Naposledy upravil Viktor Klik 2025/09/11 14:13
Z verzie 3.185
upravil Dušan Macháček
-
Zmeniť komentár: (Autosaved)
Do verzie 3.195
upravil Dušan Macháček
-
Zmeniť komentár: (Autosaved)

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Obsah
... ... @@ -879,3 +879,104 @@
879 879  
880 880  Obrázok 4: Celkový prehľad metamodelu Archimate pre verejnú správu a evidencie eGovernment komponentov v MetaIS
881 881  
882 +== 5.1 Stanovenie alternatív architektúry riešenia ==
883 +
884 +Výber optimálnej architektúry riešenia pre projekt "Zaži mestá a obce, zaži Slovensko" je zásadným krokom, ktorý zabezpečuje, že navrhované riešenie bude efektívne, udržateľné a v súlade so stanovenými cieľmi a potrebami zainteresovaných strán. Tento proces prebieha v dvoch hlavných kolách, ktoré sú v súlade s metodikou pre riadenie projektov vo verejnej správe:
885 +
886 +**Prvé kolo: Multikriteriálna analýza (MCA) – Výber relevantných alternatív**
887 +
888 +V tomto kole sa identifikujú a hodnotia rôzne koncepčné prístupy a alternatívy riešenia na vysokej úrovni. Cieľom MCA je zúžiť široké spektrum možností na menší počet relevantných alternatív, ktoré následne postúpia do detailnejšej ekonomickej analýzy. Kritériá pre MCA sú definované tak, aby zohľadňovali strategické ciele projektu, potreby používateľov, technickú uskutočniteľnosť, legislatívny súlad a ďalšie relevantné faktory. Pre tento projekt boli kľúčovými kritériami napríklad:
889 +
890 +* Schopnosť naplniť hlavné ciele projektu (centralizácia, koordinácia, zníženie byrokracie, informovanosť).
891 +* Miera prispôsobenia špecifickým potrebám slovenských samospráv a kultúrneho prostredia.
892 +* Potenciál pre budúci rozvoj a škálovateľnosť.
893 +* Predpokladaná miera adopcie používateľmi.
894 +* Súlad s architektúrnymi princípmi verejnej správy SR (napr. využívanie spoločných modulov, cloud-first princíp).
895 +* Bezpečnostné aspekty.
896 +* Indikatívne náklady a časová náročnosť implementácie.
897 +
898 +Z Ideového zámeru projektu I-01 (kapitola 5. Uvažované technologické alternatívy projektu) vyplynulo porovnanie dvoch základných prístupov:
899 +
900 +1. **Krabicové riešenie (tzv. "off-the-shelf"):** Nasadenie už existujúceho komerčného softvéru.
901 +1. **Vývoj nového informačného systému (IS) na mieru:** Prípadne s úpravou existujúceho IS vo VS (táto možnosť bola v I-01 vylúčená pre nedostatok relevantného existujúceho systému).
902 +
903 +Na základe analýzy v I-01 bolo krabicové riešenie vyhodnotené ako **nevhodné**, pretože žiadne dostupné komerčné produkty neriešia kľúčovú a unikátnu požiadavku projektu – **centralizovanú koordináciu podujatí a digitálnu registráciu predajcov na úrovni všetkých samospráv SR**, ani neposkytujú potrebnú architektúru pre integráciu s verejným sektorom, modulárnosť a prispôsobiteľnosť špecifickým slovenským legislatívnym a procesným požiadavkám. Riziká ako vendor-lock a neschopnosť naplniť verejnoprospešné ciele Časti A projektu boli takisto významné.
904 +
905 +Preto sa MCA v kontexte tohto Projektového zámeru I-02 primárne zameriava na rôzne varianty **vývoja riešenia na mieru**, pričom sa zohľadňuje členenie projektu na Časť A (verejnoprospešné jadro) a Časť B (nadstavbové moduly).
906 +
907 +1. ** Nulový variant (Baseline / "Do-nothing"):**
908 +1*. **Popis:** Tento variant predstavuje scenár, kedy sa projekt nerealizuje a pokračuje súčasný stav (AS IS) s jeho identifikovanými problémami (fragmentácia, byrokracia, neefektívnosť atď.).
909 +1*. **Posúdenie:** V rámci MCA sa tento variant explicitne neposudzuje ako alternatíva pre výber, ale slúži ako **automaticky porovnávajúci (referenčný) variant** v dokumente M-05 BC/CBA. Náklady nulového variantu sú spojené s pokračujúcimi neefektivitami a stratenými príležitosťami. Jeho prínosy sú nulové.
910 +1. **Preferovaný variant (TO BE – Komplexné riešenie):**
911 +1*. **Popis:** Tento variant predstavuje plné navrhované riešenie projektu "Zaži mestá a obce, zaži Slovensko", ktoré zahŕňa **vývoj a implementáciu IS AkcieOkolo na mieru**, vrátane všetkých kľúčových funkcionalít definovaných pre **Časť A** (verejnoprospešné jadro: centrálna evidencia a koordinácia podujatí cez ACDP, digitálna registrácia organizátorov a predajcov, webový portál a mobilná aplikácia pre verejnosť). Tento variant tiež počíta s možnosťou (ale nie nevyhnutne okamžitou implementáciou v rámci primárneho rozpočtu Časti A) budúceho rozšírenia o moduly **Časti B** (napr. BPS, PASVAS).
912 +1*. **Zdôvodnenie:** Tento variant splnil všetky kľúčové kritériá MCA, pretože najlepšie adresuje komplexnosť problému, má najvyšší potenciál na dosiahnutie všetkých stanovených cieľov projektu a zabezpečuje maximálnu prispôsobiteľnosť a kontrolu nad riešením. Poskytuje komplexnú digitálnu transformáciu procesov.
913 +1. **„Minimalistický variant“ (TO BE – Redukované riešenie):**
914 +1*. **Popis:** Tento variant vychádza z rovnakého technologického prístupu ako preferovaný variant (t.j. vývoj IS AkcieOkolo na mieru), ale realizuje **iba absolútne nevyhnutné ("nutné") aplikačné moduly a funkcionality z Časti A**. Oproti preferovanému variantu by mohol napríklad obsahovať:
915 +1**. Len základnú funkcionalitu ACDP pre koordináciu termínov bez pokročilých analytických nástrojov.
916 +1**. Zjednodušenú registráciu predajcov bez niektorých automatizovaných validačných prvkov alebo pokročilých profilových nastavení.
917 +1**. Webový portál s obmedzeným rozsahom informácií a mobilnú aplikáciu len so základnými funkciami (napr. bez personalizácie alebo interaktívnych prvkov).
918 +1**. Explicitne vylučuje akékoľvek moduly z Časti B.
919 +1*. **Zdôvodnenie:** Cieľom tohto variantu je posúdiť riešenie s nižšími počiatočnými investičnými nákladmi, ktoré by však stále prinieslo kľúčové verejnoprospešné benefity (aj keď v menšom rozsahu ako preferovaný variant). Umožňuje porovnať nákladovú efektívnosť minimalistického prístupu oproti komplexnejšiemu riešeniu.
920 +
921 +Výber finálnej alternatívy na realizáciu sa uskutoční na základe výsledkov BC/CBA (ENPV, EIRR, BCR), pričom sa zohľadnia aj nekvantifikovateľné spoločenské prínosy a miera naplnenia strategických cieľov, ako bolo uvedené v kapitole 3.9.1. Na základe záverov Ideového zámeru I-01 a predbežných úvah je **Preferovaný variant** považovaný za strategicky najvhodnejší pre dosiahnutie komplexnej a dlhodobo udržateľnej zmeny.
922 +
923 +
924 +== 5.1.1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry ==
925 +
926 +Na základe komplexnej identifikácie a analýzy rozsahu problému opísaného v predchádzajúcich kapitolách (najmä v častiach 3.2 a 3.6) pristupujeme k definovaniu rôznych alternatív riešenia na úrovni biznis procesov. Tieto alternatívy môžu pokrývať rôzny rozsah transformácie existujúcich procesov, zapojenia stakeholderov a naplnenia ich potrieb a cieľov. Každá alternatíva predstavuje odlišný prístup k riešeniu identifikovaných problémov v organizácii a koordinácii kultúrnych podujatí. Na tejto úrovni je budúci stav biznis procesov popísaný rámcovo, pričom konkrétnejšia špecifikácia a detailný návrh procesov sa uskutočňuje až pre alternatívu (alebo alternatívy), ktorá postupuje do fázy Analýzy nákladov a prínosov (BC/CBA).
927 +
928 +[[image:1754653139933-524.png]]
929 +
930 +Obrázok 5 Znázornenie alternatív riešenia v biznis vrstve architektúry
931 +
932 +
933 +//(Komentár k obrázku 5: Tento diagram by mal ilustrovať, ako sa z jedného definovaného rozsahu problému odvíja niekoľko rôznych rozsahov riešenia, pričom každý rozsah riešenia predstavuje samostatnú biznis alternatívu. Pre projekt "Zaži mestá a obce, zaži Slovensko" by rozsah problému zahŕňal všetkých identifikovaných stakeholderov a ich kľúčové problémy. Rozsahy riešenia by potom zodpovedali Nulovému variantu, Minimalistickému variantu a Preferovanému variantu, ktoré sa líšia mierou pokrytia funkcionalít a transformácie procesov.)//
934 +
935 +Výber relevantných biznis alternatív, ktoré postúpia do ďalšej detailnej analýzy, prebieha prostredníctvom **Multikriteriálnej analýzy (MCA)**. Táto analýza je založená na vyhodnotení jednotlivých alternatív voči súboru vopred definovaných kritérií. Tieto kritériá vychádzajú z kapitoly Motivácia (ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia) a sú navrhnuté tak, aby reflektovali kľúčové aspekty úspešnosti projektu.
936 +
937 +Niektoré kritériá môžu byť definované ako **KO kritériá (Knock-Out kritériá)**. Tieto predstavujú esenciálne biznis požiadavky alebo podmienky, ktoré musí každá akceptovateľná alternatíva bezpodmienečne splniť. Ak alternatíva nespĺňa čo i len jedno KO kritérium, je z ďalšieho posudzovania vylúčená. Dôležité je, aby KO kritériá neboli technologického charakteru (t.j. nesmú preferovať jednu konkrétnu technologickú implementáciu pred inou na tejto úrovni).
938 +
939 +**Kritériá pre MCA v biznisovej vrstve projektu .**
940 +
941 +Nižšie je uvedený príklad šablóny pre spracovanie MCA (Tabuľka 8) s navrhovanými kritériami pre tento projekt. Každé kritérium má zdôvodnenie a je priradené k relevantným stakeholderom, ktorých záujmy reprezentuje.
942 +
943 +|KRITÉRIUM (BIZNIS VRSTVA)|**ZDÔVODNENIE KRITÉRIA**|**STAKEHOLDER 1 (Samosprávy/ZMOS)**|**STAKEHOLDER 2 (Organizátori podujatí)**|**STAKEHOLDER 3 (Občania/Návštevníci)**|**STAKEHOLDER 4 (Predajcovia/Účastníci)**
944 +|**Kritérium A (KO): Zabezpečenie centralizovanej evidencie a základnej koordinácie kultúrnych podujatí na celonárodnej úrovni.**|Nevyhnutný predpoklad pre odstránenie fragmentácie a informačného chaosu, naplnenie primárneho cieľa projektu.|X|X|X|X
945 +|**Kritérium B (KO): Výrazné zníženie administratívnej záťaže pre kľúčových používateľov pri registrácii (predajcovia, organizátori).**|Jeden z hlavných problémov súčasného stavu, silná motivácia pre adopciu systému. Riešenie princípu "jedenkrát a dosť".|X|X| |X
946 +|**Kritérium B (KO): Výrazné zníženie administratívnej záťaže pre kľúčových používateľov pri registrácii (predajcovia, organizátori).**|Jeden z hlavných problémov súčasného stavu, silná motivácia pre adopciu systému. Riešenie princípu "jedenkrát a dosť".|X|X| |X
947 +|**Kritérium C: Miera zlepšenia prístupu verejnosti k informáciám o podujatiach (prehľadnosť, aktuálnosť, komplexnosť).**|Priamy dopad na spokojnosť občanov a návštevnosť podujatí.| |X (nepriamo)|X|
948 +|**Kritérium D: Potenciál pre finančnú udržateľnosť a budúci rozvoj platformy (napr. prostredníctvom modulov Časti B).**|Dôležité pre dlhodobé fungovanie a rozvoj riešenia nad rámec počiatočnej investície.|X (ako prevádzkovateľ)|X (prípadné nové služby)| |X (prípadné nové služby)
949 +|**Kritérium E: Súlad s princípmi efektívnej verejnej správy a digitalizácie (napr. NKIVS, princíp "digitálne štandardne").**|Zabezpečenie súladu s národnými stratégiami a štandardmi.|X| | |
950 +|**Kritérium F: Predpokladaná miera adopcie riešenia kľúčovými skupinami používateľov (samosprávy, organizátori).**|Úspech riešenia je priamo závislý od jeho reálneho využívania v praxi.|X|X| |
951 +|**Kritérium G: Miera podpory regionálneho rozvoja a kultúrneho dedičstva.**|Kľúčový aspekt poslania projektu v kontexte podpory regiónov a miestnej kultúry.|X|X|X|X
952 +
953 +//Tabuľka 8 Príklad šablóny pre spracovanie MCA (upravená pre projekt)//
954 +
955 +
956 +**Vyhodnotenie biznis alternatív pomocou MCA:**
957 +
958 +Na základe vyššie definovaných kritérií boli v rámci prvej fázy (MCA) posudzované nasledujúce biznis alternatívy, ktoré boli bližšie špecifikované v kapitole 5.1:
959 +
960 +1. **Alternatíva 1: Preferovaný variant** (Vývoj komplexného IS AkcieOkolo na mieru, pokrývajúci plný rozsah Časti A a s potenciálom pre Časť B)
961 +1. **Alternatíva 2: Minimalistický variant** (Vývoj IS AkcieOkolo na mieru, pokrývajúci len nevyhnutné jadrové funkcionality Časti A)
962 +1. //(Pozn.: Nulový variant nie je aktívne hodnotený v MCA ako možnosť pre výber, ale slúži ako referenčný bod v BC/CBA. Ak by sme uvažovali aj iné zásadne odlišné biznis prístupy, mohli by byť tu zaradené, ale pre tento projekt sa fokálna otázka týka rozsahu riešenia na mieru.//
963 +
964 +
965 +|**ZOZNAM KRITÉRIÍ (BIZNIS VRSTVA)**|**ALTERNATÍVA 1 (Preferovaný variant)**|**SPÔSOB DOSIAHNUTIA (Preferovaný variant)**|**ALTERNATÍVA 2 (Minimalistický variant)**|**SPÔSOB DOSIAHNUTIA (Minimalistický variant)**
966 +|**Kritérium A (KO):** Zabezpečenie centrálnej evidencie a koordinácie.|áno|Plne zabezpečené prostredníctvom komplexného ACDP a funkcionalít IS AkcieOkolo.|áno|Základná evidencia a koordinácia zabezpečená, ale s menším komfortom a analytickými možnosťami.
967 +|**Kritérium B (KO):** Výrazné zníženie administratívnej záťaže.|áno|Plná digitalizácia a štandardizácia registračných procesov s digitálnymi profilmi.|áno|Čiastočné zníženie záťaže cez základnú digitálnu registráciu, menej automatizácie.
968 +|**Kritérium C:** Miera zlepšenia prístupu verejnosti k informáciám.|Vysoká|Komplexný portál a mobilná aplikácia s pokročilými funkciami (personalizácia, notifikácie).|Stredná|Základný portál s esenciálnymi informáciami, mobilná aplikácia s obmedzenou funkcionalitou.
969 +|**Kritérium D:** Potenciál pre finančnú udržateľnosť a rozvoj.|Vysoký|Architektúra umožňuje flexibilné pridávanie modulov Časti B s komerčným potenciálom (BPS, PASVAS).|Nízky až Stredný|Minimalistické riešenie obmedzuje možnosti pre jednoduché nasadenie komerčne udržateľných modulov.
970 +|**Kritérium E:** Súlad s princípmi efektívnej VS a digitalizácie.|áno (Vysoký súlad)|Plne podporuje princípy "jedenkrát a dosť", "digitálne štandardne", otvorenosť dát.|áno (Stredný súlad)|Napĺňa základné princípy, ale s menším rozsahom digitálnej transformácie.
971 +|**Kritérium F:** Predpokladaná miera adopcie kľúčovými používateľmi.|Vysoká|Komplexné riešenie s jasnými prínosmi a dobrou podporou bude silne motivovať k adopcii.|Stredná až Vysoká|Aj minimalistické riešenie prinesie zlepšenie, ale nižší komfort môže spomaliť adopciu.
972 +|**Kritérium G:** Miera podpory regionálneho rozvoja a kult. dedičstva.|Vysoká|Široký záber platformy a dát umožňuje efektívnejšiu propagáciu a analýzu pre podporu kultúry a turizmu.|Stredná|Základná podpora prostredníctvom lepšej dostupnosti informácií, ale menší analytický a strategický dosah.
973 +| | | | |
974 +
975 +//Tabuľka 9 Príklad šablóny pre vyhodnotenie MCA (upravená pre projekt)//
976 +
977 +
978 +**Záver MCA pre biznis vrstvu:**
979 +Na základe vykonanej multikriteriálnej analýzy obe posudzované alternatívy (Preferovaný variant a Minimalistický variant) splnili definované KO kritériá. Preferovaný variant však vykazuje výrazne vyššiu mieru naplnenia ostatných strategických kritérií, najmä v oblastiach zlepšenia prístupu verejnosti, potenciálu pre finančnú udržateľnosť, miery adopcie a podpory regionálneho rozvoja. Minimalistický variant síce predstavuje nižšie počiatočné nároky, ale jeho dlhodobé prínosy a rozvojový potenciál sú obmedzenejšie.
980 +Oba tieto varianty, spolu s Nulovým variantom, preto postupujú do druhého kola hodnotenia – detailnej Analýzy nákladov a prínosov (M-05 BC/CBA), ktorá kvantifikuje ich ekonomickú a finančnú výhodnosť.
981 +
982 +
1754653139933-524.png
Autor
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +XWiki.machacek@akcieokolo\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,0 +1,1 @@
1 +99.0 KB
Obsah