I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

IDEOVÝ ZÁMER PROJEKTU

Zaži mestá a obce, zaži Slovensko

Podpora rozvoja IS v prostredí samosprávy so zameraním na podporu regiónov

Manažérsky výstup I-01 

podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. 

verzia 1.2

Identifikácia projektu

1. POPIS PROJEKTU

   1. Stručný popis východiskovej situácie

AS IS stav:

Súčasná organizácia kultúrnych podujatí na Slovensku v gescii miest a obcí je charakterizovaná výraznou fragmentáciou a nedostatočnou koordináciou. Samosprávy a lokálni organizátori často plánujú podujatia v blízkych geografických lokalitách a v rovnakých časových intervaloch, čo vedie k neželanej konkurencii. Dôsledkom je rozptýlenie návštevníkov, nízka návštevnosť jednotlivých akcií a neefektívne využívanie verejných zdrojov a ľudských kapacít. Tento stav priamo ohrozuje dlhodobú udržateľnosť kultúrneho života v regiónoch.

Ďalším významným obmedzením je proces registrácie a správy predajcov, ktorý je zo strany samospráv alebo nimi poverených organizácií prevažne manuálny, byrokraticky náročný a opakujúci sa pri každom podujatí. V praxi to znamená, že každý organizátor nanovo vyžaduje od každého predajcu pri každom podujatí opätovnú registráciu s predložením kompletnej dokumentácie. To predstavuje značnú administratívnu záťaž pre organizátorov aj pre samotných podnikateľov, remeselníkov a subjektov, ktorý sa podujatí zúčastnia ako predajcovia.

Komplexnosť:

Problém roztrieštenosti a absencia centralizovaného systému pre riadenie a koordináciu podujatí nie je lokálnou záležitosťou, ale systémovým problémom týkajúcim sa takmer všetkých miest a obcí na Slovensku. Podobným výzvam čelia všetky samosprávy, ktoré sa snažia podporovať lokálnu kultúru. Vzhľadom na špecifickosť situácie a prostredia je náročné nájsť vhodné spôsoby riešenia. Na to, aby bolo riešenie tejto situácie funkčné a efektívne, musí byť spoločné a jednotné pre všetky samosprávy, ktoré majú záujem zefektívniť organizáciu kultúrnych podujatí vo svojej pôsobnosti. Z tohto dôvodu nie je možné, aby jednotlivé samosprávy hľadali riešenie daného problému individuálne na svojej úrovni. Riešenie bude mať zmysel vtedy, ak bude vytvorené, prevádzkované a distribuované medzi samosprávy z centrálnej úrovne. Z tohto dôvodu sa ukazuje ako optimálne spoločné, centralizované riešenie, ktoré bude v manažérskej pôsobnosti Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) ako záujmového združenia zastrešujúceho viac ako 95 % z celkového počtu 2 929 samospráv na Slovensku. V nadväznosti na uvedené zastreší vytvorenie a prevádzku riešenia záujmové združenie právnických osôb (AkcieOkolo, z.z.p.o.) založené ZMOSom. Projekt vytvára platformu pre celonárodnú spoluprácu, zdieľanie informácií a zjednocovanie procesov, čo prinesie synergické efekty a úspory v celonárodnom meradle.

Urgencia:

Súčasný stav je dlhodobo neudržateľný. Pokračujúci pokles návštevnosti a neefektívna organizácia môžu viesť k postupnému zániku mnohých tradičných podujatí, čo by znamenalo prerušenie kontinuity v zachovávaní regionálneho kultúrneho dedičstva. Projekt je prioritný, pretože jeho realizácia je kľúčová pre zabránenie negatívnym ekonomickým dopadom na miestne rozpočty, turizmus a lokálnych podnikateľov. Nečinnosť by viedla k ďalšiemu oslabeniu kultúrnej a regionálnej identity a prehlbovaniu existujúcich problémov.

Cieľová skupina:

Nové riešenie bude využívať široké spektrum používateľov:

• 
  
  • Samosprávy (mestá a obce): Úradníci a zamestnanci zodpovední za organizáciu, koordináciu a povoľovanie podujatí.
  • Organizátori podujatí: Kultúrne inštitúcie, neziskové organizácie a ďalšie subjekty organizujúce verejné akcie.
  • Predajcovia a podnikatelia: Remeselníci, farmári a prevádzkovatelia služieb, ktorí sa zúčastňujú na podujatiach a získajú zjednodušený digitálny proces registrácie a správy.
  • Občania a návštevníci: Verejnosť (domáci aj zahraniční turisti), ktorá získa komplexný a jednoduchý prístup k informáciám o kultúrnych podujatiach.

Hranica:
Projekt zahŕňa vývoj centralizovaného informačného systému („AkcieOkolo“), ktorý pozostáva z verejného webového portálu a mobilnej aplikácie. Tieto nástroje budú slúžiť na riadenie, koordináciu, registráciu a evidenciu kultúrnych podujatí a ich účastníkov (predajcov). Súčasťou projektu bude aj Algoritmus centralizovanej databázy podujatí (ACDP).
 

V nadväznosti na úspešnú implementáciu uvedených nástrojov projekt v budúcnosti počíta s možným rozšírením o nadstavbové komerčné moduly, ktoré prinášajú pridanú hodnotu pre organizátorov, predajcov aj návštevníkov:

– PASVAS (Process of Automated Sentiment & Visitor Analysis System) – nástroj na zber spätnej väzby v reálnom čase a analýzu sentimentu návštevníkov; umožní organizátorom vyhodnocovať spokojnosť, optimalizovať program a dynamicky reagovať na potreby publika.

– Bezhotovostný platobný systém (BPS) – modul zabezpečujúci rýchle, bezpečné a transparentné platby na mieste konania podujatia (karty, NFC, QR), vrátane automatického zberu finančných štatistík pre samosprávy a predajcov.
– Ďalšie tematické add-ony (možné rozšírenia podľa dopytu trhu), napr. modul vernostného programu pre opakovaných návštevníkov či rozšírené analytické dashboardy pre partnerov z oblasti cestovného ruchu.

Celý projekt, vrátane vývoja mobilnej aplikácie, je navrhovaný v súlade s platnou legislatívou, najmä so zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a vyhláškou MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

Projekt nezahŕňa:
– Napĺňanie a priebežnú aktualizáciu dátového obsahu o jednotlivých podujatiach – zodpovednosť zostáva na každej samospráve (resp. organizátorovi).
– Samotnú fyzickú organizáciu podujatí (logistika, technické zabezpečenie, personál, bezpečnosť, hygienické opatrenia a pod.).
– Výber, schvaľovanie a zmluvných vzťahov s predajcami/stánkarmi – vrátane stanovovania poplatkov alebo prideľovania miest.
– Realizáciu marketingu a propagácie konkrétnych podujatí – tvorbu grafických materiálov, platené kampane, PR služby; projekt poskytuje len digitálnu infraštruktúru (portál, aplikáciu).