Wiki zdrojový kód pre I-01 Ideový zámer (Ideovy_zamer)

Naposledy upravil Dušan Mišovec 2025/09/04 14:26
Hide last authors
Dušan Mišovec 1.2 1
2
3 **IDEOVÝ ZÁMER**
4
5
6 **Vzor manažérsky výstup I-01 **
7
8 podľa vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z.
9
10 verzia 1.2
11
12
13
14
15 **Identifikácia projektu**
16
17 |**Názov:**|Smart manažment dát mesta
18 |**Realizátor:**|Mesto Dubnica nad Váhom
19 |**Kontaktná osoba:**|Ing. Dušan Mišovec; dusan.misovec@dubnica.eu
Dušan Mišovec 3.1 20 |**Dátum:**|04.09.2025
Dušan Mišovec 1.2 21 |**Predpokladaný začiatok:**|Q2 2026
22
23 = 1. Popis projektu =
24
25 == 1.1 Stručný popis východiskovej situácie ==
26
27 Mesto Dubnica nad Váhom dlhodobo využíva informačné technológie na zber a správu údajov, napríklad evidenciu ulíc, adries, obyvateľov, komunálneho odpadu či miestnych daní. Tieto údaje sú spracovávané prostredníctvom Smartplatformy mesta, ktorá už umožňuje ich základnú integráciu a mapové vyhodnocovanie. Napriek skutočnosti, že Smartplatforma už v súčasnosti zbiera dáta z oblasti dopravy, ich rozsah však nie je postačujúci pre efektívny manažment územia.
28
29 Napriek týmto krokom mesto nemá k dispozícii dostatočné dopravné dáta, ktoré by umožnili efektívne rozhodovanie a plánovanie v oblasti dopravy. Samospráva v súčasnosti postráda:
30
31 * Presné údaje o intenzite premávky a rýchlostiach vozidiel,
32 * Podklady pre dopravné a urbanistické plánovanie,
33 * Efektívne nástroje na riadenie dopravných tokov v reálnom čase,
34 * Otvorené datasety pre transparentné informovanie občanov.
35
36 Chýbajúce dáta vedú k neefektívnemu manažmentu dopravy, zvýšenému riziku nehôd a obmedzeným možnostiam plánovania infraštruktúry. V posledných rokoch sa navyše zvyšuje dopravná záťaž v meste, čo vytvára tlak na modernizáciu riadiacich procesov a nasadenie smart technológií.
37
38 Pripravovaný projekt preto predstavuje reakciu na tieto nedostatky – zavedením inteligentných radarov a ich napojením na Smartplatformu získa mesto spoľahlivé dopravné údaje, ktoré umožnia kvalifikované rozhodovanie, transparentné informovanie a zvýšenie bezpečnosti.
39
40 Z pohľadu efektívneho manažmentu samosprávy je nevyhnutné prijať organizačné, technické a bezpečnostné opatrenia k pokrytiu potrieb mesta Dubnica nad Váhom. Za účelom zvýšenia efektivity výkonu samosprávy sa preto mesto rozhodlo pre implementovanie inovatívnych technických riešení, ktoré mu umožnia zabezpečiť:
41
42 * Sprístupnenie údajov na analytické účely
43 * Automatizovanú tvorbu, spracovanie a zverejňovanie otvorených údajov a analytických výstupov,
44 * Optimalizáciu výdavkov mesta v nadväznosti na manažment dopravnej situácie,
45
46 Projekt sa zameriava na rozšírenie konceptu Smart City Dubnica nad Váhom o oblasť dopravy prostredníctvom IoT radarových meračov dopravnej intenzity a rýchlosti. Súčasťou riešenia bude napojenie radarov na existujúcu Smartplatformu mesta a sprístupnenie dopravných dát verejnosti formou open data a vizualizačných dashboardov. Projekt prispeje k efektívnejšiemu rozhodovaniu samosprávy, zvýšeniu bezpečnosti, transparentnosti a kvalite života obyvateľov.
47
48 Pripravovaný projekt by mal byť realizovaný s podporou NFP v rámci Výzvy PSK-MIRRI-619-2024-ITI-EFRR zameranej na podporu rozvoja tvorby, spracovania, využívania a prepájania dát v rámci verejnej správy pre inteligentné rozhodovanie, plánovanie a správu, ktorá reflektuje na Prioritu 1P1 Veda, výskum a inovácie, Špecifický cieľ RSO 1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy a Opatrenie 1.2.2 Podpora budovania inteligentných miest a regiónov.
49
50 Realizácia projektu s podporou NFP je základom pre dosiahnutie požadovaného stavu v primeranom časovom období nakoľko Mesto Dubnica nad Váhom nie je schopné vynaložiť dostatok finančných zdrojov v horizonte najbližších rokov z vlastných zdrojov tak, aby pokrylo aspoň najzásadnejšie nedostatky v dotknutej oblasti. Práve realizácia projektu umožní implementáciu zodpovedajúcich technológií a procesov, na ktorých bude možné následne zabezpečovať efektívny manažment územia mesta.
51
52 Indikatívna výška finančných prostriedkov určených na realizáciu projektu je: 119 525,69 € s DPH a bola stanovená podrobným rozpočtom projektu.
53
54 Predpokladaný začiatok hlavných aktivít projektu je tak so zohľadnením procesu hodnotenia podaných projektov stanovený na 05/2026 – 10/2026. Časový harmonogram v navrhovanom rozsahu umožní elimináciu akýchkoľvek nepredvídaných komplikácií v rámci implementácie projektu.
55
56 == 1.2 Situácia po realizácii projektu ==
57
58 Navrhované technické riešenia nielen umožnia vytvoriť efektívny nástroj na zabezpečovanie manažmentu územia mesta založeného na reálnych dátach v oblasti dopravy.
59
60 Predmetom realizácie projektu „Smart manažment dát mesta“ je vybudovanie a nasadenie technického a softvérového riešenia, ktoré umožní mestu Dubnica nad Váhom získavať, spracúvať a využívať presné dopravné údaje pre účely inteligentného riadenia a plánovania.
61
62 Realizácia projektu pozostáva z nasledujúcich častí:
63
64 1. **Inštalácia inteligentných radarových zariadení na vybraných mestských komunikáciách**, ktoré budú zabezpečovať:
65
66 * Meranie okamžitej rýchlosti vozidiel,
67 * Zobrazovanie preventívnych výziev vodičom na spomalenie,
68 * Rozpoznávanie evidenčných čísel vozidiel (EČV),
69 * Kategorizáciu vozidiel podľa typu (osobné, nákladné, autobusové).
70
71 (% start="2" %)
72 1. **Zber a prenos dopravných dát **do centrálneho servera mesta prostredníctvom GSM/LTE alebo LAN/Wi-Fi s využitím zabezpečenej APN siete.
73 1. **Vývoj a nasadenie webovej analytickej aplikácie**, ktorá bude:
74
75 * Poskytovať mestskému úradu prehľady, reporty a predikcie,
76 * Vizualizovať dopravné údaje v interaktívnej forme,
77 * Sprístupňovať vybrané dáta obyvateľom a verejnosti prostredníctvom online panelu.
78
79 (% start="4" %)
80 1. **Integrácia riešenia do existujúcej Smartplatformy mesta Dubnica nad Váhom** tak, aby:
81
82 * Nové dopravné dáta obohatili už evidované údaje (adresy, dane, poplatky, evidencia obyvateľov),
83 * Bola zabezpečená interoperabilita a otvorené dátové rozhrania (API),
84 * Vznikol jednotný informačný ekosystém mesta, ktorý podporuje rozhodovanie a transparentnosť.
85
86 Predmetom projektu teda nie je iba samotná dodávka technológie, ale aj funkčné prepojenie technických zariadení, dátovej infraštruktúry a analytického softvéru s cieľom vytvoriť ucelený systém pre manažment dopravy a podporu konceptu Smart City Dubnica nad Váhom.
87
88 Po úspešnej implementácii projektu bude mať mesto Dubnica nad Váhom k dispozícii:
89
90 * Funkčný systém inteligentných radarov inštalovaných na exponovaných komunikáciách, ktoré budú nepretržite zbierať údaje o rýchlosti, intenzite a štruktúre dopravy,
91 * Integrovanú dátovú platformu, ktorá bude prijaté dáta spracúvať, analyzovať a vizualizovať v reálnom čase,
92 * Verejne dostupný online panel a open data poskytujúce informácie obyvateľom, podnikateľom aj výskumným subjektom,
93 * Analytické nástroje pre potreby mestského úradu a mestských organizácií, ktoré umožnia kvalifikovane plánovať investície do infraštruktúry, územný rozvoj či dopravné opatrenia,
94 * Zvýšenú bezpečnosť v rizikových lokalitách vďaka preventívnemu efektu zobrazovania rýchlosti vodičom a následnej regulácii dopravného správania,
95 * Vyššiu transparentnosť a participáciu obyvateľov, ktorí budú môcť priamo sledovať dopravné trendy a zapájať sa do diskusií na základe reálnych dát.
96
97 V konečnom dôsledku projekt umožní mestu prejsť od čiastkového a reaktívneho riadenia k proaktívnemu, na dátach založenému manažmentu dopravy a rozvoja územia. Dubnica nad Váhom sa tak zaradí medzi progresívne mestá, ktoré dokážu efektívne využívať moderné technológie na zlepšenie kvality života obyvateľov a udržateľný rozvoj.
98
99 == 1.3 Úprava procesov ==
100
101 Realizácia projektu si vyžiada viaceré organizačné a procesné úpravy v rámci Mestského úradu Dubnica nad Váhom, ktoré zabezpečia efektívnu prevádzku, využívanie a udržateľnosť riešenia. Ide najmä o:
102
103 1. Procesy zberu a správy dát
104
105 * Zavedenie nového procesu správy dopravných dát získaných z IoT radarov
106 * Vytvorenie štandardných metodík pre validáciu, anonymizáciu a uchovávanie údajov v súlade s GDPR a kybernetickou bezpečnosťou
107 * Rozšírenie procesu evidencie a integrácie dát v Smartplatforme o dopravné údaje a ich prepojenie s ostatnými databázami mesta
108
109 (% start="2" %)
110 1. Procesy rozhodovania a plánovania
111
112 * Zavedenie analytického a reportovacieho procesu na pravidelné vyhodnocovanie dopravných trendov (dopravné špičky, prekročenia rýchlosti, kategorizácia vozidiel)
113 * Integrácia dátových výstupov do procesov územného plánovania a dopravnej infraštruktúry (príprava investícií, rekonštrukcie komunikácií)
114 * Zavedenie priebežného zdieľania dát medzi jednotlivými oddeleniami mesta (IT, doprava, územné plánovanie, mestská polícia)
115
116 (% start="3" %)
117 1. Procesy komunikácie a transparentnosti
118
119 * Implementácia procesu zverejňovania otvorených dát (open data) cez mestský portál v štandardizovanom formáte
120 * Zavedenie informačného dashboardu pre občanov, ktorý bude poskytovať aktuálne dopravné informácie a prehľady
121 * Pravidelná aktualizácia a komunikácia výsledkov projektu smerom k verejnosti
122
123 (% start="4" %)
124 1. Procesy prevádzky a údržby
125
126 * Rozšírenie procesov správy mestských IT systémov o administráciu radarov a analytickej aplikácie
127 * Zabezpečenie pravidelnej údržby hardvéru internými technikmi a špecializovaných servisných zásahov externými dodávateľmi
128 * Zavedenie procesu monitoringu kybernetickej bezpečnosti a riadenia incidentov v súlade so zákonom o kybernetickej bezpečnosti (NIS2)
129
130 (% start="5" %)
131 1. Organizačné zmeny
132
133 * Vytvorenie alebo rozšírenie kompetencií pracovnej skupiny pre Smart City s dôrazom na dopravné dáta
134 * Určenie zodpovedného dátového správcu pre dopravné údaje v rámci organizačnej štruktúry IT oddelenia
135 * Posilnenie procesov školiacej a metodickej podpory pre zamestnancov mestského úradu, ktorí budú pracovať s novým systémom
136
137 Tieto zmeny priamo podporia prechod mesta Dubnica nad Váhom od tradičného riadenia k data-driven governance (riadenie na základe dát) a umožnia naplniť ciele projektu – bezpečnejšia, transparentnejšia a efektívnejšia správa mesta.
138
139 = 2. Používatelia riešenia =
140
141 Zainteresované strany (Stakeholderi)
142
143 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
144 SUBJEKT
145
146 (názov / skratka)
147 )))|(((
148 ROLA
149
150 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
151 )))|(((
152 Informačný systém
153
154 (MetaIS kód a názov ISVS)
155 )))
156 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Riadiaci orgán OP Slovensko/Poskytovateľ NFP|-
157 |2.|Mesto Dubnica nad Váhom|Dubnica nad Váhomy|Vlastník procesu|
158 |3.|Občan|-|Zákazník|-
159
160 Koncovými užívateľmi predkladaného projektu sú zamestnanci mesta Dubnica nad Váhom a obyvatelia mesta Dubnica nad Váhom. Špecifikácia požiadaviek bola koncipovaná práve týmito koncovými používateľmi a je v súlade s legislatívou a s postupmi pri vytváraní elektronických služieb verejnej správy, ako sú napríklad používateľský prieskum, mapovanie používateľskej cesty, vytváranie informačnej architektúry a testovanie prototypov podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy.
161
162 Projekt definujte základné skupiny koncových používateľov elektronických služieb a popisuje cieľové skupiny koncových používateľov, vrátane sociodemografických charakteristík cieľových skupín a účastníkov používateľského prieskumu. Špecifikácia potrieb resp. cieľov koncových používateľov, ktoré identifikujú, čo jednotlivé skupiny koncových používateľov od elektronickej služby požadujú bola realizovaná prostredníctvom používateľského prieskumu.
163
164 V rámci projektu budú riešenia implementované tak, aby novým používateľom poskytli intuitívne a efektívne vedenie pri ich prvej návšteve. Tento proces zabezpečí, že používatelia získajú základné informácie o možnostiach portálu a budú schopní plne využívať funkcionality systémov. Nakoľko je výstupom projektu vytvorenie elektronickej služby s grafickým používateľským rozhraním slúžiacim koncovým používateľom, v rámci realizačnej fázy projektu v etape Analýza a Dizajn budú aplikované nasledovné postupy elektronizácie agendy verejnej správy v primeranom rozsahu vo vzťahu k charakteru projektu:
165
166 * iniciálny grafický návrh
167 * mapovanie používateľskej cesty
168 * vytvorenie prototypu používateľského rozhrania a prototypu aplikačného rozhrania viacerými iteráciami
169 * používateľské testy funkčného používateľského rozhrania a funkčné, integračné a výkonové testy aplikačného rozhrania (etapa Implementácia a Testovanie)
170
171 = 3. Prínosy =
172
173 Prínosy projektu je možné definovať z viacerých pohľadov. Medzi najvýznamnejšie patria:
174
175 1. **Strategické prínosy**
176
177 * Podpora konceptu Smart City – Dubnica nad Váhom sa stane lídrom v regióne v oblasti inteligentného manažmentu dát, čím sa zaradí medzi mestá s modernými digitálnymi riešeniami.
178 * Data-driven governance – rozhodovanie samosprávy bude založené na presných a aktuálnych dátach, čo zvýši kvalitu strategických rozhodnutí.
179 * Zvýšenie atraktivity mesta – pre investorov a podnikateľov sa Dubnica stane lokalitou s vyššou predvídateľnosťou dopravných trendov a urbanistického rozvoja.
180 * Synergie s národnými politikami a EÚ programami – projekt priamo napĺňa ciele Programu Slovensko 2021 – 2027, opatrenia 1.2.2 a smerovania MIRRI v oblasti digitalizácie a otvorených dát.
181
182 (% start="2" %)
183 1. **Operačné prínosy**
184
185 * Optimalizácia dopravného manažmentu – lepšia regulácia dopravných tokov a plánovanie infraštruktúrnych investícií.
186 * Zefektívnenie vnútorných procesov mesta – automatizovaný zber dát zníži administratívnu záťaž pracovníkov a zrýchli dostupnosť informácií.
187 * Zníženie nákladov – efektívne plánovanie dopravných opatrení na základe reálnych dát zníži náklady na neefektívne alebo nesprávne rozhodnutia.
188 * Zvýšenie kapacít mestského úradu – prostredníctvom lepších nástrojov na správu údajov a reporting bude možné zvládať viac agend s rovnakými personálnymi kapacitami.
189
190 (% start="3" %)
191 1. **Spoločenské a environmentálne prínosy**
192
193 * Zvýšenie bezpečnosti obyvateľov – preventívne pôsobenie radarov zníži prekročenie rýchlosti a nehodovosť.
194 * Zlepšenie kvality života – plynulejšia doprava prispeje k menšiemu hluku, nižším emisiám a čistejšiemu životnému prostrediu.
195 * Transparentnosť samosprávy – zverejňovanie otvorených dát a vizualizácií posilní dôveru občanov v rozhodovanie mesta.
196 * Participácia občanov – obyvatelia, podnikatelia a komunity získajú možnosť využívať open data pre vlastné iniciatívy, analýzy a projekty.
197 * Podpora mobility a udržateľnosti – kvalitné dopravné dáta umožnia zavádzať udržateľné riešenia mobility (cyklotrasy, parkovacia politika, verejná doprava).
198
199 (% start="4" %)
200 1. **Technologické prínosy**
201
202 * Rozšírenie existujúcej Smartplatformy mesta o nové moduly a integračné funkcionality.
203 * Interoperabilita a otvorené API – možnosť prepájať mestské systémy s ďalšími aplikáciami, národnými platformami a komerčnými riešeniami.
204 * Zvýšenie kybernetickej bezpečnosti – projekt si vyžiada implementáciu bezpečnostných opatrení (GDPR, NIS2, STN normy), ktoré posilnia celkovú odolnosť mestských IT systémov.
205 * Pripravenosť na ďalší rozvoj – architektúra riešenia umožní neskoršiu integráciu ďalších smart prvkov.
206
207 Vyššie definované prínosy ukazujú, že projekt nemá iba technický význam, ale prinesie aj dlhodobý strategický a spoločenský dopad pre mesto a jeho obyvateľov.