I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Dokument I-02 Projektový zámer, je určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu **„Vybudovanie systému eVisitor, pre zber, spracovanie a poskytovanie komplexných údajov o cestovnom ruchu v SR“**. Dokument je spracovaný vo verzii pracovného návrhu.

37

38

Dokument je vypracovaný v súlade s Vyhláškou 401/2023 Z. z. Projektový zámer v bude zmysle vyššie uvedenej vyhlášky, v detailnej verzii obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

1.

11. Použité skratky a pojmy

43

44

|**SKRATKA/POJEM**|**POPIS**

45

|Agilné riadenie projektov|Iteratívny prístup k riešeniu projektu počas celého životného cyklu, Iteratívne alebo agilné životné cykly pozostávajú z viacerých iterácií alebo inkrementácií smerujúcich k dokončeniu projektu.

46

|Aktivity|Cieľavedomé koordinované činnosti, ktoré sledujú rovnaký, alebo podobný cieľ

47

|API|Aplikačné rozhranie (application programming interface)

48

|APV|Aplikačné Programové Vybavenie

49

|Big data|Údaje, ktoré sú príliš veľké alebo zložité na to, aby sa dali spracovávať pomocou tradičných aplikačných programov na spracovanie údajov.

50

|Centrálna API|Informaćný systém poskytujúci centrálne služby orchestrácie

51

|Centrálny metainformačný systém|Je najmä evidenčným portálom, ktorý obsahuje údaje a správu životného cyklu údajov o službách, informačných systémoch, číselníkoch, referenčných registroch a referencovateľných identifikátoroch, licenciách ako aj ďalších komponentoch eGovernmentu na Slovensku

52

|CR|Cestovný ruch

53

|CSRÚ|Centrálna správa referenčných údajov

54

|DataWarehouse|Digitálny úložný systém, ktorý spája a harmonizuje veľké množstvo dát z rôznych zdrojov. Je využívaný na analýzu a reporting nad štruktúrovanými a pološtruktúrovanými dátami

55

|DWh|Skratka APV DataWarehouse

56

|EK|Európska komisia

57

|GIS|Geografický Informačný Systém

58

|Hosť| Fyzická osoba, ktorá je ubytovaná v Jednotke

59

|Hostiteľ| Fyzická alebo Právnická osoba, ktorá poskytuje alebo má v úmysle pravidelne alebo dočasne poskytovať služby krátkodobého prenájmu ubytovania za odmenu na profesionálnom alebo neprofesionálnom základe prostredníctvom online platformy pre krátkodobé prenájmy

60

|IKT|Informačno komunikačné technológie

61

|IS|Informačný systém

62

|IS VS|Informačný systém Verejnej správy

63

|Jazyk Archimate (ArchiMate ®)|Modelovací jazyk - otvorený a nezávislý Enterprise Architecture štandard, ktorý podporuje popis, analýzu a vizualizáciu v rámci rôznych oblastí činnosti a naprieč nimi.

64

|Ubytovacia jednotka| Je zariadené ubytovanie nachádzajúce sa v Únii, ktoré je predmetom poskytovania služby krátkodobého prenájmu ubytovania, s výnimkou hotelov a podobných ubytovaní vrátane rekreačných hotelov, apartmánových alebo bytových hotelov, motelov a hostelov

65

|JDKM|Jednotné digitálne kontaktné miesto

66

|MCRaŠ|Ministerstvo cestovného ruchu a športu

67

|Mockup|Iniciálny grafický návrh, ktorý je výstupom iniciačnej fázy projektu a je predmetom ďalšieho spracovania v realizačnej fáze projektu,

68

|MVSR|Ministerstvo vnútra SR

69

|My Data|Sprístupnenie údajov, ktoré o osobe vedie a spracováva inštitúcia VS. Tieto údaje sú prístupné len osobe, ktorej sa týkajú.

70

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie VS

71

|Obec| Lokálna administratívna jednotka (LAU) v zmysle článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003

72

|Online platforma|Online platforma v zmysle článku 3 písm. i) nariadenia (EÚ) 2022/2065, ktorá umožňuje hosťom uzatvárať s hostiteľmi zmluvy na diaľku o poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania; online platformou je myslená digitálna platforma prevádzkovaná operátorom, ktorý v súlade s §49a ods. 5 zákona o dani z príjmov má registrovanú stálu prevádzkareň a /alebo platforma, ktorá sprostredkúva ubytovanie na základe zmluvy o ubytovaní.

73

|Open Data|Informácie alebo údaje voľne a bezplatne dostupné pre každého za rovnakých podmienok

74

|Orchestrácia|Poskytuje procesnú a aplikačnú podporu pre procesy, ktoré vyžadujú viac ako jeden úkon

75

|Otvorený zdrojový kód|Zdrojový kód (programu) ktorý je voľne dostupný a možno ho modifikovať a redistribuovať

76

|Postup registrácie|Akýkoľvek postup, ktorým musia hostitelia a ubytovatelia poskytnúť príslušným orgánom konkrétne informácie a dokumentáciu s cieľom získať registračné číslo, ktoré im umožní ponúkať služby krátkodobého prenájmu ubytovania prostredníctvom online platforiem pre krátkodobé prenájmy

77

|Príslušný orgán|Vnútroštátny, regionálny alebo miestny orgán členského štátu EÚ, ktorý je príslušný riadiť alebo presadzovať postupy registrácie alebo zbierať údaje o službách krátkodobého prenájmu ubytovania, alebo je zodpovedný za zabezpečenie súladu s uplatniteľnými pravidlami členských štátov týkajúcimi sa prístupu k službám krátkodobého prenájmu ubytovania a ich poskytovania

78

|Registračné číslo|Jedinečný identifikátor vydaný príslušným orgánom, ktorý identifikuje jednotku

79

|Responzívny dizajn|Prístup návrhu grafického používateľského rozhrania, ktorý sa používa na to, aby sa obsah hladko prispôsobil obrazovkám rozličných veľkostí

80

|RFO|Register Fyzických osôb

81

|RPO|Register Právnických osôb

82

|ST|SLOVAKIA TRAVEL

83

|STR|Short Term Rental – služba krátkodobého prenájmu ubytovania, je krátkodobý pravidelný alebo dočasný prenájom jednotky poskytovaný za odmenu, či už na profesionálnom alebo neprofesionálnom základe[[~[1~]>>path:#_ftn1]],

84

|ŠÚ SR|Štatistický úrad SR

85

|údaje o činnosti|Počet nocí, na ktoré je jednotka prenajatá, a počet hostí, ktorým je jednotka prenajatá na noc, spolu s krajinou pobytu každého hosťa v súlade s nariadením (EÚ) č. 692/2011

86

|ÚPVS|Ústredný portál VS

87

|Vendor lock|Situácia, keď zákazník nemôže prestať používať product alebo služby jedného poskytovateľa a prejsť k druhému, lebo by to pre neho bolo ekonomicky nevýhodné

88

|Vládny cloud|Cloud computing podľa štandardov informačných systémov verejnej správy,

|VS|Verejná správa

1. DEFINOVANIE PROJEKTU

1.

11. Manažérske zhrnutie

98

99

100

Cestovný ruch (ďalej len „CR“) je jedným z najdynamickejšie sa rozvíjajúcich odvetví a aj v podmienkach SR už dnes svojimi výkonmi predstavuje hospodárske odvetvie. Plní tieto hospodárske funkcie:

101

102

* funkciu príjmov a multiplikačný efekt,

103

* je zdrojom tvorby hodnoty a vplýva na HDP,

104

* je faktorom zamestnanosti, regionálneho rozvoja a platobnej bilancie.

105

106

107

V roku 2019 bolo v odvetví cestovného ruchu spolu takmer 185-tisíc pracovných miest , z toho 84,2 % tvorili pracovné miesta zamestnancov a 15,8 % podnikateľov (fyzických osôb). Na Slovensku je v súčasnosti približne 5000 ubytovacích zariadení s takmer 190-tisícami lôžok realizujúcich takmer 15 mil. prenocovaní ročne.

108

109

110

Podľa satelitného účtu cestovného ruchu v SR za rok 2019 //(pozn. obdobie, ktoré nebolo ovplyvnené deformáciami trhu spôsobeného pandémiou COVID-19) //je možné kvantifikovať vplyv CR na ekonomiku SR.

111

112

113

Priamy hrubý domáci produkt[[~[2~]>>path:#_ftn2]] v cestovnom ruchu v roku 2019 dosiahol 2,62 mld. EUR, čo predstavovalo 2,86 % podiel na HDP ekonomiky SR. Čisté dane na produkty tvorili 18,9 % a priama pridaná hodnota cestovného ruchu 81,1 % priameho hrubého domáceho produktu v cestovnom ruchu.

114

115

116

Návštevníci minuli v roku 2019 takmer 6,78 mld. EUR v domácom, výjazdovom a príjazdovom cestovnom ruchu SR.

117

118

* Nerezidenti SR, ktorí boli na území SR vo svojom voľnom čase, na rekreácii, či na služobnej ceste kratšie ako 1 rok minuli za rok 2019 v SR 1,65 mld. EUR a podieľali sa tak na celkových výdavkoch na cestovný ruch hodnotou 24,2 %.

119

* Rezidenti SR vynaložili počas svojich domácich ciest na území SR výdavky vo výške 3,05 mld. EUR, čo predstavuje 45,0 % celkových výdavkov na cestovný ruch.

120

* Výjazdový cestovný ruch sa podieľal na celkových výdavkoch v sledovanom roku vo výške 2,09 mld. EUR čo predstavovalo 30,8 % podiel

121

122

Vo výsledku sa teda vnútorný cestovný ruch, ktorý sa skladá z príjazdového cestovného ruchu nerezidentov SR a domáceho cestovného ruchu rezidentov SR, podieľal na celkových výdavkoch návštevníkov vo výške 4,7 mld. EUR.

123

124

125

V príjazdovom CR tvorili prevažnú časť výdavkov (69,1 %) turisti (návštevníci s prenocovaním). Jednodňoví návštevníci (návštevníci bez prenocovania) sa na výdavkoch podieľali 30,9 %.

126

127

128

V súčasnosti pri vytváraní štátnej politiky cestovného ruchu sú hlavnými nositeľmi rozhodovacích procesov tieto inštitúcie a organizácie:

129

130

* Vláda SR,

131

* Ministerstvo cestovného ruchu a športu SR – sekcia cestovného ruchu,

132

* samosprávne kraje – útvary pre cestovný ruch,

133

* organizácie cestovného ruchu.

134

135

136

V programovom vyhlásení vlády na roky 2023 až 2027 určila vláda ako hlavné priority v oblasti cestovného ruchu podporu rastu jeho podielu na národnom hospodárstve, ako aj nastavenie udržateľného a najmä systémového financovania infraštruktúry tohto sektora. V rámci definovania priorít vlády si okrem iných určila, že:

137

138

* V oblasti strednodobých priorít sa vláda SR:

139

** zabezpečí zvyšovanie kvality poskytovania služieb v sektore cestovného ruchu. Vláda sa zasadí o vytvorenie moderného systému kategorizácie ubytovacích zariadení, čím zabezpečí možnosti kontroly kvality poskytovaných služieb a jej zvyšovania, ich štandardizáciu a merateľnosť.

140

* Pre dlhodobé priority vláda SR:

141

** pripraví riešenie pre efektívnejší systém zdieľania dát pri ubytovacích službách aj s cieľom podpory efektívnejšieho výberu priamych a nepriamych daní na úrovni samosprávy a štátu. Zároveň vytvorí podmienky na kontrolu kvality poskytovaných služieb.

142

143

Projekt bude napĺňať uvedenú strednodobú a dlhodobú prioritu Programového vyhlásenia vlády SR prostredníctvom zavedenia digitálneho nástroja „eVisitor“, ktorý poskytne digitalizovanú evidenciu všetkých poskytovateľov ubytovacích služieb a ubytovaných, vrátane, krátkodobého prenájmu ubytovania, čím vznikne digitálna platforma dostupných informácií o týchto poskytovateľoch a ubytovaných hosťoch využívajúcich ubytovacie služby v reálnom čase.

144

145

Súčasne IS eVisitor zabezpečí:

146

147

* dostupnosť dát v reálnom čase o štruktúre a vývoji návštevnosti turistov v ubytovacích zariadeniach

148

* umožní efektívnejšie nastavenie daňovej politiky štátu a samospráv,

149

* optimalizáciu marketingových stratégií a kampaní realizovaných národnou agentúrou SLOVAKIA TRAVEL a organizáciami cestovného ruchu.

150

* bude zdrojom a efektívnym nástrojom pre štatistické zisťovania.

151

152

153

Kľúčové témy, ktorých riešením chce MCRaŠ svoje strategické ciele dosahovať sú:

154

155

* Efektívne a transparentné riadenie vo všetkých oblastiach.

156

* Využitie moderných technológií na zber dát a manažovanie aktivít. Prinášanie inovácii, ktoré zvýšia efektivitu a umožnia ďalší rozvoj.

157

* Dlhodobý rozvoj a ochrana prírodných zdrojov, ale tiež ekonomická udržateľnosť projektov.

158

* Synergia cestovného ruchu a športu

159

* Využitie dát pre manažovanie a rozhodovanie.

160

161

162

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady Európy 2024/1028 z 11 apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania, vzhľadom na vysoký nárast služieb CR tohto typu, poskytovaných najmä online platformami, požaduje stanovenie pravidiel na harmonizáciu požiadaviek na transparentnosť pri ich poskytovaní, ak sa členský štát rozhodne tieto pravidlá stanoviť. Preto by sa mali stanoviť harmonizované pravidlá pre registračné systémy a pre požiadavky na poskytovanie údajov týkajúce sa online platforiem pre krátkodobé prenájmy. Toto nariadenie sa bude uplatňovať od 20.5.2026.

163

164

Projekt bude realizovaný v súlade s týmto nariadením a s cieľom zabezpečiť, aby SR:

165

166

* neregulovala žiadosti na poskytovanie údajov bez zavedenia potrebných registračných systémov, databáz a jednotného digitálneho kontaktného miesta,

167

* aby uľahčila primerané a bezpečné poskytovanie údajov online platformami pre krátkodobé prenájmy v rámci vnútorného trhu, ktoré je v súlade s ochranou súkromia.

168

169

170

Projektom bude vytvorený nový IS v správe MCRaŠ, ktorý zabezpečí:

171

172

* vytvorenie registra subjektov CR v SR (ubytovacie zariadenia, poskytovatelia krátkodobého prenájmu ubytovania, zariadenia ostatných služieb CR)

173

* Vytvorenie jednotného digitálneho kontaktného miesta pre všetky subjekty CR a turistov k informáciám a službám MCRaŠ pre oblasť CR vo forme portálu eVisitor a mobilnej aplikácie eVisitor

174

* digitalizáciu procesov súvisiacich s registračnými a oznamovacími povinnosťami ubytovateľov

175

* vytvorenie aktuálnej údajovej základne o CR

176

* analytické a reportovacie nástroje pre tvorbu výstupov na podporu riadenia segmentu CR

177

* poskytovanie online služieb pre dotknuté OVM

178

* poskytovanie údajov tretím stranám (OVM, mestá a obce, ŠÚ SR, organizácie CR, ...).

179

180

181

Projekt bude realizovaný ako vývoj komplexného SW diela vrátane jeho integrácie do prostredia eGovernmentu s využitím centrálnych modulov ISVS. Zároveň je potrebné povedať, že projekt bude realizovaný v 2 základných inkrementoch. Prvý z nich bude predstavovať dodávku základných komponentov tak, aby boli naplnené legislatívne požiadavky.

182

183

V prvom inkremente budú Projektom budú realizované hlavné aplikačné moduly IS eVisitor:

184

185

* **portál eVisitor**

186

* **register eVisitor**

187

188

Podpornými modulmi pre sfunkčnenie systému eVisitor v 1 inkremente budú aj:

189

190

* eSlužby

191

* Integračný komponent

192

* Riadenie procesov

193

* Centrálny Audit log

194

* Autentifikácia a autorizácia

195

* CMS

196

197

Predmetom 2 inkrementu bude rozvoj existujúcich modulov ako aj dopracovanie nových modulov na úplnené sfukčnenie celého informačného systému a to nasledovne:

* Rozvoj:

** Audit log

** Autentifikácia a autorizácia

202

** CMS

203

** eSlužby

204

** Integračný komponent

** Portál eVisitor

** Register eVisitor

** Riadenie procesov

* Nové moduly

** DMS

** Mobilná App eVisitor

211

** Modul dátovej analýzy

** Modul GIS

** Vyhľadávanie

Dodávka a vývoj softvérového diela bude v súlade s platnou legislatívnou úpravou v oblasti riadenia štátnych informačných systémov najmä:

217

218

* Zákon 69/2018 Z. z. (NBÚ) o kybernetickej bezpečnosti

219

* Zákon 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe

220

* Vyhláška 78/2020 Z. z. o štandardoch pre ITVS

221

* Vyhláška 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy

222

* Vyhláška 179/2020 Z. z. o obsahu bezpečnostných opatrení ITVS

223

* Vyhláška 362/2018 Z. z. o obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení

224

* Vyhláška 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy

225

226

227

Zavedenie systému eVisitor do prevádzky bude vyžadovať legislatívne úpravy a vytvorenie nových legislatívnych aktov, ktoré:

228

229

* stanovia povinnosť registrácie poskytovateľov krátkodobého ubytovania a ubytovacích zariadení, vrátane podmienok pridelenia jedinečného registračného čísla

230

* stanovenie povinnosti registrácie vybraných subjektov CR a povinnosti poskytovania dát o ubytovaných do centrálneho systému IS eVisitor

231

* podmienok sprístupnenia údajov registra eVisitor pre OVM, najmä FS SR, PZ SR, a CP SR.

232

* podmienok poskytovania údajov pre správcov miestnych daní (daň za ubytovanie) a ŠÚ SR

233

234

Projektom budú dotknuté legislatívne

235

236

* Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon)

237

* Zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

238

* Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

239

* Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike

240

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

241

* NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724

242

243

Projekt bude vyžadovať prípravu nového zákona

244

245

* „Návrh zákona o poskytovateľoch ubytovania a niektorých podmienkach podnikania“.

246

247

248

Výstupy projektu sú určené pre subjekty:

249

250

* Ministerstvo Cestovného ruchu a Športu

251

* Občan

252

* FO poskytujúca služby STR

253

* FO podnikajúca, alebo vykonávajúca inú samostatnú zárobkovú činnosť v oblasti CR

254

* Podnikateľ v segmente HoReCa

255

* Cudzinecká polícia SR

256

* Policajný zbor

257

* Finančná správa

258

* Štatistický úrad SR

259

* Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR

260

* SLOVAKIA TRAVEL Subjekt VS

* Organizácie CR

* Samosprávy

Ciele projektu vychádzajú z cieľov NKIVS pre prioritnú os 2 - Digitálna a dátová transformácia a súvisiacich podcieľov

266

267

* 2.1 Odstránenie bariér digitálnej transformácie verejnej správy

268

* 2.3 Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti údajov verejnej správy

269

* 2.4 Dobudovanie digitálneho prostredia založeného na zdieľaní údajov vo verejnej správe

270

271

272

Hlavné a Podporné aktivity projektu budú realizované v období 01/2026 – 12/2027:

273

274

* Inkrement 1 – 1.1.2026 – 30.6.2026

275

* Inkrement 2 – 1.7.2026 – 31.12.2027

276

277

278

Predpokladaná výška prostriedkov na realizáciu projektu je 9,4 mil. €, pričom následná prevádzka v horizonte 10 rokov je predpokladaná vo výške 5,6 mil. €

1.

11. Motivácia a rozsah projektu

285

286

Segment CR sa dlhodobo potýka s problémom získavania relevantných údajov, ktoré by tvorili dostatočnú údajovú základňu pre tvorbu analýz, ako jedného z nástrojov pre strategické riadenie segmentu a zlepšenie podnikateľského prostredia v tomto segmente. Súčasný systém výkazníctva neposkytuje transparentné ohodnotenie podnikateľských subjektov v CR (ide predovšetkým o únik výnosov v oblasti dopravy, kultúry, maloobchodu a pod., kde účastníci CR tvoria významný podiel na tržbách, ktorých dôvodom je neplnenie evidenčných a daňových povinností).

287

288

V porovnaní podielu odvetvia CR na HDP SR a podpory tohto odvetvia zo štátneho rozpočtu je možné konštatovať, že rozvoj tohto segmentu národného hospodárstva nie je dostatočne podporovaný, čo je dôsledkom aj nižšej kvality údajov, na základe ktorých sa tvoria stratégie CR v SR a cielene podporujú kampane na jeho rozvoj.

289

290

Tento problém je možné rozdeliť do nasledujúcich oblastí:

291

292

* absencia komplexných dát o poskytovateľoch ubytovania, zariadeniach cestovného ruchu a ubytovaných návštevníkoch

293

* malá úroveň digitalizácie služieb na plnenie zákonných povinností poskytovateľov ubytovania spôsobuje ich vyššiu administratívnu záťaž, nakoľko tieto povinnosti realizujú prevažne písomnou formou

294

* absencia komplexného analytického nástroja pre cestovný ruch, ktorý by umožňoval získanie poznatkov o správaní návštevníkov a pre optimalizáciu marketingových stratégií, riadenia a podpory cestovného ruchu v Slovenskej republike

295

* absencia základnej definície poskytovateľov ubytovania formou krátkodobého prenájmu, ktoré nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724 označuje ako short term rental (STR)

296

* absencia dát o službách krátkodobého prenájmu ubytovania, ktoré ponúkajú hostitelia, ako doplnku k iným ubytovacím službám

297

* rýchly rast objemu služieb STR vyvoláva obavy a výzvy, najmä pre miestne komunity a orgány verejnej moci, napríklad tým, že prispievajú k menšej dostupnosti nehnuteľností na bývanie určených na dlhodobý prenájom a zvyšovaniu nájomného a cien bývania

298

* potreba harmonizácie pravidiel generovania a poskytovania údajov o službách krátkodobého prenájmu ubytovania s cieľom zlepšiť prístup orgánov verejnej moci k údajom o poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a zvýšiť ich kvalitu v súlade s postupmi EÚ v tejto oblasti

299

* absencia pravidiel na harmonizáciu požiadaviek na transparentnosť pri poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania prostredníctvom online platforiem pre krátkodobé prenájmy

300

301

302

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady Európy 2024/1028 sa zameriava na jednu z hlavných výziev, a to na nedostatok spoľahlivých informácií o službách krátkodobého prenájmu ubytovania, ako je:

303

304

* totožnosť hostiteľa,

305

* miesto, kde sa tieto služby ponúkajú, a ich trvanie.

306

307

308

Vzhľadom na rôzne prístupy v jednotlivých členských štátoch sa služby krátkodobého prenájmu ubytovania môžu týkať napríklad:

309

310

* izby v hlavnom alebo vedľajšom bydlisku hostiteľa

311

* celého obydlia, buď na pozemku, alebo na vode prenajatého na obmedzený počet dní v roku,

312

* jednej či viacerých nehnuteľností kúpených hostiteľom ako investícia, ktoré sa prenajímajú v krátkodobom horizonte zvyčajne na menej ako rok počas celého roka.

313

314

Ide o fenomén, ktorý v dôsledku masívnej digitalizácie ponuky služieb a rozmachu online platforiem predstavuje v európskych krajinách, vrátane Slovenskej republiky, novú, ale zároveň výraznú ponuku na trhu ubytovacích služieb. Uvedené nariadenie by sa malo uplatňovať na služby pozostávajúce z krátkodobého prenájmu zariadených priestorov poskytované za odplatu, či už na profesionálnom alebo neprofesionálnom základe, a v zmysle ďalších vymedzení podľa vnútroštátneho práva.

315

316

317

V súlade s Nariadením Európskeho parlamentu a Rady Európy 2024/1028 je cieľom zabezpečiť, aby členské štáty neregulovali žiadosti na poskytovanie údajov bez zavedenia potrebných registračných systémov, databáz a jednotného digitálneho kontaktného miesta, a aby uľahčili primerané a bezpečné poskytovanie údajov online platformami pre krátkodobé prenájmy v rámci vnútorného trhu, ktoré je v súlade s ochranou súkromia.

318

319

320

Predmetom projektu bude realizácia IS eVisitor, ktorý bude zlepšovať, resp. eliminovať vyššie uvedené problémy. Systém bude svojimi funkcionalitami podporovať biznis procesy týkajúce sa:

321

322

* Registrácie jednotky CR do centrálneho registra CR eVisitor

323

* Informovania o činnosti jednotky (počte ubytovaných a strávených nocí) pre oprávnená subjekty

324

* Poskytnutie údajov o činnostiach hostiteľov od online platformy pre krátkodobé prenájmy[[~[3~]>>path:#_ftn3]], pre MCRaŠ systému eVisitor

325

* Evidovania ubytovaných v systéme eVisitor

326

* Spätnej väzby používateľa e-služieb systému eVisitor

327

* Poskytovania informácií o ubytovaných pre oprávnené subjekty

328

* Poskytovania údajov za účelom štatistického zisťovania

329

330

331

Projekt sa venuje nasledovným agendám na úsekoch VS

332

333

* U00059 Cestovný ruch

334

** A0000769 Propagácia a marketing cestovného ruchu

335

** A0000770 Medzinárodná spolupráca v oblasti cestovného ruchu

336

** A0000771 Registrácia organizácií cestovného ruchu

337

** A0000772 Podpora rozvoja cestovného ruchu

338

* U00024 Dane a poplatky

339

** A0000224 Rozhodovanie vo veciach miestnych daní, miestnych poplatkov, verejnej dávky, prijatia úveru alebo pôžičky a vykonávanie ich správy

340

* U00194 Štátna štatistika

341

** A0002755 Zhromažďovanie a spracúvanie štatistických údajov

342

* U00012 Ochrana spotrebiteľa s výnimkou ochrany spotrebiteľa pri poskytovaní finančných služieb

343

* U00087 Vstup na územie Slovenskej republiky a pobyt cudzincov na jej území

344

345

346

Projekt je zameraný na rozsiahlu množinu subjektov, ktoré budú využívať jeho výstupy vo forme služieb IS eVisitor, resp. integrácií, ktoré tento systém pre externé systémy VS bude poskytovať, resp. ich bude využívať pre zabezpečenie základných princípov eGov systémov. Údaje, ktoré bude systém zhromažďovať a spracovávať bude poskytovať ostatným subjektom VS, alebo vo forme OpenData sprístupní verejnosti.

347

348

349

|(% rowspan="2" %)**ID**|**SUBJEKT**|**Informačný systém**

350

|(názov / skratka)|(MetaIS kód a názov ISVS)

351

|//1//|//MCRaS//|//IS eVisitor (isvs_xxxxx), isvs_11696 Systém služieb krátkodobého ubytovania//

352

|//2//|//Hosť/Návštevník (občan SR, EÚ, mimo EÚ)//|//IS eVisitor (isvs_xxxxx)//

353

|//3//|//Občan//|//IS eVisitor (isvs_xxxxx)//

354

|//4//|//Občan – FO podnikateľ (hostiteľ)//|//IS eVisitor (isvs_xxxxx), vlastný PMS systém//

355

|//5//|//Právnická osoba ( Poskytovateľ ubytovacích služieb)//|//IS eVisitor (isvs_xxxxx), vlastný PMS systém//

356

|//6//|//Cudzinecká polícia / CP SR//|//isvs_189 evidencia cudzincov//

357

|//7//|//Policajný zbor SR / CP//|//isvs_235 Elektronické služby informačných systémov MV SR na úseku policajného zboru//

358

|//8//|//Finančná správa SR / FS//|//isvs_8375 Centrálny register finančnej správy (CRFS)//

359

|//9//|//Štatistický úrad / ŠÚSR//|//isvs_420 Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci, isvs_411 Integrovaný štatistický informačný systém//

360

|//10//|//MIRRI//|//isvs_9342 Modul Otvorené dáta, isvs_8848 Modul elektronických formulárov, isvs_8847 Modul elektronických schránok, isvs_8846 Autentifikačný modul – komunikačná časť, isvs_8705 IS MOU (Manažment osobných údajov), isvs_11776 CSRU Middleware?//

361

|//12//|//Mesto/Obec//|//IS miest a obcí,//

362

|// 13//|//Prevádzkovateľ Online platformy //|// online platforma pre sprostredkovanie ubytovacích služieb//

Projektom dosiahnuteľný cieľ vychádza z NKIVS a týka sa **digitálnej a dátovej transformácie v segmente CR**. Jeho hlavnou ambíciou je prostredníctvom vybudovania komplexného IS eVisitor, poskytnutie digitalizovanej evidencie všetkých poskytovateľov ubytovacích služieb a ubytovaných, vrátane zdieľanej ekonomiky. Tým vznikne digitálna platforma dostupných informácií o týchto poskytovateľoch a ubytovaných hosťoch využívajúcich ubytovacie služby v reálnom čase. Zároveň Is eVisitor vytvorí podmienky na zavádzanie kategorizácie ubytovacích služieb a systémových opatrení na zvyšovanie kvality ubytovacích služieb a vytvorenie komplexného zdroja dát, potrebných pre plánovanie, riadenie a tvorbu ďalších nástrojov na rozvoj cestovného ruchu.

367

368

369

Hlavné motivačné faktory na realizáciu projektu sú:

370

371

* Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady Európy 2024/1028, ktorého cieľom je zabezpečiť, aby členské štáty neregulovali žiadosti na poskytovanie údajov bez zavedenia potrebných registračných systémov, databáz a jednotného digitálneho kontaktného miesta. To vyvoláva požiadavku na vytvorenie registra pre jednotky STR a automatizáciu procesu registrácie. Súčasne je požiadavkou prostredníctvom služieb jednotného digitálneho kontaktného miesta zjednodušiť overenie registrácie jednotky STR zo strany online platformy prednostne automatizovane na báze komunikácie medzi systémami.

372

373

374

* Programové vyhlásenie vlády SR sa pri podpore cestovného ruchu v aktuálnom programovom období zameriava na zvyšovanie počtu turistov a dĺžky ich pobytu na Slovensku pomocou efektívneho destinačného manažmentu prostredníctvom oblastných organizácií cestovného ruchu a aktívnej marketingovej prezentácie krajiny. V oblasti cestovného ruchu sa zameriava na podporu rozpoznateľnosti „značky Slovensko“, ako bezpečnej turistickej destinácie. Na zahraničných trhoch bude vytvárať priestor pre plynulý rast produkcie tohto sektora domáceho hospodárstva. Ministerstvo cestovného ruchu a športu Slovenskej republiky ako riadiaci orgán pre segment CR potrebuje pre napĺňanie programového vyhlásenia vlády spoľahlivú a v čase aktuálnu bázu údajov, ktoré vie analyticky spracovávať a poskytovať zainteresovaným subjektom. Zároveň vytvorí priestor pre automatizáciu a zjednodušenie registračných procesov subjektov podnikajúcich v segmente CR, zníženie ich administratívnej záťaže pri evidencii turistov a výkazníctva v rámci ich povinností . Pre subjekty VS sprístupní nástroje na kontrolné činnosti týkajúce sa najmä daňových povinností subjektov a overenia pobytu a pohybu turistov na území SR.

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.jpg]]

379

380

[[image:1758703200902-434.png]]

381

382

Obrázok 1Motivačná architektúra

383

384

Projektom bude dotknutá životná situácia:

385

386

* ŽS5 Administratívny chod podniku

1.

11. Zainteresované strany/Stakeholderi

|(názov / skratka)|(vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)|(MetaIS kód a názov ISVS)

|//10//|//Ministerstvo investícií,//

406

// regionálneho rozvoja//

407

// a informatizácie SR//|//MIRRI//|//Poskytovateľ údajov/Konzument údajov/člen tímu//|//isvs_9342 Modul Otvorené dáta, isvs_8848 Modul elektronických formulárov, isvs_8847 Modul elektronických schránok, isvs_8846 Autentifikačný modul – komunikačná časť, isvs_8705 //

408

// IS MOU (Manažment osobných údajov), isvs_11776 CSRU Middleware//

409

|//11//|//SLOVAKIA TRAVEL//|//ST//|//Konzument údajov/člen tímu//|//N/A//

410

411

412

|// //|// //|// //|// //|// //

413

|//14//|//Prevádzkovateľ Online platformy//|// //|//Poskytovateľ údajov/Konzument údajov//|//N/A//

1.

11. Ciele projektu

Projekt reflektuje strategické ciele NKIVS pre prioritnú os 2 – **Digitálna a dátová transformácia**

| |

| |

|1|2.1 Názov cieľa: Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy|Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI)|Vybudovať komplexný systém eVisitor, poskytujúci služby pre zainteresované osoby| |

432

|2|2.3 Názov cieľa: Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy|Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI)|Poskytovanie údajov systému eVisitor prostredníctvom OpenData a MyData| |

433

|3|2.4 Názov cieľa: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe|Používanie služieb eGovernmentu občanmi (DESI)|Sprístupnenie integračných služieb systému eVisitor pre poskytovanie údajov/konzumáciu údajov pre OVM a zainteresované ostatné subjekty| |

434

435

436

K dosiahnutiu cieľov pre prioritnú 2 sú priradené merateľné ukazovatele, ktoré tvoria rámec pre určenie KPI projektu.

|** **|**ukazovateľa **(KPI)|**merateľné hodnoty**|**Merateľné hodnoty**

441

|**ID/Názov cieľa**| |(aktuálne)|(cieľové hodnoty)

442

|1| Odstrániť bariéry digitálnej transformácie verejnej správy|Počet úsekov verejnej správy, v ktorých bola realizovaná digitálna transformácia (zdroj MetaIS)|počet|0|1

443

|2|Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy|Podiel sledovaných subjektov verejnej správy ktoré zverejňujú publikačné minimum otvorených údajov na data.slovensko.sk (zdroj: data.slovensko.sk)|počet|0|1

444

|3|Zvýšiť otvorenosť a transparentnosť údajov verejnej správy|Podiel sledovaných elektronických služieb, ktoré publikujú open api cez API GW z celkového počtu sledovaných elektronických služieb pre strojovú komunikáciu navonok a dovnútra verejnej správy|počet|0|1

445

|4|Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe|Podiel sledovaných systémov, ktoré stotožňujú vstupujúce údaje s referenčnými|počet|0|1

1.

11. Merateľné ukazovatele (KPI)

|**Projekt**

(Názov/Skratka)|**ID**|**KATEGÓRIA

457

KPI**|**NÁZOV

458

merateľného a výkonnostného ukazovateľa (KPI)**|**POPIS

459

ukazovateľa**|**MERNÁ JEDNOTKA**

460

(v čom sa meria ukazovateľ)|**AS-IS

461

merateľné - výkonnostné hodnoty**

462

(aktuálne hodnoty)|**TO-BE

463

merateľné - výkonnostné

464

hodnoty**

465

(cieľové hodnoty projektu)|**SPôSOB ich MERANIA

466

SPÔSOB OVERENIA

467

pred NASADENÍM do PRODUKCIE**

468

(overenie naplnenie cieľa)

OpenData služby.

1.

11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa

480

481

482

Počet návštevníkov SR sa v období rokov 2018, 2019, 2022 pohyboval v priemere na úrovni cca 5 mil. (roky 2020, 2021 boli výrazne ovplyvnené opatreniami v súvislosti pandémiou covid-19 a nie sú pre štatistiku relevantné). Počet prenocovaní sa v uvedenom období pohyboval v priemere na úrovni cca 15 mil. Tento objem prenocovaní realizovalo 4829 ubytovacích zariadení (v roku 2022). V roku 2022 sa využitie stálych lôžok pohybovalo na úrovni 27,1%. Z tohto údaju sa dá indikovať potenciál pre rast segmentu CR a aj súvisiacich služieb.

483

484

Pri špecifikovaní potrieb používateľov je možné vychádzať z publikovaných záverov prieskumov zameraných na podnikateľov a populáciu (FO), ktoré boli realizované v rokoch 2023 a 2022[[~[4~]>>path:#_ftn4]]. Prieskumy boli tematicky zamerané na:

485

486

* Predstavy a skúsenosti s elektronickými službami štátu

487

* Rozvoj spokojnosti s vybranými e-službami verejnej správy

488

* Prieskum používateľskej skúsenosti – elektronická komunikácia s úradmi

489

490

Z publikovaných záverov vyplýva:

491

492

* Najviac firiem používa ako zdroj informácií pri vybavovaní záležitosti so štátom webové stránky ministerstiev a iných úradov. Ak ide o frekvenciu využívania, najčastejší zdroj informácií je webová stránka [[www.slovensko.sk>>url:http://www.slovensko.sk]].

493

* 85% podnikateľov vyhľadáva informácie o nových službách alebo programoch ponúkaných štátom. Najčastejšie ich vyhľadávajú podnikatelia vo veku 30-39 rokov, z východného Slovenska, vrcholoví a finanční manažéri a zástupcovia stredných podnikov

494

* Najčastejšie reflektovaným problémom pri používaní elektronických služieb štátu bola identifikovaná komplikovanosť procesov až v 53% dopytovaných

495

* Len štyria z desiatich podnikateľov sa cítia byť informovaní o e-službách štátu. Po 6 bodovom poklese medzi rokmi 2021 a 2022 sa ich podiel v roku 2023 znížil o ďalších 7 bodov, na doposiaľ najnižšiu úroveň

496

* možnosti vybaviť vykazovanie štatistických údajov prostredníctvom internetu vie 59,3% podnikateľov

497

498

Vo všeobecnosti pre elektronické služby úradov sú dôležité nasledovné zistenia prieskumov:

499

500

* Najväčšou výhodou vybavovania úradných záležitostí cez internet je pre podnikateľov úspora času. Na druhom mieste je rýchlosť vybavenia.

501

* Ako nevýhody online vybavovania úradných záležitostí uvádzajú ľudia z firiem spontánne najčastejšie zložitosť nezrozumiteľnosť, a v nadväznosti na to nemožnosť poradiť sa s niekým pri problematických otázkach.

502

* Z testovaných bariér využívania online služieb je najväčšou je ich nekomplexnosť, keď v určitom bode je potrebné navštíviť úrad osobne. Rovnako závažné sú aj technické nedostatky.

503

* Podiel reprezentantov firiem, ktorí sa niekedy počas roka stretli s požiadavkami na predloženie podľa nich nadbytočných dokumentov, bol už v roku 2022 varovný. Odvtedy však znovu výrazne vzrástol. Takúto skúsenosť nemá len jeden z desiatich zástupcov firiem.

504

505

Projekt aj v nadväznosti na výsledky vyššie uvedeného prieskumu a štatistických údajov ponúkne používateľom nové elektronické služby, ktoré by mali prispieť k zjednodušeniu administratívnych a evidenčných povinností pri výkone činnosti hostiteľa (vo všetkých kategóriách ekonomicky činných osôb), zlepšeniu kontrolných činností týkajúcich sa miestnych daní a poplatkov. Mal by prispieť k zlepšeniu podnikateľského prostredia v CR, k motivácii podnikať v tomto segmente pre začínajúcich podnikateľov a v konečnom dôsledku rastu tržieb z CR a súvisiacich služieb.

506

507

Vznik novej registračnej povinnosti v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady Európy 2024/1028, vyžaduje plnenie novej povinnosti pre poskytovateľov ubytovania v kategórii STR. Táto povinnosť sa bude týkať fyzických aj právnických osôb, ktoré poskytujú krátkodobé ubytovanie na profesionálnom, aj neprofesionálnom základe. Koncové služby projektu sú zamerané na digitalizáciu registračného procesu. Pôjde o nasledovné koncové služby:

508

509

* KS1_ Registrácia subjektu CR

510

* KS2_ Vydanie oznámenia o registrácii subjektu / plánujem vybudovať

511

* KS3_ sluzba_egov_7432_ Registrácia organizácie CR/plánujem rozvíjať

Registrovaný subjekt poskytovateľa ubytovania je povinný preukazovať činnosť ním prevádzkovaných ubytovacích jednotiek prostredníctvom určenej evidencie (z dôvodu plnenia štatistickej a daňovej povinnosti). Táto povinná evidencia je tvorená v elektronickej, alebo papierovej podobe. Za účelom zjednodušenia povinností poskytovateľa ubytovania, zníženia jeho administratívneho zaťaženia bude projektom vytvorené aplikačné rozhranie, ktoré umožní oprávneným subjektom tvoriť informáciu o pobyte hosťa (ubytovaného) v konkrétnej jednotke. Systém umožní viesť evidenciu ubytovaných hostí v ubytovacej jednotke vo forme „knihy ubytovaných“ pre tých ubytovateľov, ktorí nemajú túto agendu podporenú špecializovaným IS.

516

517

Predpokladom použitia aplikačných funkcionalít je predchádzajúca registrácia ubytovateľa, jeho ubytovacích jednotiek v registri eVisitor. Zápis bude obsahovať údaje o ubytovaných osobách a dĺžke ich pobytu v jednotke. Používateľské rozhranie služby sprístupní portál eVisitor aj mobilná aplikácia eVisitor. Súčasťou zápisu môžu byť aj údaje type vybraných doplnkových služieb, resp. benefitov. Na základe evidovaných údajov bude služba systému eVisitor bude poskytovať údaje osoby a identifikáciu obdobia, ktoré v jednotke strávila, resp. informáciu o jej aktuálnom pobyte. Pre mesto a obec bude v používateľskom rozhraní sprístupnená evidencia ubytovaných v ubytovacej jednotke za vybrané obdobie vo forme výpisu, ktorý nebude obsahovať osobné údaje ubytovaných osôb. Účelom použitia týchto údajov bude kontrolná činnosť aktivity ubytovacej jednotky a vyrúbenie dane z ubytovania.

518

519

Súčasťou administratívneho chodu podniku sú aj povinnosti týkajúce sa štatistického zisťovania, ktoré realizuje Štatistický úrad SR. Systém eVisitor bude zdrojom údajov, ktoré je možné využiť pre štatistické zisťovanie. Údaje poskytnuté ŠÚSR budú získané z evidencie systému eVisitor, alebo zo zdrojových IS ubytovacích zariadení (PMS) na základe aplikačného rozhrania, ku ktorému sa tieto systémy môžu pripojiť. Integráciou systému eVisitor na IS ŠÚSR bude zabezpečený prenos údajov, ktoré sú predmetom štatistického zisťovania. .

520

521

Projekt bude realizovať koncové služby:

522

523

* KS4_ Evidencia ubytovaných

524

* KS7_Informovanie o činnosti jednotky/plánujem vybudovať

525

526

527

Za účelom motivácie používateľov k využívaniu plánovaných služieb systému eVisitor je nevyhnutné nastaviť mechanizmus spätnej väzby, ktorým bude zabezpečený kontinuálny proces identifikácie „používateľských problémov“ pri využívaní služieb ako základného predpokladu k definovaniu ich zlepšenia. Pre zlepšovanie spokojnosti používateľov so sprístupnenými koncovými službami bude zavedená koncová služba pre zber informácií o spokojnosti so službami systému eVisitor:

528

529

KS5_Spätná väzba používateľa systému eVisitor

530

531

532

Online platformy, ktoré sprostredkúvajú ubytovanie by mali mať v zmysle uvádzaného nariadenia možnosť overiť registráciu jednotky u registračného orgánu (MCRaS) prednostne automatizovane alebo manuálne v používateľskom rozhraní registra eVisitor, ktoré bude realizovať služby jednotného digitalizovaného kontaktného miesta. Vzhľadom k údajom, ktoré budú predmetom evidencie v systéme eVisitor bude projektom vytvorené aplikačné rozhranie, ktoré umožní oprávneným subjektom automatizovane získať informáciu o pobyte hosťa (ubytovaného) v konkrétnej jednotke. Táto služba bude poskytovať údaje osoby a identifikáciu obdobia, ktoré v jednotke strávila, resp. informáciu o jej aktuálnom pobyte. Ide o službu určenú najmä pre Policajný zbor a Cudzineckú políciu.

533

534

Pre automatizované sprístupnenie informácií budú realizované aplikačné rozhrania pre:

535

536

* Overenie registrácie subjektu pre online platformu sprostredkovateľa ubytovania (true/false)

537

* Neanonymizované údaje o pobyte osoby v registrovanej jednotke ubytovateľa pre PZ SR

538

* Neanonymizované hlásenie o pobyte cudzinca pre CP SR v rozsahu ohlasovacej povinnosti

539

*

540

541

Overenie registrácie prevádzkovateľom online platformy bude realizované prostredníctvom služby Jednotného digitálneho kontaktného miesta v rozsahu definovanom nariadením EP a RE 2024/1028. Manuálne overenie bude možné v prostredí portálu eVisitor.

542

543

Projektom bude pre uvedené účely sprístupnená koncová služba:

544

545

* KS6_Poskytnutie informácie o registrovanej jednotke a ubytovaných osobách/ plánujem vybudovať

Informovanosť o CR v SR bude podporená portálom eVisitor vo verejnej časti, ktorá bude publikovať podstatné informácie týkajúce sa CR na území SR. Publikované budú najmä informácie:

550

551

o o dostupnosti ubytovacích služieb

552

553

o situácie v regiónoch SR s ohľadom na aktuálnu situáciu (bezpečnostnú, hydrologickú a meteorologickú, resp. hygienickú).

554

555

Prípadne ďalšie informácie určené pre návštevníkov SR. Informačný servis bude zabezpečený koncovou službou

556

557

* KS8_ Publikovanie informácií v cestovnom ruchu_sluzba_egov_7433/plánujem rozvíjať

1.

11. Riziká a závislosti

562

563

Riziká a závislosti sú uvedené v samostatnom dokumente Príloha P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_Projekt eVisitor_151224_v0.9

1.

11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry

568

569

570

Rozsah projektom riešeného problému je možné indikovať z dôvodov, ktoré motivujú realizáciu projektu je možné ich zhrnúť v nasledovných bodoch:

| |**Indikácia problému**|**Riešenie problému**

575

|1|absencia komplexných dát o poskytovateľoch ubytovania, zariadeniach cestovného ruchu a ubytovaných návštevníkoch|(((

576

* Vybudovať register poskytovateľov služieb CR, v ktorom registrácia bude poskytovateľa ubytovania oprávňovať na poskytovanie služieb ubytovania.

577

* Vytvoriť riešenie, ktoré umožní evidovať údaje o ubytovaných osobách v ubytovacom zariadení registrovaného poskytovateľa

578

* Zabezpečiť získavanie údajov od prevádzkovateľov online platforiem pre sprostredkovanie ubytovania

579

* Sprístupniť integračné rozhrania pre externé evidenčné systémy poskytovateľov ubytovania

580

* Zabezpečiť mechanizmus spätnej väzby pre proces skvalitňovania služieb systému eVisitor

581

* Sprístupniť funkcionalitu evidovania ubytovaných osôb prostredníctvom mobilnej aplikácie

582

)))

583

|2|malá úroveň digitalizácie služieb na plnenie zákonných povinností poskytovateľov ubytovania spôsobuje ich vyššiu administratívnu záťaž, nakoľko tieto povinnosti realizujú prevažne písomnou formou|(((

584

* Sprístupniť koncové eSlužby registra eVisitor pre plnenie registračných povinností poskytovateľa služieb CR

585

* Sprístupniť koncové služby pre tvorbu evidencie o ubytovaných osobách

586

* Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby PZ, CP a ŠÚSR

587

* Poskytnúť koncovú službu pre tvorbu podkladov pre daňovú povinnosť poskytovateľa ubytovania voči mestu/obci

588

* Zabezpečiť mechanizmus spätnej väzby pre proces skvalitňovania služieb systému eVisitor

589

)))

590

|3|absencia komplexného analytického nástroja pre cestovný ruch, ktorý by umožňoval získanie poznatkov o správaní návštevníkov a pre optimalizáciu marketingových stratégií, riadenia a podpory cestovného ruchu v Slovenskej republike|(((

591

* Vytvoriť analytickú platformu systému eVisitor, ktorá umožní analyzovať dáta evidované v systéme eVisitor a súčasne dáta z externých zdrojov

592

* Umožniť vizualizáciu dát v geografickom IS

593

)))

594

|4|absencia základnej definície poskytovateľov ubytovania formou krátkodobého prenájmu, ktoré nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724 označuje ako short term rental (STR)|(((

595

* Zabezpečiť vytvorenie legislatívneho aktu, ktorý bude definovať kategóriu STR poskytovateľov ubytovania a určí ich povinnosti

596

)))

597

|5|absencia dát o službách krátkodobého prenájmu ubytovania, ktoré ponúkajú hostitelia, ako doplnku k iným ubytovacím službám|(((

598

* Vybudovať register poskytovateľov služieb CR, v ktorom registrácia bude poskytovateľa ubytovania oprávňovať na poskytovanie služieb ubytovania.

599

* Vytvoriť riešenie, ktoré umožní evidovať údaje o ubytovaných osobách v ubytovacom zariadení registrovaného poskytovateľa

600

)))

601

|6|rýchly rast objemu služieb STR vyvoláva obavy a výzvy, najmä pre miestne komunity a orgány verejnej moci, napríklad tým, že prispievajú k menšej dostupnosti nehnuteľností na bývanie určených na dlhodobý prenájom a zvyšovaniu nájomného a cien bývania|(((

602

* Sprístupniť analytické výstupy systému eVisitor pre potreby plánovacích a rozhodovacích činností miest a obcí

603

)))

604

|7|potreba harmonizácie pravidiel generovania a poskytovania údajov o službách krátkodobého prenájmu ubytovania s cieľom zlepšiť prístup orgánov verejnej moci k údajom o poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a zvýšiť ich kvalitu v súlade s postupmi EÚ v tejto oblasti|(((

605

* Vybudovať register poskytovateľov služieb CR, v ktorom registrácia bude poskytovateľa ubytovania oprávňovať na poskytovanie služieb ubytovania.

606

* Sprístupniť koncové eSlužby registra eVisitor pre plnenie registračných povinností poskytovateľa služieb CR

607

* Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby PZ, CP a ŠÚSR

608

* Poskytnúť koncovú službu pre tvorbu podkladov pre daňovú povinnosť poskytovateľa ubytovania voči mestu/obci

609

* Sprístupniť koncové služby systému eVisitor pre mesto/obec za účelom kontroly činnosti ubytovacích jednotiek

610

)))

611

|8|absencia pravidiel na harmonizáciu požiadaviek na transparentnosť pri poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania prostredníctvom online platforiem pre krátkodobé prenájmy|(((

612

* Vytvoriť základnú funkcionalitu registra eVisitor pre naplnenie povinnosti v rozsahu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028

613

* Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby miest a obcí, prevádzkovateľov online platformy pre sprostredkovanie ubytovania

614

* Zabezpečiť sprístupnenie údaju o registrácii poskytovateľa ubytovania, ktoré je online platformou sprostredkované

615

* Sprístupniť údaje online platformy o sprostredkovanom ubytovaní-rezervácii ubytovacej jednotky evidovanej v systéme eVisitor

)))

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image002.png]][[image:1758703262613-541.png]]

625

626

Obrázok 2 Biznis alternatívy

627

628

629

Pre realizáciu MCA sú uvažované nasledovné alternatívy riešenia

630

631

632

**Alternatíva 0 – Riešenie nebude realizované**

633

634

Nerealizovaním projektu nebude možné splniť nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724 a súčasne sa nevytvoria podmienky pre relevantnú tvorbu stratégií rozvoja CR v SR vychádzajúcich z komplexných dát o CR. Ich spracovanie bude možné realizovať len z čiastkových a sprostredkovaných dát. Táto alternatíva nerieši indikované problémy.

635

636

637

**Alternatíva 1 - Minimálne riešenie**

638

639

Ide o riešenie, ktoré zabezpečí len plnenie evidenčnej povinnosti v zmysle nariadenia 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania. Táto alternatíva počíta s funkcionalitou registra eVisitor len pre kategóriu STR poskytovateľov ubytovania, pričom samotný proces registrácie bude prebiehať v papierovej podobe. Umožní prevádzkovateľom online platformy overiť registráciu poskytovateľa ubytovania, ale pre poskytovateľov ubytovania a aj zamestnancov MCRaS má minimálny prínos. Realizácia tejto varianty bude vytvárať zvýšenú administratívnu záťaž pre stakeholderov.

640

641

Alternatíva bude vyžadovať realizáciu aplikačných komponentov:

642

643

* register eVisitor

644

* Integračný komponent

645

* DMS

646

647

Táto alternatíva rieši indikované problémy č.4 a 5.

648

649

650

**Alternatíva 2 – Čiastočné riešenie systému eVisitor**

651

652

Toto riešenie bude realizovať vytvorenie registra eVisitor spolu s elektronickými službami pre automatizáciu procesu registrácie, ktoré sú sprístupnené na portáli eVisitor a automatizovanou podporou schvaľovacieho procesu. Registrácia bude rozšírená na všetky kategórie poskytovateľov ubytovania. Hlavné aj podporné komponenty budú realizované v minimálne potrebnom funkčnom rozsahu potrebnom pre zabezpečenie procesu registrácie, správy registra a automatizáciu poskytovania údajov o registrácii pre on online platformu a sprístupnenie informácie o registrovanom subjekte na portáli eVisitor. Funkčné komponenty riešenia, ktorými bude táto alternatíva riešená sú: ** **

* portál eVisitor

* register eVisitor

* eSlužby

* Integračný komponent

659

* Riadenie procesov

660

* Centrálny Audit log

661

* Autentifikácia a autorizácia

* DMS

* CMS

Uvedené aplikačné komponenty zabezpečia tvorbu dát pre potreby registrácie, ale absentovať budú nástroje pre podporu analytického spracovania dát a ich vizualizáciu v GIS systéme. Tak isto nebude dostupná mobilná aplikácia uľahčujúca spracovanie údajov o ubytovaných osobách priamo v teréne (údaje z evidenčných dokladov osoby). Údaje o ubytovaných osobách nebude možné zadať do systému prostredníctvom tzv „knihy ubytovaných“ sprístupnenej portálom eVisitor a mobilnou aplikáciou eVisitor.

666

667

Alternatíva rieši indikované problémy č. 2,4,5,8

668

669

670

**Alternatíva 3 – Komplexné riešenie systému eVisitor**

671

672

Komplexné riešenie umožní pokryť riešenie indikovaných problémov č. 1 – 8. Spočíva vo vybudovaní systému eVisitor so všetkými navrhovanými funkčnými celkami v rozsahu projektovým zámerom popísanej aplikačnej architektúry:

* portál eVisitor

* register eVisitor

* analytický modul

* mobilná aplikácia eVisitor

679

* modul GIS

680

681

Podpornými modulmi pre sfunkčnenie systému eVisitor sú moduly:

682

683

* eSlužby

684

* Integračný komponent

685

* Riadenie procesov

686

* Centrálny Audit log

687

* Autentifikácia a autorizácia

* DMS

* CMS

* Vyhľadávanie

1.

11. Multikriteriálna analýza

697

698

Hodnotenie MCA bude realizované pre 3 skupiny stakeholderov

699

700

* Občan – reprezentuje z hľadiska projektu hostí a návštevníkov zariadení CR

701

* Podnikateľ – Ide o skupinu týkajúcu sa najmä poskytovateľov ubytovacích služieb, prevádzkovateľov zariadení CR a prevádzkovateľov online platforiem

702

* VS – reprezentuje všetky subjekty VS dotknuté projektom

703

704

705

Tabuľka vybraných kritérií pre MCA

706

707

| |KRITÉRIUM|ZDÔVODNENIE KRIÉRIA|(((

Občan

1

)))|(((

Podnikateľ

2

)))|(((

VS

3

)))

|(% rowspan="4" %)(((

BIZNIS VRSTVA

)))|(((

Komplexnosť evidovaných dát

726

727

(KO)

728

)))|Absencia komplexných dát o poskytovateľoch ubytovania, zariadeniach cestovného ruchu a ubytovaných návštevníkoch|x|x|x

729

|Digitalizácia služieb v CR|Administratívna záťaž poskytovateľov ubytovania, nakoľko svoje povinnosti realizujú prevažne písomnou formou|-|x|X

730

|Analytické nástroje pre spracovanie dát CR|Absencia komplexného analytického nástroja pre cestovný ruch, neumožňuje získanie poznatkov o správaní návštevníkov a pre optimalizáciu marketingových stratégií, riadenia a podpory cestovného ruchu v Slovenskej republike|-|-|x

731

|(((

732

Zosúladenie podmienok pre poskytovanie služieb v kategórii STR

733

734

(KO)

735

)))|Absencia pravidiel na harmonizáciu požiadaviek na transparentnosť pri poskytovaní služieb krátkodobého prenájmu ubytovania prostredníctvom online platforiem pre krátkodobé prenájmy|-|x|x

Do vyhodnotenia MCA nie je zaradená alternatíva 0

Vyhodnotenie MCA

|Zoznam kritérií|(((

Alternatíva

1

)))|(((

Spôsob

dosiahnutia A1

)))|Alternatíva 2|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))|Alternatíva 3|(((

Spôsob

dosiahnutia

)))

|(((

Komplexnosť evidovaných dát

(KO)

)))|Nie|-|nie|(((

-

)))|áno|(((

•Vybudovať register poskytovateľov služieb CR, v ktorom registrácia bude poskytovateľa ubytovania oprávňovať na poskytovanie služieb ubytovania.

783

784

•Vytvoriť riešenie, ktoré umožní evidovať údaje o ubytovaných osobách v ubytovacom zariadení registrovaného poskytovateľa

785

786

•Zabezpečiť získavanie údajov od prevádzkovateľov online platforiem pre sprostredkovanie ubytovania

787

788

•Sprístupniť integračné rozhrania pre externé evidenčné systémy poskytovateľov ubytovania

789

790

•Zabezpečiť mechanizmus spätnej väzby pre proces skvalitňovania služieb systému eVisitor

791

792

•Sprístupniť funkcionalitu evidovania ubytovaných osôb prostredníctvom mobilnej aplikácie

793

)))

794

|Digitalizácia služieb v CR|Nie|-|áno|(((

795

•Sprístupniť koncové eSlužby registra eVisitor pre plnenie registračných povinností poskytovateľa služieb CR

796

797

•Sprístupniť koncové služby pre tvorbu evidencie o ubytovaných osobách

798

799

•Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby PZ, CP a ŠÚSR

800

801

•Poskytnúť koncovú službu pre tvorbu podkladov pre daňovú povinnosť poskytovateľa ubytovania voči mestu/obci

802

803

•Zabezpečiť mechanizmus spätnej väzby pre proces skvalitňovania služieb systému eVisitor

804

)))|áno|(((

805

•Sprístupniť koncové eSlužby registra eVisitor pre plnenie registračných povinností poskytovateľa služieb CR

806

807

•Sprístupniť koncové služby pre tvorbu evidencie o ubytovaných osobách

808

809

•Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby PZ, CP a ŠÚSR

810

811

•Poskytnúť koncovú službu pre tvorbu podkladov pre daňovú povinnosť poskytovateľa ubytovania voči mestu/obci

812

813

•Zabezpečiť mechanizmus spätnej väzby pre proces skvalitňovania služieb systému eVisitor

814

)))

815

|Analytické nástroje pre spracovanie údajov CR|Nie|-|nie|(((

-

)))|áno|(((

•Vytvoriť analytickú platformu systému eVisitor, ktorá umožní analyzovať dáta evidované v systéme eVisitor a súčasne dáta z externých zdrojov

822

823

• Umožniť vizualizáciu dát v geografickom IS

824

)))

825

|(((

826

Zosúladenie podmienok pre poskytovanie služieb v kategórii STR

(KO)

)))|Áno|(((

•Vytvoriť základnú funkcionalitu registra eVisitor pre naplnenie povinnosti v rozsahu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028

831

832

•Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby miest a obcí, prevádzkovateľov online platformy pre sprostredkovanie ubytovania

833

834

•Zabezpečiť sprístupnenie údaju o registrácii poskytovateľa ubytovania, ktoré je online platformou sprostredkované

835

836

•Sprístupniť údaje online platformy o sprostredkovanom ubytovaní-rezervácii ubytovacej jednotky evidovanej v systéme eVisitor

837

)))|áno|(((

838

•Vytvoriť základnú funkcionalitu registra eVisitor pre naplnenie povinnosti v rozsahu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028

839

840

•Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby miest a obcí, prevádzkovateľov online platformy pre sprostredkovanie ubytovania

841

842

•Zabezpečiť sprístupnenie údaju o registrácii poskytovateľa ubytovania, ktoré je online platformou sprostredkované

843

844

•Sprístupniť údaje online platformy o sprostredkovanom ubytovaní-rezervácii ubytovacej jednotky evidovanej v systéme eVisitor

845

)))|áno|(((

846

•Vytvoriť základnú funkcionalitu registra eVisitor pre naplnenie povinnosti v rozsahu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1028

847

848

•Vytvoriť automatizované integračné rozhrania pre poskytnutie údajov o ubytovaných osobách pre potreby miest a obcí, prevádzkovateľov online platformy pre sprostredkovanie ubytovania

849

850

•Zabezpečiť sprístupnenie údaju o registrácii poskytovateľa ubytovania, ktoré je online platformou sprostredkované

851

852

•Sprístupniť údaje online platformy o sprostredkovanom ubytovaní-rezervácii ubytovacej jednotky evidovanej v systéme eVisitor

)))

**Pre naplnenie cieľov projektu je najvhodnejšou alternatívou alternatíva č.3**

1.

11. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry

886

887

888

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image003.png]][[image:1758703303362-921.png]]

889

890

Obrázok Aplikačné alternatívy

891

892

893

1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)

894

895

896

Projekt bude realizovať:

897

898

* Projektové aktivity nevyhnutné pre vytvorenie požadovaných riešení v rozsahu realizačnej fázy (Analýza a Dizajn, Implementácia a Testovanie, Nasadenie, Post-implementačná podpora) a dokončovacej fázy.

899

* Projektové výstupy podľa vyhlášky 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov).

900

901

* Požadované výstupy podľa vyhlášky 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy

902

903

* Novú a upravenú legislatívu upravujúcu oblasť CR v SR a jej harmonizáciu s legislatívou EÚ

904

* Vytvorenie nového IS eVisitor v správe MCRaS

905

* Vybudovanie verejnej časti systému eVisitor vo forme grafického používateľského rozhrania určeného koncovému používateľovi. Používateľské rozhranie bude v súlade s ID-SK V3– Jednotným dizajn manuálom elektronických služieb a webových sídiel.

906

* Zavedenie a automatizovaná podpora nových procesov registrácie subjektov CR do nového centrálneho registra eVisitor v správe MCRaS

907

* Sprístupnenie nových koncových služieb systému eVisitor pre subjekty CR, mestá a obce, subjekty VS, prevádzkovateľov online platforiem a ostatnú verejnosť umožňujúce realizovať:

908

** koncové služby v prostredí portálu eVisitor a mobilnej aplikácii eVisitor pre autorizovaného a neautorizovaného používateľa

909

** evidenciu činnosti ubytovacej jednotky

910

** Kontrolu činnosti ubytovacej jednotky a podporu pre určenie jej daňovej povinnosti (daň za ubytovanie)

911

** koncovú službu realizujúcu funkcionality JDKM pre sprostredkovateľov ubytovania (prevádzkovateľa online platformy)

912

** registráciu subjektu CR a overiť jeho registráciu registráciu

913

** získať a vyhľadať nevyhnutné informácie o CR v SR a poskytovateľoch služieb v CR z registra eVisitor, resp. publikovaných MCRaS

914

** spätnú väzbu používateľa služieb systému eVisitor pre zlepšovanie ich kvality

915

* Automatizáciu procesov registrácie do registra eVisitor

916

* Konsolidovanie dátového obsahu registra eVisitor, ktorý dátové entity subjektu CR, ubytovacej jednotky a hosťa spravuje a publikuje.

917

* Sprístupnenie funkcionalít IS eVisitor zamestnancom MCRaS podľa im priradených používateľských rolí

918

* Integrácie IS eVisitor za účelom konzumácie a poskytovania dát pre oprávnené subjekty VS v podobe konsolidovaných dát, alebo mikrodát.

919

* Integrácie IS eVisitor na automatizované systémy ubytovateľov určených na evidenciu hostí a návštevníkov zariadenia (PMS systémy) prostredníctvom vystavenia unifikovaného aplikačného rozhrania.

920

* Spracovanie veľkých dátových objektov (bid data) od poskytovateľov služieb (napr. telekomunikačných) za účelom vytvorenia údajovej základne pre analytický modul systému eVisitor s cieľom tvorby analytických výstupov pre podporu stratégie rozvoja sektoru CR

921

* Sprístupnenie analytických dát pre používateľov systému a ich vizualizácie v GIS

922

* Poskytovanie OpenData v požadovanej dátovej kvalite.

923

* Poskytovanie MyData

924

* Poskytnutie integračných služieb pre PZ na overenie prítomnosti hosťa podľa evidencie v registri

925

* Poskytnutie integračných služieb pre CP na informovanie CP o pobyte cudzinca v ubytovacom zariadení

926

* Poskytnutie integračných služieb pre online platformu umožňujúcu automatizované overenie registrácie subjektu CR a poskytnutie dát a rezerváciách jednotiek registrovaného subjektu

927

* Poskytnutie funkcionality tzv „knihy ubytovaných“, najmä pre „malých“ ubytovateľov, ktorým vyplýva zo zákona povinnosť evidovať návštevníka ubytovacej jednotky

928

* Integrácie služieb registra na IS ŠÚ za účelom poskytovania údajov pre štatistické zisťovania

929

* Integrácie služieb ÚPVS za účelom elektronickej komunikácie so subjektom CR prostredníctvom el. schránky ÚPVS a poskytnutia služby autentifikácie a služieb e-form

930

* Poskytovania údajov registra do systému IS CSRÚ

Systém eVisitor bude poskytovať koncové služby

937

938

939

**KS1_ Registrácia subjektu CR**

940

941

942

* Koncová služba umožní subjektu CR, iniciovať proces registrácie do centralizovaného systému eVisitor a uskutočňovať zmeny v registrácii. Subjektom CR sú myslené všetky subjekty (Podnikateľ, FO, FO hostiteľ, subjekty zo segmentu HoReCa), ktoré poskytujú služby v segmente CR. Registrovaný subjekt bude mať pridelený jednoznačný identifikátor, ktorým bude reprezentovaný ako subjekt oprávnený poskytovať službu v CR. Identifikátor ubytovateľa v kategórii STR bude svojou štruktúrou odpovedať harmonizovaným pravidlám v zmysle NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1028 a následných legislatívnych aktov súvisiacich s týmto nariadením.

943

* Registrovaný subjekt bude mať sprístupnené vybrané funkcionality portálu eVisitor a mobilnej aplikácie eVisitor, ktoré môže využiť len autentifikovaný používateľ. Sprístupnené funkcie umožnia používateľovi realizovať požiadavky týkajúce sa registrácie formou elektronických formulárov žiadostí, ktoré bude možné v aplikácii vyplniť a odoslať. Odoslanie bude realizované s využitím služieb ÚPVS a doručené do elektronickej schránky MCRaS. Automatizovaná podpora procesu spracovania žiadosti umožní zrýchliť a zefektívniť procesy registrácie najmä v počiatočných fázach tvorby registra. Zníži sa tým administratívna záťaž úradníka, zamestnanca MCRaS.

944

* Životný cyklus registrovaného subjektu bude vyžadovať vykonávanie zmien v registri eVisitor, ktoré sú vyvolané zmenou resp. zánikom podmienok poskytovania služieb ubytovateľa, expiráciou oprávnení na realizáciu týchto služieb, alebo iných dôvodov. Výsledkom zmien registrácie bude úprava evidovaných skutočností bez zmeny oprávnenia poskytovať ubytovacie služby, alebo pozastavenie registrácie resp. výmaz z registra.

945

* Účelom registrácie subjektu a jeho ubytovacích jednotiek je tiež umožniť sprostredkovateľom ubytovania overenie registrácie.

946

* V rámci koncovej služby bude možné pre autorizovaného používateľa aktualizovať údaje, ktoré podmieňujú platnosť registrácie subjektu CR v systéme eVisitor.

947

* Koncová služba umožní oprávnenému subjektu iniciovať proces pozastavenia činnosti. Používateľom služby môže byť samotný správca registra, sám subjekt CR, resp oprávnená organizácia VS. Dôvodom pozastavenia činnosti je vznik skutočnosti, ktorá bráni vykonávaniu činností ubytovacej jednotky, resp. trvalý, alebo dočasný zánik zákonných podmienok registrácie. Proces iniciovaný koncovou službou bude zahŕňať aj preskúmanie dôvodov žiadosti zo strany správcu registra. Služba zabezpečí vydanie a doručenie oznámenia o pozastavení činnosti jednotky. Oznámenie bude zasielané registrovanému subjektu CR a mestu/obci. Oznámenie o pozastavení činnosti bude vizualizované aj v detaily záznamu registrovaného subjektu.

948

* Výmaz z registra eVisitor bude možný na základe žiadosti registrovaného subjektu CR, na základe žiadosti od oprávneného subjektu po overení skutočností uvádzaných ako dôvod žiadosti..

949

* Koncová služba umožní registrovaný subjekt taktiež zneplatniť pre službu overenia jeho registrácie. Zneplatnenie registrácie bude dôsledkom pozastavenia registrácie, resp. výmazom z registra. Zneplatnenie registrácie by malo na základe nových legislatívnych povinností pre online sprostredkovateľov ubytovacích služieb, vyradiť poskytovateľa ubytovania z ponuky online platformy.

950

* Registráciu subjektu CR bude možné overiť prostredníctvom funkcie portálu eVisitor formou manuálneho zadania registračného, čísla resp identifikácie poskytovateľa ubytovania zadaním údajov o osobe poskytovateľa v rozsahu verejne dostupných údajov. Koncovú službu bude môcť použiť používateľ bez autentifikácie na portáli.

951

* História registrácie subjektu zostane zachovaná v rozsahu podmienok uchovávania osobných údajov FO a údajov PO.

952

* Proces registrácie a zmien v registrácii bude vytvárať registratúrne záznamy v integrovanom systéme správy registratúry

953

* Koncovú službu bude možné realizovať prostredníctvom e-formulárov:

954

** Žiadosť o registráciu subjektu CR

955

** Žiadosť o aktualizáciu údajov

956

** Žiadosť o výmaz z registra

957

** Žiadosť o pozastavenie činnosti subjektu CR

**KS2_ Vydanie oznámenia o registrácii subjektu / plánujem vybudovať**

963

964

965

* Oznámenie o pridelení registračného čísla subjektu bude systém eVisitor prostredníctvom integrácie na služby ÚPVS odosielať do elektr. schránky subjektu, ktorý požiadal o registráciu, resp. odoslané poštou v papierovej podobe. Oznámenie bude generované automatizovane a formalizované do podoby úradného dokumentu. Tento dokument bude prílohou registratúrneho záznamu, ktorý bude evidovaný v systéme správy registratúry.

966

* Služba umožní subjektu CR, ktorý požiadal o registráciu v systéme eVisitor, vygenerovať a doručiť oznámenie o pridelení registračného čísla subjektu.

967

* Služba bude realizovaná aj na základe žiadosti, ktorá bude sprístupnená na portáli eVisitor prostredníctvom elektronického formuláru. Žiadosť môže predložiť registrovaný subjekt.

968

* Koncová služba bude realizovaná prostredníctvom e-formuláru

969

** Žiadosť o vydanie výpisu z registra eVisitor

970

* Oznámenie o registrácii bude realizované prostredníctvom odoslania správy s priloženým dokumentom výpisu z registra do el. schránky žiadateľa. V prípade, že subjekt vyžaduje papierovú komunikáciu bude možné Oznámenie vytlačiť a odoslať poštou.

**KS3_ sluzba_egov_7432_ Registrácia organizácie CR/plánujem rozvíjať**

975

976

977

* Registrácia organizácie cestovného ruchu. Ide o službu ústredných orgánov štátnej správy, vrátane ich regionálnych pracovísk, kancelárií štátnych inštitúcií a štátnej moci, polície, obrany a verejnoprávnych inštitúcií. Služba zabezpečí životný cyklus registrácie organizácie CR v rozsahu Metodického usmernenia MCRaS č.1/2024 k údajom vedených v Registri organizácií cestovného ruchu.

978

* Koncová služba bude sprístupnená na portáli eVisitor.

979

* Údaje registrácie budú súčasťou údajovej základne registra eVisitor

980

* Koncovú službu bude možné realizovať prostredníctvom e-formulárov:

981

** Žiadosť o registráciu organizácie CR

982

** Žiadosť o aktualizáciu údajov

983

** Žiadosť o výmaz z registra

984

** Žiadosť o pozastavenie činnosti organizácie CR

**KS4_ Evidencia ubytovaných**

989

990

991

* Koncová služba umožní viesť evidenciu ubytovaných hostí v ubytovacej jednotke vo forme „knihy ubytovaných“. Predpokladom jej použitia je predchádzajúca registrácia ubytovateľa, jeho ubytovacích jednotiek v registri eVisitor.

992

* Zápis bude obsahovať údaje o ubytovaných osobách a dĺžke ich pobytu v jednotke v rozsahu novej legislatívnej povinnosti pre poskytovateľov ubytovania.

993

* Používateľské rozhranie služby sprístupní portál eVisitor aj mobilná aplikácia eVisitor.

994

* Súčasťou zápisu môžu byť aj údaje type vybraných doplnkových služieb, resp. benefitov.

995

* Služba bude evidovať aj údaje v rozsahu ohlasovacej povinnosti o pobyte cudzincov na území SR.

996

* Údaje, ktoré budú službou vytvárané budú súčasťou údajovej základne registra eVisitor a budú dokladovať činnosť jednotky u registrovaného subjektu.

997

* Prostredníctvom integrácií budú údaje o ubytovanej osobe/osobách poskytnuté na:

998

** overenie pobytu osoby pre PZ

999

** ohlasovaciu povinnosť pre CP

1000

* Na základe nastavenia parametrov pre plnenie povinností ubytovateľa vyplývajúcich z miestneho VZN (definovaných mestom/obcou viď KS7)

1001

* Pre mesto a obec bude v používateľskom rozhraní pre obec a mesto sprístupnená evidencia ubytovaných v ubytovacej jednotke za vybrané obdobie vo forme výpisu, ktorý nebude obsahovať osobné údaje ubytovaných osôb

1002

* Osobné údaje získané použitím koncovej služby budú uchovávané v rozsahu životného cyklu záznamu a nariadenia o ochrane osobných údajov GDPR

1003

1004

1005

**KS5_Spätná väzba používateľa systému eVisitor **

1006

1007

1008

* Spätná väzba realizovaná koncovou službou umožní zbierať vyjadrenie používateľa k publikovaným službám za účelom zberu informácií o kvalite poskytovaných koncových služieb a nastavenia mechanizmu ich zlepšovania.

1009

* Služba bude sprostredkovaná e-formulárom prostredníctvom, ktorého bude môcť používateľ služieb podať spätnú väzbu, čím bude umožnené kontinuálne zlepšovanie poskytovaných služieb MCraS. Koncová služba bude realizovaná prostredníctvom:

1010

** elektronického formuláru dotazníka o používateľskej spokojnosti

1011

* Použitie koncovej služby nebude vyžadovať zadanie osobných údajov žiadateľa, pokiaľ ich nechce uviesť.

1012

* Spätná väzba bude doručená a evidovaná na oddelení IT MCRaS, ktoré ju vyhodnotí a na základe získaných informácií navrhne zlepšenie poskytovaných koncových služieb

**KS6_Poskytnutie informácie o registrovanej jednotke a ubytovaných osobách/ plánujem vybudovať**

1017

1018

1019

* Pre automatizované sprístupnenie informácií bude koncová služba realizovať aplikačné rozhrania pre:

1020

** Neanonymizované údaje o pobyte osoby v registrovanej jednotke ubytovateľa pre PZ SR

1021

** Neanonymizované hlásenie o pobyte cudzinca pre CP SR v rozsahu ohlasovacej povinnosti

1022

** Overenie registrácie subjektu pre online platformu sprostredkovateľa ubytovania (true/false)

1023

* Automatizované sprístupnenie informácií bude realizované pre PZ SR a CP SR na základe „dohody o integrácii a poskytovaní údajov“.

1024

* Overenie registrácie prevádzkovateľom online platformy bude realizované prostredníctvom služby Jednotného digitálneho kontaktného miesta v rozsahu definovanom nariadením EP a RE 2024/1028.

1025

* Overenie registrácie bude realizované na základe žiadosti prevádzkovateľa online platformy na prístup ku koncovej službe. „Žiadosť o automatizované overovanie registrácie“ bude sprístupnená ako e-služba na portáli eVisitor.

1026

* Poskytnutie údajov o rezerváciách ubytovacích jednotiek bude realizované prostredníctvom JDKM pre online platformy, na ktoré sa bude vzťahovať táto povinnosť v prípade, že bude zakotvená v legislatíve.

**KS7_Informovanie o činnosti jednotky/plánujem vybudovať**

1031

1032

1033

* Koncová služba bude realizovaná prostredníctvom aplikačného rozhrania a sprístupnením používateľského rozhrania pre registrovaný subjekt (obec/mesto, ostatné OVM) na portáli eVisitor.

1034

* Mesto/Obec bude môcť v sprístupnenom používateľskom rozhraní na portáli eVisitor zadať parametre pre určenie/výpočet a výber poplatkov za ubytovanie v rozsahu určenom jeho VZN.

1035

* V používateľskom rozhraní mesta/obce bude sprístupnený zoznam registrovaných jednotiek v systéme eVisitor a anonymizovaný detail o ich činnosti (bez údajov o ubytovaných osobách). Účelom je kontrolný prehľad o činnosti jednotky a výške poplatkov určených na základe evidencie v knihe ubytovaných.

1036

* Oprávnenie prístupu k používateľskému rozhraniu bude na základe žiadosti o sprístupnenie funkcií informovania o registrovanej jednotke a jej činnosti prostredníctvom el. formuláru, ktorý môže predložiť OVM.

1037

* Proces schvaľovania žiadosti bude vyžadovať overenie, či žiadateľ spĺňa požiadavky na sprístupnenie údajov o činnosti jednotky. Na základe typu žiadateľa budú sprístupnené údaje s anonymizovanými údajmi o ubytovaných osobách.

1038

* Koncová služba umožní sprístupniť informáciu o činnosti jednotky v rozsahu zadaného časového intervalu. Služba bude sprístupnená prostredníctvom používateľského rozhrania na portáli eVisitor, alebo prostredníctvom aplikačného rozhrania pre ŠÚ SR na základe „dohody o integrácii a poskytovaní údajov“. Údaje budú využité na účely štatistického vykazovania, po anonymizácii osobných údajov a ich konsolidácii pre tvorbu Mesačného výkazu o činnosti ubytovacieho zariadenia (CR 1-12). Táto povinnosť je v súčasnosti uložená pre vlastníkov a prevádzkovateľov ubytovacích zariadení realizujúcich ubytovanie na za základe zmluvy o ubytovaní V súčasnosti sa realizuje prostredníctvom vyplnenia výkazu sprostredkovaného e službou Štaistického úradu, alebo na základe integračného rozhrania, ktorým sa zbierané údaje môžu automatizovane odosielať z informačného systému ubytovateľa do IS ŠÚSR.

**KS8_** **Publikovanie informácií v cestovnom ruchu_sluzba_egov_7433/plánujem rozvíjať**

1044

1045

1046

* Koncová služba bude sprístupnená na portáli eVisitor v jeho verejne prístupnej časti.

1047

* Koncová služba bude zabezpečovať informovanosť návštevníkov portálu o podstatných informáciách týkajúcich sa CR na území SR. Publikovať bude najmä informácie:

1048

** o dostupnosti ubytovacích služieb

1049

** situácie v regiónoch SR s ohľadom na aktuálnu situáciu (bezpečnostnú, hydrologickú a meteorologickú, resp. hygienickú).

1050

**

1051

1052

Prípadne ďalšie informácie určené pre návštevníkov SR. Informačný servis bude zabezpečený aplikačnou službou InfoServis komponentu CMS.

1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY

1060

1061

Náhľad architektúry riešenia IS eVisitor

1062

1063

[[image:file:///C:/Users/peter/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image004.jpg]][[image:1758703329414-585.png]]

1064

1065

Obrázok 3 Architektúra systému eVisitor

1066

1067

1068

Popis aplikačných komponentov architektúry To Be:

1069

1070

|**Názov aplikačného komponentu**|**Popis**

1071

|Modul dátovej analýzy|(((

1072

Komponent realizuje proces manipulácie s dátami.

1073

1074

* načítanie a import,

1075

* príprava a kontrola kvality,

1076

* autokorekcie a inputácie

1077

* prípravu dát na reportovanie

1078

1079

Komponent zabezpečí spracovanie analytických výstupov z pripravenej údajovej základne a poskytne nástroje BI

1080

)))

1081

|Aplikačný firewall|Bezpečnostný komponent, ktorý chráni API a webové služby systému eVisitor pred neoprávneným prístupom a kybernetickými hrozbami.

1082

|Autentifikačný modul|(((

1083

Modul zabezpečuje viacúrovňové overovanie identity používateľov systému eVisitor v závislosti od ich role a prístupových oprávnení.

1084

1085

Subjekty CR sa budú autentifikovať prostredníctvom 2FA alebo eID (služby autentifikačného rozhodnutia systému IaM ÚPVS -WebSSO),Správcovia miestnej dane (obce/mestá) budú pristupovať k systému výhradne prostredníctvom eID.

1086

1087

Interní zamestnanci ministerstva budú autentifikovaní cez Active Directory, pričom vo vybraných prípadoch budú administrátori v internom prostredí povinne používať 2FA na zvýšenie úrovne zabezpečenia kritických operácií.

1088

)))

1089

|CMS|Komponent systému eVisitor zabezpečujúci správu obsahu publikovaného na portáli eVisitor. Poskytuje správu služby informačného servisu. Publikovaným obsahom sú všetky verejne publikovateľné informácie týkajúce sa CR.

1090

|DMS|Aplikačný komponent, ktorý zabezpečuje ukladanie a správu elektronických dokumentov, ktoré sú súčasťou žiadostí subjektov CR a schvaľovacích procesov implementovaných v systéme eVisitor. Zároveň poskytne kapacity pre uloženie dokumentačných objektov pre potreby služby infoservisu (napr. propagačné video resp. dokumenty, video návody atď.)

1091

|Integračný komponent|Komponent systému eVisitor, ktorý bude zabezpečovať podmienky pre konzumáciu/poskytovanie dát registra eVisitor, Poskytne služby on line import/export údajov registra. Zároveň bude poskytovať služby jednotného digitálneho komunikačného miesta.

1092

|IS eVisitor|Nový komplexný informačný systém v správe MCRaS

1093

|IS ŠÚ - IŠIS|Integrovaný štatistický informačný systém (IŠIS) je systém, prostredníctvom ktorého ŠÚ SR poskytuje elektronické služby a podporuje koncepčný prístup pre činnostiach súvisiacich s prácou so štatistickými údajmi.

1094

|eSlužby|Komponent sprístupňuje elektronické služby systému eVisitor umožňujúce podanie žiadostí prostredníctvom služieb ÚPVS autorizovaných prostredníctvom eID/mID

1095

|ÚPVS adaptér isvs_14525|Aplikačný komponent zabezpečuje automatizované prepojenie systému správy registratúry na služby ÚPVS. Zároveň sprostredkúva služby ÚPVS pre komponent eSlužby

1096

|Mobilná aplikácia eVisitor|Komponent IS eVisitor, ktorý pre autentifikovaného používateľa sprístupňuje koncové služby v mobilnej aplikácii pre platformu Android a IOS

1097

|Modul elektronických schránok|Komponent ÚPVS poskytujúci služby elektronických schránok systému eVisitor.

1098

|Portál eVisitor|Komponent IS eVisitor, ktorý je sprístupnený používateľom ako špecializovaný portál MCRaS pre oblasť CR. Publikuje informácie o CR v SR a sprístupňuje koncové služby pre autentifikovaných používateľov.

1099

|Riadenie procesov|Aplikačný komponent, ktorým budú podporovať procesy spracovania (schvaľovania) žiadostí. Integrovaný bude na prevádzkovaný systém správy registratúry.

1100

|Riadenie API oprávnení|Definuje pravidlá, kto môže pristupovať k jednotlivým API službám (napr. online platformy môžu čítať registrácie, ale nemôžu upravovať údaje). Implementuje mechanizmus mTLS autentifikácie.

1101

|Register eVisitor|Komponent IS eVisitor, ktorý realizuje register subjektov CR v kategóriách poskytovateľ ubytovania, ubytovacia jednotka, hosť.

1102

|RPO|Register právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci (RPO) je zdrojom právne platných údajov o právnických osobách, podnikateľoch a orgánoch verejnej moci, ktorý vznikol v súlade s Národnou koncepciou informatizácie verejnej správy. Od 16. 5. 2016 je referenčným registrom v súlade s § 51 zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente).

1103

|Správa API pre doručenie dát|Komponent zabezpečuje manažment pre aplikačné rozhrania, ktoré zabezpečujúce komunikáciu medzi IS eVisitor a externými systémami. Komunikácia medzi systémami bude realizovaná na základe zmluvy medzi MCRaS a prevádzkovateľom externého IS.

1104

|Správa obsadenosti|Aplikačný komponent, ktorý zabezpečuje vybrané funkcionality „knihy ubytovaných“ pre autentifikovaných používateľov v prostredí portálu eVisitor a mobilnej aplikácie eVisitor

1105

|Vizualizácia dát|Komponent GIS, predstavuje plnohodnotnú platformu pre tvorbu, publikáciu a integráciu mapových zobrazení a poskytuje klientské a serverové nástroje a komponenty pre prácu s priestorovými dátami umožňujúcu ich správu, udržiavanie, editáciu, publikáciu a prezeranie v koncových aplikáciách.

1106

|Vyhľadávanie|Komponent zabezpečujúci vyhľadanie záznamov evidovaných v systéme eVisitor.

Aplikačné služby IS eVisitor pre realizáciu koncových služieb

1112

1113

|**Aplikačná služba**|**Popis as**

1114

|as1_pridelenie/odobratie registračného čísla pre subjekt CR/plánujem vybudovať|Aplikačná služba slúži na zabezpečenie procesu registrácie subjektu CR do registra eVisitor. Jej súčasťou je aj spracovanie oznámenia o registrácii formou notifikácie, správy odoslanej do elektronickej schránky registrovaného subjektu a správy odoslanej do el. schránky oprávneného subjektu požadujúceho vydanie oznámenia.

1115

|as2_ zmena v registrácii subjektu CR/plánujem vybudovať|Aplikačná služba pre zabezpečenie životného cyklu registračného záznamu subjektu CR. Zabezpečí aktualizáciu údajov, pozastavenie registrácie – stavové riadenie záznamu, výmaz subjektu z registra. História zmien údajov registra bude uchovávaný.

1116

|as3_Overenie registrácie subjektu/plánujem vybudovať|Služba zabezpečí overiť platnosť registrácie subjektu zo strany žiadateľa o overenie. Registráciu umožní overiť v prostredí portálu eVisitor ako súčasť koncovej služby registrácie subjektu CR sprístupnenú portálom eVisitor.

1117

|as4_vedenie záznamov o ubytovaných osobách/plánujem vybudovať|Aplikačná služba umožní viesť a spravovať záznamy o ubytovaných hosťoch v jednotke formou tzv knihy ubytovaných. Aplikačné funkcionality budú sprístupnené v prostredí portálu eVisitor pre autentifikovaných a autorizovaných používateľov a tak isto pre používateľov mobilnej aplikácie eVisitor.

1118

|as5_služby JDKM/plánujem vybudovať|(((

1119

Aplikačná služba realizuje služby tzv jednotného komunikačného miesta, ktoré umožní komunikáciu registra eVisitor a tzv on line platformy. Zabezpečuje biznis službu overenia registrácie subjektu CR. Zároveň umožní doručiť údaje o rezervácii jednotky, ktorá bola on line platformou sprostredkovaná.

1120

1121

Pre PZ SR a CP SR zabezpečí služby sprístupnenia údajov o pobyte osoby v ubytovacej jednotke.

)))

|as6_správa ubytovateľov v obci/meste /plánujem vybudovať|Aplikačná služba umožni na portáli eVisitor sprístupniť záznamy o činnosti jednotky prináležiacej k obci/mestu, ku ktorej sa viaže povinnosť miestnych daní a poplatkov.

1126

|as7_Určenie dane za ubytovanie/plánujem vybudovať|Aplikačná služba umožní evidovať v systéme údaje o parametroch týkajúcich sa miestnych daní a poplatkov, za účelom stanovenia daňovej povinnosti ubytovateľa, ktorý prevádzkuje ubytovaciu jednotku v meste/obci Výpočet poplatku bude realizovaný na základe uvedených parametrov a táto funkcia bude dostupná používateľovi „knihy ubytovaných“ – funkcionality sprístupnenej na portáli eVisitor.

1127

|as8_Infoservis /plánujem vybudovať|Zabezpečuje verejne dostupný informačný obsah portálu eVisitor a mobilnej aplikácie eVisitor. Obsah bude spravovaný určenými redaktormi komponentu CMS

1128

|as9_Zápis do registra organizácii v cestovnom ruchu_sluzba_is_48509_/plánujem rozvíjať|Aplikačná služba podporuje digitalizáciu procesu registrácie organizácie CR.

1129

|as10_Spätná väzba/plánujem vybudovať|Aplikačne realizuje poskytnutie spätnej väzby o kvalite poskytnutých služieb používateľovi portálu a mobilnej aplikácie eVisitor

1.

11. Prehľad e-Government komponentov

1134

1135

Prehľad je uvedený v dokumente I-03 Pristup k projektu

1. LEGISLATÍVA

Zavedenie systému eVisitor do prevádzky bude vyžadovať legislatívne úpravy a vytvorenie nových legislatívnych aktov, ktoré:

1141

1142

* stanovia povinnosť registrácie pre subjekty CR, v kategórii STR a podmienky pridelenia jedinečného registračného čísla

1143

* stanovenie povinnosti registrácie ostatných subjektov CR a povinnosti poskytovania dát o ubytovaných do centrálneho systému IS eVisitor

1144

* podmienok sprístupnenia údajov registra eVisitor pre OVM, najmä FS SR, PZ SR, a CP SR.

1145

* podmienok poskytovania údajov pre správcov miestnych daní (daň za ubytovanie) a ŠÚ SR

Dotknuté zákony

* Zákon č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon)

1151

* Zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

1152

* Zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady

1153

* Zákon č. 540/2001 Z. z. o štátnej štatistike

1154

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

1155

* NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724

1156

1157

1158

Nový navrhovaný zákon

1159

1160

* Zákon o poskytovateľoch ubytovania a niektorých podmienkach podnikania.

1161

1162

1163

V prípade, že nedôjde k účinnosti plánovaného zákona a zmien dotknutých zákonov, nebude možné vzhľadom k nedefinovanej povinnosti registrácie a poskytovania údajov registru eVisitor naplniť ciele projektu a tvoriť údajovú základňu IS eVisitor, ktorá by bola použiteľná pre tvorbu výstupov na podporu strategického riadenia CR v SR.

1. ROZPOČET A PRÍNOSY

1168

11. Sumarizácia nákladov

1169

1170

Rozpočet projektu bol kalkulovaný kombináciou prístupov CBA a prieskum trhu. V nasledujúcej tabuľke sú uvedené jednotlivé nákladové položky projektu:

1171

1172

1173

|**TCO (€)**|**Spolu**|**t1**|**t2**|**t3**|**t4**|**t5**|**t6**|**t7**|**t8**|**t9**|**t10**

1174

|SW produkty - sumár obstaranie|1 600 000|1 600 000|0|0|0|0|0|0|0|0|0

1175

|SW produkty - sumár prevádzka|1 294 000|15 000|15 000|158 000|158 000|158 000|158 000|158 000|158 000|158 000|158 000

1176

|Aplikácie - sumár obstaranie|6 232 358|3 386 782|2 845 576|0|0|0|0|0|0|0|0

1177

|Aplikácie - sumár prevádzka|3 548 006|226 988|226 988|386 754|386 754|386 754|386 754|386 754|386 754|386 754|386 754

1178

|SW a Aplikácie - výstupné náklady|0|0|0|0|0|0|0|0|0|0|0

1179

|HW (aj systémový SW) sumár obstaranie|950 000|950 000|0|0|0|0|0|0|0|0|0

1180

|HW (aj systémový SW) sumár prevádzka|760 000|0|0|95 000|95 000|95 000|95 000|95 000|95 000|95 000|95 000

1181

|Riadenie a publicita projektu|614 765|223 551|223 551|167 663|0|0|0|0|0|0|0

1182

|**Spolu**|14 999 129|6 402 321|3 311 115|807 417|639 754|639 754|639 754|639 754|639 754|639 754|639 754

1183

1184

Položky, ktoré predstavujú vývoj SW boli ocenené na základe UCP analýzy, pričom požiadavky boli rozdelené do dvoch inkrementov. V nasledujúcej tabuľke je možné vidieť náklady na inkrement 1 a inkrement 2 pre všetky nákladové položky:

1185

1186

1187

|**Inkrement 1**|**44 658**|** 3 169 201 €**|** 500 000 €**|** 217 581 €**|** 3 886 782 €**

1188

|(((

1189

* Audit log

1190

)))|1 848| 131 151 €| - €| 9 004 €| 140 155 €

1191

|(((

1192

* Autentifikácia a autorizácia

1193

)))|3 511| 249 244 €| - €| 17 112 €| 266 356 €

1194

|(((

1195

* CMS

1196

)))|656| 46 556 €| - €| 3 196 €| 49 752 €

1197

|(((

1198

* eSlužby

1199

)))|8 686| 616 580 €| - €| 42 331 €| 658 912 €

1200

|(((

1201

* Integračný komponent

1202

)))|14 986| 1 063 403 €| - €| 73 008 €| 1 136 410 €

1203

|(((

1204

* Portál eVisitor

1205

)))|4 028| 285 580 €| - €| 19 606 €| 305 187 €

1206

|(((

1207

* Register eVisitor

1208

)))|10 626| 753 977 €| 500 000 €| 51 764 €| 1 305 741 €

1209

|(((

1210

* Riadenie procesov

1211

)))|317| 22 710 €| - €| 1 559 €| 24 269 €

1212

|**Inkrement 2**|**37 520**|** 2 662 764 €**|** 2 050 000 €**|** 182 812 €**|** 4 895 576 €**

1213

|(((

1214

* Rozvoj modulov

1215

)))|37 520| 2 662 764 €| 2 050 000 €| 182 812 €| 4 895 576 €

1216

1217

Z pohľadu HW a príslušného SW sú zamýšľané nasledovné riešenia:

1218

1219

|**Položka**|**Účel v projekte / prečo je nevyhnutná**|**Predpokladaná cena**

1220

|Licencia pre Modul dátovej analýzy|(((

1221

- Poskytne analytické a BI nástroje na spracovanie veľkého množstva dát pre reporting, rozhodovanie, plánovanie.

1222

1223

- Umožní agregáciu dát z rôznych subsystémov, vizualizáciu trendov a pokrytí.

1224

1225

- Bez tohto modulu by projekt stratil hodnotu v schopnosti generovať štatistické analýzy, prognózy, grafy pre MCRaŠ a samosprávy.

1226

)))|750 000€

1227

|Dátový sklad pre Modul dátovej analýzy|(((

1228

- Potrebný infraštruktúrny základ: výkonnosť, škálovateľnosť, spoľahlivosť pre uloženie veľkých datasetov, historických aj real-time dát.

1229

1230

- Správa, záloha, redundancia.

1231

1232

- Bez kvalitného DL (dátového skladu) nie je možné spraviť rýchly reporting, agregáciu a integráciu dát.

1233

)))|950 000 €

1234

|Licencia pre GIS|(((

1235

- Umožní mapové a priestorové analýzy: vizualizácia návštevnosti v priestore, heatmapy, územné analýzy (napr. pre regionálne plánovanie).

1236

1237

- Dôležité pre vizualizáciu v portáloch, pre komunikáciu s verejnosťou aj interné rozhodovanie.

1238

1239

- Podpora INSPIRE, regulačné požiadavky môžu vyžadovať GIS funkcionalitu.

1240

)))|350 000 €

1241

|Licencia Registratúry|(((

1242

- Potrebná pre právnu platnosť úradných dokumentov, spisovej služby, archivácie, registrácie žiadostí/rozhodnutí.

1243

1244

- Umožní integráciu s ÚPVS, zabezpečí auditovateľnosť, súlad so zákonom o registratúre.

1245

1246

- Bez tejto licencie by projekt mohol byť právne sporný / nekompletný, čo by ohrozilo fungovanie.

1247

)))|250 000 €

1248

|Licencia CRM|(((

1249

- Pre komunikáciu s externými používateľmi: sektory CR, ubytovatelia, obce.

1250

1251

- Evidencia interakcií, spätná väzba, helpdesk, správa požiadaviek. - Zlepšuje zákaznícku podporu, uľahčuje správu vzťahov, skracuje odozvu.

)))|250 000 €

1.

11. Určenie kvalitatívnych prínosov projektu

1258

1259

Za východzí údaj považujeme Produkciu odvetvia CR v charakteristických odvetviach pre rok 2019 v kategórii Ubytovacie služby (obdobie pandémie Covid 19 deformuje výsledky, detto obdobie bezprostredne nasledujúce po pandémii). Vychádzame z údajov publikovaných v satelitnom účte odvetvia CR za rok 2019, ktorý zahrňuje aj predchádzajúce obdobia.

1260

1261

1262

V roku 2019 podľa satelitného účtu CR v charakteristických odvetviach cestovného ruchu – medzinárodne porovnateľných, prispeli tieto k tvorbe priamej hrubej pridanej hodnoty cestovného ruchu podielom:

1263

1264

* ubytovacie služby (17,8 %),

1265

* služby osobnej dopravy (17,5 %),

1266

* stravovacie služby (12,4 %),

1267

* služby cestovných kancelárií a agentúr (7,4 %),

1268

* športové a rekreačné služby (7,4 %),

1269

* služby kultúry (7,3 %)

1270

* prenájom zariadení pre osobnú dopravu (2,2 %).

1271

1272

1273

Tab. 6 Satelitného účtu CR - Produkcia v CR podľa odvetví, v základných cenách (v tis. €)

1274

1275

|**Odvetvia**|**2013**|**2014**|**2015**|**2016**|**2017**|**2018**|**2019**

1276

|**ODVETVIA CR**|**7 176 030**|**7 506 007**|**8 227 148**|**8 628 409**|**9 313 054**|**9 986 635**|**10 238 299**

1277

|** **| | | | | | |

1278

|**Charakteristické odvetvia CR - medzinárodne porovnateľné**|**5 723 251**|**5 994 859**|**6 529 969**|**7 035 341**|**7 639 818**|**8 014 444**|**8 286 425**

1279

|** 1 - ubytovacie služby**|565 793|544 489|633 868|696 808|694 672|767 482|841 254

1280

|// 1a Hotely a ostatné ubytovacie služby//|510 761|481 673|570 148|631 609|627 596|672 066|738 439

1281

|// 1b Služby druhých domovov vo vlastnej réžii/zdarma//|55 032|62 816|63 720|65 199|67 076|95 416|102 815

1282

1283

1284

Zo sledovaných hodnôt je vybraná len kategória ubytovacích služieb, ktorá v roku 2019 dosiahla hodnotu produkcie 841 254 000 €.

1285

1286

V rokoch 2013 až 2019 bol medziročný nárast produkcie nasledovný:

1287

1288

1289

|** 1 - ubytovacie služby**|**565 793**|**544 489**|**633 868**|**696 808**|**694 672**|**767 482**|**841 254**

1290

| Koef rastu| |0,962347|1,164152|1,099295|0,996935|1,104812|1,096122

1291

|medziročný rast/pokles v %| |-3,77%|16,42%|9,93%|-0,31%|10,48%|9,61%

1292

|medziročný rast/pokles v €| |-21 304|89 379|62 940|-2 136|72 810|73 772

1293

1294

1295

Pre potreby projektu ako referenčnú hodnotu budeme brať produkciu ubytovacích služieb za rok 2019 vo výške 841 254 000 €. Projekt bude trvať 2 roky, čiže v rámci hodnoteného obdobia 10 rokov, v rámci ktorých sa sumarizujú prínosy ich budeme uvádzať od 3 roku tohto obdobia, kedy by malo byť riešenie v produkcii. Povinnosť registrácie subjektov CR najmä v kategórii STR by mala mať dopad na zväčšenie počtu ubytovateľov, ktorí príjmy z ubytovacích služieb budú správne klasifikovať, resp. vykazovať. Nakoľko systém eVisitor bude registrovať subjekty CR – ubytovateľov a následne sprostredkovateľom ubytovania (najmä prostredníctvom on line platforiem), bude tento systém umožňovať overenie registrácie subjektu ako základnej garancie hodnovernosti poskytovateľa ubytovania. Súčasne existencia systému eVisitor zmenší možnosť poskytovania ubytovacích služieb bez vedenia povinnej evidencie, výkazníctva a plnenia daňových povinností. Systém eVisitor taktiež prispeje k zlepšeniu kontrolných a analytických činností formou sprístupnenia údajov pre:

1296

1297

* mesto a obec v oblasti kontroly plnenia evidenčnej a daňovej povinnosti poskytovateľa ubytovania

1298

* štatistický úrad v rámci zberu štatistických údajov

1299

* MCRaS pre zlepšenie plánovania podpory rozvoja CR v regiónoch, najmä v oblasti rastu ubytovacích služieb a ich skvalitnenia

1300

1301

Systém eVisitor bude teda nástrojom na podporu produkcie CR. Nakoľko ide o technologické riešenie reflektujúce zmenu podmienok pre poskytovanie ubytovacích služieb a predpokladáme, že zavedenie tohto systému prispeje k rastu produkcie v odvetví podľa konzervatívneho odhadu min. na úrovní 0,5%.

1302

1303

1304

Vychádzajúc z tohto predpokladu je možné prínosy projektu kalkulovať nasledovne:

1305

1306

Východzia hodnota je produkcia CR v roku 2019 ako referenčná hodnota. Projekt bude realizovaný 2 roky, teda s prvým prínosom počítame v 3 roku, kedy začne produktívna prevádzka. Nárast produkcie je počítaný na úrovni 0,5% medziročne ako príspevok zavedenia systému eVisitor. Nezohľadňuje medziročný rast/pokles počtov poskytovateľov ubytovacích služieb.

1307

1308

1309

| |**As Is**|**To Be**|**Rozdiel**

1310

|**t1**|0|0|0

1311

|**t2**|0|0|0

1312

|**t3**|841 254 000|845 460 270|4 206 270

1313

|**t4**|845 460 270|849 687 571|4 227 301

1314

|**t5**|849 687 571|853 936 009|4 248 438

1315

|**t6**|853 936 009|858 205 689|4 269 680

1316

|**t7**|858 205 689|862 496 718|4 291 028

1317

|**t8**|862 496 718|866 809 201|4 312 484

1318

|**t9**|866 809 201|871 143 247|4 334 046

1319

|**t10**|871 143 247|875 498 964|4 355 716

Návratnosť investície do projektu podľa CBA projektu je v 6 roku od spustenia realizácie projektu:

1325

1326

|** **|(% colspan="6" %)**Cashflow projektu**|(% colspan="5" %)**Čistá súčasná hodnota z projektu**

1327

1328

|**Obdobie**|**AS IS**|**TO BE**|**//rozdiel//**|**AS IS**|**TO BE**|**//rozdiel//**|** **|** **|** **|(% colspan="2" %)** **

1329

|t1|0,00|-6 402 320,55|-6 402 320,55|0,00|-5 335 267,13|-5 335 267,13|0|-6 402 320,55|-5 335 267,13|-5 335 267,13|<

1330

|t2|0,00|-3 311 115,02|-3 311 115,02|0,00|-2 759 262,51|-2 759 262,51|1|-3 183 764,44|-2 627 869,06|-7 963 136,19|<

1331

|t3|0,00|-807 416,95|-807 416,95|841 254 000,00|844 787 422,54|3 533 422,54|2|-746 502,36|3 204 918,40|-4 758 217,79|<

1332

|t4|0,00|-639 753,76|-639 753,76|845 460 270,00|849 154 443,22|3 694 173,22|3|-568 738,76|3 191 165,72|-1 567 052,07|<

1333

|**t5**|**0,00**|**-639 753,76**|**-639 753,76**|**849 687 571,35**|**853 402 881,08**|**3 715 309,73**|**4**|**-546 864,19**|**3 056 594,51**|**1 489 542,44**|**Rok návratu investície**

1334

|t6|0,00|-639 753,76|-639 753,76|853 936 009,21|857 672 561,12|3 736 551,92|5|-525 830,95|2 927 686,20|4 417 228,64|>

1335

|t7|0,00|-639 753,76|-639 753,76|858 205 689,25|861 963 589,57|3 757 900,32|6|-505 606,69|2 804 203,07|7 221 431,71|>

1336

|t8|0,00|-639 753,76|-639 753,76|862 496 717,70|866 276 073,16|3 779 355,46|7|-486 160,28|2 685 917,36|9 907 349,08|>

1337

|t9|0,00|-639 753,76|-639 753,76|866 809 201,29|870 610 119,16|3 800 917,88|8|-467 461,80|2 572 610,83|12 479 959,91|>

1338

|t10|0,00|-639 753,76|-639 753,76|871 143 247,29|874 965 835,40|3 822 588,11|9|-449 482,50|2 464 074,38|14 944 034,28|>

1339

|SPOLU|0,00|-14 999 128,83|-14 999 128,83|6 848 992 706,09|6 870 738 395,60|21 745 689,51|SPOLU|-13 882 732,53|14 944 034,28| |

Pri takomto nastavení parametrov pre výpočet CBA sú jej výsledné hodnoty nasledovné:

1344

1345

|(% colspan="2" %)Výsledok CBA|//Výsledná hodnota//|//Minimálna hodnota//

1346

|BCR|pomer prínosov a nákladov|1,93|1,00

1347

|EIRR|ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)|33,50%|5,0%

1348

| | | |

1349

|FNPV|finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)|-13 882 733|-

1350

|ENPV|ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)|14 944 034|0

1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA

1356

1357

1358

Projekt bude realizovaný v dvoch inkrementoch

1359

1360

1361

|ID|FÁZA/AKTIVITA|(((

ZAČIATOK

(odhad termínu)

)))|(((

KONIEC

(odhad termínu)

)))|POZNÁMKA

|1.|Prípravná fáza a Iniciačná fáza|11/2024|10/2025|

1371

|2.|Realizačná fáza|01/2026|12/2027|

1372

1373

|2a|Analýza a Dizajn|01/2026|02/2026|

1374

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|02/2026|03/2026|Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie[[**~[5~]**>>path:#_ftn5]]/ konzultačné služby

1375

|2c|Implementácia a testovanie|03/2026|06/2026|

1376

|2d|Nasadenie a PIP|05/2026|06/2026|PIP - 3 mesiace po nasadení

1377

1378

|2a|Analýza a Dizajn|07/2026|09/2026|

1379

|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|09/2026|10/2026|

1380

|2c|Implementácia a testovanie|10/2026|09/2027|

1381

|2d|Nasadenie a PIP|10/2026|12/2027|

1382

|3.|Dokončovacia fáza|12/2027|03/2028|

1383

|4.|Podpora prevádzky (SLA)|01/2028|12/2033|Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)?

1384

1385

1386

Projekt bude realizovaný ako jeden veľký projekt prostredníctvom hlavných etáp/fáz projektu, pričom tieto budú zabezpečené najmä externou dodávkou služieb dodávateľmi. Podporné aktivity budú zabezpečené najmä internými kapacitami MCRaS.

1387

1388

1389

Projekt bude realizovaný metódou Waterfall v zmysle vyhlášky 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy.

1390

1391

1392

Projektovú prípravu, resp. iniciačnú fázu projektu, realizačnú fázu vrátane analýzy a dizajnu, implementácie a testovania, nasadzovania a post-implementačnej podpory, ako aj prevádzku, údržbu a rozvoj vytvoreného riešenia bude MCRaS realizovať spolu s dodávateľmi diela v súlade so štandardnými metodikami a všeobecne uznávanými princípmi pre riadenie projektov IT, vývoj softvérového diela a riadenie prevádzky IT.

1393

1394

1395

Riadenie projektu bude zabezpečované PM MCRaS a dodávateľov, ktorí spĺňajú kvalitatívne kritériá vyžadované od kľúčového experta. Finančné riadenie projektu bude zabezpečené finančným manažérom s praxou s finančným riadením vo verejnej správe.

1. PROJEKTOVÝ TÍM

Riadenie projektu bude zabezpečované tromi úrovňami riadenia:

1414

1415

* Riadiaci výbor projektu

1416

* Projektové riadenie

* Pracovné tímy

**Zloženie riadiaceho výboru projektu**

1422

1423

1424

|1.| | | |predseda RV

1425

|2.| | | |podpredseda RV

|3.| | | |člen RV

|4.| | | |člen RV

**Projektové riadenie**

1432

1433

Riadenie projektu bude zabezpečované projektovými manažérmi (PM) MCRaS a dodávateľa a projektovým tímom ministerstva, ktorý je financovaný prostredníctvom.................

|1.| | | |

|2.| | | |

Projektový tím MCRaS projektu

1442

1443

|ID|Meno a Priezvisko|Sekcia/odbor/oddelenie|Rola v projekte

|1.| | |

|2.| | |

|3.| | |

**Pracovné tímy**

Pre zabezpečenie realizácie projektu budú vytvorené pracovné tímy MCRaS a dodávateľa, pričom budú zastúpené nasledovné roly v projekte:

Pracovný tím MCRaS

|ID|Rola v projekte

|1.|IT Analytik

|2.|Kľúčový používateľ

1474

|3.|Vlastník procesov

|4.|IT Architekt

|5.|Manažér kvality

Pracovný tím Dodávateľa

|ID|Rola v projekte

|1.|IT architekt

|2.|IT tester

|3.|IT programátor/vývojár

1485

|4.|Projektový manažér IT projektu

1486

|5.|IT analytik

1487

|6.|Odborník pre IT dohľad/Quality Assurance

1488

|7.|Špecialista pre bezpečnosť IT

1489

|8.|Špecialista pre databázy

1490

|9.|Školiteľ pre IT systémy

1491

|10.|IT/IS konzultant (napr. SAP)

1492

|11.|Špecialista pre infraštruktúrny/HW špecialista

1.

11. PRACOVNÉ NÁPLNE

**Riadiaci výbor projektu**

1499

1500

Riadiaci výbor projektu je najvyšším monitorovacím, kontrolným, riadiacim, rozhodovacím a eskalačným útvarom projektu a má rozhodovacie právomoci v rozsahu definovanom v zmluve.

1501

1502

Riadiaci výbor projektu posudzuje náplň a funkcie projektu, koordinuje aktivity súvisiace s projektom a posudzuje jeho ďalší rozvoj.

1503

1504

Úlohy a zodpovednosti riadiaceho výboru projektu sú definované nasledovne:

1505

1506

1. monitorovanie a kontrola postupu projektu,

1507

1. rozhodovanie o postupe plnenia projektu v súlade so zmluvou,

1508

1. rozhodovanie o navrhovaných zmenách projektu, autorizovanie a schvaľovanie zmenového konania,

1509

1. definovanie a revidovanie kritických faktorov úspechu,

1510

1. podpora riadenia projektu,

1511

1. zavádzanie opatrení, ktoré sú nad rámec zodpovedností projektových manažérov,

1512

1. rozhodovanie ako najvyššieho orgánu v procese eskalácie a riešenia problémov.

1513

1514

**Projektový manažér **–** **zodpovedá za** **riadenie projektu počas celého životného cyklu projektu v súlade so Zmluvou o poskytnutí finančných prostriedkov mechanizmu, usmerneniami a pokynmi vykonávateľa súvisiacimi s čerpaním XXXXXX prostriedkov z plánu/programu. Riadi projektové (ľudské a finančné) zdroje. Zabezpečuje riadenie postupu pri návrhu riešenia, vytvorení, vývoji, implementácii, otestovaní a nasadení projektových produktov, splnenie požiadaviek na projektové produkty alebo projektové výstupy, riadenie projektového tímu, komunikáciu s dodávateľom služieb. Zodpovedá za efektívnu komunikáciu s dodávateľom alebo so stanoveným zástupcom dodávateľa. Zodpovedá za plnenie projektových cieľov v rámci stanovených kvalitatívnych, časových a rozpočtových plánov a za riadenie s tým súvisiacich rizík, za dodržiavanie harmonogramu prác a rozpočtu, hodnotenie a prezentáciu výsledkov.

1515

1516

**IT architekt** – zodpovedá za návrh architektúry riešenia IS a implementáciu technológií predovšetkým z pohľadu udržateľnosti, kvality a nákladov, za riešenie architektonických cieľov dizajnu IS a súlad s architektonickými princípmi. Vykonáva, prípadne riadi vysoko odborné tvorivé činnosti v oblasti návrhu IT. Zabezpečuje činnosti vychádzajúce z požiadaviek organizácie, transformuje ich do konkrétnej koncepcie architektúry IS/IT. Jeho úlohou je vytvoriť návrh technologického riešenia a odporúčanej infraštruktúry, analyzovať a navrhnúť vytvorenia služieb, definovať výstupy a postupy pre prípady použitia, navrhnúť zmeny procesov a využitie analytických metód pre lepšie rozhodovanie, analyzovať dátové potreby, definovať požiadavky na dátové zdroje, ako aj ďalšie činnosti vyplývajúce z požiadaviek na projekte.

1517

1518

**Manažér kvality **– zodpovedá za priebežné vyžadovanie, hodnotenie a kontrolu kvality (vecnej i formálnej) počas realizácie celého projektu. Je zodpovedný za úvodné nastavenie pravidiel riadenia kvality a za následné dodržiavanie a kontrolu kvality jednotlivých projektových výstupov. Sleduje a hodnotí kvalitatívne ukazovatele projektových výstupov a o zisteniach informuje projektového manažéra ŠÚ SR formou pravidelných alebo nepravidelných správ/záznamov. Počas celej doby realizácie projektu zabezpečuje zhodu kvality projektových výstupov s požiadavkami. Realizuje postupy riadenia kvality tak, aby výsledkom boli projektové výstupy spĺňajúce požiadavky ŠÚ SR. Kontroluje, či sa riadenie a proces zabezpečenia kvality vykonáva správnym spôsobom, v správnom čase a správnymi osobami.

1519

1520

**Vlastník procesov **(biznis vlastník)** **–** **zodpovedá za proces – jeho výstupy i celkový priebeh poskytnutia služby alebo produktu konečnému užívateľovi, schvaľuje biznis požiadavky a zodpovedá za výsledné riešenie, prínos a naplnenie merateľných ukazovateľov, zodpovedá za schválenie funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu. Definuje očakávania na kvalitu projektu, kvalitu projektových produktov, prínosy pre koncových používateľov a požiadavky na bezpečnosť. Schvaľuje akceptačné kritériá, rozsah a kvalitu dodávaných projektových výstupov projektových výstupov pri dosiahnutí míľnikov, odsúhlasuje spustenie výstupov projektu do produkčnej prevádzky a dostupnosť ľudských zdrojov alokovaných na realizáciu projektu.

1521

1522

**Kľúčový používateľ **(end user)** **–** **je zodpovedný za prezentáciu záujmov budúcich používateľov projektových produktov alebo projektových výstupov a za overenie ich kvality.** ** Zodpovedá za návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek, potreby, obsahu, kvalitatívnych a kvantitatívnych prínosov projektu, požiadaviek koncových používateľov na prínos systému a požiadaviek na bezpečnosť. Navrhuje a definuje akceptačné kritériá, je zodpovedný za akceptačné testovanie a návrh na akceptáciu projektových produktov alebo projektových výstupov a návrh na spustenie do produkčnej prevádzky. Predkladá požiadavky na zmenu funkcionalít produktov.

1523

1524

**IT analytik **–** **zodpovedá za zber a analyzovanie funkčných požiadaviek, analyzovanie a spracovanie dokumentácie z pohľadu procesov, metodiky, technických možností a inej dokumentácie. Podieľa sa na návrhu riešenia vrátane návrhu zmien procesov v oblasti biznis analýzy a analýzy softvérových riešení, Zodpovedá za výkon analýzy IS, koordináciu a dohľad nad činnosťou SW analytikov. Analyzuje požiadavky na informačný systém/softvérový systém, formálnym spôsobom zaznamenáva činnosti/procesy, vytvára analytický model systému, okrem analýzy spolupracuje aj na návrhu systému. Pripravuje špecifikáciu cieľového systému od procesnej až po technickú rovinu. Mapuje a analyzuje existujúce podnikateľské a procesné prostredie, analyzuje biznis požiadavky na informačný systém, špecifikuje požiadavky na informačnú podporu procesov, navrhuje koncept riešenia a pripravuje podklady pre architektov a vývojárov riešenia, participuje na realizácii zmien, dohliada na realizáciu požiadaviek v cieľovom riešení, spolupracuje pri preberaní (akceptácie) používateľom.

1525

1526

**Iná špecifická rola/finančný manažér **–** **zabezpečuje prípravu podkladov pre žiadosti o platbu, prípravu a nahrávanie samotných žiadostí o platbu, prípravu podkladov pre monitorovanie projektu, prípravu a nahrávanie samotných monitorovacích správ, práce súvisiace so zmenami na projekte, komunikáciu s dodávateľom služieb a MIRRI SR ako vykonávateľom investícii a reforiem v rámci Plánu obnovy.

1527

1528

**IT tester** –** **realizuje testovanie podľa prípadov použitia v analýze, testovacích prípadov a scenárov odsúhlasených Riadiacim výborom projektu. Hľadá chyby v zrealizovanom technickom riešení/softwarovej aplikácii, hľadáva prípadné chyby v kóde s cieľom dosiahnuť čo najvyššiu kvalitu dodávaného riešenia.

1529

1530

**IT programátor **–** **zodpovedá za návrh a vývoj SW aplikácií, analyzuje požiadavky, podieľa sa vytváraní technických špecifikácií. Transformuje návrh technického riešenia, na základe jeho detailnej špecifikácie, vývojových diagramov a návrhu dátovej integrácie, do podoby fyzického, funkčného a overeného zdrojového kódu. Zabezpečuje alebo priamo vykonáva jednotkové a funkčné testovanie a asistuje IT testerom pri vyšších úrovniach testovania. Takisto je zodpovedný za dokumentáciu zdrojového kódu tak, aby tento mohol byť ďalej využívaný a rozvíjaný nezávisle od autora kódu (tzn. od konkrétnej osoby IT programátora/vývojára, ktorá kód vytvorila), ako i za ďalšie činnosti vyplývajúce z požiadaviek na projekte.

1. ODKAZY

Doplniť odkazy na už existujúce produkty v maximálnej miere – vyhnúť sa duplikovaným informáciám.

1. PRÍLOHY

**Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]

// //

Poznámka: **Odporúčame**, si evidovať a vyhodnotiť pripomienky odbornej verejnosti

1546

1547

* Podľa § 4 odsek 10 – Vyhláška 401/2023 Z.z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke je potrebné zrealizovať pripomienkovanie Projektového zámeru odbornou verejnosťou

1548

* Odporúčame túto aktivitu formalizovať (do dokumentu)

1549

* Odporúčame vyhodnotenie zverejniť na webové sídlo objednávateľa (do projektového adresára) – v súlade s Vyhláškou 401/2023 Zz. Oznámenie o začatí verejného pripomienkovania sa zverejní v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy na mieste určenom Orgánom vedenia. Na schválenie riadiacemu výboru v prípravnej a iniciačnej fáze sa tieto výstupy predkladajú až po zverejnení vyhodnotenia pripomienok.

Koniec dokumentu

----

[[~[1~]>>path:#_ftnref1]] NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2024/1028 z 11. apríla 2024 o zbere a poskytovaní údajov týkajúcich sa služieb krátkodobého prenájmu ubytovania a o zmene nariadenia (EÚ) 2018/1724

1559

1560

[[~[2~]>>path:#_ftnref2]] Priamy hrubý domáci produkt cestovného ruchu je časťou hrubého domáceho produktu ekonomiky. Vyčísli sa ako suma priamej hrubej pridanej hodnoty cestovného ruchu a čistých daní na produkty cestovného ruchu (dane z produktov mínus subvencie na produkty, ktoré boli zahrnuté do hodnoty spotrebovaných produktov v rámci cestovného ruchu).

1561

1562

[[~[3~]>>path:#_ftnref3]] Druh údajov, ktoré možno získať, by mal byť plne harmonizovaný a mal by zahŕňať informácie o počte nocí, na ktoré bola registrovaná jednotka prenajatá, o počte hostí, ktorým bola jednotka prenajatá na noc, krajiny pobytu hostí, pričom sa zohľadnia prípadné zmeny

1563

1564

pôvodnej rezervácie, konkrétnu adresu jednotky, registračné číslo a URL položky s jednotkou s cieľom umožniť identifikáciu hostiteľa.

1565

1566

[[~[4~]>>path:#_ftnref4]] Správy z prieskumov publikované na: [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/plan-obnovy/reformy-a-investicie/zivotne-situacie/>>url:https://mirri.gov.sk/plan-obnovy/reformy-a-investicie/zivotne-situacie/]]

1567

1568

1569

[[~[5~]>>path:#_ftnref5]] EUPL licencie: [[https:~~/~~/joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf>>url:https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/inline-files/EUPL%201_1%20Guidelines%20SK%20Joinup.pdf]]

Wiki zdrojový kód pre I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)

Vitajte

Linky

Navigácia