Naposledy upravil Katarína Kujanová 2025/07/23 10:20
Z verzie 5.1
upravil Jaroslav Zmajkovič
-
Zmeniť komentár: Added annotation on "Relevantná legislatíva pre ..."
Do verzie 2.1
upravil Katarína Kujanová
-
Zmeniť komentár: Pre túto verziu nie sú komentáre

Súhrn

Podrobnosti

Vlastnosti stránky
Autor dokumentu
... ... @@ -1,1 +1,1 @@
1 -XWiki.jaroslav\.zmajkovic@mirri\.gov\.sk
1 +XWiki.katarina\.kujanova@health\.gov\.sk
Obsah
... ... @@ -11,6 +11,7 @@
11 11  |**Realizátor projektu**|//Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky//
12 12  |**Vlastník projektu**|//Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky//
13 13  
14 +
14 14  **Schvaľovanie dokumentu**
15 15  
16 16  |**Položka**|**Meno a priezvisko**|**Organizácia**|**Pracovná pozícia**|**Dátum**|(((
... ... @@ -20,6 +20,7 @@
20 20  )))
21 21  |Vypracoval| |Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky| | |
22 22  
24 +
23 23  1. História DOKUMENTU
24 24  
25 25  |**Verzia**|**Dátum**|**Zmeny**|**Meno**
... ... @@ -36,6 +36,7 @@
36 36  
37 37  
38 38  
41 +
39 39  Obsah
40 40  
41 41  [[1.   História DOKUMENTU.. 1>>path:#_Toc197340404]]
... ... @@ -146,6 +146,7 @@
146 146  |**WHO**|Svetová zdravotníctva organizácia (World Health Organization)
147 147  
148 148  
152 +
149 149  2. 2 Konvencie pre typy požiadaviek
150 150  
151 151  Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.). Podskupiny požiadaviek sú kategorizované podľa oblastí označených v samostatnom stĺpci „Oblasť požiadavky“ pre každú požiadavku v nasledujúcich kategóriách:
... ... @@ -160,9 +160,11 @@
160 160  1. Požiadavky na UI/UX,
161 161  1. Implementačné požiadavky.
162 162  
167 +
163 163  Požiadavky sú uvedené v prílohe tohto dokumentu: I-04_Príloha pre spracovanie Katalógu požiadaviek_vyhláška_MIRRI_401_2023
164 164  
165 165  
171 +
166 166  3. DEFINOVANIE PROJEKTU
167 167  
168 168  3. 1 Manažérske zhrnutie
... ... @@ -206,6 +206,7 @@
206 206  * nedostupnosť dát vzhľadom na komplexnosť získavania požadovaných údajov, ktoré sú prepojené z rôznych informačných systémov.
207 207  
208 208  
215 +
209 209  3. 2 Zainteresované strany/Stakeholderi
210 210  
211 211  Tabuľka 1 Zainteresované strany/Stakeholders
... ... @@ -273,8 +273,10 @@
273 273  * Zavedenie jednotného systému pre integráciu údajov pri centralizovanom riadení nemocníc, ako cieľ MZ SR v rámci Plánu obnovy,
274 274  * Odstránenie duplicitných dát a systémov.
275 275  
283 +
276 276  Princípy vychádzajú z cieľov projektu a definujú vlastnosti systému v širšom rozsahu a určenom kontexte a sú prepojené na požiadavky, ktoré špecifickejšie popisujú architektúru systému.
277 277  
286 +
278 278  **Princípy** sú použité aj ako základné kritéria na výber alternatívy riešenia:
279 279  
280 280  * Lepšia kontrola hospodárenia a plánovania podriadených organizácií MZ SR,
... ... @@ -282,6 +282,7 @@
282 282  * Zvýšená efektivita pracovníkov MZ SR, podporená vybudovaním systému pre jednotnú správu dát,
283 283  * Splnenie časového harmonogramu POO pre financovanie.
284 284  
294 +
285 285  **Požiadavky** na riešenie sú previazané na princípy v nasledovných oblastiach.
286 286  
287 287  * Procesné,
... ... @@ -294,14 +294,20 @@
294 294  * Požiadavky na UI/UX/UCD,
295 295  * Implementačné požiadavky
296 296  
307 +
297 297  Detailnejší popis požiadaviek z pohľadu zadávateľa je uvedený v prílohe tohto dokumentu: I-04_Príloha pre spracovanie Katalógu požiadaviek_vyhláška_MIRRI_401_2023.
298 298  
310 +
299 299  Ciele projektu vyplývajú z cieľov investície Investícia 3.1. Zavedenie jednotného systému pre centralizáciu riadenia nemocníc a reformy RRP - Reforma 3: Centralizácia riadenia štátnych nemocníc.
300 300  
313 +
301 301  V súčasnej dobe nie sú jednotlivé softvéry a aplikácie integrované, resp. komunikujú iba cez rozhrania, ktoré neumožňujú plnú integráciu. Plánovaný stav je vytvorenie integračnej platformy, na ktorej vznikne úložisko dát, s ktorými budú vedieť pracovať aplikácie a softvéry a ktorá bude slúžiť aj ako zásobník big data pre ďalšiu analytickú činnosť. Takisto sa na ňu môže napojiť CES. Z tohto dôvodu je potrebné dosiahnuť cieľ napojenia aplikácií, SW a IS na integračnú platformu.
302 302  
316 +
303 303  Tento cieľ podporuje aj ďalší cieľ Plánu obnovy, Centrálny ERP systém - v rámci investície 3: Digitalizácia v zdravotníctve. Centrálna integračná platforma je čiastkovým, resp. podporným riešením pre dosiahnutie centrálneho riadenia najväčších nemocníc pomocou pripojenia týchto nemocníc, pričom táto bude napojená aj na CES ako centrálny ERP systém.
304 304  
319 +
320 +
305 305  Tabuľka 2: Cieľ projektu podľa Plánu obnovy
306 306  
307 307  |**ID**|**Názov cieľa**|**Názov strategického cieľa**|**Spôsob realizácie strategického cieľa**
... ... @@ -308,6 +308,7 @@
308 308  |01|Investícia 3.1. Zavedenie jednotného systému pre centralizáciu riadenia nemocníc|Integračná platforma|Vytvorenie integračnej platformy, na ktorej vznikne úložisko dát, s ktorými budú vedieť pracovať aplikácie a softvéry a ktorá bude slúžiť aj ako zásobník big data pre ďalšiu analytickú činnosť.
309 309  
310 310  
327 +
311 311  3 5 Merateľné ukazovatele (KPI)
312 312  
313 313  Tabuľka 3: Merateľné ukazovatele
... ... @@ -327,8 +327,9 @@
327 327  |01|Povinné napojenie aplikácií, SW a IS na integračnú platformu|Počet napojených aplikácií, SW a IS na integračnú platformu|Povinné napojenie aplikácií, SW a IS na integračnú platformu|Počet SW, IS a aplikácii integrovaných na integračnú platformu|0|19| |
328 328  
329 329  
330 -3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa
331 331  
348 +3 . 6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa
349 +
332 332  Potreby pre návrh budúceho riešenia sú zamerané predovšetkým na zlepšenie riadenia a hospodárenia štátnych nemocníc z pohľadu ich zriaďovateľa alebo zakladateľa, ktorým je MZ SR prostredníctvom zlepšenia správy dát, ich centralizácie, odstránením duplicít zberu a zabezpečením poskytnutia relevantných dát pre účely riadenia a rozhodovania. Potreby budúceho riešenia boli popísané v kapitolách Motivácia a Ciele projektu.
333 333  
334 334  Na základe dotazníkového zberu dát, ktorý sa uskutočnil vo februári 2024 medzi organizačnými útvarmi MZ SR, boli identifikovaní nasledujúci koncoví používatelia Centrálnej integračnej platformy, ďalej aj „**konzumenti dát**“:
... ... @@ -342,9 +342,10 @@
342 342  * Oddelenie pre kategorizáciu a cenotvorbu liekov, Sekcie farmácie a liekovej politiky,
343 343  * Odbor špecifikácií a cenových máp, Sekcie verejného obstarávania.
344 344  
363 +
345 345  Tabuľka 4: Popis informačných potrieb konzumentov dát
346 346  
347 -|**ID**|**Konzument dát**|**Potreba zberu dát**|**Popis súčasného stavu kompetencií v oblasti zberu dát[[(% class="wikiinternallink" %)^^**~[1~]**^^>>path:#_ftn1]](%%)**
366 +|**ID**|**Konzument dát**|**Potreba zberu dát**|**Popis súčasného stavu kompetencií v oblasti zberu dát[[^^**~[1~]**^^>>path:#_ftn1]]**
348 348  |1|Inštitút zdravotných analýz|Útvar získava informácie prioritne od NCZI, PZS a zdravotných poisťovní pre účely rozpočtovania, personálnych kapacít PZS na účely kategorizácie ústavnej zdravotnej starostlivosti, ako aj pre účely prerozdeľovacieho mechanizmu.|(((
349 349  Zabezpečuje analytické činnosti v pôsobnosti analytickej jednotky v zmysle Metodiky budovania analytických kapacít v štátnej správe schválenej Odborno­ metodickou komisiou pre analytické jednotky.
350 350  
... ... @@ -414,10 +414,12 @@
414 414  Vykonáva kontroling v oblasti strategických investícií a projektov (najmä reálnosť oprávnenosť, správnosť, aktuálnosť, efektívnosť, hospodárnosť a účelnosť) v podriadených organizáciách.
415 415  )))
416 416  
436 +
417 417  Zber dát v súčasnosti prebieha väčšinou elektronickou formou prostredníctvom výmeny súborov vo formáte .xslx, .pdf, resp. v iných formátoch. Súčasne na viacerých organizačných útvaroch MZ SR (napr. na odbore strategických investícií) prebieha zber dát zasielaním listinnej podoby ako aj prostredníctvom emailov prípadne cez registratúru, kedy zamestnanci MZ SR musia odčítavať hodnoty zo zaslaných dokumentov a následne ich prácne manuálne prepisovať do .xlsx súborov.
418 418  
419 419  Zber dát od poskytovateľov zdravotnej starostlivosti pre odbor finančného kontrolingu podriadených organizácií má byť od apríla 2024 dočasne zabezpečený prostredníctvom samostatného modulu v systéme EMA.EVO, po ukončení prevádzky systému MyGide. Zber týchto dát má byť v cieľovom stave pokrytý v rámci Centrálnej integračnej platformy MZ SR.
420 420  
441 +
421 421  Vyššie identifikovaní konzumenti dát sú predpokladanými skupinami používateľov CIP, ktorí momentálne využívajú údaje z nemocníc pre výkon svojich aktivít. Po uvedení do prevádzky bude možné rozšíriť CIP, resp. ďalej prispôsobovať aj pre ďalšie relevantné útvary MZ SR v záujme dosiahnutia vyššie definovaného cieľového stavu – komplexného riadenia rezortu prostredníctvom dát - “data-driven government”. Predmetom návrhu Centrálnej integračnej platformy MZ SR nebudú používatelia z **nasledujúcich organizačných útvarov MZ SR**, ktoré v rámci dotazníkového zberu údajov potvrdili, že nezbierajú informácie od podriadených organizácií, resp. ich informačné potreby sú pokryté agendovými informačnými systémami a nepožadujú dátové služby v rámci Centrálnej integračnej platformy MZ SR. Týmito organizačnými útvarmi MZ SR sú:
422 422  
423 423  * Kancelária ministra,
... ... @@ -447,6 +447,7 @@
447 447  * Sekcia európskych programov a projektov,
448 448  * Sekcia legislatívy a  práva.
449 449  
471 +
450 450  Informačné potreby konzumentov dát sú v súčasnosti pokryté **najmä prostredníctvom** nasledujúcich **poskytovateľov dát**:
451 451  
452 452  * Poskytovatelia ústavnej zdravotnej starostlivosti v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR (viď. tabuľka nižšie),
... ... @@ -455,6 +455,7 @@
455 455  * Zdravotné poisťovne,
456 456  * Dáta z medzinárodných a európskych inštitúcií (napr. Svetová banka, OECD, Eurostat, ILOSTAT, databázy EMA, WHO, Unicef a iné).
457 457  
480 +
458 458  V nasledujúcej tabuľke je uvedený **zoznam poskytovateľov zdravotnej starostlivosti v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR**, ktorí budú primárnymi poskytovateľmi dát pre CIP:
459 459  
460 460  
... ... @@ -481,6 +481,7 @@
481 481  |18|Východoslovenský onkologický ústav Košice|Akciová spoločnosť
482 482  |19|Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb Košice|Akciová spoločnosť
483 483  
507 +
484 484  Uvedení poskytovatelia zdravotnej starostlivosti v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR v súčasnosti poskytujú dáta jednotlivým útvarom MZ SR priamo, resp. prostredníctvom NCZI, ako aj ostatným orgánom verejnej moci (napr. iným ministerstvám, zdravotným poisťovniam, daňovým a colným orgánom, miestnej samospráve a pod.).
485 485  
486 486  **Detailný popis súčasných dátových zdrojov** pre informačné potreby konzumentov dát sú uvedené v dokumente „Prístup k projektu“.
... ... @@ -503,17 +503,54 @@
503 503  
504 504  Obrázok 2: Stanovenie biznis alternatív
505 505  
506 -[[image:1749475177060-653.png]]
507 507  
531 +|(((
532 +
533 +)))
508 508  
535 +|(((
536 +Lepšia kontrola nákladov a plánovania podriadených organizácií MZ SR
537 +)))
509 509  
539 +|(((
540 +Zachovanie súčasného stavu
541 +)))
510 510  
543 +|(((
544 +Biznis alternatíva 0
545 +)))
546 +
547 +|(((
548 +Použitie dát z ERP jednotlivých nemocníc a dát z ďalších IS nemocníc
549 +)))
550 +
551 +|(((
552 +Biznis alternatíva 1
553 +)))
554 +
555 +|(((
556 +Použitie dát z centralizovaného ERP (CES) – po pripojení nemocníc a dát z ďalších IS nemocníc
557 +)))
558 +
559 +|(((
560 +Biznis alternatíva 2
561 +)))
562 +
563 +
564 +
565 +
566 +
511 511  3.9 Multikriteriálna analýza
512 512  
569 +
513 513  Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
514 514  
572 +
515 515  V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritéria označené ako “KO” vyplynuli s kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant.
516 516  
575 +
576 +
577 +
517 517  Tabuľka 7: Spracovanie MCA pre CIP MZ SR
518 518  
519 519  | |**KRITÉRIUM**|**ZDÔVODNENIE KRITÉRIA**|**MZ SR - Sekcia implementácie Plánu obnovy a odolnosti a reforiem**|(((
... ... @@ -531,6 +531,10 @@
531 531  |Kritérium D - Zníženie administratívy na strane nemocníc|Zníženie potreby prípravy pre poskytovanie ERP dát a digitalizácia dokumentov| |X| |X
532 532  
533 533  
595 +
596 +
597 +
598 +
534 534  Tabuľka 8: Vyhodnotenie MCA pre návrh CIP MZ SR
535 535  
536 536  |**Zoznam kritérií**|(((
... ... @@ -560,26 +560,33 @@
560 560  |Kritérium D|áno|Systém poskytne digitalizáciu a rozpoznávanie údajov z dokumentov|áno|Systém poskytne digitalizáciu a rozpoznávanie údajov z dokumentov|nie|V prípade zachovania súčasného stavu ostane súčasný spôsob spracovania papierových dokumentov
561 561  
562 562  
628 +
563 563  3. 10 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
564 564  
631 +
565 565  Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú a nadväzujú na výstupy architektúry biznis vrstvy. Pre klasifikáciu alternatív za účelom ďalšieho porovnania aplikačnej vrstvy a architektúry je v zmysle pravidiel prípravy Projektového zámeru potrebné zadefinovať nasledovné požiadavky:
566 566  
567 567  * Nutné – aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov,
568 568  * Preferované – aplikačné moduly/funkcionality, ktoré rozvíjajú biznis alternatívu a vytvárajú dodatočné prínosy, započítané v Analýze nákladov a prínosov M-05 (BC/CBA povinná pre projekty nad 1 000 000,- EUR).
569 569  
637 +
570 570  1. **Biznis alternatíva 1 - integrácia ERP nemocníc do CIP**
571 571  11. Nutné moduly: Integračná platforma – Modul integračný komponent, Modul kvality a čistenia dát, Modul prístupy a administrácia, Používateľské rozhranie, Modul Biznis intelligence / analytika, Modul rozhrania nemocníc
572 572  11. Preferované moduly: Integrácia na IS OPE
573 573  
574 -1. **Biznis alternatíva 2 – migrácia ERP do CES [[(% class="wikiinternallink" %)**~[3~]**>>path:#_ftn3]](%%) a integrácia s CIP**
642 +
643 +1. **Biznis alternatíva 2 – migrácia ERP do CES [[**~[3~]**>>path:#_ftn3]] a integrácia s CIP**
575 575  11. Nutné moduly: Integračná platforma – Modul integračný komponent, Modul kvality a čistenia dát, Modul prístupy a administrácia, Používateľské rozhranie, Modul Biznis intelligence / analytika, Modul rozhrania nemocníc
576 576  11. Preferované moduly: Integrácia na IS OPE
577 577  
578 578  
648 +
579 579  **Podrobnejšie zdôvodnenie spôsobu výberu alternatív:**
580 580  
651 +
581 581  Základné potreby v oblasti riadenia nemocníc je možné naplniť Biznis alternatívou 1 a Biznis alternatívou 2, avšak rozdielovým kritériom je riziko spojené s dlhším **časovým harmonogramom implementácie pri Biznis alternatíve č. 2 a potenciálna duplicitná implementácia funkcionalít funkcií a teda aj opakovanom vynakladaní prostriedkov pri implementácií Biznis alternatívy č.1.**
582 582  
654 +
583 583  **Biznis alternatíva 1 (bez migrácie CES - s integráciou súčasných ERP nemocníc):**
584 584  
585 585  * z pohľadu architektúry poskytne Biznis alternatíva 1 prepojenie rôznych údajov pre riadenie na strane MZ SR, avšak bez zjednotenia dátových zdrojov v oblasti ERP v nemocniciach,
... ... @@ -590,6 +590,7 @@
590 590  * nepredstavuje dlhodobé riešenie z dôvodu rozdielnosti ERP systémov u PZS a tým aj množstva integrácií s CIP, ktoré by bolo potrebné udržovať a aktualizovať.
591 591  * nenapĺňa povinnosť integrovať nemocnice typu príspevkové organizácie do CES.
592 592  
665 +
593 593  **Biznis alternatíva 2 (po migrácii na CES - CES ako ERP pre nemocnice):**
594 594  
595 595  * z pohľadu architektúry predpokladá Biznis alternatíva 2 zjednotenie dátových zdrojov, ako aj procesov v oblasti ERP v nemocniciach pre účely riadenia na strane MZ SR,
... ... @@ -599,6 +599,7 @@
599 599  * Integrácia údajov nevyhnutných pre centrálne riadenie nemocníc z NIS a iných IS do CIP /dáta mimo CES,
600 600  * Zoznam nemocníc, podľa typu organizácie je uvedený v tabuľke č. 4 tohto dokumentu: Zoznam poskytovateľov zdravotnej starostlivosti v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR.
601 601  
675 +
602 602  Tabuľka 9: Podrobnejšie porovnanie biznis alternatív z pohľadu závislosti projektov CIP (MZ SR) a CES (MF SR)
603 603  
604 604  |**Fáza projektu**|**Aktivita projektu**|**Biznis alternatíva 1 (bez CES)**|**Biznis alternatíva 2 (s CES)**
... ... @@ -629,7 +629,7 @@
629 629  
630 630  **~1. CIP moduly v plnom rozsahu**
631 631  
632 -1.
706 +1.
633 633  11. **Rozhrania nemocníc **– rozhrania pre IS nemocníc
634 634  
635 635  **2.Modul Business intelligence/analytika** – rozšírenie analytiky o dáta a reporty, ktoré nebude poskytovať CES
... ... @@ -684,13 +684,16 @@
684 684  **2. Integrácia N súčasných ERP nemocníc**
685 685  )))
686 686  
761 +
687 687  Biznis alternatíva 2 realizácie CIP je z pohľadu naplnenia identifikovaných požiadaviek MZ SR a existujúcich plánov POO pre CIP ako aj CES realizovateľná za predpokladu mitigácie popísaných projektových rizík. Doterajšie posuny v harmonograme projektu CES však predstavujú významné riziko pre implementáciu systémov v rozmedzí predpokladaných časových rámcov.
688 688  
764 +
689 689  Pre vyhodnotenie realizovateľnosti Biznis alternatívy 2 je potrebné zhotoviť analýzu začlenenia identifikovaných požiadaviek CIP (MZ SR) do projektu CES (MF SR), dohodnúť a komunikovať záväzný plán migrácie v rámci MZ SR ako aj s dotknutými nemocnicami a zabezpečiť financovanie stanovených rozhraní IS na strane nemocníc zo strany MZ SR.
690 690  
691 691  
692 692  == 3.11 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry ==
693 693  
770 +
694 694  V rámci technologickej vrstvy sú navrhované pre obe alternatívy možnosti riešenia infraštruktúry:
695 695  
696 696  1. Technologická infraštruktúra MZ SR,
... ... @@ -699,6 +699,7 @@
699 699  1. Technologická infraštruktúra Vládneho cloudu - služby privátneho cloudu SR,
700 700  1. Technologická infraštruktúra Vládneho cloudu - certifikované služby verejného, resp. hybridného cloudu SR.
701 701  
779 +
702 702  Tabuľka 10: Porovnanie alternatív technologickej architektúry
703 703  
704 704  |**Porovnanie alternatív technologickej architektúry**|**Infraštruktúra CIP v MZ SR**|**Infraštruktúra CIP v NCZI**|**Infraštruktúra CIP, spoločná s CES v DC MFSR**|**Infraštruktúra CIP vo Vládnom cloude SR - privátna časť**|**Infraštruktúra CIP vo Vládnom cloude SR - verejná časť, resp. hybridná časť**
... ... @@ -745,14 +745,25 @@
745 745  Cloudové služby verejného VC nie sú v súčasnosti certifikované na spracovanie všetkých zdravotníckych informácií a táto alternatíva v prípade spracovania citlivých údajov vyžaduje rozšírenie certifikácie VC pre tieto účely.
746 746  )))
747 747  
826 +
748 748  Na základe analýzy porovnania alternatív technologickej architektúry je preferovaným variantom **Infraštruktúra CIP v MZ SR (on-premise)**.
749 749  
750 750  
830 +
831 +
751 751  . [[image:1749474223443-158.png]]
752 752  
753 753  
754 -4. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
755 755  
836 +
837 +
838 +
839 +
840 +
841 +
842 +
843 +4 POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
844 +
756 756  V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:
757 757  
758 758  * **Projektové výstupy** podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa: [[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:
... ... @@ -764,14 +764,17 @@
764 764  * **Koncové služby a biznis procesy**, ktoré sú predmetom dodávky projektu CIP - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov,
765 765  * **Biznis objekty:** fyzický dátový model, “end-to-end” integrácia dát zo zdrojových systémov, aplikačné rozhrania, transformačné procedúry a skripty pre extrakciu, transformáciu a nahratie údajov, prvky používateľského rozhrania - objekty dashboardu: tabuľky, grafy a výstupné reporty.
766 766  
856 +
767 767  //Predpokladom realizácie projektu CIP je zakotvenie zodpovednosti dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu CIP. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu CIP, ktorý bude nominovaný vedením MZ SR, resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu.//
768 768  
859 +
769 769  Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu CIP a súvisiacej projektovej dokumentácii.
770 770  
771 771  
772 772  
773 -5. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
864 +5 NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
774 774  
866 +
775 775  Návrh zvolenej architektúry budúceho riešenia vyplýva z výsledku analýzy, preferovanej alternatívy, ako aj identifikovaných funkčných, nefunkčných požiadaviek. Náhľad obsahuje popis budúceho cieľového riešenia projektu a súčastí, ktoré je potrebné dodať pre zvolenú alternatívu riešenia. Požiadavky sa nachádzajú v prílohe I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_CIP_MZSR, ktorá obsahuje Katalóg požiadaviek.
776 776  
777 777  
... ... @@ -785,22 +785,27 @@
785 785  1. Konzumenti údajov – vybrané útvary MZ SR a nemocnice, ktorí zároveň poskytujú zdrojové údaje, primárne SCRaKPO.
786 786  1. Správcovia – dátoví a IT špecialisti, ktorí budú spravovať rôzne aspekty CIP pre zabezpečenie správy, prevádzky, podpory a bezpečnosti systému. Na strane MZ SR dátoví experti a vecní odborníci zo SCRaKPO, Odbor informatiky.
787 787  
880 +
788 788  **Koncové služby:**
789 789  
790 790  1. Služby dátovej analýzy - služby zamerané na koncového používateľa, ktoré zabezpečujú ciele projektu pre podporu centrálneho riadenia nemocníc, a to monitorovaním a vyhodnocovaním údajov, ktoré sú pripravované automatizovane a zobrazované nástrojmi “Biznis intelligence” v prehľadnej forme tzv. “dashboardov”, a to grafov, tabuliek a predefinovaných pohľadov.
791 791  1. Služby riadenia a správy dát - služby riadenia dát sú skupinou služieb pre nastavenie pravidiel spracovania dát, napr. transformácie, dátového slovníka, dátovej kvality pre zabezpečenie konzistencie, zamedzenia duplicít. Primárnymi používateľmi sú dátoví špecialisti - dátoví analytici, kurátori, architekti a špecialisti kontrolingu.
792 792  
886 +
793 793  **Biznis procesy **– predstavujú postupnosť aktivít, ktoré dosahujú požadovaný výsledok, ako napr. definovaný súbor výstupov alebo biznis služieb. V prípade navrhovanej architektúry poskytujú sú to:
794 794  
795 795  1. Procesy dátovej analýzy – procesy automatizovaného získavania - extrakcie, transformácie, analýza a vizualizácie dát
796 796  1. Procesy riadenia dátovej kvality – procesy pre definované sekvencie pre identifikáciu - validáciu spracovávaných dát, definíciu a tvorbu pravidiel, vyhodnotenie dátovej kvality v zmysle pravidiel, monitorovanie a vyhodnotenie spracovania dát.
797 797  
892 +
798 798  5.2 Aplikačná architektúra
799 799  
800 800  Aplikačná architektúra obsahuje prvky aplikačnej vrstvy, ktorá popisuje štruktúru, správanie a interakciu navrhovaných aplikácií. Aplikácie sú zoskupené na základe funkčných celkov a poskytujú funkcionalitu pre prevádzku aplikačných služieb. Aplikačné služby budú realizované softvérom s cieľom prevádzky biznis procesov a služieb pre používateľov CIP.
801 801  
897 +
802 802  Navrhovaná aplikačná architektúra je rámcová a dodávateľsky neutrálna, a preto je možné namapovať prípadné softvérové riešenia rôznych dodávateľov, tak aby naplnila požiadavky a ciele. Aplikačná architektúra pomôže sledovať pokrytie navrhovaných funkcií modulov a služieb pri výbere a návrhu konkrétneho riešenia implementácie a tým odsledovať kompletnosť návrhu a realizácie systému.
803 803  
900 +
804 804  Navrhovaná aplikačná architektúra CIP sa skladá z nového informačného systému - Integračná platforma MZ SR, ktorý má moduly, ktoré budú reprezentované softvérovým systémom, a to:
805 805  
806 806  * Používateľské rozhranie – prístup používateľa do IS CIP MZ SR a využitie jeho funkcie.
... ... @@ -811,6 +811,7 @@
811 811  ** Automatické stotožnenie:
812 812  ** Vlastná služba dátovej kvality podľa špecifických potrieb MZSR.
813 813  
911 +
814 814  * Modul Biznis intelligence / analytika – spracovanie a vizualizácia výstupov dátovej analýzy a reportov, úložisko spracovávaných dát.
815 815  * Modul prístupy a administrácia – konfigurácia, monitorovanie, auditovanie, nastavenie prístupov,
816 816  
... ... @@ -817,6 +817,7 @@
817 817  * Modul integračný komponent- rozhrania pre získavanie údajov zo zdrojových externých systémov - nemocnice, registre a pod.
818 818  * Modul Rozhrania nemocníc – rozhrania na strane IS (napr. NIS, LIS) nemocníc, ktoré sú potrebné pre CIP.
819 819  
918 +
820 820  Na obrázku náhľadu aplikačnej architektúry sú zobrazené komponenty aplikácií, aplikačných služieb a funkcií v notácii Archimate. Oranžovou je zvýraznená integrácia na IS OPE, ktorá bude závisieť od harmonogramu realizácie projektu IS OPE (NZCI). Prostredníctvom tejto integrácie bude možne integrovať údaje z ďalších dátových zdrojov v rezorte zdravotníctva (ISZI, JÚRZ, ÚZDS) ako aj IS CPDI.
821 821  
822 822   [[image:1749474223444-772.png]]
... ... @@ -841,6 +841,7 @@
841 841  * Súčasť formulára
842 842  ** v prípade importu dát pomocou formulára bude tento formulár obsahovať kontroly nad jednotlivými hodnotami a používateľ bude na chybu upozornený v reálnom čase.
843 843  
943 +
844 844  Dátové kontroly budú rozdelené do kategórií:
845 845  
846 846  * Informačné
... ... @@ -848,9 +848,10 @@
848 848  * Kritické kontroly
849 849  ** Kontroly, ktoré pri identifikácií chyby informujú používateľa a zároveň zastavia ďalšie spracovanie dát, resp. nasledujúce procesy.
850 850  
951 +
851 851  **Zdroje ERP dát:**
852 852  
853 -Zdrojovými ERP dátami pre CIP budú údaje z oblastí účtovníctvo, rozpočet, ľudské zdroje, správa majetku, zmluvy a pod.  v nasledujúcich moduloch CES[[(% class="wikiinternallink" %)^^~[4~]^^>>path:#_ftn4]](%%), :
954 +Zdrojovými ERP dátami pre CIP budú údaje z oblastí účtovníctvo, rozpočet, ľudské zdroje, správa majetku, zmluvy a pod.  v nasledujúcich moduloch CES[[^^~[4~]^^>>path:#_ftn4]], :
854 854  
855 855  * M01 Personalistika,
856 856  * M02 Mzdy,
... ... @@ -875,6 +875,7 @@
875 875  * M28 Centrálne kmeňové dáta a číselníky,
876 876  * M30 Údržba a opravy.
877 877  
979 +
878 878  Predmetom návrhu CIP MZSR nie je návrh ERP, ani návrh migrácie organizácií do CES. Rozsah údajov, spôsob a plán migrácie sú v rozsahu a kompetencii projektu CES MFSR.
879 879  
880 880  Na základe požiadaviek MZ SR pre CIP sú okrem údajov z ERP potrebné vybrané medicínske dáta od PÚZS, ktoré sú určené pre podporu riadenia a kontrolingu. V tabuľke nižšie sú uvedené objekty evidencie, ktoré budú predmetom implementácie CIP.
... ... @@ -1145,6 +1145,7 @@
1145 1145  
1146 1146  Na základe analýzy porovnania alternatív technologickej architektúry je preferovanou variantou **Infraštruktúra CIP v MZ SR (on-premise)**. Tento záver vychádza z nasledujúcich dôvodov:
1147 1147  
1250 +
1148 1148  1. **Plná kontrola a kompetencia MZ SR:**
1149 1149  1*. Táto možnosť umožňuje Ministerstvu zdravotníctva SR úplnú kontrolu nad infraštruktúrou a bezpečnosťou systému.
1150 1150  1*. Správa hardvéru aj softvéru ostáva v priamej kompetencii MZ SR, čím sa eliminuje závislosť na externých subjektoch, ako sú NCZI, MV SR alebo certifikovaní poskytovatelia služieb vládneho cloudu.
... ... @@ -1158,6 +1158,7 @@
1158 1158  1. **Dlhodobá kompatibilita a rozšíriteľnosť:**
1159 1159  1*. V prípade dostatočnej kapacity dátového centra MZ SR umožňuje toto riešenie rozšírenie infraštruktúry podľa budúcich potrieb (napríklad implementácia zdravotníckeho cloudu alebo pridanie analytických a BI vrstiev). Táto flexibilita chýba pri závislosti na externých poskytovateľoch cloudových služieb.
1160 1160  
1264 +
1161 1161  5.4 Prehľad e-Government komponentov
1162 1162  
1163 1163  V rámci projektu sa realizuje aj výstup I-03 Prístup k projektu, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS).
... ... @@ -1192,6 +1192,35 @@
1192 1192  V tabuľke nižšie sú špecifikované predpisy, ktoré majú na ciele projektu vplyv a sú identifikované riziká, ktoré súčasná právna úprava predstavuje pre úspešné splnenie projektu.
1193 1193  
1194 1194  
1299 +
1300 +
1301 +
1302 +
1303 +
1304 +
1305 +
1306 +
1307 +
1308 +
1309 +
1310 +
1311 +
1312 +
1313 +
1314 +
1315 +
1316 +
1317 +
1318 +
1319 +
1320 +
1321 +
1322 +
1323 +
1324 +
1325 +
1326 +
1327 +
1195 1195  Relevantná legislatíva pre úlohy projektu
1196 1196  
1197 1197  |**Legislatívny predpis**|**Popis**
... ... @@ -1219,6 +1219,7 @@
1219 1219  //a MZ SR//
1220 1220  )))|//Kontrakt medzi NCZI a MZ SR o plnení úloh v oblasti informatizácie zdravotníctva, správy národného zdravotníckeho informačného systému, štandardizácie zdravotníckej informatiky, zdravotníckej štatistiky a poskytovania knižnično-informačných služieb v oblasti lekárskych vied a zdravotníctva//
1221 1221  
1355 +
1222 1222  Z pohľadu právnej úpravy v rozsahu predmetného projektu ďalej rozlišujeme 2 typy PÚZS, ktoré spadajú pod zakladateľskú/zriaďovateľskú pôsobnosť MZ SR:
1223 1223  
1224 1224  |**Typ**|**Legislatívna úprava**
... ... @@ -1225,11 +1225,13 @@
1225 1225  |//Príspevková organizácia//|//Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov//
1226 1226  |//Akciová spoločnosť//|//Zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník//
1227 1227  
1362 +
1228 1228  Riziká súčasnej právnej úpravy sú nasledovné:
1229 1229  
1230 1230  * Nemocnice v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR sú súčasťou CES a sú závislé od progresu daného projektu, čo predstavuje výrazné časové riziko pre plnenie cieľov tohto projektu.
1231 1231  * Nemocnice nemajú formálnu povinnosť zbierať a reportovať vybrané medicínske dáta (//viď. Tabuľka 11: Predpokladané dátové objekty evidencie – medicínske dáta//) voči MZ SR
1232 1232  
1368 +
1233 1233  Zdieľanie údajov medzi MZ SR a NCZI je realizované na základe každoročne uzatváraných kontraktov, čo môže byť rizikom pre kontinuitu prúdenia údajov (napr. oneskorenie podpisu zmluvy), zároveň je táto úprava administratívne a časovo náročná.
1234 1234  
1235 1235  
... ... @@ -1285,6 +1285,7 @@
1285 1285  | |Interné| | - €|
1286 1286  |(% colspan="2" %)SPOLU|9 064 734 €| | -| | 26 629 579 €|
1287 1287  
1424 +
1288 1288  == 7.2 Prínosy projektu ==
1289 1289  
1290 1290  Prínosy projektu boli kalkulované ako úspora času na strane 19 nemocníc pri analýzach, exportoch a iných činnostiach s dátami o hospitalizovaných pacientoch, ktoré je potrebné spracovať pre interné potreby, ako aj pre účely reportingu analytickým zložkám a podriadeným organizáciám MZ SR. Počty hospitalizovaných pacientov boli stanovené na základe verejne publikovaných dát Národným centrom zdravotníckych informácií.
... ... @@ -1294,6 +1294,7 @@
1294 1294  |Priemerné trvanie (hodiny)|0,25
1295 1295  |TO BE trvanie|0,13
1296 1296  
1434 +
1297 1297  Z pohľadu dĺžky trvania AS IS bol do úvahy braný priemerný čas práce u používateľa a budúci čas na vykonanie práce.
1298 1298  
1299 1299  V nasledujúcej tabuľke je uvedená priemerná predpokladaná časová úspora:
... ... @@ -1310,6 +1310,7 @@
1310 1310  |9|630717,75|630717,75|0,00|0,12|0,07
1311 1311  |10|652792,87|652792,87|0,00|0,12|0,07
1312 1312  
1451 +
1313 1313  Následne bolo TO BE trvania vybavenia počítané ako vážený priemer hodnoty AS IS trvania a TO BE trvania.
1314 1314  
1315 1315  
... ... @@ -1361,6 +1361,7 @@
1361 1361  
1362 1362  
1363 1363  
1503 +
1364 1364  8. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1365 1365  
1366 1366  Z dôvodu závislostí na iných projektoch by mala byť implementácia projektu realizovaná do viacerých inkrementov:
... ... @@ -1374,9 +1374,11 @@
1374 1374  1*. Rozhrania (//bez IS OPE rozhrania//)
1375 1375  1*. Rozhrania nemocníc (plánované pre CIP): integrácia nemocníc môže prebiehať v skupinách podľa súčasných dodávateľov NIS a LIS t.j. v 3 – 5 iteráciách.
1376 1376  
1517 +
1377 1377  1. Inkrement č. 2 – Analýza a Dizajn, Implementácia a Testovanie a Nasadenie integrácie IS OPE a súvisiacich integrácií:
1378 1378  1*. Rozhranie a Integrácia s IS OPE s cieľom integrácie údajov z JÚRZ, ISZI, RPO (cez CPDI).
1379 1379  
1521 +
1380 1380  Každý inkrement má alokovaný odhadovaný rozpočet implementácie pričom Inkrement č.1 je kľúčový pre dosiahnutie funkcionality a prínosu riešenia. Inkrement č. 2 obsahuje integrácie, ktoré sú však závislé na prebiehajúcom projekte IS OPE, ktorý realizuje NCZI a MZ SR. Do IS OPE je potrebné začleniť integráciu s IS CIP MZ SR, čo má dopad na rozšírenie IS OPE ako aj časový harmonogram realizácie.
1381 1381  
1382 1382  [[image:1749474223445-281.png]]
... ... @@ -1422,6 +1422,7 @@
1422 1422  * //Výber nemocníc pre iteráciu by mal byť na základe ich organizačnej, technickej pripravenosti na realizáciu.//
1423 1423  * //Jednotlivé iterácie obsahujú prelínanie fáz Analýza a Dizajn, Implementácia a testovanie a Nasadenie. Z dôvodu dodatočného dopĺňania špecifikácií rozhraní nebude potrebné uzatvárať fázu Analýza a Dizajn a až následne Implementovať, ale tieto aktivity môžu bežať súbežne v ďalších iteráciách.//
1424 1424  
1567 +
1425 1425  Vzhľadom na vzájomnú závislosť projektov CES (migrácia ERP), súvisiacej integrácie NIS, realizácie CIP, ako aj ďalších aktivít na úrovni 19 PZS, je odporúčané zvážiť v rámci MZ SR jednotné riešenie aktivít centralizácie riadenia nemocníc spôsobom **programového riadenia**, ktorý by pozostával nielen z riešenia paralelných IT projektov, ale aj zosúladenia organizačného-procesného nastavenia, ktoré pozostáva z viacero úrovní. Tieto úrovne by mali byť riešené postupne, keďže na seba nadväzujú. Vyriešenie nastavení organizácie, pravidiel a procesov pre budúci stav znižuje riziko pri realizácií technologických projektov.
1426 1426  
1427 1427  
... ... @@ -1431,6 +1431,7 @@
1431 1431  1. **Procesná a dátová úroveň**: nastavenie procesov, metodík, pravidiel, sledovaných indikátorov, dátového manažmentu, ktoré sú potrebné pre analytické spracovanie údajov ako aj riadenie dátovej kvality, bezpečnosti a súvisiacich oblastí. (napr. aktivity tvorby metodík a predpisov pre riadenie dát)
1432 1432  1. **Technologická úroveň: **realizácia súvisiacich IT projektov a zmien (napr. CES, CIP, zmeny v IS PZS, upgrade infraštruktúry, IS OPE, IS RISEZ a pod.). Navrhovaný projekt CIP je v tomto jedným z projektov, ktoré vedú k dosiahnutiu cieľa centrálneho riadenia hospodárenia nemocníc v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR.
1433 1433  
1577 +
1434 1434  **Nastavenie programového riadenia bude závisieť od rozhodnutia o spôsobe realizácie projektov spravidla na úrovni MZ SR, MF SR a NZCI, v zmysle zodpovedností za jednotlivé projekty a ciele.**
1435 1435  
1436 1436  
... ... @@ -1448,11 +1448,13 @@
1448 1448  * Zástupca kľúčového používateľa,
1449 1449  * Zástupca prevádzky.
1450 1450  
1595 +
1451 1451  1. Členovia RV bez hlasovacieho práva
1452 1452  
1453 1453  * Zástupca NCZI,
1454 1454  * Zástupca dodávateľa (v realizačnej fáze projektu).
1455 1455  
1601 +
1456 1456  Predsedu RV menuje minister zdravotníctva Slovenskej republiky.
1457 1457  
1458 1458  Členov RV menuje predseda RV. Predseda RV odovzdá každému členovi RV menovací dekrét.
... ... @@ -1479,7 +1479,7 @@
1479 1479  
1480 1480  Nominácie osôb a obsadenie projektového tímu za:
1481 1481  
1482 -* objednávateľa môžu byť definované postupne pre relevantné roly pred každou fázou, 
1628 +* objednávateľa môžu byť definované postupne pre relevantné roly pred každou fázou,
1483 1483  * dodávateľa budú záväzne definované pri výbere dodávateľa a nominované na začiatku realizácie projektu.
1484 1484  
1485 1485  Ďalšie ustanovenia sú popísané vo Vyhláške MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
... ... @@ -1567,6 +1567,7 @@
1567 1567  * Poskytovanie dátových analýz a konzultácií ostatným oddeleniam.
1568 1568  )))
1569 1569  
1716 +
1570 1570  10. PRÍLOHY
1571 1571  
1572 1572  Príloha č.1: I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_CIP_MZSR_240415_NAVRH_v_1.5.xlsx  (CBA  a KATALÓG POŽIADAVIEK)
... ... @@ -1944,6 +1944,7 @@
1944 1944  * Položky vybraného číselníka
1945 1945  * Metaúdaje vybraného číselníka
1946 1946  
2094 +
1947 1947  Zdrojom pre report budú údaje externých číselníkov (referenčné, agendové, iné) evidované v module Centrálne kmeňové údaje a číselníky (modul M28).
1948 1948  
1949 1949  
... ... @@ -1963,6 +1963,7 @@
1963 1963  |M30_REP_013|Zobrazenie dokladov o meraní|Zobrazenie údajov zo zadaných dokladov o meraní|IK17
1964 1964  
1965 1965  
2114 +
1966 1966  //Koniec dokumentu//
1967 1967  
1968 1968  
1749475177060-653.png
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -XWiki.katarina\.kujanova@health\.gov\.sk
Veľkosť
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -32.1 KB
Obsah
XWiki.XWikiComments[0]
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -xwiki:XWiki.jaroslav\.zmajkovic@mirri\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -absentuje v dokumentoch v MetaIS
Dátum
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -2025-06-11 07:48:06.551
Selection
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -I-04_Príloha
Selection Left Context
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -Požiadavky sú uvedené v prílohe tohto dokumentu:
Selection Right Context
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 - pre spracovanie Katalógu požiadaviek_vyhláška_MIRRI_401_2023
State
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -SAFE
Target
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -Dokumenty.projekt_2605.projektovy_zamer.WebHome
XWiki.XWikiComments[1]
Autor
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -xwiki:XWiki.jaroslav\.zmajkovic@mirri\.gov\.sk
Komentár
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -absentuje zákon o ITVS 95/2019 Z.z.
Dátum
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -2025-06-11 07:48:51.926
Selection
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -Relevantná legislatíva pre úlohy projektu
State
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -SAFE
Target
... ... @@ -1,1 +1,0 @@
1 -Dokumenty.projekt_2605.projektovy_zamer.WebHome