Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Peter Ďuriš 2025/10/02 14:13
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -11,6 +11,7 @@ 11 11 |Realizátor projektu|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR 12 12 |Vlastník projektu|Názov inštitúcie, ktorá zodpovedá za projekt a schvaľuje dokumenty 13 13 14 + 14 14 **Schvaľovanie dokumentu** 15 15 16 16 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|((( ... ... @@ -20,6 +20,7 @@ 20 20 ))) 21 21 |Schválil| | | | | 22 22 24 + 23 23 1. História DOKUMENTU 24 24 25 25 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno ... ... @@ -27,6 +27,7 @@ 27 27 |1.0|18.9.2025|Doplnená verzia o nové komponenty| 28 28 | | | | 29 29 32 + 30 30 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE 31 31 32 32 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. ... ... @@ -36,9 +36,10 @@ 36 36 37 37 38 38 39 -1. 42 +1. 40 40 11. Použité skratky a pojmy 41 41 45 + 42 42 |SKRATKA/POJEM|POPIS 43 43 |API |Application Program Interface 44 44 |BB|BroadBand ... ... @@ -82,7 +82,8 @@ 82 82 |WF|Workflow = pracovný proces, zobrazený postupnosťou úkonov 83 83 84 84 85 -1. 89 + 90 +1. 86 86 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 87 87 88 88 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu: ... ... @@ -106,9 +106,11 @@ 106 106 107 107 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 108 108 109 -1. 114 + 115 +1. 110 110 11. Manažérske zhrnutie 111 111 118 + 112 112 Projekt „Implementačný nástroj podpory gigabitových infraštruktúr v zmysle Digitálneho kompasu 2030“ (ďalej len “GigaOffice”) predstavuje strategický impulz na posilnenie rozvoja širokopásmových sietí a budovanie trhového prostredia, ktoré podporuje zdravú konkurenciu medzi poskytovateľmi komunikačnej infraštruktúry. GigaOffice podpori prechod z infraštruktúry širokopásmového pripojenia na úrovni VHCN k sieťam schopným poskytovať gigabitové prenosové rýchlosti. Jeho hlavným cieľom je prekonať doterajšie limity v informačnom systéme Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad (ďalej len “MSRŠD”), ktorý dokáže údaje o bielych adresách, projektoch a investíciách síce evidovať, no neponúka ucelenú analytickú vrstvu či automatizované riadenie intervenčných procesov. GigaOffice bude taktiež prepojený na nástroje NP Sociálne poukazy na internetové pripojenie pre žiakov, z ktorého bude čerpať potrebné dáta a údaje. 113 113 114 114 Projekt GigaOffice zaistí prepojenie a automatizáciu kľúčových úkonov: vďaka pokročilému modulu pre priestorové údaje sa zefektívni identifikácia bielych adries a analýza potencionálnych lokalít vhodných na podporu budovania infraštruktúry. Interným používateľom (zamestnanci BCO) poskytne nástroje na intuitívne vyhľadávanie dát, nastaviteľné notifikácie, či detailnejšiu kontrolu pri schvaľovaní a monitorovaní pridelených finančných príspevkov. Externí stakeholderi (poskytovatelia telekomunikačných služieb, orgány verejnej moci, samosprávy, podnikatelia) budú zároveň profitovať z novej funkcionality, ktorá im umožní definovať „záujmové oblasti“ a získať včasné upozornenia, ak sa v daných oblastiach otvára verejná konzultácia či štátna intervencia. Občania – ako potenciálni alebo existujúci užívatelia – majú možnosť overiť si dostupnosť služieb elektronických komunikácií na konkrétnej adrese a zistiť, či daná lokalita spĺňa požadované parametre pripojenia (napr. rýchlosť, technológia, kapacita siete). ... ... @@ -157,9 +157,61 @@ 157 157 ** **Aktivita: **rozvoj infraštruktúry – zavádzanie vysokokapacitných širokopásmových sietí (najmenej 1 Gbps v oboch smeroch) v miestach zlyhania trhu. Na základe mapovania aktuálneho pokrytia a komerčných plánov operátorov budú spolufinancované náklady na pasívnu časť infraštruktúry elektronických komunikačných sietí; 158 158 **1. Spolupráca medzi MIRRI a UPREKAPS 159 159 160 -1. 167 +Realizácia a udržateľnosť projektu GigaOffice si vyžaduje úzku a koordinovanú spoluprácu medzi Ministerstvom investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR) a Úradom pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (UPREKAPS). 168 + 169 + 170 +**Rozdelenie kompetencií a úloh:** 171 + 172 +* MIRRI SR nesie zodpovednosť za strategické riadenie projektu, jeho súlad s národnými a európskymi stratégiami (Digitálny kompas 2030, Program Slovensko), za zabezpečenie legislatívneho rámca a za celkové metodické vedenie v oblasti digitalizácie a dátovej politiky. 173 +* UPREKAPS zabezpečuje odborný dohľad a regulačné činnosti v oblasti širokopásmového pripojenia, zodpovedá za zber a overovanie dát o pokrytí a infraštruktúre a za ich odbornú interpretáciu pre potreby regulácie a rozhodovania. 174 + 175 +**Mechanizmy spolupráce:** 176 + 177 +* Zriadenie **riadiacej pracovnej skupiny MIRRI–UPREKAPS**, ktorá sa bude stretávať v pravidelných intervaloch a koordinovať priebeh implementácie aj následnú prevádzku systému. 178 +* **Zdieľanie dát a analytických výstupov** prostredníctvom spoločného dátového úložiska a zabezpečeného rozhrania IS GigaOffice, pričom MIRRI bude zodpovedné za integráciu so systémami VS a UPREKAPS za odbornú kvalitu údajov. 179 +* Vytvorenie **spoločných metodík pre zber a vyhodnocovanie údajov**, ktoré budú záväzné pre všetky konzultácie a intervencie v oblasti broadbandu. 180 +* Definovanie **procesu eskalácie a riešenia sporov** – v prípade rozdielnych interpretácií alebo potreby záväzného rozhodnutia bude posledné slovo mať MIRRI ako gestor projektu, pričom UPREKAPS poskytne podkladové odborné stanovisko. 181 + 182 +**Prínosy spolupráce:** 183 + 184 +* Takto nastavený rámec spolupráce zabezpečí, že projekt bude mať strategické vedenie zo strany MIRRI a zároveň odborný obsahový dohľad zo strany UPREKAPS. Výsledkom bude jednotný, transparentný a odborne podložený prístup k plánovaniu, realizácii a vyhodnocovaniu štátnych intervencií v oblasti širokopásmových sietí. 185 +*1. 186 +*11. Príspevok k reforme verejnej správy 187 + 188 +Projekt GigaOffice priamo prispieva k reforme verejnej správy prostredníctvom digitalizácie, automatizácie procesov a posilnenia dátovo podloženého rozhodovania. Významné zmeny nastávajú na strane Broadband Competence Office (BCO), ako aj na strane Útvaru pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (UPREKAPS). 189 + 190 +1. **Reforma na strane BCO** 191 + 192 +* **Zníženie administratívnej záťaže:** Automatizácia rutinných procesov (tvorba klastrov bielych adries, kontrola úplnosti dokumentácie, generovanie reportov) umožňuje pracovníkom BCO venovať sa odbornej agende namiesto administratívy. 193 +* **AI-asistovaná podpora rozhodovania:** Vďaka decision-support systému a risk scoringu má BCO k dispozícii presnejšie a rýchlejšie podklady pre rozhodnutia, čo znižuje chybovosť a zlepšuje adresnosť intervencií. 194 +* **Transparentná komunikácia s externými subjektmi:** Elektronické konzultácie, správa záujmových oblastí a cielené notifikácie zvyšujú dôveru subjektov (operátori, samosprávy, občania) v rozhodnutia BCO a posilňujú princíp participácie. 195 +* **Úspora verejných zdrojov:** Skrátenie času od konzultácie po intervenciu a odstránenie duplicít v dátových zberoch vedie k efektívnejšiemu využitiu rozpočtu a k lepšiemu plánovaniu investícií. 196 + 197 +1. **Reforma na strane UPREKAPS** 198 + 199 +* **Pokročilé monitorovanie pokrytia:** Nové analytické a GIS nástroje umožnia dynamické sledovanie stavu infraštruktúry a jeho zmien v čase, čo zlepšuje schopnosť UPREKAPS vykonávať dohľad. 200 +* **Dátovo podložená regulácia:** Vďaka integrácii socio-ekonomických údajov a prediktívnych modelov môže UPREKAPS lepšie posúdiť dopady regulácií a navrhovať opatrenia, ktoré sú cielené a proporcionálne. 201 +* **Otvorenosť a interoperabilita:** Údaje zo zberov UPREKAPS sú zdieľané prostredníctvom GigaOffice a Open Data API, čo podporuje princíp „jeden-krát a dosť“ a znižuje duplicitu zberov dát medzi inštitúciami. 202 +* **Zlepšená spolupráca s MIRRI:** Vytvorenie spoločných metodík a integrácia dátových tokov posilňuje synergiu medzi regulačnou a strategickou úrovňou riadenia digitálnej infraštruktúry. 203 + 204 +1. **Prínos k reformným cieľom** 205 + 206 +Projekt týmto spôsobom podporuje viacero kľúčových priorít reformy verejnej správy: 207 + 208 +* **Efektívnejšie riadenie a kontrola** (BCO, UPREKAPS), 209 +* **Transparentnosť a participácia verejnosti** (verejný portál, open data, konzultácie), 210 +* **Úspora nákladov a zníženie duplicít** (automatizácia, integrácie, princíp „jeden-krát a dosť“), 211 +* **Dátovo podložené rozhodovanie** (AI modelovanie, socio-ekonomické analýzy). 212 + 213 +Projekt GigaOffice tak predstavuje konkrétny príspevok k modernizácii výkonu verejnej správy, a to v oblasti regulácie a podpory rozvoja gigabitových infraštruktúr, pričom zároveň zvyšuje dôveryhodnosť, efektívnosť a otvorenosť procesov 214 + 215 + 216 + 217 + 218 +1. 161 161 11. Motivácia a rozsah projektu 162 162 221 + 163 163 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) je zodpovedné za digitalizáciu a národný plán širokopásmového pripojenia Slovenska (NBP) /[[https:~~/~~/digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia,>>url:https://digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia]] [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/investicie/broadband/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/investicie/broadband/]], https:~/~/bco.teleoff.gov.sk~/~/. V rámci tohto plánu sa do roku 2030 predpokladá: 164 164 165 165 * pokrytie všetkých domácností rýchlosťou najmenej 100 Mbps, ktorú možno zvýšiť na 1 Gbps, ... ... @@ -166,6 +166,7 @@ 166 166 * pokrytie sociálno-ekonomických aktérov gigabitovým pripojením, 167 167 * čo spolu vytvára dôležitý základ pre digitálnu transformáciu verejnej správy, rozvoj inovatívneho podnikateľského prostredia a zlepšenie kvality života občanov v SR. 168 168 228 + 169 169 MIRRI SR vychádzajúc z NPB pripravila štúdiu uskutočniteľnosti (ŠU NPB). 170 170 171 171 * ŠU NBP detailne rozpracúva kroky implementácie intervencií do širokopásmovej infraštruktúry, definuje parametre intervenčnej podpory a stanovuje metodiku pre identifikáciu investičnej medzery. ... ... @@ -183,6 +183,7 @@ 183 183 * právne záväzných aktov EÚ (GDPR, PSI, DGA, EDA), 184 184 * slovenskej legislatívy, najmä zákonov o e-Governmente, proti byrokracii, o informačných technológiách vo verejnej správe a pripravovaného zákona o údajoch. 185 185 246 + 186 186 Súčasťou Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy je od roku 2017 aj strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú Slovenská republika začala implementovať pod gesciou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR). Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na tieto snahy a prináša ďalší rozvoj digitálnych služieb postavených na princípoch „jeden-krát a dosť“, bezpečného zdieľania údajov medzi inštitúciami, ako aj ochrany súkromia občanov. 187 187 188 188 Broadband Competence Office (BCO) je odborný útvar zriadený pri Ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR) v súlade so zverenými kompetenciami na strategickú koordináciu a podporu pri budovaní vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí. Jeho pôsobnosť a kompetencie vychádzajú najmä z vnútornej organizačnej smernice MIRRI SR, ako aj z príslušných právnych predpisov (napr. zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách) a ďalších strategických dokumentov vlády SR, ktoré určujú rozsah úloh MIRRI SR v oblasti rozvoja širokopásmového pripojenia. ... ... @@ -247,6 +247,7 @@ 247 247 * RBD - Register bytov a domov - stakeholder ŠU 248 248 * IS UPV - Informačný systém územného plánovania a výstavby (IS UPV). 249 249 311 + 250 250 **Dotknuté úseky VS:** 251 251 252 252 * U00051 - Telekomunikácie ... ... @@ -269,6 +269,7 @@ 269 269 * Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy 270 270 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe 271 271 334 + 272 272 Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na hlavné princípy a ciele definované v Európskom rámci pre interoperabilitu (EIF) a Európskej dátovej stratégii (EU Data Strategy), ktoré vyžadujú systematické zdieľanie a efektívne spracovanie údajov vo verejnej správe. Zavedením vzájomne prepojených informačných systémov a jednotných štandardov projekt prispieva k posilneniu interoperabilných riešení, ktoré sú pilierom moderného eGovernmentu na úrovni EÚ. 273 273 274 274 V súlade s princípom „jeden-krát a dosť“ projekt GigaOffice minimalizuje nutnosť opakovaného zberu rovnakých údajov od občanov, podnikateľov a inštitúcií. Tým napĺňa požiadavky Európskeho akčného plánu pre eGovernment, ako aj slovenskú legislatívu (napr. zákon č. 177/2018 Z. z. – tzv. zákon proti byrokracii) a Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy. ... ... @@ -307,6 +307,7 @@ 307 307 * **AI-asistovaná podpora pracovníkov BCO: **Rozšírenie interných nástrojov o decision support systém, inteligentný workflow management a automatizované generovanie reportov zvýši produktivitu, zníži administratívnu záťaž a urýchli spracovanie žiadostí. 308 308 * **Zvýšenie kvality rozhodovania prostredníctvom Explainable AI:** Využívanie princípov vysvetliteľnej umelej inteligencie (Explainable AI) a monitoringu zaujatostí modelov (bias monitoring) zabezpečí objektívnosť, kontrolovateľnosť a dôveru v rozhodovacie procesy. 309 309 373 + 310 310 **Súčasný stav** 311 311 312 312 V súčasnosti kompetencie BCO v oblasti určovania tzv. bielych adries, vyhlasovania verejných konzultácií a plánovania štátnych intervencií pokrýva **IS MSRŠD**. Tento informačný systém umožňuje: ... ... @@ -332,6 +332,7 @@ 332 332 * **Obmedzené možnosti napojenia externých aplikácií (OpenAPI štandardy): **MSRŠD podporuje len prísne definované XML/XSD štruktúry, čo síce zvyšuje formálnu kvalitu dát, avšak náročnosť prípravy týchto súborov sa pri prvých zberoch údajov (napr. pre ÚPREKAPS) ukázala ako problematická a časovo náročná, niektoré nahrávania údajov od podnikov sa museli opakovať. Chýba otvorenejší a flexibilnejší prístup (napr. REST API) pre ľahšiu integráciu rôznorodých externých systémov. 333 333 334 334 399 + 335 335 [[image:1758273555895-574.png]] 336 336 337 337 Obrázok 1 - Diagram motivácie ... ... @@ -551,7 +551,7 @@ 551 551 |R_16|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Stredné riziko|Vysoký dosah|V zmluvných podmienkach verejného obstarávania detailne upraviť mechanizmy kontroly a zodpovednosti (napr. zaviesť výkonnostné ukazovatele, sankcie pri nedodržaní míľnikov, eskalačný postup). Pravidelné statusy a kontrolné body s dodávateľom umožnia včas zachytiť potenciálne problémy a poskytnú priestor na rýchle nápravné opatrenia. 552 552 |R_17|Nesúčinnosť stakeholderov|Stredné riziko|Vysoký dosah|Zabezpečiť zmluvné dohody so stakeholdermi ako sú dodávatelia dát a údajov napr. úrady zabezpečujúce adresy, geografické lokácia a ostatné parametre. 553 553 |R_18|Nemožnosť využitia MIRRI cloudu|Stredné riziko|Žiaden dosah|V rámci projektu sa počíta s nasadením IS MSRŠD do prostredia MIRRI cloudu, ktorý v súčasnosti nei je k dispozícii. Ako alternatíva v rámci technologickej vrstvy projektu je navrhnuté riešenie využitia Vládneho cloudu, čo eliminuje riziko. Rozhodnutie o nasadení je potrebné vykonať vo fáze Analýza a dizajn. 554 -| 619 +|R_19|Neprebehne delimitácia systému MSRŠD z ÚPREKAPS do MIRRI|Nízke riziko|Vysoký dosah|V prípade, že delimitácia systému nebude úspešná, bude potrebné prehodnotiť alternatívne riešenia v rámci biznisovej a multikriteriálnej analýzy. 555 555 556 556 557 557 ... ... @@ -561,8 +561,6 @@ 561 561 562 562 V rámci biznisovej architektúry sme porovnávali 3 alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, ktorá napĺňa procesné a funkčné požiadavky všetkých stakeholderov. 563 563 564 -|((( 565 - 566 566 567 567 [[image:1758273555909-860.jpeg]] 568 568 ... ... @@ -590,9 +590,10 @@ 590 590 Implementácia nových funkcionalít v rámci IS MSRŠD zároveň umožňuje skrátiť čas potrebný na implementáciu riešenia, zabezpečuje jednotné používateľské rozhranie a centralizovanú správu dát, čím sa zjednodušuje riadenie a ukladanie informácií. Zachovanie existujúcich procesov prevádzky a podpory navyše minimalizuje potrebu rozsiahlych zmien v operačných a podporných postupoch, čím sa zabezpečí plynulý prechod na nové funkcionality bez narušenia súčasných procesov. 591 591 592 592 593 -1. 656 +1. 594 594 11. Multikriteriálna analýza 595 595 659 + 596 596 Výber alternatív prebieha na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. 597 597 598 598 Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej). ... ... @@ -611,6 +611,7 @@ 611 611 |Kritérium F Správa a rozhodovanie|Zabezpečenie lepšieho využívania údajov a rozhodovania v organizácií|X|X| 612 612 |Kritérium G Optimalizácia procesov|Kontinuálne administratívne zjednodušovanie - optimalizácia procesov a legislatívy|X|X|X 613 613 678 + 614 614 Vyhodnotenie MCA 615 615 616 616 |Zoznam kritérií|((( ... ... @@ -654,17 +654,18 @@ 654 654 655 655 ))) 656 656 722 + 657 657 **Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 3 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky**. 658 658 659 659 660 660 661 -1. 727 +1. 662 662 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry 663 663 664 664 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé moduly IS boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model) - bližšie informácie k EUPL sú uvedené v Prístupe k projektu, kapitola 6. 665 665 666 666 667 -1. 733 +1. 668 668 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 669 669 670 670 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry. ... ... @@ -681,6 +681,7 @@ 681 681 * Implementácia a testovanie, 682 682 * Nasadenie. 683 683 750 + 684 684 MIRRI bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu. 685 685 686 686 |**Etapa**|**Požadované výstupy** ... ... @@ -817,6 +817,7 @@ 817 817 ))) 818 818 819 819 887 + 820 820 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY 821 821 11. Biznis architektúra 822 822 ... ... @@ -832,6 +832,7 @@ 832 832 * Zber a vyhodnocovanie vstupných dát (napr. informácie z ÚPREKAPS či od telekomunikačných operátorov) 833 833 * Správu projektov rozvoja širokopásmového pripojenia 834 834 903 + 835 835 Tieto služby a procesy sú však často zaťažené manuálnymi krokmi, chýba im automatizácia pri zbere a zdieľaní údajov, a málo využívajú prepojenie medzi dátami či pokročilé GIS analýzy. Súčasný stav tak síce poskytuje východisko pre zber kľúčových dát a realizáciu verejných konzultácií, avšak nemá dostatočné nástroje na efektívne plánovanie a monitorovanie rozvoja širokopásmovej siete v reálnom čase. Východiskom pre zmenu je pripravovaný projekt GigaOffice, ktorý cieli na prepojenie existujúcich systémov, rozšírenie automatizovaných funkcií a vytvorenie komplexnejšieho, transparentnejšieho riešenia pre digitálnu agendu BCO v rámci IS MSRŠD. 836 836 837 837 [[image:1758273555912-360.png]] ... ... @@ -852,6 +852,7 @@ 852 852 853 853 1. **Občania: **Občania dnes nemajú možnosť overiť pokrytie službami elektronických komunikácií na konkrétnej adrese, pričom po realizácii projektu si budú môcť dostupné služby na adrese overovať online. 854 854 924 + 855 855 1. **OVM (Orgány verejnej správy)**: Doposiaľ sa OVM nelíšili od bežných právnických osôb, avšak v novom riešení sa evidujú osobitne. Budú sa podľa potreby synchronizovať s registrom subjektov verejnej správy a s údajmi z ÚPVS, aby systém vždy obsahoval aktuálny prehľad o inštitúciách verejnej správy. 856 856 1. **Podnikatelia**: Pôjde o všeobecnú množinu právnických osôb, ktorá zahŕňa subjekty so záujmom o podnikanie v oblasti telekomunikácií. V budúcom stave ich systém dokáže identifikovať a využiť napr. pri verejných konzultáciách alebo projektoch na rozvoj infraštruktúry. 857 857 1. **Sociálno-ekonomickí aktéri**: Špecifická skupina OVM, ktorá bola doteraz evidovaná medzi bežnými právnickými osobami. V novom modeli sú vyčlenení do samostatného zoznamu, aby bolo možné detailnejšie identifikovať tie inštitúcie verejnej správy (napr. zdravotnícke, vzdelávacie, sociálne), ktoré potrebujú prioritnú pozornosť pri zlepšovaní pripojenia alebo majú iný dôvod na intenzívnejšiu komunikáciu s BCO. ... ... @@ -858,7 +858,7 @@ 858 858 859 859 Toto nové rozčlenenie aktérov prispeje k adresnejšej spolupráci a umožní systému GigaOffice pružne poskytovať cielené informácie či notifikácie rôznym typom subjektov podľa ich špecifických potrieb. 860 860 861 -V budúcom stave sa zavádza integrácia GigaOffice s** 931 +V budúcom stave sa zavádza integrácia GigaOffice s** eDesk**, čo umožní: 862 862 863 863 * **Automatické zasielanie notifikácií** (napr. o spustení verejnej konzultácie či zmene stavu projektu) priamo do elektronických schránok zainteresovaných subjektov, 864 864 * **Sledovanie stavu správ** (doručená, prečítaná a pod.), čím sa zníži riziko, že dôležité informácie zostanú nepovšimnuté. ... ... @@ -870,7 +870,7 @@ 870 870 871 871 Detailný opis biznis architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu. 872 872 873 -1. 943 +1. 874 874 11. Aplikačná architektúra 875 875 876 876 **Aktuálny stav aplikačnej architektúry - AS IS** ... ... @@ -891,6 +891,7 @@ 891 891 1. DMS 892 892 1. SmartAnalytics/CFMS 893 893 964 + 894 894 Hlavnými celkami súčasnej aplikačnej architektúry, ktoré združujú funkcionalitu MSRŠD a zabezpečujú hlavný chod systému sú: 895 895 896 896 * BCO Backoffice ... ... @@ -916,9 +916,14 @@ 916 916 917 917 V budúcom stave sa architektúra nerozširuje len o základné moduly pre podporu činností BCO, ale pribúdajú aj nové aplikačné celky reflektujúce rozšírené zadanie projektu: 918 918 990 +* **Modul vizualizácie údajov** bude prostredníctvom interaktívneho mapového rozhrania zobrazovať dostupnosť poskytovaných elektronických služieb na úrovni jednotlivých adries a agregovane na vyšších geografických celkoch (klastre, oblasti, regióny, celonárodná úroveň). 991 +* **Modul AI modelovania a prediktívnej analytiky**, ktorý umožní automatickú identifikáciu bielych miest, simulácie socio-ekonomických dopadov a „what-if“ scenáre. Tento modul bude úzko prepojený s dátovými zdrojmi a GIS vrstvami a prinesie pokročilé algoritmické vyhodnocovanie. 992 +* **Verejný analytický portál s Open Data API**, ktorý sprístupní výstupy systému občanom, dbornej verejnosti, samosprávam a výskumným inštitúciám. Portál poskytne interaktívne vizualizácie, benchmarkingové nástroje a notifikácie o zmenách v dátach. 993 +* **AI-asistovaný decision support a workflow pre pracovníkov BCO**, ktorý zefektívni spracovanie žiadostí, umožní automatizované generovanie reportov a poskytne odporúčania pre optimálne rozhodnutia na základe dát. 994 + 919 919 Detailný opis aplikačnej architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu. 920 920 921 -1. 997 +1. 922 922 11. Technologická architektúra 923 923 924 924 **Aktuálny stav technologickej architektúry - AS IS** ... ... @@ -975,6 +975,7 @@ 975 975 * Vyhláška č. 132/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov na uskutočnenie elektronickej aukcie 976 976 * Zákon č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy a o zmene a doplnení niektorých zákonov 977 977 1054 + 978 978 Agenda Broadband Competence Office (BCO) sa v Slovenskej republike opiera o viaceré zákony, strategické materiály a európske predpisy, ktoré tvoria základný rámec pre rozvoj širokopásmového pripojenia a infraštruktúry. Dôležitými legislatívnymi normami sú najmä: 979 979 980 980 * Zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách ... ... @@ -1011,14 +1011,16 @@ 1011 1011 1012 1012 1. ROZPOČET A PRÍNOSY 1013 1013 1091 + 1014 1014 UCP analýza a prieskum trhu v prípade systémového SW pre projekt tvorili základ pre prípravu rozpočtu. 1015 1015 1016 1016 Prínosy boli kalkulované ako úspora nákladov na klasické zemné práce pri nahradení xDSL pripojení a pevného rádiového pripojenia optickou technológiou využitím existujúcej infraštruktúry alebo budovaním novej siete aj s inými sieťami. 1017 1017 1018 1018 1019 -1. 1097 +1. 1020 1020 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 1021 1021 1100 + 1022 1022 **Nákladová štruktúra projektu:** 1023 1023 1024 1024 Hlavné aktivity: ... ... @@ -1038,11 +1038,13 @@ 1038 1038 1039 1039 **Predpokladané náklady na prevádzku sú:** 1040 1040 1120 +* Rozvoj - 167 tis. € ročne 1121 +* SLA - 234 tis. € ročne 1041 1041 1042 1042 Projekt bude realizovaný v rámci jedného inkrementu, ktorý zahŕňa vývoj a implementáciu piatich modulov v období 24 mesiacov. Tento prístup bol zvolený z dôvodu efektívneho riadenia projektu a minimalizácie rizika nesúladu medzi jednotlivými modulmi. Všetky komponenty budú vyvíjané paralelne, pričom ich dodanie, testovanie a nasadenie bude koordinované tak, aby sa zabezpečila ich funkčná integrácia. Katalóg požiadaviek obsahuje najviac požiadaviek so zložitosťou 10. Tieto požiadavky sú charakteristické komplexným užívateľským rozhraním, spracovaním dát ovplyvňujúcim niekoľko databázových subjektov a procesmi pozostávajúcimi z vyššieho počtu krokov. Ich implementácia je nevyhnutná pre dosiahnutie cieľov projektu, ktoré zahŕňajú: pokročilé analytické funkcionality, priestorové informácie a integráciu s externými systémami. Ďalej v rámci UCP analýzy boli použité konzervatívne hodnoty pre ECF a TCF nakoľko projekt je komplexný. Vyššia hodnota ECF reflektuje nároky na skúsenosti tímu a TCF technickú náročnosť projektu s ohľadom na potrebu implementácie pokročilých technológií a robustných riešení. UAW bolo stanovené na základe vstupov z biznis architektúry projektu. 1043 1043 1044 1044 1045 -1. 1126 +1. 1046 1046 11. Prínosy projektu 1047 1047 1048 1048 Prínosy projektu boli kalkulované na základe 25% úspory nákladov na pokrývanie bielych miest identifikovaných v rámci Štúdie uskutočniteľnosti - Národného plánu širokopásmového pripojenia v porovnaní s budovaním klasickými zemnými prácami. ... ... @@ -1064,6 +1064,7 @@ 1064 1064 |Priemerná cena za vybudovanie pripojenia (EUR/km)|20 000 1065 1065 |**Úspora (EUR)**|**14 205 000** 1066 1066 1148 + 1067 1067 Vyššie vypočítané prínosy boli vo výpočte CBA uvedené ako kvalitatívne prínosy aplikované od tretieho roku (887 813 EUR) a potom vo štvrtom roku a všetkých nasledujúcich rokoch (1 902 455 EUR). 1068 1068 1069 1069 Kvalitatívne prínosy projektu sa prejavia v znížení nákladov na budovanie sietí, ktoré by mohlo podporiť rozširovanie zavádzania optických sietí do oblastí (vrátane vidieckych), kde by ich ďalšie budovanie bolo inak nerentabilné a umožní dostupnosť širokopásmového vysokorýchlostného pripojenia. Štúdia SMART 2015/0066 poukazuje aj pozitívny vplyv zrýchleného budovania optických sietí, ako aj rastúcej rýchlosti pripojenia užívateľov na rast HDP krajiny. ... ... @@ -1072,6 +1072,7 @@ 1072 1072 1073 1073 Ďalšími prínosmi, ktoré neboli monetizované, no dajú sa predpokladať sú: 1074 1074 1157 +**Kvantifikovateľné prínosy:** 1075 1075 1076 1076 * **60% redukcia času** na spracovanie žiadostí 1077 1077 * **80% automatizácia** rutinných kontrol ... ... @@ -1085,7 +1085,8 @@ 1085 1085 * **Transparentnosť** vďaka AI audit trail 1086 1086 * **Vyššia spokojnosť** žiadateľov s rýchlejším spracovaním 1087 1087 1088 -1. 1171 + 1172 +1. 1089 1089 11. Vyhodnotenie CBA 1090 1090 1091 1091 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov: ... ... @@ -1095,6 +1095,7 @@ 1095 1095 1096 1096 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA 1097 1097 1182 + 1098 1098 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|((( 1099 1099 **ZAČIATOK** 1100 1100 ... ... @@ -1116,6 +1116,7 @@ 1116 1116 |3.|Dokončovacia fáza|12/2027|03/2028| 1117 1117 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032| 1118 1118 1204 + 1119 1119 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall, čo znamená **vodopádový prístup, ktorý počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác. 1120 1120 1121 1121 // // ... ... @@ -1122,6 +1122,7 @@ 1122 1122 1123 1123 1. PROJEKTOVÝ TÍM 1124 1124 1211 + 1125 1125 Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu. 1126 1126 1127 1127 Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí: ... ... @@ -1132,6 +1132,7 @@ 1132 1132 * Projektový manažér 1133 1133 * zástupca dodávateľa 1134 1134 1222 + 1135 1135 Zloženie riadiaceho výboru: 1136 1136 1137 1137 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte ... ... @@ -1142,6 +1142,7 @@ 1142 1142 |5.|TBC|Projektový manažér|MIRRI SR|Člen bez HP 1143 1143 |6.|TBC|Zástupca dodávateľa| |Zástupca dodávateľa (HP) 1144 1144 1233 + 1145 1145 Zloženie projektového tímu: 1146 1146 1147 1147 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte ... ... @@ -1158,9 +1158,11 @@ 1158 1158 1159 1159 1160 1160 1161 -1. 1250 + 1251 +1. 1162 1162 11. PRACOVNÉ NÁPLNE 1163 1163 1254 + 1164 1164 Zástupca vlastníkov projektu 1165 1165 1166 1166 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1208,6 +1208,7 @@ 1208 1208 1209 1209 ))) 1210 1210 1302 + 1211 1211 Zástupca kľúčových používateľov 1212 1212 1213 1213 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1245,6 +1245,7 @@ 1245 1245 1246 1246 ))) 1247 1247 1340 + 1248 1248 Projektový tím 1249 1249 1250 1250 |**Projektová rola:**|((( ... ... @@ -1288,6 +1288,7 @@ 1288 1288 1289 1289 ))) 1290 1290 1384 + 1291 1291 |**Projektová rola:**|((( 1292 1292 **~ ** 1293 1293 ... ... @@ -1336,6 +1336,7 @@ 1336 1336 1337 1337 ))) 1338 1338 1433 + 1339 1339 |**Projektová rola:**|((( 1340 1340 **~ ** 1341 1341 ... ... @@ -1377,6 +1377,7 @@ 1377 1377 1378 1378 ))) 1379 1379 1475 + 1380 1380 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY** 1381 1381 |**Stručný popis:**|((( 1382 1382 * zodpovedá za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality, ... ... @@ -1413,6 +1413,7 @@ 1413 1413 * 15. kontrolu plnenia finančného plánu projektu, 1414 1414 ))) 1415 1415 1512 + 1416 1416 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR TESTOVANIA** 1417 1417 |**Stručný popis:**|((( 1418 1418 * zodpovedá za vytvorenie a riadenie testovacej stratégie, koordináciu testovacích aktivít a zdrojov, vrátane manuálneho a automatizovaného testovania. Vytvára testovacie plány a metodiky, definuje testovacie prípady a zodpovedá za sledovanie kvality výstupov. ... ... @@ -1433,6 +1433,7 @@ 1433 1433 * neustále zlepšuje testovacie procesy s cieľom zvýšiť efektivitu a kvalitu testovania. 1434 1434 ))) 1435 1435 1533 + 1436 1436 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)** 1437 1437 |**Stručný popis:**|((( 1438 1438 * má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných, ... ... @@ -1481,6 +1481,7 @@ 1481 1481 * zameranú na zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti. 1482 1482 ))) 1483 1483 1582 + 1484 1484 |**Projektová rola:**|((( 1485 1485 **~ ** 1486 1486 ... ... @@ -1521,6 +1521,7 @@ 1521 1521 1522 1522 ))) 1523 1523 1623 + 1524 1524 |**Stručný popis:**|((( 1525 1525 1526 1526 ... ... @@ -1529,6 +1529,7 @@ 1529 1529 1530 1530 ))) 1531 1531 1632 + 1532 1532 |**Projektová rola:**|((( 1533 1533 **~ ** 1534 1534 ... ... @@ -1564,6 +1564,7 @@ 1564 1564 1565 1565 ))) 1566 1566 1668 + 1567 1567 |**Stručný popis:**|((( 1568 1568 * vykonáva odbornú prácu v projekte a poskytuje odborné stanoviská a konzultácie za príslušnú oblasť, 1569 1569 * aktívne sa zúčastňuje odborných stretnutí tímu, ako aj konzultácií, ... ... @@ -1577,6 +1577,7 @@ 1577 1577 ))) 1578 1578 1579 1579 1682 + 1580 1580 1. ODKAZY 1581 1581 1582 1582 Bez odkazov. ... ... @@ -1583,6 +1583,7 @@ 1583 1583 1584 1584 1. PRÍLOHY 1585 1585 1689 + 1586 1586 **Príloha 1:** Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]] 1587 1587 1588 1588 **Príloha 2:** Prístup k projektu – detailný ... ... @@ -1591,4 +1591,3 @@ 1591 1591 1592 1592 1593 1593 1594 -)))