Zmeny dokumentu I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)
Naposledy upravil Peter Longa 2025/08/04 17:21
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -1,182 +1,0 @@ 1 - 2 - 3 -**IDEOVÝ ZÁMER** 4 - 5 - 6 -**Manažérsky výstup I-01 ** 7 - 8 - podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. 9 - 10 -verzia 1.1 11 - 12 - 13 - 14 -Pre **rýchlejšiu prípravu** projektu a **vyššiu spokojnosť** používateľov. 15 - 16 - 17 - 18 -**Identifikácia projektu** 19 - 20 -|**Názov:**|//Modernizácia portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností// 21 -|**Realizátor:**|//Úrad geodézie, kartografie a katastra SR (ďalej len „ÚGKK SR“)// 22 -|**Kontaktná osoba:**|//Tomáš Beljak, Peter Longa// 23 -|**Dátum:**|//26.06.2025// 24 -|**Predpokladaný začiatok:**|//Q2 2025// 25 -|**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|//26.06.2025// 26 - 27 - 28 -= POPIS PROJEKTU = 29 - 30 -== Stručný popis východiskovej situácie == 31 - 32 -**//Východisková situácia (AS-IS stav)//** 33 - 34 -//Po kybernetickom útoku došlo k úplnému výpadku pôvodného portálu Elektronických služieb katastra nehnuteľností (ESKN), ktorý je v súčasnosti iba v čiastočnej prevádzke a neposkytuje služby pre občana.// 35 - 36 - 37 -//Vzhľadom na aktuálne potreby a strategické ciele v súvislosti s programom „Životné situácie“, je nevyhnutné sprístupniť modernizované služby katastra, ktoré reflektujú nie len požiadavky životných situácií, ale reagujú na komplexné súčasné požiadavky občanov ohľadom prístupu k údajom katastra o svojich nehnuteľnostiach.// 38 - 39 - 40 -**//Komplexnosť riešenia//** 41 - 42 -//Navrhované riešenie spočíva v technologickej modernizácii portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností, ktorý v budúcnosti postupne nahradí aktuálne nedostupné služby pôvodného systému ESKN. Tento nový portál bude vybudovaný na princípoch používateľskej orientácie v súlade s dizajnovým štandardom IDSK 3.0, čím zabezpečí moderné a jednotné používateľské rozhranie naprieč všetkými službami.// 43 - 44 - 45 -//Detailný rozsah projektu modernizácie je špecifikovaný v Prílohe č. 1: Koncepcia realizácie implementačného plánu - ZS02 – Kúpa a predaj nehnuteľnosti.// 46 - 47 - 48 -//Zabezpečenie poskytovania funkcionalít pôvodného riešenia ESKN nad rámec programu životných situácií nie je sú súčasťou tohto projektu.// 49 - 50 - 51 -**//Urgencia riešenia//** 52 - 53 -//Implementácia projektu má vysokú prioritu v kontexte realizácie národného projektu „Budovanie životných situácií pre organizáciu ÚGKK SR“, ktorý je financovaný z Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky. Projekt má jasne stanovený termín realizácie do 31. marca 2026, čo zdôrazňuje potrebu okamžitého začatia prác a efektívneho postupu pri jeho vývoji.// 54 - 55 - 56 -**//Cieľová skupina//** 57 - 58 -//Projekt je zameraný na viacero cieľových skupín vrátane~:// 59 - 60 -* //Fyzických a právnických osôb, ktoré nadobúdajú alebo predávajú nehnuteľnosti a využívajú služby katastra,// 61 -* //Úradu geodézie, kartografie a katastra SR (ÚGKK SR) – ako prevádzkovateľa a správcu informačných systémov slúžiacich na elektronickú komunikáciu a spracovanie žiadostí,// 62 -* //MIRRI SR a NASES – ako koordinátorov a prevádzkovateľov centrálnych komponentov e-Governmentu.// 63 - 64 -**//Hranice projektu//** 65 - 66 -//Projekt nezahŕňa vývoj mobilnej aplikácie. Celková odhadovaná investícia na realizáciu riešenia nepresiahne hranicu 1 000 000 EUR. Všetky výstupy budú smerovať výlučne do webového prostredia a budú integrované s existujúcimi systémami a centrálnymi platformami verejnej správy v zmysle prílohy č.1.// 67 - 68 - 69 - 70 -== Situácia po realizácii projektu == 71 - 72 -**//Budúci stav (TO-BE) – Životná situácia: Kúpa nehnuteľnosti//** 73 - 74 -//Cieľovým stavom projektu je zásadná modernizácia a digitalizácia procesu kúpy a predaja nehnuteľností na bývanie pre občanov Slovenskej republiky, realizovaná pod gesciou ÚGKK SR v spolupráci s MIRRI SR. Projekt reaguje na potrebu zvýšiť používateľský komfort, zjednodušiť administratívne úkony a zabezpečiť interoperabilitu medzi informačnými systémami verejnej správy.// 75 - 76 - 77 -**//Hlavné prvky budúceho stavu//** 78 - 79 -1. **//Predvyplnený elektronický formulár návrhu na vklad~://** 80 -1*. //Občanovi bude k dispozícii intuitívny, elektronický formulár, ktorý ho prevedie celým procesom podania návrhu na vklad vlastníckeho práva pre proces kúpy nehnuteľnosti na bývanie.// 81 -1*. //Formulár bude predvyplnený dostupnými údajmi, čím sa minimalizuje potreba duplicitného zadávania informácií.// 82 -1. **//Modernizovaný portál doplnkových služieb katastra nehnuteľností~://** 83 -1*. //Portál bude dizajnovaný podľa štandardov **IDSK 3.0**, vrátane verejnej a privátnej zóny občana.// 84 -1*. //Používateľ bude mať okrem iného k dispozícii~:// 85 -1**. //Prehľad o svojich nehnuteľnostiach,// 86 -1**. //Prehľad o aktuálnych konaniach a ich stavoch,// 87 -1**. //Možnosť nastavenia notifikácií o zmenách v katastri.// 88 -1. **//Elektronické podanie návrhu na vklad~://** 89 -1*. //Po prihlásení cez eID/mID občan vyplní návrh a podá ho elektronicky.// 90 -1*. //Údaje, ktoré už štát má, nebudú vyžadované od občana opätovne.// 91 -1. **//Notifikácie a interakcia cez ÚPVS a centrálne komponenty~://** 92 -1*. //Systém bude občana informovať o stave jeho žiadosti prostredníctvom notifikácií (napr. o potrebe doplnenia údajov alebo nezaplatení poplatku).// 93 -1*. //Notifikácie budú odosielané prostredníctvom **Centrálnych komponentov MIRRI** (CNM).// 94 -1. **//Podpora procesov~://** 95 -1*. //Občan dostane kompletnú informáciu a návod počas celého procesu podania návrhu na vklad pre kúpu a predaj nehnuteľnosti na bývanie.// 96 - 97 -**//BIZNIS ALTERNATÍVY~://** 98 - 99 - 100 -**//Biznis alternatíva 1: Ponechanie aktuálneho stavu (AS-IS)//** 101 - 102 -//Zachovanie súčasného nefunkčného stavu, v ktorom sú elektronické služby portálu ESKN dlhodobo nedostupné v dôsledku kybernetického útoku. Občania a inštitúcie sú odkázaní na osobnú alebo papierovú komunikáciu.// 103 - 104 - 105 -**//Nevýhody~://** 106 - 107 -* //Neexistencia elektronického podania návrhu na vklad → vysoká administratívna záťaž pre občanov aj zamestnancov úradov.// 108 -* //Nedodržanie záväzkov z Plánu obnovy a odolnosti SR → riziko nečerpania finančných prostriedkov.// 109 -* //Nízka transparentnosť a žiadna spätná väzba k podaniam → znížená dôvera verejnosti.// 110 -* //Nekompatibilita s IDSK 3.0 a neschopnosť integrácie s centrálnymi komponentmi e-Governmentu.// 111 - 112 -//Táto alternatíva nie je prijateľná – nezabezpečuje zákonné požiadavky, strategické ciele digitalizácie ani používateľské potreby.// 113 - 114 - 115 -**//Biznis alternatíva 2 (zvolená): Modernizácia portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností//** 116 - 117 -//Generačná výmena portálu doplnkových služieb katastra nehnuteľností postaveného na infraštruktúre ÚGKK SR, zavedením modernizovaných služieb v štandardoch IDSK 3.0 s napojením na rezortnú integračnú platformu (RIP) a s aktívnym využívaním centrálnych komponentov verejnej správy.// 118 - 119 - 120 -**//Výhody~://** 121 - 122 -* //Vysoká úroveň digitálneho komfortu pre občana (predvyplnené formuláre, notifikácie, prehľad konaní).// 123 -* //Integrácia portálu s ÚPVS, CNM, CSRÚ – zabezpečenie údajovej interoperability (prostredníctvom rezortnej integračnej platformy).// 124 -* //Dodržanie termínov programu životných situácií v rámci plánu obnovy a odolnosti.// 125 -* //Vyššia bezpečnosť a odolnosť voči kybernetickým hrozbám.// 126 - 127 -//Táto alternatíva predstavuje efektívne, udržateľné a strategicky výhodné riešenie. Je v súlade s národnými IT štandardmi a požiadavkami Plánu obnovy.// 128 - 129 - 130 -**//Biznis alternatíva 3: Obnova a modernizácia pôvodného portálu ESKN//** 131 - 132 -//Technická obnova pôvodného portálu ESKN s cieľom vrátiť jeho služby do prevádzky vrátane nevyhnutnej technologickej modernizácie pre zabezpečenie dlhodobej udržateľnosti a následného rozvoja pre naplnenie cieľom programu Životných situácií.// 133 - 134 - 135 -**//Nevýhody~://** 136 - 137 -* //Zložité a nákladné zabezpečenie súladu so súčasnými bezpečnostnými a legislatívnymi požiadavkami.// 138 -* //Implementácia požiadaviek životných situácií môže nastať až po obnove pôvodného riešeni - projekt by pravdepodobne nebol ukončený do marca 2026 → ohrozenie čerpania zdrojov z Plánu obnovy a odolnosti.// 139 -* //Vysoké finančné náklady na obnovu zastaralej architektúry navýšené dodatočnými nákladmi na následnú implementáciu požiadaviek životných situácií.// 140 -* //Neefektívne využitie ľudských a finančných zdrojov oproti výstavbe nového riešenia.// 141 - 142 -//Alternatíva nie je efektívna ani udržateľná. V porovnaní s modernizáciou a rozvojom doplnkového portálu prináša výrazne nižší prínos za vyššie náklady.// 143 - 144 - 145 -== Úprava procesov == 146 - 147 -//V rámci implementácie riešenia bude nový portál doplnkových služieb katastra nehnuteľností napojený na interné systémy ÚGKK SR, ktoré boli obnovené po kybernetickom útoku. Riešenie je navrhnuté tak, aby využívalo dostupné funkcionality a moduly, ktoré sú aktuálne v prevádzke a schopné zabezpečiť spracovanie elektronických podaní.// 148 - 149 -//Súčasne bude portál prostredníctvom rezortnej integračnej platformy (RIP) navrhnutý ako procesne nezávislý od budúcich optimalizácií interných systémov ÚGKK SR. To znamená, že akékoľvek ďalšie zmeny, modernizácie alebo reorganizácie procesov v oblasti katastrálnych konaní (napr. na pracoviskách KOOU) nebudú mať negatívny dopad na funkčnosť ani stabilitu portálu.// 150 - 151 -//Vďaka tomuto architektonickému prístupu bude možné flexibilne reagovať na budúci rozvoj informačných systémov ÚGKK bez potreby zásadných úprav samotného portálu, čo znižuje technologické riziká a zároveň zvyšuje udržateľnosť riešenia.// 152 - 153 -== Používatelia riešenia == 154 - 155 -//Občania – fyzické osoby ako hlavní používatelia elektronickej služby budú aktívne zapojení do prípravy vstupov a validácie výstupov projektu prostredníctvom používateľského rozhrania prostredníctvom formatívneho a sumatívneho testovania. Formatívne testovanie bude slúžiť na priebežné overovanie používateľských potrieb, intuitívnosti navigácie a logiky procesov už v skorých fázach návrhu. Následné sumatívne testovanie bude zamerané na vyhodnotenie použiteľnosti funkčného prototypu. Výsledky z oboch typov testovania budú tvoriť podklad pre UX/UI návrh v súlade s metodikou IDSK 3.0.// 156 - 157 -== Prínosy == 158 - 159 -**//Prínosy po realizácii projektu~://** 160 - 161 -//Hlavnou hodnotou projektu pre občana je vytvorenie bezpečného, prehľadného a spoľahlivého digitálneho priestoru, kde môže komfortne spravovať svoje vlastnícke práva k nehnuteľnostiam. Projekt tak reaguje na jednu z najzásadnejších životných potrieb v oblasti verejnej správy – ochranu a kontrolu nad majetkom. Nasledujúce funkcionality sú navrhnuté tak, aby túto potrebu naplnili~:// 162 - 163 -**//1. Elektronický návrh na vklad - nehnuteľnosť na bývanie//** 164 - 165 -//Občan má k dispozícii bezpečný digitálny nástroj na jednoduché a užívateľsky prívetivé podanie návrhu na vklad// 166 - 167 -**//2. Individuálne notifikácie o zmenách na vlastných nehnuteľnostiach//** 168 - 169 -//Možnosť aktivovať upozornenia na aktivity v súvislosti s vlastnou nehnuteľnosťou a katastrálnymi konaniami.// 170 - 171 -**//3. Prehľad vlastníctva a priebehu konaní//** 172 - 173 -//Občan má nepretržitý prístup k zoznamu svojich nehnuteľností a stavu svojich prebiehajúcich katastrálnych konaní.// 174 - 175 -**//4. Prístup do portálu cez eID/mID//** 176 - 177 -//Používateľ sa do systému prihlasuje výhradne cez dôveryhodné a štátom overené prostriedky elektronickej identifikácie. Tým sa zaručuje, že k údajom o nehnuteľnostiach má prístup ako oprávnená osoba.// 178 - 179 - 180 -== Prílohy == 181 - 182 -//Koncept realizácie Implementačného plánu / ŽS2 – Kúpa nehnuteľnosti /za ÚGKK SR//
