Version 5.1 by Ján Kulavjak on 2025/03/24 10:49

Show last authors
1 **PROJEKTOVÝ ZÁMER**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-02**
4
5 **~ podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z. **
6
7
8 |Povinná osoba|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR
9 |Názov projektu|Implementačný nástroj podpory gigabitových infraštruktúr v zmysle Digitálneho kompasu 2030
10 |Zodpovedná osoba za projekt|Meno a priezvisko osoby, ktorá predkladá dokumenty (zamestnanec /Projektový manažér)
11 |Realizátor projektu|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR
12 |Vlastník projektu|Názov inštitúcie, ktorá zodpovedá za projekt a schvaľuje dokumenty
13
14
15 **Schvaľovanie dokumentu**
16
17 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
18 Podpis
19
20 (alebo elektronický súhlas)
21 )))
22 |Schválil| | | | |
23
24
25 1. História DOKUMENTU
26
27 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
28 |0.1|17.2.2025|Pracovný návrh|
29 | | | |
30 | | | |
31
32
33 1. ÚČEL DOKUMENTU, SKRATKY (KONVENCIE) A DEFINÍCIE
34
35 V súlade s Vyhláškou 401/2023 Z.z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov.
36
37
38 Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky obsahuje manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí,
39
40
41
42 1.
43 11. Použité skratky a pojmy
44
45
46 |SKRATKA/POJEM|POPIS
47 |API |Application Program Interface
48 |BB|BroadBand
49 |BCO|Broadband Competance Office
50 |BEREC|Európsky orgán pre reguláciu elektronických komunikácií (Body of European Regulators for Electronic Communications)
51 |DB|DataBáza
52 |DGA|Akt o správe údajov- (Data Governance Act)
53 |EDA|Európska obranná agentúra - (European Defence Agency)
54 |EIF|Európsky rámec interoperability – (European Interoperability Framework)
55 |EK |Európska komisia
56 |EÚ |Európska únia
57 |GDPR|Všeobecné nariadenie o ochrane údajov - (General Data Protection Regulation)
58 |GIS|Geografický informačný systém
59 |HW |Hardvér
60 |IaaS |Infrastructure as a Service
61 |ID-SK princípy|Usmernenia pre dizajn digitálnych služieb verejnej správy na Slovensku.
62 |IKT |Informačné a Komunikačné Technológie
63 |IS CPDI |IS Centrálna platforma dátovej integrácie
64 |IS ESRÚ |IS pre elektronické služby regulačného úradu
65 |IS |Informačný Systém
66 |IT |Informačné Technológie
67 |KPI |Key Performance Indicator
68 |MIRRI|Ministerstvo Regionálneho Rozvoja a Informatizácie Slovenskej Republiky
69 |MSRŠD|Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad
70 |NIS |Network and Information Security
71 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy
72 |OVM|Orgány Verejnej Moci
73 |PaaS |Platform as a Service
74 |Projekt AoPI|Atlas pasívnej infraštruktúry
75 |PSI|Smernica o otvorených údajoch a opakovanom použití informácií verejného sektora- (Public Sector Information Directive) –
76 |SaaS |Software as a Service
77 |SLA|Service Level Agreement – dohoda/zmluva o parametroch poskytovania služby
78 |SW |Softvér
79 |ŠC |Špecifický Cieľ
80 |ÚPREKAPS |Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb
81 |ÚPVS |Ústredný portál verejnej správy
82 |VK|Verejné konzultácie
83 |VS |Verejná Správa
84 |WF|Workflow = pracovný proces, zobrazený postupnosťou úkonov
85
86
87
88 1.
89 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
90
91 **Funkcionálne (používateľské) požiadavky **majú nasledovnú konvenciu:
92
93 **FRxx**
94
95 1. U – užívateľská požiadavka
96 1. R – označenie požiadavky
97 1. xx            – číslo požiadavky
98
99 **Nefunkčné (kvalitatívne, výkonové - Non Functional Requirements - NFR) požiadavky** majú nasledovnú konvenciu:
100
101 **NRxx**
102
103 1. N            – nefukčná požiadavka (NFR)
104 1. R – označenie požiadavky
105 1. xx            – číslo požiadavky
106
107 Ostatné typy požiadaviek môžu byť ďalej definované PM.
108
109
110 1. DEFINOVANIE PROJEKTU
111
112
113 1.
114 11. Manažérske zhrnutie
115
116
117 Projekt „Implementačný nástroj podpory gigabitových infraštruktúr v zmysle Digitálneho kompasu 2030“ (ďalej len “GigaOffice”) predstavuje strategický impulz na posilnenie rozvoja širokopásmových sietí a budovanie trhového prostredia, ktoré podporuje zdravú konkurenciu medzi poskytovateľmi infraštruktúry. Jeho hlavným cieľom je prekonať doterajšie limity v informačnom systéme Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad (ďalej len “MSRŠD”), ktorý dokáže údaje o bielych adresách, projektoch a investíciách síce evidovať, no neponúka ucelenú analytickú vrstvu či automatizované riadenie intervenčných procesov.
118
119 Projekt GigaOffice zaistí prepojenie a automatizáciu kľúčových úkonov: vďaka pokročilému modulu pre priestorové údaje sa zefektívni identifikácia bielych adries a analýza potencionálnych lokalít vhodných na podporu budovania infraštruktúry. Interným používateľom (zamestnanci BCO) poskytne nástroje na intuitívne vyhľadávanie dát, nastaviteľné notifikácie, či detailnejšiu kontrolu pri schvaľovaní a monitorovaní pridelených finančných príspevkov. Externí stakeholderi (poskytovatelia telekomunikačných služieb, samosprávy, podnikatelia) budú zároveň profitovať z novej funkcionality, ktorá im umožní definovať „záujmové oblasti“ a získať včasné upozornenia, ak sa v daných oblastiach otvára verejná konzultácia či štátna intervencia.
120
121 V súčasnosti prebieha delimitácia IS MSRŠD z ÚPREKAPS na MIRRI, čím by sa malo zabezpečiť kontinuálne rozvíjanie IS MSRŠD. Súčasný IS MSRŠD obsahuje niekoľko softvérových komponentov, ktoré tvoria jadro systému, pričom väčšina funkcionalít poskytovaných v rámci IS MSRŠD je určená pre BCO MIRRI.
122
123 Zároveň projekt GigaOffice tvorí spoločný program spolu s projektom Atlasu pasívnej infraštruktúry, nakoľko IS MSRŠD ako ISVS projektu GigaOffice je prvým zdrojom dát pre spustenie ISVS Atlas pasívnej infraštruktúry. IS MSRŠD je určený a zameraný úsek verejnej správy telekomunikácií. Jeho hlavnou úlohou je zber informácií a vyhodnocovanie informácií o telekomunikačnom pokrytí a pasívnej telekomunikačnej infraštruktúre, ktorá samotné pokrytie zabezpečuje. Atlas je prijímateľom dát a v synergii s ostatnými dátami o infraštruktúre (elektrická, vodovodná, plynová a podobne) tvorí ucelený a komplexný pohľad na infraštruktúru ako celok. V súčasnosti IS MSRŠD obsahuje informácie a dáta o telekomunikáciách zo zberu vykonaného v roku 2024 odovzdaných jednotlivými poskytovateľmi elektronických a komunikačných služieb a sietí a prevádzkovateľmi telekomunikačnej infrastruktúry.
124
125 Projekt GigaOffice tak odpovedá na požiadavky Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy (NKIVS), kde prispieva k skvalitneniu digitálnych a dátových služieb, a zároveň napĺňa ciele Národného plánu širokopásmového pripojenia, ktoré sa zameriavajú na dostupnú a stabilnú konektivitu naprieč celou Slovenskou republikou. Implementáciou nových integračných funkcií sa podstatne zníži potreba manuálneho spracovávania dát a zjednodušia sa administračné kontroly (napr. pri overovaní nedoplatkov cez národné referenčné registre), čo zvýši transparentnosť a urýchli rozhodovanie o prideľovaní dotácií.
126
127 Rozsiahle analytické možnosti v rozšírení MSRŠD, vrátane flexibilnej práce s priestorovými údajmi a zjednodušeného nahrávania či exportovania dát, vytvoria predpoklad pre presnejšie a operatívnejšie plánovanie budovania gigabitových sietí. Celková investícia do projektu sa odhaduje na **5 994 296** EUR, pričom financovanie zabezpečí Program Slovensko. Týmto spôsobom projekt priamo podporuje digitálnu a dátovú transformáciu Slovenska, s dôrazom na konkrétne zlepšenia v oblasti širokopásmového pripojenia a vo vytváraní efektívnych verejných digitálnych služieb.
128
129 Projekt GigaOffice nadväzuje na Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy (NKIVS), Národný plán širokopásmového pripojenia a celkové ciele digitálnej transformácie, ktoré vychádzajú aj z Usmernení BEREC a Digitálneho kompasu EÚ. Zavedením pokročilých technológií a vytvorením moderného rozšírenia informačného systému MSRŠD sa v praxi napĺňajú princípy poskytovania efektívnych digitálnych služieb a dátovej spolupráce naprieč sektormi.
130
131 Projekt priamo prispieva k naplneniu cieľov definovaných v Národnej koncepcii informatizácie verejnej správy SR 2021, konkrétne:
132
133 * Prioritná os 1 - Lepšie služby
134 ** Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami
135 ** Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
136 * Prioritná os 2 - Digitálna a dátová transformácia
137 ** Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
138 ** Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
139
140 Kľúčovou motiváciou je eliminovať a vyriešiť limity pôvodného MSRŠD, ktorý síce umožňuje evidenciu dát, no postráda analytickú a automatizačnú vrstvu. Projekt GigaOffice tak prinesie vyšší stupeň integrácie a využitie externých zdrojov (napr. finančná správa, Sociálna a zdravotné poisťovne) na verifikáciu žiadateľov o dotácie, čím sa skracuje manuálny proces kontroly a zvyšuje transparentnosť. Navyše systém zabezpečí aj mapovanie subjektov verejnej správy a geografických dát Slovenska na účely lepšieho projektového plánovania.
141
142 Z hľadiska eGovernmentu projekt GigaOffice posilní konkurencieschopnosť pri výstavbe širokopásmovej infraštruktúry, čím nepriamo prispieva k vyššej dostupnosti služieb pre občanov a sociálno-ekonomické zariadenia. Rovnako zlepší komunikáciu s verejnosťou zavedením elektronických prieskumov či zisťovaním záujmových oblastí, ktoré umožnia adresnejšie zapojenie stakeholderov do plánovania a realizácie projektov. Nadviazanie na národné referenčné registre súčasne zrýchli a zjednoduší administratívne procesy pri prideľovaní zdrojov, čo podporuje myšlienku efektívnej digitálnej transformácie Slovenska.
143
144 Tento projekt je vypracovaný v súlade s:
145
146 * Vyhláškou č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.
147
148 Projekt GigaOffice je naplánovaný od **1.8.2024 do 31.12.2027**, pričom hlavné fázy vývoja a nasadenia pokryjú automatizáciu, procesné zlepšenia a rozšírenie integrácií. Po ukončení realizácie (od **1.1.2028 do 31.12.2032**) je plánovaná podpora prevádzky, ktorá zaistí dlhodobú udržateľnosť a priebežný rozvoj systému v meniacom sa prostredí elektronických komunikácií.
149
150 **Projekt bude financovaný z Programu Slovensko:**
151
152
153 **Cieľ:** 1. Konkurencieschopnejšia a inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva a regionálnej prepojenosti IKT
154
155 **Špecifický cieľ:** RSO1.5. Posilňovanie digitálnej pripojiteľnosti
156
157 **~ **
158
159 **Projekt prispieva k opatreniam Programu Slovensko:**
160
161 * Opatrenie 1.5.1 Podpora digitálnej pripojiteľnosti
162 ** **Aktivita: **rozvoj infraštruktúry – zavádzanie vysokokapacitných širokopásmových sietí (najmenej 1 Gbps v oboch smeroch) v miestach zlyhania trhu. Na základe mapovania aktuálneho pokrytia a komerčných plánov operátorov budú spolufinancované náklady na pasívnu časť infraštruktúry elektronických komunikačných sietí;
163
164
165 1.
166 11. Motivácia a rozsah projektu
167
168
169 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) je zodpovedné za digitalizáciu a národný plán širokopásmového pripojenia Slovenska ([[https:~~/~~/digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia>>url:https://digital-strategy.ec.europa.eu/sk/policies/broadband-slovakia]]). V rámci tohto plánu sa do roku 2030 predpokladá:
170
171 * pokrytie všetkých domácností rýchlosťou najmenej 100 Mbps, ktorú možno zvýšiť na 1 Gbps,
172 * pokrytie sociálno-ekonomických aktérov gigabitovým pripojením,
173 * čo spolu vytvára dôležitý základ pre digitálnu transformáciu verejnej správy, rozvoj inovatívneho podnikateľského prostredia a zlepšenie kvality života občanov v SR.
174
175 MIRRI SR, v súlade s cieľmi Národného plánu širokopásmového pripojenia SR a stratégiami Európskej únie, pripravuje a realizuje systematický dátový program zameraný na manažment údajov verejnej správy a na podporu budovania spoľahlivej širokopásmovej infraštruktúry. Tento program sa opiera aj o povinnosti a odporúčania vyplývajúce z:
176
177 * Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie 2021 – 2024,
178 * Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,
179 * Iniciatívy pre otvorené vládnutie,
180 * Európskej dátovej stratégie (European Data Strategy),
181 * právne záväzných aktov EÚ (GDPR, PSI, DGA, EDA),
182 * slovenskej legislatívy, najmä zákonov o e-Governmente, proti byrokracii, o informačných technológiách vo verejnej správe a pripravovaného zákona o údajoch.
183
184
185 Súčasťou Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy je od roku 2017 aj strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú Slovenská republika začala implementovať pod gesciou Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR). Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na tieto snahy a prináša ďalší rozvoj digitálnych služieb postavených na princípoch „jeden-krát a dosť“, bezpečného zdieľania údajov medzi inštitúciami, ako aj ochrany súkromia občanov.
186
187 Broadband Competence Office (BCO) je odborný útvar zriadený pri Ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI SR) v súlade so zverenými kompetenciami na strategickú koordináciu a podporu pri budovaní vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí. Jeho pôsobnosť a kompetencie vychádzajú najmä z vnútornej organizačnej smernice MIRRI SR, ako aj z príslušných právnych predpisov (napr. zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách) a ďalších strategických dokumentov vlády SR, ktoré určujú rozsah úloh MIRRI SR v oblasti rozvoja širokopásmového pripojenia.
188
189 Broadband Competence Office (BCO) pri Ministerstve investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR (MIRRI SR) dlhodobo podporuje a koordinuje rozvoj širokopásmového pripojenia na Slovensku. V rámci tejto činnosti zbiera a spravuje dôležité údaje o pokrytí, tzv. bielych adresách, záujmových oblastiach a projektoch, ktoré súvisia s budovaním telekomunikačnej infraštruktúry. V súčasnom stave však dochádza k opakovanému zberu a manuálnemu spracovaniu údajov, pričom chýbajú nástroje na efektívne automatizované prepojenie týchto údajov v rámci aktuálneho IS MSRŠD.
190
191 Projekt GigaOffice nadväzuje na existujúce procesy MSRŠD a prináša riešenie, ktoré zabezpečí plynulé a efektívne využívanie dát pri výkone agendy BCO, v súlade s princípmi „jeden-krát a dosť“. Primárnym cieľom projektu je podpora národného plánu budovania širokopásmového pripojenia, a to sprístupnením a zapojením relevantných údajov z iných verejných inštitúcií a rezortných registrov. Impulzom na realizáciu projektu je nutnosť zvýšiť mieru automatizácie a zefektívniť prepojenie procesov, akými sú tvorba verejných konzultácií, identifikácia bielych adries či príprava štátnych intervencií.
192
193 Práve nedostatok automatizácie prináša zvýšené personálne nároky a riziko nekvalitných či neaktuálnych údajov. Nie je efektívne, aby jednotlivé informačné podsystémy pracovali s duplicitnými dátami alebo aby zamestnanci ručne vytvárali klastre bielych adries či opakovane vyhodnocovali tie isté informácie. Tento stav spôsobuje vysoké náklady na vývoj, údržbu softvérového vybavenia, a najmä obmedzuje transparentnosť a rýchlosť rozhodovania o investíciách do telekomunikačných sietí.
194
195 V zmysle národných priorít a legislatívnych rámcov sa očakáva, že verejné inštitúcie si navzájom sprístupnia údaje, ktoré evidujú, a tie budú ďalej poskytované iba raz. To znižuje administratívnu záťaž a zlepšuje konzistentnosť dát. BCO plánuje vďaka projektu GigaOffice aplikovať tento princíp aj v oblasti prideľovania finančných prostriedkov v rámci štátnych intervencií, aby sme napomohli k rýchlejšiemu a efektívnejšiemu rozhodovaniu o budovaní infraštruktúry.
196
197 Projekt GigaOffice súčasne kladie dôraz na transparentnosť a zníženie administratívnej záťaže. Automatizácia, využívanie referenčných údajov a prepojenie s relevantnými údajmi v rámci systému prinesie omnoho rýchlejšie zverejňovanie verejných konzultácií a efektívnejšie vyhodnocovanie projektov. Tým sa predíde duplicite, administratívnym chybám a oneskoreniam, ktoré dnes obmedzujú dynamický rozvoj telekomunikačnej infraštruktúry na Slovensku.
198
199 Zavedením digitálnych nástrojov projektu GigaOffice v IS MSRŠD a vytvorením prostredia, v ktorom môžu byť údaje spravované a zdieľané BCO systematicky a otvorene, bude možné získať robustné analýzy a kvalitné podklady pre ďalšie investičné rozhodovanie. Výsledkom bude zlepšenie pokrytia širokopásmovým pripojením, zvýšenie dostupnosti digitálnych služieb a posilnenie konkurencieschopnosti slovenských regiónov v súlade s dlhodobými cieľmi MIRRI SR.
200
201 **Hlavné ciele projektu:**
202
203 1. **Zvýšenie digitalizácie a automatizácie agendy BCO**
204 1*. Cieľom je prejsť od manuálnych, často duplici­tne vykonávaných činností (napr. identifikácia bielych adries, tvorba verejných konzultácií) ku komplexnej automatizácii procesov. Táto zmena prinesie rýchlejšiu a spoľahlivejšiu evidenciu, zníži administratívnu náročnosť a pomôže pri efektívnom spracovaní veľkého objemu dát.
205 1. **Optimalizácia a zjednodušenie procesov v oblasti činnosti BCO**
206 1*. Projekt sa zameriava na prehodnotenie a redizajn kľúčových postupov (napr. schvaľovanie intervencií, tvorba projektovej dokumentácie, plánovanie rozvoja sietí) tak, aby boli prehľadnejšie a ľahšie koordinovateľné. Dôraz sa kladie na elimináciu duplicít, jasné definovanie zodpovedností a dôsledné monitorovanie priebehu s vyššou dynamikou pri vyhlasovaní verejných konzultácií a štátnych intervencií.
207 1. **Efektívnejšie využívanie dostupných dát štátu**
208 1*. Prepojením informačných systémov verejnej správy a zdieľaním referenčných údajov sa zabezpečí, že BCO bude mať v reálnom čase prístup k presným a aktuálnym informáciám (napr. hranice krajov, aktualizované zoznamy adresných bodov, evidencie neplatičov, register subjektov verejnej správy). Tým sa zlepší kvalita rozhodovania o investíciách do širokopásmovej infraštruktúry a minimalizuje sa riziko nekonzistencie dát.
209 1. **Podpora budovania širokopásmového pripojenia a telekomunikačnej infraštruktúry**
210 1*. Hlavným účelom projektu je uľahčiť a zefektívniť realizáciu národných cieľov v oblasti broadbandu. Hoci sa pravidelné zbery dát o aktuálnom stave sietí už vykonávajú, tieto údaje sa väčšinou len prehliadajú a následne ručne analyzujú, čo spomaľuje proces rozhodovania. Projekt GigaOffice preto kladie dôraz na automatizované spracovanie existujúcich dát, čím sa dosiahne presnejšie plánovanie a kontrola projektov rozvoja širokopásmovej infraštruktúry. Zároveň umožní lepšie zapojenie telekomunikačných operátorov, samospráv a ďalších relevantných subjektov, vďaka čomu bude investovanie do infraštruktúry efektívnejšie a transparentnejšie.
211 1. **Zvýšenie miery transparentnosti a zlepšenie komunikácie s verejnosťou**
212 1*. Projekt GigaOffice prinesie prehľadné a ľahko dostupné informácie o krokoch BCO, stave projektov či výsledkoch verejných konzultácií. Zapojenie občanov, podnikateľov a samospráv do konzultačných procesov pomocou elektronických dotazníkov zvýši dôveru v štátne inštitúcie a umožní lepšie pochopiť potreby jednotlivých regiónov.
213
214 **Dotknuté IS VS:**
215
216 * IS MSRŠD
217 * IS ESRÚ
218 * IS AoPI
219
220 **Dotknuté úseky VS:**
221
222 * U00051 - Telekomunikácie
223
224 **Dotknuté životné situácie:**
225
226 * C01 - Občan a štát
227 * C10 - Bývanie
228 * A01 – Podpora podnikania
229
230 **Dotknuté strategické ciele v zmysle NKIVS:**
231
232 Prioritná os 1 - Lepšie služby
233
234 * Zvýšiť spokojnosť a dôveru osôb a subjektov verejnej správy s elektronickými službami
235 * Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy.
236
237 Prioritná os 2 - Digitálna a dátová transformácia
238
239 * Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy
240 * Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe
241
242
243 Projekt GigaOffice priamo nadväzuje na hlavné princípy a ciele definované v Európskom rámci pre interoperabilitu (EIF) a Európskej dátovej stratégii (EU Data Strategy), ktoré vyžadujú systematické zdieľanie a efektívne spracovanie údajov vo verejnej správe. Zavedením vzájomne prepojených informačných systémov a jednotných štandardov projekt prispieva k posilneniu interoperabilných riešení, ktoré sú pilierom moderného eGovernmentu na úrovni EÚ.
244
245 V súlade s princípom „jeden-krát a dosť“ projekt GigaOffice minimalizuje nutnosť opakovaného zberu rovnakých údajov od občanov, podnikateľov a inštitúcií. Tým napĺňa požiadavky Európskeho akčného plánu pre eGovernment, ako aj slovenskú legislatívu (napr. zákon č. 177/2018 Z. z. – tzv. zákon proti byrokracii) a Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy.
246
247 Zavádzané opatrenia a technologické riešenia v projekte GigaOffice tak podporujú digitálnu transformáciu, zvyšujú kvalitu poskytovaných verejných služieb a znižujú administratívnu záťaž. Tým priamo prispievajú k napĺňaniu národných priorít v oblasti eGovernmentu a k dosahovaniu cieľov EU Data Strategy, EIF a ďalších strategických dokumentov EÚ týkajúcich sa modernizácie a interoperability verejnej správy.
248
249 **Zainteresované osoby:**
250
251 * Fyzické osoby
252 ** Zamestnanci MIRRI kancelárie BCO
253 ** Občan
254 * Právnické osoby
255 ** Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
256 ** Orgány verejnej moci
257 ** Podnikatelia
258 ** Poskytovatelia telekomunikačných služieb a sietí
259 ** Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb
260 ** Sociálno-ekonomický aktéri
261
262 **Hlavný cieľ projektu GigaOffice**
263
264 Primárnym cieľom projektu GigaOffice je **uľahčiť a zefektívniť rozvoj širokopásmovej infraštruktúry** na Slovensku prostredníctvom automatizácie kľúčových procesov, prepojenia dostupných údajov a zosúladenia postupov medzi relevantnými inštitúciami (BCO, telekomunikační operátori, samosprávy, rezortné orgány). Projekt reflektuje potreby moderného eGovernmentu, minimalizuje administratívne zaťaženie a vytvára predpoklady na transparentné a cielené investovanie do rozvoja digitálnej konektivity v súlade s národnými a európskymi stratégiami.
265
266 **Podciele projektu GigaOffice:**
267
268 * **Zjednodušená identifikácia bielych adries: **Zavedením centrálnej evidencie a automatizovaného spracovania dát sa znižuje riziko chýb a duplicít, urýchľuje sa vyhlasovanie verejných konzultácií a zlepšuje sa plánovanie intervencií.
269 * **Efektívne zdieľanie a využitie dostupných údajov: **Uplatnením princípu „jeden-krát a dosť“ sa minimalizuje opakované zadávanie dát, čím sa šetrí čas a zvyšuje kvalita a aktuálnosť rozhodovacích podkladov.
270 * **Uľahčenie participácie a spolupráce: **Online nástroje pre verejné konzultácie a elektronickú komunikáciu zlepšujú zapojenie firiem a samospráv, posilňujú transparentnosť a pomáhajú reagovať na reálne potreby konkrétnych lokalít.
271 * **Rýchlejšie a flexibilnejšie projektové riadenie: **Jednotná platforma na monitorovanie rozvojových projektov prispieva k efektívnemu čerpaniu verejných zdrojov, zrýchľuje realizáciu investícií a poskytuje lepší prehľad o stave a výsledkoch projektov.
272 * **Komplexný prehľad a strategické rozhodovanie: **Vďaka prepojeným systémom a dostupným dátam získavajú kompetentné orgány ucelený obraz o pokrytí, potrebách a prioritách, čo umožňuje adresné a transparentné plánovanie ďalšieho rozvoja širokopásmovej infraštruktúry.
273
274
275 **Súčasný stav**
276
277 V súčasnosti kompetencie BCO v oblasti určovania tzv. bielych adries, vyhlasovania verejných konzultácií a plánovania štátnych intervencií pokrýva **IS MSRŠD**. Tento informačný systém umožňuje:
278
279 * Základnú evidenciu bielych adries a ich zoskupenie do „klastrov“,
280 * Vytváranie a evidenciu verejných konzultácií (VK) v konkrétnych geografických oblastiach,
281 * Založenie a záznam štátnej intervencie pre podporu budovania telekomunikačnej infraštruktúry vo vybraných lokalitách,
282 * Pridanie projektov do intervencie a nahrávanie základných údajov o plánovanej realizácii.
283
284 **Nedostatky súčasného stavu**
285
286 * **Manuálna tvorba klastrov bielych adries: **Systém nevytvára klastre automaticky. V praxi musí administrátor po vyhlásení verejnej konzultácie vyhodnotiť príslušné adresy ručne, čo je časovo náročné a zvyšuje riziko chýb.
287 * **Slabé využívanie dostupných dát: **Štát síce disponuje množstvom údajov (napr. hranice krajov, okresov, adresné body, informácie o pokrytí), avšak v MSRŠD sa s nimi pracuje len obmedzene a nedochádza k systematickému prepojeniu týchto dát a vytvoreniu prostredia pre automatizáciu.
288 * **Nedostatočná automatizácia procesov: **Jednotlivé úkony (napr. výber oblastí pre VK, vyhodnotenie predložených projektov) prebiehajú prevažne manuálne. To predlžuje proces a vyžaduje zvýšenú administratívnu kapacitu.
289 * **Obmedzená podpora projektového cyklu: **MSRŠD poskytuje základnú evidenciu projektov, v praxi chýbajú komplexné funkcionality na monitorovanie a riadenie ich životného cyklu, napr. dynamické notifikácie, definovanie špecifických pravidiel pre požadovanú dokumentáciu, flexibilné schvaľovanie míľnikov či generovanie prehľadných reportov. V dôsledku toho majú používatelia obmedzené možnosti na efektívne plánovanie, sledovanie a vyhodnocovanie realizovaných projektov.
290 * **Riziko duplicitných a neaktuálnych informácií: **Kým z rôznych verejných zdrojov dochádza k zberu rovnakých dát, MSRŠD ich nepreberá automaticky. Musia sa manuálne prenášať alebo opäť zadávať, čo zvyšuje pravdepodobnosť nekonzistencie a komplikácií pri zbere dát.
291 * **Statická prezentácia geografických údajov: **Aktuálne GIS riešenie poskytuje len vopred definované mapové vrstvy a neumožňuje používateľom dynamicky selektovať či kombinovať rôzne dátové sady podľa ich potrieb, čo obmedzuje zamestnancov BCO pri prehľadávaní dát.
292 * **Nepružné exporty a zdieľanie dát: **Formáty exportu sú striktne preddefinované, a teda nie je možné jednoducho získať podrobnejšie výstupy alebo ich previesť do iných nástrojov na pokročilú analýzu do ďalších nástrojov pre prognózy a pokročilejšie analytické predpovede.
293 * **Chýbajúca analytická vrstva: **Systém neponúka nástroje na priestorové filtrovanie, agregáciu či porovnávacie analýzy, čím sa znižuje využiteľnosť geografických dát pri plánovaní a hodnotení projektov.
294 * **Slabé prepojenie priestorových dát s adresnými bodmi: **Obmedzená integrácia lokalizačných údajov s databázou adresných bodov brzdí dynamický výber lokalít a analýzu ich pokrytia, čím sa sťažuje efektívne plánovanie rozvoja širokopásmovej infraštruktúry.
295 * **Chýbajúce procesy na zlepšovanie kvality a konzistencie dát: **Systém pracuje so staticky zaznamenanými údajmi o adresných bodoch a ich pripojení, ktoré nie sú dostatočne prepojené v čase. Nedostatok nástrojov na verziovanie či historické porovnanie pôvodného a nového stavu obmedzuje možnosť pozorovať vývoj budovania infraštruktúry a hodnotiť jeho efektívnosť.
296 * **Obmedzené možnosti napojenia externých aplikácií (OpenAPI štandardy): **MSRŠD podporuje len prísne definované XML/XSD štruktúry, čo síce zvyšuje formálnu kvalitu dát, avšak náročnosť prípravy týchto súborov sa pri prvých zberoch údajov (napr. pre ÚPREKAPS) ukázala ako problematická a časovo náročná, niektoré nahrávania údajov od podnikov sa museli opakovať. Chýba otvorenejší a flexibilnejší prístup (napr. REST API) pre ľahšiu integráciu rôznorodých externých systémov.
297
298
299
300 [[image:1742633629381-497.png]]
301
302 Obrázok 1 - Diagram motivácie
303
304 **Projekt GigaOffice reflektuje najmä potrebu:**
305
306 * Automatizovať manuálne procesy, čím sa zrýchli a spresní realizácia verejných konzultácií.
307 * Spracúvať dáta dynamicky v reálnom čase s neustálym prístupom k aktuálnym údajom.
308 * Zlepšiť kvalitu a konzistenciu dát prostredníctvom verziovania, historického porovnávania a procesov na ich kontinuálne zlepšovanie.
309 * Zaviesť robustnú analytickú vrstvu, umožňujúcu priestorové filtrovanie, agregáciu či mapovanie súvislostí na presnejšie plánovanie.
310 * Podporiť interoperabilitu a otvorené štandardy pre ľahšiu integráciu externých systémov a flexibilné dátové formáty.
311 * Minimalizovať duplicitu v zbere dát aplikáciou princípu „jeden-krát a dosť“.
312 * Integrovať GIS do kľúčových procesov pre efektívne vyhodnocovanie adries, dynamické určovanie lokalít záujmu a predvídanie potrieb rozvoja sietí.
313 * Spriehľadniť projektové riadenie poskytovaním nástrojov na evidenciu a schvaľovanie projektov, vrátane notifikácií a monitorovania plnenia milníkov.
314 * Zjednodušiť komunikáciu s verejnosťou zavedením online konzultácií, dotazníkov a participatívnych nástrojov.
315 * Zlepšiť transparentnosť a dôveryhodnosť sprístupňovaním prehľadných informácií o projektoch, alokácii zdrojov a výsledkoch verejných konzultácií.
316
317
318 **V súlade s hlavnými princípmi informatizácie verejnej správy** (podľa NKIVS):
319
320 * **P1 – Orientácia na používateľa**
321 ** • Jednoduchá prístupnosť služieb
322 ** • Personalizácia a Proaktívnosť
323 * **P2 – Prirodzene digitálna verejná správa**
324 ** Kontinuálne administratívne zjednodušovanie - optimalizácia procesov a legislatívy
325 ** Prednostné využívanie digitálnych služieb a dát pre rozhodovanie
326 ** Efektívnosť a pridaná hodnota – najvyššia hodnota za peniaze
327 * **P3 – Údaje sú aktíva**
328 ** Maximalizácia zdieľania a spoločného využívania údajov (obmedzené len legitímnosťou) pre lepšie rozhodovanie
329 ** sú pripravované **otvorené API** a modulárna architektúra, ktorá umožňuje škálovateľné rozširovanie funkcionalít.
330 * **P6 – Bezpečnosť**
331 ** Optimálna úroveň bezpečnosti
332 ** Včasné riešenie bezpečnosti
333 ** Dostupnosť – odolnosť voči výpadkom
334
335 1.
336 11. Zainteresované strany/Stakeholderi
337
338
339 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|(((
340 SUBJEKT
341
342 (názov / skratka)
343 )))|(((
344 ROLA
345
346 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
347 )))|(((
348 Informačný systém
349
350 (MetaIS kód a názov ISVS)
351 )))
352 |1.|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR|MIRRI|Vlastník procesu / Koordinátor projektu|isvs_483
353 |2.|Úrad pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb|UPREKAPS|Vlastník dát / Regulátor|(((
354 isvs_9441
355
356 isvs_9444
357
358 isvs_9443
359 )))
360 |3.|Orgány verejnej moci|OVM|Používateľ / Stakeholder|N/A
361 |4.|Poskytovatelia telekomunikačných služieb|-|Používateľ / Stakeholder|N/A
362 |5.|Podnikatelia|-|Používateľ / Stakeholder|N/A
363 |6.|Sociálno-ekonomickí aktéri|-|Užívateľ|N/A
364 |7.|Občan|-|Užívateľ|N/A
365
366
367
368 1.
369 11. Ciele projektu
370
371
372 |ID|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa
373 |1.|Zvýšenie digitalizácie a automatizácie agendy BCO|Digitálna a dátová transformácia|(((
374 * Automatizácia manuálnych procesov
375 * Zaviesť robustnú analytickú vrstvu na lepšie plánovanie a analýzu dát
376 * Implementovať princíp „jeden-krát a dosť“ na minimalizáciu duplicity v zbere dát
377 )))
378 |2.|Optimalizácia a zjednodušenie procesov v oblasti činnosti BCO|Digitálna a dátová transformácia|(((
379 * Zlepšiť kvalitu a konzistenciu dát pomocou verziovania a historického porovnávania
380 * Spriehľadniť projektové riadenie poskytovaním nástrojov na evidenciu a schvaľovanie projektov, vrátane notifikácií a monitorovania plnenia milníkov
381 )))
382 |3.|Efektívnejšie využívanie dostupných dát štátu|Digitálna a dátová transformácia|(((
383 * Spracovávať dáta dynamicky v reálnom čase a zaisťovať prístup k aktuálnym údajom
384 * Integrovať GIS do procesov pre efektívne určovanie lokalít a analýzu adries
385 * Podporiť interoperabilitu a otvorené štandardy pre flexibilnú integráciu externých systémov
386 )))
387 |4.|Podpora budovania širokopásmového pripojenia a telekomunikačnej infraštruktúry|Digitálna a dátová transformácia|(((
388 * Automatizovať spracovanie dát o infraštruktúre a zefektívniť plánovanie projektov rozvoja širokopásmovej siete
389 * Automatizovať generovanie bielych miest na základe analýzy dostupných dát, čo umožní presnejšie plánovanie a určenie priorít investícií
390 )))
391 |5.|Zvýšenie miery transparentnosti a zlepšenie komunikácie s verejnosťou|Lepšie služby|(((
392 * Zverejňovať prehľadné informácie o verejných konzultáciách a intervenciách
393 * Zverejňovať informácie o projektoch a alokácii zdrojov
394 * Implementovať elektronické dotazníky na získavanie spätnej väzby od subjektov
395 )))
396
397
398
399 1.
400 11. Merateľné ukazovatele (KPI)
401
402
403 |ID|(((
404
405
406 ID/Názov cieľa
407 )))|Názov
408 ukazovateľa (KPI)|Popis
409 ukazovateľa|Merná jednotka
410 |AS IS
411 merateľné hodnoty
412 (aktuálne)|TO BE
413 Merateľné hodnoty
414 (cieľové hodnoty)|Spôsob ich merania|Pozn.
415 |1.|2. Optimalizácia a zjednodušenie procesov v oblasti činnosti BCO|Počet vyhlásených intervencií|Počet pripravených intervencií na zvýšenie pokrytia alebo dopytu po vysokorýchlostnom pripojení do siete internet|Počet za rok|0|5|Report z GigaOffice|
416 |2.|5. Zvýšenie miery transparentnosti a zlepšenie komunikácie s verejnosťou|Počet publikovaných dotazníkov|Počet publikovaných dotazníkov zaslaných subjektom pomocou GigaOffice portálu|Počet za rok|0|10|Report z GigaOffice|
417 |3.|4. Podpora budovania širokopásmového pripojenia a telekomunikačnej infraštruktúry|Počet zapojených poskytovateľov telekomunikačných služieb|Počet poskytovateľov telekomunikačných služieb zapojených do verejných konzultácií|Počet za rok|0|40|Report z GigaOffice|
418 |4.|4. Podpora budovania širokopásmového pripojenia a telekomunikačnej infraštruktúry|Počet vytvorených záujmových oblastí|Počet oblastí zaevidovaných záujemcami o verejné konzultácie a štátne intervencie|Počet za rok|0|100|Report z GigaOffice|
419 |5.|1. Zvýšenie digitalizácie a automatizácie agendy BCO|Skrátenie času tvorby klastrov bielych adries|Čas trávený pri tvorbe klastra bielych adries zakresľovaním do mapy|Minúty|80|5|Dotazník UX od používateľov BCO BO|
420 |6.|3. Efektívnejšie využívanie dostupných dát štátu|Počet sociálno-ekonomických zariadení v oblastiach intervencie|Počet sociálno-ekonomických zariadení, ktoré sa budú nachádzať v oblastiach štátnej intervencie|Počet za rok|0|10|Report z GigaOffice|
421
422
423
424 1.
425 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
426
427
428 Východiskový systém MSRŠD v súčasnosti disponuje základným používateľským rozhraním, ktoré bolo vytvorené v súlade s princípmi dizajn manuálu ID-SK, teda metodického rámca pre tvorbu používateľsky kvalitných elektronických služieb. Týmto je zabezpečená konzistentná interakcia s externými používateľmi (napr. telekomunikační operátori) pri zadávaní či úprave údajov.
429
430 Projekt GigaOffice sa však nezaoberá primárne tvorbou nových elektronických služieb s koncovým používateľským rozhraním pre občanov či podnikateľov. Namiesto toho je jeho hlavným zámerom zlepšiť spracovanie dát a odstrániť problémy, ktoré sa v MSRŠD prejavujú pri práci s údajmi a doterajších procesoch. Dôležitým východiskom zostáva zachovanie súčasnej logiky fungovania systému vo vzťahu k externým používateľom a rešpektovanie ID-SK princípov v tých častiach, ktoré už MSRŠD poskytuje.
431
432 Riešenie preto vychádza z funkčných a nefunkčných požiadaviek, ktoré určujú minimálne kritériá pre oblasť dátovej integrácie, bezpečnosti a výkonu. Špecifické potreby externých používateľov sa v tejto fáze budú rozširovať minimálne o nové front-endové služby, no zároveň sa nezmení ich prístup k existujúcim funkciám vybudovaným v línii ID-SK. Projekt GigaOffice tak rieši predovšetkým interné dátové procesy, pričom zachováva existujúci spôsob používania systému z pohľadu koncových osôb a inštitúcií, ktoré s MSRŠD pracujú.
433
434
435 1.
436 11. Riziká a závislosti
437
438
439 |**ID**|**Názov rizika**|**Pravdepodobnosť**|**Dosah**|**Návrh mitigácie**
440 |R_1|Kvalita dát odovzdaných v rámci verejných konzultácií|Stredné riziko|Extrémny
441 dosah|Vytvorenie metodických postupov pre odovzdávanie dát v rámci zberov verejných konzultácií
442 |R_2|Komplikácie pri migrácii starých údajov|Nízke riziko|Stredný dosah|Vypracovanie migračného plánu, v ktorom bude vytvorené mapovanie existujúcich údajov do nových dátových štruktúr
443 |R_3|Nedostatočné skúsenosti a kvalifikácia|Stredné riziko|Stredný dosah|Zadefinovanie kvalifikačných kritérií potrebných pre plnenie realizácie projektu
444 |R_4|Bezpečnostné riziko|Stredné riziko|Stredný dosah|Quality assurance pri implementácii riešenia, vykonanie penetračných testov a testov zraniteľnosti a vypracovanie protokol o výsledkoch z bezpečnostného testovania
445 |R_5|Nepridelené finančné prostriedky|Stredné riziko|Extrémny dosah|Hľadanie iných zdrojov financií z iných programov, presunutie financií z iných projektov alebo financovanie zo štátneho rozpočtu a následne refinancovanie spätne
446 |R_6|Neúplné požiadavky|Stredné riziko|Stredný dosah|Priebežné validovanie – zaviesť pravidelné stretnutia (workshopy, review) s cieľom kontrolovať, či požiadavky odzrkadľujú potreby užívateľov a sú v súlade s platnou legislatívou a projektovými cieľmi.
447 |R_7|(((
448 Riziko nedostatku interných zdrojov pre požadovanú dodávku prác pridelených
449 na interných zamestnancov úradu
450
451
452 )))|Stredné riziko|Stredný dosah|Prijímanie zamestnancov s časovou rezervou pred začiatkom prác
453 |R_8|Komplikácie s verejným obstarávaním|Stredné riziko|Stredný dosah|Dôsledná príprava obstarávacích podkladov: Zabezpečiť odbornú oponentúru a kontrolu súťažných podmienok a zmluvných klauzúl, aby spĺňali legislatívne požiadavky a boli formálne i vecne správne.
454 |R_9|Projekt nebude realizovaný a nasadený podľa plánu.|Stredné riziko|Stredný dosah|Podrobné rozdelenie aktivít a míľnikov: Vytvoriť prehľadný harmonogram s jasne definovanými etapami, míľnikmi a výstupmi. Pravidelné sledovanie a vyhodnocovanie pokroku pomôže včas odhaliť potenciálne meškania a zaviesť nápravné opatrenia.
455 \\Riadenie zmien a priebežné monitorovanie rizík: Riadiaci výbor bude schvaľovať a kontrolovať všetky zmeny v projekte. Tým sa minimalizuje riziko nepredvídaných úprav, ktoré by mohli ohroziť harmonogram.
456 |R_10|Nerealizácia projektu Atlas pasívnej infraštruktúry (AoPI)|Stredné riziko|Nízky dosah|Projekt AoPI je konzumentom dát, teda závislosť projektov je orientovaná smerom od GigaOffice ku AoPI a preto dosah rizika je nízky, funkcionalita GigaOffice nebude ohrozená
457 |R_11|Ohrozenie prevádzky a dostupnosti systému|Stredné riziko|Nízky dosah|Monitoring prevádzky: Implementovať nonstop monitoring kľúčových ukazovateľov (výkon, stav služieb, sieťové spojenia) s možnosťou včasného varovania (alertov) pri prekročení kritických hodnôt. Tým sa minimalizuje doba odhalenia problému a skracuje reakčný čas.
458 |R_12|Zmena požiadaviek na základe pilotnej prevádzky|Stredné riziko|Nízky dosah|Proces riadenia zmien (Change Management): Zaviesť formálny postup, cez riadiaci výbor, na posudzovanie nových či upravených požiadaviek, vrátane vyčíslenia dopadu na čas, rozpočet a ďalšie zdroje. Tým sa zachová kontrola nad rozširovaním rozsahu (scope creep).
459 |R_13|Riziko nedostatku financií|Nízke riziko|Vysoký dosah|Manažment nákladov a priebežné sledovanie rozpočtu: Už v úvodnej fáze projektu zaviesť detailné sledovanie rozpočtu a nákladov (Cost Management Plan). Pravidelné vyhodnocovanie nákladov a porovnanie so schváleným rozpočtom pomôže včas odhaliť potenciálne prekročenia limitov.
460 |R_14|Riziko nedostatku kvalifikovaných odborníkov|Nízke riziko|Vysoký dosah|V rámci verejného obstarávania zaviesť detailné kvalitatívne kritériá na odbornú spôsobilosť projektového tímu (t. j. vyžadovať referencie, odborné certifikáty, relevantné skúsenosti a definovať minimálne štandardy pre kľúčových expertov). Tým sa pri výbere dodávateľa zabezpečí dostatočne kvalifikovaný tím a zníži sa riziko, že počas realizácie nebude možné obsadiť kritické roly odborníkmi s požadovanými znalosťami.
461 |R_15|Riziko technických problémov|Nízke riziko|Vysoký dosah|Zaviesť podrobný plán technických testov (zahŕňajúci integračné, výkonnostné a pilotné testovanie) a súčasne využiť pilotné prostredie na odhalenie možných nedostatkov ešte pred ostrým nasadením. Tým sa minimalizuje riziko, že nekompatibility či výkonnostné problémy zistíme až v produkčnej prevádzke, kde by spôsobili neočakávané výpadky alebo zlyhania.
462 |R_16|Nesúčinnosť a nespoľahlivosť dodávateľa|Stredné riziko|Vysoký dosah|V zmluvných podmienkach verejného obstarávania detailne upraviť mechanizmy kontroly a zodpovednosti (napr. zaviesť výkonnostné ukazovatele, sankcie pri nedodržaní míľnikov, eskalačný postup). Pravidelné statusy a kontrolné body s dodávateľom umožnia včas zachytiť potenciálne problémy a poskytnú priestor na rýchle nápravné opatrenia.
463 |R_17|Nemožnosť využitia MIRRI cloudu|Stredné riziko|Žiaden dosah|V rámci projektu sa počíta s nasadením IS MSRŠD do prostredia MIRRI cloudu, ktorý v súčasnosti nei je k dispozícii. Ako alternatíva v rámci technologickej vrstvy projektu je navrhnuté riešenie využitia Vládneho cloudu, čo eliminuje riziko. Rozhodnutie o nasadení je potrebné vykonať vo fáze Analýza a dizajn.
464 |R_18|Neprebehne delimitácia systému MSRŠD z ÚPREKAPS do MIRRI|Nízke riziko|Vysoký dosah|V prípade, že delimitácia systému nebude úspešná, bude potrebné prehodnotiť alternatívne riešenia v rámci biznisovej a multikriteriálnej analýzy.
465
466
467
468 1.
469 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
470
471
472 V rámci biznisovej architektúry sme porovnávali 3 alternatívy riešenia súčasného stavu. Na základe identifikovaného rozsahu problému v projektovom zámere boli stanovené tri rôzne riešenia. Ako najefektívnejšia bola vybraná Alternatíva č. 3 taká, ktorá napĺňa procesné a funkčné požiadavky všetkých stakeholderov.
473
474
475 [[image:1742633629386-605.jpeg]]
476
477 Obrázok 2 - Diagram alternatív
478
479
480 **Alternatíva 1 **–** **Zachovanie súčasného stavu
481
482 Pri alternatíve zachovania súčasného stavu by nedošlo k implementácii nového systému ani k rozšíreniu existujúceho riešenia. Hoci by si tento prístup nevyžadoval dodatočné investície ani zmeny v súčasnej infraštruktúre, nepriniesol by žiadne zlepšenia ani riešenia na splnenie nových povinností a potrieb.
483
484 Zachovanie súčasného stavu by znamenalo, že mnohé špecifické požiadavky by museli byť naďalej riešené manuálne, čo by viedlo k vysokej pracnosti a nízkej efektivite procesov. Tento prístup by navyše nezohľadňoval rastúce nároky na digitalizáciu a automatizáciu, čo by mohlo v budúcnosti viesť k ďalším prevádzkovým komplikáciám a vyšším nákladom na riešenie individuálnych požiadaviek.
485
486 **Alternatíva 2 **–** **Vytvorenie nového informačného systému
487
488 Alternatíva vytvorenia nového, samostatného systému predpokladá návrh a vývoj riešenia s vlastnou infraštruktúrou a architektúrou, nezávislého od existujúcich systémov. Tento prístup zabezpečuje vyššiu flexibilitu a umožňuje optimalizáciu systému pre špecifické potreby BCO bez obmedzení vyplývajúcich z existujúcich riešení. Nezávislosť nového systému umožňuje jednoduchšiu implementáciu budúcich funkcionalít a prispôsobenie sa meniacim požiadavkám.
489
490 Na druhej strane, táto alternatíva prináša aj významné nevýhody. Vzhľadom na nutnosť vybudovania novej infraštruktúry a vývoja systému od základu sú s týmto riešením spojené vyššie náklady a dlhší čas potrebný na vývoj a nasadenie. Zároveň vzniká riziko duplicity niektorých funkcionalít, ktoré už existujú v iných systémoch, a je potrebné zabezpečiť ich integráciu, čo môže predstavovať ďalšie technické výzvy a zvýšené náklady na údržbu a prevádzku.
491
492 **Alternatíva 3 **– Využitie existujúceho riešenia a jeho rozšírenie
493
494 Rozšírenie existujúceho Monitorovacieho systému pre reguláciu a štátny dohľad (MSRŠD) o nové funkcionality predstavuje efektívne riešenie, ktoré umožňuje využitie existujúcej infraštruktúry a overených technologických komponentov. Tento prístup prináša významnú úsporu nákladov na implementáciu, keďže eliminuje potrebu budovania nového systému a umožňuje zachovať existujúce integrácie s inými systémami.
495
496 Ďalšou výhodou je, že prevádzkový tím už disponuje znalosťami systému, čo znižuje požiadavky na školenia a urýchľuje adaptáciu na nové funkcionality. Správa jedného centralizovaného systému je zároveň jednoduchšia a efektívnejšia, pričom zostávajú zachované existujúce bezpečnostné mechanizmy, čím sa eliminuje potreba dodatočných bezpečnostných opatrení.
497
498 Implementácia nových funkcionalít v rámci IS MSRŠD zároveň umožňuje skrátiť čas potrebný na implementáciu riešenia, zabezpečuje jednotné používateľské rozhranie a centralizovanú správu dát, čím sa zjednodušuje riadenie a ukladanie informácií. Zachovanie existujúcich procesov prevádzky a podpory navyše minimalizuje potrebu rozsiahlych zmien v operačných a podporných postupoch, čím sa zabezpečí plynulý prechod na nové funkcionality bez narušenia súčasných procesov.
499
500
501 1.
502 11. Multikriteriálna analýza
503
504
505 Výber alternatív prebieha na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov.
506
507 Niektoré (nie všetky) kritériá môžu byť označené ako KO kritériá. KO kritériá označujú biznis požiadavky na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a všetky akceptovateľné alternatívy ich tak musia naplniť. Alternatívy, ktoré nesplnia všetky KO kritériá, môžu byť vylúčené z ďalšieho posudzovania. KO kritériá nesmú byť technologické (preferovať jednu formu technologickej implementácie voči druhej).
508
509
510 | |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|MIRRI BCO|UPREKAPS|Poskytovateľ el. služieb
511 |(% rowspan="7" %)(((
512 BIZNIS VRSTVA
513
514
515 )))|Kritérium A (KO) Zabezpečiť Value for money a minimalizáciu nákladov. (Efektívne vynakladanie zdrojov)|Efektívne hospodárenie so zdrojmi je kľúčové pre každú organizáciu, vrátane samosprávy. Investície do informačných technológií a bezpečnostných opatrení by mali byť usmerňované tak, aby prinášali maximálny prínos pri súčasnom minimalizovaní nákladov. Efektívnym vynakladaním finančných prostriedkov na implementáciu infraštruktúry a bezpečnostných opatrení sa dosahuje optimálny pomer medzi nákladmi a prínosmi.|X| |
516 |Kritérium B (KO) Potreba pokročilej dátovej analytiky na spracovanie zozbieraných údajov|Potrebné automatizované detailné analýzy zozbieraných údajov ako napríklad biele adresy, výsledky verejných konzultácií pre rýchle a presné rozhodovanie v procesoch prípravy štátnych intervencií.|X| |
517 |Kritérium C (KO) Zachovanie funkcií dôležitých pre reguláciu a dohľad|Pre kľúčového regulátora v oblasti elektronických komunikácií je nevyhnutné, aby nový projekt zachoval všetky doterajšie funkcie využívané na dohľad, správu a vyhodnocovanie údajov. Ak by sa týmto funkcionalitám neprikladal dostatočný dôraz alebo by došlo k ich znefunkčneniu, projekt by stratil opodstatnenie z pohľadu regulátora. Zabezpečenie plynulého výkonu dohľadu a kontroly je preto kľúčovým kritériom, pri nesplnení ktorého by projekt nemohol byť podporený.| |X|
518 |Kritérium D (KO) Zachovanie plynulosti zberu dát pre poskytovateľov elektronických služieb|Poskytovatelia elektronických služieb už investovali do integrácií a prispôsobili svoje systémy tak, aby zber údajov prebiehal bez výpadkov. Ak by nový projekt narušil alebo zmenil tieto zaužívané mechanizmy (formáty, rozhrania, termíny) bez adekvátnej náhrady, spôsobil by dodatočné náklady a problémy v prevádzke. Kontinuita zberu dát je preto pre poskytovateľov kľúčová a jej zabezpečenie predstavuje nevyhnutnú podmienku na podporu projektu.| | |X
519 |Kritérium E Zabezpečenie kontinuálneho zberu dát bez narušenia harmonogramu zberu|Poskytovatelia elektronických služieb sú podľa zákona o elektronických komunikáciách (ZEK) povinní pravidelne odovzdávať údaje na vyhodnotenie pokrytia širokopásmovým pripojením pre ÚPREKAPS, pričom zároveň prebieha pilotné testovanie nahrávania dát do verejného testovacieho prostredia. Je preto nevyhnutné, aby nedošlo k narušeniu kontinuity zberu a prepojenia dát v čase, keďže sú tieto údaje kľúčové pre správne vyhodnotenie odovzdaných informácií.|X| |X
520 |Kritérium F Správa a rozhodovanie|Zabezpečenie lepšieho využívania údajov a rozhodovania v organizácií|X|X|
521 |Kritérium G Optimalizácia procesov|Kontinuálne administratívne zjednodušovanie - optimalizácia procesov a legislatívy|X|X|X
522
523
524 Vyhodnotenie MCA
525
526 |Zoznam kritérií|(((
527 Alter-natív
528
529 1
530 )))|(((
531 Spôsob
532
533 dosiahnutia
534 )))|(((
535 Alter-natív
536
537 2
538 )))|(((
539 Spôsob
540
541 dosiahnutia
542 )))|(((
543 Alter-natív
544
545 3
546 )))|(((
547 Spôsob
548
549 dosiahnutia
550 )))
551 |Kritérium A|áno|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 nezabezpečí Value for money a navyšuje náklady na realizáciu projektu.|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí Value for money a minimalizácia nákladov.
552 |Kritérium B|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí potreba pokročilej dátovej analytiky na spracovanie zozbieraných údajov|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí potreba pokročilej dátovej analytiky na spracovanie zozbieraných údajov
553 |Kritérium C|áno|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí zachovanie funkcií dôležitých pre reguláciu a dohľad|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zachovanie funkcií dôležitých pre reguláciu a dohľad
554 |Kritérium D|áno|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí zachovanie plynulosti zberu dát pre poskytovateľov elektronických služieb|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zachovanie plynulosti zberu dát pre poskytovateľov elektronických služieb
555 |Kritérium E|áno|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|nie|Realizáciou alternatívy 2 sa nezabezpečí zabezpečenie kontinuálneho zberu dát bez narušenia harmonogramu zberu|áno|(((
556 Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí zabezpečenie kontinuálneho zberu dát bez narušenia harmonogramu zberu
557
558
559 )))
560 |Kritérium F|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí správa a rozhodovanie|áno|Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí správa a rozhodovanie
561 |Kritérium G|nie|alternatíva 1 je zachovanie statusu quo bez realizácie projektu|áno|Realizáciou alternatívy 2 sa zabezpečí optimalizácia procesov|áno|(((
562 Realizáciou alternatívy 3 sa zabezpečí optimalizácia procesov
563
564
565 )))
566
567
568 **Na základe vyhodnotenia MCA analýzy vychádza Alternatíva 3 ako jediná, ktorá spĺňa všetky požiadavky**.
569
570
571
572 1.
573 11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
574
575 Na aplikačnej vrstve budú projektom riešené len aplikačné moduly/funkcionality, ktoré sú nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov vybranej alternatívy č. 3. Alternatívy na úrovni aplikačnej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej" architektonickej biznis vrstvy, pričom vďaka uplatneniu nasledujúcich princípov aplikačná vrstva architektúry dopĺňa informácie k alternatívam stanoveným pomocou biznis architektúry. Cieľom je v čo najvyššej možnej miere zabezpečiť, aby jednotlivé moduly IS boli vyvinuté formou open source (EUPL licenčný model) - bližšie informácie k EUPL sú uvedené v Prístupe k projektu, kapitola 6.
576
577
578 1.
579 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
580
581 Alternatívy na úrovni technologickej architektúry reflektujú alternatívy vypracované na základe „nadradenej“ architektonickej aplikačnej vrstvy. Projekt počíta s rozšírením existujúcej technologickej vrstvy, kde bude toto riešenie implementované. Z tohto dôvodu je ekonomicky nevýhodné uvažovať s ďalšími alternatívami na technologickej vrstve architektúry.
582
583 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
584
585 Výstupom projektu je funkčný, stabilný, efektívny, bezpečný systém. Výstupom bude aj dodanie používateľskej príručky, inštalačnej príručky a pokynov na inštaláciu (úvodnú/opakovanú), prevádzkový opis a pokyny pre servis, údržbu a diagnostiku, pokyny na obnovu pri výpadku alebo havárii (Havarijný plán) a bezpečnostný projekt. Na dodržanie štandardov sa použije M-04 Audit kvality zameraný na výstupy z iniciačnej, realizačnej a dokončovacej fázy projektu.
586
587
588 Realizácia projektu bude v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. pozostávať z uvedených etáp:
589
590 * Analýza a dizajn,
591 * Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb,
592 * Implementácia a testovanie,
593 * Nasadenie.
594
595
596 MIRRI bude pri implementácii postupovať v zmysle vyhlášky MIRRI SR č. 401/2023 Z. z. Pre implementované zmeny budú dodané nasledovné špecializované a manažérske produkty, ktoré budú kompletne pokrývať celý rozsah dodávky popísaný v biznis, aplikačnej a technologickej architektúre a požadované výstupy budú dodávane primerane vzhľadom na charakter projektu.
597
598 |**Etapa**|**Požadované výstupy**
599 |**Analýza a dizajn**|(((
600 **Úvodná správa (Projektový iniciálny dokument, ďalej ako „PID“) pre všetky funkčné oblasti**
601
602 - Zoznam požiadaviek
603
604 - Akceptačné kritériá
605
606 - Rámcová špecifikácia riešenia (Popis produktu, Dekompozícia produktu, Vývojový diagram  
607
608 produktu)
609
610 - Biznis architektúra
611
612 - Aplikačná architektúra
613
614 - Technologická architektúra – časť systémová architektúra
615
616 - Bezpečnostná architektúra
617
618 - Stratégia testovania
619
620 - Plán testovania
621
622 - Testovacie scenáre a prípady
623
624 **Detailná funkčná špecifikácia riešenia**
625
626 - vypracovanie registratúrneho poriadku
627
628 - detailný popis funkcionality a biznis požiadaviek,
629
630 - Blokové a dátové modely finálneho produktu
631
632 **Detailná technická špecifikácia, pre všetky systémy samostatne**
633
634 - technická architektúra – časť fyzická architektúra
635
636 - špecifikácia správy používateľov a používateľských profilov (vrátane rolí a práv)
637
638 - špecifikácia podpory identifikácie používateľov a autentifikácie vykonávaných činností
639
640 - špecifikácia technologických riešení a predpokladov na dosiahnutie výkonnostných požiadaviek
641
642 - Plán testovania
643
644 - Testovacie scenáre a prípady
645
646 - Plán Implementácie
647 )))
648 |**Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb**|**Obstaranie programových prostriedkov a služieb (R2-2)**
649 |**Implementácia a testovanie**|(((
650 **Implementácia:**
651
652 **Implementačný plán pre všetky funkčné oblasti samostatne:**
653
654 - Implementácia systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
655
656 - Implementácia integrácií systémov pre všetky funkčné oblasti samostatne
657
658 - Úvodná konfigurácia systému podľa reálnych biznis procesov pre testovacie účely
659
660 - Vybudovanie testovacieho prostredia, jeho nasadenie a oživenie diela pre všetky systémy a pre všetky funkčné oblasti samostatne
661
662 - Implementácia procesov
663
664 **Testovanie:**
665
666 **Zrealizovanie testovania minimálne v nasledovnom rozsahu:**
667
668 - Funkčné testy
669
670 - Bezpečnostné testy - v rozsahu dokumentu „Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti“ (dostupná na [[https:~~/~~/www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf>>url:https://www.csirt.gov.sk/doc/MetodikaZabezpeceniaIKT_v2.0.pdf]])
671
672 - Záťažové testy
673
674 - Systémové integračné testy
675
676 - Testy použiteľnosti
677
678 - Používateľské akceptačné testovanie
679 )))
680 |**Nasadenie**|(((
681 **Nasadenie do produkcie:**
682
683 - Príprava produkčného prostredia
684
685 - Administratívna príprava produkčného prostredia (procesy, dokumentácia)
686
687 - Inštalácia riešenia do produkčného prostredia
688
689 - Sprístupnenie riešenia v produkčnom prostredí vybraným používateľom
690 )))
691 |(((
692 **~ **
693
694 **Dokončovacia fáza projektu**
695 )))|(((
696 **Manažérsky produkt**
697
698 **- **M-02 Správa o dokončení projektu
699
700 **- **M-02 Plán kontroly po odovzdaní projektu
701
702 **- **M-02 Odporúčanie nadväzných krokov
703
704 **- **M-02 Plán monitorovania a hodnotenia po odovzdaní projektu
705 )))
706 |**Služby projektového riadenia**|(((
707 **Manažérsky produkt**
708
709 **- **M-01 Plán etapy
710
711 **- **M-02 Manažérske správy, plány, reporty, zoznamy a požiadavky
712
713 **- **M-03 Akceptačný protokol
714
715 **- **M-04 Audit kvality
716
717 **- **M-05 Analýza nákladov a prínosov
718 )))
719
720
721
722 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
723 11. Biznis architektúra
724
725 **Aktuálny stav biznis architektúry - AS IS**
726
727 Súčasný stav biznis architektúry ukazuje, ako sú v rámci procesu rozvoja širokopásmového pripojenia prepojení hlavní aktéri (MIRRI BCO, ÚPREKAPS, telekomunikační operátori, poskytovatelia informácií JIM, občania), aké kľúčové biznis služby a procesy využívajú, a akými kanálmi (BCO BackOffice, Portál, CDNMT, API) prebieha ich interakcia. V rovine štátneho dohľadu zahŕňa súčasné činnosti meranie technických parametrov, spracovanie priestorových údajov či spracovanie dát z meracej techniky. Ďalšou nosnou oblasťou je agenda BCO, ktorá pokrýva verejné konzultácie, štátne intervencie, identifikáciu bielych adries a zber dát o elektronických komunikáciách. Poslednú hlavnú časť tvorí Poskytovanie informácií, ktoré je rozdelené na poskytovanie informácií verejnosti z výsledkov zberov a poskytovanie informácií od operátorov.
728
729 Na pokrytie týchto funkcií sa v súčasnosti využíva **Monitorovací systém pre reguláciu a štátny dohľad (MSRŠD)**. Ten ponúka aspoň základnú podporu v rámci činností BCO pre:
730
731 * Evidenciu a tvorbu verejných konzultácií
732 * Spracovanie bielych adries a ich zoskupovanie do klastrov
733 * Správu štátnych intervencií (t. j. financovanie projektov infraštruktúry v nedostatočne pokrytých lokalitách)
734 * Zber a vyhodnocovanie vstupných dát (napr. informácie z ÚPREKAPS či od telekomunikačných operátorov)
735 * Správu projektov rozvoja širokopásmového pripojenia
736
737
738 Tieto služby a procesy sú však často zaťažené manuálnymi krokmi, chýba im automatizácia pri zbere a zdieľaní údajov, a málo využívajú prepojenie medzi dátami či pokročilé GIS analýzy. Súčasný stav tak síce poskytuje východisko pre zber kľúčových dát a realizáciu verejných konzultácií, avšak nemá dostatočné nástroje na efektívne plánovanie a monitorovanie rozvoja širokopásmovej siete v reálnom čase. Východiskom pre zmenu je pripravovaný projekt GigaOffice, ktorý cieli na prepojenie existujúcich systémov, rozšírenie automatizovaných funkcií a vytvorenie komplexnejšieho, transparentnejšieho riešenia pre digitálnu agendu BCO v rámci IS MSRŠD.
739
740 [[image:1742633629387-122.png]]
741
742 Obrázok 3 - Bizins architektúra AS IS stavu
743
744
745 **Budúci stav biznis architektúry - TO BE**
746
747 Biznis architektúra budúceho stavu popisuje, akým spôsobom sa v rámci projektu GigaOffice rozšíria a upravia súčasné procesy a služby IS MSRŠD tak, aby bolo možné efektívnejšie a automatizovanejšie riadiť agendu širokopásmového pripojenia. Primárnou snahou je odstrániť doterajšie nedostatky, zaviesť pokročilé funkcionality (napr. dynamické reportovanie, notifikácie, manažment záujmových oblastí) a využiť pritom už existujúce dáta či procesy na strane BCO. Tým sa umožní nielen rýchlejšie spracovanie nových údajov, ale aj transparentnejšia koordinácia medzi telekomunikačnými operátormi, sociálno-ekonomickými subjektmi a samotnou verejnou správou.
748
749 [[image:1742633629390-576.png]]
750
751 Obrázok 4 - Bizins architektúra TO BE stavu
752
753
754 V rámci budúceho stavu biznis architektúry dochádza k presnejšiemu rozlíšeniu viacerých skupín aktérov, ktorí v rôznej miere využívajú alebo potrebujú údaje o širokopásmovom pripojení:
755
756 1. **OVM (Orgány verejnej správy)**: Doposiaľ sa OVM nelíšili od bežných právnických osôb, avšak v novom riešení sa evidujú osobitne. Budú sa podľa potreby synchronizovať s registrom subjektov verejnej správy a s údajmi z ÚPVS, aby systém vždy obsahoval aktuálny prehľad o inštitúciách verejnej správy.
757 1. **Podnikatelia**: Pôjde o všeobecnú množinu právnických osôb, ktorá zahŕňa subjekty so záujmom o podnikanie v oblasti telekomunikácií. V budúcom stave ich systém dokáže identifikovať a využiť napr. pri verejných konzultáciách alebo projektoch na rozvoj infraštruktúry.
758 1. **Sociálno-ekonomickí aktéri**: Špecifická skupina OVM, ktorá bola doteraz evidovaná medzi bežnými právnickými osobami. V novom modeli sú vyčlenení do samostatného zoznamu, aby bolo možné detailnejšie identifikovať tie inštitúcie verejnej správy (napr. zdravotnícke, vzdelávacie, sociálne), ktoré potrebujú prioritnú pozornosť pri zlepšovaní pripojenia alebo majú iný dôvod na intenzívnejšiu komunikáciu s BCO.
759
760 Toto nové rozčlenenie aktérov prispeje k adresnejšej spolupráci a umožní systému GigaOffice pružne poskytovať cielené informácie či notifikácie rôznym typom subjektov podľa ich špecifických potrieb.
761
762 V budúcom stave sa zavádza integrácia GigaOffice s** eDesk**, čo umožní:
763
764 * **Automatické zasielanie notifikácií** (napr. o spustení verejnej konzultácie či zmene stavu projektu) priamo do elektronických schránok zainteresovaných subjektov,
765 * **Sledovanie stavu správ** (doručená, prečítaná a pod.), čím sa zníži riziko, že dôležité informácie zostanú nepovšimnuté.
766
767 Táto nová integrácia prinesie vyššiu efektivitu a transparentnosť komunikácie, keďže subjekty (telekomunikační operátori, samosprávy a iní) budú môcť v oficiálnej forme prijímať správy bez potreby alternatívnych kanálov (e-mail, pošta). Zároveň sa zjednoduší preukázanie doručenia v zmysle platných právnych predpisov. Týmto spôsobom budú osoby (napríklad operátori či samosprávy), ktoré si nastavili záujmové územie, včas a oficiálne informované o plánovaných konzultáciách alebo projektoch v danej oblasti, čím sa zvýši ich zapojenie a rozšíri konkurenčný priestor pre ponuky či partnerstvá v prospech rozvoja širokopásmovej infraštruktúry.
768
769 Detailný opis biznis architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu.
770
771 1.
772 11. Aplikačná architektúra
773
774 **Aktuálny stav aplikačnej architektúry - AS IS**
775
776 Aplikačná architektúra projektu MSRŠD bola postavená modulárne postavená na princípoch SOA. Projekt bol rozdelený do niekoľkých aplikačných komponentov, ktoré sú usporiadané do 3 hlavných celkov združujúcich aplikačné moduly podľa zamerania ich činnosti. MSRŠD pozostáva z nasledujúcich modulov:
777
778 1. Centrálny dohľad nad meracou technikou
779 1. Monitoring stavu pokrytia Broadband
780 1. Spracovávanie mapových a priestorových podkladov (zakresľovanie infraštruktúry)
781 1. Mobilná analytika (Spracovanie dát z meracej techniky)
782 1. Zber dát pre potreby BCO
783 1. Plánovanie a riadenie investícií do Broadband
784 1. Správa štátnych intervencií pre oblasť Broadband
785 1. Správa a riadenie verejných konzultácií
786 1. BCO BackOffice
787 1. BCO Portál
788 1. Integračná platforma
789 1. DMS
790 1. SmartAnalytics/CFMS
791
792
793 Hlavnými celkami súčasnej aplikačnej architektúry, ktoré združujú funkcionalitu MSRŠD a zabezpečujú hlavný chod systému sú:
794
795 * BCO Backoffice
796 * BCO portál
797 * CDNMT
798
799 [[image:1742633629392-955.png]]
800
801 Obrázok 5 - Aplikačná architektúra AS IS stavu
802
803
804 **Budúci stav aplikačnej architektúry - TO BE**
805
806 V budúcom stave aplikačnej architektúry sa predpokladá rozšírenie existujúceho systému o nové aplikačné moduly, ktoré budú primárne zamerané na podporu kancelárie BCO, ako aj o doplnkové riešenia pre vyššiu flexibilitu a dynamiku celého prostredia. Tieto moduly budú využívať ďalšie dátové zdroje, aby sa kľúčové procesy BCO opierali o presnejšie a aktuálnejšie informácie.
807
808 V diagrame budúceho stavu sú znázornené aplikačné komponenty, do ktorých bude potrebné zasiahnuť z hľadiska logiky a funkcionality, a taktiež novovzniknuté moduly, ktoré rozšíria pôvodnú architektúru MSRŠD. Tento prístup umožní plynulú modernizáciu aplikácie pri zachovaní kontinuity s existujúcimi službami a procesmi, zároveň však poskytne priestor na nasadenie pokročilejších analytických či integračných funkcií potrebných pre efektívnu agendu BCO.
809
810
811 [[image:1742633629396-595.png]]
812
813 Obrázok 6 - Aplikačná architektúra TO BE stavu
814
815
816 Detailný opis aplikačnej architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu.
817
818 1.
819 11. Technologická architektúra
820
821 **Aktuálny stav technologickej architektúry - AS IS**
822
823 Aktuálny stav technologickej vrstvy vychádza z projektu MSRŠD a jeho realizácie. Súčasná technologická vrstva je postavená na dvoch základných prostrediach. Prvým je datacentrum, ktoré predstavuje vlastnú infraštruktúru ÚPREKAPS. Druhé prostredie je vo vládnom cloude. Dôvodom rozdelenia bol hlavne komponent GIS, ktorý nebolo možné v danom čase prevádzkovať vo vládnom cloude, preto evidenčná časť bez priestorových dát bola uložená do vládneho cloudu, nakoľko nevyžadovala náročné HW prostriedky. Do datacentra boli uložené komponenty, ktoré boli náročné na HW prostriedky, ako GIS, komponenty pre zber a spracovanie dát z meracích vozidiel, DMS server a Integračná platforma.
824
825 Vo vládnom cloude sa nachádzajú 3 hlavné evidenčné moduly a to BCO Backoffice, BCO portál a CDNMT, pričom BCO zdieľa jednu databázu, nakoľko portál je publikovaná časť pre verejnosť a vychádza z dát evidovaných cez BCO Backoffice. BCO Backoffice vytvára záznamy, ku ktorým sa následne viažu dáta zadané na portáli externými používateľmi.
826
827 Ostatné komponenty tvoria podporné funkcionality na spracovanie dát z ÚPVS, o evidovaných telekomunikačných podnikoch a validácia vstupných importovaných súborov do GIS na zistenie, či dáta spĺňajú požadované náležitosti ohľadom štruktúry.
828
829 Technológie použité na prevádzkovanie jednotlivých komponentov sú rôzne, pre Backend aplikácie sa používa framework Spring a .Net, pre Frontend aplikácie zase Angular. Samotný GIS je vytvorený pomocou PHP. Samotné servery ako OS používajú Linux distribúcie a v prípade CDNMT je použitý Windows server. Pre databázy sú použité distribúcie PostgreSQL, MySQL a MS SQL. Pre DMS server bol použitý opensource OpenKM s modifikáciou kódu, ktorá opravuje niektoré chyby. Integračná platforma je tvorená vlastnou implementáciou pomocou Spring Integration.
830
831 [[image:1742633629401-991.png]]
832
833 Obrázok 7 - Technologická architektúra AS IS stavu
834
835
836 **Budúci stav technologickej architektúry - TO BE**
837
838 Detailný opis technologickej architektúry je súčasťou dokumentu Prístup k projektu.
839
840
841 1. LEGISLATÍVA
842
843 Realizácia projektu predpokladá komplexné zanalyzovanie osobitných právnych predpisov podľa ktorých BCO postupuje. V rámci analýzy sa identifikujú a pripravia konkrétne legislatívne návrhy na nevyhnutnú zmenu súvisiacej právnej úpravy obsiahnutej v osobitných právnych predpisoch.
844
845 Právna analýza bude zameraná najmä na:
846
847 * identifikáciu konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu a pre každú realizovanú aktivitu v projekte v rozsahu konkrétnych objektov evidencie obsiahnutých v realizovanom projekte podľa dotknutých informačných systémov verejnej správy;
848 * identifikáciu potreby novej legislatívy za účelom bezproblémovej realizácie projektu v rámci “to be” stavu spoločne s vypracovaním konkrétneho návrhu noviel
849
850 Na základe tejto právnej analýzy budú zapracované legislatívne zmeny do praxe. Základnými legislatívnymi normami upravujúcimi oblasť implementáciu tohto projektu sú:
851
852 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe
853 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente)
854 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy
855 * Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike
856 * Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií)
857 * Zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy
858 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti
859 * Zákon č. 45/2011 Z.z. o kritickej infraštruktúre
860 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy
861 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy
862 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
863 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
864 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
865 * Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších  predpisov – úplné znenie
866 * Vyhláška č. 481/2023 Z. z. zo dňa 12. 12. 2023, ktorou sa ustanovuje finančný limit pre nadlimitnú zákazku, finančný limit pre nadlimitnú koncesiu a finančný limit pri súťaži návrhov
867 * Vyhláška č. 73/2022 Z. z. zo dňa 14. 3. 2022, ktorou sa ustanovujú obsahové náležitosti dotazníka na zápis do zoznamu elektronických prostriedkov na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní
868 * Vyhláška č. 171/2019 Z. z. zo dňa 11. 6. 2019, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č. 157/2016 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty
869 * Vyhláška č. 41/2019 Z. z. zo dňa 11. 02. 2019, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o technických a funkčných požiadavkách pre nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu vo verejnom obstarávaní
870 * Vyhláška č. 157/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o druhoch súťaží návrhov v oblasti architektúry, územného plánovania a stavebného  inžinierstva, o obsahu súťažných podmienok a o činnosti poroty
871 * Vyhláška č. 155/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o jednotnom európskom dokumente a jeho obsahu
872 * Vyhláška č. 132/2016 Z. z. zo dňa 23. 03. 2016, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov na uskutočnenie elektronickej aukcie
873 * Zákon č. 214/2021 Z. z. o podpore ekologických vozidiel cestnej dopravy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
874
875
876 Agenda Broadband Competence Office (BCO) sa v Slovenskej republike opiera o viaceré zákony, strategické materiály a európske predpisy, ktoré tvoria základný rámec pre rozvoj širokopásmového pripojenia a infraštruktúry. Dôležitými legislatívnymi normami sú najmä:
877
878 * Zákon č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách
879 Upravuje podmienky poskytovania elektronických komunikačných sietí a služieb. Zakotvuje právne nástroje na podporu hospodárskej súťaže, ochranu používateľov a rozvoj vysokorýchlostných sietí.
880 * Zákon č. 25/2025 Z. z. o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) a Zákon č. 200/2022 Z. z. o územnom plánovaní a výstavbe
881 Upravujú procesy výstavby, povoľovania a územného plánovania, čo je kľúčové pri budovaní nových elektronických komunikačných sietí či infraštruktúry.
882 * Vyhláška MŽP SR č. 532/2002 Z. z.
883 Rieši environmentálne aspekty, ktoré môžu vstupovať do procesu prípravy a realizácie stavebných činností súvisiacich s pokládkou alebo modernizáciou telekomunikačných sietí.
884 * Národný plán širokopásmového pripojenia (NPŠP)
885 Strategický dokument, ktorý definuje ciele a kroky Slovenskej republiky pri budovaní vysokorýchlostného internetu. BCO tu hrá dôležitú úlohu koordinátora a metodického centra.
886 * Opatrenie Úradu pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb č. O-1/2018
887 Stanovuje niektoré špecifické požiadavky na poskytovanie a zverejňovanie údajov v oblasti elektronických komunikácií, čo priamo ovplyvňuje adresnú identifikáciu „bielych miest“ a budovanie infraštruktúry.
888
889 Z hľadiska európskeho práva a strategických materiálov sú kľúčové najmä:
890
891 * Smernica Európskeho parlamentu a Rady č. 2014/61/EÚ („Smernica EÚ o znížení nákladov“)
892 Uľahčuje a zlacňuje budovanie vysokorýchlostných elektronických komunikačných sietí najmä zjednodušením prístupu k fyzickej infraštruktúre a koordináciou stavebných prác.
893 * Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1972
894 Zavádza Európsky kódex elektronických komunikácií, ktorý zjednocuje a aktualizuje pravidlá na podporu konkurencie, investícií a inovácie v sektore telekomunikačných sietí.
895 * Nariadenie (EÚ) 2018/1971
896 Vytvára právny základ pre spoluprácu a koordináciu činností v oblasti elektronických komunikácií na úrovni EÚ, napr. prostredníctvom siete regulačných orgánov (BEREC).
897 * Usmernenia BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications)
898 Poskytujú metodickú podporu a výklad k vykonávaniu smerníc a nariadení EÚ, s cieľom harmonizovať regulačné prístupy v oblasti širokopásmových sietí.
899 * Digitálny kompas EÚ
900 Stanovuje ciele pre digitálnu transformáciu Európy do roku 2030 vrátane rozvoja gigabitových sietí a digitálnych zručností.
901
902 Pre BCO je tak dôležité zosúladiť národné opatrenia (Zákon o elektronických komunikáciách, stavebné predpisy, NPŠP) s európskym kontextom (Smernica 2014/61/EÚ, Kódex elektronických komunikácií) a odporúčaniami regulačných orgánov (BEREC). Tým sa zabezpečí jednotný a efektívny postup pri rozvoji vysokorýchlostnej infraštruktúry na celom území Slovenska.
903
904
905 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
906
907
908 UCP analýza a prieskum trhu v prípade systémového SW pre projekt tvorili základ pre prípravu rozpočtu.
909
910 Prínosy boli kalkulované ako úspora nákladov na klasické zemné práce pri nahradení xDSL pripojení a pevného rádiového pripojenia optickou technológiou využitím existujúcej infraštruktúry alebo budovaním novej siete aj s inými sieťami.
911
912
913 1.
914 11. Sumarizácia nákladov a prínosov
915
916
917 **Nákladová štruktúra projektu:**
918
919 Hlavné aktivity:
920
921 * Vývoj aplikácií – 5 610200 € z toho:
922 * 013 Softvér – 5 047 967 €
923 * 521 Mzdové výdavky – 562 234 €
924
925 Podporné aktivity:
926
927 * 907 paušálna sadzba – 38 384 096€
928
929 **Celková suma za projekt z pohľadu výzvy je 5 994 296 €**
930
931 |(% rowspan="2" %)**Typ aktivity**|(% rowspan="2" %)**Oblasť výdavku**|(% rowspan="2" %)**Suma**|(% rowspan="2" %)**OPEX / CAPEX**|(% colspan="2" rowspan="2" %)**Int / ext**|(% rowspan="2" %)**Suma**|
932 |
933 |(% rowspan="6" %)Hlavné etapy|(% rowspan="3" %)Vývoj aplikácií|(% rowspan="3" %)5,610,200 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
934 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|5,047,967 €|
935 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|562,234 €|
936 |(% rowspan="3" %)Nákup HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
937 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
938 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
939 |(% rowspan="6" %)Prevádzka|(% rowspan="3" %)Aplikácie|(% rowspan="3" %)5,451,804 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|2,271,585 €|
940 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|3,180,219 €|
941 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
942 |(% rowspan="3" %)HW a SW|(% rowspan="3" %)0 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
943 |CAPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
944 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
945 |(% rowspan="5" %)Podporné oblasti|(% rowspan="2" %)Projekový manažment|(% rowspan="2" %)61,290 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|0 €|
946 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|61,290 €|
947 |(% rowspan="2" %)Publicita|(% rowspan="2" %)322,806 €|OPEX|(% colspan="2" %)Externé|- €|
948 |OPEX|(% colspan="2" %)Interné|- €|
949 |Ostatné výdavky| |(% colspan="2" %)Ostatné zmiešané výdavky| |322,806 €|
950 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Výstupné náklady|(% rowspan="2" %)0 €| |Externé| |- €|
951 | |Interné| |- €|
952 |(% colspan="2" %)SPOLU|11,446,100 €| |-| |** 11,446,100 €**|
953
954
955
956
957
958
959 1.
960 11. Prínosy projektu
961
962 Prínosy projektu boli kalkulované na základe 25% úspory nákladov na pokrývanie bielych miest identifikovaných v rámci Štúdie uskutočniteľnosti - Národného plánu širokopásmového pripojenia v porovnaní s budovaním klasickými zemnými prácami.
963
964
965 Podľa Štúdie uskutočniteľnosti – Národného plánu širokopásmového pripojenia je backhaul nepokrytých obcí 947 a priemerná chýbajúca dĺžka pripojenia je 5km. Priemerná cena za vybudovanie km pripojenia je 20 000 EUR.
966
967
968 Ďalej pri kalkulácii celkových prínosov projektu bol uplatnený predpoklad úspory nákladov v objeme 25% vychádzajúci zo Štúdie SMART 2015/0066 spracovanej spoločnosťami WIK-Consult GmbH  a Valdani Vicari & Associati S.r.l.  vypracovanej pre Európsku komisiu. Pri budovaní sietí na pokrytie bielych miest sa uvažuje so 60% využitím existujúcej infraštruktúry alebo spoločným budovaním s inými sieťami.
969
970
971 Na základe vyššie uvedených informácii bola vypočítaná dĺžka siete na pokrytie bielych miest a následne prepočítaná cena vybodovania tohto pripojenia pri predpokladanej miere využitia existujúcej infraštruktúry (60%) a úspore (25%) pri využití elektrických vedení.
972
973
974 |**Názov**|**Hodnota**
975 |Počet kilometrov na pokrytie bielych miest (km)|4 735
976 |Využitie existijúcej infraštruktúry (km)|2 841
977 |Predpokladaná úspora|25%
978 |Priemerná cena za vybudovanie pripojenia (EUR/km)|20 000
979 |**Úspora (EUR)**|**14 205 000**
980
981
982 Vyššie vypočítané prínosy boli vo výpočte CBA uvedené ako kvalitatívne prínosy aplikované od tretieho roku (887 813 EUR) a potom vo štvrtom roku a všetkých nasledujúcich rokoch (1 902 455 EUR).  
983
984 Kvalitatívne prínosy projektu sa prejavia v znížení nákladov na budovanie sietí, ktoré by mohlo podporiť rozširovanie zavádzania optických sietí do oblastí (vrátane vidieckych), kde by ich ďalšie budovanie bolo inak nerentabilné a umožní dostupnosť širokopásmového vysokorýchlostného pripojenia. Štúdia SMART 2015/0066 poukazuje aj pozitívny vplyv zrýchleného budovania optických sietí, ako aj rastúcej rýchlosti pripojenia užívateľov na rast HDP krajiny.
985
986
987 1.
988 11. Vyhodnotenie CBA
989
990 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov:
991
992 | |(% colspan="6" %)**Cashflow projektu**|(% colspan="5" %)**Čistá súčasná hodnota z projektu**
993 | |(% colspan="3" %)**Finančný cashflow (s DPH)**|(% colspan="3" %)**Ekonomický cashflow (bez DPH)**|koeficient obdobia|Finančná (FNPV)|Ekonomická (ENPV)|(% colspan="2" %)Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV
994 |**Obdobie**|AS IS|TO BE|//rozdiel//|AS IS|TO BE|//rozdiel//| | | |(% colspan="2" %)
995 |t1|**0.00**|**-371,837.54**|**-371,837.54**|**0.00**|**-309,864.62**|**-309,864.62**|0|**-371,837.54**|**-309,864.62**|**-309,864.62**|**<**
996 |t2|**0.00**|**-6,228,214.35**|**-6,228,214.35**|**0.00**|**-5,190,178.62**|**-5,190,178.62**|1|**-5,988,667.64**|**-4,943,027.26**|**-5,252,891.88**|**<**
997 |t3|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**383,015.83**|**383,015.83**|2|**-560,055.48**|**347,406.64**|**-4,905,485.24**|**<**
998 |t4|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|3|**-538,514.89**|**1,207,350.12**|**-3,698,135.12**|**<**
999 |t5|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|4|**-517,802.78**|**1,149,857.26**|**-2,548,277.86**|**<**
1000 |t6|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|5|**-497,887.28**|**1,095,102.15**|**-1,453,175.71**|**<**
1001 |t7|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|6|**-478,737.77**|**1,042,954.43**|**-410,221.28**|**<**
1002 |t8|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|7|**-460,324.78**|**993,289.93**|**583,068.65**|**Rok návratu investície**
1003 |t9|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|8|**-442,619.98**|**945,990.41**|**1,529,059.06**|**>**
1004 |t10|**0.00**|**-605,756.01**|**-605,756.01**|**0.00**|**1,397,658.68**|**1,397,658.68**|9|**-425,596.14**|**900,943.25**|**2,430,002.31**|**>**
1005 |**SPOLU**|**0.00**|**-11,446,099.96**|**-11,446,099.96**|**0.00**|**4,666,583.36**|**4,666,583.36**|**SPOLU**|**-10,282,044.29**|**2,430,002.31**| |
1006 | | | | | | | | | | | |
1007 | | | | | | | |**Výsledok CBA**| |**//Výsledná hodnota//**|**//Minimálna hodnota//**|
1008 | | | | | | | |**BCR**|pomer prínosov a nákladov|**1.08**|**1.00**|
1009 | | | | | | | |FIRR|finančná vnútorná výnosová miera ~(%)|N/A|-|
1010 | | | | | | | |EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|14.2%|5.0%|
1011 | | | | | | | | | | | |
1012 | | | | | | | |FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-10,282,044|-|
1013 | | | | | | | |ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|2,430,002|0|
1014
1015
1016
1017
1018
1019 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
1020
1021
1022 |**ID**|**FÁZA/AKTIVITA**|(((
1023 **ZAČIATOK**
1024
1025 (odhad termínu)
1026 )))|(((
1027 **KONIEC**
1028
1029 (odhad termínu)
1030 )))|**POZNÁMKA**
1031 |1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|08/2024|09/2025|Vrátane VO
1032 |2.|Realizačná fáza|10/2025|09/2027|
1033 |2a|Analýza a Dizajn|10/2025|07/2026|
1034 |2b|Implementácia a testovanie|07/2026|07/2027|
1035 |2c|Nasadenie a PIP|07/2027|12/2027|(((
1036 Nasadenie (07-09/2027)
1037
1038 PIP - 3 mesiace po nasadení (10-12/2027
1039 )))
1040 |3.|Dokončovacia fáza|09/2027|12/2027|
1041 |4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2032|
1042
1043
1044 **Projekt bude realizovaný metódou Waterfall, čo znamená **vodopádový prístup, ktorý počíta s detailným naplánovaním jednotlivých krokov a následnom dodržiavaní postupu pri vývoji alebo realizácii projekty. Projektovému tímu je daný minimálny priestor na zmeny v priebehu realizácie. Vodopádový prístup je vhodný a užitočný v projektoch, ktorý majú jasný cieľ a jasne definovateľný postup a rozdelenie prác.
1045
1046 // //
1047
1048 1. PROJEKTOVÝ TÍM
1049
1050
1051 Projekt sa bude riadiť v súlade s platnou legislatívou v oblasti riadenia projektov IT. Pre potreby riadenia projektu bude vytvorený riadiaci výbor projektu a budú menovaní členovia Riadiaceho výboru projektu (ďalej len „RV“), projektový manažér a členovia projektového tímu.
1052
1053 Najvyššou autoritou projektu je RV, ktorý tvorí:
1054
1055 * predseda RV
1056 * podpredseda RV
1057 * zástupca kľúčových používateľov
1058 * Projektový manažér
1059 * zástupca dodávateľa
1060
1061
1062 Zloženie riadiaceho výboru:
1063
1064 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte
1065 |1.|Ivan Ivančin|štátny tajomník|MIRRI SR|Predseda RV (HP)
1066 |2.|TBC|generálny riaditeľ|MIRRI SR|Podpredseda (HP)
1067 |3.|TBC|TBC|MIRRI SR|Zástupca vlastníkov procesov (HP)
1068 |4.|TBC|TBC|MIRRI SR|Zástupca kľúčových používateľov (HP)
1069 |5.|TBC|Projektový manažér|MIRRI SR|Člen bez HP
1070 |6.|TBC|Zástupca dodávateľa| |Zástupca dodávateľa (HP)
1071
1072
1073 Zloženie projektového tímu:
1074
1075 |ID|Meno a Priezvisko|Pozícia|Oddelenie|Rola v projekte
1076 |1.|TBC|Projektový manažér|MIRRI SR|Projektový manažér
1077 |2.|TBC|Vlastník projektu|MIRRI SR|Vlastník projektu
1078 |3.|TBC|Kľúčový používateľ|MIRRI SR|Kľúčový používateľ
1079 |4.|TBC|IT analytik|MIRRI SR|IT analytik
1080 |5.|TBC|IT architekt|MIRRI SR|IT architekt
1081 |6.|TBC|Manažér KIB|MIRRI SR|Manažér KIB
1082 |8.|TBC|Manažér kvality|MIRRI SR|Manažér kvality
1083 |9.|TBC|UX Dizajnér|MIRRI SR|UX Dizajnér
1084 |10.|TBC|Vlastník údajov|MIRRI SR|Vlastník údajov
1085
1086
1087
1088
1089
1090 1.
1091 11. PRACOVNÉ NÁPLNE
1092
1093
1094 Zástupca vlastníkov projektu
1095
1096 |**Projektová rola:**|(((
1097 **~ **
1098
1099 **VLASTNÍK PROJEKTU **(biznis vlastník)
1100
1101
1102 )))
1103 |**Stručný popis:**|(((
1104 * zodpovedá za proces - jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi. Kľúčová rola na strane zákazníka (verejného obstarávateľa), ktorá schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos požadovanú hodnotu a naplnenie merateľných ukazovateľov. Úlohou tejto roly je definovať na užívateľa orientované položky (user-stories), ktoré budú zaradzované a prioritizované v produktovom zásobníku. Zodpovedá za priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane DNR z pohľadu analýzy a návrhu riešenia aplikácii IS.
1105 * zodpovedný za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Definuje merateľné výkonnostné ukazovatele projektov a prvkov. Vlastník procesov schvaľuje  akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.
1106 )))
1107 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1108 Zodpovedný za:
1109
1110 * Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami koncových používateľov.
1111
1112 * Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky  a riziká projektu.
1113
1114 * Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti (v biznis procese) po vecnej stránke (najmä procesnej a legislatívnej)
1115
1116 * Riešenie problémov a požiadaviek  v spolupráci s odbornými garantmi,
1117 * Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
1118
1119 * Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
1120 * Definovanie očakávaní na kvalitu projektu, kritérií kvality projektových produktov, prínosov pre koncových používateľova požiadaviek na bezpečnosť,
1121 * Definovanie merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,
1122 * Sledovanie a odsúhlasovanie nákladovosti, efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov a priebežné monitorovanie a kontrolu odôvodnenia projektu (BC/CBA)
1123 * Schválenie akceptačných kritérií,
1124 * Riešenie problémov používateľov
1125 * Akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov pri dosiahnutí platobných míľnikov,
1126 * Vykonanie UX a UAT testovania
1127 * Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,
1128 * Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,
1129 * Vykonávanie monitorovania a hodnotenia procesov v plánovaných intervaloch.
1130 * Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
1131 * Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,
1132 * Okrem zvažovaní rizík prevádzkových alebo podporných procesov súčasne vlastník napomáha identifikovať príležitosti,
1133 * Zlepšovanie a optimalizáciu procesov v spolupráci s ďalšími prepojenými vlastníkmi procesov a manažérom kvality,
1134 * Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
1135 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/20323 Z.z., Prílohou č.1
1136 * plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1137
1138
1139 )))
1140
1141
1142 Zástupca kľúčových používateľov
1143
1144 |**Projektová rola:**|(((
1145 **~ **
1146
1147 **KĽUČOVÝ POUŽIVATEĽ **(end user)
1148
1149
1150 )))
1151 |**Stručný popis:**|(((
1152 * zodpovedný za reprezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie kvality produktu.
1153 * zodpovedný za návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť.
1154 * Kľúčový používateľ (end user) navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov a je súčasťou projektových tímov
1155 )))
1156 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1157
1158
1159 Zodpovedný za:
1160
1161 * Návrh a špecifikáciu funkčných a technických požiadaviek
1162 * Jednoznačnú špecifikáciu požiadaviek na jednotlivé projektové výstupy (špecializované produkty a výstupy) z pohľadu vecno-procesného a legislatívy
1163 * Vytvorenie špecifikácie, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu,
1164 * Špecifikáciu požiadaviek koncových používateľov na prínos systému
1165 * Špecifikáciu požiadaviek na bezpečnosť,
1166 * Návrh a definovanie akceptačných kritérií,
1167 * Vykonanie používateľského testovania funkčného používateľského rozhrania (UX testovania)
1168 * Finálne odsúhlasenie používateľského rozhrania
1169 * Vykonanie akceptačného testovania (UAT)
1170 * Finálne odsúhlasenie a  akceptáciu manažérskych a špecializovaných produktov alebo projektových výstupov
1171 * Finálny návrh na spustenie do produkčnej prevádzky,
1172 * Predkladanie požiadaviek na zmenu funkcionalít produktov
1173 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1
1174 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1175
1176
1177 )))
1178
1179
1180 Projektový tím
1181
1182 |**Projektová rola:**|(((
1183 **~ **
1184
1185 **PROJEKTOVÝ MANAŽÉR**
1186
1187
1188 )))
1189 |**Stručný popis:**|(((
1190 * zodpovedá za riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu, neustále odôvodňovanie projektu (aktualizuje BC/CBA) a predkladá vstupy na rokovanie Riadiaceho výboru. Zodpovedá za riadenie všetkých (ľudských a finančných) zdrojov, členov projektovému tím objednávateľa a za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo stanovených zástupcom dodávateľa.
1191 * zodpovedá za riadenie prideleného projektu - stanovenie cieľov, spracovanie harmonogramu prác, koordináciu členov projektového tímu, sledovanie dodržiavania harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. Projektový manažér vedie špecifikáciu a implementáciu projektov v súlade s firemnými štandardami, zásadami a princípmi projektového riadenia.
1192 * zodpovedá za plnenie projektových/programových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtovým plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík. V prípade externých kontraktov sa vedúci projektu/ projektový manažér obvykle podieľa na ich plánovaní a vyjednávaní a je hlavnou kontaktnou osobou pre zákazníka.
1193 )))
1194 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1195 Zodpovedný za:
1196
1197 * Riadenie projektu podľa pravidiel stanovených vo Vyhláške 401/2023 Z.z.
1198 * Riadenie prípravy, inicializácie a realizácie projektu
1199 * Identifikovanie kritických miest projektu a navrhovanie ciest k ich eliminácii
1200 * Plánovanie, organizovanie, motivovanie projektového tímu a monitorovanie projektu
1201 * Zabezpečenie efektívneho riadenia všetkých projektových zdrojov s cieľom vytvorenia a dodania obsahu a zabezpečenie naplnenie cieľov projektu
1202 * Určenie pravidiel, spôsobov, metód a nástrojov riadenia projektu a získanie podpory Riadiaceho výboru (RV) pre riadenie, plánovanie a kontrolu projektu a využívanie projektových zdrojov
1203 * Zabezpečenie vypracovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z.
1204 * Zabezpečenie realizácie projektu podľa štandardov definovaných vo Vyhláške 78/2020 Z.z.
1205 * Zabezpečenie priebežnej aktualizácie a verzionovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v minimálnom rozsahu Vyhlášky 401/2023 Z.z.Vypracovanie, pravidelné predkladanie a zabezpečovanie prezentácie stavov projektu, reportov, návrhov riešení problémov a odsúhlasovania manažérskej a špecializovanej dokumentácie v rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 na rokovanie RV
1206 * Riadenie a operatívne riešenie a odstraňovanie strategických / projektových rizík a závislostí
1207 * Predkladanie návrhov na zlepšenia na rokovanie Riadiaceho výboru (RV)
1208 * Celkovú alokáciu a efektívne využívanie ľudských a finančných zdrojov v projekte
1209 * Celkový postup prác v projekte a realizuje nápravné kroky v prípade potreby
1210 * Vypracovanie požiadaviek na zmenu (CR), návrh ich prioritizácie a predkladanie zmenových požiadaviek na rokovanie RV
1211 * Riadenie zmeny (CR) a prípadné požadované riadenie konfigurácií a ich zmien
1212 * Riadenie implementačných a prevádzkových aktivít v rámci projektov.
1213 * Aktívne komunikuje s dodávateľom, zástupcom dodávateľa a projektovým manažérom dodávateľa s cieľom zabezpečiť úspešné dodanie a nasadenie požadovaných projektových výstupov,
1214 * Formálnu administráciu projektu, riadenie centrálneho projektového úložiska, správu a archiváciu projektovej dokumentácie
1215 * Kontrolu dodržiavania a plnenia míľnikov v zmysle zmluvy s dodávateľom,
1216 * Dodržiavanie metodík projektového riadenia,
1217 * Predkladanie požiadaviek dodávateľa na rokovanie Riadiaceho výboru (RV),
1218 * Vecnú a procesnú administráciu zúčtovania dodávateľských faktúr
1219
1220
1221 )))
1222
1223
1224 |**Projektová rola:**|(((
1225 **~ **
1226
1227 **IT ARCHITEKT**
1228
1229
1230 )))
1231 |**Stručný popis:**|(((
1232 * zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov projektu dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi.
1233 * vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Študuje a stanovuje smery technického rozvoja informačných technológií, navrhuje riešenia na optimalizáciu a zvýšenie efektívnosti prostriedkov výpočtovej techniky. Navrhuje základnú architektúru informačných systémov, ich komponentov a vzájomných väzieb. Zabezpečuje projektovanie dizajnu, architektúry IT štruktúry, špecifikácie jej prvkov a parametrov, vhodnej softvérovej a hardvérovej infraštruktúry podľa základnej špecifikácie riešenia.
1234 * zodpovedá za spracovanie a správu projektovej dokumentácie a za kontrolu súladu implementácie s dokumentáciou. Môže tiež poskytovať konzultácie, poradenstvo a vzdelávanie v oblasti svojej špecializácie. IT architekt, projektant analyzuje, vytvára a konzultuje so zákazníkom riešenia na úrovni komplexných IT systémov a IT architektúr, najmä na úrovni aplikačného vybavenia, infraštruktúrnych systémov, sietí a pod. Zaručuje, že návrh architektúry a/alebo riešenia zodpovedá zmluvne dohodnutým požiadavkám zákazníka v zmysle rozsahu, kvality a ceny celej služby/riešenia.
1235 )))
1236 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1237
1238
1239 Zodpovedný za:
1240
1241 * Navrhovanie architektúry IT riešení s cieľom dosiahnuť najlepšiu efektivitu.
1242 * Transformovanie cieľov, prísľubov a zámerov projektu do tvorby reálnych návrhov a riešení.
1243 * Navrhovanie takých riešení, aby poskytovali čo najvyššiu funkčnosť a flexibilitu.
1244 * Posudzovanie vhodnosti navrhnutých riešení s ohľadom na požiadavky projektu.
1245 * Zodpovednosť za technické navrhnutie a realizáciu projektu.
1246 * Zodpovednosť za vytvorenie technickej IT dokumentácie a jej následná kontrola.
1247 * Zodpovednosť za definovanie integračných vzorov, menných konvencií, spôsobov návrhu a spôsobu programovania.
1248 * Definovanie architektúry systému, technických požiadaviek a funkčného modelu (Proof Of Concept.)
1249 * Vytvorenie požiadaviek na HW/SW infraštruktúru IS
1250 * Udržiavanie a rozvoj konzistentnej architektúry s dôrazom na architektúru aplikačnú, dátovú a infraštruktúru
1251 * Analýzu a odhad náročnosti technických požiadaviek na vytvorenie IS alebo vykonanie zmien v IS
1252 * Navrhovanie riešení zohľadňujúce architektonické štandardy, časové a zdrojové obmedzenia,
1253 * Navrhovanie dátových transformácií medzi dátovými skladmi a aplikáciami
1254 * Vyhodnocovanie implementačných alternatív z pohľadu celkovej IT architektúry
1255 * Ladenie dátových štruktúr za účelom dosiahnutia optimálneho výkonu
1256 * Prípravu akceptačných kritérií
1257 * Analýza nových nástrojov, produktov a technológií
1258 * Správa, rozvoj a dohľad nad dodržiavaním integračných štandardov
1259 * Priebežné posudzovanie vecných výstupov dodávateľa v rámci analýzy, návrhu riešenia vrátane Detailného návrhu riešenia (DNR) z pohľadu analýzy a návrhu riešenia architektúry IS
1260 * Vykonáva posudzovanie a úpravu testovacej stratégie, testovacích scenárov, plánov testov, samotné testovanie a účasť na viacerých druhoch testovania
1261 * Vykonanie záťažových, výkonnostných a integračných testov a navrhnutie následných nápravných
1262 * Nasadenie a otestovanie migrácie, overenie kvality dát a navrhnutie nápravných opatrení
1263 * Participáciu na výkone bezpečnostných testov,
1264 * Participáciu na výkone UAT testov,
1265 * Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
1266 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1267 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1268
1269
1270 )))
1271
1272
1273 |**Projektová rola:**|(((
1274 **~ **
1275
1276 **IT ANALYTIK**
1277
1278
1279 )))
1280 |**Stručný popis:**|(((
1281 * zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení. Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov.
1282 * analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy realizuje aj návrh systému, ten vyjadruje návrhovým modelom.
1283 * Analytik informačných technológií pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri ich preberaní (akceptácie) používateľom.
1284 * Pri návrhu IT systémov využíva odbornú špecializáciu IT architektov a projektantov. Študuje a analyzuje dokumentáciu, požiadavky klientov, legislatívne a technické podmienky a možnosti zvyšovania efektívnosti a výkonnosti riadiacich a informačných procesov. Navrhuje a prerokúva koncepcie riešenia informačných systémov a analyzuje ich efekty a dopady. Zabezpečuje spracovanie analyticko-projektovej špecifikácie s návrhom dátových a objektových štruktúr a ich väzieb, užívateľského rozhrania a ostatných podkladov pre projektovanie nových riešení.
1285 * Spolupracuje na projektovaní a implementácii návrhov. Môže tiež poskytovať poradenstvo v oblasti svojej špecializácie. Zodpovedá za návrhovú (design) časť IT - pôsobí ako medzičlánok medzi používateľmi informačných systémov (biznis pohľad) a ich realizátormi (technologický pohľad).
1286 )))
1287 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1288
1289
1290 Zodpovedný za:
1291
1292 * Vykonanie analýzy procesných a ďalších požiadaviek a vytvorenie špecifikácie súčasného alebo budúceho užívateľa softwaru („zákazníka“) a následne navrhuje dizajn a programátorské riešenie.
1293 * Participáciu na vývoji nových, ale i vylepšovaní existujúcich aplikácií v rámci celého vývojového cyklu – systémová analýza, dizajn, kódovanie, užívateľské testovanie, implementácia, podpora, dokumentácia. Úzko spolupracuje aj s IT architektom.
1294 * Analýza potrieb zákazníka vrátane tvorby úplnej analytickej dokumentácie a vstupov do verejného obstarávania (VO).
1295 * Mapovanie požiadaviek do návrhu funkčných riešení.
1296 * Návrh a správa katalóg požiadaviek  - registra požiadaviek riešenia
1297 * Analýza funkčných a nefunkčných požiadaviek,
1298 * Návrh fyzického a logického modelu,
1299 * Návrh testovacích scenárov,
1300 * V priebehu implementácie robí dohľad nad zhodou výstupov s pôvodným analytickým zadaním.
1301 * Zodpovednosť za dodržovanie správnej metodiky pri postupe analýzy
1302 * Definovanie akceptačných kritérií v projekte
1303 * Odsúhlasenie opisu produktov, ktoré predstavujú vstupy alebo výstupy (priebežné alebo konečné) úloh dodávateľov, alebo ktoré ich priamo ovplyvňujú a zabezpečovať akceptáciu produktov po ich dokončení
1304 * Priraďuje priority a poskytuje stanoviská používateľov na rozhodnutia Riadiaceho výboru projektu – k realizácii zmenových požiadaviek
1305 * Poskytuje merania aktuálneho stavu pre potreby porovnania s výsledkami projektu vzhľadom na realizáciu prínosov
1306 * Rieši požiadavky používateľov a konflikty iných priorít
1307 * Posúdenie prevádzkovo-infraštruktúrnej dokumentácie pred akceptáciou a prevzatím od dodávateľa
1308 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023
1309 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1310
1311
1312 )))
1313
1314
1315 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KVALITY**
1316 |**Stručný popis:**|(((
1317 * zodpovedá za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality,
1318 * kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase
1319 * a správnymi osobami,
1320 * počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje riadenie kvality projektových výstupov a zhodu
1321 * projektových výstupov s požiadavkami definovaním merateľných výkonnostných parametrov na vytváranie, overovanie projektových produktov, definovanie akceptačných kritérií, ktoré sú vhodné na požadovaný účel,
1322 * počas celej doby realizácie projektu zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej aj formálnej), za plánovanie, zabezpečovanie, kontrolu, operatívne riadenie, zlepšovanie a vyhodnocovanie kvality projektu,
1323 * aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu aspolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Prílohou č.1 tejto smernice,
1324 * plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu,
1325 * spolupracuje s PM,
1326 * zodpovedá sa PM,
1327 * informuje PM o stave plnenia úloh, o zisteniach a o rizikách,
1328 * sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov,
1329 * zabezpečuje zhodnotenie kvality projektu zamerané na výstupy iniciačnej a realizačnej fázy projektu
1330 * formou auditu na mieste, ktorého výsledky spracuje v produkte M-04 Audit kvality.
1331 )))
1332 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1333 * návrh a zavádzanie do praxe postupov, techník, nástrojov a pravidiel, ktoré maximalizujú efektivitu práce a kvalitatívne parametre vývoja softwaru/produktu/IS, resp. IT projektu,
1334 * definovanie politiky kvality (stratégie kvality), meranie kvality, analýzu a spracovanie plánov kvality,
1335
1336 * riadenie a monitorovanie dosahovania cieľov kvality,
1337 * špecifikáciu požiadaviek na kvalitu vyvíjaných funkcionalít systému,
1338 * špecifikáciu požiadaviek pre ďalší rozvoj,
1339 * definovanie akceptačných kritérií,
1340 * zabezpečenie súladu so štandardmi, normami, právnymi požiadavkami, požiadavkami užívateľov a prevádzkovateľov systémov,
1341 * posúdenie BC/CBA – odôvodenie projektu s katalógom funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek,
1342 * kontrolu kvality plnenia vecných požiadaviek definovaných v zmluve s dodávateľom alebo v požiadavkách na zmenu,
1343 * akceptáciu splnenia vecných a kvalitatívnych požiadaviek v projekte svojím podpisom na akceptačnom protokole pri odovzdávaní jednotlivých fáz projektu/čiastkových projektov alebo pri odovzdávaní zmien vykonaných v rámci zmenových konaní,
1344 * monitoring a vyhodnocovanie kvality údajov a návrh nápravných opatrení za účelom zabezpečenia správnosti a konzistentnosti údajov,
1345 * definovanie postupov, navrhovanie a vyjadrovanie sa k plánom testov a testovacích scenárov,
1346 * analyzovanie výsledkov testovania,
1347 * kontrolu plnenia projektových úloh a časového harmonogramu projektu,
1348 * 15. kontrolu plnenia finančného plánu projektu,
1349 )))
1350
1351
1352 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR TESTOVANIA**
1353 |**Stručný popis:**|(((
1354 * zodpovedá za vytvorenie a riadenie testovacej stratégie, koordináciu testovacích aktivít a zdrojov, vrátane manuálneho a automatizovaného testovania. Vytvára testovacie plány a metodiky, definuje testovacie prípady a zodpovedá za sledovanie kvality výstupov.
1355 * dohliada na priebeh akceptačných testov a vykonáva kontrolu kvality výstupov v súlade s dohodnutými kritériami. Spolupracuje s kľúčovými používateľmi na definovaní akceptačných kritérií a dohliada na riešenie zistených chýb pred nasadením do produkcie.
1356 )))
1357 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1358 * vytvára a implementuje testovaciu stratégiu pre projekt, vrátane definovania metodík, nástrojov a postupov testovania.
1359 * riadi koordináciu testovacích aktivít a alokáciu testovacích zdrojov (ľudských, technických).
1360 * vytvára podrobné testovacie plány a definujú testovacie prípady na základe požiadaviek projektu.
1361 * dohliada na správne vykonávanie manuálneho a automatizovaného testovania.
1362 * spolupracuje s kľúčovými používateľmi pri definovaní akceptačných kritérií a zbere spätnej väzby.
1363 * sleduje a vyhodnocuje kvalitu testovacích výstupov počas celého testovacieho procesu.
1364 * zabezpečuje dodržiavanie testovacích kritérií a požiadaviek počas akceptačných testov.
1365 * riadi identifikáciu, riešenie a následné testovanie chýb pred nasadením do produkcie.
1366 * monitoruje a vyhodnocuje efektívnosť testovacích procesov a výsledkov testovania.
1367 * zabezpečuje, že testovanie prebieha v súlade s internými a externými normami, predpismi a požiadavkami.
1368 * poskytuje pravidelné správy o stave testovania, problémoch a rizikách projektovému manažérovi.
1369 * neustále zlepšuje testovacie procesy s cieľom zvýšiť efektivitu a kvalitu testovania.
1370 )))
1371
1372
1373 |**Projektová rola:**|**MANAŽÉR KYBERNETICKEJ A INFORMAČNEJ BEZPEČNOSTI („KIB“)**
1374 |**Stručný popis:**|(((
1375 * má neobmedzený aktívny prístup ku všetkým projektovým dokumentom, nástrojom a výstupom projektu, v ktorých sa opisuje predmet projektu z hľadiska jeho architektúry, funkcií, procesov, manažmentu informačnej bezpečnosti a spôsobov spracúvania dát, ako aj dát samotných,
1376 * má sprístupnené všetky informácie o bezpečnostných opatreniach zavádzaných projektom v zmysle § 20 zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle ustanovení zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1377 * zodpovedá za posúdenie možných alternatív realizácie projektu za oblasť IB a KB,
1378 * zodpovedá za posúdenie požiadaviek agendy IB a KB na rozhrania a spoločné komponenty, na integrácie a procesy konverzie a migrácie, identifikácia nesúladu a návrh riešenia,
1379 * poskytuje konzultácie a súčinnosť pre problematiku IB a KB,
1380 * poskytuje konzultácie pri tvorbe šablón a vzorov dokumentácie pre oblasť IB a KB,
1381 * poskytuje konzultácie a vykonáva kontrolnú činnosť zameranú na obsah a komplexnosť dokumentácie z hľadiska IB a KB,
1382 * dohliada na zosúladenie projektu s princípmi definovanými v interných riadiacich aktoch DEUS a dokumentoch týkajúcich sa bezpečnosti DEUS,
1383 * zabezpečuje získavanie a spracovanie informácií nutných pre plnenie úloh v oblasti IB a KB,
1384 * aktívne sa zúčastňuje stretnutí projektového tímu a spolupracuje na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Prílohou č.1 tejto smernice,
1385 * plní pokyny PM a dohody zo stretnutí projektového tímu.
1386 )))
1387 |**Detailný popis ozsahu zodpovedností, povinností a kompetencií**|(((
1388 - zodpovedá za špecifikovanie:
1389
1390
1391 * štandardov, princípov a stratégií v oblasti informačnej bezpečnosti („IB“) akybernetickej bezpečnosti („KB“) a ich dodržiavanie,
1392 * funkčných, nefunkčných a technických požiadaviek na IB a KB a za ich analýzu,
1393 * požiadaviek na IB a KB, kontroluje ich implementáciu v realizovanom projekte,
1394 * požiadaviek na bezpečnosť vývojového, testovacieho a produkčného prostredia,
1395 * požiadaviek na bezpečnosť v rámci bezpečnostnej vrstvy,
1396 * požiadaviek na školenia pre oblasť IB a KB,
1397 * požiadaviek na bezpečnostnú architektúru riešenia a technickú infraštruktúru pre oblasť IB a KB,
1398 * požiadaviek na dostupnosť, zálohovanie, archiváciu a obnovu IS vzťahujúce sa na IB a KB,
1399 * požiadaviek na IB a KB, bezpečnostný projekt a riadenie prístupu,
1400 * požiadaviek na opis vývojového, testovacieho a produkčného prostredia za oblasť IB a KB,
1401 * požiadaviek na testovanie z hľadiska IB a KB, realizáciu kontroly zapracovania a retestu,
1402 * požiadaviek na obsah dokumentácie v zmysle legislatívnych požiadaviek pre oblasť IB a KB, ako aj v zmysle "best practies",
1403 * požiadavieknadodaniepotrebnejdokumentáciesúvisiacejsIBaKBkontrolujeichimplementáciu v realizovanom projekte,
1404 * požiadaviek a konzultácie pri návrhu riešenia za agendu IB a KB v rámci procesu „Mapovanie a analýza technických požiadaviek - detailný návrh riešenia (DNR)“,
1405 * požiadavieknabezpečnosť ITaKB vrámci procesu "akceptácie, odovzdania a správy zdrojových kódov“,
1406 * akceptačných kritérií za oblasť IB a KB,
1407 * pravidiel pre publicitu a informovanosť s ohľadom na IB a KB,
1408 * podmienok na testovanie, reviduje výsledky a výstupy z testovania za oblasť IB a KB,
1409 * požiadaviek na bezpečnostný projekt pre oblasť̌ IB a KB,
1410 \\ zodpovedá za realizáciu kontroly:
1411
1412 * zameranej na naplnenie požiadaviek definovaných v bezpečnostnom projekte za oblasť IB a KB,
1413 * zameranú na správnosť nastavení a konfigurácii bezpečnosti jednotlivých prostredí,
1414 * zameranú na realizáciu procesu posudzovania a komplexnosti bezpečnostných rizík, bezpečnosť a kompletný popis rozhraní, správnu identifikácia závislostí,
1415 * naplnenia definovaných požiadaviek pre oblasť IB a KB,
1416 * zameranú na implementovaný proces v priamom súvise s IB a KB,
1417 * súladu s platnou legislatívou v oblasti IB a KB (obsahuje aj kontrolu legislatívnych požiadaviek),
1418 * zameranú na zabezpečenie procesu, interfejsov, integrácii, kompletného popisu rozhraní a spoločných komponentov a posúdenia z pohľadu bezpečnosti.
1419 )))
1420
1421
1422 |**Projektová rola:**|(((
1423 **~ **
1424
1425 **VLASTNÍK ÚDAJOV / VLASTNÍK DÁT**
1426
1427
1428 )))
1429 |**Stručný popis:**|(((
1430 * zodpovedá za udržiavanie databázy, spravuje používateľské účty/prístupy, zálohuje a optimalizuje chod databázy, identifikuje problémové oblasti a navrhuje riešenia na ich odstránenie. Správca databáz vykonáva, prípadne riadi odborné činnosti v oblasti správy bázy dát a dátových súborov IKT.
1431 * zabezpečuje inštaláciu, testovanie, oživovanie a nastavenie parametrov a následnú správu databázy vrátane prostriedkov a aplikácií na jej využitie. Zabezpečuje migráciu dát, generovanie výstupov, vytváranie relácií a spájanie dát, zálohovanie dát a správu používateľských účtov/prístupov.
1432 * zabezpečuje monitoring prevádzky bázy dát, administratívne a dokumentačné práce súvisiace so správou databázy a riešenie neštandardných situácií. Poskytuje inštrukcie a poradenstvo používateľom databázových systémov
1433 * celý rozsah svojej agendy rieši v súlade s legislatívou o dátových štandardoch – Vyhláškou 78/2020 Zz o dátových štandaroch
1434 )))
1435 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1436 Zodpovedný za:
1437
1438 * Realizáciu dohľadu nad súladom projektových výstupov s požiadavkami na dátovú kvalitu.
1439
1440 * Spoluprácu pri riešení odpovedí na otvorené otázky a riziká projektu.
1441
1442 * Posudzovanie, pripomienkovanie, testovanie a protokolárne odsúhlasovanie projektových výstupov v príslušnej oblasti – dátových štandardov
1443
1444 * Riešenie problémov a požiadaviek v spolupráci s odbornými garantmi,
1445 * Spoluprácu pri špecifikácii a poskytuje súčinnosť pri riešení zmenových požiadaviek
1446
1447 * Schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu z pohľadu používateľov koncového produktu
1448 * Spolupráca pri definovaní merateľných výkonnostných ukazovateľov projektov a prvkov,
1449 * Konzultovanie akceptačných kritérií,
1450 * Spolupráca na realizácii UAT testovania z pohľadu dodržania dátových štandardov
1451 * Odsúhlasenie spustenia výstupov projektu do produkčnej prevádzky,
1452 * Dostupnosť a efektívne využitie ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu,
1453 * Poskytovanie vyjadrení k zmenovým požiadavkám, k ich opodstatnenosti a prioritizácii
1454 * Zisťovanie efektívneho spôsobu riadenia a optimalizácie zvereného procesu, vrátane analyzovanie všetkých vyskytujúcich sa nezhôd,
1455 * Odsúhlasenie akceptačných protokolov zmenových konaní
1456 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 401/2023 Z.z., Prílohou č.1
1457 * plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1458
1459
1460 )))
1461
1462
1463
1464 |**Projektová rola:**|(((
1465 **~ **
1466
1467 **UX DIZAJNÉR **(UX výskumník, Informačný architekt, Interakčný dizajnér)
1468
1469 **~ **
1470 )))
1471 |**Stručný popis:**|zodpovedá za podporu a dohľad nad projektom z pohľadu nastavenia princípov, kritérií a požiadaviek na UX, kontrolu kvality dodržania “user experience” a realácie výstupov. Hlavnou úlohou role je zabezpečiť aplikáciu metodológie UCD (user centered design) pri vývoji SW, pričom vznikajúce koncové služby SW musia byť postavené na reálnych potrebách koncových používateľov.
1472 |**Detailný popis rozsahu zodpovednosti, povinností a kompetencií**|(((
1473
1474
1475 Zodpovedný za:
1476
1477 * Realizáciu kvalitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
1478 * Realizáciu kvantitatívneho používateľského výskumu (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie dotazníku a vyhodnotenie výskumu).
1479 * Syntetizáciu biznis, technických a používateľských požiadaviek.
1480 * Realizáciu formatívnych a sumatívnych testovaní použiteľnosti (nastavenie požiadaviek na regrutáciu, návrh scenára, vedenie rozhovoru a vyhodnotenie výskumu).
1481 * Návrh informačnej architektúry a to najmä metódami triedenia kariet (card sorting), návrhom mapy stránky a screen flow.
1482 * Tvorbu, testovanie a iteráciu prototypov – napr. pomocou Axure, Sketch, Figma alebo Adobe XD
1483 * Mapovanie zákazníckych ciest
1484 * Analýzu a návrh riešenia problematiky prístupnosti webových sídiel,
1485 * Podporu a spoluprácu pri tvorbe Stratégie riadenia kvality (princípy, kritériá kvality),
1486 * Spoluprácu pri vytváraní funkčných požiadaviek na výstupy z pohľadu dohľadu a UX,
1487 * Vedenie a aktualizáciu príslušných projektových výstupov a registrov,
1488 * Hodnotenie jednotlivých verzií výstupov projektu z pohľadu dohľadu, kontroly a UX v jednotlivých etapách,
1489 * Vytváranie hodnotiacich kritérií na dohľad výstupov a príslušných záznamov, o ktorých reportuje projektovému manažérovi objednávateľa,
1490 * Nastavenie a dohľad nad procesom testovania a pripomienkovanie stratégie testovania, plánov a testovacích scenárov,
1491 * Účasť na kontrolných aktivitách počas implementácie výstupov
1492 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1493 * Aktívnu účasť v projektových tímoch a spoluprácu na vypracovaní manažérskej a špecializovanej dokumentácie a produktov v minimálnom rozsahu určenom Vyhláškou 85/2020 Z.z., Prílohou č.1
1494 * Plnenie pokynov projektového manažéra a dohôd zo stretnutí projektového tímu
1495
1496
1497 )))
1498
1499
1500
1501
1502 1. ODKAZY
1503
1504 Bez odkazov.
1505
1506 1. PRÍLOHY
1507
1508
1509 **Príloha 1:** Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]
1510
1511 **Príloha 2:** Prístup k projektu – detailný
1512
1513 **Príloha 3:** Špecifická BC/CBA
1514
1515