I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
PROJEKTOVÝ ZÁMER
Vzor pre manažérsky výstup I-02
podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. (účinnosť od 1.4.2025)
Povinná osoba | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky |
Názov projektu | Zabezpečenie výpočtovej techniky na lokalitách v rámci celej SR |
Zodpovedná osoba za projekt | Stanislava Madlušková (stanislava.madluskova@minv.sk) - projektový manažér |
Realizátor projektu | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky |
Vlastník projektu | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky |
Schvaľovanie dokumentu
Položka | Meno a priezvisko | Organizácia | Pracovná pozícia | Dátum | Podpis (alebo elektronický súhlas) |
1. HISTÓRIA DOKUMENTU
Verzia | Dátum | Zmeny | Meno a priezvisko |
1 | 17.03.2025 | Prvá verzia dokumentu | MV SR |
2 | 04.07.2025 | Zapracované pripomienky zo strany MIRRI | MV SR |
2. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je účelom dokumentu Projektový zámer (I-02) súhrnne opísať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
Nasledujúce podkapitoly rozpracujú detailné informácie prípravy projektu tak, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
2.1 Použité skratky a pojmy
SKRATKA/POJEM | POPIS |
IKT | Informačno-komunikačná a telekomunikačná technika |
IT | Informačné technológie |
SW | Softvér |
HW | Hardvér |
ISVS | Informačný systém verejnej správy |
MV SR | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky |
PZ | Policajný zbor |
OR | Okresné riaditeľstvo |
KR | Krajské riaditeľstvo |
Tabuľka 1 Skratky a pojmy
2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek, rozdeľujeme na funkčné (funkcionálne), nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.) a technické. Podskupiny v hlavných kategóriách ďalej rozširujeme podľa potrieb projektu, napríklad:
Funkčné (používateľské) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:
FRxx
- F – užívateľská požiadavka
- R – označenie požiadavky
- xx – číslo požiadavky
Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové a pod.) požiadavky majú nasledovnú konvenciu:
NRxx
- N – nefunkčná požiadavka (Non Functional Requirements - NFR)
- R – označenie požiadavky
- xx – číslo požiadavky
Technické požiadavky majú nasledovnú konvenciu:
TRxx
- T – technická požiadavka
- R – označenie požiadavky
- xx – číslo požiadavky
Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované objednávateľom/PM.
3. DEFINOVANIE PROJEKTU
3.1 Manažérske zhrnutie
Projekt rieši modernizáciu technického vybavenia a nákup nových IKT zariadení (stolný počítač, prenosný počítač, monitor) pre jednotlivé útvary Ministerstva vnútra SR, Policajného zboru a Hasičského a záchranného zboru, pričom prioritne sa bude obmieňať IKT technika na útvaroch Policajného zboru z dôvodu implementácie IS Fabasoft. Projektom sa zabezpečí obstaranie nových stolných počítačov, prenosných počítačov a monitorov na základe výsledkov analýzy pasportizácie IKT zariadení. Nové IKT zariadenia nahradia nefunkčné alebo technicky a morálne zastarané IKT zariadenia, pričom za zastarané zariadenie sa považuje zariadenie, ktoré má viac ako 5 rokov. Aktuálne používané zariadenia sú v prevažnej väčšine zastarané s vekom nad 5 rokov, s obmedzenou funkčnosťou, prípadne už nefunkčné. Takéto zariadenie znižuje efektivitu práce zamestnancov, bráni im v plnohodnotnom výkone svojich úloh a predstavuje tiež veľké bezpečnostné riziko. Na starých zariadeniach tiež nie je možné spustiť novú verziu Fabasoft, ktorá je potrebná pre plnenie agendy jednotlivých útvarov. Nákupom novej IKT techniky sa tiež zabezpečí plynulý chod inštitúcií v prípade nastatia nepredvídateľných udalostí ako napríklad havarijný stav IKT techniky, potreba výmeny pokazenej IKT techniky alebo pridelenie IKT techniky novému zamestnancovi a pod.
Projekt je v súlade s nasledujúcimi strategickými dokumentami:
- Programové vyhlásenie vlády SR 2023 – 2027
- Nariadenie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky o výdaji zariadení informačno-komunikačnej a telekomunikačnej techniky (v príprave)
Zainteresované osoby:
- Organizačné jednotky:
- Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
- Archív MV SR Levoča
- Centrum bezpečnostných činností MV SR
- Centrum logistického zabezpečenia administratívnych činností MV SR
- Centrum podpory Banská Bystrica
- Centrum podpory Bratislava
- Centrum podpory Košice
- Centrum podpory Nitra
- Centrum podpory Prešov
- Centrum podpory Trenčín
- Centrum podpory Trnava
- Centrum podpory Žilina
- Centrum vzdelávania a psycholéogie MV SR
- Inštitút správnych a bezpečnostných analýz
- Kancelária generálneho tajomníka služobného úradu MV SR
- Kancelária ministra vnútra SR
- Letecký útvar
- Migračný úrad MV SR
- Múzeum polície SR
- Odbor kriminálnej polície PPZ
- Požiarnotechnický a expertízny ústav MV SR v Bratislave
- Prezídium HaZZ Bratislava
- Prezídium policajného zboru
- Sekcia ekonomiky
- Sekcia financovania a rozpočtu
- Sekcia informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR
- Sekcia krízového riadenia
- Sekcia legislatívy a právnych služieb
- Sekcia personálnych a sociálnych činností MV SR
- Sekcia verejného obstarávania
- Sekcia verejnej správy
- Slovenský národný archív
- Stredisko personálnej registratúry MV SR
- Stredná odborná škola policajného zboru Bratislava
- Stredná odborná škola policajného zboru Pezinok
- Stredná škola požiarnej ochrany MV SR
- Štátny archív v Banskej Bystrici
- Štátny archív v Bratislave
- Štátny archív v Košiciach
- Štátny archív v Nitre
- Štátny archív v Prešove
- Štátny archív v Trenčíne
- Štátny archív v Trnave
- Štátny archív v Žiline
- Úrad ekumenickej pastoračnej služby
- Úrad inšpekčnej služby
- Úrad pre ochranu ústavných činiteľov a diplomatických misií
- Úrad splnomocnenca vlády SR
- ústredný sklad MV SR Slovenská Ľupča
- Vikariát ordinariátu ozbrojených síl a ozbrojených zborov SR MV SR
- Výcvikové centrum hasičského a záchranného zboru Lešť
- Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Hummennom
- Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Malackách
- Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Žiline
- Fyzické osoby
- Minister
- Generálny riaditeľ a jeho zástupca
- Generálny tajomník a jeho zástupca
- Štátny tajomník ministerstva a jeho zástupca
- Prezident Policajného zboru
- Prvý viceprezident Policajného zboru
- Splnomocnenec vlády SR
- Prednosta okresného úradu a jeho zástupca
- Riaditeľ kancelárie prezidenta PZ a jeho zástupca
- Riaditeľ krajského riaditeľstva a jeho zástupca
- Riaditeľ okresného riaditeľstva
- Riaditeľ úradu a jeho zástupca
- Riaditeľ odboru
- Riaditeľ oddelenia
- Vedúci odboru
- Vedúci oddelenia
- Iný vedúci zamestnanec
- Referent
- Ostatní zamestnaci
Identifikované problémy súčasného stavu:
- Približne 80% aktuálne využívaného IKT vybavenia je staršia ako 5 rokov, tj. je morálne zastarané (na základe dát zozbieraných z jednotlivých útvarov MV SR na konci roka 2024)
- Aktuálne používané IKT zariadenie už nepostačuje na efektívne plnenie pracovných úloh zamestnancov z dôvodu pomalého a nedostatočne výkonného hardvéru
- Chybovosť starších zariadení sa bude časom zvyšovať, čo má za následok zvýšenie nespoľahlivosti a zníženie funkčnosti daných zariadení (za rok 2024 evidovalo Call centrum SITB 61 868 incidentov v kategórii Výpočtová a telekomunikačná technika, Infraštruktúra)
- Zastarané zariadenia neumožňujú používanie najnovších aplikácií a nástrojov, potrebných na zabezpečenie plnenia agendy jednotlivých útvarov
- Zastaraná technika predstavuje veľké bezpečnostné riziko z dôvodu nemožnosti inštalácie najnovších bezpečnostných aktualizácii a záplat operačného systému
- Používanie zastaraného operačného systému spôsobuje nekompatibilitu s niektorým SW vybavením
Hlavné ciele:
- Obstaranie nových stolných počítačov v počte 23 773 kusov pre útvary MVSR
- Obstaranie nových prenosných počítačov v počte 1 713 kusov pre útvary MVSR
- Obstaranie nových monitorov v počte 24 085 kusov pre útvary MVSR
- Zefektívnenie správy IKT techniky
- Zníženie a optimalizácia prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu IKT techniky
- Minimalizácia rizika bezpečnostných hrozieb spôsobených zastaranými zariadeniami
- Zvýšenie efektivity a produktivity zamestnancov verejnej správy prostredníctvom modernizácie technického vybavenia
- Štandardizácia technického vybavenie naprieč rezortmi
- Zjednodušenie procesov správy IKT
- Zlepšenie pracovného prostredia a spokojnosti zamestnancov
Nákupom nových IKT zariadení sa zmodernizuje technické vybavenie jednotlivých útvarov a znížia sa náklady na ich správu a údržbu, zvýši sa kybernetická bezpečnosť, zefektívni sa výkon a produktivita zamestnancov verejnej správy a tým dôjde aj k zlepšeniu kvality v poskytovaní služieb.
Rámcový rozpočet projektu je stanovený na sumu 38 464 284,26 EUR s DPH. Výška investičných nákladov je vypočítaná na základe PHZ stanovenej z priemeru vysúťažených cien od 5 potenciálnych dodávateľov. Financovanie projektu bude zabezpečené zo štátneho rozpočtu, pričom v roku 2025 budú na nákup z RD vyčlenené zdroje vo výške 6,2 mil. EUR.
3.2 Motivácia a rozsah projektu
Rozvoj efektívnej verejnej správy je jednou z priorít Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky 2023 – 2027. Predmetom projektu je nákup nového koncového IKT vybavenia (najmä stolné počítače, prenosné počítače a monitory) pre jednotlivé pracoviská MV SR, v prvom rade najmä pre útvary Policajného zboru, s cieľom štandardizácie a modernizácie hardvérového a softvérového vybavenia.
Popis súčasného stavu a identifikované problémy
Z údajov, zozbieraných z jednotlivých útvarov MV SR na konci roka 2024 v rámci analýzy súčasného stavu (pasportizácie) vyplýva, že 80% aktuálne využívaného IKT vybavenia je staršia ako 5 rokov, vykazuje značnú opotrebovanosť a nepostačuje na efektívne plnenie pracovných úloh. Z celkového počtu takmer 62 tisíc analyzovaných zariadení je viac ako 49 tisíc starších ako 5 rokov. Pri viac ako 13 tisíc zariadeniach bola navyše identifikovaná obmedzená funkčnosť alebo dokonca nefunkčnosť. Najhoršia situácia je vykazovaná pri stolových počítačoch, kde až 85% z celkového počtu zariadení je starších ako 5 rokov.
Vek (roky) | 0-1 | 2 | 3 | 4 | 5+ |
Počet stolných počítačov | 1 805 | 924 | 318 | 647 | 23 770 |
Počet prenosných počítačov | 1 354 | 703 | 157 | 243 | 1 704 |
Počet monitorov | 2 979 | 1 579 | 597 | 896 | 24 080 |
Tabuľka 2 Rozdelenie IKT zariadení podľa veku
Chybovosť starších zariadení sa bude časom zvyšovať, čo sa prejaví vo zvýšenej nespoľahlivosti a zníženej funkčnosti daných zariadení. Uvedený stav môže spôsobiť zníženie efektivity práce a v niektorých prípadoch dokonca obmedzenie plnohodnotného výkonu úloh jednotlivých zamestnancov. Zastarané zariadenia taktiež neumožňujú používanie najnovších aplikácií a nástrojov, potrebných na zabezpečenie plnenia agendy jednotlivých útvarov (napr. nová verzia Fabasoft), a preto je nevyhnutná ich obmena. Zastaraná technika navyše predstavuje veľké bezpečnostné riziko, z dôvodu nemožnosti aktualizácie zastaraného operačného systému, nekompatibilita s niektorým SW vybavením a s tým spojené možné riziko šírenia vírusov v rámci siete a jednotlivých pracovných staníc. Problémy vyplývajúce z technologicky a morálne zastaranej IKT infraštruktúry sa prejavujú v nespoľahlivosti funkčnosti daných zariadení a znížení efektivity pracovníkov.
Nákup nového IKT vybavenia bude mať za následok výraznú optimalizáciu a šetrenie nie len prevádzkových prostriedkov rezortu MV SR a modernizáciu hardvérového vybavenia jednotlivých pracovísk. Novší, rýchlejší a výkonnejší hardvér zvýši produktivitu a efektivitu zamestnancov verejnej správy a nové IKT vybavenie tiež umožní spustenie najnovších aplikácií na nových zariadeniach (napr. nová verzia Fabasoft).
3.3 Zainteresované strany (Stakeholderi)
V rámci návrhu riešenia projektu boli identifikované nasledovné subjekty, ktorých sa projekt týka:
Organizačné jednotky:
ID | AKTÉR / STAKEHOLDER | SUBJEKT (názov / skratka) | ROLA |
1. | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | Vlastník procesu, vlastník dát, vlastník HW, prevádzkovateľ | |
2. | Archív MV SR Levoča | Užívateľ | |
3. | Centrum bezpečnostných činností MV SR | Užívateľ | |
4. | Centrum logistického zabezpečenia administratívnych činností MV SR | Užívateľ | |
5. | Centrum podpory Banská Bystrica | Užívateľ | |
6. | Centrum podpory Bratislava | Užívateľ | |
7. | Centrum podpory Košice | Užívateľ | |
8. | Centrum podpory Nitra | Užívateľ | |
9. | Centrum podpory Prešov | Užívateľ | |
10. | Centrum podpory Trenčín | Užívateľ | |
11. | Centrum podpory Trnava | Užívateľ | |
12. | Centrum podpory Žilina | Užívateľ | |
13. | Centrum vzdelávania a psycholéogie MV SR | Užívateľ | |
14. | Inštitút správnych a bezpečnostných analýz | Užívateľ | |
15. | Kancelária generálneho tajomníka služobného úradu MV SR | Užívateľ | |
16. | Kancelária ministra vnútra SR | Užívateľ | |
17. | Letecký útvar | Užívateľ | |
18. | Migračný úrad MV SR | Užívateľ | |
19. | Múzeum polície SR | Užívateľ | |
20. | Odbor kriminálnej polície PPZ | Užívateľ | |
21. | Požiarnotechnický a expertízny ústav MV SR v Bratislave | Užívateľ | |
22. | Prezídium HaZZ Bratislava | Užívateľ | |
23. | Prezídium policajného zboru | Užívateľ | |
24. | Sekcia ekonomiky | Užívateľ | |
25. | Sekcia financovania a rozpočtu | Užívateľ | |
26. | Sekcia informatiky, telekomunikácií a bezpečnosti MV SR | Užívateľ | |
27. | Sekcia krízového riadenia | Užívateľ | |
28. | Sekcia legislatívy a právnych služieb | Užívateľ | |
29. | Sekcia personálnych a sociálnych činností MV SR | Užívateľ | |
30. | Sekcia verejného obstarávania | Užívateľ | |
31. | Sekcia verejnej správy | Užívateľ | |
32. | Slovenský národný archív | Užívateľ | |
33. | Stredisko personálnej registratúry MV SR | Užívateľ | |
34. | Stredná odborná škola policajného zboru Bratislava | Užívateľ | |
35. | Stredná odborná škola policajného zboru Pezinok | Užívateľ | |
36. | Stredná škola požiarnej ochrany MV SR | Užívateľ | |
37. | Štátny archív v Banskej Bystrici | Užívateľ | |
38. | Štátny archív v Bratislave | Užívateľ | |
39. | Štátny archív v Košiciach | Užívateľ | |
40. | Štátny archív v Nitre | Užívateľ | |
41. | Štátny archív v Prešove | Užívateľ | |
42. | Štátny archív v Trenčíne | Užívateľ | |
43. | Štátny archív v Trnave | Užívateľ | |
44. | Štátny archív v Žiline | Užívateľ | |
45. | Úrad ekumenickej pastoračnej služby | Užívateľ | |
46. | Úrad inšpekčnej služby | Užívateľ | |
47. | Úrad pre ochranu ústavných činiteľov a diplomatických misií | Užívateľ | |
48. | Úrad splnomocnenca vlády SR | Užívateľ | |
49. | ústredný sklad MV SR Slovenská Ľupča | Užívateľ | |
50. | Vikariát ordinariátu ozbrojených síl a ozbrojených zborov SR MV SR | Užívateľ | |
51. | Výcvikové centrum hasičského a záchranného zboru Lešť | Užívateľ | |
52. | Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Hummennom | Užívateľ | |
53. | Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Malackách | Užívateľ | |
54. | Záchranná brigáda hasičského a záchranného zboru v Žiline | Užívateľ |
Tabuľka 3 Zainteresované strany (Stakeholderi) – organizačné jednotky
Fyzické osoby:
ID | AKTÉR / STAKEHOLDER | SUBJEKT (názov / skratka) | ROLA |
1. | Minister | Užívateľ | |
2. | Generálny riaditeľ a jeho zástupca | Užívateľ | |
3. | Generálny tajomník a jeho zástupca | Užívateľ | |
4. | Štátny tajomník ministerstva a jeho zástupca | Užívateľ | |
5. | Prezident Policajného zboru | Užívateľ | |
6. | Prvý viceprezident Policajného zboru | Užívateľ | |
7. | Splnomocnenec vlády SR | Užívateľ | |
8. | Prednosta okresného úradu a jeho zástupca | Užívateľ | |
9. | Riaditeľ kancelárie prezidenta PZ a jeho zástupca | Užívateľ | |
10. | Riaditeľ krajského riaditeľstva a jeho zástupca | Užívateľ | |
11. | Riaditeľ okresného riaditeľstva | Užívateľ | |
12. | Riaditeľ úradu a jeho zástupca | Užívateľ | |
13. | Riaditeľ odboru | Užívateľ | |
14. | Riaditeľ oddelenia | Užívateľ | |
15. | Vedúci odboru | Užívateľ | |
16. | Vedúci oddelenia | Užívateľ | |
17. | Iný vedúci zamestnanec | Užívateľ | |
18. | Referent | Užívateľ | |
19. | Ostatní zamestnaci | Užívateľ |
Tabuľka 4 Zainteresované strany (Stakeholderi) – fyzické osoby
3.4 Ciele projektu
ID |
Názov cieľa | Názov strategického cieľa | Spôsob realizácie strategického cieľa |
1 | Zefektívniť správu IKT techniky a znížiť náklady na jej údržbu | Rozvoj efektívnej verejnej správy | Obstaranie a dodanie HW |
2 | Minimalizovať riziko bezpečnostných hrozieb spôsobených zastaranými zariadeniami | Rozvoj efektívnej verejnej správy | Obstaranie a dodanie HW |
3 | Zvýšiť produktivitu zamestnancov verejnej správy prostredníctvom modernizácie technického vybavenia | Rozvoj efektívnej verejnej správy | Obstaranie a dodanie HW |
4 | Štandardizovať technické vybavenie naprieč rezortmi a zjednodušiť procesy správy IKT | Rozvoj efektívnej verejnej správy | Obstaranie a dodanie HW |
Tabuľka 5 Ciele projektu
3.5 Merateľné ukazovatele (KPI)
ID | Názov ukazovateľa (KPI) | Popis ukazovateľa | Merná jednotka | AS IS merateľné hodnoty (aktuálne) | TO BE Merateľné hodnoty (cieľové hodnoty) | Spôsob ich merania a Pozn. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 | Počet vymenených IKT zariadení MVSR | Celkový počet nasadených nových IKT zariadení (stolný počítač, prenosný počítač, monitor) | Počet (ks) | 0 | 49 571 | Doručenie IKT, overenie dodacím listom, fyzická kontrola na mieste Splnenie kritéria bude preukázateľné pridelenie prostriedkov IKT (stolný počítač, prenosný počítac, monitor) zamestnancom MV SR | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2 | Počet zaevidovaných incidentov v Service Desk | Celkový počet zaevidovaných incidentov v kategórii 03 Výpočtová a telekomunikačná technika, Infraštruktúra | Počet (ks) | 61 868 (rok 2024) | 37 120 (rok 2026) | Cieľ na rok 2026 je 60% v porovnaní s rokom 2024 Tabuľka 6 Merateľné ukazovatele (KPI) 3.6 Špecifikácia potrieb koncového používateľa Predmetom projektu nie je vývoj ani rozvoj ISVS alebo elektronických služieb pre občanov a podnikateľov, ani pre zamestnancov verejnej správy. Projekt rieši nákup nového koncového IKT vybavenia pre jednotlivé útvary Ministerstva vnútra SR, Policajného zboru a Hasičského a záchranného zboru. Z tohto dôvodu nie je potrebné definovať potreby koncového používateľa samostatným používateľským prieskumom. Predpokladom efektívnej realizácie projektu je zhodnotenie aktuálneho stavu IKT zariadení na jednotlivých útvarov MV SR a preto MV SR v mesiacoch október a november 2024 zrealizovalo zber údajov ohľadom skutočného stavu a vybavenia IKT techniky naprieč útvarmi MV SR. Hlavné zistenia vyplývajúce zo zozbieraných údajov slúžia na detailné zmapovanie súčasného počtu a stavu technického vybavenia, na základe ktorého bude obstarávaná nová IKT technika. MV SR tiež pripravilo systematizáciu zariadení IKT, ktorá slúži ako základ pre prideľovanie IKT techniky zamestnancom podľa stanovených štandardov na dané pracovné pozície. 3.7 Detailný opis obmedzení a predpokladov Rozsah projektu je vymedzený len na nákup IKT zariadení stolný počítač, prenosný počítač a monitor. 3.8 Vyhodnotenie rizík a závislostí Medzi doposiaľ identifikované riziká patria:
Riziká a závislosti sú detailnejšie popísané v Prílohe č. 1 - Register rizík a závislostí.
Tabuľka 7 Prehľad najzávažnejších rizík a závislostí 3.9 Detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov Nasledovná tabuľka poskytuje prehľad odhadovaného celkového rozpočtu projektu v členením podľa jednotlivých typov nákladov. 3.9.1 Sumarizácia nákladov a prínosov
Tabuľka 8 Sumarizácia nákladov a prínosov Investičné náklady na nákup HW predstavujú spolu v horizonte 10 rokov 76 928 569 EUR. Náklady na prevádzku, údržbu a opravy zariadení predstavujú v horizonte 10 rokov 495 306 EUR, pričom záručná doba pre nakupované stolné počítače a monitory predstavuje 5 rokov a pre notebooky 3 roky. Prínosy projektu spočívajú v obmene nefunkčných, zastaralých a poruchových zariadení IKT a boli kalkulované ako náklady na výpadky zastaranej techniky, ktoré spôsobujú znemožnenie efektívnej práce zamestnancov. Prínos projektu tak predstavuje zabránenie vzniku nákladov na výpadky zariadení IKT. Prínosy boli v horizonte 10 rokov vyčíslené na 335 160 968 EUR. Podrobná kalkulácia benefitov je uvedená v samostatnom dokumente - M_05_BC_CBA_PRILOHA_Nakup IKT. 3.9.2 Zdroj financovania Financovanie projektu bude zabezpečené zo štátneho rozpočtu, pričom v roku 2025 budú na nákup z RD vyčlenené zdroje vo výške 6,2 mil. EUR. 3.10 Harmonogram projektu Charakter aktivít projektu vyžaduje, aby aktivity prebiehali priebežne a počas celej doby realizácie projektu. Predmet zákazky bude dodaný v 3 fázach nasledovne:
Highlevel harmonogramu projektu, ktorý sa neskôr (v ďalších fázach/dokumentoch) bude detailizovať sa nachádza v tabuľke:
Projekt bude realizovaný metódou Waterfall po jednotlivých etapách, ktoré za sebou nasledujú (etapa Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb sa bude prelínať s ostatnými etapami). Waterfall prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu počas vývoja alebo realizácie projektu. Táto metóda je vhodná pri tomto projekte, lebo má jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. 3.11 Návrh organizačného zabezpečenia projektu (projektový tím) Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu (RV). Riadiaci výbor projektu budú tvoriť minimálne nasledovní členovia, pričom na rokovania riadiaceho výboru budú podľa potreby prizývané iné osoby:
Tabuľka 9 Riadiaci výbor Po spustení realizačnej fázy bude zostavený interný Projektový tím, pričom budú definované nasledovné pozície:
Tabuľka 10 Projektový tím 4. LEGISLATÍVA Realizácia projektu nepredpokladá legislatívne úpravy. Implementácia projektu bude rešpektovať nasledovné právne predpisy:
5. ARCHITEKTÚRA RIEŠENIA PROJEKTU Jedná sa o hardvérové komponenty, zmena architektúry nie je predmetom projektu. 5.1 Stanovenie alternatív architektúry riešenia 5.1.1 Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry Na základe identifikovaného problému sme porovnávali 3 alternatívy riešenia súčasného stavu. Ako najefektívnejšia bola vybraná alternatíva č. 2, ktorá pokrýva požiadavky všetkých stakeholderov a tiež zohľadňuje Nariadenie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky o výdaji zariadení informačno-komunikačnej a telekomunikačnej techniky (normatív IKT – v príprave), podľa ktorého sa za technicky a morálne zastarané zariadenie IKT považuje zariadenie, ktoré má viac ako 5 rokov. Alternatíva 1 spočíva v zachovaní súčasného stavu, kedy nedôjde k obmene zastaraného a nefunkčného IKT vybavenia na útvaroch MVSR využitím rámcovej dohody na nákup IKT zariadení. Jednotlivé útvary MVSR by si tak ako doteraz obmieňali HW vybavenie rôznymi formami, bez štandardizácie IKT zariadení. Alternatíva 2 spočíva v implementácii daného projektu, t.j. v obmene IKT zariadení starších ako 5 rokov a nefunkčných IKT zariadení podľa definovaných IKT štandardov a to prostredníctvom využitia rámcovej dohody na nákup IKT zariadení. Alternatíva 3 počíta s obnovou len nefukčných IKT zariadení na útvaroch MVSR. Výber alternatív prebieha prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia a rozsah projektu, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. Niektoré (nie všetky) kritériá, môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).
Tabuľka 10 Spracovanie MCA
Tabuľka 11 Vyhodnotenie MCA 5.1.2 Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry Nerelevantné. Projekt rieši nákup nového koncového IKT vybavenia (hardvér), zmeny v aplikačnej vrstve nie sú predmetom projektu. 5.1.3 Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry Nerelevantné. Projekt rieši nákup nového koncového IKT vybavenia (hardvér), zmeny v technologickej vrstve nie sú predmetom projektu. 5.2 Náhľad architektúry a popis budúceho cieľového produktu Jedná sa o hardvérové komponenty, zmena architektúry nie je predmetom projektu. 5.3 Biznis vrstva 5.3.1 Návrh riešenia v biznis vrstve architektúry Nie je relevantné pre projekt. Projekt je technologického charakteru a rieši nákup nového IKT vybavenia s implementáciou vlastného image pre stolné a prenosné počítače. Z pohľadu biznis procesov nedochádza realizáciou projektu k zmene alebo úprave biznis procesov. 5.3.2 Prehľad koncových služieb – budúci stav (TO BE): Z pohľadu biznis architektúry nedôjde implementáciou projektu k zmenám v porovnaní AS-IS a TO-BE stavu. Projektom sa nezavádzajú ani nemenia koncové služby. 5.3.3 Organizačné zmeny a Procesy dotknuté navrhovaným riešením Z pohľadu organizačných zmien a procesov nedôjde implementáciou projektu k žiadnym zmenám. 5.3.4 Jazyková podpora lokalizácia Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS. 5.4 Aplikačná vrstva 5.4.1 Návrh riešenia v aplikačnej vrstve architektúry Centrálna správa zariadení bude riešená prostredníctvom SCCM agenta (Microsoft System Center Configuration Management), ktorý sa automaticky nainštaluje po spustení naimplementovaného image na jednotlivých zariadeniach v sieti MVSR. MVSR má SCCM agenta implementovaný ako hybridné riešenie prostredníctvom Comanagemnt modulu na Microsoft Intune, ktorý plní funkciu MDM/EMM. Prostredníctvom tohto agenta budú tiež automaticky distribuované aktualizácie na jednotlivé zariadenia. 5.4.2 Rozsah informačných systémov – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich ISVS. 5.4.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu nebudú využívané žiadne nadrezortné a spoločné ISVS. 5.4.4 Prehľad plánovaných integrácií na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu nie sú plánované integrácie na žiadne ISVS. 5.4.5 Prehľad plánovaných integrácií na iné ISVS – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu nie sú plánované integrácie na žiadne ISVS. 5.4.6 Aplikačné služby pre Koncové služby – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu nebudú realizované žiadne koncové služby. 5.4.7 Aplikačné služby na integráciu – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu nebudú realizované žiadne aplikačné služby. 5.5 Dátová architektúra Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.1 Objekty evidencie Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.2 Referenčné údaje Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.3 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu sa nebudú poskytovať údaje do IS CPDI. 5.5.4 Konzumovanie údajov z IS CPDI – budúci stav (TO BE) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu sa nebudú konzumovať údaje z IS CPDI. 5.5.5 Identifikácia údajov a subjektov pre konzumovanie alebo poskytovanie údajov do/z CPDI (CSRÚ) Nie je relevantné pre projekt, v rámci projektu sa nebudú poskytovať ani konzumovať údaje do/z IS CPDI. 5.5.6 Kvalita a čistenie údajov Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.7 Otvorené údaje Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.8 Analytické údaje Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.9 Moje údaje Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.5.10 Prehľad jednotlivých kategórií údajov Nie je relevantné pre projekt. Z hľadiska dátovej vrstvy nedochádza k žiadnym zmenám. 5.6 Technologická architektúra 5.6.1 Návrh riešenia technologickej architektúry Cieľom projektu je obnova a výmena nefunkčných a zastaraných IKT zariadení a nákup nových IKT zariadení pre útvary Ministerstva vnútra SR, Policajného zboru a Hasičského a záchranného zboru. Na základe údajov z pasportizácie IKT zariadení realizovanej MV SR na konci roka 2024 je v súčasnom stave približne 80% aktuálne využívaného IKT vybavenia staršia ako 5 rokov a už nepostačuje na efektívne plnenie agendy zamestnancov. Tieto zariadenia vykazujú značnú opotrebovanosť, ktorá sa časom bude len zvyšovať. To bude mať za následok zvyšovanie nákladov na opravu zariadení, ktoré môžu presahovať cenu nových zariadení a ktoré by navyše mali aj dlhšiu životnosť. Zvyšovanie chybovosti starších zariadení sa bude prejavovať vo zvýšenej nespoľahlivosti a zníženej funkčnosti daných zariadení a tiež v zníženej efektivite pre vykonávanie práce. V rámci projektu budú jednotlivým útvarom MV SR dodané IKT zariadenia podľa vstupného štandardu. Požadovaná minimálna technická špecifikácia, parametre a funkcionality jednotlivých IKT zariadení boli pripravované v 1Q 2024 súbežne s pripravovaním štandardu potrieb zamestnanca a sú uvedené v nasledujúcich tabuľkách, rovnako sú tiež definované v opise predmetu zákazky, resp. v špecifikácií predmetu verejného obstarávania. Z uvedeného dôvodu boli stanovené minimálne požiadavky na OS Windows 10 Professional. Ministerstvo vnútra má uzatvorenú zmluvy Microsoft Enterprise Agreement pre klientske licencie Microsoft, zahrňujúce okrem iných klientskych licencií aj možnosť použitia najnovšej verzie Windows Professional, resp. Enterprise. Podmienkou aplikovania najnovších OS je obstaranie stolných a prenosných počítačov s OEM licenciou Windows Professional (verzie 10 alebo 11). Zároveň v RD IKT je možnosť aplikovania vlastného image verejného obstarávateľa, ktorý je už pripravovaný na verziu Windows 11 najnovšieho vydania. Z uvedeného vyplýva, že verejný obstarávateľ bude na predmetné počítače aplikovať najnovšiu verziu OS Windows 11. Požiadavka na minimálnu verziu OS Windows 10 v špecifikácii RD IKT je teda len licenčného charakteru a nezaväzuje verejného obstarávateľa používať iba verziu OS Windows 10. Používanie najnovších verzií OS Windows 11 umožňuje už spomenutá zmluva Microsoft Enterprise Agreement, ktorej podmienkou je nákup počítačov s OEM licenciou Windows Professional.
5.6.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – budúci stav (TO BE) Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS, rovnako nie je predmetom projektu využívanie cloudových služieb. 5.6.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu Nie je relevantné pre projekt, nebudú využívané žiadne služby vládneho cloudu. 5.7 Bezpečnostná architektúra Centrálna správa zariadení bude riešená prostredníctvom SCCM agenta (Microsoft System Center Configuration Management), ktorého má MVSR implementovaný ako hybridné riešenie prostredníctvom Comanagemnt modulu na Microsoft Intune, ktorý plní funkciu MDM/EMM. Prostredníctvom tohto agenta budú tiež automaticky distribuované aktualizácie na jednotlivé zariadenia. 5.7.1 Návrh riešenia bezpečnosti V rámci projektu sú obstarávané iba HW súčasti. Zmena bezpečnostnej architektúry nie je predmetom projektu. 5.7.2 Určenie obsahu bezpečnostných opatrení Nie je relevantné pre projekt. V rámci projektu sú obstarávané iba HW súčasti. 5.7.3 Legislatívne, právne, štatutárne, regulačné a zmluvné požiadavky Povinnosťou bude preukázať súlad so zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Je tiež potrebné zabezpečiť dodržanie pravidiel stanovených Vyhláškou č. 78/2020 (resp. jej novelizácii) Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy a Vyhláškou č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy. Z hľadiska ochrany osobných údajov bude dátový manažment realizovaný v súlade so zákonom č. 18/2018 Z.z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 5.7.4 Riešenie autentifikácie a prístupov používateľov Nie je relevantné pre projekt. V rámci projektu sú obstarávané iba HW súčasti. 6. PREVÁDZKA A ÚDRŽBA VÝSTUPOV PROJEKTU 6.1 Návrh riešenia prevádzky a údržby Obsahom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS, ale obstaranie a dodanie HW. Inštaláciu a konfiguráciu zariadení bude vykonávať dodávateľ HW a jeho prevádzku a monitoring bude vykonávať MV SR vlastnými internými kapacitami. Podpora pre používateľov je poskytovaná prevádzkovateľov, t.j. internými pracovníkmi MV SR. Pre HW zariadenia sa požaduje oprava u zákazníka v mieste inštalácie v rámci celého Slovenska najneskôr nasledujúci pracovný deň (NBD) po nahlásení poruchy počas min. 3 rokov v prípade prenosných počítačov a min. 5 rokov v prípade stolných počítačov a monitorov. Záručná doba začína plynúť dňom prevzatia HW na základe preberacieho protokolu. 6.2 Zabezpečenie podpory používateľov a prevádzky Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS. Inštalácia IKT zariadení bude prebiehať v dvoch krokoch:
6.3 Riešenie incidentov v prevádzke - parametre úrovní služby Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS. 6.4 Požadovaná dostupnosť informačného systému: Nie je relevantné pre projekt. Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS, ale obstaranie HW vybavenia. 6.5 Požiadavky na ľudské zdroje potrebné pre zabezpečenie prevádzky Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS. Inštalácia zariadenia u používateľa bude riešená internými kapacitami. 6.6 Požiadavky na zdrojové kódy Predmetom projektu nie je vybudovanie nových ani rozvoj existujúcich IS. 7. OPIS IMPLEMENTÁCIE PROJEKTU A PREBERANIA VÝSTUPOV PROJEKTU Projekt bude realizovaný metódou Waterfall po jednotlivých etapách, ktoré za sebou nasledujú (etapa Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb sa bude prelínať s ostatnými etapami). Waterfall prístup počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu počas vývoja alebo realizácie projektu. Výstupmi projektu v zmysle Vyhlášky č.401/2023 budú nasledovné špecializované a manažérske dokumenty: Prípravná a inicializačná fáza:
Realizačná fáza:
Dokončovacia fáza:
Výsledkom projektu bude obstaranie a dodanie nových IKT zariadení pre útvary MV SR na lokalitách v rámci celého územia Slovenskej republiky v uvedenom počte a ich konfigurácia, zapojenie a uvedenie do prevádzky:
Implementácia projektu prechádza 2 štandardnými etapami riadenia IT projektov a to:
Pre tieto etapy sú definované jasné výstupy, ktoré majú byť dodané a budú predmetom akceptačných kritérií.
8. ODKAZY N/A 9. PRÍLOHY Príloha 1: Register rizík a závislostí (PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_IKT-Pasportizacia.xlsx) Príloha 2: Analýza nákladov a prínosov (M-05_BC_CBA_PRILOHA_ IKT-Pasportizacia.xlsx) Príloha 2: M-05_BC_Kalkulacka_Prinosy_Nakup IKT Koniec dokumentu
|