Naposledy upravil Martin Beňo 2024/11/21 09:53

Show last authors
1 **~ **
2
3 **~ **
4
5 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
6
7
8
9
10
11
12 Identifikovanie požiadaviek **na funkčnú časť riešenia**
13
14 **~ **
15
16 **Identifikácia projektu**
17
18 |(((
19 **Povinná osoba**
20 )))|(((
21 Slovenská správa ciest
22 )))
23 |(((
24 **Názov projektu**
25 )))|(((
26 Vysporiadanie autorských práv k IS MCS
27 )))
28 |(((
29 **Zodpovedná osoba za projekt**
30 )))|(((
31 Ing. Pavol Horváth
32 )))
33 |(((
34 **Realizátor projektu**
35 )))|(((
36 Slovenská správa ciest
37 )))
38 |(((
39 **Vlastník projektu**
40 )))|(((
41 Slovenská správa ciest
42 )))
43
44 **~ **
45
46 **Schvaľovanie dokumentu**
47
48 |(((
49 **Položka**
50 )))|(((
51 **Meno a priezvisko**
52 )))|(((
53 **Organizácia**
54 )))|(((
55 **Pracovná pozícia**
56 )))|(((
57 **Dátum**
58 )))|(((
59 **Podpis**
60
61 (alebo elektronický súhlas)
62 )))
63 |(((
64 //Vypracoval//
65 )))|(((
66 Ing. Pavol Horváth
67 )))|(((
68 //SSC//
69 )))|(((
70 //PM za SSC//
71 )))|(((
72 // //
73 )))|(((
74 // //
75 )))
76 |(((
77 // //
78 )))|(((
79 // //
80 )))|(((
81 // //
82 )))|(((
83 // //
84 )))|(((
85 // //
86 )))|(((
87 // //
88 )))
89
90
91 **Obsah**
92
93 [[1      POPIS ZMIEN DOKUMENTU.. 3>>path:#_Toc173997259||shape="rect"]]
94
95 [[1.1       História zmien. 3>>path:#_Toc173997260||shape="rect"]]
96
97 [[2      Účel dokumentu, skratky (konvencie) a definície. 3>>path:#_Toc173997261||shape="rect"]]
98
99 [[2.1       Použité skratky. 3>>path:#_Toc173997262||shape="rect"]]
100
101 [[3      DEFINOVANIE PROJEKTU.. 4>>path:#_Toc173997263||shape="rect"]]
102
103 [[3.1       Manažérske zhrnutie. 4>>path:#_Toc173997264||shape="rect"]]
104
105 [[3.2       Motivácia a rozsah projektu. 4>>path:#_Toc173997265||shape="rect"]]
106
107 [[3.2.1      Zainteresované strany / stakeholderi 5>>path:#_Toc173997266||shape="rect"]]
108
109 [[3.2.2      Ciele/merateľné ukazovatele. 5>>path:#_Toc173997267||shape="rect"]]
110
111 [[3.2.3      Riziká a závislosti 5>>path:#_Toc173997268||shape="rect"]]
112
113 [[3.3       Alternatívy a identifikácia základných faktov (MCA). 6>>path:#_Toc173997269||shape="rect"]]
114
115 [[3.4       Požadované výstupy  (produkt projektu). 6>>path:#_Toc173997270||shape="rect"]]
116
117 [[3.5       Náhľad architektúry. 7>>path:#_Toc173997271||shape="rect"]]
118
119 [[4      ROZPOČET A PRÍNOSY. 7>>path:#_Toc173997272||shape="rect"]]
120
121 [[Náklady  7>>path:#_Toc173997273||shape="rect"]]
122
123 [[5      HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA. 8>>path:#_Toc173997274||shape="rect"]]
124
125 [[6      PROJEKTOVÝ TÍM.. 9>>path:#_Toc173997275||shape="rect"]]
126
127 [[7      PRACOVNÉ NÁPLNE. 9>>path:#_Toc173997276||shape="rect"]]
128
129 [[8      ODKAZY. 10>>path:#_Toc173997277||shape="rect"]]
130
131 [[9      PRÍLOHY. 11>>path:#_Toc173997278||shape="rect"]]
132
133 [[Príloha 1: REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_SSC_2024_v1.0.xlsx. 11>>path:#_Toc173997279||shape="rect"]]
134
135 [[Príloha 2: I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_SSC_2024_v1.xlsx. 11>>path:#_Toc173997280||shape="rect"]]
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151 **~ **
152
153 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-1POPISZMIENDOKUMENTU"/}}1       POPIS ZMIEN DOKUMENTU =
154
155 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-1.1Históriazmien"/}}1.1       História zmien ==
156
157 |(((
158 Verzia
159 )))|(((
160 Dátum
161 )))|(((
162 Zmeny
163 )))|(((
164 Meno
165 )))
166 |(((
167 1.0
168 )))|(((
169 09.08.2024
170 )))|(((
171 Úvodná verzia dokumentu
172 )))|(((
173 SSC
174 )))
175 |(((
176 1.1
177 )))|(((
178 16.09.2024
179 )))|(((
180 Upravená verzia dokumentu po zapracovaní pripomienok
181 )))|(((
182 SSC
183 )))
184 |1.2|21.11.2024|Upravená verzia dokumentu po zapracovaní pripomienok|SSC
185
186 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-"/}} =
187
188 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-2Účeldokumentu,skratky(konvencie)adefinície"/}}2       Účel dokumentu, skratky (konvencie) a definície =
189
190 Projekt vychádza zo súčasného stavu systému IS MCS a jeho potreby vysporiadania autorských práv (odstránenie vendor lock-in). V súlade s **Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy **je dokument určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu. ** **
191
192 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-2.1Použitéskratky"/}}2.1       Použité skratky ==
193
194 |(((
195 **SKRATKA**
196 )))|(((
197 **POPIS**
198 )))
199 |(((
200 AC
201 )))|(((
202 Agregované cesty
203 )))
204 |(((
205 CDB
206 )))|(((
207 Cestná databanka
208 )))
209 |(((
210 CDB-JRS
211 )))|(((
212 Nástroje cestnej databanky na tvorbu jednotnej referenčnej siete
213 )))
214 |(((
215 CDB-PUBLIC
216 )))|(((
217 Nástroje cestnej databanky na správu databázy PUBLIC
218 )))
219 |(((
220 CDB-TK
221 )))|(((
222 Podporné nástroje cestnej databanky na editáciu údajov terminálového klienta
223 )))
224 |(((
225 CELAB
226 )))|(((
227 Agenda cestných laboratórií
228 )))
229 |(((
230 CK
231 )))|(((
232 Cestná komunikácia, cesty/C a diaľnice/D
233 )))
234 |(((
235 CMS
236 )))|(((
237 Content Management Systém
238 )))
239 |(((
240 CO
241 )))|(((
242 Cestné objekty
243 )))
244 |(((
245 CSD
246 )))|(((
247 Celoštátne sčítanie dopravy
248 )))
249 |(((
250 CTEC
251 )))|(((
252 Centrálna technická evidencia ciest
253 )))
254 |(((
255 DASO
256 )))|(((
257 Evidencia súvislej údržby a opráv
258 )))
259 |(((
260 DI
261 )))|(((
262 Dopravné inžinierstvo
263 )))
264 |(((
265 DPH
266 )))|(((
267 Daň z pridanej hodnoty
268 )))
269 |(((
270 DWH
271 )))|(((
272 Dátový sklad
273 )))
274 |(((
275 EKON
276 )))|(((
277 Evidencia konštrukcie vozoviek
278 )))
279 |(((
280 ESCeS
281 )))|(((
282 Evidencia stavu cestnej siete
283 )))
284 |(((
285 ENAV
286 )))|(((
287 Evidencia nákladov a výkonov
288 )))
289 |(((
290 GME-LT
291 )))|(((
292 Grafický mapový editor lokalizačných tabuliek
293 )))
294 |(((
295 GME-RS
296 )))|(((
297 Grafický mapový editor referenčnej siete
298 )))
299 |(((
300 HW
301 )))|(((
302 Hardvér
303 )))
304 |(((
305 IKT
306 )))|(((
307 Informačno-komunikačné technológie (organizácie)
308 )))
309 |(((
310 INSPIRE
311 )))|(((
312 Infrastructure for Spatial Information in Europe (Infraštruktúra pre priestorové informácie v Európe)
313 )))
314 |(((
315 IS
316 )))|(((
317 Informačný systém
318 )))
319 |(((
320 IS MCS
321 )))|(((
322 Informačný systém modelu cestnej siete
323 )))
324 |(((
325 ISVS
326 )))|(((
327 Informačný systém verejnej správy
328 )))
329 |(((
330 IT
331 )))|(((
332 Informačné technológie
333 )))
334 |(((
335 JRS
336 )))|(((
337 Jednotná referenčná sieť
338 )))
339 |(((
340 KAPACITY
341 )))|(((
342 Nástroje na evidenciu dopravných kapacít vybraných úsekov referenčnej siete
343 )))
344 |(((
345 KPC
346 )))|(((
347 Komplexný pohľad na cestu
348 )))
349 |(((
350 LT
351 )))|(((
352 Lokalizačné tabuľky
353 )))
354 |(((
355 M-CELAB
356 )))|(((
357 Mobilná aplikácia pre podporu agendy cestných laboratórií
358 )))
359 |(((
360 M-DIAGNOSTIKA
361 )))|(((
362 Mobilná aplikácia pre správu údajov parametrov vozoviek meraných diagnostickými zariadeniami
363 )))
364 |(((
365 M-ESCES
366 )))|(((
367 Mobilná aplikácia na evidenciu stavu cestnej siete
368 )))
369 |(((
370 M-PRIEPUSTY
371 )))|(((
372 Mobilná aplikácia na podporu evidencie priepustov a prehliadok priepustov
373 )))
374 |(((
375 M-VOZOVKY
376 )))|(((
377 Mobilná aplikácia pre agendu hospodárenia s vozovkami
378 )))
379 |(((
380 MCA
381 )))|(((
382 Multikriteriálna analýza
383 )))
384 |(((
385 MCS
386 )))|(((
387 Model cestnej siete
388 )))
389 |(((
390 MCS-Synchronizácia
391 )))|(((
392 Nástroj na synchronizáciu editačných verzií databázy TMCS
393 )))
394 |(((
395 MDSR
396 )))|(((
397 Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky
398 )))
399 |(((
400 MIRRI
401 )))|(((
402 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
403 )))
404 |(((
405 MMS
406 )))|(((
407 Mobilný mapovací systém
408 )))
409 |(((
410 MOBIL-IS MCS
411 )))|(((
412 Mobilný klient Informačného systému Modelu cestnej siete
413 )))
414 |(((
415 NDS
416 )))|(((
417 Národná diaľničná spoločnosť
418 )))
419 |(((
420 NIPI
421 )))|(((
422 Národná infraštruktúra pre priestorové informácie
423 )))
424 |(((
425 P-CELAB
426 )))|(((
427 Portálová aplikácia pre podporu agendy cestných laboratórií
428 )))
429 |(((
430 P-DIAGNOSTIKA
431 )))|(((
432 Portálová aplikácia pre správu údajov parametrov vozoviek meraných diagnostickými zariadeniami
433 )))
434 |(((
435 P-ESCES
436 )))|(((
437 Portálová aplikácia na evidenciu stavu cestnej siete
438 )))
439 |(((
440 P-MIESTNE KOMUNIKÁCIE
441 )))|(((
442 Portálová aplikácia na podporu technickej evidencie miestnych ciest
443 )))
444 |(((
445 P-PRIEPUSTY
446 )))|(((
447 Portálová aplikácia na podporu evidencie priepustov a prehliadok priepustov
448 )))
449 |(((
450 P-STAVBY
451 )))|(((
452 Portálová aplikácia na podporu agendy evidencie dokončených stavieb na cestnej sieti
453 )))
454 |(((
455 P-VOZOVKY
456 )))|(((
457 Portálová aplikácia pre agendu hospodárenia s vozovkami
458 )))
459 |(((
460 PK
461 )))|(((
462 Pozemná komunikácia (rozumie sa diaľnica, cesta a miestna cesta)
463 )))
464 |(((
465 PORTAL-IS MCS
466 )))|(((
467 Portál Informačného systému modelu cestnej siete
468 )))
469 |(((
470 PTP
471 )))|(((
472 Premenné technické parametre
473 )))
474 |(((
475 RS
476 )))|(((
477 Referenčná sieť
478 )))
479 |(((
480
481 )))|(((
482 Riadenie úloh
483 )))
484 |(((
485 RV
486 )))|(((
487 Riadiaci výbor
488 )))
489 |(((
490 SHM
491 )))|(((
492 Systém hospodárenia s mostami
493 )))
494 |(((
495 SHV
496 )))|(((
497 Systém hospodárenia s vozovkami
498 )))
499 |(((
500 SLA
501 )))|(((
502 Service Level Agreement – dohoda/zmluva o parametroch poskytovania služby
503 )))
504 |(((
505 SSC
506 )))|(((
507 Slovenská správa ciest
508 )))
509 |(((
510
511 )))|(((
512 Sčítacie úseky
513 )))
514 |(((
515 SW
516 )))|(((
517 Programové vybavenie
518 )))
519 |(((
520 TK
521 )))|(((
522 Terminálový klient
523 )))
524 |(((
525 TK-IS MCS
526 )))|(((
527 Nástroje terminálového klienta Informačného systému modelu cestnej siete
528 )))
529 |(((
530 TMCS
531 )))|(((
532 Databáza modelu cestnej siete
533 )))
534 |(((
535 UX
536 )))|(((
537 User Experience (Používateľská skúsenosť)
538 )))
539 |(((
540 VO
541 )))|(((
542 Verejné obstarávanie
543 )))
544 |(((
545 VSCS
546 )))|(((
547 Vyhodnotenie stavu cestnej siete
548 )))
549 |(((
550 ZUT-UTECK
551 )))|(((
552 Aplikácia určená k zberu údajov v teréne
553 )))
554
555
556 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3DEFINOVANIEPROJEKTU"/}}3       DEFINOVANIE PROJEKTU =
557
558 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.1Manažérskezhrnutie"/}}3.1       Manažérske zhrnutie ==
559
560
561 Základným ciecieľom projektu je vytvorenie podmienok pre ďalší rozvoj IS MCS v zmysle vysporiadania autorských práv (odstránenia vendor lock-in). Realizátorom projektu bude Slovenská správa ciest, ktorá je zriadená MDSR. IS MCS je komplexný IS, ktorý pokrýva všetky jadrové procesy správy a údržby pozemných komunikácií a činností centrálnej technickej evidencie ciest podľa cestného zákona, ktoré sú v súčasnosti podporované prostriedkami IKT a je úzko integrovaný na verejnú správu (kód MetaIS: isvs_5806; [[https:~~/~~/metais.vicepremier.gov.sk/detail/ISVS/03fecd5d-4aad-4eb5-9699-d6883abb2784/cimaster?tab=basicForm>>url:https://metais.vicepremier.gov.sk/detail/ISVS/03fecd5d-4aad-4eb5-9699-d6883abb2784/cimaster?tab=basicForm]] ). IS MCS bol vyvinutý na základe špecifických požiadaviek na zabezpečenie činností SSC.
562
563
564 IS MMCS  je špecializovaný informačný systém verejnej správy , ktorý vyvinula a dodala „Skupina ArcGEO-SOFTEC pre IS MCS“ (združenie bez právnej subjektivity, ďalej len „Dodávateľ“) Slovenskej správe ciest (ďalej len „Objednávateľ“) v rámci plnenia predmetu Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 223-75/04 v znení Dodatku č. 1 a Dodatku č. 2, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 233/2000/2008, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 676/2000/2009, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 672/2000/2009, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 711/2000/2009 v znení Dodatku č. 1, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 1107/2012/2100 v znení Dodatku č. 1, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 1527/2012/2000, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 2194/2013/2000, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 2033/2014/2000 v znení Dodatku č. 1, Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 2035/2014/2000 v znení Dodatku č. 1 Zmluvy o dielo č. Objednávateľa 826/2015/2000 (ďalej „Zmluvy o dielo“), Zmluvy o údržbe IS MCS č. Objednávateľa 03/2100/2007, Zmluvy o údržbe IS MCS č. Objednávateľa 732/2000/2010 a Zmluvy o údržbe IS MCS č. Objednávateľa 3282/2013/2000 (ďalej „Zmluvy o údržbe“).
565
566 IS MCMCS predstavuje primárny nástroj na zabezpečenie hlavných agend MDSR v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov (ďalej len „cestný zákon“), zákona č. 3/2010 Z.z. o národnej infraštruktúre pre priestorové informácie v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o NIPI“ alebo tiež „INSPIRE“) a zákona č. 317/2012 Z.z. o inteligentných dopravných systémoch v cestnej doprave v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o IDS“). Tieto agendy sú prenesené do výkonu SSC, ktorá je tak garantom a prevádzkovateľom IS MCS.
567
568 Koncovými používateľmi IS MCS sú okrem interných zamestnancov SSC, podieľajúcich sa na tvorbe údajovej základne, rozvoji a prevádzke IS MCS, autorizované osoby organizácií vlastníkov a správcov všetkých pozemných komunikácií v SR (NDS, SSC, regionálne správy ciest samosprávnych krajov, mestá a obce, koncesionári), odborní používatelia súkromných spoločností vykonávajúci odborné činnosti v rámci cestného hospodárstva, výskumné a vedecké ústavy, školy a používatelia z radov širokej verejnosti.
569
570
571 **Slabé stránky súčasného stavu**
572
573 Objednávateľ s Dodávateľom dňa 18.12.2013 uzatvoril Licenčnú zmluvu č. Dodávateľa ZSS131127, č. Objednávateľa 3283/2013/2000 v znení Dodatku č. 1 (ďalej ako „Licenčná zmluva“), ktorej predmetom je poskytnutie práv – licencie – zo strany Dodávateľa, ako poskytovateľa licencie, Objednávateľovi, ako nadobúdateľovi licencie, na používanie a ďalšie nakladanie s aplikáciami IS MCS podľa Prílohy č. 1 Licenčnej zmluvy. Dodávateľ poskytol Objednávateľovi na základe Licenčnej zmluvy licenciu ako nevýhradnú, neprenosnú, na dobu neurčitú a výlučne pre potreby (účely) používania IS MCS v stave, v akom bol IS MCS zo strany Dodávateľa podľa Zmlúv o dielo Objednávateľovi dodaný a neskôr modifikovaný Dodávateľom na základe dohody zmluvných strán.
574
575
576 Udelená licencia:
577
578 1. neoprávňuje SSC na poskytnutie akejkoľvek sublicencie ani k poskytovaniu IS MCS pre použitie alebo kopírovanie treťou osobou bez predchádzajúceho písomného súhlasu držiteľa autorských práv.
579 1. neoprávňuje akýmkoľvek spôsobom zasahovať do súboru príkazov a inštrukcií, zdrojového kódu a ani IS MCS obmieňať, resp. modifikovať bez predchádzajúceho písomného súhlasu držiteľa autorských práv.
580 1. je chránená autorským právom, právom obchodného tajomstva a medzinárodnými zmluvami, pričom všetkými patentovými právami, autorskými právami, právami k ochranným známkam a právami založenými na obchodnom tajomstve vo vzťahu k licencovanému programu disponuje dodávateľ IS MCS.
581
582 **~ **
583
584 **Prínosy projektu (to be stav)**
585
586 Po realizácii projektu bude SSC disponovať autorskými právami k IS MCS spolu so zdrojovými kódmi. Voči východiskovému stavu IS MCS, kedy je pre SSC neprijateľná situácia mať kľúčový IS v stave vendor lock a SLA uzatvorenú s dodávateľom IS MCS, ktorú potrebuje ukončiť, je prínosom projektu odstránenie tohto stavu. SSC následne bezodkladne potrebuje riešiť ďalší rozvoj IS MCS a jeho údržbu novým transparentným verejným obstarávaním, do ktorého sa budú môcť zapojiť rôzni kvalifikovaní uchádzači.
587
588 **Časový horizont projektu**
589
590 Realizácia a riadenie projektu sa predpokladá v časovom horizonte 24 mesiacov s predpokladaným začiatkom do 1 mesiaca po odsúhlasení inicializačnej fázy MIRRI.
591
592 Nevyhnutným predpokladom realizácie tohto projektu je súbežná technologická aktualizácia IS MCS, ktorá zabezpečí jeho riadny a plynulý chod, zníži riziká kybernetických útokov a technologicky pripraví IS MCS na novú súťaž na jeho údržbu a ďalší rozvoj.
593
594
595 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.2Motiváciaarozsahprojektu"/}}3.2       Motivácia a rozsah projektu ==
596
597
598 **Predmet projektu**
599
600 Predmetom navrhovaného projektu je:
601
602 * udelenie licencie – súhlasu Dodávateľa Objednávateľovi s používaním IS MCS na všetky spôsoby použitia, najmä v súlade s § 19 ods. 4 zákona 185/2015 Z.z. (Autorského zákona) na účel, pre ktorý bol IS MCS vytvorený v zmysle Zmlúv o dielo, Licenčnej zmluvy a Zmluvy o údržby. Dodávateľ udelí Objednávateľovi nevýhradnú, časovo neobmedzenú licenciu, územne obmedzenú na územie Slovenskej republiky, a to v rozsahu na vyjadrenie IS MCS ako celku alebo častí IS MCS v strojovom aj zdrojovom kóde, ako aj na koncepčné prípravné materiály a súvisiacu dokumentáciu,
603 * prevod všetkých osobitných práv zhotoviteľa databázy podľa § 135 ods. 1 Autorského zákona na Objednávateľa, ktoré Dodávateľ, ako zhotoviteľ databázy, má k tým súčastiam IS MCS, ktoré sú databázou, a to v celom rozsahu,
604 * poskytnutie súčinnosti pri preberaní zdrojových kódov a tranzície súvisiaceho know-how podľa harmonogramu realizácie projektu,
605 * poskytnutie prevádzkovej dokumentácie.
606
607 Vo výsledku bude SSC disponovať príslušnými právami na použitie a úpravy IS MCS spolu so zdrojovými kódmi a dokumentáciou, ktoré jej umožnia vyhlásiť verejné obstarávanie na jeho údržbu a ďalší rozvoj, do ktorého sa budú môcť zapojiť rôzni kvalifikovaní záujemci. Takáto otvorená súťaž môže vygenerovať nižšie ceny za údržbu a rozvoj IS MCS.
608
609
610 === {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.2.1Zainteresovanéstrany/stakeholderi"/}}3.2.1       Zainteresované strany / stakeholderi ===
611
612 === {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-"/}} ===
613
614 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
615 SUBJEKT
616
617 (názov / skratka)
618 )))|(((
619 ROLA
620
621 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
622 )))|(((
623 Informačný systém
624
625 (MetaIS kód a názov ISVS)
626 )))
627 |1.|Slovenská správa ciest|SSC|vlastník procesov, nadobúdateľ licencie k IS MCS a zdrojových kódov, príjemca know-how a prevádzkovej dokumentácie|isvs_5806 IS MCS - Informačný systém modelu cestnej siete
628 |2.|Skupina ArcGEO-SOFTEC pre IS MCS, združenie bez právnej subjektivity|Skupina ArcGEO-SOFTEC pre IS MCS, združenie bez právnej subjektivity|súčasný vlastník licencie k IS MCS, disponent zdrojových kódov a know-how, tvorca prevádzkovej dokumentácie|isvs_5806 IS MCS - Informačný systém modelu cestnej siete
629
630
631 === {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.2.2Ciele/merateľnéukazovatele"/}}3.2.2       Ciele/merateľné ukazovatele ===
632
633
634 |ID|(((
635 Názov cieľa
636 )))|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
637 |1|Vysporiadať autorské práva k IS MCS|Riešenie situácie vendor lock-in informačných systémov verejnej správy (napr. podľa uznesenia vlády č. 568/2021)|Udelenie licencie Dodávateľom Objednávateľovi na určené použitie IS MCS, poskytnutie zdrojových kódov s prevádzkovou dokumentáciou a prevod osobitých práv podľa Autorského zákona.
638
639 |ID|(((
640 ID/Názov cieľa
641 )))|Názov
642 ukazovateľa (KPI)|Popis
643 ukazovateľa|Merná jednotka
644 |AS IS
645 merateľné hodnoty
646 (aktuálne)|TO BE
647 Merateľné hodnoty
648 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.
649 |1|1|Počet autorsky vysporiadaných modulov IS MCS|Počet modulov IS MCS, ktoré majú vysporiadané autorské práva a odstránený stav vendor lock-in|ks|0|19|Výpočet modulov IS MCS s uvedenými vlastnosťami.|-
650
651 **Špecifikácia potrieb koncového používateľa**
652
653 **// //**
654
655 Projekt nemení funkcionalitu systému a nemá vplyv na zmenu potrieb koncových používateľov.
656
657
658 === {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.2.3Rizikáazávislosti"/}}3.2.3       Riziká a závislosti ===
659
660
661 Riziká a závislosti v rámci projektu zodpovedajú typickým rizikám pre projekty súvisiace s odstránením vendor lock-in stavu IS. IS sa projektom nemení a využíva existujúcu platformu a know-how. V projekte sa očakáva aktívny manažment rizík. Pre posúdenie projektového zámeru sme identifikovali reálne súčasné riziká, ktoré sú uvedené pod odkazom v tabuľke **Zoznam RIZÍK a ZÁVISLOSTI**, ktorý je potrebné počas celej realizácie projektu aktualizovať. Podrobný popis rizík je uvedený v dokumente **Príloha 1: REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_SSC_2024_v1.0.xlsx**.
662
663
664
665
666
667
668 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.3Alternatívyaidentifikáciazákladnýchfaktov(MCA)"/}}3.3       Alternatívy a identifikácia základných faktov (MCA) ==
669
670
671 V rámci analýzy boli hodnotené nasledovné alternatívne riešenia:
672
673 [[image:1732178696700-908.png]]
674
675
676 **Biznis alternatíva 1 (Odstránenie vendor lock-in)**
677
678 SSC získa zdrojové kódy k IS MCS a potrebné práva udelené licenciou na použitie IS MCS, vrátane podkladovej dokumentácie, ktorú môže využiť na tvorbu súťažných podkladov pre verejné obstarávanie na ďalší rozvoj a údržbu IS MCS s cieľom optimalizácie nákladov na tieto služby za ceny, ktoré vygeneruje otvorená súťaž.
679
680 **~ **
681
682 **Biznis alternatíva 2 (Zachovanie existujúceho stavu)**
683
684 Zachovať existujúci stav, teda štandardná a rutinná údržba a ďalší rozvoj budú realizované na základe súčasne platnej Zmluvy o údržbe. Tento variant je finančne najmenej náročný; nevyžaduje žiadne ďalšie finančné prostriedky.
685
686 Z dlhodobého hľadiska však SSC považuje za potrebné aj v súvislosti s iniciatívou ústredných orgánov štátnej správy na vysporiadanie stavu vendor lock-in informačných systémov verejnej správy (napr. uznesenie vlády č. 568/2021, ktorou sa prijal materiál „Postup krokov na akceleráciu riešenia stavu vendor lock-in informačných systémov verejnej správy“), aby organizácia/ministerstvo/OVM disponovala zdrojovými kódmi a bola držiteľom licenčných práv na použitie IS MCS v takom rozsahu, aby bolo možné vypísať nové verejné obstarávanie na ďalší rozvoj a údržbu IS MCS. Otvorená súťaž s viacerými kvalifikovanými záujemcami môže znížiť náklady na ďalší rozvoj a údržbu IS MCS.
687
688 **~ **
689
690 **Biznis alternatíva 3 (Obstaranie nového IS v ekvivalentnom funkčnom rozsahu a parametroch)**
691
692 Tento variant predpokladá, že bude vypísané verejné obstarávanie na úplne nový informačný systém, ktorý bude mať ekvivalentnú funkčnosť a parametre, ako súčasný IS MSC. SSC si dala vypracovať súdnoznalecký posudok na posúdenie (Príloha č.3),
693
694 * či predmet zákazky „Vysporiadanie autorských a licenčných podmienok Informačného systému Modelu cestnej siete a zabezpečenie prevádzky do úplného odovzdania diela“ môže v dôsledku neexistencie hospodárskej súťaže z technických dôvodov poskytnúť len subjekt „Konzorcium spoločností ArcGEO Information Systems spol. s r.o. IČO :31354882 a Softec, spol. s r.o. IČO: 00 683 540 (ďalej ako Konzorcium ArcGEO a Softec)“,
695 * či neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada k službám tohto subjektu a
696 * zároveň posúdiť skutočnosť či neexistencia hospodárskej súťaže nie je výsledkom umelého zúženia parametrov verejného obstarávania a
697 * zároveň posúdenie primeranosti ceny za odkúpenie zdrojových kódov a rozšírenie licenčných práv od Dodávateľa, autora IS MCS. Predmetný posudok obsahuje rozbor alternatívy v podobe výmeny existujúceho IS MCS za nový informačný systém so záverom, že túto alternatívu nie je možné považovať za primeranú. Ako podporu tohto tvrdenia okrem iného uvádza znalecký posudok niekoľkonásobne vyššie náklady na obstaranie nového informačného systému. Navyše existujú pomenované riziká migračného projektu a zahajujúcej prevádzky pri prechode zo súčasného IS MCS na nový systém. Znalecký posudok konštatuje aj vysoko špecializované technické a doménové know-how súčasného Dodávateľa, ktoré nie je zachytené v dokumentácii IS MCS, a preto nie je reálne pripraviť detailné súťažné podklady pre obstarávanie nového informačného systému a preniesť dané know-how na nového dodávateľa bez súčinnosti so súčasným Dodávateľom, čo je možné len pri ďalších alternatívach.
698
699 **Záver**
700
701 Na základe analýzy a vyššie uvedeného, SSC považuje za najvhodnejšiu pre realizáciu biznis alternatívu č. 1, t.j. odstránenie vendor lock-in vysporiadaním autorských práv a získaním zdrojových kódov s prevádzkovou dokumentáciou k IS MCS.
702
703
704 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.4Požadovanévýstupy(produktprojektu)"/}}3.4       Požadované výstupy  (produkt projektu) ==
705
706
707 V rámci projektu boli definované produkty, ktoré sú uvedené v nasledujúcej  tabuľke:
708
709 |(((
710 **Produkt A1:**
711 )))|(((
712 // Zdrojové kódy IS MCS//
713 )))
714 |(((
715 **Produkt A2:**
716 )))|(((
717 // Licencia na použitie zdrojových kódov IS MCS//
718 )))
719 |(((
720 **Produkt A3:**
721 )))|(((
722 // Prevádzková dokumentácia IS MCS//
723 )))
724
725
726
727 Na konci projektu bude SSC disponovať právami na použitie a úpravy IS MCS spolu so zdrojovými kódmi a prevádzkovou dokumentáciou, čo jej umožní vyhlásiť verejné obstarávanie na jeho údržbu a ďalší rozvoj. Dokumenty budú vytvorené v súlade s Vyhláškou MIRRI č. 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
728
729
730 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-3.5Náhľadarchitektúry"/}}3.5       Náhľad architektúry ==
731
732 // //
733
734 Nerelevantné – architektúra systému sa nemení.
735
736
737 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-4ROZPOČETAPRÍNOSY"/}}4       ROZPOČET A PRÍNOSY =
738
739 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-Náklady"/}}Náklady ==
740
741 Náklady uvedené v tabuľke v texte dole nižšie, zahŕňajú iba zmluvné náklady na realizáciu projektu. Náklady v tabuľke sú uvedené v EUR, vrátane DPH.
742
743 Sumarizácia nákladov a prínosov.
744
745 |**Náklady**|(((
746 **Názov**
747
748 **modulu**
749 )))|(((
750 **Názov**
751
752 **modulu**
753 )))|(((
754 **Názov**
755
756 **modulu**
757 )))|**Názov modulu**|**Názov modulu**|**Názov modulu**|**Názov modulu**|**Spolu**
758 |**Všeobecný materiál**|Etapa 1|Etapa 2| | | | | |
759 |**Náklady**|**1 500 000 €**|**1 500 000 €**|**- €**|**- €**|**- €**|**- €**|**- €**|** 3 000 000 €**
760 |(((
761 **IT – CAPEX /**
762
763 **s DPH**
764 )))|**1 500 000 €**|(((
765
766
767 **1 500 000 €**
768
769
770 )))|(((
771 **- €**
772
773
774 )))|(((
775 **- €**
776
777
778 )))|(((
779 **- €**
780
781
782 )))|(((
783 **- €**
784
785
786 )))|(((
787 **- €**
788
789
790 )))|(((
791
792
793 **3 000 000 €**
794
795
796 )))
797 |Aplikácie|- €|- €|(((
798
799
800 - €
801 )))|(((
802
803
804 - €
805 )))|(((
806
807
808 - €
809 )))|- €|- €|(((
810
811
812 - €
813 )))
814 |SW|1 500 000 €|1 500 000 €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
815 |HW|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|
816 |**IT - OPEX- prevádzka**|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|(((
817 - €
818
819
820 )))
821 |Aplikácie|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
822 |SW|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
823 |HW|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
824 |**Riadenie projektu**|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
825 |Externý manažment|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
826 |Prínosy| | | | | | | |
827 |**Finančné prínosy**|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
828 |Administratívne poplatky|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
829 |Ostatné daňové a nedaňové príjmy|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
830 |**Ekonomické prínosy**|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
831 |Občania (€)|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
832 |Úradníci (€)|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €|- €
833 |**Kvantitatívne prínosy**| | | | | | | |
834 | | | | | | | | |
835
836 // //
837
838 Vzhľadom na obsah projektu je nerelevantné vyčísliť prínosy. Hlavným kvalitatívnym prínosom je dispozícia licenčných práv na použitie IS MCS s možnosťou jeho úprav spolu so zdrojovými kódmi a prevádzkovou dokumentáciou, výsledkom čoho je možnosť vyhlásenia verejného obstarávania údržby a ďalšieho rozvoja IS MCS. 
839
840 // //
841
842 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-5HARMONOGRAMJEDNOTLIVÝCHFÁZPROJEKTUaMETÓDAJEHORIADENIA"/}}5       HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA =
843
844 PlPlnenie predmetu projektu a celková dĺžka realizačnej fázy predmetu projektu je do 24 mesiacov od definovaného začiatku projektu. Za ukončenie realizačnej fázy predmetu zákazky sa rozumie situácia, kedy zadávateľ prevezme a akceptuje predmet projektu od zhotoviteľa preberacím a akceptačným protokolom. Podrobný harmonogram je uvedený v tomto dokumente **//Prílohe 2: I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_SSC_2024_ver_1.2.xlsx / časť Harmonogram//.**
845
846 |(((
847 **ID**
848 )))|(((
849 **FÁZA/AKTIVITA**
850 )))|(((
851 **Trvanie**
852 )))|(((
853 **KONIEC**
854
855 **(odhad termínu)**
856 )))|(((
857 **POZNÁMKA**
858 )))
859 |(((
860 **1.**
861 )))|(((
862 Odovzdanie zdrojových kódov – fáza 1
863 )))|(((
864 12 mesiacov
865 )))|(((
866 T+12 mesiacov
867 )))|(((
868 **~ **
869 )))
870 |(((
871 **2.**
872 )))|(((
873 Odovzdanie zdrojových kódov – fáza 2
874 )))|(((
875 12 mesiacov
876 )))|(((
877 T+24 mesiacov
878 )))|(((
879 **~ **
880 )))
881
882 Odovzdanie zdrojového kódu a dokumentácie bude prebiehať na základe harmonogramu odovzdávania jednotlivých komponentov IS MCS
883
884 |**Popis odovzdávanej časti**|**Termín realizácie**
885 |(((
886 **Odovzdanie zdrojových kódov - fáza 1**
887
888
889 * **TK-IS MCS **(CDB-TK, modul MCS‑Synchronizácia, GME-RS, GME‑RS ZMENY, Povyšovanie)
890 * **KAPACITY **(modul Terminálový klient, modul Dopravné inžinierstvo)
891 * **MOBIL-IS MCS**
892 * **P-PRIEPUSTY, M-PRIEPUSTY**
893 * **PORTAL-IS MCS **(modul CMS, Upgrade ArcGIS)
894 * **INSPIRE**
895 * **P-VOZOVKY **(Úložisko SHV, Prienikové udalosti, VSCS, AC), **M-VOZOVKY**
896 * **P-MOSTY, M-MOSTY**
897 * **P-CELAB, M-CELAB**
898 * **P-DIAGNOSTIKA**
899
900 **Transfer know-how (architektúra a technologické riešenie IS MCS)**
901
902 Odovzdanie 1. časti Prevádzkovej dokumentácie
903 )))|T+12 mesiacov
904 |(((
905 **Odovzdanie zdrojových kódov - fáza 2**
906
907
908 * **CDB-JRS**
909 * **CDB-PUBLIC**
910 * **TK-IS MCS **(GME-LT, GME-UTECK, M‑DIAGNOSTIKA)
911 * **PORTAL-IS MCS **(modul Úlohy, modul Monitoring, modul Centrálna administrácia)
912 * **P-STAVBY**
913 * **P-VOZOVKY** (Dátové kocky, modul EKON, modul KPC)
914 * **JRS-ROZHRANIA**
915 * **ZUT-UTECK**
916 * **P-MIESTNE KOMUNIKÁCIE**
917 * **P-ESCES, M-ESCES**
918 * **ENAV**
919
920 **Transfer know-how (APV, moduly a celková doménová znalosť)**
921
922 Odovzdanie 2. časti Prevádzkovej dokumentácie
923
924
925
926 )))|T+24 mesiacov
927
928 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-6PROJEKTOVÝTÍM"/}}6       PROJEKTOVÝ TÍM =
929
930
931 Riadenie projektu bude trvať počas celej doby realizácie projektu a bude pokrývať oblasť projektového riadenia (projektový manažment, celková koordinácia projektu, celkový dohľad nad vývojom diela, vrátane kvality), finančného riadenia a monitorovania realizácie projektu.
932
933
934 Najvyššia úroveň riadenia projektu bude zastúpená v zmysle metodiky riadenia projektov podľa Vyhlášky 85/2020 a PRINCE2
935 Riadiacim výborom projektu „RV“, ktorý bude zasadať v nasledovnom zložení:
936
937 * Predseda Riadiaceho výboru
938 * Projektový manažér, podpredseda Riadiaceho výboru (riadiaci zamestnanec útvaru IKT)
939 * Zástupca vlastníkov procesov Objednávateľa
940 * Zástupca kľúčových používateľov Objednávateľa
941 * Zástupca dodávateľa (menovaný Dodávateľom)
942
943 **Riadiaci výbor projektu**
944
945 |**ID**|**Meno a priezvisko**|**Rola v projekte**|**Pozícia**|**Organizácia**
946 |**1.**|Mgr. Jaroslav Ozimanič|Predseda RV|Úsek technického rozvoja, riaditeľ|SSC
947 |**2.**|Ing. Pavol Horváth|Projektový manažér, podpredseda Riadiaceho výboru|Odbor správy a rozvoja IT a IS, vedúci|SSC
948 |**3.**|Ing Alica Szebényiová, CSc.|Zástupca vlastníkov procesov Objednávateľa, Zástupca kľúčových používateľov Objednávateľa|Odbor cestnej databanky, vedúca|SSC
949 |**4.**|Ing. Daniela Čanigová|Zástupca kľúčových používateľov Objednávateľa|Odbor technickej normalizácie a hospodárenia s cestnou sieťou, vedúca|SSC
950 |**5.**|Miroslav Blaha|Zástupca dodávateľa|Technický a projektový manažment dodávateľa|Dodávateľ (Skupina ArcGEO-SOFTEC pre IS MCS, združenie bez právnej subjektivity)
951
952
953 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-7PRACOVNÉNÁPLNE"/}}7       PRACOVNÉ NÁPLNE =
954
955 **Predseda riadiaceho výboru**
956
957 * Organizuje a predsedá stretnutiam Riadiaceho výboru.
958 * Bude zabezpečovať aby bol projekt nákladovo efektívny a bol stále zdôvodniteľný
959 * Zabezpečuje financovanie projektu, tolerancií projektu, autorizuje výdavky
960
961 **Projektový manažér, podpredseda Riadiaceho výboru**
962
963 * Bude zodpovedať za projekt a to za podporu kľúčového používateľa, vlastníka procesov a hlavného dodávateľa
964 * Bude navrhovať projektový tím (okrem členov dodávateľa, ktorí budú v projekte participovať na základe výsledku verejného obstarávania – externý projektový manažment)
965 * Spolupracuje pri zabezpečení financovania projektu, tolerancií projektu, a pri autorizovaní výdavkov
966 * Zabezpečuje, aby projekt dosiahol želané výsledky
967 * Zabezpečuje realizáciu očakávaných prínosov
968 * Monitoruje riziká projektu
969
970 **~ **
971
972 **Zástupca vlastníkov procesov objednávateľa (vlastník procesov)**
973
974 * Zodpovedá za špecifikáciu potrieb SSC
975 * Zastupuje záujmy používateľov
976 * Definuje očakávania na kvalitu a definuje akceptačné kritériá
977 * Zabezpečuje dostupnosť zdrojov na strane SSC, ktoré sú pre projekt potrebné
978 * Spolupracuje na zabezpečení realizácie očakávaných prínosov
979 * Rieši požiadavky používateľov a konflikty priorít
980
981
982 **Zástupca kľúčových používateľov (kľúčový používateľ)**
983
984 * Zodpovedá za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu
985 * Zodpovedá za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť
986 * Zodpovedá za navrhovanie a definovanie akceptačných kritérií, bude zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Zároveň bude predkladať požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
987 * Zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “používateľskej skúsenosti” (ISO 9241-210) a realizácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu definovaných potrieb STAKEHOLDER-ov pri úprave respektíve vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov SSC.
988
989 **~ **
990
991 **Zástupca dodávateľa (Hlavný dodávateľ)**
992
993 * Zastupuje záujmy Dodávateľa
994 * Narába so zdrojmi Dodávateľa
995 * Odsúhlasuje ciele špecializovaných aktivít,
996 * Dbá na to, aby práce na výstupoch zostávali z hľadiska dodávok konzistentné
997 * Zabezpečuje dostupnosť zdrojov Dodávateľa
998 * Schvaľuje popisy produktov (predovšetkým tvorí v rámci predkladanej ponuky v procese VO dokumentáciu k produktom)
999 * Rieši požiadavky Objednávateľa
1000
1001 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-8ODKAZY"/}}8       ODKAZY =
1002
1003
1004 Irelevantné
1005
1006 // //
1007
1008
1009 = {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-9PRÍLOHY"/}}9       PRÍLOHY =
1010
1011
1012 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-Príloha1:REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_SSC_2024_ver_1.2.xlsx"/}}Príloha 1: REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_SSC_2024_ver_1.2.xlsx ==
1013
1014 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-Príloha2:I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_SSC_2024_ver_1.2.xlsx"/}}Príloha 2: I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_SSC_2024_ver_1.2.xlsx ==
1015
1016 == {{id name="projekt_2941_Projektovy_zamer_detailny-Príloha2:I_02_BC_CBA_PRILOHA_Projekt_SSC_2024_ver_1.2.xlsx"/}}Príloha 3: Znalecký posudok/znalecký úkon č. 31/2020​​​​​​​ ==
1017
1018
1019 // //
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031 Koniec dokumentu
1032
1033