |Zníženie miery poškodenia a mechanického opotrebovania vozidiel v dôsledku zlepšeného technického stavu komunikácií.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
578 |Zrýchlenie dopravy a zníženie meškaní prostredníctvom lepšej zvýšenia kvality poskytovanej služby v zimnom období a zlepšenému technickému stavu komunikácií.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
579 |Zmiernenie negatívnych vplyvov cestnej dopravy na životné prostredie a obyvateľstvo vďaka zlepšenej kvalite povrchov vozoviek.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
580 |Zvýšenie používateľskej spokojnosti a pohodlia pri cestovaní v dôsledku lepšie udržiavaných a bezpečnejších komunikácií|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
581 |Podpora sociálnej a ekonomickej dostupnosti regiónov prostredníctvom zvýšenej prepravnej spoľahlivosti a prepojenosti územia.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
582 |Zníženie negatívnych dopadov dopravy z hľadiska emisií CO,,2,, a kvality ovzdušia (NO,,X,,, CO, PM a iné) vďaka plynulejšiemu prietoku dopravy, optimalizovaným zásahom a zníženiu potreby opakovaných jázd údržbovej techniky.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
583 |Zníženie negatívnych vplyvov chemických posypových materiálov na pôdu a okolité životné prostredie optimalizáciou posypových dávok vďaka monitorovaniu kontaminácie pôdy vedľa vozoviek a optimalizáciou zimnej údržby.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
584 |Poskytnutie relevantných, aktuálnych a konzistentných dát pre verejnú správu s cieľom podporiť kvalifikované rozhodovanie, dlhodobé plánovanie investícií a zvyšovanie efektívnosti intervencií.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
585 |Publikovanie vybraných dát v režime open data s cieľom podporiť verejnú kontrolu, odborné analýzy a inovačné využitie údajov tretími stranami.|//(nevyčísľované)//|//(nevyčísľované)//
586
587 Tabuľka 6 Sumarizácia nákladov a prínosov
588
589
590 Finančne vyčíslené kvalitatívne prínosy boli alokované k jednotlivým modulom podľa nákladovej štruktúry výlučne z dôvodu dodržania šablóny dokumentu. Samotný mechanizmus vzniku týchto prínosov je výsledkom integrovaného pôsobenia všetkých funkčných celkov riešenia. Synergia medzi jednotlivými komponentmi systému, najmä v oblasti dátovej prepojenosti, procesnej nadväznosti a jednotného riadiaceho rámca, spôsobuje, že prínosy vznikajú v podobe celkovej systémovej hodnoty, ktorá presahuje čiastkové efekty jednotlivých modulov. Vzhľadom na túto vzájomnú previazanosť je opodstatnené pristupovať k hodnoteniu prínosov ako k agregovanému efektu riešenia ako celku.
591
592 Kvantifikované kvalitatívne prínosy uvedené v tabuľke boli stanovené na základe prieskumu obdobných riešení realizovaných v zahraničí. Pri ich určovaní boli zohľadnené konzervatívne odhady, resp. hodnoty na spodnej hranici rozpätí dosiahnutých prínosov.
593
594 Pri zimnej údržbe ciest správcovi vznikajú priame náklady primárne v zabezpečení samotných výkonov (náklady na pracovnú silu, pohonné hmoty, amortizácia mechanizácie, údržba strojov a zariadení a iné) a nákladov na posypový materiál. Navrhované riešenie v oblasti zimnej údržby má ambíciu optimalizovať náklady v oboch týchto zložkách. Ako základ pre kvantifikáciu prínosov bola vybratá referenčná štúdia optimalizácie zimnej údržby ciest v Utahu (USA), kde bol nasadený obdobný systém optimalizácie zimnej údržby ciest so senzorickými zariadeniami. Po jeho implementácii došlo podľa najkonzervatívnejších odhadov k zníženiu priamych nákladov na zabezpečenie výkonov o 11 % a nákladov na posypový materiál o 4 %.
595
596 Hlavné mesto SR Bratislava vynaložilo za uplynulých 5 rokov na zimnú údržbu pozemných komunikácií v jeho správe po prepočtoch 12 509 251 € na výkony a 6 735 751 € na materiál. Pri uplatnení konzervatívnych odhadov to predstavuje predpokladanú ročnú úsporu 275 204 € na výkonoch a 53 886 € na posypovom materiáli, teda spolu približne 330 000 € ročne. Táto úspora bola formálne rozpočítaná medzi modul Technologické zariadenia a modul IS SÚC alikvotne podľa ich predpokladaných nákladov na základe textu uvedené vyššie, v pomere 49 % a 51 %, čo predstavuje prínos 161 700 €, resp. 168 300 € ročne.
597
598 Ďalší kvantifikovaný prínos sa týka hospodárenia s vozovkami v oblasti ich bežnej údržby a rehabilitácií stavebného charakteru. Ako východisko bola použitá referenčná štúdia kolektívu pod vedením emeritného profesora W. Ronalda Hudsona z Univerzity v Texase o merateľných prínosoch systémového hospodárenia s vozovkami. Optimalizovaný systém, založený na pravidelnej diagnostike, zbere porúch prostredníctvom senzorických zariadení a následnom spracovaní dát pre návrh údržby, umožňuje predĺžiť životnosť vozoviek v priemere o 11,05 %. Predĺženie životnosti predstavuje priamu finančnú úsporu.
599
600 Pri aplikácii uvedeného koeficientu na sumu, ktorú Hlavné mesto SR Bratislava vynaložilo v posledných 5 rokoch na údržbu a rehabilitácie vozoviek, vychádza ročná úspora vo výške 1 290 690,07 €. Po formálnom rozdelení medzi moduly podľa ich nákladov to predstavuje prínos približne 660 000 € pre modul Technologické zariadenia a 630 000 € pre modul IS SÚC ročne.
601
602 V nákladovo-výnosovej analýze boli tieto prínosy uvažované od 3. roku realizácie projektu, pri horizonte hodnotenia 10 rokov.
603
604 Zároveň neboli kvantifikované viaceré ďalšie identifikované prínosy, ktoré sú popísané v tabuľke prínosov vyššie a v dokumente M-05 Analýza nákladov a prínosov. Ak by boli zahrnuté aj tieto prínosy, celková hodnota prínosov by sa výrazne navýšila. Napríklad len pri úvahách o spoločenských efektoch spojených so zavedením funkcií hospodárenia s vozovkami sa podľa konzervatívnych odhadov Svetovej banky dosahujú pomery prínosov a nákladov (BCR) vo výške 200 : 1 a viac. Navyše, kvantifikované prínosy sa týkajú len obmedzeného okruhu predmetu projektu – konkrétne funkčných oblastí hospodárenia s vozovkami a zimnej údržby. Ak by sa kalkulácia rozšírila aj na ostatné funkčné oblasti, dosiahnuté prínosy by boli ešte rádovo vyššie.
605
606
607 Sumarizácia ekonomickej a finančnej efektívnosti projektu:
608
609 * Pomer prínosov a nákladov (BCR): 2,79 =>  viac ako 1,00 ✔️
610 * Ekonomická vnútorná výnosová miera vyjadrená v % (EIRR): 42,8 % => viac ako 5,0 % ✔️
611 * Ekonomická čistá súčasná hodnota vyjadrená v eurách (ENPV): 7 415 199 € bez DPH => viac ako 0 ✔️
612
613 === Zdroj financovania ===
614
615 Zdroje financovania projektu sú nasledovné: Európske štrukturálne a investičné fondy (Európsky fond regionálneho rozvoja) – Program Slovensko, výzva PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR, spolufinancovanie štátny rozpočet a vlastné zdroje prijímateľa.
616
617
618 == Harmonogram projektu ==
619
620 |ID|FÁZA/AKTIVITA|(((
621 ZAČIATOK
622
623 (odhad termínu)
624 )))|(((
625 KONIEC
626
627 (odhad termínu)
628 )))|POZNÁMKA
629 |1a.|Prípravná a iniciačná fáza|11/2024|08/2025|Schválenie produktov podľa vyhlášky č. 401/2023 Z.z.
630 |1b|Príprava podkladov na VO|06/2025|08/2025|
631 |.1c|Verejné obstarávanie|10/2025|11/2025|
632 |1d|Míľnik – ukončenie VO a podpis zmluvy s úspešným uchádzačom|12/2025|12/2025|
633 |2|Realizačná fáza| | |
634 |2a|Analýza a Dizajn|12/2025|02/2026|
635 |2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|12/2025|01/2026|
636 |2c|Implementácia a testovanie|01/2026|02/2027|
637 |2d|Školenie používateľov|03/2027|03/2027|
638 |2e|Nasadenie a PIP (celé riešenie)|03/2027|04/2027|
639 |3.|Dokončovacia fáza|04/2027|04/2027|
640 |4.|Prevádzka riešenia|01/2027|04/2032|Fakturačný míľnik každý rok prevádzky.
641
642 V zmysle § 15 ods. 4 písm. d) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách verejnej správy je správca povinný zabezpečiť, aby veľký projekt bol rozdelený na čiastkové plnenia (inkrementy). Zároveň však § 4 ods. 8 vyhlášky č. 401/2023 Z. z. ustanovuje, že ak realizačná fáza veľkého projektu pozostáva z dodania jedného funkčného celku alebo dodania výlučne technických prostriedkov, objednávateľ posúdi a vyhodnotí aj alternatívy rozdelenia projektu na inkrementy na preukázanie ekonomickej nevýhodnosti alebo technických obmedzení.
643
644 Projekt je navrhnutý ako dodanie jedného funkčného celku, ktorého jednotlivé kľúčové časti (informačný systém, stacionárne zariadenia a vozidlové zariadenia) sú navzájom funkčne a technicky previazané a samostatne by neprinášali deklarované prínosy. Implementácia len čiastkových častí by nevytvorila ucelené a využiteľné riešenie, čím by sa nenaplnil účel projektu. Informačný systém nie je možné plnohodnotne využívať bez dát zo zariadení, pretože by neobsahoval žiadne reálne vstupy pre plánovanie, analýzy ani rozhodovanie. Naopak, ani samotné zariadenia bez existencie informačného systému neposkytujú využiteľnú pridanú hodnotu, keďže by neexistovala možnosť zberu, integrácie a sprístupnenia dát odborným pracovníkom objednávateľa zodpovedným za správu a údržbu pozemných komunikácií a ďalším koncovým používateľom. Projekt tak môže naplniť účel len vtedy, keď budú všetky komponenty dodané súčasne a integrované do jednotného funkčného celku.
645
646 Z časového hľadiska je potrebné zdôrazniť, že projekt má relatívne krátky harmonogram realizácie – dodanie je založené na licencii hotového informačného systému s relatívne malou zložkou integrácie do prostredia objednávateľa a na nákupe a montáži technologických zariadení, pričom všetky činnosti sa majú uskutočniť v horizonte niekoľkých mesiacov. Sekvenčné rozdelenie na inkrementy by v takto úzkom časovom rámci nepovažujeme za zmysluplné, pretože by nebolo možné samostatne dosiahnuť žiadny relevantný prínos, a zároveň by vznikla zbytočná administratívna a procesná záťaž, čím by sa znížila hospodárnosť a efektívnosť projektu bez pridanej hodnoty pre objednávateľa. Vzhľadom na to, že projektom zabezpečujeme potreby elektronizácie kľúčových jadrových činností správy a údržby ciest, nepredpokladáme za pravdepodobnú ani potrebu predčasného ukončenia projektu z dôvodu straty svojho pôvodného opodstanenia.
647
648 Na základe uvedeného je projekt realizovaný ako jeden inkrement, pričom postupuje v súlade s § 4 ods. 8 vyhlášky č. 401/2023 Z. z., keďže ide o dodanie jedného funkčného celku a delenie na inkrementy je technicky a ekonomicky nevhodné.
649
650
651 == Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) ==
652
653 Projektový tím bude v koordinovanej činnosti zabezpečovať celý priebeh dodávky projektu od jeho inicializačnej fázy až po postimplementačnú podporu. Jednotliví členovia tímu budú mať zodpovednosti podľa ich popisu špecializácie a vzájomných vertikálnych reportovacích povinností. Projektový tím bude intenzívne komunikovať navzájom v pravidelných formátoch stretnutí ako aj ad-hoc meetingoch podľa požiadaviek priebehu implementácie a situácií, ktoré sa v projekte môžu neplánovane vyskytnúť (riziká). Tieto situácie bude tím riešiť podľa mitigačných aktivít rizík. Členovia projektového tímu budú dodržiavať zásady efektívnej komunikácie podľa komunikačnej matice a nastavených komunikačných kanálov projektu. Všetky činnosti tímu budú koordinované a delegované podľa špecializácie členov a ich kompetencií. Každý člen tímu musí spĺňať kritériá na svoju rolu a príslušné pracovné skúsenosti.
654
655
656 Pre projekt sa zriadi //Riadiaci výbor projektu (RV)//, ktorý predstavuje vrcholový orgán riadenia projektu, a to v zložení:
657
658 1. predseda RV,
659 1. zástupca prevádzky,
660 1. biznis vlastník,
661 1. projektový manažér objednávateľa (PM).
662
663 Projektový tím sa vymenuje v nasledovnom zložení:
664
665 1. 2 × kľúčový používateľ
666 1. biznis analytik,
667 1. IT architekt,
668 1. biznis vlastník
669 1. manažér kvality.
670
671 |ID|Rola v projekte|Meno a Priezvisko|Pracovné zaradenie|Org. útvar
672 |1.|Predseda RV|Mgr. Valér Jurčák|Riaditeľ|SSÚC HLMSR BA
673 |2.|Biznis vlastník|Ing. Michal Eliáš|Ing. Juraj Zaťko|Odd. dispečerskej a pohotovostnej služby SSÚC HLMSR BA
674 |3.|Kľúčový používateľ objednávateľa|Mgr. Michal Beňák|Samostatný odborný referent|Odd. dispečerskej a pohotovostnej služby SSÚC HLMSR BA
675 |4.|Kľúčový používateľ objednávateľa|Ing. Ján Czafík|Samostatný odborný referent|Odd. správy a údržby ciest
676 |5.|Projektový manažér objednávateľa|Ing. Juraj Zaťko|Ing. Juraj Zaťko|SSÚC HLMSR BA
677 |6.|Biznis analytik|Bude určený neskôr|N/A|N/A
678 |7.|IT architekt|Bude určený neskôr|N/A|N/A
679 |8.|Manažér kvality|Bude určený neskôr|N/A|N/A
680 |9.|Zástupca prevádzky|Bude určený neskôr|N/A|N/A
681
682 Tabuľka 7 Projektový tím
683
684
685
686 **Predseda riadiaceho výboru (RV**) je zodpovedný za zvolanie na zasadnutie RV minimálne 1 krát za kalendárny kvartál. Určuje vhodných kandidátov na pozície riadiaceho výboru projektu a projektového manažéra objednávateľa. Vymenúva členov riadiaceho výboru s hlasovacím právom a bez hlasovacieho práva. Na návrh určeného projektového manažéra vymenuje cez RV projektový tím buď doručením menovacích dekrétov alebo vytvorením komunikačnej matice. Zabezpečuje určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu. Môže zlúčiť zodpovednosť za rôzne role projektu podľa vhodnosti a veľkosti projektu. Zabezpečuje  schvaľovanie manažérskych alebo špecializovaných výstupov na RV.
687
688 Predseda RV zabezpečuje úlohy a činnosti, ktoré zabezpečujú úspešné riadenie projektu:
689
690 * zastupovanie záujmov objednávateľa - je zodpovedný za súlad so strategickými cieľmi objednávateľa a že jeho záujmy v projekte náležite plnené,
691
692 * kontrola súladu projektu a projektových cieľov so strategickými cieľmi - dohliada na projektové ciele v súlade so strategickými cieľmi organizácie a hodnotový prínos pre objednávateľa,
693
694 * zabezpečenie a udržanie finančného krytia realizácie projektu - je zodpovedný za dostatočné finančné prostriedky na úspešnú realizáciu a za efektívne spravovaný rozpočet,
695
696 * zabezpečenie nákladovo prijateľného prístupu v projekte - dbá na to, aby boli náklady projektu efektívne riadené a aby sa minimalizovali zbytočné výdavky,
697 * v prípade rozporov eskalovaných na RV alebo nerozhodného hlasovania vydáva rozhodujúce stanovisko.
698
699 **Biznis vlastník **zodpovedá za biznis proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Je to kľúčová rola na strane objednávateľa, ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na používateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaraďované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS. Zodpovedá za:
700
701 * za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu
702
703 * definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť
704
705 * definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov
706
707 * schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu
708
709 * realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov
710
711 * spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu
712
713 * posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)
714
715 * riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi
716
717 * spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
718
719 * schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
720
721 * definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľov a požiadaviek na bezpečnosť
722
723 * definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov
724
725 * sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)
726
727 * schválenie akceptačných kritérií
728
729 * riešenie problémov používateľov
730
731 * akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov
732
733 * vykonanie UX a UAT testovania
734
735 * odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky
736
737 * dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu
738
739 * vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch
740
741 * poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
742
743 * zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd
744
745 * zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov a okrem toho súčasne vlastník napomáha pri identifikovať príležitosti na zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality
746
747 * odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
748
749 **Kľúčový používateľ objednávateľa** je zodpovedný za definovanie funkčných a technických požiadaviek, ktoré zabezpečia, že systém bude plne vyhovovať potrebám koncových používateľov. Jeho úloha zahŕňa špecifikáciu akceptačných kritérií, vykonanie akceptačného testovania (UAT) a finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania. Aktívne sa podieľa na hodnotení projektových výstupov a ich uvedení do produkčnej prevádzky. Kľúčový používateľ tiež predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít, spolupracuje s projektovými tímami a zabezpečuje, že všetky výstupy sú v súlade s procesnými a legislatívnymi požiadavkami. Konkrétne je zodpovedný za:
750
751 * návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu
752 * definovanie požiadaviek koncových používateľov na systém a v nadväznosti na to definovanie akceptačných kritérií
753
754 * je zodpovedný za samotné akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky
755
756 * predloženie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
757
758 * jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
759
760 * samotné vykonanie používateľského akceptačného testovanie (UAT)
761
762 * finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
763
764 * finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky
765
766 **Biznis analytik** zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek objednávateľa a ďalej zodpovedá za:
767
768 * analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie
769
770 * návrh riešenia v biznis pohľadu, vrátane návrhu zmien procesov objednávateľa v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení
771
772 * analýzu požiadaviek na informačný systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti a procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom
773
774 * prípravu špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu
775
776 * mapovanie a analýzu existujúceho prostredia, analýzu biznis požiadaviek na informačný systém, špecifikáciu požiadavky na informačnú podporu procesov
777
778 * návrh konceptu riešenia a prípravu podkladov pre architektov a vývojárov riešenia
779
780 * spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení
781
782 * sprostredkovanie komunikácie medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad)
783
784 * mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení
785
786 * návrh a správu katalógu požiadaviek – registra požiadaviek riešenia
787
788 * analýzu funkčných a nefunkčných požiadaviek
789
790 * návrh fyzického a logického modelu
791
792 * návrh testovacích scenárov
793
794 * dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním
795
796 * dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy, definovanie akceptačných kritérií v projekte, odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú
797
798 * za zabezpečovanie a akceptáciu produktov po ich dokončení
799
800 **IT Architekt **je osoba zodpovedá za návrh architektúry riešenia informačných systémov a zodpovedá za:
801
802 * implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov
803
804 * riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu informačného systému
805
806 * súlad s architektonickými princípmi
807
808 * návrh základnej architektúry informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb
809
810 * zabezpečenie projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia
811
812 * za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Poskytuje tiež konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie
813
814 **Manažér kvality** je zodpovedný za zabezpečenie prác napr. v zmysle partnerskej zmluvy v oblasti riadenia kvality. Konkrétne zodpovedá za:
815
816 * za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov
817
818 * sledovanie a hodnotenie kvalitatívnych ukazovateľov projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra objednávateľa formou pravidelných alebo nepravidelných správ
819
820 * zabezpečenie zhody kvality projektových výstupov s požiadavkami počas celého projektu
821
822 * realizáciu postupov riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa
823
824 * kontrolu, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami
825
826 * za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej) počas celého projektu
827
828 * plánovanie, koordináciu, riadenie a kontrolu systému manažérstva kvality
829
830 * zabezpečenie tvorby cieľov a koncepcie kvality, vrátane kontroly ich plnenia a vykonáva interné a externé audity kvality v súlade s plánom
831
832 * realizáciu postupov riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky objednávateľa
833
834 **Projektový manažér objednávateľa** zodpovedá za koordináciu a riadenie projektu v rámci dodávania diela a jednotlivých výstupov v rámci etáp projekt počas celého životného cyklu projektu. Zodpovedá za:
835
836 * riadenie projektových (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektového tímu dodávateľa
837
838 * dodanie produktov (výstupov) projektu v dohodnutom čase, rozpočte a kvalite
839 * spoluprácu s projektovým manažérom dodávateľa
840 * spracovanie a korigovanie harmonogramu prác a rozpočtu projektu
841 * koordináciu členov projektového tímu
842 * hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík 
843 * vedenie projektovej dokumentácie a jej predkladanie RV a ďalších orgánom podľa interných predpisov a legislatívy
844
845 * zodpovedá za efektívnu komunikáciu medzi objednávateľom a dodávateľom
846
847 * vonkajšiu komunikáciu v prípade externých kontaktov
848 * identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
849
850 * predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
851 * vypracovanie požiadaviek na zmenu, návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
852 * riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
853 * kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy medzi  dodávateľom a objednávateľom
854 * dodržiavanie metodík projektového riadenia
855 * predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru
856 * vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
857
858 **Zástupca prevádzky** projektu je člen riadiaceho výboru (RV) projektu a zodpovedá za:
859
860 * zastupovanie záujmov prevádzky - dohliada na to,  že projekt zohľadňuje požiadavky a potreby prevádzky a že výstupy projektu budú v súlade s požiadavkami na prevádzku,
861
862 * kontrolu súladu projektu s požiadavkami na prevádzku - projektové ciele a výstupy musia byť v súlade s požiadavkami na prevádzku, aby projekt prinášal hodnotu pre prevádzku.
863
864 * spolupráca s projektovým manažérom - úzko spolupracuje s projektovým manažérom a poskytuje mu podporu a poradenstvo v oblasti prevádzky,
865
866 * posudzovanie projektových dokumentov - zástupca prevádzky posudzuje projektové dokumenty z pohľadu prevádzky a zabezpečuje ich súlad s prevádzkou,
867
868 * účasť na zasadnutiach riadiaceho výboru projektu - pravidelne sa zúčastňuje na zasadnutiach RV, kde prezentuje svoje stanoviská a návrhy týkajúce sa prevádzky,
869
870 * informovanie o rizikách a problémoch - informuje RV o všetkých rizikách a problémoch, ktoré by mohli ohroziť úspešnú realizáciu projektu z hľadiska prevádzky,
871 * navrhovanie opatrení - navrhuje opatrenia na minimalizovanie rizík a riešenie problémov, ktoré sa týkajú prevádzky.
872 *
873
874 = LEGISLATÍVA =
875
876 V rámci predkladaného projektu a ani po jeho ukončení počas obdobia udržateľnosti sa neočakáva úprava alebo priama zmena zákona vyplývajúca z aktivít projektu a teda úspešná realizácia projektu nie je ovplyvnená žiadnymi vyžadovanými zmenami v legislatíve.
877
878 Pri návrhu a implementácii riešenia budeme postupovať, dodržiavať a riadiť podľa relevantných predpisov:
879
880 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
881 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
882 * Vyhláška 401/2023 MIRRI SR o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy,
883 * Vyhláška 78/2020 Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy,
884 * Vyhláška 547/2021 MIRRI SR o elektronizácii agendy verejnej správy.
885
886 = ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU =
887
888 Nasledujúce kapitoly popisujú architektúru riešenia z pohľadu biznisovej, aplikačnej, dátovej a technologickej vrstvy. Ich súčasťou je popis aktuálneho (AS-IS) a budúceho (TO-BE) stavu jednotlivých vrstiev architektúry.
889
890
891 == Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==
892
893 Na základe identifikovaného rozsahu problému boli navrhnuté rôzne riešenia biznis procesov. Alternatívy pokrývajú vybrané procesy zainteresovaných strán a sú hodnotené na základe kritérií vychádzajúcich z cieľov stakeholderov a identifikovaných obmedzení.
894
895 V procese stanovenie alternatív na biznisovej vrstve architektúry a následnej MCA sa uvažovalo s týmito oblasťami biznis procesov:
896
897 1. monitorovanie stavu cestnej infraštruktúry a verejných priestranstiev pre účely zimnej a stavebnej i nestavebnej bežnej údržby a opráv a strategického plánovania
898 1. riadenie zimnej údržby cestnej infraštruktúry a verejných priestranstiev s plánovaním a koordináciou výkonu zimnej údržby
899 1. riadenie stavebnej aj nestavebnej bežnej údržby cestnej infraštruktúry a verejných priestranstiev s evidenciou hlásení z rôznych zdrojov, digitálnej podpory odstraňovania závad a iných problémov a sledovania práce výkonných zložiek SSÚC HLMSR BA
900 1. riadenie cestného majetku s technickou evidenciou majetku a plánovaním jeho údržby a opráv
901 1. sprístupnenie a publikácia vybraných údajov verejnosti.
902
903 Analyzované boli tieto alternatívy:
904
905 |**Názov**|**Popis**
906 |A1: Ponechanie  súčasného stavu|(((
907 Zachovanie informačného systému pre správu a údržbu ciest v jeho súčasnom rozsahu, za predpokladu ďalšieho obnovenia jeho prevádzky. Sieť stacionárnych zariadení sa nebude rozširovať, ani sa nebudú obstarávať nové zariadenia do vozidiel. Nebudú k dispozícii ani nové údaje o kvalite životného prostredia na cestnej infraštruktúre a údaje o charakteristikách dopravného prúdu.
908
909 Výhody:
910
911 * nízke náklady
912 * nízke riziko implementácie
913
914 Nevýhody a riziká:
915
916 * limitovaná funkcionalita – súčasne prevádzkový systém neobsahuje podporu pre komplexné agendy riadenia zimnej údržby ciest, bežnej údržby ciest a riadenia cestného majetku
917 * nedostatok dát – nedostatočná priestorová a časová hustota kritických dát o stave cestnej infraštruktúry pre kvalitné rozhodovanie
918 * absencia dát – žiadne údaje o kvalite životného prostredia pre rozhodovacie procesy a strategické analýzy
919 * riziko udržateľnosti – prevádzka súčasného informačného systému je zabezpečená zmluvne aj finančne len do roku 2025
920 * nižší zabezpečený prevádzkový štandard pozemných komunikácií – nevyužitý potenciál pre zabezpečenie adekvátneho prevádzkového stavu zjazdnosti a schodnosti spravovaných ciest a verejných priestranstiev
921 * vyššie náklady na údržbu a opravy cestného majetku – nevyužitie automatizovaných procesov pre včasnú detekciu závad na cestnom majetku a plánovanie jeho údržby a opráv generuje celkové vyššie náklady
922 * žiadne publikované dáta pre verejnosť
923 )))
924 |A2: Zavedenie nového IS SÚC bez rozšírenia hardvérových prvkov (stacionárne a vozidlové zariadenia)|(((
925 Dodanie a prevádzka nového informačného systému pre  správu a údržbu ciest v rozsahu pokrývajúcom vylepšené riadenie zimnej údržby ciest, riadenie bežnej údržby a riadenie cestného infraštruktúrneho majetku, avšak bez rozšírenia stacionárnych zariadení a obstarania nových vozidlových zariadení.
926
927 Výhody:
928
929 * nižšie celkové náklady voči realizácii A3
930 * stredné riziko implementácie
931 * zvýšenie efektivity práce voči A1 digitálnou podporou nových biznis procesov v riadení zimnej údržby, bežnej údržby a riadenia majetku
932 * zlepšenie rozhodovacích procesov voči A1 digitálnou podporou nových biznis procesov v riadení zimnej údržby, bežnej údržby a riadenia majetku
933 * zabezpečenie kontinuálnej prevádzky informačným systémom základné agendy na úseku správy a údržby aj po ukončení súčasnej prevádzky informačného systému
934 * verejnosť má prístup k vybraným údajom zo systému
935
936 Nevýhody a riziká:
937
938 * vyššie náklady voči realizácii A1
939 * nedostatok dát – nedostatočná priestorová a časová hustota kritických dát o stave cestnej infraštruktúry pre kvalitné rozhodovanie
940 * absencia dát – žiadne údaje o kvalite životného prostredia pre rozhodovacie procesy a strategické analýzy
941 * nižší zabezpečený prevádzkový štandard pozemných komunikácií – nevyužitý potenciál pre zabezpečenie adekvátneho prevádzkového stavu zjazdnosti a schodnosti spravovaných ciest a verejných priestranstiev
942 * vyššie náklady na údržbu a opravy cestného majetku – nevyužitie automatizovaných procesov pre včasnú detekciu závad na cestnom majetku a plánovanie jeho údržby a opráv generuje celkové vyššie náklady
943 * potenciálna potreba ďalších investícií v krátkej budúcnosti – s vysokou pravdepodobnosťou sa prevádzkou rozšíreného informačného systému SÚC ukáže ako nevyhnutné zabezpečiť pre jeho plnohodnotné využitie potrebné zdroje dát v dostatočnej časovej a priestorovej hustote vo forme ďalších stacionárnych a vozidlových zariadení nutné nové školenia a ďalšie úkony spojené so zavedení nových procesov a informačného systému
944 * vyššie implementačné riziko voči A1 (nevyhnutné nové školenia a ďalšie úkony spojené so zavedením nových procesov a informačného systému)
945 )))
946 |A3: Realizácia v celom predkladanom rozsahu (nový IS SÚC a hardvérové prvky)|(((
947 Dodanie a prevádzka nového informačného systému pre  správu a údržbu ciest v rozsahu pokrývajúcom vylepšené riadenie zimnej údržby ciest, riadenie bežnej údržby a riadenie cestného infraštruktúrneho majetku, spolu s rozšírením siete stacionárnych zariadení a vybavením vozidiel novými zariadeniami, ktorých merania v teréne budú slúžiť ako dátové vstupy pre informačný systém.
948
949 Výhody:
950
951 * výrazné zvýšenie efektivity voči A1 aj A2 digitálnou podporou nových biznis procesov v riadení zimnej údržby, bežnej údržby a riadenia majetku s podporou dát nových zariadení
952 * zlepšenie rozhodovacích procesov voči A1 digitálnou podporou nových biznis procesov v riadení zimnej údržby, bežnej údržby a riadenia majetku s podporou dát nových zariadení
953 * zabezpečenie kontinuálnej prevádzky informačným systémom základné agendy na úseku správy a údržby aj po ukončení súčasnej prevádzky informačného systému
954 * verejnosť má prístup k vybraným údajom zo systému, ktorých rozsah a pridaná hodnota sú výrazne vyššie ako pri realizácii A2
955
956 Nevýhody a riziká:
957
958 * vyššie náklady voči realizácii A1 a A2
959 * vzhľadom na rozsah projektu vyššie implementačné riziko voči A1 a A2 nutné nové školenia a ďalšie úkony spojené so zavedením nových procesov a informačného systému
960 )))
961
962 === Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ===
963
964 Jednotlivé alternatívy boli hodnotené v rámci multikriteriálnej analýzy (MCA), ktorá bola spracovaná na základe motivačného rámca projektu a identifikovaných biznis procesov na hrubej úrovni vo vzťahu k požiadavkám stakeholderov a obmedzeniam potrebných pre dosiahnutie deklarovaných cieľov projektu.
965
966 Niektoré kritériá boli vyhodnotené ako tzv. KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, tak boli vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá (nevyhnutné požiadavky) nesmú byť technologicky podmienené, ale musia odrážať nevyhnutné biznis požiadavky pre úspešné riešenie problému.
967
968
969 Do MCA boli vybrané nasledovné konkrétne kritériá:
970
971 |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|Man. HLMSR BA|Dispe­čer|Správca|Prac. iných ag.|Vyk. Ú/O|Občan|Iné sub­jekty VS
972 |Kritérium A (KO): Tvorba predpovedí a výstrah|Predpovede počasia a tvorba výstrah sú kľúčové pre zabezpečenie optimálneho výkonu zimnej údržby ciest.| |X| | |X| |
973 |Kritérium B (KO): Dostupnosť údajov o stave ciest|Dáta o aktuálnom stave cestnej infraštruktúry a verejných priestranstiev sú nevyhnutné pre efektívne riadenie procesov ich údržby a opráv.|X|X|X| | | |
974 |Kritérium C (KO): Optimalizácia nákladov na výkon údržby a opráv|Riešenie musí umožniť efektívne riadenie zdrojov, minimalizovať nadbytočné zásahy, predlžovať životnosť cestnej infraštruktúry, šetriť finančné prostriedky v dlhodobom horizonte pri zachovaní stanoveného a adekvátneho prevádzkového štandardu infraštruktúry.|X| |X| |X| |
975 |Kritérium D (KO): Znižovanie neg. dopadov na životné prostredie|Systém musí podporovať udržateľnú údržbu ciest a dátami podporiť strategickú tvorbu dopravno-inžinierských opatrení s ohľadom na minimalizáciu ekologickej záťaže. Optimalizácia využívania posypových materiálov a zníženie zbytočných zásahov vedie k menšej spotrebe chemických posypových látok.|X| | |X| |X|
976 |Kritérium E: Publikovanie údajov verejnosti|Sprístupnenie relevantných  vybraných údajov o stave ciest, plánovaných  a realizovaných akcií údržby a opráv a environmentálnych podmienkach zvyšuje transparentnosť a umožňuje občanom aj odborníkom lepšie plánovať dopravu a využitie verejných priestorov. Open data podporuje spoluprácu s výskumnými inštitúciami a inováciami v oblasti dopravy a smart city riešení. Bez publikovania údajov by bol obmedzený prístup verejnosti k dôležitým informáciám a znížená možnosť verejnej kontroly.| | | | | |X|
977 |Kritérium F: Prepojenie s existujúcimi mestskými systémami a inými analytickými platformami|Integrácia s IoT platformou mesta je žiaduca pre jednotný manažment dát v rámci dátového ekosystému HLMSR BA. Integrácia na IS KAV je vhodná pre budúce analýzy v rámci celej verejnej správy.|X| | |X| | |X
978
979 Vyhodnotenie MCA prezentuje nasledovná tabuľka:
980
981
982 |Zoznam kritérií|Alternat.
983 A1|Spôsob
984 dosiahnutia|Alternat. A2|Spôsob
985 dosiahnutia|Alternat. A3|Spôsob dosiahnutia
986 |Kritérium A|čiastočne|Základná tvorba predpovedí a výstrah je v súčasnom IS, ale jeho prevádzka nie je ďalej zabezpečená. Predpovede nezohľadňujú vykonanú údržbu. Súčasne predpovede sú tvorené len na súčasných stacionárnych zariadeniach v nedostatočnom počte.|čiastočne|Predpovede a výstrahy budú tvorené len na súčasných stacionárnych zariadeniach v nedostatočnom počte.|áno|Predpovede a výstrahy budú zohľadňovať vykonanú údržbu a budú tvorené z dát rozšírenej siete stacionárnych zariadení.
987 |Kritérium B|veľmi obmedzene|Len v nedostatočnom rozsahu súčasných  stacionárnych zariadení (8 ks).|veľmi obmedzene|Len v nedostatočnom rozsahu súčasných  stacionárnych zariadení (8 ks).|áno|Rozšírenie zdrojov dát o stave cestnej infraštruktúry a verejných priestranstiev o nové zariadenia (stacionárne a vozidlové) s bohatou sadou výstupných údajov potrebných riadenie údržby a opráv.
988 |Kritérium C|nie|Funkčnosť absentuje.|čiastočne|Pokročilá funkčnosť pre riadenie bežnej údržby a cestného majetku bude dodaná, avšak bez rozšírenia stacionárnych zariadení a vozidlových zariadení bude veľmi limitujúca a ďaleko pred využitím jej plného potenciálu.|áno|Používatelia dostanú pokročilé funkcie pre riadenie zimnej a bežnej údržby a riadenia cestného majetku spolu s výrazným rozšírením stacionárnych zariadení a dodávky vozidlových zariadení, ktoré umožnia realizáciu nákladovo efektívnej správy a údržby ciest a verejných priestranstiev.
989 |Kritérium D|veľmi obmedzene|Riešenie umožňuje v obmedzenej miere riadiť zásahy zimnej údržby a tak eliminovať negatívne vplyvy na ŽP.|veľmi obmedzene|Riešenie umožňuje v obmedzenej miere riadiť zásahy zimnej údržby a tak eliminovať negatívne vplyvy na ŽP.|áno|Nové funkcie riadenia zimnej údržby a dodávka nových stacionárnych zariadení spolu s prislúchajúcou funkčnosťou umožní lepšie plánovanie šetrnejších zásahov zimnej údržbe a súčasne umožní priamo monitorovať a vyhodnocovať ich vplyv.
990 |Kritérium E|nie|Funkčnosť absentuje.|obmedzene|Funkcie umožnia publikovanie vybraných dát, ale len zo súčasných stacionárnych zariadení, ktoré sú v nedostatočnom množstve pre zmysluplné využitie občanov (napr. plánovanie cesty v zime).|áno|Funkcie umožnia publikovanie vybraných dát, ktoré majú aj pre občanov priamu pridanú hodnotu (napr. pre plánovanie cesty v zime alebo sledovanie stavu kvality ovzdušia).
991 |Kritérium F|nie|Funkčnosť absentuje.|áno|Systém bude integrovaný na mestskú IoT platformu a IS KAV.|áno|Systém bude integrovaný na mestskú IoT platformu a IS KAV.
992
993 Na základe vyhodnotenia je **Alternatíva A3 **najkomplexnejším a dlhodobo udržateľným riešením, hoci si vyžaduje vyššiu počiatočnú investíciu. **Alternatíva  A2** predstavuje parciálne zlepšenie oproti súčasnému stavu, ale bez dodatočných senzorických vstupov neumožní efektívne riadenie komplexných procesov na úseku správy a údržby pozemných komunikácií, pričom prináša veľké riziko nutnosti finančne nekrytého obstarania hardvérových prvkov pre dátové vstupy v krátkej budúcnosti pre maximálne plnohodnotné využitie digitálnych procesov zlepšujúcich kvalitu cestnej infraštruktúry a jej zjazdnosti a schodnosti. Oddialením tejto investície sa zároveň stratia výhody prediktívnej analytiky a plánovania zásahov, údržby a opráv, ktoré by mohli okamžite prispieť k efektívnejšej údržbe a zníženiu nákladov a zvýšeniu prevádzkového štandardu pozemných komunikácií na území HLMSR BA. **Alternatíva 1 (Ponechanie súčasného stavu)** je najmenej vhodná vzhľadom na nesplnenie viacerých základných KO kritérií.
994
995
996 === Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry ===
997
998 V prípade biznis alternatívy **A2** má v aplikačnej vrstve architektúry zmysel uvažovať o redukovanej skladbe aplikačných modulov, ktoré budú podporovať len súčasné stacionárne zariadenia v počte 8 ks. Preferovanou alternatívou pre biznis alternatívu **A2** je rozšírená sada modulov na podporu všetkých relevantných biznis služieb a s predpokladom ich plného zapojenia a využitia v krátkom časovom horizonte.
999
1000 V prípade biznis alternatívy **A3** je v aplikačnej architektúre zmysluplné alternovať len modul Portál pre verejnosť, nakoľko ostatné aplikačné moduly sú nevyhnutné na realizáciu všetkých relevantných biznis služieb.
1001
1002 [[image:1756999870494-470.png]]
1003
1004 === Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ===
1005
1006 Pred výberom alternatív v technologickej vrstve sme klasifikovali informačné systémy a samostatne nasadzovaných modulov, ktoré budú predmetom riešenia podľa výsledku analýzy alternatív v aplikačnej vrstve:
1007
1008 |ISVS/Modul|Ux|Cx|Ix|Ax|Pozn
1009 |isvs_15196 IS SÚC|2|2|2|2|
1010 |isvs_15307 Agendová mobilná aplikácia IS SÚC|2|2|2|2|
1011
1012 Tabuľka 10 Klasifikácia budovaných informačných systémov
1013
1014 V technologickej vrstve architektúry je možné uvažovať v alternatívnych riešeniach len pri spôsobe prevádzky IS SÚC. HLMSR BA vzhľadom na jeho kapacitné a prevádzkové možnosti požaduje prevádzku IS SÚC formou služby na obdobie 5 rokov s využitím licencií, dodávka ktorých je takisto súčasťou predmetu projektu. Konkrétny technický spôsob prevádzky IS SÚC bude v kompetencii návrhu a rozhodnutia úspešného uchádzača verejného obstarávania.
1015
1016
1017 == Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu ==
1018
1019 Technické riešenie projektu //Inteligentná správa a údržba ciest na území hl. mesta SR Bratislava// je navrhnuté ako komplexné digitálne riešenie na podporu kľúčových procesov a agend Sekcie správy a údržby ciest a pre ďalšie útvary HLMSR BA primárne v roli konzumentov spracovaných a analyzovaných dát, ako je Sekcia dopravy, Útvar mestských stratégií a analýz, Sekcia životného prostredia a ďalšie. S riešením budú v rámci limitovaných funkcií pracovať aj dodávatelia prác údržby a opráv cestného majetku a občania – verejnosť.
1020
1021 Navrhované riešenie projektu je postavené na využití moderných technológií a postupov s cieľom zabezpečiť efektívnu a škálovateľnú podporu správy a údržby pozemných komunikácií a nadstavbových súvisiacich agend. Projekt zohľadňuje potrebu optimalizácie procesov a maximálneho využitia dostupných zdrojov, pričom kladie dôraz na transparentnosť a udržateľnosť. Hlavnými piliermi riešenia sú:
1022
1023 1. Digitalizácia a automatizácia
1024 1. Zlepšenie kvality rozhodovania
1025 1. Efektívne využívanie zdrojov
1026 1. Udržateľnosť
1027
1028 Model architektúry riešenia popisuje:
1029
1030 * biznis vrstvu, ktorá definuje hlavné biznis služby poskytované systémom,
1031 * aplikačnú vrstvu realizujúcu a podporujúcu tieto biznis služby vo forme aplikačných komponentov a
1032 * technologickú vrstvu, ktorá prostredníctvom hardvérových a softvérových komponentov umožňuje výkon komponentov aplikačnej vrstvy.
1033
1034 Zjednodušený náhľad architektúry je uvedený na diagrame nižšie:
1035
1036
1037 [[image:1757685689950-899.png]]
1038
1039 Obrázok 1 Zjednodušený náhľad architektúry budúceho stavu
1040
1041
1042 === Hlavné biznis služby systému ===
1043
1044 Biznis vrstva riešenia poskytuje služby, ktoré sú priamo orientované na podporu procesov správy a údržby ciest, monitoringu infraštruktúry a okolia a súvisiace agendy. Na najvyššej úrovni ide o tieto oblasti biznis služieb:
1045
1046 * Riadenie zimnej údržby
1047
1048 Táto oblasť služieb zabezpečuje inteligentnú podporu pri plánovaní a výkone zimnej údržby pozemných komunikácií. Zabezpečuje komplexný monitoring údajov priamo v teréne prostredníctvom stacionárnych zariadení, ako aj merania zariadeniami inštalovanými vo vozidlách. Na základe analýzy týchto a ďalších údajov zabezpečovaných v ostatných biznis službách, ako sú aktuálne poveternostné podmienky a stav vozoviek, intenzita dopravy, lokálna konfigurácia terénu a ďalšie, systém vytvára špecializované predpovede počasia, teploty a stavu povrchu vozoviek, generuje výstrahy pre riadenie zimnej údržby ciest a zabezpečuje návrh optimalizovaných zásahov nasadenia techniky a posypových materiálov.
1049
1050 * Riadenie bežnej údržby ciest
1051
1052 V rámci tejto oblasti biznis služieb systém zabezpečuje procesné činnosti evidencie podnetov odstrániteľných v rámci bežnej údržby PK, elektronické postupy pracovných príkazov na riešenie podnetov, vedenie digitálnych služobných záznamov pracovných zmien dispečingu, elektronické sledovanie plnenia bežných prehliadok PK.
1053
1054 * Riadenie cestného majetku
1055
1056 Biznis služby tejto oblasti realizujú komplexné procesy hospodárenia s cestným infraštruktúrnym majetkom nad rámec bežnej údržby. Ide predovšetkým o zabezpečenie technickej evidencie správcu na základe zákona o pozemných komunikáciách s funkciami tvorby údržbových plánov pre cestné vybavenie a evidenciu programov súvislej údržby, opráv a rekonštrukcií vozoviek a cestných objektov.
1057
1058 * Riadenie dopravno-inžinierskych údajov
1059
1060 Biznis služby manažmentu dopravno-inžinierskych údajov zabezpečujú zber, analýzu a správu údajov o dopravnom prúde (intenzita dopravy a klasifikácia dopravného prúdu) . Tieto údaje sú kľúčové pre plánovanie dopravných opatrení, rozvoj dopravnej infraštruktúry ako aj pre riadenie zimnej údržby.
1061
1062 * Riadenie údajov o životnom prostredí
1063
1064 Služby zabezpečujú sledovanie environmentálnych parametrov kvality ovzdušia a pôdy, zber týchto údajov, ich archiváciu a prezentáciu. Poskytujú tak údaje, ktoré môžu byť využité na hodnotenie vplyvu dopravy na životné prostredie a plánovanie zmierňujúcich opatrení v rámci riadenia kvality životného prostredia.
1065
1066 * Publikácia dát
1067
1068 Vybrané údaje zo systému sú publikované pre ostatné entity, a to priamo pre širokú verejnosť prostredníctvom verejnej časti systému a systémovou integráciou. Verejná časť systému publikuje aktuálne merané údaje o stave vozoviek a poveternostných podmienkach v zimnom období pre operatívne rozhodovanie verejnosti a údaje o plánovaných akciách súvislej údržby, opravách a rekonštrukciách (investičné akcie) z modulu pre riadenie cestného majetku. Systémová integrácia realizuje odosielanie informácií z IS SÚC do IoT platformy HLMSR BA a následne do IS KAV.
1069
1070
1071 Všetky vyššie uvedené služby sú podporené robustnou aplikačnou funkcionalitou informačného systému, ktorý zabezpečuje:
1072
1073 * **Zber údajov** z hardvérových komponentov (stacionárne zariadenia, vozidlové zariadenia).
1074 * **Manažment údajov** vrátane ich správy, ukladania a integrácie.
1075 * **Vyťaženie údajov** pomocou analytických nástrojov a algoritmov.
1076 * **Vizualizáciu údajov** prostredníctvom prehľadných dashboardov, tabuliek, grafov a máp.
1077
1078 V nasledujúcich častiach kapitoly sa rozpracujú technické detaily hardvérových a softvérových komponentov, ktoré zabezpečujú implementáciu týchto služieb.
1079
1080
1081 === **Podpora pre ďalšie organizačné útvary** ===
1082
1083 Okrem SSÚC projekt prinesie pridanú hodnotu aj ďalším organizačným útvarom HLMSR BA prostredníctvom sprístupnenia špecifických biznis služieb a údajov:
1084
1085 * **Sekcia dopravy**
1086
1087 * Získa prístup k údajom z automatických sčítačov dopravy, ktoré budú inštalované na stacionárnych zariadeniach.
1088 * Tieto údaje budú využívané na analýzy dopravných tokov, plánovanie dopravy a identifikáciu preťažených úsekov.
1089
1090 * **Sekcia životného prostredia**
1091
1092 * Bude využívať údaje zo senzorov kvality ovzdušia a pôdy, ktoré budú inštalované na určených stacionárnych zariadeniach.
1093 * Údaje umožnia sledovanie environmentálnych dopadov dopravy, výkonu údržby a ďalších faktorov a plánovanie opatrení na ich zmiernenie.
1094
1095 * **Sekcia výstavby**
1096
1097 * Bude konzumovať dopravno-inžinierske a environmentálne údaje, ktoré podporia plánovanie novej výstavby a modernizácie infraštruktúry.
1098 * Tieto údaje umožnia efektívnu koordináciu stavebných aktivít s existujúcou a plánovanou cestnou sieťou.
1099
1100 * **Sekcia digitalizácie**
1101
1102 * Rozšíri portfólio digitalizovaných procesov mesta.
1103 * Zabezpečí interoperabilitu medzi jednotlivými IT systémami.
1104
1105 * Útvar mestských stratégií a analýz
1106
1107 * Bude využívať dáta o stave cestnej infraštruktúry, dopravno-inžinierskych charakteristikách dopravných prúdov a kvalite ovzdušia a pôdy na monitorovaných lokalitách.
1108
1109 * Komunálny podnik Bratislavy (vykonávateľ údržby a opráv cestnej infraštruktúry)
1110
1111 * Získa prístup k funkciám elektronizovaných požiadaviek na riešenie hlásených podnetov.
1112
1113 * Verejnosť
1114
1115 * Bude mať možnosť sledovať informácie o stave vozoviek, poveternostných podmienkach v zime a plány investičných programov.
1116
1117 [[image:1756999954584-349.png]] Obrázok 2 Relevantní biznis aktéri
1118
1119 === **Hardvérová časť** ===
1120
1121 ==== **Stacionárne zariadenia** ====
1122
1123 Stacionárne zariadenie sú jednou z kľúčových súčastí hardvérovej časti riešenia. Ich úlohou je zabezpečiť kontinuálny zber údajov potrebných pre správu, údržbu a analýzu cestnej infraštruktúry a životného prostredia. Tieto zariadenia budú strategicky umiestnené na vybraných miestach pozemných komunikácií, aby pokryli najdôležitejšie lokality z hľadiska potrieb optimalizácie zimnej údržby ciest a riadenia kvality životného prostredia.
1124
1125
1126 Stacionárne zariadenia budú plniť nasledujúce funkcie:
1127
1128 * Monitorovanie teplotných charakteristík vozovky a stavu povrchu vozovky
1129 * Zber atmosféricko-meteorologických údajov
1130 * Zber dopravno-inžinierskych údajov
1131 * Environmentálne monitorovanie
1132
1133 Stacionárne zariadenia budú vybavené modernými technologickými zariadeniami, ktoré zabezpečia vysokú presnosť údajov a spoľahlivosť meraní:
1134
1135 * Senzory
1136
1137 * Kontaktné a bezkontaktné senzory na detekciu stavu a teplotných charakteristík vozovky.
1138 * Meteorologické senzory na zber atmosféricko-meteorologických údajov.
1139 * Sčítanie a klasifikácia dopravného prúdu.
1140 * Vizuálny monitoring stavu povrchu vozovky pre potreby zimnej údržby ciest.
1141
1142 * Komunikačné moduly
1143
1144 * Moduly na bezdrôtový prenos údajov (4G/5G).
1145 * Možnosť pripojenia cez optickú sieť v oblastiach s dostupnou infraštruktúrou (MOS).
1146
1147 * Napájanie a energetická nezávislosť
1148
1149 * Primárne napájanie z elektrickej siete prostredníctvom rozvodníc verejného osvetlenia.
1150 * Záložné batérie na zabezpečenie prevádzky v prípade krátkodobých výpadkov elektriny.
1151 * V prípade nedostupnosti vhodného rozvodu vo verejnom osvetlení napájanie výlučne z akumulátorov nabíjateľných cez solárne panely.
1152
1153 * Umiestnenie a montáž
1154
1155 * Zariadenia budú umiestňované na existujúce stĺpy verejného osvetlenia (VO) vo vlastníctve a správe mesta alebo na nové samostatné stožiare v prípade lokalít bez zavedeného verejného osvetlenia.
1156
1157 ==== **Vozidlové zariadenia** ====
1158
1159 Vozidlové zariadenia sú ďalšou z kľúčových súčastí hardvérovej časti riešenia. Ich implementácia do vozidiel umožní dynamický zber údajov počas bežného výkonu činností týchto vozidiel v teréne. Táto časť riešenia je zameraná na poskytovanie aktuálnych informácií o stave povrchu vozoviek a vybraného cestného vybavenia pre účely bežnej a zimnej údržby ciest, čo prispieva k efektívnemu riadeniu a údržbe cestnej siete.
1160
1161 Vozidlové zariadenia budú plniť nasledujúce funkcie:
1162
1163 * Monitoring stavu ciest
1164
1165 * Detekcia a zber vybraných povrchových porúch vozovky a poškodení cestného vybavenia.
1166 * Meranie kvantitatívnych parametrov a stavu povrchu vozoviek pre potreby výkonu zimnej údržby ciest.
1167
1168 * Geolokácia
1169
1170 * Zaznamenávanie polohy využitím satelitných systémov pre presné lokalizovanie miest, kde sú údaje zberané.
1171
1172 * Synchronizácia údajov
1173
1174 * Údaje pre optimalizáciu riadenia zimnej údržby ciest budú odosielané v reálnom čase do IS SÚC.
1175 * Ostatné údaje môžu byť automaticky synchronizované dávkovým prenosom po jeho príchode na stále parkovacie miesto.
1176
1177 Každé vozidlo vybavené vozidlovými zariadeniami bude obsahovať nasledovné technologické prvky:
1178
1179 * Senzory
1180
1181 * Atmosféricko-meteorologické senzory.
1182 * Bezkontaktné senzory stavu povrchu vozovky.
1183 * Senzory na detekciu vybraných porúch vozovky a cestného vybavenia.
1184 * Mikrofón pre hlasové zadávanie podnetov.
1185
1186 * Dotykový ovládací panel
1187
1188 * Zobrazuje operátorovi vozidla stav komponentov vozidlových zariadení.
1189 * Umožňuje operátorovi vozidla aktivovať, deaktivovať a konfigurovať komponenty vozidlových zariadení.
1190
1191 * Geolokačné moduly
1192
1193 * GNSS moduly s vysokou presnosťou na lokalizovanie meraných veličín.
1194
1195 * Komunikačné zariadenia
1196
1197 * Moduly pre prenos údajov v reálnom čase (4G/5G).
1198 * Moduly pre prenos údajov v dávkovom režime (802.11).
1199 * Interné úložiská pre zálohovanie údajov v prípade výpadku siete a pre ukladanie dát synchronizovaných v dávkovom režime.
1200
1201 * Riadiaca jednotka
1202
1203 * Ovláda senzory a koordinuje ich činnosť s ostatnými technologickými prvkami.
1204 * Riadi spoľahlivé odosielanie údajov do IS SÚC.
1205
1206 * Napájanie a energetická nezávislosť
1207
1208 * Napájanie cez elektrický systém vozidla.
1209 * Záložné batérie pre zabezpečenie kontinuity prevádzky zariadení pri vypnutom zapaľovaní.
1210
1211 Všetky zozbierané údaje budú cez zabezpečené kanály automaticky prenášané do IS SÚC pre ďalšie pokročilé spracovanie, analýzu, vyhodnotenie a prezentáciu.
1212
1213 Vozidlové zariadenia sa plánujú umiestniť do vybraných vozidiel dispečingu SSÚC a do skenovacích vozidiel mestského parkovacieho systému.
1214
1215
1216 ==== **Komunikačné technológie** ====
1217
1218 Komunikačné technológie sú neoddeliteľnou súčasťou riešenia IS SÚC. Primárne zabezpečujú spoľahlivý prenos údajov zo stacionárnych a vozidlových meracích zariadení do IS SÚC. Pri návrhu komunikačnej infraštruktúry sa kladie dôraz na spoľahlivosť, bezpečnosť a v prípade vozidlových zariadení aj prispôsobivosť meniacim sa podmienkam.
1219
1220 Komunikačné moduly a technológie budú zabezpečovať nasledovné funkcie:
1221
1222 * Prenos údajov zo senzorov od IS SÚC.
1223 * Vzdialené riadenie a konfiguráciu senzorov.
1224 * Vzdialenú aktualizáciu firmvéru senzorov.
1225
1226 Základné požiadavky na komunikačné technológie sú nasledovné
1227
1228 * Spoľahlivý prenos údajov
1229
1230 * Zabezpečenie kontinuálneho prenosu údajov v reálnom čase alebo v plánovaných intervaloch.
1231 * Prevádzka aj v podmienkach obmedzeného pokrytia alebo v nepriaznivom počasí.
1232
1233 * Bezpečnosť údajov
1234
1235 * Šifrovanie údajov počas prenosu a ich ochrana pred neoprávneným prístupom.
1236 * Autentifikácia zariadení a používateľov.
1237
1238 * Škálovateľnosť a flexibilita
1239
1240 * Možnosť rozšírenia systému o ďalšie stacionárne zariadenia alebo vozidlové zariadenia bez potreby zásadnej rekonfigurácie infraštruktúry.
1241 * Podpora nových technológií a štandardov.
1242
1243 Na splnenie týchto požiadaviek budú využité nasledovné komunikačné technológie:
1244
1245 * Mobilné siete prevádzkované domácimi telekomunikačnými operátormi.
1246 * Optické siete v správe HLMSR BA.
1247 * Lokálne bezdrôtové siete (802.11 / Wi-Fi) v blízkosti stálych parkovacích miest vozidiel vybavených vozidlovými zariadeniami.
1248
1249 === **Softvérová časť** ===
1250
1251 ==== **Funkcie IS SÚC** ====
1252
1253 Informačný systém správy a údržby ciest (IS SÚC) je softvérové riešenie navrhnuté na podporu kľúčových procesov spojených so správou, údržbou a plánovaním rozvoja cestnej infraštruktúry. Jeho funkcionalita pokrýva širokú škálu činností, od evidencie cestných objektov a zberu údajov, až po analýzy, plánovanie a reportovanie. Tento systém je jadrom celkového riešenia, ktoré súčasne prepája hardvérové časti riešenia a extenzívne využíva nimi zberané dáta z terénu pre potreby efektívnej správy a údržby ciest a súvisiace agendy.
1254
1255 Hlavné funkcionality IS SÚC sú nasledovné:
1256
1257 * Technická evidencia prvkov cestnej infraštruktúry
1258
1259 * Digitalizovaná evidencia prvkov cestnej infraštruktúry (dopravné značenie, bezpečnostné cestné vybavenie a pod.)
1260 * Ukladanie údajov o technickom stave objektov a ich pravidelných kontrolách.
1261
1262 * Monitoring stavu cestnej siete a atmosféricko-meteorologických veličín
1263
1264 * Zber a prezentácia atmosféricko-meteorologických údajov a údajov o stave ciest na základe údajov zo senzorov a meracích zariadení.
1265 * Identifikácia kritických úsekov ciest na základe automatizovanej detekcie porúch.
1266
1267 * Zber a analýza dopravných údajov
1268
1269 * Integrovaný zber údajov o intenzite dopravy, štruktúre dopravného prúdu a rýchlosti vozidiel.
1270 * Využitie údajov o aktuálnej intenzite dopravy v ostatných častiach riešenia (napr. predpovede modulu optimalizácie zimnej údržby ciest).
1271
1272 * Podpora zimnej údržby
1273
1274 * Inteligentné riadenie zimnej údržby cestnej infraštruktúry.
1275 * Sledovanie poveternostných podmienok a stavu ciest z hľadiska ich zjazdnosti v zimných podmienkach, ich predikcia a návrh potreby zásahov.
1276
1277 * Environmentálny monitoring
1278
1279 * Sledovanie parametrov kvality ovzdušia a pôdy na základe údajov zo senzorov stacionárnych zariadení.
1280 * Generovanie prehľadov o environmentálnych ukazovateľoch.
1281
1282 * Plánovanie údržby a investícií
1283
1284 * Nástroje na plánovanie pravidelnej a reaktívnej údržby na základe technického stavu objektov, typizovaných plánov a historických údajov.
1285 * Podpora plánovania investičných projektov a ich prioritizácie podľa potreby a dostupných finančných zdrojov.
1286 * Sledovanie rozpočtu a výdavkov na údržbu a opravy.
1287
1288 * Vizualizácia údajov
1289
1290 * Grafické zobrazenie cestnej infraštruktúry, jej stavu, dopravných údajov a environmentálnych dát na mapových podkladoch.
1291 * Interaktívne dashboardy pre zobrazenie aktuálneho stavu a trendov.
1292 * Možnosť prispôsobenia vizualizácií podľa potrieb jednotlivých sekcií zadávateľa.
1293
1294 * Export a reportovanie
1295
1296 * Export vybraných údajov do rôznych formátov (PDF, Excel) pre ďalšie spracovanie.
1297 * Tvorba ad-hoc reportov z vybraných dát systému.
1298
1299 * Integrácia s externými systémami
1300
1301 * Publikácia dát s geografickým informačným systémom (GIS) HLMSR BA.
1302 * Publikácia dát do IoT Platformy HLMSR BA.
1303
1304 * Priame zverejňovanie údajov pre verejnosť.
1305
1306 ==== **Technické charakteristiky IS SÚC** ====
1307
1308 IS SÚC je modulárny systém, ktorý umožňuje rozšírenie funkcionality podľa potrieb zadávateľa. Modulárna architektúra zabezpečuje technickú a biznisovú nezávislosť jednotlivých častí systému, ale zároveň sú jednotlivé moduly plne integrované, čím vytvárajú pre koncového používateľa jednotný a efektívny informačný systém.
1309
1310 Základné technické charakteristiky systému sú:
1311
1312 * Flexibilita
1313
1314 * Každý modul je samostatnou jednotkou, ktorú je možné implementovať, aktualizovať alebo nahradiť bez zásadného ovplyvnenia ostatných častí systému.
1315 * Systém je pripravený na pridanie nových modulov v prípade budúcich požiadaviek.
1316
1317 * Škálovateľnosť
1318
1319 * Architektúra umožňuje rozšírenie počtu modulov a zvýšenie kapacity systému podľa rastúcich potrieb.
1320 * Podporuje kontinuálne zmeny cestnej siete bez potreby zásahov do zdrojového kódu systému.
1321
1322 * Interoperabilita
1323
1324 * Moduly sú navrhnuté tak, aby spolupracovali na základe štandardizovaných rozhraní (API).
1325 * Umožňujú prepojenie s externými systémami, ako sú GIS, ekonomické systémy alebo databázy tretích strán.
1326
1327 * Bezpečnosť
1328
1329 * Každý modul disponuje mechanizmami na ochranu údajov a manažmentom prístupových práv, čím sa zvyšuje celková bezpečnosť systému.
1330
1331 ==== Prevádzka IS SÚC ====
1332
1333 Informačný systém správy a údržby ciest je prevádzkovaný v režime služby. Tento režim využíva infraštruktúru a služby poskytovateľa cloudovej infraštruktúry, čo eliminuje potrebu prevádzkovať a spravovať lokálne servery, sprievodnú hardvérovú infraštruktúru, sieťovú konektivitu a štandardnú a rutinnú údržbu operačných systémov, databáz, aplikačných serverov, firmvéru serverov a sieťových prvkov a ďalších zariadení. Takisto odpadá nutnosť riešiť zálohovanie a celú bezpečnosť systému na úrovni infraštruktúry a aplikačného softvéru.
1334
1335 Cloudová infraštruktúra zohráva kľúčovú úlohu pri prevádzke riešenia a poskytuje technologický základ na zabezpečenie jeho škálovateľnosti, dostupnosti a bezpečnosti. Cloudové prostredie umožňuje efektívnu správu zdrojov, zjednodušuje údržbu systému a zaručuje vysoký výkon aj pri narastajúcom objeme dát.
1336
1337 Charakteristika cloudového prostredia je nasledovná:
1338
1339 * Používateľom je systém dostupný s prístupom z ľubovoľného zariadenia (počítač, tablet, mobil) a bez obmedzenia miesta.
1340
1341 * Systém je nasadený v cloude s certifikáciou pre bezpečnosť a súlad s legislatívou (ISO/IEC 27001, NIS, EU Cloud Code of Conduct/GDPR).
1342 * Poskytovatelia cloudu zabezpečujú vysokú úroveň dostupnosti (SLA 99,9 % a vyššie) a geografickú redundanciu dátových centier, zabezpečujúcu ochranu dát aj v prípade výpadku na úrovni celých dátových centier alebo regiónov.
1343 * Cloudová infraštruktúra umožňuje dynamicky prispôsobovať kapacitu podľa aktuálnych potrieb systému, ako je zvýšený objem dát zo senzorov alebo počet pripojených používateľov. HLMSR BA ako obstarávateľ stanoví iniciálne podmienky počtu používateľov a ukladaných dát v rámci IS SÚC, ktoré bude požadovať v rámci doprednej fixnej ceny prevádzky riešenia, pričom bude môcť objednať ďalšiu kapacitu na základe dohodnutého jednotkového cenníka.
1344
1345 Hlavné komponenty cloudovej infraštruktúry, ktoré bude IS SÚC využívať, sú:
1346
1347 * Výpočtová kapacita
1348
1349 * Virtuálne servery hostujú aplikácie a databázy IS SÚC (IaaS).
1350 * Doplnkovo k virtuálnym serverom budú využívané platformové manažované cloudové služby (PaaS), ktoré oproti IaaS režimu ešte viac zjednodušujú prevádzku aplikácií tým, že presúvajú zodpovednosť za infraštruktúru na stranu poskytovateľa cloudových služieb.
1351 * Automatická alokácia výpočtových zdrojov na základe záťaže systému.
1352
1353 * Úložisko dát
1354
1355 * Štruktúrované a neštruktúrované údaje sú uložené v cloudových úložiskách.
1356 * Podpora ukladania veľkých objemov údajov s možnosťou dlhodobej archivácie.
1357
1358 * Databázové služby
1359
1360 * Cloudové databázy zabezpečujú rýchly prístup k údajom a ich spoľahlivé spracovanie.
1361 * Podpora relačných a nerelačných databáz podľa typu údajov, prednostne v režime PaaS.
1362
1363 * Služby pre zber a spracovanie údajov z inteligentných zariadení
1364
1365 * brány (Gateway) a špecializované služby zabezpečujú príjem a spracovanie údajov zo stacionárnych a vozidlových zariadení.
1366 * Podpora streamovania údajov v reálnom čase a spracovania veľkých objemov dát.
1367
1368 * Bezpečnostné služby
1369
1370 * Integrované nástroje na šifrovanie údajov, autentifikáciu a ochranu pred kybernetickými hrozbami.
1371 * Mechanizmy detekcie a prevencie útokov (napr. DDoS ochrana).
1372
1373 ==== **Integrácia s inými systémami** ====
1374
1375 * Integrácia na iné IS zadávateľa
1376
1377 * Napojenie na IoT platformu HLMSR BA na sprístupnenie údajov odbornej verejnosti alebo export do KAV (Konsolidovaná analytická vrstva).
1378
1379 * ISVS a ISVS iných OVM
1380
1381 * Komponenty riešenia nevyžadujú prepojenie na žiadny existujúci alebo plánovaný informačný systém verejnej správy.
1382 * Systém je autonómny a všetky údaje potrebné na jeho prevádzku sa získavajú z vlastných zdrojov (stacionárne zariadenia, vozidlové zariadenia).
1383
1384 * IS CSRÚ
1385
1386 * Riešenie nebude poskytovať žiadne údaje do Informačného systému centrálnej správy referenčných údajov (IS CSRÚ).
1387 * Údaje spracovávané v IS SÚC sú špecifické pre správu a údržbu cestnej infraštruktúry a nie sú určené na zdieľanie v rámci referenčných registrov.
1388 * Riešenie nevyžaduje prístup k údajom z IS CSRÚ ani ich využívanie na svoje účely.
1389 * Autonómnosť systému umožňuje jeho prevádzku bez potreby integrácie s centrálnymi informačnými službami.
1390
1391 * IS tretích strán
1392
1393 * Riešenie nebude integrované so žiadnymi externými systémami tretích strán, ktoré by mohli poskytovať alebo konzumovať údaje.
1394
1395 === Bezpečnostné aspekty ===
1396
1397 Bezpečnosť IS SÚC je dôležitým faktorom jeho úspešnej implementácie a prevádzky. Systém je navrhnutý tak, aby zabezpečil ochranu údajov, infraštruktúry a používateľov pred kybernetickými hrozbami, neoprávneným prístupom a stratou dát. Bezpečnostné opatrenia pokrývajú všetky vrstvy systému.
1398
1399 Hlavné bezpečnostné požiadavky sú nasledovné:
1400
1401 * Ochrana citlivých údajov
1402
1403 * Zabezpečenie integrity, dôvernosti a dostupnosti všetkých údajov, vrátane údajov o cestnej infraštruktúre, dopravných a environmentálnych údajov.
1404
1405 * Prevencia neoprávneného prístupu
1406
1407 * Implementácia mechanizmov na autentifikáciu a autorizáciu používateľov a zariadení.
1408
1409 * Odolnosť voči kybernetickým hrozbám
1410
1411 * Ochrana pred útokmi, ako sú DDoS alebo neautorizované modifikácie systému.
1412
1413 * Zabezpečenie nepretržitej prevádzky
1414
1415 * Zavedenie záložných mechanizmov na minimalizáciu dopadov výpadkov a zlyhaní.
1416
1417 Budú použité nasledovné bezpečnostné mechanizmy
1418
1419 * Všetky údaje prenášané medzi zariadeniami (stacionárnymi aj vozidlovými) a IS SÚC sú šifrované pomocou protokolov TLS (Transport Layer Security).
1420 * Autentifikácia a autorizácia
1421
1422 * Autentifikácia používateľov na báze OIDC
1423 * Role-based access control (RBAC):
1424 ** Prístup k údajom a funkcionalitám systému je riadený na základe pridelených rolí a oprávnení jednotlivých používateľov.
1425
1426 * Detekcia a prevencia hrozieb
1427
1428 * Implementácia firewallov a mechanizmov na detekciu a zmiernenie distribuovaných útokov na systém.
1429
1430 * Záložné mechanizmy a obnova po havárii
1431
1432 * Pravidelné zálohovanie:
1433 ** Automatizované zálohovanie údajov do redundantných dátových centier.
1434 * Obnova po havárii (Disaster Recovery):
1435
1436 * Zavedený plán obnovy po havárii s cieľom minimalizovať prestoje a obnoviť funkčnosť systému do určeného času (Recovery Time Objective, RTO) a maximálnou povolenou stratou údajov (Recovery Point Objective, RPO)
1437
1438 * Bezpečnosť zariadení
1439
1440 * Firmvérové aktualizácie a šifrovaná komunikácia medzi zariadeniami a centrálnym systémom.
1441 ** Fyzická ochrana zariadení na mieste (uzamykateľné rozvádzače, montáž zariadení v bežne nedosiahnuteľnej výške, demontovateľné vonkajšie vozidlové zariadenia).
1442
1443 Je potrebné zabezpečiť legislatívnu a regulačnú zhodu riešenia:
1444
1445 * GDPR (General Data Protection Regulation) - ochrana osobných údajov používateľov a zaistenie súladu s európskou legislatívou.
1446 * NIS Directive (Network and Information Systems) - súlad so smernicou EÚ o bezpečnosti sietí a informačných systémov.
1447 * ISO/IEC 27001 - implementácia bezpečnostných štandardov na zabezpečenie riadenia informačnej bezpečnosti.
1448
1449 Je potrebné zabezpečiť monitorovanie a audit:
1450
1451 * Logovanie a sledovanie udalostí
1452 * Zaznamenávanie všetkých prístupov a operácií v systéme do bezpečnostných logov na účely auditu a analýzy.
1453
1454 Bezpečnostné opatrenia v IS SÚC zabezpečujú nielen ochranu údajov, ale aj dôveru používateľov a prevádzkovateľov systému. Tento komplexný prístup k bezpečnosti vytvára spoľahlivý základ pre dlhodobú a bezproblémovú prevádzku systému.
1455
1456
1457 == Biznis vrstva ==
1458
1459 === Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry ===
1460
1461 Nasledujúci diagram zobrazuje **súčasný stav biznis vrstvy architektúry (AS-IS):**
1462
1463
1464 [[image:1757000127881-309.png]]
1465
1466 Obrázok 1 Diagram náhľadu na model biznisovej vrstvy (AS-IS)
1467
1468
1469 Súčasne prevádzkovaný systém podporuje nasledovné oblasti biznis služieb:
1470
1471
1472 **Riadenie zimnej údržby**
1473
1474
1475 HLMSR BA v súčasnosti disponuje údajmi len z 8 stacionárnych staníc cestnej meteorológie. Tento počet je nedostatočný, nakoľko nepokrýva reprezentatívne celú spravovanú sieť komunikácií. Úplná absencia vozidlových zariadení v súčasnom stave spôsobuje neexistenciu spoľahlivých a aktuálnych údajov o zjazdnosti ciest. V súčasnom procese zimnej údržby chýba systémová podpora na optimalizáciu scenárov zimnej údržby, ktorá by umožnila zlepšiť kvalitu riadenia zimnej údržby z ekonomického aj environmentálneho pohľadu. V súčasnosti systém tak poskytuje údaje o predpovediach počasia a stavu a teploty povrchu vozoviek len z daných 8 meteostaníc a nepodporuje procesy návrhu scenárov zimnej údržby ciest.
1476
1477
1478 **Riadenie bežnej údržby ciest a cestného majetku**
1479
1480
1481 Systém v súčasnosti umožňuje zber hlásení a nadväzujúcich závad prostredníctvom webovej a špecializovanej mobilnej aplikácie určenej primárne pre ODaPS, OSÚC, OSIO a ODZ SSÚC HLMSR BA. Následne zodpovedná organizačná jednotka môže vytvoriť žiadosť o riešenie hlásenia, resp. odstránenie závady. Systém tiež umožňuje pracovníkom ODaPS viesť elektronické záznamy o priebehu pracovnej zmeny.
1482
1483
1484 **Riadenie dopravno-inžinierskych údajov**
1485
1486
1487 V súčasnom stave nie sú k dispozícii zariadenia ani súvisiace technológie na automatizovaný zber a klasifikáciu údajov o dopravnom prúde, ktoré by boli súčasťou systémy a využiteľné v rámci optimalizácie zimnej údržby ciest.
1488
1489
1490 **Riadenie údajov o životnom prostredí**
1491
1492
1493 HLMSR BA v súčasnom stave nedisponuje žiadnymi vlastnými špecializovanými zariadeniami a systémami pre zber, analýzu a vyhodnotenie dát o kvalite ovzdušia a pôdy na spravovanom území a v kritických lokalitách.
1494
1495
1496 **Publikácia dát**
1497
1498
1499 Momentálne nie sú údaje získavané zo zariadení v teréne a ani ďalšie údaje produkované súčasným systémom na správu a údržbu pozemných komunikácií poskytované na ďalšie spracovanie iným konzumentom, či už interným útvarom HLMSR BA, iným OVM alebo verejnosti. Navrhované riešenie umožňuje sprístupnenie vybraných konsolidovaných štruktúrovaných údajov pre rôzne účely.
1500
1501
1502
1503 Nasledujúci diagram zobrazuje **budúci (TO-BE) stav biznis vrstvy architektúry**:
1504
1505 [[image:1757000147808-767.png]]
1506
1507
1508 Obrázok 2 Diagram náhľadu na model biznisovej vrstvy (TO-BE)
1509
1510
1511 Navrhované riešenie (TO-BE) cieli na tieto kľúčové biznis služby a procesy:
1512
1513
1514 Riadenie zimnej údržby
1515
1516 Táto oblasť služieb poskytuje inteligentnú podporu pri plánovaní a realizácii zimnej údržby pozemných komunikácií. Zabezpečuje komplexný monitoring údajov priamo v teréne prostredníctvom stacionárnych zariadení a meraní uskutočňovaných zariadeniami inštalovanými vo vozidlách (vozidlové zariadenia). Na základe analýzy týchto a ďalších údajov, získavaných z ostatných biznis služieb (napríklad aktuálne poveternostné podmienky, konštrukcia vozoviek, intenzita dopravy, lokálna konfigurácia terénu a podobne), systém vytvára špecializované predpovede počasia, teploty a stavu povrchu vozoviek, generuje výstrahy pre riadenie zimnej údržby ciest a zabezpečuje návrh optimalizovaných zásahov nasadenia techniky a posypových materiálov.
1517
1518
1519 **Riadenie bežnej údržby ciest**
1520
1521
1522 V rámci tejto oblasti biznis služieb systém zaisťuje procesné činnosti týkajúce sa evidencie hlásení a závad odstrániteľných v rámci bežnej údržby PK, elektronické postupy pri vydávaní pracovných príkazov (činností) na riešenie týchto hlásení a súvisiacich závad, vedenie digitálnych služobných záznamov pracovných zmien dispečingu a elektronické sledovanie plnenia bežných prehliadok PK podľa technických podmienok MD SR.
1523
1524
1525 Riadenie cestného majetku
1526
1527 Biznis služby v tejto oblasti realizujú komplexné procesy hospodárenia s cestným infraštruktúrnym majetkom nad rámec bežnej údržby. Zahŕňa to predovšetkým zabezpečenie technickej evidencie správcu vybraných prvkov cestného majetku (podľa zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách) s funkciami tvorby údržbových plánov pre cestné vybavenie, ako aj evidenciu programov súvislej údržby, opráv a rekonštrukcií vozoviek a cestných objektov.
1528
1529
1530 Riadenie dopravno-inžinierskych údajov
1531
1532
1533 Biznis služby manažmentu dopravno-inžinierskych údajov sa zameriavajú na zber, analýzu a dlhodobú správu dôležitých dát o dopravnom prúde, predovšetkým ide o intenzitu dopravy (napríklad priemernú či maximálnu intenzitu vozidiel) a klasifikáciu jednotlivých prvkov dopravného prúdu (napríklad rozlíšenie medzi osobnými, nákladnými vozidlami alebo autobusmi).
1534
1535 Tieto informácie sú mimoriadne dôležité nielen pre plánovanie dopravných opatrení, vyhodnocovanie potenciálne rizikových úsekov ciest a navrhovanie vhodných dopravných inžinierskych riešení, ale aj na podporu ďalších agend. Keďže intenzita dopravy výrazne ovplyvňuje spôsoby a načasovanie zimnej údržby, rovnako ako rozsah bežných opráv alebo strategických rekonštrukcií, dáta z tejto časti systému poslúžia priamo aj modulom riadenia zimnej údržby a cestného majetku. Takto centralizovaná a dôsledná analýza dopravných údajov má potenciál prispieť k zlepšeniu dopravnej situácie a vyššej plynulosti premávky na všetkých dôležitých ťahoch mesta.
1536
1537
1538 Riadenie údajov o životnom prostredí
1539
1540 Tieto služby sa sústreďujú na monitorovanie environmentálnych parametrov týkajúcich sa najmä kvality ovzdušia a kvality pôdy, čím poskytujú ucelený prehľad o tom, aké dopady má doprava a údržba ciest na okolité prostredie. Vybrané stacionárne zariadenia preto sledujú koncentrácie rôznych látok (napríklad prachových častíc a plynných látok znečisťujúcich ovzdušiu), ako aj potenciálnu kontamináciu pôdy chemickými posypovými zmesami.
1541
1542 Zozbierané dáta sú v systéme archivované a sú k dispozícii na ďalšie spracovanie, modelovanie a vyhodnocovanie. Vďaka tomu je možné identifikovať trendy v znečistení životného prostredia, reagovať na ne vhodnými opatreniami a zapájať odborníkov z oblastí ekológie a urbanistiky do návrhu nových koncepčných riešení. Ide teda o významný príspevok k trvalo udržateľnému rozvoju mesta, keďže podrobné poznatky o stave ovzdušia a pôdy pomáhajú prispôsobiť údržbové postupy tak, aby sa minimalizovalo narúšanie ekosystémov a zbytočná environmentálna záťaž.
1543
1544
1545 Publikácia dát
1546
1547 Vybrané údaje zo systému sú určené na voľné sprístupnenie pre ostatné entity a verejnosť, aby mohli slúžiť rôznym účelom – od vedeckého výskumu a analýz zo strany univerzít a inštitúcií až po praktické využitie obyčajnými obyvateľmi, ktorí chcú mať prehľad o stave vozoviek počas zimy alebo o plánovaných opravách. Verejná časť systému zverejňuje aktuálne merané údaje vrátane poveternostných ukazovateľov a stavu povrchu ciest, vďaka čomu si môže verejnosť operatívne naplánovať cestovanie a pripraviť sa na potenciálne riziká na komunikáciách.
1548
1549 Okrem toho sú ľahko dostupné aj informácie o pripravovaných akciách súvislej údržby, opravách či rekonštrukciách, čo prináša vyšší stupeň transparentnosti a lepšiu spoluprácu s lokálnymi komunitami. Samotná systémová integrácia sa stará o to, aby boli tieto dáta preposielané do IoT platformy HLMSR BA a následne do IS KAV, čím sa vytvára koherentný ekosystém pre zdieľanie informácií. V konečnom dôsledku to podporuje dátovo orientovaný prístup k spravovaniu a plánovaniu nielen v oblasti cestnej infraštruktúry, ale aj v iných strategických projektoch mesta.
1550
1551
1552
1553
1554 === Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): ===
1555
1556 Bola identifikovaná jediná koncová služba pre občanov:
1557
1558
1559 |(((
1560 Kód KS
1561
1562 (z MetaIS)
1563 )))|Názov KS|Používateľ KS (G2C/G2B/G2G/G2A)|(((
1564 Životná situácia
1565
1566 (+ kód z MetaIS)
1567 )))|Úroveň elektronizácie KS
1568 |ks_381779|Informovanie verejnosti o stave pozemných komunikácií|G2C|C01/055 Slobodný prístup k informáciám, utajované skutočnosti, archívy|úroveň 4
1569
1570 Tabuľka 11Prehľad koncových služieb - budúci stav (TO BE)
1571
1572
1573 === Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením ===
1574
1575 Realizácia projektu prinesie zmeny v organizácii práce Sekcie správy a údržby ciest HLMSR BA (SSÚC) a vybraných spriaznených organizačných útvarov magistrátu. Zavedením nového IS SÚC a IoT prvkov dôjde k:
1576
1577 * **Presunu časti zodpovedností** z manuálneho zberu dát a spracovania podkladov na automatizované systémy, čím sa uvoľní kapacita zamestnancov pre analytické a rozhodovacie činnosti.
1578 * **Zlúčeniu vybraných evidenčných a reportovacích činností** z viacerých čiastkových nástrojov do jednotného IS SÚC.
1579 * **Zapojeniu ďalších organizačných jednotiek** (Sekcia dopravy, Sekcia životného prostredia, Sekcia výstavby, Sekcia digitalizácie, ÚMSaA) do využívania dát a analytických výstupov z projektu.
1580 * **Rozšíreniu kompetencií dispečingu SSÚC** o správu a monitoring IoT zariadení a priamu prácu s analytickými dashboardmi.
1581 * **Preškoleniu vykonávateľov údržby** na používanie mobilnej agendovej aplikácie a elektronické potvrdzovanie pracovných úkonov.
1582
1583 **Stručný prehľad dotknutých procesov**
1584
1585 |**ID procesu**|**Názov procesu**|**Typ zmeny**|**Popis zmeny**|**Dotknuté útvary**
1586 |P1|Monitoring stavu ciest a cestného vybavenia|Optimalizácia a digitalizácia|Prechod z manuálnych prehliadok na kombináciu automatizovaného zberu údajov zo stacionárnych a vozidlových zariadení a vizuálnej verifikácie|SSÚC – ODaPS, OSÚC, ODZ, OSaÚTO
1587 |P2|Riadenie zimnej údržby|Digitalizácia a rozšírenie analytiky|Zavedenie prediktívneho plánovania zásahov na základe dát z IoT a meteorologických modelov|SSÚC – ODaPS
1588 |P3|Riadenie bežnej údržby|Zjednotenie evidencie a riadenia prác|Integrácia pracovných príkazov, hlásení a kontrol kvality do IS SÚC|SSÚC – ODaPS, OSÚC, ODZ, OSaÚTO
1589 |P4|Riadenie cestného majetku|Centralizácia a plánovanie|Zjednotenie technickej evidencie a plánovania údržby majetku|(((
1590 SSÚC – OSÚC,
1591
1592 Sekundárne: Sekcia výstavby
1593 )))
1594 |P5|Environmentálny monitoring|Nový proces|Zber a vyhodnocovanie údajov o kvalite ovzdušia a pôdy pri komunikáciách|(((
1595 SSÚC – ODaPS a OSÚC,
1596
1597 Sekcia životného prostredia, ÚMSaA
1598 )))
1599 |P6|Dopravno-inžinierske dáta|Nový proces|Automatizovaný zber a analýza intenzity dopravy a klasifikácie vozidiel|(((
1600 SSÚC – ODaPS, OSÚC, ODZ, OSaÚTO
1601
1602 Sekcia dopravy, ÚMSaA
1603 )))
1604 |P7|Publikovanie open data|Nový proces|Automatizované sprístupňovanie vybraných údajov verejnosti a integrácia do IS KAV|Sekcia digitalizácie
1605 |P8|Analytická podpora rozhodovania|Rozšírenie analytických vstupov|Poskytovanie dát a výstupov pre tvorbu stratégií a investičných plánov|ÚMSaA, vedenie mesta
1606
1607 V projekte sa neriešia žiadne životné situácie občanov ani podnikateľov.
1608
1609
1610 === Jazyková podpora lokalizácia ===
1611
1612 Používateľské rozhranie (UI) systému musí byť dostupné minimálne v nasledujúcich jazykoch a súvisiacich regionálnych nastaveniach:
1613
1614 * slovenský jazyk (primárny jazyk systému).
1615 * anglický jazyk (pre potreby zahraničných používateľov alebo partnerov).
1616
1617 V záujme zvýšenia prístupnosti a komfortu koncových používateľov s prácou systému a z hľadiska uľahčenia prístupu potenciálnych zamestnancov z iných krajín EÚ alebo z tretích krajín na miesta, ktoré nie je možné dlhodobo obsadiť občanmi EÚ, sa požaduje, aby bolo možné flexibilne pridať podporu pre ďalší jazyk do IS v prípade potreby.
1618
1619
1620 Systém musí umožňovať výber jazyka a regionálneho nastavenia používateľom priamo v používateľskom rozhraní. Preferovaný jazyk môže byť nastavený na úrovni individuálneho používateľa.
1621
1622
1623 == Aplikačná vrstva ==
1624
1625 === Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry ===
1626
1627 Nasledujúci diagram zobrazuje aplikačnú architektúru **súčasného** systému na správu a údržbu ciest:
1628
1629
1630 [[image:1757000225428-567.png]]
1631
1632 Obrázok 3 Diagram náhľadu modelu aplikačnej architektúry (AS-IS)
1633
1634
1635 **Moduly Zber a prezentácia terénnych dát**
1636
1637 Moduly na zber a prezentáciu terénnych dát poskytujú zber údajov z existujúcich stacionárnych zariadení a ich prezentáciu vo forme tabuliek, grafov či máp. Moduly v súčasnom stave neumožňujú integrovať a prezentovať environmentálne údaje a ani údaje z automatických sčítačov dopravy. Taktiež neobsahujú komponenty na zber a prezentáciu údajov z vozidlových zariadení.
1638
1639
1640 **Modul Zimná údržba**
1641
1642 Modul na riadenie zimnej údržby sa zameriava na procesy súvisiace so sledovaním zjazdnosti ciest a podpory procesov dispečingu zimnej údržby. V súčasnom stave modul disponuje len základnými meteorologickými údajmi z existujúcich staníc a regionálnymi meteorologickými údajmi. Na základe máp, grafov a tabuliek poskytuje prehľad o aktuálnych a predpovedaných cestných a poveternostných podmienkach, pričom automaticky generuje výstrahy potenciálneho zhoršenia zjazdnosti. Modul aktuálne nenavrhuje možné scenáre zásahov zimnej údržby.
1643
1644
1645 **Modul Bežná údržba**
1646
1647 Modul riadenia bežnej údržby umožňuje manuálne cez webové rozhranie alebo mobilnú aplikáciu zadávať hlásenia o závadách. Systém uchováva elektronické záznamy o pracovnej činnosti ODaPS SSÚC.
1648
1649
1650 **Agendová mobilná aplikácia (neverejná)**
1651
1652 Aplikácia dostupná na mobilných zariadeniach (tablet, mobilný telefón) slúži na rýchle zaevidovanie hlásenia o závade na ceste, cestnom majetku alebo verejnom priestranstve a poskytuje prehľad o už zaevidovaných hláseniach a stave ich riešenia.
1653
1654
1655 Nasledujúci diagram zobrazuje aplikačnú architektúru **budúceho** (TO-BE) stavu riešenia:
1656
1657
1658 [[image:1757685824584-141.png]]
1659
1660 // //
1661
1662 Obrázok 3 Diagram náhľadu modelu aplikačnej architektúry (TO-BE)
1663
1664
1665 Vyššie uvedené hlavné biznis služby systému (v predchádzajúcej kapitole) budú v TO-BE stave realizované dvomi skupinami aplikačných komponentov.
1666
1667
1668 Prvou skupinou sú aplikačné komponenty (moduly) cloudového informačného systému IS SÚC.
1669
1670
1671 **Moduly Zber a prezentácia terénnych dát**
1672
1673 Moduly na zber a prezentáciu terénnych dát poskytujú konsolidáciu a čistenie prijatých údajov zo stacionárnych aj vozidlových zariadení, pričom výsledky sa následne prezentujú vo forme tabuliek, grafov či máp. Zároveň je zabezpečené špecializované spracovanie a zobrazovanie environmentálnych údajov (napríklad kvality ovzdušia či pôdy), ako aj dopravno-inžinierskych informácií (intenzita dopravy a klasifikácia vozidiel), čo umožňuje prehľadné a efektívne vyhodnocovanie stavu komunikácií a okolia.
1674
1675
1676 **Modul Zimná údržba**
1677
1678 Modul na riadenie zimnej údržby sa zameriava na procesy súvisiace so sledovaním zjazdnosti ciest a riadením zimnej údržby. Na základe máp, grafov a tabuliek poskytuje prehľad o aktuálnych a predpovedaných cestných a poveternostných podmienkach, pričom automaticky generuje výstrahy potenciálneho zhoršenia zjazdnosti. Modul takisto pravidelne vytvára predpovede počasia a stavu ciest a navrhuje možné scenáre zásahov zimnej údržby.
1679
1680
1681 **Modul Bežná údržba**
1682
1683 Modul na riadenie bežnej údržby umožňuje plánovať a riadiť vykonávanie bežnej údržby ciest a ich okolia. Závady možno zadávať manuálne cez webové rozhranie alebo mobilnú aplikáciu a tiež automatizovane pomocou hlasových pokynov z vozidiel alebo z obrazových senzorov vozidlových zariadení. Systém uchováva elektronické záznamy o pracovnej činnosti ODaPS SSÚC, pričom elektronicky riadi celý proces plánovania, objednávania aj výkonu údržby a opráv. Pracovníci v teréne majú vďaka mobilnej aplikácii neustály prístup k aktuálnym informáciám a pokynom.
1684
1685
1686 **Modul Riadenie majetku**
1687
1688 Modul riadenia majetku zabezpečuje technickú evidenciu vybraných prvkov cestného majetku a napomáha pri tvorbe finančného a vecného plánu údržby, opráv a rekonštrukcií majetku. Umožňuje tak komplexné sledovanie a plánovanie investícií do cestnej infraštruktúry v súlade s reálnymi technickými potrebami.
1689
1690
1691 **Integračné a podporné moduly a rozhrania**
1692
1693 Tieto moduly sa starajú o komunikáciu so zariadeniami v exteriéri prostredníctvom špecializovaných rozhraní. Okrem toho poskytujú rozhrania na publikovanie údajov pre interné informačné systémy a na prepojenie s IoT platformou HLMSR BA. Pre interných pracovníkov HLMSR BA bude možné realizovať autentifikáciu do IS SÚC cez existujúce IAM riešenie HLMSR BA (Single Sign On cez Active Directory). Medzi ďalšie integrácie patrí poskytovanie vybraných mapových podkladov pre Geografický informačný systém (GIS) HLMSR BA (Esri ArcGIS), či poskytnutie údajov pre potreby ad-hoc reportingu v existujúcom manažérskom informačnom systéme (MIS) HLMSR BA (platforma Microsoft Power BI).
1694
1695
1696 **Agendová mobilná aplikácia (neverejná) (isvs_15307)**
1697
1698 Aplikácia dostupná na mobilných zariadeniach (tablet, mobilný telefón) slúži na rýchle zaevidovanie hlásenia o závade na ceste, cestnom majetku alebo verejnom priestranstve a poskytuje prehľad o už zaevidovaných hláseniach a stave ich riešenia. Aplikácia bude tiež podporovať sledovanie výkonu pracovníkov ODaPS pri výkone prehliadok a tiež aktivity elektronického procesu riešenia závad.
1699
1700
1701 Druhá skupina aplikačných komponentov realizuje funkcie stacionárnych a vozidlových zariadení:
1702
1703
1704 **Stacionárne zariadenia**
1705
1706 Stacionárne zariadenia sú vybavené senzormi na zber údajov cestnej meteorológie, údajov o životnom prostredí a dopravno-inžinierskych údajov. Obsahujú aplikačné vybavenie na komunikáciu so senzormi a na spoľahlivé a bezpečné odoslanie údajov do IS SÚC cez mobilné alebo optické siete.
1707
1708 **Vozidlové zariadenia**
1709
1710 Vozidlové zariadenia sú vybavené senzormi na zber údajov nutných pre riadenie zimnej údržby ciest a hlásení o závadách na cestnom majetku a verejných priestranstvách. Obsahujú aplikačné vybavenie na komunikáciu so senzormi a na spoľahlivé a bezpečné odoslanie údajov do IS SÚC cez mobilné siete.
1711
1712 Funkčné a nefunkčné požiadavky na jednotlivé aplikačné komponenty sú uvedené v samostatnom dokumente (M-05 Analýza nákladov a prínosov).
1713
1714 Uvedená aplikačná architektúra je len konceptuálnou aplikačnou architektúrou riešenia. Nakoľko zadávateľ požaduje dodanie systému v režime Software-as-a-Service (SaaS) prevádzkovaného v cloudovom prostredí, aplikačná architektúra riešenia v kompetencii budúceho dodávateľa.
1715
1716
1717 === Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) ===
1718
1719 Informácie o dotknutých ISVS z pohľadu ich ďalšej prevádzky po realizácii projektu – TO BE stav:
1720
1721 |(((
1722 Kód ISVS
1723
1724 (z MetaIS)
1725 )))|Názov ISVS|(((
1726 Modul ISVS
1727
1728 (zaškrtnite, ak ISVS je modulom)
1729 )))|Stav IS VS|Typ IS VS|(((
1730 Kód nadradeného ISVS
1731
1732 (v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)
1733 )))
1734 |isvs_15196|IS SÚC|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
1735 |isvs_15307|Agendová mobilná aplikácia IS SÚC|☒|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Mobilná aplikácia|isvs_15196
1736 |isvs_14915|IoT integračná a vizualizačná platforma mesta Bratislava|☐|Plánujem budovať|Integračný|
1737 | | | | | |
1738
1739 Tabuľka 12 Rozsah informačných systémov - budúci stav (TO BE)
1740
1741
1742 === Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS ===
1743
1744 Nerelevantné.
1745
1746 Nie sú využívané žiadne nadrezortné a spoločné ISVS.
1747
1748
1749 |(((
1750 Kód ISVS
1751
1752 (z MetaIS)
1753 )))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
1754 |nerelevantné|nerelevantné|nerelevantné
1755
1756 Tabuľka 13 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – súčasný stav (AS IS)
1757
1758 === Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o  e-Governmente – budúci stav (TO BE) ===
1759
1760 Nerelevantné.
1761
1762 Nie je plánovaná žiadna integrácia na nadrezortné ISVS.
1763
1764 |(((
1765 Kód ISVS
1766
1767 //(z MetaIS)//
1768 )))|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
1769 |nerelevantné|nerelevantné|nerelevantné
1770
1771 Tabuľka 14 Prehľad plánovaných integrácií na spoločné moduly – budúci stav (TO BE)
1772
1773 === Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS  – budúci stav (TO BE) ===
1774
1775 Nasledujúca tabuľka uvádza rehľad ISVS, pri ktorých sa plánuje využívanie služieb iných ISVS, spoločných blokov (SaaS) alebo služieb inf. systémov tretích strán v TO BE stave.
1776
1777
1778 |(((
1779 Kód ISVS
1780
1781 //(z MetaIS)//
1782 )))|(((
1783 Názov ISVS
1784
1785
1786 )))|(((
1787 Kód integrovaného ISVS
1788
1789 //(z MetaIS)//
1790 )))|Názov integrovaného ISVS
1791 |isvs_15196|Informačný systém správy a údržby ciest|isvs_14915|IoT integračná a vizualizačná platforma mesta Bratislava
1792 |isvs_15196|Informačný systém správy a údržby ciest|isvs_9655|Konsolidovaná analytická vrstva
1793
1794 Tabuľka 15 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS  – budúci stav (TO BE)
1795
1796 === Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE) ===
1797
1798 Nasledujúca tabuľka uvádza zoznam koncových služieb s ich realizujúcimi ISVS a aplikačnými službami.
1799
1800 |(((
1801 Kód AS
1802
1803 //(z MetaIS)//
1804 )))|Názov  AS|(((
1805 Realizuje ISVS
1806
1807 (kód ISVS, ktorý realizuje AS)
1808 )))|(((
1809 Aplikačná služba slúži KS
1810
1811 //(kód KS z MetaIS)//
1812 )))
1813 |as_67662|Publikácia dát|isvs_15196|ks_381779
1814
1815
1816 Tabuľka 16 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE)
1817
1818 === Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) ===
1819
1820 Nebudú budované žiadne služby na integráciu na iné moduly ISVS.
1821
1822 |(((
1823 AS
1824
1825 (Kód MetaIS)
1826 )))|(((
1827
1828
1829 Názov  AS
1830 )))|(((
1831 Realizuje ISVS
1832
1833 (kód ISVS, ktorý realizuje AS)
1834 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca|Integrácia cez CAMP|Integrácia  IS tretích strán|SaaS|(((
1835 Integrácia na AS poskytovateľa
1836
1837 (kód MetaIS)
1838 )))
1839 |nerelevantné|nerelevantné| |Poskytovaná / Konzumujúca|Áno/Nie|Áno/Nie|Áno/Nie|
1840
1841 Tabuľka 17 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE)
1842
1843
1844 1. (((
1845 == Dátová architektúra ==
1846 )))
1847
1848 V súčasnosti disponuje organizácia údajmi podľa nasledovného doménového modelu:
1849
1850 [[image:1757000308918-407.png]]
1851
1852
1853
1854 === Objekty evidencie ===
1855
1856 Nasledujúci diagram zachytáva doménový model v stave TO BE po realizácii projektu:
1857
1858 [[image:1757000325399-571.png]]
1859
1860
1861 === Referenčné údaje ===
1862
1863 Nerelevantné.
1864
1865
1866 === Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
1867
1868 Nerelevantné.
1869
1870
1871 === Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) ===
1872
1873 Nerelevantné.
1874
1875
1876 === Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ) ===
1877
1878 Nerelevantné.
1879
1880
1881 === Kvalita a čistenie údajov ===
1882
1883 ==== Zhodnotenie objektov evidencie z pohľadu dátovej kvality ====
1884
1885 Kvalita údajov predstavuje jeden z kľúčových aspektov úspešného fungovania informačného systému na správu a údržbu pozemných komunikácií. V navrhovanom systéme je dôraz kladený na to, aby všetky údaje, ktoré sú spracovávané a evidované, boli presné, konzistentné, aktuálne a dôveryhodné. Tento prístup umožňuje efektívne rozhodovanie, plánovanie a vykonávanie procesov v rámci správy cestnej infraštruktúry.
1886
1887 Navrhovaný systém implementuje viaceré opatrenia na zabezpečenie vysokej kvality údajov. Všetky údaje sú pri ich zadávaní kontrolované pomocou automatických validačných mechanizmov, ktoré overujú ich správnosť, úplnosť a konzistenciu. Pri zadávaní údajov systém využíva číselníky, preddefinované hodnoty, povinné polia a dynamické formuláre, ktoré minimalizujú riziko nepresností alebo chybných záznamov. Okrem toho je zabezpečená integrácia systému s referenčnými registrami, čo umožňuje stotožnenie údajov a ich verifikáciu voči oficiálnym zdrojom.
1888
1889 Špecifickou časťou údajov v tomto systéme sú dáta, ktoré sú získavané pomocou stacionárnych a vozidlových technologických zariadení. Tieto dáta, vrátane meraných údajov o poveternostných podmienkach, stave ciest a dopravných parametroch, sú automaticky spracovávané a validované priamo pri ich prijatí. Technologické zariadenia budú naprogramované tak, aby zabezpečili vysokú presnosť a konzistenciu údajov, pričom sú súčasťou širšieho rámca zabezpečenia dátovej integrity.
1890
1891
1892 1. (((
1893 ==== Roly a predbežné personálne zabezpečenie pri riadení dátovej kvality ====
1894 )))
1895
1896 Nasledujúca tabuľka definujte potrebné kapacity pre zabezpečenie riadenia dátovej kvality.
1897
1898 |Rola|Činnosti|Pozícia zodpovedná za danú činnosť (správca ISVS / dodávateľ)
1899 |**Dátový kurátor**|Evidencia požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie procesu|Dátový kurátor správcu IS
1900 |**Databázový špecialista**|Analyzuje požiadavky na dáta, modeluje obsah procedúr|Dodávateľ
1901
1902 === Otvorené údaje ===
1903
1904 V rámci projektu budú publikované nad rámec súčasného stavu otvorené dáta:
1905
1906 * cestná sieť a aktuálnym stavom – forma úsekov cestnej siete, atribúty: ID úseku, správca, ulica (ak prebieha úsekom), dĺžka úseku, trieda pozemnej komunikácie, číslo pozemnej komunikácie, technický stav vozovky (klasifikácia 1 až 5), geometrický priebeh úseku
1907 * aktuálne hodnoty nameraných údajov poveternostných podmienok a stavu vozoviek počas zimného obdobia, atribúty: ID merania, dátum/čas merania, lokalizácia merania (WGS84), parameter merania, hodnota merania,
1908 * aktuálne hodnoty nameraných údajov stacionárnych zariadení kvality životného prostredia, atribúty: ID merania, dátum/čas merania, lokalizácia merania (WGS84), parameter merania, hodnota merania,
1909 * plány opráv a rekonštrukcií vozoviek a cestných objektov, atribúty: názov plánu, referenčné obdobie, ID položky plánu, typ objektu (vozovka, most, priepust), identifikácia objektu (pre mosty a priepusty ich evidenčné číslo, pre vozovky ID úsekov), geometrické vyjadrenie lokalizácie objektu (WGS84), dátum realizácie od, dátum realizácie do, odhadované finančné náklady, skutočné finančné náklady, stav položky (plánovaná, v obstarávaní, v realizácii, ukončená, zrušená, odložená), popis stavebných prác.
1910
1911 |ID OE|(((
1912 Názov objektu evidencie / datasetu
1913
1914 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
1915 )))|(((
1916
1917
1918 Požadovaná interoperabilita
1919
1920 (3★ - 5★)
1921 )))|(((
1922 Periodicita publikovania
1923
1924 (týždenne, mesačne, polročne, ročne)
1925 )))
1926 |OE1|Cestná sieť|3★|Mesačne
1927 |OE10|Aktuálne hodnoty nameraných údajov poveternostných podmienok a stavu vozoviek počas zimného obdobia|3★|Týždenne
1928 |OE10|aktuálne hodnoty nameraných údajov stacionárnych zariadení kvality životného prostredia,|3★|Týždenne
1929 |OE5|plány opráv a rekonštrukcií vozoviek a cestných objektov|3★|Mesačne
1930
1931 Tabuľka 25 Objekty evidencie, ktoré budú sprístupnené ako otvorené údaje
1932
1933 1.
1934 11.
1935 111. Analytické údaje
1936
1937 Nasledujúca tabuľka uvádza objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené na analytické účely a sprístupňované pre analytické jednotky prostredníctvom IoT platformy mesta a následne KAV:
1938
1939 |OE ID|Názov objektu evidencie pre analytické účely|Zoznam atribútov objektu evidencie|Popis a špecifiká objektu evidencie
1940 |OE10|Merané dáta (prvky cestnej meteorológie)|ID stanice, lokalizácia stanice, teplota vzduchu, smer a rýchlosť vetra, teplota vozovky|pre stanice podľa ich konfigurácie
1941 |OE10|Merané dáta (prvky kvality ŽP)|ID stanice, lokalizácia stanice, teplota vzduchu, smer a rýchlosť vetra, koncentrácia látok znečisťujúcich ovzdušie|pre stanice podľa ich konfigurácie
1942
1943 Tabuľka 26 Objekty evidencie, ktoré budú projektom pripravené pre analytické účely
1944
1945 1.
1946 11.
1947 111. Moje údaje
1948
1949 Nerelevantné.
1950
1951 V projekte sa neuvažuje zbierať, evidovať alebo analyzovať informácie súvisiace s údajmi, ktoré spadajú do kategórie „mojich údajov“, najmä  množina údajov o konaní, ktoré sa týkajú fyzickej osoby alebo právnickej osoby; množina údajov, vrátane osobných údajov, viažucich sa k fyzickej osobe alebo právnickej osobe ako ku subjektu evidencie, ktoré sú predmetom evidovania povinným subjektom; množina údajov obsiahnutých v návrhu na začatie konania, žalobe, rozhodnutí, žiadosti, sťažnosti, vyjadrení, stanovisku a ohlásení alebo inom dokumente, ktorý vydáva v konaní povinný subjekt, viažuci sa ku konkrétnej fyzickej osobe alebo právnickej osobe.
1952
1953
1954 1.
1955 11.
1956 111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov
1957
1958 Nižšie je uvedená súhrnná tabuľka pre kategorizáciu údajov dotknutých projektom z pohľadu využiteľnosti týchto údajov.
1959
1960 |ID|(((
1961 Register / Objekt evidencie
1962
1963 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 5.5.1)
1964 )))|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje
1965 |OE1|Cestná sieť|☐|☐|☐|☐
1966 |OE2|Majetková položka|☐|☐|☐|☐
1967 |OE3|Pracovná činnosť|☐|☐|☐|☐
1968 |OE4|Merané dáta|☒|☐|☒|☒
1969 |OE5|Plán|☐|☐|☒|☒
1970 |OE6|Položka plánu|☐|☐|☒|☒
1971 |OE7|Projekt|☐|☐|☐|☐
1972 |OE8|Denník|☐|☐|☐|☐
1973 |OE9|Udalosť|☐|☐|☐|☐
1974 |OE10|Aktuálny stav|☐|☐|☐|☐
1975 |OE11|Predpovedaný stav|☐|☐|☐|☐
1976 |OE12|Predpovedané dáta|☐|☐|☐|☐
1977
1978 Tabuľka 28 Prehľad jednotlivých kategórií údajov
1979
1980
1981 == Technologická architektúra ==
1982
1983 === Návrh riešenia technologickej architektúry ===
1984
1985 Nasledujúci diagram zobrazuje aktuálny stav technologickej vrstvy architektúry súčasného riešenia:
1986
1987
1988 [[image:1757000741078-675.png]]
1989
1990 Obrázok 5 Model technickej architektúry (AS-IS)
1991
1992
1993 Údaje z existujúcich stacionárnych staníc sú odosielané bezdrôtovými mobilnými 4G sieťami cez internet do súčasného cloudového informačného systému na správu a údržbu ciest.
1994
1995
1996 Diagram nižšie zobrazuje konceptuálny návrh technickej architektúry systému IS SÚC, ktorý pozostáva z troch hlavných častí: Cloud infraštruktúra, Edge infraštruktúra a On-Prem infraštruktúra. Tieto vrstvy sú prepojené pomocou zabezpečených komunikačných technológií, ktoré zabezpečujú plynulý prenos údajov, ich spracovanie a ukladanie.
1997
1998
1999 [[image:1757000763634-281.png]]
2000
2001 Obrázok 5 Model technickej architektúry (TO-BE)
2002
2003
2004 **Cloudová infraštruktúra** je kľúčovým prvkom technickej architektúry, ktorý poskytuje prostredie pre prevádzku centrálneho informačného systému IS SÚC. Vytvára optimálne technické zázemie pre prevádzku všetkých kľúčových komponentov IS SÚC, zabezpečujúc pritom dostatočné zdroje na spracovanie dát, stabilnú dostupnosť a škálovateľnosť celého systému. Vďaka tejto infraštruktúre je možné dlhodobo a spoľahlivo prevádzkovať aj tie najnáročnejšie operácie, a zároveň je pre dodávateľov a správcov systému jednoduché rozširovať jednotlivé kapacity podľa toho, ako rastú požiadavky na výkon a objem dát.
2005
2006 Táto vrstva má nasledovné súčasti:
2007
2008
2009 Výpočtové zdroje
2010
2011 Táto časť infraštruktúry sa stará o spracovanie rôznorodých údajov, ktoré prichádzajú z rozličných okrajových (edge) zariadení, či už ide o stacionárne zariadenia alebo vozidlá vybavené špeciálnymi snímačmi. Vďaka automatickému škálovaniu, ktoré dokáže rozpoznať zvýšenú záťaž systému a prispôsobiť dostupné výpočtové zdroje tomu, ako sa menia nároky v reálnom čase, možno pružne reagovať na výkyvy v dátovom toku bez ohrozenia plynulého chodu. Prípadné navýšenie hardvérových kapacít tak nevyžaduje zložité manuálne zásahy, ale prebieha dynamicky, čím sa zaisťuje nepretržitá funkčnosť informačného systému a minimalizujú sa akékoľvek výpadky služieb.
2012
2013
2014 Úložisko údajov
2015
2016 Pre komplexný a efektívny chod systému je nevyhnutné disponovať variabilným priestorom na ukladanie rôznych typov dát, a to od štruktúrovaných až po neštruktúrované. V časti vyhradenej štruktúrovaným údajom sa ukladajú kľúčové informácie ako záznamy o dopravno-inžinierskych charakteristikách, relevantné environmentálne parametre a meteorologické pozorovania, ktoré sa často využívajú v analytických nástrojoch a pri tvorbe strategických rozhodnutí. V samostatnej sekcii úložiska sa zase uchovávajú neštruktúrované dáta, ktoré sú spojené s rôznymi typmi hlásení z mobilných zariadení alebo vozidlových zariadení, pričom zahŕňajú doplňujúce digitálne assety, ako sú fotografie dokumentujúce závady na cestnej infraštruktúre a audiozáznamy s popisom situácie z terénu. Takto navrhnutá štruktúra úložiska umožňuje prehľadne rozdeľovať dáta podľa ich charakteru a zaručuje, že k nim bude možné rýchlo a jednoducho pristupovať.
2017
2018
2019 Monitoring a logovanie
2020
2021 V cloudovej infraštruktúre je implementovaný systém nepretržitého sledovania a vyhodnocovania všetkých komponentov, od samotných výpočtových modulov až po dátové úložiská. Znamená to, že vďaka podrobnému monitorovaniu môže prevádzkový tím okamžite reagovať na akékoľvek zmeny vo výkone, nárasty záťaže alebo prípadné technické anomálie, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť prevádzku IS SÚC. Navyše, všetky dôležité udalosti a akcie, ktoré sa v systéme udejú, sa zaznamenávajú vo forme logov. Tieto záznamy potom slúžia ako dôležitý zdroj informácií pri riešení incidentov, pri overovaní auditov alebo pri spätnej analýze funkčnosti a stabilnosti riešenia. Takýto komplexný prístup zvyšuje transparentnosť a spoľahlivosť systému, pretože umožňuje detailne identifikovať, kde presne vznikol problém, a následne nasadiť najvhodnejšie opatrenie.
2022
2023
2024 Zabezpečenie a vysoká dostupnosť (HA)
2025
2026 Bezpečnostná politika v cloude je založená na moderných prístupoch ochrany dát a sieťovej komunikácie. Využívajú sa prvky šifrovania prenosov, nástroje na detekciu prípadných útokov a sieťové prvky povoľujúce len prestupy medzi určenými vrstvami. Dôležitou vlastnosťou cloudového prostredia je aj redundancia – implementované riešenie zabezpečí vysokú dostupnosť, keďže pri výpadku jedného uzla dokáže prevziať jeho činnosť druhý, čím sa eliminuje akékoľvek výrazné prerušenie poskytovaných služieb. Systém je teda navrhnutý tak, aby bol odolný voči viacerým druhom porúch, od hardvérových cez softvérové až po regionálne výpadky napájania, ktoré by mohli postihnúť jedno konkrétne dátové centrum.
2027
2028
2029 Zálohovanie
2030
2031 Ďalšou významnou funkciou, ktorá dopĺňa bezpečnostné opatrenia a stabilitu prevádzky, je automatizované zálohovanie dát. Tým, že sa kópie dát ukladajú vo viacerých oddelených lokalitách, sa minimalizuje riziko ich straty alebo poškodenia, a to aj v prípade rozsiahlych incidentov, ako sú napríklad prírodné katastrofy či zlyhanie hardvéru. Zálohovanie prebieha v pravidelných intervaloch, pričom celý proces je navrhnutý úplne automatizovaným spôsobom bez ľudského zásahu. V prípade akýchkoľvek problémov je možné jednoducho a rýchlo obnoviť dáta z najaktuálnejších záložných súborov. Touto cestou sa zaisťuje, že základné údaje a kľúčové záznamy zostanú neporušené a budú prístupné aj pri neočakávaných udalostiach.
2032
2033
2034 **Edge infraštruktúra** obsahuje zariadenia umiestnené v teréne, ktoré zabezpečujú zber údajov a ich predspracovanie pred odoslaním do cloudu.
2035
2036 Táto vrstva zahŕňa:
2037
2038
2039 Stacionárne zariadenia
2040
2041 Stacionárne zariadenia sú vybavené pokročilými senzormi schopnými nepretržite monitorovať rôzne aspekty cestnej infraštruktúry a okolia. Senzory cestnej meteorológie detailne zachytávajú teplotu a stav povrchu vozovky, teplotu a vlhkosť vzduchu, smer a rýchlosť vetra, čo sú nevyhnutné veličiny na včasné a optimálne nariadenie výkonov zimnej údržby. Zároveň dokážu zaznamenávať dopravno-inžinierske charakteristiky, ako intenzitu dopravného prúdu vozidiel či presné rozlíšenie typov vozidiel, a tak poskytujú kvalitné dáta pre strategické dopravné plánovanie, ako aj vnútorne pre ostatné systémové komponenty (napr. pre predpovede stavu vozoviek). Ďalším rozšírením je monitorovanie environmentálnych ukazovateľov, kde senzory sledujú kvalitu ovzdušia (koncentráciu jemných pevných častíc a plynných polutantov) a možnú kontamináciu pôdy v okolí komunikácií. Tieto údaje umožňujú priamo reagovať na zhoršujúce sa podmienky a zavádzať účinné opatrenia na ochranu verejného zdravia a životného prostredia.
2042
2043 Softvérové vybavenie stacionárnych zariadení (tzv. firmvér) má za úlohu koordinovať fungovanie všetkých senzorov, periodicky zbierať namerané hodnoty a pripravovať ich na prenos do centrálneho systému IS SÚC. V rámci tohto procesu sa stará o kontrolu a prevádzku jednotlivých komponentov, aby boli odosielané údaje čo najpresnejšie a zodpovedali reálnemu stavu na mieste. Samotný firmvér je zároveň navrhnutý tak, aby zaručoval spoľahlivé šifrovanie a bezpečnú komunikáciu, čím chráni dôležité dáta pred neoprávneným prístupom. Súčasťou jeho funkčnosti je aj schopnosť diagnostikovať a prípadne hlásiť poruchy či neštandardné javy v hardvérových častiach stanice, čo zvyšuje celkovú odolnosť a stabilitu riešenia.
2044
2045
2046 Vozidlové zariadenia
2047
2048 Tieto zariadenia sú koncipované tak, aby pri každodennej jazde či už na zimnú údržbu, odstraňovanie porúch alebo iné servisné činnosti, dokázali nepretržite zhromažďovať prakticky využiteľné dáta. Tým sa zabezpečí, že každá cesta a každá trasa bude prispievať k naplneniu databázy aktuálnych informácií o stave komunikácií.
2049
2050 Vozidlové zariadenia sú vybavené senzormi schopnými dynamicky zaznamenávať teplotu a stav vozoviek s detekciou rôznych porúch cestného infraštruktúrneho majetku presne v momente, keď vozidlo prechádza daným úsekom. Údaje kľúčové pre rozhodovacie činnosti zimnej údržby ciest sa budú prenášať priamo do IS SÚC na dispečing zimnej údržby.
2051
2052 Vozidlový firmvér zodpovedá za kompletnú koordináciu všetkých nameraných údajov a kontrolu ich kvality. Dokáže prvotne filtrovať nekorektné dáta spôsobené napríklad poruchami senzorov, vďaka čomu sa minimalizujú chyby v centrálnom systéme. Keďže vozidlá sú často v pohybe, firmvér sa spolieha aj na vlastné kapacity na dočasné ukladanie údajov, ktoré dokáže bezpečne a efektívne synchronizovať až vtedy, keď je k dispozícii kvalitné sieťové pripojenie. Výsledkom je, že zamestnanci prevádzky a dispečeri majú k dispozícii detailné údaje prakticky z každej jazdy.
2053
2054
2055 Komunikačné rozhrania
2056
2057 Hlavným komunikačným kanálom medzi terénnymi zariadeniami a centrálnym systémom je moderná mobilná sieť založená na bunkovej topológia, ktorá ponúka dostatočnú šírku pásma, stabilitu signálu a energeticky optimalizovaný dátový prenos. Toto riešenie je ideálne aj pre oblasti, kde nie je dostupná optická infraštruktúra, a umožňuje plynulé prenášanie dát v reálnom čase. Senzory a vozidlové zariadenia teda môžu priebežne odosielať veľké množstvo nameraných hodnôt, vrátane vizuálnych alebo audiozáznamov, bez toho, aby bola ohrozená ich aktuálnosť či kvalita. Súčasťou tohto prenosového riešenia je tiež adekvátne zabezpečenie, ako je šifrovanie a autentifikácia, aby sa predišlo neoprávneným zásahom do procesu alebo možnému úniku citlivých dát.
2058
2059 Tam, kde je mestská optická sieť (MOS) k dispozícii, budú stacionárne meracie zariadenie napojené priamo na vysokorýchlostnú optickú linku vo vlastníctve mesta, čím sa zabezpečí rýchlejší a robustnejší prenos dát. Optické prepojenie prináša výhodu veľmi nízkej latencie a výrazne znižuje riziko vonkajších rušení signálu, čo prispieva k ešte väčšej spoľahlivosti systému. V rámci projektu sa neplánujú budovať nové optické trasy, ale plánujú sa využívať len existujúce linky. Takýmto využitím MOS sa ušetria náklady na dátovú prevádzku a súčasne sa môže zvýšiť kvalita poskytovanej služby (vyššie rýchlosti, nižšia latencia).
2060
2061
2062 **On-Prem infraštruktúra** slúži ako komunikačná vrstva, ktorá preberá a spracováva údaje prostredníctvom Metropolitnej optickej siete (MOS) a sprostredkúva ich ďalší prenos do cloudovej platformy IS SÚC. Táto časť infraštruktúry je preto navrhnutá tak, aby umožňovala čo najstabilnejšie a najspoľahlivejšie spojenie, pričom je výhodou, že vďaka prepojeniu prostredníctvom Site-to-Site VPN sa môžu dáta prenášať v zašifrovanom a uzavretom prostredí. Týmto spôsobom sa dosiahne vyvážený kompromis medzi maximálnou bezpečnosťou údajov a flexibilitou, s akou je možné integrovať rôzne typy hardvérových a softvérových komponentov. Dodatočnou devízou je aj jednoduchšia škálovateľnosť – v prípade potreby je možné zvyšovať kapacitu alebo pridávať ďalšie uzly bez nutnosti zásadnej rekonfigurácie infraštruktúry.
2063
2064 Jednotlivé komponenty – ako sú stacionárne zariadenia, vozidlové zariadenia či centrálny informačný systém IS SÚC – vďaka tomu komunikujú prostredníctvom robustných zabezpečených sietí, ktorých cieľom je zaistiť efektívny a bezpečný prenos údajov aj v podmienkach vysokej prevádzkovej záťaže:
2065
2066
2067 * Site-to-Site virtuálne privátne siete (VPN):
2068
2069 Virtuálna privátna sieť zabezpečujúca bezpečnú komunikáciu medzi cloudovou infraštruktúrou a On-Prem infraštruktúrou
2070
2071 Virtuálna privátna sieť zabezpečujúca bezpečnú komunikáciu medzi cloudovou infraštruktúrou a infraštruktúrou mobilného operátora.
2072
2073 * Bezdrôtové a optické siete:
2074
2075 Bezdrôtové siete na prenos údajov zo stacionárnych a vozidlových zariadení. Bezpečnosť sa zvýši zriadením privátneho APN, ktorý v kombinácii so Site-to-Site VPN medzi infraštruktúrou mobilného operátora a cloudovou infraštruktúrou IS SÚC zabezpečí bezpečný prenos dát zo zariadení do IS SÚC s vylúčením prenosu dát cez verejný internet.
2076
2077 V prípade fyzickej dostupnosti a realizovateľnosti pripojenia v danej lokalite sa využije na prenos údajov zo stacionárnych zariadení aj Metropolitná optická sieť (MOS).
2078
2079
2080 Táto technická architektúra zabezpečuje efektívne fungovanie IS SÚC s dôrazom na výkon, bezpečnosť a dostupnosť. Architektúra je navrhnutá tak, aby umožňovala budúce rozšírenie a prispôsobenie.
2081
2082 * Flexibilita a škálovateľnosť:
2083
2084 Cloudová infraštruktúra umožňuje dynamicky prispôsobovať kapacitu podľa potrieb systému.
2085
2086 * Spoľahlivosť:
2087
2088 Redundantné mechanizmy a vysoká dostupnosť zabezpečujú kontinuitu prevádzky.
2089
2090 * Integrácia s existujúcimi systémami:
2091
2092 Bezpečné prepojenie s On-Prem infraštruktúrou zabezpečí možnosť integrácie IS SÚC s existujúcimi systémami zadávateľa.
2093
2094
2095 Rovnako ako v prípade aplikačnej architektúry, aj v prípade technologickej architektúry sa v súlade s princípmi Software-as-a-Service dáva budúcemu dodávateľovi čiastočná voľnosť pri jej tvorbe, pokiaľ budú realizované a naplnené všetky funkčné a nefunkčné požiadavky na systém.
2096
2097
2098
2099 === Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE) ===
2100
2101 Pre TO BE stav sú uvedené v nasledujúcej tabuľke požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky, ktoré majú vplyv na výkon, sizing prostredia, napr. počet interných používateľov, počet externých používateľov, počet spracovávaných procesov, dokumentov, komunikáciu medzi vrstvami architektúry IS, využívanie sieťovej infraštruktúry (Govnet, LAN, VPN, …).
2102
2103
2104 |Parameter|Jednotky|Predpokladaná hodnota|Poznámka
2105 |Počet interných používateľov|vyššie desiatky| |
2106 |Počet súčasne pracujúcich interných používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|desiatky| |
2107 |Počet externých používateľov (internet)|stovky tisíc| |niektoré dáta sa budú poskytovať cez verejný portál
2108 |Počet súčasne pracujúcich externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení|desiatky tisíc| |napr. pri prezeraní aktuálnej situácie na cestách počas kritického zimného obdobia
2109
2110 Tabuľka 29 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE)
2111
2112
2113 === Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu ===
2114
2115 Informačný systém je požadovaný v režime Software-as-a-Service (SaaS), bez akejkoľvek technickej a prevádzkovej súčinnosti HLMSR BA s dodávateľom. Cloudovú prevádzku bude zabezpečovať dodávateľ IS SÚC.
2116
2117
2118 == Bezpečnostná architektúra ==
2119
2120 === Návrh riešenia bezpečnosti ===
2121
2122 Bezpečnostná architektúra systému IS SÚC je navrhnutá s cieľom zabezpečiť ochranu údajov, dostupnosť služieb a integritu systému vo všetkých jeho vrstvách. Bezpečnostné mechanizmy pokrývajú cloudovú, edge a on-prem infraštruktúru, pričom zabezpečujú aj komunikáciu medzi jednotlivými komponentmi. Architektúra implementuje štandardy a najlepšie postupy v oblasti kybernetickej bezpečnosti.
2123
2124 Zároveň bude bezpečnostná architektúra obsahovať nasledujúce prvky:
2125
2126
2127 **Cloud infraštruktúra:**
2128
2129 * Sieťová bezpečnosť:
2130 ** Údaje prenášané medzi jednotlivými komponentami riešenia sú chránené pomocou protokolu TLS (Transport Layer Security).
2131 ** Firewall blokuje neoprávnené pokusy o prístup.
2132 ** Použitie špecializovaných nástrojov na detekciu a zmiernenie distribuovaných útokov (DDoS), ktoré by mohli narušiť dostupnosť systému.
2133 * Prístupová bezpečnosť:
2134 ** Autentifikácia na báze OIDC pre všetkých používateľov s prístupom k cloudovej infraštruktúre.
2135 ** Role-based access control (RBAC) na riadenie prístupových práv.
2136 * Záložné mechanizmy:
2137 ** Automatické zálohovanie údajov do redundantných dátových centier.
2138 ** Rýchla obnova dát v prípade zlyhania alebo incidentu.
2139 * Monitoring a detekcia hrozieb:
2140 ** Použitie systémov detekcie narušenia (IDS) a prevencie (IPS) na identifikáciu a elimináciu kybernetických útokov.
2141 ** Logovanie a analýza udalostí pomocou pokročilých analytických nástrojov.
2142
2143 **Edge infraštruktúra:**
2144
2145 * IoT zariadenia (stacionárne aj vozidlové) sú vybavené firmvérom, ktorý obsahuje mechanizmy na detekciu neoprávnených zásahov.
2146 * Fyzická ochrana stacionárnych zariadení (zabezpečenie proti otvoreniu).
2147
2148 **Komunikačná bezpečnosť:**
2149
2150 * Virtuálna privátna sieť (VPN):
2151
2152 Zriadenie virtuálnych privátnych sietí medzi lokalitami (cloud, on-prem, mobilný operátor) eliminuje riziko odpočúvania alebo neoprávneného prístupu.
2153
2154 * Bezdrôtové siete:
2155
2156 Prenos údajov z vozidlových zariadení cez 4G/5G siete využíva šifrované protokoly a privátne APN.
2157
2158 * Optické siete:
2159
2160 Prenos údajov cez optické siete je zabezpečený šifrovaním na úrovni sieťovej vrstvy.
2161
2162
2163 === Určenie obsahu bezpečnostných opatrení ===
2164
2165 Nasledujúca tabuľka uvádza obsah minimálnych bezpečnostných opatrení identifikovaných na základe legislatívy v podobe zákona č. 95/2019 Z.z. a vyhlášky **Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z.**
2166
2167 |Obsah bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky ÚPVII č. 179/2020 Z. z|Aplikované opatrenia|Aplikovaná legislatíva
2168 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie I|Áno|ods. 4, písm. a)
2169 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie II|Áno|ods. 4, písm. a)
2170 |Minimálne bezpečnostné opatrenia Kategórie III|Áno|ods. 4, písm. a)
2171 |Bezpečnostný projekt|Áno|§ 23 ods. 1 a 2 zákona 95/2019 Z.z.
2172 |Bezpečnostné opatrenia podľa osobitného predpisu|Nie|Doplňte osobitný predpis alebo odkaz na predpisy, podľa ktorých budú aplikované ďalšie bezp. opatrenia
2173
2174 Tabuľka 33 Určenie zdrojov a obsahu minimálnych bezpečnostných opatrení
2175
2176
2177 === Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky, ===
2178
2179 Bezpečnostná architektúra bude v súlade s:
2180
2181 * zákonom č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe
2182
2183 * zákonom č. 69/2018 Z.z. o kybernetickej bezpečnosti
2184
2185 * zákonom č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
2186
2187 * vyhláškou Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
2188
2189 * vyhláškou Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
2190
2191 * vyhláškou Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov 
2192
2193 * nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
2194
2195 * zákonom č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2196
2197 Prevádzkou IS SÚC v certifikovanom cloude bude zabezpečený súlad s technickými normami:
2198
2199
2200 ISO/IEC 27001 – Systém riadenia informačnej bezpečnosti
2201
2202 * Implementované sú procesy na identifikáciu, riadenie a mitigáciu bezpečnostných rizík.
2203 * Systém logovania a monitorovania zabezpečuje auditovateľnosť procesov.
2204
2205 ISO/IEC 27017 – Bezpečnosť cloudu
2206
2207 * Systém cloudovej infraštruktúry spĺňa bezpečnostné požiadavky špecifické pre cloudové prostredie.
2208 * Mechanizmy na ochranu údajov zahŕňajú šifrovanie, zálohovanie a kontrolu prístupu.
2209
2210 ISO/IEC 27018 – Ochrana osobných údajov v cloude
2211
2212 * Cloudová infraštruktúra je navrhnutá na ochranu osobných údajov pred neoprávneným prístupom a spracovaním.
2213
2214 NIST Cybersecurity Framework
2215
2216 * Systém je navrhnutý podľa kľúčových oblastí rámca NIST: identifikácia, ochrana, detekcia, reakcia a obnova.
2217 * Pravidelné testovanie a monitoring zabezpečujú pripravenosť na kybernetické incidenty.
2218
2219 === Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov ===
2220
2221 Riešenie predpokladá autentifikáciu používateľov primárne systém jednotného prihlasovanie (single sign-on) realizovaného na báze Active Directory SSO. Takýto prístup je možné využiť v prípade práce s webovým klientom IS SÚC. Pre ostatné prípady, ako je napríklad prihlasovanie do vozidlových zariadení, IS SÚC poskytne aj záložný mechanizmus v podobe vlastného páru login/heslo na účte, ktorý bude viazaný s IAM HLMSR BA.
2222
2223 V rámci bezpečnostnej architektúry informačného systému bude implementovaný prístupový model RBAC (Role-Based Access Control) v súlade s ustanoveniami vyhlášky č. 401/2023 Z. z. Tento model pridelí používateľov do definovaných rolí, pričom každá rola bude mať jasne stanovené oprávnenia k dátam a funkcionalitám systému. Takto sa zjednoduší správa prístupov a zníži riziko chýb pri individuálnom prideľovaní oprávnení, čo významne prispeje k udržaniu požadovanej úrovne kybernetickej bezpečnosti.
2224
2225 Systém vďaka RBAC zabezpečí, že oprávnenia sú prideľované len na základe skutočnej pracovnej pozície, úlohy alebo zodpovednosti konkrétneho používateľa. Týmto spôsobom sa ľahšie sleduje a overuje, kto má prístup k citlivým informáciám a komu je povolené vykonávať určité operácie. Prípadné zmeny v obsadení pracovných pozícií sa tak dajú riešiť priradením (alebo odňatím) zodpovedajúcej roly namiesto potreby meniť jednotlivé povolenia, čo šetrí čas a zlepšuje celkovú prehľadnosť v oblasti riadenia prístupových práv.
2226
2227
2228 = PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2229
2230 == Návrh riešenia prevádzky a údržby ==
2231
2232 Prevádzka a údržba predstavujú kľúčové procesy na zaistenie dlhodobej funkčnosti, spoľahlivosti a vysokej kvality informačného systému. Po úspešnom nasadení systému do produkčnej prevádzky je nevyhnutné, aby boli jasne definované postupy, zodpovednosti a nástroje na riešenie každodenných potrieb i neočakávaných udalostí. Patria sem všetky činnosti súvisiace so správou infraštruktúry a softvérových komponentov, vrátane pravidelných aktualizácií, riadenia zmien, zálohovania dát či monitorovania výkonu.
2233
2234
2235 Táto kapitola popisuje spôsob zabezpečenia stabilného a bezpečného chodu riešenia, minimalizovania času potrebného na vyriešenie incidentov a zároveň priebežného vylepšovania systému na základe spätnej väzby od používateľov.
2236
2237
2238 == Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky ==
2239
2240 Prevádzka a údržba predstavujú kľúčové procesy na zaistenie dlhodobej funkčnosti, spoľahlivosti a vysokej kvality informačného systému. Po úspešnom nasadení systému do produkčnej prevádzky je nevyhnutné, aby boli jasne definované postupy, zodpovednosti a nástroje na riešenie každodenných potrieb i neočakávaných udalostí. Patria sem všetky činnosti súvisiace so správou infraštruktúry a softvérových komponentov, vrátane pravidelných aktualizácií, riadenia zmien, zálohovania dát či monitorovania výkonu.
2241
2242
2243 Táto kapitola popisuje spôsob zabezpečenia stabilného a bezpečného chodu riešenia, minimalizovania času potrebného na vyriešenie incidentov a zároveň priebežného vylepšovania systému na základe spätnej väzby od používateľov.
2244
2245
2246 Efektívna podpora informačného systému je kľúčová pre jeho bezproblémový chod a spokojnosť používateľov. Trojúrovňový model podpory (L1, L2, L3) je bežne používaný prístup, ktorý zabezpečuje efektívne riešenie problémov a požiadaviek. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti.
2247
2248
2249 Centralizácia a sledovanie riešenia jednotlivých požiadaviek koncových používateľov bude riešená cez špecializovaný informačný systém, ktorý bude prevádzkovať dodávateľ (tzv. ticketing system).
2250
2251
2252 Jednotlivé úrovne používateľskej podpory pri riešení prevádzkových požiadaviek sú nasledovné:
2253
2254
2255 **L1 - Prvá úroveň podpory (first line helpdesk)**
2256
2257 * **Úloha**: Prvá línia kontaktu pre používateľov. Riešenie bežných a jednoduchých problémov, odpovedanie na otázky a poskytovanie základných informácií. Túto úroveň podpory budú zabezpečovať vyškolení zamestnanci HLMSR BA.
2258 * **Činnosti**:
2259 ** Príjem a evidencia požiadaviek (telefonicky, e-mailom, cez webové rozhranie ticketing systému).
2260 ** Identifikácia a kategorizácia problémov.
2261 ** Riešenie známych problémov pomocou vopred pripravených postupov a znalostnej bázy.
2262 ** Poskytovanie základnej podpory (napr. resetovanie hesiel, inštalácia softvéru).
2263 ** Eskalácia komplexnejších problémov na L2.
2264 * **Ciele**:
2265 ** Vyriešiť čo najviac požiadaviek už na prvej úrovni.
2266 ** Zabezpečiť rýchlu a efektívnu komunikáciu s používateľmi.
2267 ** Znížiť zaťaženie L2 a L3.
2268
2269 **L2 - Druhá úroveň podpory (Technická podpora)**
2270
2271 * **Úloha**: Riešenie komplexnejších technických problémov, ktoré neboli vyriešené na L1. Túto úroveň podpory bude vykonávať dodávateľ. Úroveň L2 nikdy nekontaktujú koncoví používatelia priamo, ale vždy len nepriamo eskaláciou požiadavky (tiketu) z úrovne L1.
2272 * **Činnosti**:
2273 ** Diagnostika a analýza problémov.
2274 ** Riešenie problémov s konfiguráciou, inštaláciou a funkčnosťou systému.
2275 ** Poskytovanie odbornej pomoci používateľom.
2276 ** Spolupráca s L3 pri riešení najzložitejších problémov.
2277 ** Vývoj a aktualizácia dokumentácie a znalostnej bázy.
2278 * **Ciele**:
2279 ** Vyriešiť väčšinu technických problémov.
2280 ** Poskytnúť používateľom odbornú pomoc a poradenstvo.
2281 ** Minimalizovať dopad problémov na chod systému.
2282
2283 **L3 - Tretia úroveň podpory (Expertná podpora)**
2284
2285 * **Úloha**: Riešenie najzložitejších a najkritickejších problémov, ktoré vyžadujú hlboké technické znalosti a skúsenosti. Túto úroveň podpory bude vykonávať dodávateľ. Úroveň L3 nikdy nekontaktujú koncoví používatelia priamo, ale vždy len nepriamo eskaláciou požiadavky (tiketu) z úrovne L2.
2286 * **Činnosti**:
2287 ** Analýza a riešenie problémov na úrovni kódu a infraštruktúry.
2288 ** Vývoj a implementácia riešení.
2289 ** Spolupráca s dodávateľmi systému.
2290 ** Monitorovanie a optimalizácia výkonnosti systému.
2291 ** Prevencia a proaktívne riešenie potenciálnych problémov.
2292 * **Ciele**:
2293 ** Vyriešiť všetky kritické problémy.
2294 ** Zabezpečiť stabilný a bezpečný chod systému.
2295 ** Navrhovať a implementovať vylepšenia systému.
2296
2297 Dostupnosť L1, L2 a L3 podpory pre predmetný systém bude požadovaná v režime 8x5 (8 hodín x 5 dní od 8:00 h do 16:00 h počas pracovných dní).
2298
2299
2300
2301 == Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby ==
2302
2303 Za incident sa považuje chyba v dodanom informačnom systéme v rámci tohto projektu, ktorá spôsobuje jeho správanie v rozpore s prevádzkovou a používateľskou dokumentáciou. Chyby mimo informačného systému, ako napríklad metropolitnej optickej siete alebo inej infraštruktúry, ktorá nebola predmetom dodávky tohto projektu, sa za incident nepovažujú.
2304
2305
2306 Označenie naliehavosti incidentu:
2307
2308 |Označenie naliehavosti incidentu|Závažnosť  incidentu|Popis naliehavosti incidentu
2309 |A|Kritická|Kritické chyby, ktoré spôsobia úplné zlyhanie systému ako celku a nie je možné používať ani jednu jeho časť, nie je možné poskytnúť požadovaný výstup z IS.
2310 |B|Vysoká|Chyby a nedostatky, ktoré zapríčinia čiastočné zlyhanie systému a neumožňuje používať časť systému.
2311 |C|Stredná|Chyby a nedostatky, ktoré spôsobia čiastočné obmedzenia používania systému.
2312 |D|Nízka|Kozmetické a drobné chyby.
2313
2314 možný dopad:
2315
2316 |Označenie závažnosti incidentu|(((
2317
2318
2319 Dopad
2320 )))|Popis dopadu
2321 |1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát
2322 |2|značný|značný dopad alebo strata dát
2323 |3|malý|malý dopad alebo strata dát
2324
2325 Výpočet //priority incidentu// je kombináciou dopadu a naliehavosti v súlade s best practices ITIL V3 uvedený v nasledovnej matici:
2326
2327 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad
2328 |Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3
2329 |(% rowspan="4" %)**Naliehavosť**|**Kritická - A**|1|2|3
2330 |**Vysoká - B**|2|3|3
2331 |**Stredná - C**|2|3|4
2332 |**Nízka - D**|3|4|4
2333
2334 Vyžadované reakčné doby:
2335
2336 |Označenie priority incidentu|Reakčná doba^^(1)^^ od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu|Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) ^^(2)^^|(((
2337 Spoľahlivosť ^^(3)^^
2338
2339 (počet incidentov za mesiac)
2340 )))
2341 |1|1 h|12 h|1
2342 |2|4 h|24 h|2
2343 |3|8 h|72 h|10
2344 |4|16 h|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov
2345
2346 Vysvetlivky k tabuľke
2347
2348 (1) Reakčná doba je čas medzi eskaláciou incidentu na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie počas prevádzkovej doby helpdesku L3.
2349
2350
2351 (2) DKVI znamená obnovenie štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu úspešným uchádzačom (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom (DKVI) sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je úspešný uchádzač oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.
2352
2353
2354 (3) Maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty sú považované ako jeden incident.
2355
2356
2357 (4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom úspešnému uchádzačovi v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu a vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident na testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.
2358
2359
2360 Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:
2361
2362 Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
2363
2364 Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)
2365
2366 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.
2367
2368
2369 == Požadovaná dostupnosť informačného systému: ==
2370
2371 |Popis|Parameter|Poznámka
2372 |(% rowspan="2" %)**Prevádzkové hodiny**|24 h|00:00 – 24:00 každý deň (nonstop prevádzka) pre funkcie zimnej údržby a pracovísk ODaPS SSÚC HLMSR BA
2373 |12 h|07:00 – 19:00 pracovné dní pre ostatné funkčnosti
2374 |(% rowspan="2" %)**Servisné okno**|12 h|od 17:00 h. - do 5:00 hod. počas pracovných dní
2375 |24 h|(((
2376 od 00:00 hod. - 23:59 hod. počas dní pracovného pokoja a štátnych sviatkov
2377
2378 Servis a údržba sa bude realizovať mimo pracovného času.
2379 )))
2380 |**Dostupnosť produkčného prostredia IS**|97 %|(((
2381 97 % z 24/7/365  t.j. max ročný výpadok je 10,95 dňa.
2382
2383 Maximálny mesačný výpadok je 21,9 h.
2384
2385 Vždy sa za takúto dobu považuje čas od 0.00 h do 23.59 h počas pracovných dní v týždni.
2386
2387 Nedostupnosť IS sa počíta od nahlásenia incidentu Zákazníkom v čase dostupnosti podpory L3 Poskytovateľa. Do dostupnosti IS nie sú započítavané servisné okná a plánované odstávky IS.
2388
2389 V prípade nedodržania dostupnosti IS bude každý ďalší začatý pracovný deň nedostupnosti braný ako deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu.
2390 )))
2391
2392 === Dostupnosť (Availability) ===
2393
2394 Dostupnosť znamená, že dáta sú prístupné v okamihu potreby. Narušenie dostupnosti sa označuje ako nežiaduce zničenie (destruction) alebo nedostupnosť. Dostupnosť je zvyčajne vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. V projekte sa uvažuje 97 % dostupnosť znamená úplný výpadok systému 10,95 dňa ročne.
2395
2396 === RTO (Recovery Time Objective) ===
2397
2398 RTO pre súčasti systému sa stanoví nasledovne:
2399
2400 |stacionárne zariadenia|48 pracovných hodín pri vhodných vonkajších podmienkach pre funkčnosti zimnej údržby počas zimného obdobia, inak 72 pracovných  hodín pri vhodných vonkajších podmienkach
2401 |vozidlové zariadenia|48 pracovných hodín pri vhodných vonkajších podmienkach pre funkčnosti zimnej údržby počas zimného obdobia, inak 72 pracovných  hodín pri vhodných vonkajších podmienkach
2402 |IS SÚC|8 pracovných hodín
2403
2404 === RPO (Recovery Point Objective) ===
2405
2406 RPO sa stanovuje pre údaje, ktoré sú uložené v cloudovej časti IS SÚC, na maximálny čas 60 minút pred haváriou.
2407
2408
2409
2410 == Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky ==
2411
2412 V rámci prevádzky informačného systému sú potrebné nasledovné ľudské kapacity pokryté zo strany HLMSR BA:
2413
2414 * pracovník používateľskej podpory úrovne L1 – zamestnanec SSÚC dostupný vždy počas deklarovanej doby používateľskej podpory úrovne L1; predpokladaný počet: 2,
2415 * dohľadový pracovník technologických zariadení – zodpovedá za kontrolu a prvotnú diagnostiku technologických zariadení dodaných v rámci projektu a následne prevádzkovaných (stacionárne a vozidlové zariadenia), vykonáva bežných dohľad a profylaktiku v súlade s prevádzkovými manuálmi technologických zariadení –´zamestnanec SSÚC alebo SX; predpokladaný počet: 2
2416 * zástupca prevádzky – dohliada na plnenie požiadaviek zo strany prevádzky a kontroluje ich; predpokladaný počet: 1
2417 * projektový manažér – riadi celkovo procesy samotnej prevádzky systému a poskytuje oficiálny kontakt medzi HLMSR BA a dodávateľom systému, počet: 1.
2418
2419 == Požiadavky na zdrojové kódy ==
2420
2421 Zdrojové kódy vytvorené počas projektu budú odovzdané HLMSR BA ako objednávateľovi pod licenciou umožňujúcou ich prípadnú úpravu a ďalšie nakladanie aj po ukončení zmluvného vzťahu s dodávateľom. Na preexistentný softvér, vrátane produktov, proprietárneho softvéru a iného softvéru, ktorý nebol vyvinutý pre objednávateľa podľa jeho špecifických požiadaviek a ku ktorému nebudú dodané zdrojové kódy, bude požadovať objednávateľ v súťažných podkladoch a zmluve s dodávateľom udelenie licencie v takom rozsahu, ktorý bude nevyhnutný na funkčné používanie systému ako celku v súlade so všetkými biznisovými a technickými požiadavkami opísanými v tejto projektovej dokumentácii a v súťažných podkladoch po celú dobu udržateľnosti projektu.
2422
2423
2424 Pri obstarávaní predmetu projektu HLMSR BA plánuje postupovať v zmysle vzoru Zmluvy o dielo, čo sa týka ustanovení o zdrojových kódov a takisto sa plánuje postupovať v zmysle  Metodického usmernenia č. 024077/2023 – o kvalite zdrojových kódov a balíkov softvéru.
2425
2426 Zdrojové kódy, ktoré budú vytvorené počas projektu a priamo na základe požiadaviek projektu zo strany HLMSR BA budú odovzdané v ucelenej forme, vrátane všetkých závislostí tak, aby ich bolo možné pri preberaní skompilovať a vytvorili funkčne rovnakú verziu ako zodpovedajú verziu nasadenú v produkčnej prevádzke.
2427
2428 = OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU =
2429
2430 Implementácia a preberanie výstupov projektu bude realizované v súlade s Vyhláškou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy v zmysle ustanovení podľa § 5 a nasledovných ustanovení.
2431
2432
2433 = ODKAZY =
2434
2435 Nerelevantné
2436
2437
2438 = PRÍLOHY =
2439
2440 **Príloha 1: **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
2441
2442 // //
2443
2444
2445 Koniec dokumentu
2446
2447