Zmeny dokumentu I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)
Naposledy upravil Peter Longa 2025/08/04 17:21
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -1,195 +1,0 @@ 1 - 2 - 3 -**IDEOVÝ ZÁMER** 4 - 5 - 6 -**Manažérsky výstup I-01 ** 7 - 8 - podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. 9 - 10 -verzia 1.1 11 - 12 - 13 - 14 -Pre **rýchlejšiu prípravu** projektu a **vyššiu spokojnosť** používateľov. 15 - 16 - 17 - 18 -**Identifikácia projektu** 19 - 20 -|**Názov:**|//Modernizácia portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností// 21 -|**Realizátor:**|//Úrad geodézie, kartografie a katastra SR (ďalej len „ÚGKK SR“)// 22 -|**Kontaktná osoba:**|//Tomáš Beljak, Peter Longa// 23 -|**Dátum:**|//09.06.2025// 24 -|**Predpokladaný začiatok:**|//Q2 2025// 25 -|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|//Dátum schválenia projektovou komisiou, resp. vedením organizácie (ak relevantné)// 26 - 27 - 28 - 29 - 30 - 31 -1. POPIS PROJEKTU 32 -11. Stručný popis východiskovej situácie 33 - 34 - 35 -**//Východisková situácia (AS-IS stav)//** 36 - 37 -//Po kybernetickom útoku došlo k úplnému výpadku pôvodného portálu Elektronických služieb katastra nehnuteľností (ESKN), ktorý je v súčasnosti iba v čiastočnej prevádzke a neposkytuje služby pre občana.// 38 - 39 - 40 -//Vzhľadom na aktuálne potreby a strategické ciele v súvislosti s programom „Životné situácie“, je nevyhnutné sprístupniť modernizované služby katastra, ktoré reflektujú nie len požiadavky životných situácií, ale reagujú na komplexné súčasné požiadavky občanov ohľadom prístupu k údajom katastra o svojich nehnuteľnostiach.// 41 - 42 - 43 -**//Komplexnosť riešenia//** 44 - 45 -//Navrhované riešenie spočíva v technologickej modernizácii portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností, ktorý v budúcnosti postupne nahradí aktuálne nedostupné služby pôvodného systému ESKN. Tento nový portál bude vybudovaný na princípoch používateľskej orientácie v súlade s dizajnovým štandardom IDSK 3.0, čím zabezpečí moderné a jednotné používateľské rozhranie naprieč všetkými službami.// 46 - 47 - 48 -//Detailný rozsah projektu modernizácie je špecifikovaný v Prílohe č. 1: Koncepcia realizácie implementačného plánu - ZS02 – Kúpa a predaj nehnuteľnosti.// 49 - 50 - 51 -//Zabezpečenie poskytovania funkcionalít pôvodného riešenia ESKN nad rámec programu životných situácií nie je sú súčasťou tohto projektu.// 52 - 53 - 54 -**//Urgencia riešenia//** 55 - 56 -//Implementácia projektu má vysokú prioritu v kontexte realizácie národného projektu „Budovanie životných situácií pre organizáciu ÚGKK SR“, ktorý je financovaný z Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky. Projekt má jasne stanovený termín realizácie do 31. marca 2026, čo zdôrazňuje potrebu okamžitého začatia prác a efektívneho postupu pri jeho vývoji.// 57 - 58 - 59 -**//Cieľová skupina//** 60 - 61 -//Projekt je zameraný na viacero cieľových skupín vrátane~:// 62 - 63 -* //Fyzických a právnických osôb, ktoré nadobúdajú alebo predávajú nehnuteľnosti a využívajú služby katastra,// 64 -* //Úradu geodézie, kartografie a katastra SR (ÚGKK SR) – ako prevádzkovateľa a správcu informačných systémov slúžiacich na elektronickú komunikáciu a spracovanie žiadostí,// 65 -* //MIRRI SR a NASES – ako koordinátorov a prevádzkovateľov centrálnych komponentov e-Governmentu.// 66 - 67 - 68 -**//Hranice projektu//** 69 - 70 -//Projekt nezahŕňa vývoj mobilnej aplikácie. Celková odhadovaná investícia na realizáciu riešenia nepresiahne hranicu 1 000 000 EUR. Všetky výstupy budú smerovať výlučne do webového prostredia a budú integrované s existujúcimi systémami a centrálnymi platformami verejnej správy v zmysle prílohy č.1.// 71 - 72 - 73 - 74 -1. 75 -11. Situácia po realizácii projektu 76 - 77 - 78 -**//Budúci stav (TO-BE) – Životná situácia: Kúpa nehnuteľnosti//** 79 - 80 -//Cieľovým stavom projektu je zásadná modernizácia a digitalizácia procesu kúpy a predaja nehnuteľností na bývanie pre občanov Slovenskej republiky, realizovaná pod gesciou ÚGKK SR v spolupráci s MIRRI SR. Projekt reaguje na potrebu zvýšiť používateľský komfort, zjednodušiť administratívne úkony a zabezpečiť interoperabilitu medzi informačnými systémami verejnej správy.// 81 - 82 - 83 -**//Hlavné prvky budúceho stavu//** 84 - 85 -1. **//Predvyplnený elektronický formulár návrhu na vklad~://** 86 -1*. //Občanovi bude k dispozícii intuitívny, elektronický formulár, ktorý ho prevedie celým procesom podania návrhu na vklad vlastníckeho práva pre proces kúpy nehnuteľnosti na bývanie.// 87 -1*. //Formulár bude predvyplnený dostupnými údajmi, čím sa minimalizuje potreba duplicitného zadávania informácií.// 88 -1. **//Modernizovaný portál doplnkových služieb katastra nehnuteľností~://** 89 -1*. //Portál bude dizajnovaný podľa štandardov **IDSK 3.0**, vrátane verejnej a privátnej zóny občana.// 90 -1*. //Používateľ bude mať okrem iného k dispozícii~:// 91 -1**. //Prehľad o svojich nehnuteľnostiach,// 92 -1**. //Prehľad o aktuálnych konaniach a ich stavoch,// 93 -1**. //Možnosť nastavenia notifikácií o zmenách v katastri.// 94 -1. **//Elektronické podanie návrhu na vklad~://** 95 -1*. //Po prihlásení cez eID/mID občan vyplní návrh a podá ho elektronicky.// 96 -1*. //Údaje, ktoré už štát má, nebudú vyžadované od občana opätovne.// 97 -1. **//Notifikácie a interakcia cez ÚPVS a centrálne komponenty~://** 98 -1*. //Systém bude občana informovať o stave jeho žiadosti prostredníctvom notifikácií (napr. o potrebe doplnenia údajov alebo nezaplatení poplatku).// 99 -1*. //Notifikácie budú odosielané prostredníctvom **Centrálnych komponentov MIRRI** (CNM).// 100 -1. **//Podpora procesov~://** 101 -1*. //Občan dostane kompletnú informáciu a návod počas celého procesu podania návrhu na vklad pre kúpu a predaj nehnuteľnosti na bývanie.// 102 - 103 - 104 - 105 -**//BIZNIS ALTERNATÍVY~://** 106 - 107 - 108 -**//Biznis alternatíva 1: Ponechanie aktuálneho stavu (AS-IS)//** 109 - 110 -//Zachovanie súčasného nefunkčného stavu, v ktorom sú elektronické služby portálu ESKN dlhodobo nedostupné v dôsledku kybernetického útoku. Občania a inštitúcie sú odkázaní na osobnú alebo papierovú komunikáciu.// 111 - 112 - 113 -**//Nevýhody~://** 114 - 115 -* //Neexistencia elektronického podania návrhu na vklad → vysoká administratívna záťaž pre občanov aj zamestnancov úradov.// 116 -* //Nedodržanie záväzkov z Plánu obnovy a odolnosti SR → riziko nečerpania finančných prostriedkov.// 117 -* //Nízka transparentnosť a žiadna spätná väzba k podaniam → znížená dôvera verejnosti.// 118 -* //Nekompatibilita s IDSK 3.0 a neschopnosť integrácie s centrálnymi komponentmi e-Governmentu.// 119 - 120 - 121 -//Táto alternatíva nie je prijateľná – nezabezpečuje zákonné požiadavky, strategické ciele digitalizácie ani používateľské potreby.// 122 - 123 - 124 -**//Biznis alternatíva 2 (zvolená): Modernizácia portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností//** 125 - 126 -//Generačná výmena portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností postaveného na infraštruktúre ÚGKK SR, zavedením modernizovaných služieb v štandardoch IDSK 3.0 s napojením na rezortnú integračnú platformu (RIP) a s aktívnym využívaním centrálnych komponentov verejnej správy.// 127 - 128 - 129 -**//Výhody~://** 130 - 131 -* //Vysoká úroveň digitálneho komfortu pre občana (predvyplnené formuláre, notifikácie, prehľad konaní).// 132 -* //Integrácia portálu s ÚPVS, CNM, CSRÚ – zabezpečenie údajovej interoperability (prostredníctvom rezortnej integračnej platformy).// 133 -* //Dodržanie termínov programu životných situácií v rámci plánu obnovy a odolnosti.// 134 -* //Vyššia bezpečnosť a odolnosť voči kybernetickým hrozbám.// 135 - 136 - 137 -//Táto alternatíva predstavuje efektívne, udržateľné a strategicky výhodné riešenie. Je v súlade s národnými IT štandardmi a požiadavkami Plánu obnovy.// 138 - 139 - 140 -**//Biznis alternatíva 3: Obnova a modernizácia pôvodného portálu ESKN//** 141 - 142 -//Technická obnova pôvodného portálu ESKN s cieľom vrátiť jeho služby do prevádzky vrátane nevyhnutnej technologickej modernizácie pre zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti a následného rozvoja pre naplnenie cieľom programu Životných situácií.// 143 - 144 - 145 -**//Nevýhody~://** 146 - 147 -* //Zložité a nákladné zabezpečenie súladu so súčasnými bezpečnostnými a legislatívnymi požiadavkami.// 148 -* //Implementácia požiadaviek životných situácií môže nastať až po obnove pôvodného riešeni - projekt by pravdepodobne nebol ukončený do marca 2026 → ohrozenie čerpania zdrojov z Plánu obnovy a odolnosti.// 149 -* //Vysoké finančné náklady na obnovu zastaralej architektúry navýšené dodatočnými nákladmi na následnú implementáciu požiadaviek životných situácií.// 150 -* //Neefektívne využitie ľudských a finančných zdrojov oproti výstavbe nového riešenia.// 151 - 152 - 153 -//Alternatíva nie je efektívna ani udržateľná. V porovnaní s modernizáciou a rozvojom doplnkového portálu prináša výrazne nižší prínos za vyššie náklady.// 154 - 155 - 156 -1. 157 -11. úprava procesov 158 - 159 - 160 -//V rámci implementácie riešenia bude nový portál doplnkových služieb katastra nehnuteľností napojený na interné systémy ÚGKK SR, ktoré boli obnovené po kybernetickom útoku. Riešenie je navrhnuté tak, aby využívalo dostupné funkcionality a moduly, ktoré sú aktuálne v prevádzke a schopné zabezpečiť spracovanie elektronických podaní.// 161 - 162 -//Súčasne bude portál prostredníctvom rezortnej integračnej platformy (RIP) navrhnutý ako procesne nezávislý od budúcich optimalizácií interných systémov ÚGKK SR. To znamená, že akékoľvek ďalšie zmeny, modernizácie alebo reorganizácie procesov v oblasti katastrálnych konaní (napr. na pracoviskách KOOU) nebudú mať negatívny dopad na funkčnosť ani stabilitu portálu.// 163 - 164 -//Vďaka tomuto architektonickému prístupu bude možné flexibilne reagovať na budúci rozvoj informačných systémov ÚGKK bez potreby zásadných úprav samotného portálu, čo znižuje technologické riziká a zároveň zvyšuje udržateľnosť riešenia.// 165 - 166 -1. Používatelia riešenia 167 - 168 -//Občania – fyzické osoby ako hlavní používatelia elektronickej služby budú aktívne zapojení do prípravy vstupov a validácie výstupov projektu prostredníctvom používateľského rozhrania prostredníctvom formatívneho a sumatívneho testovania. Formatívne testovanie bude slúžiť na priebežné overovanie používateľských potrieb, intuitívnosti navigácie a logiky procesov už v skorých fázach návrhu. Následné sumatívne testovanie bude zamerané na vyhodnotenie použiteľnosti funkčného prototypu. Výsledky z oboch typov testovania budú tvoriť podklad pre UX/UI návrh v súlade s metodikou IDSK 3.0.// 169 - 170 -1. prínosy 171 - 172 -**//Prínosy po realizácii projektu~://** 173 - 174 -//Hlavnou hodnotou projektu pre občana je vytvorenie bezpečného, prehľadného a spoľahlivého digitálneho priestoru, kde môže komfortne spravovať svoje vlastnícke práva k nehnuteľnostiam. Projekt tak reaguje na jednu z najzásadnejších životných potrieb v oblasti verejnej správy – ochranu a kontrolu nad majetkom. Nasledujúce funkcionality sú navrhnuté tak, aby túto potrebu naplnili~:// 175 - 176 -**//1. Elektronický návrh na vklad - nehnuteľnosť na bývanie//** 177 - 178 -//Občan má k dispozícii bezpečný digitálny nástroj na jednoduché a užívateľsky prívetivé podanie návrhu na vklad// 179 - 180 -**//2. Individuálne notifikácie o zmenách na vlastných nehnuteľnostiach//** 181 - 182 -//Možnosť aktivovať upozornenia na aktivity v súvislosti s vlastnou nehnuteľnosťou a katastrálnymi konaniami.// 183 - 184 -**//3. Prehľad vlastníctva a priebehu konaní//** 185 - 186 -//Občan má nepretržitý prístup k zoznamu svojich nehnuteľností a stavu svojich prebiehajúcich katastrálnych konaní.// 187 - 188 -**//4. Prístup do portálu cez eID/mID//** 189 - 190 -//Používateľ sa do systému prihlasuje výhradne cez dôveryhodné a štátom overené prostriedky elektronickej identifikácie. Tým sa zaručuje, že k údajom o nehnuteľnostiach má prístup ako oprávnená osoba.// 191 - 192 - 193 -1. príLoHy 194 - 195 -//Koncept realizácie Implementačného plánu / ŽS2 – Kúpa nehnuteľnosti /za ÚGKK SR//
