Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Peter Ďuriš 2025/10/02 14:13
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -11,7 +11,6 @@ 11 11 |Realizátor projektu|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR 12 12 |Vlastník projektu|Názov inštitúcie, ktorá zodpovedá za projekt a schvaľuje dokumenty 13 13 14 - 15 15 **Schvaľovanie dokumentu** 16 16 17 17 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -21,7 +21,6 @@ 21 21 ))) 22 22 |Schválil| | | | | 23 23 24 - 25 25 1. História DOKUMENTU 26 26 27 27 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -29,7 +29,6 @@ 29 29 |1.0|18.9.2025|Doplnená verzia o nové komponenty| 30 30 | | | | 31 31 32 - 33 33 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 34 34 35 35 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -39,10 +39,9 @@ 39 39 40 40 41 41 42 -1. 39 +1. 43 43 11. Použité skratky a pojmy 44 44 45 - 46 46 |SKRATKA/POJEM|POPIS 47 47 |API |Application Program Interface 48 48 |BB|BroadBand ... ... @@ -86,8 +86,7 @@ 86 86 |WF|Workflow = pracovný proces, zobrazený postupnosťou úkonov 87 87 88 88 89 - 90 -1. 85 +1. 91 91 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 92 92 93 93 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu: ... ... @@ -111,11 +111,9 @@ 111 111 112 112 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 113 113 114 - 115 -1. 109 +1. 116 116 11. Manažérske zhrnutie 117 117 118 - 119 119 Projekt „Implementačný nástroj podpory gigabitových infraštruktúr v zmysle Digitálneho kompasu 2030“ (ďalej len “GigaOffice”) predstavuje strategický impulz na posilnenie rozvoja širokopásmových sietí a budovanie trhového prostredia, ktoré podporuje zdravú konkurenciu medzi poskytovateľmi komunikačnej infraštruktúry. GigaOffice podpori prechod z infraštruktúry širokopásmového pripojenia na úrovni VHCN k sieťam schopným poskytovať gigabitové prenosové rýchlosti. Jeho hlavným cieľom je prekonať doterajšie limity v informačnom systéme Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad (ďalej len “MSRŠD”), ktorý dokáže údaje o bielych adresách, projektoch a investíciách síce evidovať, no neponúka ucelenú analytickú vrstvu či automatizované riadenie intervenčných procesov. GigaOffice bude taktiež prepojený na nástroje NP Sociálne poukazy na internetové pripojenie pre žiakov, z ktorého bude čerpať potrebné dáta a údaje. 120 120 121 121 Projekt GigaOffice zaistí prepojenie a automatizáciu kľúčových úkonov: vďaka pokročilému modulu pre priestorové údaje sa zefektívni identifikácia bielych adries a analýza potencionálnych lokalít vhodných na podporu budovania infraštruktúry. Interným používateľom (zamestnanci BCO) poskytne nástroje na intuitívne vyhľadávanie dát, nastaviteľné notifikácie, či detailnejšiu kontrolu pri schvaľovaní a monitorovaní pridelených finančných príspevkov. Externí stakeholderi (poskytovatelia telekomunikačných služieb, orgány verejnej moci, samosprávy, podnikatelia) budú zároveň profitovať z novej funkcionality, ktorá im umožní definovať „záujmové oblasti“ a získať včasné upozornenia, ak sa v daných oblastiach otvára verejná konzultácia či štátna intervencia. Občania – ako potenciálni alebo existujúci užívatelia – majú možnosť overiť si dostupnosť služieb elektronických komunikácií na konkrétnej adrese a zistiť, či daná lokalita spĺňa požadované parametre pripojenia (napr. rýchlosť, technológia, kapacita siete). ... ... @@ -164,61 +164,9 @@ 164 164 ** **Aktivita: **rozvoj infraštruktúry – zavádzanie vysokokapacitných širokopásmových sietí (najmenej 1 Gbps v oboch smeroch) v miestach zlyhania trhu. Na základe mapovania aktuálneho pokrytia a komerčných plánov operátorov budú spolufinancované náklady na pasívnu časť infraštruktúry elektronických komunikačných sietí; 165 165 **1. Spolupráca medzi MIRRI a UPREKAPS 166 166 167 -Realizácia a udržateľnosť projektu GigaOffice si vyžaduje úzku a koordinovanú spoluprácu medzi Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR) a Úradom pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (UPREKAPS). 168 - 169 - 170 -**Rozdelenie kompetencií a úloh:** 171 - 172 -* MIRRI SR nesie zodpovednosť za strategické riadenie projektu, jeho súlad s národnými a európskymi stratégiami (Digitálny kompas 2030, Program Slovensko), za zabezpečenie legislatívneho rámca a za celkové metodické vedenie v oblasti digitalizácie a dátovej politiky. 173 -* UPREKAPS zabezpečuje odborný dohľad a regulačné činnosti v oblasti širokopásmového pripojenia, zodpovedá za zber a overovanie dát o pokrytí a infraštruktúre a za ich odbornú interpretáciu pre potreby regulácie a rozhodovania. 174 - 175 -**Mechanizmy spolupráce:** 176 - 177 -* Zriadenie **riadiacej pracovnej skupiny MIRRI–UPREKAPS**, ktorá sa bude stretávať v pravidelných intervaloch a koordinovať priebeh implementácie aj následnú prevádzku systému. 178 -* **Zdieľanie dát a analytických výstupov** prostredníctvom spoločného dátového úložiska a zabezpečeného rozhrania IS GigaOffice, pričom MIRRI bude zodpovedné za integráciu so systémami VS a UPREKAPS za odbornú kvalitu údajov. 179 -* Vytvorenie **spoločných metodík pre zber a vyhodnocovanie údajov**, ktoré budú záväzné pre všetky konzultácie a intervencie v oblasti broadbandu. 180 -* Definovanie **procesu eskalácie a riešenia sporov** – v prípade rozdielnych interpretácií alebo potreby záväzného rozhodnutia bude posledné slovo mať MIRRI ako gestor projektu, pričom UPREKAPS poskytne podkladové odborné stanovisko. 181 - 182 -**Prínosy spolupráce:** 183 - 184 -* Takto nastavený rámec spolupráce zabezpečí, že projekt bude mať strategické vedenie zo strany MIRRI a zároveň odborný obsahový dohľad zo strany UPREKAPS. Výsledkom bude jednotný, transparentný a odborne podložený prístup k plánovaniu, realizácii a vyhodnocovaniu štátnych intervencií v oblasti širokopásmových sietí. 185 -*1. 186 -*11. Príspevok k reforme verejnej správy 187 - 188 -Projekt GigaOffice priamo prispieva k reforme verejnej správy prostredníctvom digitalizácie, automatizácie procesov a posilnenia dátovo podloženého rozhodovania. Významné zmeny nastávajú na strane Broadband Competence Office (BCO), ako aj na strane Útvaru pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (UPREKAPS). 189 - 190 -1. **Reforma na strane BCO** 191 - 192 -* **Zníženie administratívnej záťaže:** Automatizácia rutinných procesov (tvorba klastrov bielych adries, kontrola úplnosti dokumentácie, generovanie reportov) umožňuje pracovníkom BCO venovať sa odbornej agende namiesto administratívy. 193 -* **AI-asistovaná podpora rozhodovania:** Vďaka decision-support systému a risk scoringu má BCO k dispozícii presnejšie a rýchlejšie podklady pre rozhodnutia, čo znižuje chybovosť a zlepšuje adresnosť intervencií. 194 -* **Transparentná komunikácia s externými subjektmi:** Elektronické konzultácie, správa záujmových oblastí a cielené notifikácie zvyšujú dôveru subjektov (operátori, samosprávy, občania) v rozhodnutia BCO a posilňujú princíp participácie. 195 -* **Úspora verejných zdrojov:** Skrátenie času od konzultácie po intervenciu a odstránenie duplicít v dátových zberoch vedie k efektívnejšiemu využitiu rozpočtu a k lepšiemu plánovaniu investícií. 196 - 197 -1. **Reforma na strane UPREKAPS** 198 - 199 -* **Pokročilé monitorovanie pokrytia:** Nové analytické a GIS nástroje umožnia dynamické sledovanie stavu infraštruktúry a jeho zmien v čase, čo zlepšuje schopnosť UPREKAPS vykonávať dohľad. 200 -* **Dátovo podložená regulácia:** Vďaka integrácii socio-ekonomických údajov a prediktívnych modelov môže UPREKAPS lepšie posúdiť dopady regulácií a navrhovať opatrenia, ktoré sú cielené a proporcionálne. 201 -* **Otvorenosť a interoperabilita:** Údaje zo zberov UPREKAPS sú zdieľané prostredníctvom GigaOffice a Open Data API, čo podporuje princíp „jeden-krát a dosť“ a znižuje duplicitu zberov dát medzi inštitúciami. 202 -* **Zlepšená spolupráca s MIRRI:** Vytvorenie spoločných metodík a integrácia dátových tokov posilňuje synergiu medzi regulačnou a strategickou úrovňou riadenia digitálnej infraštruktúry. 203 - 204 -1. **Prínos k reformným cieľom** 205 - 206 -Projekt týmto spôsobom podporuje viacero kľúčových priorít reformy verejnej správy: 207 - 208 -* **Efektívnejšie riadenie a kontrola** (BCO, UPREKAPS), 209 -* **Transparentnosť a participácia verejnosti** (verejný portál, open data, konzultácie), 210 -* **Úspora nákladov a zníženie duplicít** (automatizácia, integrácie, princíp „jeden-krát a dosť“), 211 -* **Dátovo podložené rozhodovanie** (AI modelovanie, socio-ekonomické analýzy). 212 - 213 -Projekt GigaOffice tak predstavuje konkrétny príspevok k modernizácii výkonu verejnej správy, a to v oblasti regulácie a podpory rozvoja gigabitových infraštruktúr, pričom zároveň zvyšuje dôveryhodnosť, efektívnosť a otvorenosť procesov 214 - 215 - 216 - 217 - 218 -1. 160 +1. 219 219 11. Motivácia a rozsah projektu 220 220 221 - 222 222 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) je zodpovedné za digitalizáciu a národný plán širokopásmového pripojenia Slovenska (NBP) /[[https:~~/~~/digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia,>>url:https://digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia]] [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/investicie/broadband/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/investicie/broadband/]], https:~/~/bco.teleoff.gov.sk~/~/. V rámci tohto plánu sa do roku 2030 predpokladá: 223 223 224 224 * pokrytie všetkých domácností rýchlosťou najmenej 100 Mbps, ktorú možno zvýšiť na 1 Gbps, ... ... @@ -225,7 +225,6 @@ 225 225 * pokrytie sociálno-ekonomických aktérov gigabitovým pripojením, 226 226 * čo spolu vytvára dôležitý základ pre digitálnu transformáciu verejnej správy, rozvoj inovatívneho podnikateľského prostredia a zlepšenie kvality života občanov v SR. 227 227 228 - 229 229 MIRRI SR vychádzajúc z NPB pripravila štúdiu uskutočniteľnosti (ŠU NPB). 230 230 231 231 * ŠU NBP detailne rozpracúva kroky implementácie intervencií do širokopásmovej infraštruktúry, definuje parametre intervenčnej podpory a stanovuje metodiku pre identifikáciu investičnej medzery. ... ... @@ -243,7 +243,6 @@ 243 243 * právne záväzných aktov EÚ (GDPR, PSI, DGA, EDA), 244 244 * slovenskej legislatívy, najmä zákonov o e-Governmente, proti byrokracii, o informačných technológiách vo verejnej správe a pripravovaného zákona o údajoch. 245 245 246 - 247 247 Súčasťou Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy je od roku 2017 aj strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú Slovenská republika začala implementovať pod gesciou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR). Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na tieto snahy a prináša ďalší rozvoj digitálnych služieb postavených na princípoch „jeden-krát a dosť“, bezpečného zdieľania údajov medzi inštitúciami, ako aj ochrany súkromia občanov. 248 248 249 249 Broadband Competence Office (BCO) je odborný útvar zriadený pri Ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR) v súlade so zverenými kompetenciami na strategickú koordináciu a podporu pri budovaní vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí. Jeho pôsobnosť a kompetencie vychádzajú najmä z vnútornej organizačnej smernice MIRRI SR, ako aj z príslušných právnych predpisov (napr. zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách) a ďalších strategických dokumentov vlády SR, ktoré určujú rozsah úloh MIRRI SR v oblasti rozvoja širokopásmového pripojenia. ... ... @@ -308,7 +308,6 @@ 308 308 * RBD - Register bytov a domov - stakeholder ŠU 309 309 * IS UPV - Informačný systém územného plánovania a výstavby (IS UPV). 310 310 311 - 312 312 **Dotknuté úseky VS:** 313 313 314 314 * U00051 - Telekomunikácie ... ... @@ -331,7 +331,6 @@ 331 331 * Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy 332 332 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe 333 333 334 - 335 335 Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na hlavné princípy a ciele definované v Európskom rámci pre interoperabilitu (EIF) a Európskej dátovej stratégii (EU Data Strategy), ktoré vyžadujú systematické zdieľanie a efektívne spracovanie údajov vo verejnej správe. Zavedením vzájomne prepojených informačných systémov a jednotných štandardov projekt prispieva k posilneniu interoperabilných riešení, ktoré sú pilierom moderného eGovernmentu na úrovni EÚ. 336 336 337 337 V súlade s princípom „jeden-krát a dosť“ projekt GigaOffice minimalizuje nutnosť opakovaného zberu rovnakých údajov od občanov, podnikateľov a inštitúcií. Tým napĺňa požiadavky Európskeho akčného plánu pre eGovernment, ako aj slovenskú legislatívu (napr. zákon č. 177/2018 Z. z. – tzv. zákon proti byrokracii) a Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy. ... ... @@ -370,7 +370,6 @@ 370 370 * **AI-asistovaná podpora pracovníkov BCO: **Rozšírenie interných nástrojov o decision support systém, inteligentný workflow management a automatizované generovanie reportov zvýši produktivitu, zníži administratívnu záťaž a urýchli spracovanie žiadostí. 371 371 * **Zvýšenie kvality rozhodovania prostredníctvom Explainable AI:** Využívanie princípov vysvetliteľnej umelej inteligencie (Explainable AI) a monitoringu zaujatostí modelov (bias monitoring) zabezpečí objektívnosť, kontrolovateľnosť a dôveru v rozhodovacie procesy. 372 372 373 - 374 374 **Súčasný stav** 375 375 376 376 V súčasnosti kompetencie BCO v oblasti určovania tzv. bielych adries, vyhlasovania verejných konzultácií a plánovania štátnych intervencií pokrýva **IS MSRŠD**. Tento informačný systém umožňuje: ... ... @@ -396,7 +396,6 @@ 396 396 * **Obmedzené možnosti napojenia externých aplikácií (OpenAPI štandardy): **MSRŠD podporuje len prísne definované XML/XSD štruktúry, čo síce zvyšuje formálnu kvalitu dát, avšak náročnosť prípravy týchto súborov sa pri prvých zberoch údajov (napr. pre ÚPREKAPS) ukázala ako problematická a časovo náročná, niektoré nahrávania údajov od podnikov sa museli opakovať. Chýba otvorenejší a flexibilnejší prístup (napr. REST API) pre ľahšiu integráciu rôznorodých externých systémov. 397 397 398 398 399 - 400 400 [[image:1758273555895-574.png]] 401 401 402 402 Obrázok 1 - Diagram motivácie ... ... @@ -616,7 +616,7 @@ 616 616 |R_16|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Stredné riziko|Vysoký dosah|V zmluvných podmienkach verejného obstarávania detailne upraviť mechanizmy kontroly a zodpovednosti (napr. zaviesť výkonnostné ukazovatele, sankcie pri nedodržaní míľnikov, eskalačný postup). Pravidelné statusy a kontrolné body s dodávateľom umožnia včas zachytiť potenciálne problémy a poskytnú priestor na rýchle nápravné opatrenia. 617 617 |R_17|Nesúčinnosť stakeholderov|Stredné riziko|Vysoký dosah|Zabezpečiť zmluvné dohody so stakeholdermi ako sú dodávatelia dát a údajov napr. úrady zabezpečujúce adresy, geografické lokácia a ostatné parametre. 618 618 |R_18|Nemožnosť využitia MIRRI cloudu|Stredné riziko|Žiaden dosah|V rámci projektu sa počíta s nasadením IS MSRŠD do prostredia MIRRI cloudu, ktorý v súčasnosti nei je k dispozícii. Ako alternatíva v rámci technologickej vrstvy projektu je navrhnuté riešenie využitia Vládneho cloudu, čo eliminuje riziko. Rozhodnutie o nasadení je potrebné vykonať vo fáze Analýza a dizajn. 619 -| R_19|Neprebehnedelimitácia systému MSRŠD z ÚPREKAPS do MIRRI|Nízkeriziko|Vysokýdosah|Vprípade, že delimitácia systému nebude úspešná, bude potrebné prehodnotiť alternatívne riešenia v rámci biznisovej a multikriteriálnej analýzy.554 +| | | | | 620 620 621 621 622 622 ... ... @@ -626,6 +626,8 @@ 626 626 627 627 V rámci biznisovej architektúry sme porovnávali 3 alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, ktorá napĺňa procesné a funkčné požiadavky všetkých stakeholderov. 628 628 564 +|((( 565 + 629 629 630 630 [[image:1758273555909-860.jpeg]] 631 631 ... ... @@ -653,10 +653,9 @@ 653 653 Implementácia nových funkcionalít v rámci IS MSRŠD zároveň umožňuje skrátiť čas potrebný na implementáciu riešenia, zabezpečuje jednotné používateľské rozhranie a centralizovanú správu dát, čím sa zjednodušuje riadenie a ukladanie informácií. Zachovanie existujúcich procesov prevádzky a podpory navyše minimalizuje potrebu rozsiahlych zmien v operačných a podporných postupoch, čím sa zabezpečí plynulý prechod na nové funkcionality bez narušenia súčasných procesov. 654 654 655 655 656 -1. 593 +1. 657 657 11. Multikriteriálna analýza 658 658 659 - 660 660 Výber alternatív prebieha na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. 661 661 662 662 Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej). ... ... @@ -675,7 +675,6 @@ 675 675 |Kritérium F Správa a rozhodovanie|Zabezpečenie lepšieho využívania údajov a rozhodovania v organizácií|X|X| 676 676 |Kritérium G Optimalizácia procesov|Kontinuálne administratívne zjednodušovanie - optimalizácia procesov a legislatívy|X|X|X 677 677 678 - 679 679 Vyhodnotenie MCA 680 680 681 681 |Zoznam kritérií|((( ... ... @@ -719,18 +719,17 @@ 719 719 720 720 ))) 721 721 722 - 723 723 **Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 3 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky**. 724 724 725 725 726 726 727 -1. 661 +1. 728 728 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 729 729 730 730 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé moduly IS boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model) - bližšie informácie k EUPL sú uvedené v Prístupe k projektu, kapitola 6. 731 731 732 732 733 -1. 667 +1. 734 734 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 735 735 736 736 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry. ... ... @@ -747,7 +747,6 @@ 747 747 * Implementácia a testovanie, 748 748 * Nasadenie. 749 749 750 - 751 751 MIRRI bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu. 752 752 753 753 |**Etapa**|**Požadované výstupy** ... ... @@ -884,7 +884,6 @@ 884 884 ))) 885 885 886 886 887 - 888 888 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 889 889 11. Biznis architektúra 890 890 ... ... @@ -900,7 +900,6 @@ 900 900 * Zber a vyhodnocovanie vstupných dát (napr. informácie z ÚPREKAPS či od telekomunikačných operátorov) 901 901 * Správu projektov rozvoja širokopásmového pripojenia 902 902 903 - 904 904 Tieto služby a procesy sú však často zaťažené manuálnymi krokmi, chýba im automatizácia pri zbere a zdieľaní údajov, a málo využívajú prepojenie medzi dátami či pokročilé GIS analýzy. Súčasný stav tak síce poskytuje východisko pre zber kľúčových dát a realizáciu verejných konzultácií, avšak nemá dostatočné nástroje na efektívne plánovanie a monitorovanie rozvoja širokopásmovej siete v reálnom čase. Východiskom pre zmenu je pripravovaný projekt GigaOffice, ktorý cieli na prepojenie existujúcich systémov, rozšírenie automatizovaných funkcií a vytvorenie komplexnejšieho, transparentnejšieho riešenia pre digitálnu agendu BCO v rámci IS MSRŠD. 905 905 906 906 [[image:1758273555912-360.png]] ... ... @@ -921,7 +921,6 @@ 921 921 922 922 1. **Občania: **Občania dnes nemajú možnosť overiť pokrytie službami elektronických komunikácií na konkrétnej adrese, pričom po realizácii projektu si budú môcť dostupné služby na adrese overovať online. 923 923 924 - 925 925 1. **OVM (Orgány verejnej správy)**: Doposiaľ sa OVM nelíšili od bežných právnických osôb, avšak v novom riešení sa evidujú osobitne. Budú sa podľa potreby synchronizovať s registrom subjektov verejnej správy a s údajmi z ÚPVS, aby systém vždy obsahoval aktuálny prehľad o inštitúciách verejnej správy. 926 926 1. **Podnikatelia**: Pôjde o všeobecnú množinu právnických osôb, ktorá zahŕňa subjekty so záujmom o podnikanie v oblasti telekomunikácií. V budúcom stave ich systém dokáže identifikovať a využiť napr. pri verejných konzultáciách alebo projektoch na rozvoj infraštruktúry. 927 927 1. **Sociálno-ekonomickí aktéri**: Špecifická skupina OVM, ktorá bola doteraz evidovaná medzi bežnými právnickými osobami. V novom modeli sú vyčlenení do samostatného zoznamu, aby bolo možné detailnejšie identifikovať tie inštitúcie verejnej správy (napr. zdravotnícke, vzdelávacie, sociálne), ktoré potrebujú prioritnú pozornosť pri zlepšovaní pripojenia alebo majú iný dôvod na intenzívnejšiu komunikáciu s BCO. ... ... @@ -928,7 +928,7 @@ 928 928 929 929 Toto nové rozčlenenie aktérov prispeje k adresnejšej spolupráci a umožní systému GigaOffice pružne poskytovať cielené informácie či notifikácie rôznym typom subjektov podľa ich špecifických potrieb. 930 930 931 -V budúcom stave sa zavádza integrácia GigaOffice s** 861 +V budúcom stave sa zavádza integrácia GigaOffice s** eDesk**, čo umožní: 932 932 933 933 * **Automatické zasielanie notifikácií** (napr. o spustení verejnej konzultácie či zmene stavu projektu) priamo do elektronických schránok zainteresovaných subjektov, 934 934 * **Sledovanie stavu správ** (doručená, prečítaná a pod.), čím sa zníži riziko, že dôležité informácie zostanú nepovšimnuté. ... ... @@ -940,7 +940,7 @@ 940 940 941 941 Detailný opis biznis architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu. 942 942 943 -1. 873 +1. 944 944 11. Aplikačná architektúra 945 945 946 946 **Aktuálny stav aplikačnej architektúry - AS IS** ... ... @@ -961,7 +961,6 @@ 961 961 1. DMS 962 962 1. SmartAnalytics/CFMS 963 963 964 - 965 965 Hlavnými celkami súčasnej aplikačnej architektúry, ktoré združujú funkcionalitu MSRŠD a zabezpečujú hlavný chod systému sú: 966 966 967 967 * BCO Backoffice ... ... @@ -987,14 +987,9 @@ 987 987 988 988 V budúcom stave sa architektúra nerozširuje len o základné moduly pre podporu činností BCO, ale pribúdajú aj nové aplikačné celky reflektujúce rozšírené zadanie projektu: 989 989 990 -* **Modul vizualizácie údajov** bude prostredníctvom interaktívneho mapového rozhrania zobrazovať dostupnosť poskytovaných elektronických služieb na úrovni jednotlivých adries a agregovane na vyšších geografických celkoch (klastre, oblasti, regióny, celonárodná úroveň). 991 -* **Modul AI modelovania a prediktívnej analytiky**, ktorý umožní automatickú identifikáciu bielych miest, simulácie socio-ekonomických dopadov a „what-if“ scenáre. Tento modul bude úzko prepojený s dátovými zdrojmi a GIS vrstvami a prinesie pokročilé algoritmické vyhodnocovanie. 992 -* **Verejný analytický portál s Open Data API**, ktorý sprístupní výstupy systému občanom, dbornej verejnosti, samosprávam a výskumným inštitúciám. Portál poskytne interaktívne vizualizácie, benchmarkingové nástroje a notifikácie o zmenách v dátach. 993 -* **AI-asistovaný decision support a workflow pre pracovníkov BCO**, ktorý zefektívni spracovanie žiadostí, umožní automatizované generovanie reportov a poskytne odporúčania pre optimálne rozhodnutia na základe dát. 994 - 995 995 Detailný opis aplikačnej architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu. 996 996 997 -1. 921 +1. 998 998 11. Technologická architektúra 999 999 1000 1000 **Aktuálny stav technologickej architektúry - AS IS** ... ... @@ -1051,7 +1051,6 @@ 1051 1051 * Vyhláška č. 132/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov na uskutočnenie elektronickej aukcie 1052 1052 * Zákon č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy a o zmene a doplnení niektorých zákonov 1053 1053 1054 - 1055 1055 Agenda Broadband Competence Office (BCO) sa v Slovenskej republike opiera o viaceré zákony, strategické materiály a európske predpisy, ktoré tvoria základný rámec pre rozvoj širokopásmového pripojenia a infraštruktúry. Dôležitými legislatívnymi normami sú najmä: 1056 1056 1057 1057 * Zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách ... ... @@ -1088,16 +1088,14 @@ 1088 1088 1089 1089 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 1090 1090 1091 - 1092 1092 UCP analýza a prieskum trhu v prípade systémového SW pre projekt tvorili základ pre prípravu rozpočtu. 1093 1093 1094 1094 Prínosy boli kalkulované ako úspora nákladov na klasické zemné práce pri nahradení xDSL pripojení a pevného rádiového pripojenia optickou technológiou využitím existujúcej infraštruktúry alebo budovaním novej siete aj s inými sieťami. 1095 1095 1096 1096 1097 -1. 1019 +1. 1098 1098 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 1099 1099 1100 - 1101 1101 **Nákladová štruktúra projektu:** 1102 1102 1103 1103 Hlavné aktivity: ... ... @@ -1117,13 +1117,11 @@ 1117 1117 1118 1118 **Predpokladané náklady na prevádzku sú:** 1119 1119 1120 -* Rozvoj - 167 tis. € ročne 1121 -* SLA - 234 tis. € ročne 1122 1122 1123 1123 Projekt bude realizovaný v rámci jedného inkrementu, ktorý zahŕňa vývoj a implementáciu piatich modulov v období 24 mesiacov. Tento prístup bol zvolený z dôvodu efektívneho riadenia projektu a minimalizácie rizika nesúladu medzi jednotlivými modulmi. Všetky komponenty budú vyvíjané paralelne, pričom ich dodanie, testovanie a nasadenie bude koordinované tak, aby sa zabezpečila ich funkčná integrácia. Katalóg požiadaviek obsahuje najviac požiadaviek so zložitosťou 10. Tieto požiadavky sú charakteristické komplexným užívateľským rozhraním, spracovaním dát ovplyvňujúcim niekoľko databázových subjektov a procesmi pozostávajúcimi z vyššieho počtu krokov. Ich implementácia je nevyhnutná pre dosiahnutie cieľov projektu, ktoré zahŕňajú: pokročilé analytické funkcionality, priestorové informácie a integráciu s externými systémami. Ďalej v rámci UCP analýzy boli použité konzervatívne hodnoty pre ECF a TCF nakoľko projekt je komplexný. Vyššia hodnota ECF reflektuje nároky na skúsenosti tímu a TCF technickú náročnosť projektu s ohľadom na potrebu implementácie pokročilých technológií a robustných riešení. UAW bolo stanovené na základe vstupov z biznis architektúry projektu. 1124 1124 1125 1125 1126 -1. 1045 +1. 1127 1127 11. Prínosy projektu 1128 1128 1129 1129 Prínosy projektu boli kalkulované na základe 25% úspory nákladov na pokrývanie bielych miest identifikovaných v rámci Štúdie uskutočniteľnosti - Národného plánu širokopásmového pripojenia v porovnaní s budovaním klasickými zemnými prácami. ... ... @@ -1145,7 +1145,6 @@ 1145 1145 |Priemerná cena za vybudovanie pripojenia (EUR/km)|20 000 1146 1146 |**Úspora (EUR)**|**14 205 000** 1147 1147 1148 - 1149 1149 Vyššie vypočítané prínosy boli vo výpočte CBA uvedené ako kvalitatívne prínosy aplikované od tretieho roku (887 813 EUR) a potom vo štvrtom roku a všetkých nasledujúcich rokoch (1 902 455 EUR). 1150 1150 1151 1151 Kvalitatívne prínosy projektu sa prejavia v znížení nákladov na budovanie sietí, ktoré by mohlo podporiť rozširovanie zavádzania optických sietí do oblastí (vrátane vidieckych), kde by ich ďalšie budovanie bolo inak nerentabilné a umožní dostupnosť širokopásmového vysokorýchlostného pripojenia. Štúdia SMART 2015/0066 poukazuje aj pozitívny vplyv zrýchleného budovania optických sietí, ako aj rastúcej rýchlosti pripojenia užívateľov na rast HDP krajiny. ... ... @@ -1154,7 +1154,6 @@ 1154 1154 1155 1155 Ďalšími prínosmi, ktoré neboli monetizované, no dajú sa predpokladať sú: 1156 1156 1157 -**Kvantifikovateľné prínosy:** 1158 1158 1159 1159 * **60% redukcia času** na spracovanie žiadostí 1160 1160 * **80% automatizácia** rutinných kontrol ... ... @@ -1168,8 +1168,7 @@ 1168 1168 * **Transparentnosť** vďaka AI audit trail 1169 1169 * **Vyššia spokojnosť** žiadateľov s rýchlejším spracovaním 1170 1170 1171 - 1172 -1. 1088 +1. 1173 1173 11. Vyhodnotenie CBA 1174 1174 1175 1175 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov: ... ... @@ -1179,7 +1179,6 @@ 1179 1179 1180 1180 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 1181 1181 1182 - 1183 1183 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|((( 1184 1184 **ZAČIATOK** 1185 1185 ... ... @@ -1201,7 +1201,6 @@ 1201 1201 |3.|Dokončovacia fáza|12/2027|03/2028| 1202 1202 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032| 1203 1203 1204 - 1205 1205 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall, čo znamená **vodopádový prístup, ktorý počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. 1206 1206 1207 1207 // // ... ... @@ -1208,7 +1208,6 @@ 1208 1208 1209 1209 1. PROJEKTOVÝ TÍM 1210 1210 1211 - 1212 1212 Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu. 1213 1213 1214 1214 Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí: ... ... @@ -1219,7 +1219,6 @@ 1219 1219 * Projektový manažér 1220 1220 * zástupca dodávateľa 1221 1221 1222 - 1223 1223 Zloženie riadiaceho výboru: 1224 1224 1225 1225 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte ... ... @@ -1230,7 +1230,6 @@ 1230 1230 |5.|TBC|Projektový manažér|MIRRI SR|Člen bez HP 1231 1231 |6.|TBC|Zástupca dodávateľa| |Zástupca dodávateľa (HP) 1232 1232 1233 - 1234 1234 Zloženie projektového tímu: 1235 1235 1236 1236 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte ... ... @@ -1247,11 +1247,9 @@ 1247 1247 1248 1248 1249 1249 1250 - 1251 -1. 1161 +1. 1252 1252 11. PRACOVNÉ NÁPLNE 1253 1253 1254 - 1255 1255 Zástupca vlastníkov projektu 1256 1256 1257 1257 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1299,7 +1299,6 @@ 1299 1299 1300 1300 ))) 1301 1301 1302 - 1303 1303 Zástupca kľúčových používateľov 1304 1304 1305 1305 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1337,7 +1337,6 @@ 1337 1337 1338 1338 ))) 1339 1339 1340 - 1341 1341 Projektový tím 1342 1342 1343 1343 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1381,7 +1381,6 @@ 1381 1381 1382 1382 ))) 1383 1383 1384 - 1385 1385 |**Projektová rola:**|((( 1386 1386 **~ ** 1387 1387 ... ... @@ -1430,7 +1430,6 @@ 1430 1430 1431 1431 ))) 1432 1432 1433 - 1434 1434 |**Projektová rola:**|((( 1435 1435 **~ ** 1436 1436 ... ... @@ -1472,7 +1472,6 @@ 1472 1472 1473 1473 ))) 1474 1474 1475 - 1476 1476 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY** 1477 1477 |**Stručný popis:**|((( 1478 1478 * zodpovedá za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality, ... ... @@ -1509,7 +1509,6 @@ 1509 1509 * 15. kontrolu plnenia finančného plánu projektu, 1510 1510 ))) 1511 1511 1512 - 1513 1513 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR TESTOVANIA** 1514 1514 |**Stručný popis:**|((( 1515 1515 * zodpovedá za vytvorenie a riadenie testovacej stratégie, koordináciu testovacích aktivít a zdrojov, vrátane manuálneho a automatizovaného testovania. Vytvára testovacie plány a metodiky, definuje testovacie prípady a zodpovedá za sledovanie kvality výstupov. ... ... @@ -1530,7 +1530,6 @@ 1530 1530 * neustále zlepšuje testovacie procesy s cieľom zvýšiť efektivitu a kvalitu testovania. 1531 1531 ))) 1532 1532 1533 - 1534 1534 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)** 1535 1535 |**Stručný popis:**|((( 1536 1536 * má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných, ... ... @@ -1579,7 +1579,6 @@ 1579 1579 * zameranú na zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti. 1580 1580 ))) 1581 1581 1582 - 1583 1583 |**Projektová rola:**|((( 1584 1584 **~ ** 1585 1585 ... ... @@ -1620,7 +1620,6 @@ 1620 1620 1621 1621 ))) 1622 1622 1623 - 1624 1624 |**Stručný popis:**|((( 1625 1625 1626 1626 ... ... @@ -1629,7 +1629,6 @@ 1629 1629 1630 1630 ))) 1631 1631 1632 - 1633 1633 |**Projektová rola:**|((( 1634 1634 **~ ** 1635 1635 ... ... @@ -1665,7 +1665,6 @@ 1665 1665 1666 1666 ))) 1667 1667 1668 - 1669 1669 |**Stručný popis:**|((( 1670 1670 * vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť, 1671 1671 * aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií, ... ... @@ -1679,7 +1679,6 @@ 1679 1679 ))) 1680 1680 1681 1681 1682 - 1683 1683 1. ODKAZY 1684 1684 1685 1685 Bez odkazov. ... ... @@ -1686,7 +1686,6 @@ 1686 1686 1687 1687 1. PRÍLOHY 1688 1688 1689 - 1690 1690 **Príloha 1:** Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]] 1691 1691 1692 1692 **Príloha 2:** Prístup k projektu – detailný ... ... @@ -1695,3 +1695,4 @@ 1695 1695 1696 1696 1697 1697 1594 +)))