Naposledy upravil Dušan Macháček 2025/08/10 22:53
Z verzie 3.1
upravil Dušan Macháček
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre
Do verzie 2.8
upravil Dušan Macháček
-
Zmeniť komentár: (Autosaved)

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -22,7 +22,7 @@
22 22  |**Dátum schválenia projektovou komisiou:**|//(doplniť po schválení)//
23 23  
24 24  
25 -== **1.Popis projektu** ==
25 +== 1.POPIS PROJEKTU ==
26 26  
27 27  **1.1.  Stručný popis východiskovej situácie**
28 28  
... ... @@ -140,7 +140,7 @@
140 140  Tieto systematické kroky zabezpečia, že nový informačný systém "AkcieOkolo" bude organicky integrovaný do fungovania samospráv a kultúrneho sektora a stane sa skutočne efektívnym nástrojom na riešenie problémov, ktorým dnes mestá a obce na Slovensku čelia.
141 141  
142 142  
143 -== **2. Používatelia riešenia** ==
143 +1. Používatelia riešenia
144 144  
145 145  
146 146  **Projekt je navrhnutý s kľúčovým dôrazom na používateľa a jeho potreby. V súlade s princípmi používateľsky orientovaného dizajnu a požiadavkami vyhlášky o ITVS, je aktívne zapojenie budúcich používateľov integrálnou súčasťou všetkých fáz projektu. Cieľom je zabezpečiť, aby výsledné riešenie nebolo iba technicky funkčné, ale aby skutočne riešilo reálne problémy, bolo intuitívne a prinášalo merateľnú pridanú hodnotu pre všetky cieľové skupiny.**
... ... @@ -156,6 +156,7 @@
156 156  ** **Občania a návštevníci podujatí** vnímajú súčasný stav ako neprehľadný a chaotický. Často nemajú prístup k jednotnému zdroju informácií o podujatiach, mnoho krát o podujatí informuje mnoho aplikácií a webstránok ale každá inak a v inom rozsahu a kontexte, čo sťažuje plánovanie voľného času. Vyjadrujú potrebu jednoduchej, centrálnej platformy (ideálne mobilnej aplikácie), kde by našli všetky relevantné informácie.
157 157  
158 158  
159 +
159 159  **Riešenie kľúčového problému:** Áno, projekt **cielene rieši koreňové príčiny problémov**, nielen ich dôsledky. **Odstraňuje informačnú a procesnú fragmentáciu** zavedením centralizovanej platformy, ktorá rieši problém neprehľadnosti pre občanov. **Automatizuje a digitalizuje registračné procesy**, čím priamo rieši problém administratívnej záťaže pre organizátorov a predajcov. Implementáciou analytických nástrojov (ACDP) priamo reaguje na potrebu dátovo podloženého rozhodovania.
160 160  
161 161  
... ... @@ -172,199 +172,4 @@
172 172  
173 173  Aktívnym zapojením používateľov do všetkých etáp projektu nielen napĺňame zákonné požiadavky (§ 8 vyhlášky č. 401/2023 Z. z. a § 9 vyhlášky č. 547/2021 Z.z.), ale predovšetkým zabezpečujeme, že vyvinuté riešenie bude skutočne prínosné, používateľsky akceptované a dlhodobo udržateľné
174 174  
175 -
176 -== **3. Prínosy** ==
177 -
178 -
179 -**Realizácia projektu "AkcieOkolo" prinesie rozsiahle a merateľné prínosy pre všetky zainteresované strany. Prínosy sú rozdelené podľa jednotlivých častí projektu, pričom už Časť A (verejnoprospešná) prinesie zásadné systémové zlepšenie. Časť B (hospodárska činnosť) tieto prínosy ďalej rozšíri a zabezpečí dlhodobú finančnú udržateľnosť platformy.**
180 -
181 -
182 -**Kvantitatívne prínosy:**
183 -
184 -**~1. Zníženie administratívnej záťaže pre samosprávy a organizátorov (Prínos Časti A):**
185 -
186 -*
187 -** **Problém:** Extrémna časová a administratívna náročnosť pri registrácii a správe predajcov a podujatí.
188 -** **Prínos:** Automatizácia registračných a schvaľovacích procesov prostredníctvom jednotnej digitálnej platformy zníži administratívnu záťaž o **odhadovaných 60 %**, čo predstavuje priemernú úsporu **cca 40 hodín mesačne** na prípravu a organizáciu jedného väčšieho podujatia. Tento ušetrený čas môžu samosprávy využiť na skvalitnenie služieb alebo iné strategické aktivity.
189 -
190 -**2. Zníženie termínových konfliktov a zvýšenie návštevnosti (Prínos Časti A):**
191 -
192 -*
193 -** **Problém:** Roztrieštenosť podujatí, neželaná konkurencia a nízka návštevnosť.
194 -** **Prínos:** Algoritmus centrálnej databázy podujatí (ACDP) umožní efektívnu koordináciu, čo zníži počet termínových a geografických konfliktov až o **65 %**. Synergický efekt lepšej koordinácie a spoločnej propagácie povedie k odhadovanému **zvýšeniu návštevnosti** podujatí o **30 %**.
195 -
196 -**3. Zvýšenie transparentnosti a efektivity finančných tokov (Prínos Časti B):**
197 -
198 -*
199 -** **Problém:** Neefektívnosť a netransparentnosť finančných tokov, riziko daňových únikov.
200 -** **Prínos:** Implementácia bezhotovostného platobného systému (BPS) prinesie plne digitálny a transparentný prehľad o finančných transakciách. Očakáva sa **zvýšenie efektivity výberu daní a poplatkov o 50 – 70 %** a zníženie nákladov spojených s manipuláciou hotovosti.
201 -
202 -
203 -**Kvalitatívne prínosy:**
204 -
205 -**~1. Zlepšenie prístupu k informáciám a používateľského komfortu (Prínos Časti A):**
206 -
207 -*
208 -** **Problém:** Chýbajúci centrálny, dôveryhodný zdroj informácií pre verejnosť.
209 -** **Prínos:** Platforma AkcieOkolo (web a mobilná aplikácia) poskytne občanom a turistom **jednoduchý, komplexný a personalizovateľný prístup** k informáciám o všetkých kultúrnych podujatiach na Slovensku. Zvýši sa komfort pri plánovaní, zlepší sa orientácia a celkový zážitok z návštevy podujatí.
210 -
211 -**2. Podpora dátovo podloženého rozhodovania (Prínos Častí A a B):**
212 -
213 -*
214 -** **Problém:** Absencia relevantných dát pre strategické plánovanie v oblasti kultúry.
215 -** **Prínos:** Systém poskytne samosprávam **cenné dáta a analytické prehľady** o návštevnosti, popularite aktivít (cez ACDP) a spätnej väzbe od návštevníkov (cez PASVAS). To umožní lepšie prispôsobovať ponuku reálnym potrebám, efektívnejšie investovať verejné zdroje a dlhodobo zvyšovať kvalitu kultúrnych podujatí.
216 -
217 -**3. Posilnenie regionálneho rozvoja a kultúrnej identity (Prínos Častí A a B):**
218 -
219 -*
220 -** **Problém:** Oslabovanie kultúrneho dedičstva a nedostatočná podpora miestnej ekonomiky.
221 -** **Prínos:** Zatraktívnenie a zviditeľnenie kultúrnych podujatí podporí turizmus a **posilní miestnu ekonomiku** (ubytovanie, gastronómia, remeselníci). Projekt priamo prispeje k ochrane a propagácii slovenského kultúrneho dedičstva, zvýši hrdosť na lokálne tradície a posilní komunitný život v regiónoch.
222 -
223 -
224 -**Ďalšie kroky nad rámec ideového zámeru**
225 -
226 -Pre úspešnú a rizikám odolnú realizáciu projektu je nevyhnutné postupovať vo fázach a jasne oddeliť priority:
227 -
228 -
229 -**Priorita 1 (Časť A - Verejnoprospešná): **Primárnym a nevyhnutným cieľom je implementácia **verejnej časti platformy**, najmä **centrálnej databázy podujatí (ACDP), registrácie organizátorov a predajcov a webového/mobilného rozhrania pre verejnosť**. Tieto komponenty riešia najpálčivejšie problémy fragmentácie a administratívnej záťaže a prinesú okamžitý úžitok samosprávam a občanom.
230 -
231 -**Priorita 2 (Časť B - Hospodárska): **Po úspešnom zavedení a otestovaní Časti A bude implementovaná komerčná časť platformy - bezhotovostný platobný systém (BPS) a systém na analýzu spätnej väzby (PASVAS). Táto časť rozšíri funkcionalitu, zvýši transparentnosť finančných tokov a zabezpečí dlhodobú finančnú udržateľnosť a sebestačnosť celej platformy.
232 -
233 -
234 -**Uvažované technologické alternatívy**
235 -
236 -Projekt bude realizovaný ako **vývoj nového informačného systému na mieru**. Analýza trhu ukázala, že neexistuje hotové ("krabicové") riešenie, ktoré by dokázalo komplexne pokryť špecifické požiadavky projektu, najmä hlbokú integráciu na slovenské samosprávy a verejný sektor. Možné technologické alternatívy pre jednotlivé komponenty sú:
237 -
238 -
239 -* **Architektúra:** Modulárna architektúra postavená na mikroslužbách, ktorá zabezpečí flexibilitu a škálovateľnosť.
240 -* **Integrácia:** Využitie otvorených API pre napojenie na existujúce systémy (napr. eKasa, centrálne registre verejnej správy).
241 -* **Bezhotovostné platby:** Implementácia robustnej platobnej brány podporujúcej NFC, QR kódy a bežné platobné karty v súlade so štandardom PCI DSS.
242 -
243 -
244 -**Rozpočet** – Celkové náklady na projekt budú detailne rozpracované v ďalších fázach. V tomto štádiu je predpokladaný nasledujúci model financovania:
245 -
246 -
247 -* **Časť A (verejnoprospešná):** Financovanie bude primárne zabezpečené z **verejných a grantových zdrojov** (napr. eurofondy, štátny rozpočet) určených na digitalizáciu verejnej správy, podporu regiónov a kultúry.
248 -* **Časť B (hospodárska):** Prevádzka a ďalší rozvoj tejto časti bude financovaná z **vlastných príjmov** generovaných systémom (napr. transakčné poplatky z BPS), čím sa po ukončení počiatočného financovania zabezpečí sebestačnosť projektu a odľahčia sa verejné rozpočty.
249 -
250 -
251 -Tento dvojfázový prístup minimalizuje riziká, umožňuje postupné nasadzovanie a zaisťuje dlhodobú udržateľnosť celého ekosystému.
252 -
253 -
254 -== **4.  Priorizácia** ==
255 -
256 -
257 -Komplexné informačné systémy, akým je aj navrhovaná platforma „AkcieOkolo“, sú vystavené vyššiemu riziku zlyhania, ak nie sú ich priority a implementačná stratégia správne nastavené. Z tohto dôvodu projekt využíva **fázový prístup**, ktorý minimalizuje riziká a zabezpečuje postupné, kontrolované dodávanie hodnoty. Stratégia je postavená na implementácii nevyhnutných procesov (Časť A), ktoré prinesú okamžitý úžitok, a následnom rozšírení o ďalšie pokročilé funkcionality (Časť B) na základe získanej spätnej väzby a reálnych potrieb používateľov.
258 -
259 -
260 -**Nevyhnutné procesy:**
261 -
262 -Kľúčovou prioritou je implementácia **Časti A** projektu, ktorá je verejnoprospešná a rieši najakútnejšie problémy. Bez týchto základných modulov by projekt ako celok nemal zmysel a nebolo by možné na ňom ďalej stavať:
263 -
264 -**~1. Centralizovaná evidencia a koordinácia podujatí (ACDP):** Vytvorenie jednotnej platformy pre registráciu a správu podujatí, vrátane ich dátumov, miest konania a kategórií. Tento proces je základným pilierom pre odstránenie fragmentácie a zabezpečenie prístupu k informáciám.
265 -
266 -**2. Digitálna registrácia predajcov:** Zavedenie jednotného, zjednodušeného digitálneho procesu pre registráciu a správu predajcov a remeselníkov. Rieši sa tým problém obrovskej administratívnej záťaže pre organizátorov aj podnikateľov.
267 -
268 -**3. Základné funkcie webu a mobilnej aplikácie:** Sprístupnenie základných informačných a vyhľadávacích funkcií pre verejnosť, aby sa okamžite zlepšil prístup k informáciám o kultúrnych akciách.
269 -
270 -
271 -**Legislatíva:**
272 -
273 -Projekt musí byť v plnom súlade so všetkými relevantnými legislatívnymi požiadavkami:
274 -
275 -* **Súlad s predpismi pre IT vo verejnej správe:** Plnenie všetkých povinností vyplývajúcich zo zákona č. 95/2019 Z. z. a najmä vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. (napr. posúdenie, riadenie, bezpečnosť, prístupnosť).
276 -
277 -* **Ochrana osobných údajov (GDPR):** Systém bude navrhnutý tak, aby zabezpečil maximálnu ochranu osobných údajov organizátorov, predajcov aj návštevníkov, vrátane anonymizácie dát pre analytické účely.
278 -
279 -* **Finančná a daňová legislatíva:** Po implementácii Časti B (BPS) musí systém spĺňať všetky požiadavky daňových a finančných predpisov (napr. Zákon o eKasa), aby umožnil transparentné a legislatívne správne finančné transakcie.
280 -
281 -
282 -**Ostatné požiadavky:**
283 -
284 -Po úspešnom zavedení a otestovaní Časti A bude projekt rozšírený o menej kritické, ale hodnotu pridávajúce moduly z **Časti B**, ktoré sú navrhnuté ako hospodárska činnosť:
285 -
286 -**~1. Implementácia bezhotovostného platobného systému (BPS):** Zavedenie BPS na vybraných pilotných podujatiach a jeho postupné rozšírenie na národnú úroveň. Tým sa zvýši transparentnosť, bezpečnosť a komfort finančných transakcií.
287 -
288 -**2. Nástroj na analýzu spätnej väzby (PASVAS):** Nasadenie modulu na automatizovaný zber a analýzu spätnej väzby, čo umožní samosprávam a organizátorom získať cenné podklady pre neustále skvalitňovanie podujatí.
289 -
290 -**3. Pokročilé integrácie:** V neskorších fázach bude možné zvážiť pokročilejšie integrácie s ďalšími relevantnými systémami (napr. turistické informačné systémy, centrálne registre verejnej správy), aby sa maximalizovala hodnota a synergia platformy.
291 -
292 -
293 -Tento fázový a rozvážny prístup k realizácii projektu zabezpečí, že základné ciele budú naplnené v krátkodobom horizonte s minimálnym rizikom, a zároveň vytvorí pevné základy pre budúce, dlhodobo udržateľné rozšírenie, ktoré prinesie komplexnú hodnotu celému kultúrnemu ekosystému na Slovensku.
294 -
295 -1. uvažované technologické alternatívy projektu
296 -
297 -
298 -Pre zabezpečenie úspešnej a efektívnej realizácie projektu je nevyhnutné zodpovedne posúdiť dostupné technologické prístupy. Cieľom je zvoliť takú alternatívu, ktorá najlepšie zodpovedá unikátnym potrebám slovenských samospráv a kultúrneho ekosystému, minimalizuje dlhodobé riziká a náklady a zabezpečí flexibilitu pre budúci rozvoj. Výsledkom nedostatočného prieskumu a analýzy by mohlo byť nevhodné, neflexibilné alebo predražené riešenie, ktoré by nenaplnilo očakávané prínosy.
299 -
300 -**Alternatíva / Analýza a posúdenie**
301 -
302 -
303 -**Krabicové riešenie (tzv. "off-the-shelf")**
304 -
305 -**Popis:** Táto alternatíva zahŕňa nasadenie už existujúceho komerčného softvéru (napr. platformy na manažment eventov). Takéto produkty sú rýchlo dostupné na trhu a zvyčajne ponúkajú nižšie počiatočné investičné náklady.**Príklady a (ne)možnosť využitia:** Produkty ako **Eventbrite, Ticketmaster alebo lokálne varianty ako NFCtron v ČR** poskytujú funkcie pre správu vstupeniek a bezhotovostné platby. **Ich využitie je však nevhodné,** pretože neriešia kľúčovú a unikátnu požiadavku projektu – **centralizovanú koordináciu podujatí a digitálnu registráciu predajcov na úrovni samospráv**. Tieto platformy sú primárne komerčné nástroje pre individuálnych organizátorov a chýba im potrebná architektúra pre integráciu s verejným sektorom, modulárnosť a prispôsobiteľnosť špecifickým slovenským legislatívnym a procesným požiadavkám.
306 -
307 -**Riziká:** **Vendor-lock** (vysoká závislosť od jedného dodávateľa), nízka miera prispôsobiteľnosti, vysoké dlhodobé licenčné a transakčné poplatky, chýbajúca kontrola nad zdrojovým kódom a dátami a najmä **neschopnosť naplniť verejnoprospešné ciele Časti A projektu**.
308 -
309 -
310 -**Nový IS / Úprava existujúceho IS**
311 -
312 -**Popis:** Táto alternatíva zahŕňa buď vývoj úplne nového informačného systému na mieru, alebo úpravu a rozšírenie už existujúceho systému vo verejnej správe.
313 -
314 -
315 -**Príklady a (ne)možnosť využitia:**
316 -
317 -**Úprava existujúceho IS:** V rámci slovenskej verejnej správy **neexistuje žiadny existujúci informačný systém**, ktorý by mal porovnateľnú funkcionalitu (centrálny kalendár podujatí, digitálna registrácia predajcov, analytické nástroje pre samosprávy). Preto **úprava existujúceho systému nie je reálnou možnosťou**.
318 -
319 -
320 -**Nový IS na mieru:** Vývoj nového systému na mieru je **jedinou vhodnou alternatívou**. Umožní vytvoriť riešenie, ktoré **presne splní všetky funkčné aj nefunkčné požiadavky** projektu – od verejnoprospešnej Časti A až po komerčnú Časť B. Zabezpečí plnú kontrolu nad dátami a zdrojovým kódom, umožní flexibilné rozširovanie, modulárnu architektúru a integráciu so špecifickými systémami verejnej správy (napr. eKasa, IS DCOM).
321 -
322 -**Riziká:** Vyššie počiatočné investičné náklady a potenciálne dlhšia doba implementácie oproti krabicovému riešeniu. Tieto riziká však budú minimalizované fázovým prístupom k implementácii (priorizácia nevyhnutných procesov) a použitím moderných, agilných metód vývoja.
323 -
324 -
325 -**Odporúčanie:**
326 -
327 -Na základe dôkladnej analýzy potrieb projektu, požiadaviek používateľov a prieskumu dostupných možností je jednoznačne **odporúčaný prístup vývoja nového informačného systému "AkcieOkolo" na mieru**. Táto alternatíva ako jediná zaručuje, že riešenie bude plne v súlade so strategickými cieľmi projektu, prispôsobené unikátnemu prostrediu slovenských samospráv a dlhodobo udržateľné. Aj keď počiatočné náklady môžu byť vyššie, investícia do vlastného, flexibilného a plne kontrolovateľného riešenia prinesie v strednodobom a dlhodobom horizonte neporovnateľne vyššiu hodnotu, nižšie prevádzkové náklady a eliminuje riziko závislosti od komerčného dodávateľa, ktorý nesleduje verejný záujem.
328 -
329 -
330 -== **6.  ROZPOČET** ==
331 -
332 -
333 -Plánovaný odhad celkových nákladov:
334 -
335 -Na základe dostupných údajov z príloh projektu „Zaži mestá a obce, zaži Slovensko“ sú celkové investičné náklady (CAPEX) vrátane DPH odhadované na 5 170 360,00 EUR a následné náklady na prevádzku (OPEX) vo výške 2 098 770 EUR. Tento odhad zahŕňa všetky fázy implementácie, testovania a nasadenia projektu, vrátane vývoja centralizovaného informačného systému, mobilnej aplikácie, ako aj následnej prevádzky počas 10 rokov od spustenia informačného systému.
336 -
337 -
338 -[[image:1754636202340-467.png]]
339 -
340 -
341 -**Predpokladané položky rozpočtu pre projekt zahŕňajú:**
342 -
343 - ~1. Vývoj centralizovaného informačného systému a mobilnej aplikácie – Náklady na softvérový vývoj vrátane centralizovanej databázy, modulov na správu podujatí a bezhotovostného platobného systému.
344 -
345 - 2. Licenčné poplatky a poplatky za krabicové softvérové riešenia (ak relevantné) – Ak bude použité krabicové riešenie pre niektoré časti systému, budú potrebné licenčné poplatky alebo poplatky za softvérové licencie.
346 -
347 - 3. IT infraštruktúra a hosting – Náklady na cloudové služby alebo servery potrebné na prevádzku platformy, zabezpečenie dát a údržbu systému.
348 -
349 - 4. Integrácia bezhotovostného platobného systému (BPS) – Náklady spojené so zavedením bezhotovostného platobného riešenia, ktoré zahŕňajú implementáciu BPS, školenia personálu a ďalšiu podporu pre organizátorov a návštevníkov.
350 -
351 - 5. Marketing a propagácia projektu – Marketingové kampane na zvýšenie povedomia verejnosti o novej platforme, vrátane online reklám, tlačových materiálov a podujatí na predstavenie systému verejnosti.
352 -
353 - 6. Školenia a podpora pre zamestnancov a organizátorov – Školenia pre personál a organizátorov podujatí, aby efektívne využívali nový systém, ako aj technická podpora počas pilotných a počiatočných fáz projektu.
354 -
355 - 7. Monitorovanie a zber spätnej väzby – Výdavky na prieskumy, fokusové skupiny a iné metódy na získanie spätnej väzby od používateľov po nasadení systému.
356 -
357 -
358 -**Zdroj financovania:**
359 -
360 -Projekt má ambíciu využiť zdroje z národných alebo európskych fondov, konkrétne napríklad z výziev EÚ pre podporu kultúry, regionálneho rozvoja a digitalizácie verejného sektora. Predpokladá sa konzultácia s odborníkmi na financovanie z verejných zdrojov a grantov, aby bol projekt financovaný efektívne a v súlade s legislatívnymi požiadavkami.
361 -
362 -Prevádzka systému počas nasledujúcich 10 rokov od spustenia systému bude hradená z vlastných zdrojov prevádzkovateľa.
363 -
364 -
365 -**Odhad nákladov pre ďalšie alternatívy:**
366 -
367 -V prípade, že sa projekt rozhodne pre jednoduchšie krabicové riešenie s nižšou mierou prispôsobenia, môžu byť náklady výrazne nižšie, približne do 100 000 EUR. Avšak v tomto prípade by boli funkčné možnosti systému obmedzené, čo by mohlo znížiť dlhodobú efektivitu a flexibilitu projektu. Na druhej strane, vývoj plne prispôsobeného informačného systému na mieru by mohol zvýšiť náklady bližšie k hornej hranici rozpočtu 4 203 545 EUR bez DPH, 5 170 360 EUR s DPH vrátane 8% predpokladanej spoluúčasti ale poskytol by širšie možnosti pre rozvoj a udržateľnosť systému.
368 -
369 -
370 -**Rozpočet bude priebežne aktualizovaný na základe konkrétnych požiadaviek a spätnej väzby v ďalších fázach implementácie, čo umožní presnejšie plánovanie nákladov a zdrojov financovania.**
176 +
1754636202340-467.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.machacek@akcieokolo\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -205.4 KB
Obsah