I-03_PRISTUP_k_PROJEKTU_Projekt_MV SR_Fáza_I

V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.

33

34

35

36

Obsah

37

38

a[[1. História DOKUMENTU.. 1>>path:#_Toc181822028]]

39

40

[[2. Účel dokumentu. 1>>path:#_Toc181822029]]

41

42

[[2.1 Použité skratky a pojmy. 5>>path:#_Toc181822030]]

43

44

[[2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 7>>path:#_Toc181822031]]

45

46

[[3. Popis navrhovaného riešenia. 7>>path:#_Toc181822032]]

47

48

[[3.1 Kontext ku navrhovanému riešeniu. 7>>path:#_Toc181822033]]

49

50

[[3.2 Realizovanie aktivít v projekte v zmysle výzvy: 8>>path:#_Toc181822034]]

51

52

[[3.3 Zameranie projektu: 9>>path:#_Toc181822035]]

53

54

[[4. Architektúra riešenia projektu. 10>>path:#_Toc181822036]]

55

56

[[4.1 Biznis vrstva. 12>>path:#_Toc181822037]]

57

58

[[4.1.1 Prehľad koncových služieb – budúci stav: 13>>path:#_Toc181822038]]

59

60

[[4.2 Aplikačná vrstva. 13>>path:#_Toc181822039]]

61

62

[[4.2.1 Rozsah informačných systémov – AS IS. 14>>path:#_Toc181822040]]

63

64

[[4.2.2 Rozsah informačných systémov – TO BE. 15>>path:#_Toc181822041]]

65

66

[[4.2.3 Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS. 16>>path:#_Toc181822042]]

67

68

[[4.2.4 Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente – TO BE 16>>path:#_Toc181822043]]

69

70

[[4.2.5 Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE. 16>>path:#_Toc181822044]]

71

72

[[4.2.6 Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE. 16>>path:#_Toc181822045]]

73

74

[[4.2.7 Aplikačné služby na integráciu – TO BE. 17>>path:#_Toc181822046]]

75

76

[[4.2.8 Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – TO BE. 19>>path:#_Toc181822047]]

77

78

[[4.2.9 Konzumovanie údajov z IS CPDI – TO BE. 21>>path:#_Toc181822048]]

79

80

[[4.3 Dátová vrstva 22>>path:#_Toc181822049]]

81

82

[[4.3.1 Údaje v správe organizácie. 22>>path:#_Toc181822050]]

83

84

[[4.3.2 Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE. 24>>path:#_Toc181822051]]

85

86

[[4.3.3 Referenčné údaje. 24>>path:#_Toc181822052]]

87

88

[[4.3.4 Kvalita a čistenie údajov. 25>>path:#_Toc181822053]]

89

90

[[4.3.5 Otvorené údaje. 30>>path:#_Toc181822054]]

91

92

[[4.3.6 Analytické údaje. 33>>path:#_Toc181822055]]

93

94

[[4.3.7 Moje údaje. 33>>path:#_Toc181822056]]

95

96

[[4.3.8 Legislatíva. 45>>path:#_Toc181822057]]

97

98

[[4.3.9 Prehľad jednotlivých kategórií údajov. 49>>path:#_Toc181822058]]

99

100

[[4.4 Technologická vrstva. 50>>path:#_Toc181822059]]

101

102

[[4.4.1 Prehľad technologického stavu - AS IS. 50>>path:#_Toc181822060]]

103

104

[[4.4.2 Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE. 53>>path:#_Toc181822061]]

105

106

[[4.4.3 Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu. 58>>path:#_Toc181822062]]

107

108

[[4.5 Bezpečnostná architektúra. 59>>path:#_Toc181822063]]

109

110

[[4.5.1 Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA. 60>>path:#_Toc181822064]]

111

112

[[4.5.2 Metodika pre DPIA. 63>>path:#_Toc181822065]]

113

114

[[5. Závislosti na ostatné ISVS / projekty. 64>>path:#_Toc181822066]]

115

116

[[6. Zdrojové kódy. 64>>path:#_Toc181822067]]

117

118

[[7. Prevádzka a údržba. 65>>path:#_Toc181822068]]

119

120

[[7.1.1 Úrovne podpory používateľov. 65>>path:#_Toc181822069]]

121

122

[[7.1.2 SLA (Service Level Agreement) 66>>path:#_Toc181822070]]

123

124

[[7.1.3 Riešenie incidentov – SLA parametre. 66>>path:#_Toc181822071]]

125

126

[[7.2 Požadovaná dostupnosť IS: 69>>path:#_Toc181822072]]

127

128

[[7.2.1 Dostupnosť (Availability) 69>>path:#_Toc181822073]]

129

130

[[7.2.2 RTO (Recovery Time Objective) 70>>path:#_Toc181822074]]

131

132

[[7.2.3 RPO (Recovery Point Objective) 70>>path:#_Toc181822075]]

133

134

[[8. Požiadavky na personál. 70>>path:#_Toc181822076]]

135

136

[[8.1 riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM.. 70>>path:#_Toc181822077]]

137

138

[[8.2 PRACOVNÉ NÁPLNE. 71>>path:#_Toc181822078]]

139

140

[[8.2.1 Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru. 71>>path:#_Toc181822079]]

141

142

[[8.2.2 Pracovná náplň projektového tímu. 72>>path:#_Toc181822080]]

143

144

[[9. Implementácia a preberanie výstupov projektu. 74>>path:#_Toc181822081]]

145

146

[[9.1 Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov 74>>path:#_Toc181822082]]

147

148

[[9.2 Pravidlá pre riadenie zmien. 74>>path:#_Toc181822083]]

149

150

[[10. PRÍLOHY. 75>>path:#_Toc181822084]]

[[Tabuľka 1: Realizácia aktivít v projekt v zmysle výzvy. 9>>path:#_Toc181822017]]

155

156

[[Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb. 18>>path:#_Toc181822018]]

157

158

[[Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov 35>>path:#_Toc181822019]]

159

160

[[Tabuľka 4: Typy informácií s odkazom na článok nariadenia GDPR. 36>>path:#_Toc181822020]]

161

162

[[Tabuľka 5: Popis požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom.. 37>>path:#_Toc181822021]]

163

164

[[Tabuľka 6: Popis informácii s rozpadom na atribúty o prístupe k údajom.. 39>>path:#_Toc181822022]]

165

166

[[Tabuľka 7: Rozsah atribútov pre rodný, úmrtný, sobášny list 45>>path:#_Toc181822023]]

167

168

[[Tabuľka 8: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu. 49>>path:#_Toc181822024]]

169

170

[[Tabuľka 9: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA. 60>>path:#_Toc181822025]]

171

172

[[Tabuľka 10: Vzor riadiaceho výboru. 71>>path:#_Toc181822026]]

173

174

[[Tabuľka 11: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí 74>>path:#_Toc181822027]]

[[Obrázok 1: Pohľad na aplikačnú vrstvu budúceho stavu pre projelt_3131.. 11>>path:#_Toc182515644]]

179

180

[[Obrázok 2: Prehľad biznis služieb.. 13>>path:#_Toc182515645]]

181

182

[[Obrázok 3: Navrhovaná platforma manažmentu údajov MV SR.. 14>>path:#_Toc182515646]]

183

184

[[Obrázok 5: Komunikácia s externými entitami 33>>path:#_Toc182515647]]

185

186

[[Obrázok 6: Schéma prihlásenia sa k informáciám... 36>>path:#_Toc182515648]]

187

188

[[Obrázok 7: Schéma informácie o prístupe k osobným údajom... 37>>path:#_Toc182515649]]

189

190

[[Obrázok 8: Koncepčný návrh modernizácie infraštruktúry MV SR. 54>>path:#_Toc182515650]]

1.

11. Použité skratky a pojmy

197

198

|SKRATKA/POJEM|POPIS

199

|“1x a dosť“|Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.

200

|API|Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)

201

|CBA |Cost-benefit analýza

202

|CIP|Centrálna integračná platforma

203

|CMÚ|Centrálny model údajov

204

|DCAT|Data Catalog Vocabulary

205

|DI |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie

206

|DM|Dátový model

207

|DPIA|Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)

208

|DPO|Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov)

209

|DQ|Dátová kvalita (Data quality)

210

|EUDIW|Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)

211

|eGOV|Elektronické služby štátu

212

|ENTITA|Prvok vyznačujúci sa vlastnosťami, ktoré umožňujú jeho jednoznačné odlíšenie od ostatných podobných prvkov nejakej množiny.

213

|ETL|Extract, transform, load

214

|EU|Európska únia

215

|FO|Fyzická́ osoba

216

|FP|Funkčné požiadavky

217

|GDPR|General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)

218

|HW|Hardware

219

|IAM|Identity and Access Management (Správa identít).

220

|IB|Informačná bezpečnosť

221

|ID|Identifikačné číslo

222

|IEC|International Electrotechnical Commission

223

|IS CPDI|Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI

224

|IS MOÚ|Informačný systém Manažment osobných údajov

225

|ISO|International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu)

226

|ISVS |Informačný systém verejnej správy

227

|JSON|JavaScript Object Notation

228

|JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data

229

|MDM|Master data management

230

|MetaIS|Centrálny metainformačný systém verejnej správy

231

|MV SR|Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

232

|MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky

233

|MOU|Manažment osobných údajov

234

|NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky

235

|OE|Objekt evidencie

236

|OOTS|Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)

237

|OpenData|Otvorené údaje

238

|OS|Operačný systém

239

|OVM|Orgán verejnej moci

240

|OWL|Web Ontology Language

241

|RFO|Register fyzických osôb

242

|RPO|Register právnických osôb

243

|SLA|Service-level agreements/Dohoda o správe

244

|SPARQL|Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)

245

|URI|Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)

246

|VC|Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)

247

|W3C|World Wide Web Consortium

248

|XML|Extensible Markup Language

249

|XSD|XML Schema Definition

250

|XSLT|XSL Transformations

|ZoD |Zmluva o dielo

1.

11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)

255

256

Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:

* Funkčné,

* Nefunkčné,

* Technické.

Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:

263

264

* Automatizovaná tvorba a zverejňovanie otvorených údajov

265

* Bezpečnostná požiadavka

266

* Bezpečnostný projekt

267

* Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch

268

* Dátová požiadavka

269

* Implementačná požiadavka

270

* Integračná požiadavka

271

* Kvalita a čistenie údajov

272

* Legislatívna požiadavka

273

* Podpora a prevádzka

274

* Projektová dokumentácia

275

* Rezortná Integračná Platforma

276

* Správa technických účtov

277

* Súlad ISVS s GDPR

278

* Systematický manažmentu údajov

279

* Transformačný modul

280

281

Funkčné požiadavky používajú konvenciu: FP_číslo

282

283

Nefunkčné požiadavky používajú konvenciu: NP_ číslo

284

285

Technické požiadavky používajú konvenciu: TP_ číslo

286

287

Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).

288

289

1. Popis navrhovaného riešenia

290

11. Kontext ku navrhovanému riešeniu

291

292

Cieľom projektu je posilnenie IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií do IS MOU (najmä notifikácie o zmene údajov, automatizované získavanie aktualizovaných údajov, a tiež notifikácie o spracúvaní údajov). V rámci Ministerstva vnútra SR sa tento projekt zameriava na rozšírenie funkčnosti informačného systému RFO (ISVS_191), ktorý slúži ako zdrojový systém pre evidenciu najžiadanejších zdrojových osobných údajov a tiež dôležitých udalostí ako je narodenie, úmrtie a sobáš fyzických osôb.

293

294

Tieto údaje sú kritické a ich správne spracovanie, aktuálnosť a dôveryhodnosť sú nevyhnutné pre správne fungovanie štátnej správy.

295

296

Projekt sa zameriava aj na zvýšenie kvality a presnosti týchto údajov (aktivita A2), čo zahŕňa podporu nástrojov na správu údajov a procesov.

297

298

Ďalším dôležitým aspektom projektu je bezpečnosť. Systém prejde dôkladným bezpečnostným auditom a bude aktualizovaný a doplnený o nové bezpečnostné opatrenia, ktoré zaručia ochranu citlivých osobných údajov, ako je definované v bezpečnostnom projekte pre systém RFO.

299

300

Ďalej je potrebné spomenúť, že projekt zahŕňa aj aktualizáciu Dôslednej analýzy vplyvu na ochranu údajov (DPIA) v súlade s nariadením GDPR. Tento dokument bude obsahovať dôkladnú analýzu rizík a zabezpečí, že všetky procesy spracúvania údajov budú v súlade s najnovšími legislatívnymi požiadavkami na ochranu osobných údajov.

301

302

Celkovo povedané, tento projekt nie je len o rozšírení a zlepšení funkcionality informačného systému, ale aj o zabezpečení, že bude plne súčasný a schopný efektívne reagovať na budúce výzvy a požiadavky štátnej správy pri získavaní údajov z tohto systému.

303

304

1.

305

11. Realizovanie aktivít v projekte v zmysle výzvy:

306

307

Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:

308

309

310

|**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Detailnejší popis**

311

|A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“|Povinná podaktivita|Áno|Kapitola 4.3.7

312

|A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita| |Áno|Kapitola 4.3.4

313

|(% rowspan="2" %)A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|Áno|Kapitola 4.2.8

314

|3.2: Vyhlásenie referenčných údajov|(((

Nie

)))|odôvodnenie v kapitole 4.3.3

319

|A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov| |(((

Nie

)))|

|A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov| |Áno|Kapitola 4.3.5

325

|A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely| |Nie|

326

|A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov| |Áno|Kapitola 4.3.1

327

|A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie| |Nie|

328

|A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie| |Áno|Kapitola 4

329

|A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR| |Áno|Kapitola 4.5

330

|A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy| |Áno|Kapitola 3

331

332

Tabuľka 1: Realizácia aktivít v projekt v zmysle výzvy

333

334

1.

335

11. Zameranie projektu:

336

337

Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému ISVS_191:

338

339

1. **Notifikácia o spracovaní osobných údajov:** Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.

340

1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Napr. informácia o zmene osobných údajov

341

1. **Notifikácia o zmene osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a funkcionalitu pre podnety na opravu údajov

342

1. **Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.

343

1. **Notifikácia o ukončení platnosti osobných údajov (log):** Informovanie o ukončení platnosti údajov.

344

1. **Notifikácia o vymazaní osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.

345

1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.

346

347

Systém je zdrojovým systémom aj pre nasledujúce objekty evidencie, popisujúci súčasný stav, ktoré sa nachádzajú v prioritnom zozname Mojich údajov:

348

349

Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa Ministerstva vnútra SR zameriava na rozšírenie funkčnosti informačných systémov RFO (ISVS_191) a Registra adries (isvs_192), ktorý slúži ako zdrojový systém pre evidenciu dôležitých údajov. Tabuľka uvedená nižšie odzrkadľuje aktuálny stav integračných väzieb spomínaných systémov na IS CPDI.

350

351

|**Názov ISVS, kód ISVS**|**Názov množiny dát za (RR, OE a číselníky)**|**Vymedzenie, detail**|**Integračné väzby**

352

|(% rowspan="5" %)(((

RFO

isvs_191

)))|(% rowspan="5" %)Register fyzických osôb|(% rowspan="4" %)Register fyzických osôb|1. Poskytnutie údajov z RFO

357

|2. Získavanie zmenových dávok RFO

358

|3. ~*~* Zápis údajov do RFO

359

|4. Nahlasovanie nezrovnalostí RFO

360

|Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB|1. Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB

|(((

RFO

isvs_191

)))|RFO Číselníky|RFO Číselníky|1. Poskytnutie číselníkov RFO

|(((

RFO

isvs_191

)))|Výpis z IS RFO – údaje o narodení|Výpis z IS RFO – údaje o narodení|1. Poskytnutie údajov rodného listu

|(((

RFO

isvs_191

)))|Výpis z IS RFO – údaje o uzavretí manželstva|Výpis z IS RFO – údaje o uzavretí manželstva|1. Poskytnutie údajov sobášneho listu

|(((

RFO

isvs_191

)))|Výpis z IS RFO – údaje o úmrtí|Výpis z IS RFO – údaje o úmrtí|1. Poskytnutie údajov úmrtného listu

|(((

RFO

isvs_191

)))|Výpis z IS RFO – údaje o pobyte občana SR|Výpis z IS RFO – údaje o pobyte občana SR a cudzincov s povoleným pobytom na území SR|1. Poskytnutie údajov o pobyte

386

387

Tabuľka 2: Súčasný stav poskytovania údajov MV SR na IS CPDI

388

389

V zmysle kritérií aktivity 1 výzvy MV SR figuruje RFO v úlohe existujúcich poskytovateľov údajov, a preto je nevyhnutné zrealizovať úpravu spomenutých informačných systémov, keďže sú zdrojom uvedených údajov. Nevyhnutnou podmienkou je realizovať úpravu informačného systému minimálne v rozsahu podľa bodu 4 aktivity A1.

390

391

1. Architektúra riešenia projektu

392

393

MV SR v súčasnosti čelí viacerým výzvam pri správe kmeňových údajov. Rezort má prístup k veľkému množstvu kritických údajov (ako sú údaje o občanoch, vozidlách, zbraniach, pasoch a iné), ktoré sú uložené v rôznych informačných systémoch. Tieto systémy fungujú často izolovane, bez centralizovaného manažmentu, čo vedie k nedostatku harmonizácie a ťažkostiam pri zabezpečení jednotnej kvality údajov. Tento fragmentovaný prístup komplikuje výmenu údajov medzi rôznymi inštitúciami a rezortmi, čo spôsobuje duplicitu a zníženie efektivity. MV SR nemá v súčasnosti plne funkčnú platformu na správu kmeňových údajov, ktorá by zabezpečila centralizovanú správu, aktualizáciu a kvalitu údajov. Existuje zrejmá snaha o vybudovanie takejto platformy, ktorá by bola schopná spravovať a riadiť kmeňové údaje (napríklad adresy, osobné údaje, údaje o vozidlách, pasoch, občianskych preukazoch, atď.).

394

395

Práve preto má MV SR ambíciu tieto problémy riešiť vytvorením rezortnej platformy manažmentu údajov MV SR. Cieľom tejto platformy je zabezpečiť jednotné a centralizované riadenie údajov, ich kvality, ako aj interoperabilitu medzi rôznymi systémami v rámci štátu. Z praxe vyplýva, že kvalitné dátové štandardy, spolu s efektívnymi nástrojmi na ich validáciu, čistenie a konsolidáciu, sú nevyhnutné pre zabezpečenie správnosti a aktuálnosti údajov.

396

397

V praxi to znamená, že rôzne inštitúcie, ako napríklad zdravotné poisťovne, súdy, polícia alebo iné štátne orgány, môžu pracovať s odlišnými alebo neaktuálnymi údajmi, čo vedie k zníženiu dôveryhodnosti údajov a narúša kvalitu verejných služieb.

398

399

Z praktického hľadiska je jasné, že ak bude táto rezortná platforma úspešne implementovaná, MV SR sa stane kľúčovým správcom jedného z najdôležitejších súborov údajov v štáte. Tým sa zlepší nielen kvalita údajov, ale aj efektivita verejných služieb, čím sa občanom Slovenskej republiky poskytne lepší a rýchlejší prístup k správnym a aktuálnym informáciám. Centralizácia správy údajov navyše umožní rýchlejšie riešenie krízových situácií a efektívnejšiu spoluprácu medzi rezortmi.

400

401

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image001.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, diagram, písmo

402

403

Automaticky generovaný popis"]]

404

405

Obrázok 1: Pohľad na aplikačnú vrstvu budúceho stavu pre projelt_3131

406

407

V štruktúre rezortu MV SR je jasne vidieť, že MV SR je správcom množstva kľúčových údajov, ktoré sú zásadné pre chod štátu, vrátane údajov o občanoch, registrovaných adresách, narodeniach, úmrtiach, cudzincov a ďalších kritických údajov. Tieto údaje sú rozdelené medzi rôzne informačné systémy (napr. IS RFO, IS REGOB, IS EVO), ktoré sú v súčasnosti prepojené, avšak správa a kvalita údajov nie je centralizovaná.

408

409

MV SR teda viditeľne pracuje na tom, aby dobudovalo modernú platformu na správu kmeňových údajov, čo by zefektívnilo nielen interné procesy, ale aj sprístupnenie údajov pre iné rezorty a štátne inštitúcie v súlade s princípmi dátovej správy a interoperability údajov.

410

411

Projekt MV SR I. (projekt_3131) bude zameraný na úpravu nasledovných informačný systémov:

412

413

|**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**Vymedzenie, detail**|**Popis**

414

|isvs_189|Evidencia cudzincov (ECU)| |Informačný systém Evidencia cudzincov (ECU) spravuje záznamy o cudzincoch s povolením na pobyt na Slovensku. Zahrňuje krátkodobé pobyty, malé pohraničné styky (MPS), spracovanie žiadostí o povolenie na pobyt, biometrické údaje a sankcie voči cudzincom. Funkcie G2C a G2B sú dostupné len ako portálové služby pre hlásenie pobytu cudzincov ubytovacími zariadeniami. Systém je integrovaný s Registrom fyzických osôb (RFO), ale jeho údaje nie sú určené ako referenčné údaje.

415

|isvs_190|Register obyvateľov (IS REGOB)| |Register obyvateľov je základný register informačných systémov verejnej správy na Slovensku (IS REGOB). Zabezpečuje súlad právneho a elektronického stavu informačného obsahu. Register je zdrojom pre Register fyzických osôb (RFO) a poskytuje údaje pre občanov a integrované subjekty. Systém je centralizovaný, čo umožňuje zaznamenávanie osobných, vzťahových, miestopisných a právnych údajov. Funkčnosti registra sú dostupné pre G2C a G2B prostredníctvom RFO. Jeho integrácie sú primárne zamerané na RFO, ale poskytujú aj rozhrania pre mnohé vnútorné policajné IS. Údaje nie sú určené ako referenčné údaje.

416

|isvs_191|Register fyzických osôb (IS RFO)|Údaje obsiahnuté o fyzických osobách|Register fyzických osôb je jednotným a konzistentným zdrojom údajov o všetkých osobách, ktoré prichádzajú do styku s verejnou správou. Poskytuje elektronické služby pre údaje o fyzických osobách, zabezpečujúc ich použiteľnosť pre právne úkony a ďalšie služby eGovernmentu na úrovni EÚ. Systém konsoliduje údaje zo základných registrov, ako sú evidencia obyvateľov, a aktualizuje ich podľa stanovených pravidiel a dohôd. Niektoré hodnoty v systéme sú určené ako referenčné údaje. Systém je integrovaný s jeho zdrojovými registrami a poskytuje rozhrania pre iné IS využívajúce referenčné údaje fyzických osôb.

417

|isvs_193|Centrálny informačný systém matričnej agendy (CISMA)|údaje obsiahnuté o narodení, sobáši, úmrtí|CISMA je centrálna databáza matrík pre SR, prepojená s Registrom fyzických osôb. Umožňuje získavanie oficiálnych potvrdení o matričných udalostiach pre slovenské a európske orgány. Databáza obsahuje zdrojové údaje o osobách spojených s matričnými udalosťami, zaznamenanými v matrikách o sobášoch, narodeniach a úmrtiach. CISMA poskytuje funkčnosti G2C, G2B a G2G prostredníctvom externých integračných rozhraní.

1.

11. Biznis vrstva

Projekt zabezpečí pre koncept Mojich údajov a IS MOU ako informačnú technológiu prinášajúcu koncept MyData do reálneho života, nové OE a atribúty doposiaľ občanom a podnikateľom v štruktúrovanej elektronickej podobe neposkytované (s výnimkou úradných výpisov z elektronickej matriky).

423

424

Dáta integrované do IS MOU v zmysle projektu sú považované za najžiadanejšie datasety v koncepte Mojich údajov. Majú veľký potenciál ich ďalšieho využívania občanom a podnikateľom ako registrovaným používateľom IS MOU pre zdieľanie s tretími/spoliehajúcimi sa stranami pri využívaní ich digitálnych služieb.

425

426

Zabezpečenie kvalitných údajov pre IS MOU bude v rámci Rezortnej platformy zabezpečené procesmi riadenia kvality a čistenia údajov a správou metadát. Proces riadenia kvality údajov bude navrhnutý tak aby zlepšil kvalitu spracovávaných údajov a zabezpečil efektívne spracovanie a využitie dát v celej organizácii. Proces správy metadát bude poskytovať pre údaje potrebné metadáta, ktoré sú potrebné pre zabezpečenie údajov v 5* formáte.

427

428

Hlavnou úlohou tohto projektu je zabezpečiť kvalitu, integritu a dostupnosť údajov pre interných aj externých konzumentov. Údaje sú zhromažďované z rôznych zdrojov, analyzované a pripravované na ďalšie využitie. Kľúčové procesy ako referencovanie, mapovanie a obohacovanie zabezpečujú, že údaje sú použiteľné v rámci organizácie, ale aj mimo nej spĺňajú všetky požiadavky na kvalitu.

429

430

Služby na úrovni monitorovania a reportingu umožňujú sledovať stav údajov, čo je kľúčové pre efektívne rozhodovanie na všetkých úrovniach organizácie. Odbor informatiky a dátová kancelária zabezpečujú technickú a správnu podporu, pričom dohliadajú na dodržiavanie štandardov a na to, aby údaje boli dostupné v požadovanej kvalite a formáte. Celkový systém je navrhnutý tak, aby umožňoval integráciu rôznych typov údajov a zabezpečoval ich správnosť a spoľahlivosť, čo je nevyhnutné pre efektívne riadenie a rozhodovanie v rámci verejnej správy a ďalších prepojených inštitúcií. Na základe analýzy architektonického obrázku poskytujem podrobný biznisový popis s dôrazom na jednotlivé časti riešenia a jeho štruktúru. Tento popis sa zameriava na funkčné časti z pohľadu podnikovej architektúry so zameraním na biznis a procesné aspekty.

431

432

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image002.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, nalepovacie lístočky, diagram, plán

433

434

Automaticky generovaný popis"]]

435

436

Obrázok 2: Prehľad biznis služieb

1.

11.

111. Prehľad koncových služieb – budúci stav:

441

442

Rámci predkladaného projektu sa neplánujú budovať nové koncové služby.

1.

11. Aplikačná vrstva

Plánovaná platforma by mala zahŕňať moduly na:

448

449

* Modul MyData slúži na správu osobných údajov jednotlivca, pričom občan má kontrolu nad tým, ktoré údaje poskytuje, komu ich poskytuje a na aké účely. Tento modul podporuje koncept transparentnosti, pričom umožňuje občanom mať prehľad o prístupe k ich dátam v digitálnych systémoch.

450

* Transformačný modul zabezpečuje prevod údajov z jedného štandardu a formátu do iného, aby boli kompatibilné s cieľovými systémami. Umožňuje úpravu a štandardizáciu dát, čím zlepšuje ich interoperabilitu medzi rôznymi systémami a platformami.

451

* Modul kvality a čistenia údajov: Tento modul sa zameriava na identifikáciu a opravu nekvalitných alebo nekonzistentných údajov v databázach. Zabezpečuje validáciu, štandardizáciu, deduplikáciu a aktualizáciu údajov, čím zvyšuje ich spoľahlivosť a presnosť. Je nevyhnutný pre zlepšenie rozhodovacích procesov a analytických operácií.

452

* Modul riadenia údajov: Modul riadenia údajov poskytuje metodiku na správu životného cyklu dát v organizácii, od ich vytvárania a ukladania až po ich používanie a archiváciu. Zahŕňa politiky a procesy na zabezpečenie integrity, bezpečnosti a dostupnosti údajov. Tento modul podporuje efektívne riadenie údajov v organizácii a zaisťuje súlad s regulačnými požiadavkami.

453

* Lokálny katalóg otvorených údajov: Lokálny katalóg otvorených údajov predstavuje centralizovaný systém, kde sú zhromaždené a sprístupnené údaje z rôznych verejných a súkromných zdrojov. Umožňuje jednoduchý prístup k otvoreným dátam, ktoré môžu byť využité na rôzne analýzy, výskum alebo tvorbu aplikácií. Zvyšuje transparentnosť a podporuje opakované využívanie dát v rôznych oblastiach.

454

* Integračný komponent: Integračný komponent slúžiaci ako centrálna zbernica údajov v rámci Ministerstva vnútra (MV SR) plní kľúčovú úlohu pri integrácii rôznych informačných systémov rezortu, pričom jeho hlavnou úlohou je zjednodušiť a efektívne zabezpečiť výmenu údajov medzi týmito systémami. Tento komponent umožňuje prepojenie a synchronizáciu rôznych databáz a aplikácií používaných v rámci MV SR, čo má priamy dopad na zlepšenie procesov vnútornej komunikácie a správy údajov.

455

456

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image003.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky

457

458

Automaticky generovaný popis"]]

459

460

Obrázok 3: Navrhovaná platforma manažmentu údajov MV SR

1.

11.

111. Rozsah informačných systémov – AS IS

465

466

V tabuľke uvedenej nižšie je uvedený prehľad dotknutých ISVS v rámci predkladaného projektu_3131

467

468

|**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((

469

**Modul ISVS**

470

471

//(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//

472

)))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((

473

**Kód nadradeného ISVS**

474

475

//(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//

)))

1.

11.

111. Rozsah informačných systémov – TO BE

485

486

V nasledujúcej tabuľke je zoznam IS a modulov, ktoré budú budované alebo rozvíjané v rámci projektu_3131.

487

488

|**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((

489

**Modul ISVS**

490

491

//(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//

492

)))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((

493

**Kód nadradeného ISVS**

494

495

//(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//

)))

|Isvs_14746|Platforma manažmentu údajov MV SR|(((

☐

)))|Plánujem budovať|(((

Agendový

)))|

|Isvs_14747|Modul MyData|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Agendový

)))|Isvs_14746

|Isvs_14748|Transformačný modul|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Integračný

)))|Isvs_14746

|Isvs_14749|Modul kvality a čistenia údajov|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Agendový

)))|Isvs_14746

|Isvs_14750|Integračný komponent|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Integračný

)))|Isvs_14746

|Isvs_14751|Modul riadenia údajov|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Integračný

)))|Isvs_14746

|Isvs_14752|Lokálny katalóg otvorených údajov|(((

☒

)))|(((

Plánujem budovať

)))|(((

Integračný

)))|Isvs_14746

1.

11.

111. Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS

592

593

MV SR momentálne využíva tieto komponenty

594

595

|**Kód IS**|**Názov ISVS**|**Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente**

596

|Isvs_191|(((

597

Register fyzických osôb

598

599

600

)))|IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov

|(((

Isvs_192

)))|(((

Register adries

)))|IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov

1.

11.

111. Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente – TO BE

614

615

V projektu budú využívané tieto komponenty.

616

617

618

|**Kód IS**|**Názov ISVS**|**Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013 e-Governmente**

619

|Isvs_191|(((

620

Register fyzických osôb

621

622

623

)))|IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov

|(((

Isvs_192

)))|(((

Register adries

)))|IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov

1.

11.

111. Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE

637

638

V projekte sa neplánuje integrácia na iný ISVS.

1.

11.

111. Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE Rámci predkladaného projektu sa neplánujú budovať nové koncové služby.

643

644

Rámci predkladaného projektu sa neplánujú budovať nové koncové služby.

1.

11.

111. Aplikačné služby na integráciu – TO BE

650

651

V rámci budovania Rezortnej platformy manažmentu údajov MV SR budú vybudované služby, ktoré budú zastrešovať nasledovné oblasti:

652

653

Služby pre zabezpečenie požiadaviek IS MOÚ:

*

**

*** Poskytnutie údajov pre IS MOU – služba, ktorá poskytne odpoveď na základe požiadavky MOÚ (požiadavky IS MOÚ môžu byť typu overenie alebo zaslanie požiadavky na opravu údajov)

658

*** Poskytnutie zmenových dávok IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ posielať zmenové dávky

659

*** Poskytnutie notifikácií pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ zasielať jednotlivé typy notifikácií

660

661

Služby zabezpečujúce komunikáciu s Externými ISVS alebo subjektami

662

663

Služby pre Interné IS MV SR:

*

**

*** Publikovanie údajov – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi jednotlivými agendovými IS a modelmi Rezortnej integračnej platformy.

668

*** Poskytnutie základných a štatistických číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov ZČ a ŠČ.

669

670

Poskytnutie údajov referenčného registra – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov referenčných registrov.

671

672

Poskytnutie číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu rezortných číselníkov, číselníky agendových systémov využívaných viac ako jedným systémom, push metódou alebo na vyžiadanie.

673

674

Publikovanie údajov do MOU – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi agendovým IS a modulom MyData, ktorý rieši orchestráciu zasielania údajov a notifikácií do MOU.

675

676

Transformácia vstupu do 5* – služba zabezpečujúca transformáciu vstupu, ideálne priamo z databázy, do štandardu RDF v rôznych serializáciách (XML RDF, JSON-LD, TTL (Turtle))

677

678

Stotožňovanie a dátová kvalita – služba zabezpečujúca stotožnenie datasetov voči referenčných registrom, sledovanie dátovej kvality údajov, poskytnutie reportu o dátovej kvalite.

679

680

Služby poskytované Dátovej kancelárii:

*

**

*** Správa číselníkov – služba zabezpečujúca správu rezortných číselníkov (založenie, úprava, zneplatnenie číselníka resp. položky číselníka).

685

*** Správa metadát – služba zabezpečujúca správu metadát datasetov v DCAT-SK formáte.

686

687

V nasledujúcej tabuľke je zoznam aplikačných služieb, ktoré budú budované alebo rozvíjané v rámci výzvy:

|(((

**AS**

**(Kód MetaIS)**

)))|(((

**Názov AS**

)))|(((

**Realizuje ISVS**

**(kód MetaIS)**

**Integrácia na AS poskytovateľa**

**(kód MetaIS)**

)))

|(((

|as_66315

)))|Poskytnutie údajov pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_59119

711

|as_66316|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49250

|(((

as_66316

)))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Sluzba_is_49253

|(((

as_66316

)))|Konzumácia údajov z CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|As_56536

722

|as_66317|Poskytnutie zmenových dávok MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_56542

|(((

|as_66318

)))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|As_56542

|(((

|as_66318

)))|Poskytnutie notifikácií pre MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|Sluzba_is_49251

733

734

Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb

735

736

V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené interné budované aplikačné služby.

737

738

|**Názov AS**|**Poskytujúca alebo Konzumujúca**

739

|Poskytnutie základných a štatistických číselníkov|Poskytovaná

740

|Poskytnutie údajov referenčného registra|Poskytovaná

741

|Poskytnutie číselníkov|Poskytovaná

742

|Správa číselníkov|Poskytovaná

743

|Publikovanie údajov do MOU|Konzumujúca

744

|Transformácia vstupu do 5* podoby|Poskytovaná / Konzumujúca

745

|Stotožňovanie a dátová kvalita|Poskytovaná

746

|Správa metadát|Poskytovaná

747

|Publikovanie údajov|Poskytovaná / Konzumujúca

1.

11.

111. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – TO BE

752

753

V nasledujúcej tabuľke je prehľad poskytovaných údajov (objektov evidencie, ďalej OE) z ISVS do IS CPDI v TO BE stave.

754

755

|**Názov ISVS**|**Kód ISVS v metaIS**|**Objekt evidencie**|(((

**Int. Väzba**

**(TO BE STAV)**

)))|**Služba IS MOU**

760

|(% rowspan="22" %)(((

761

Informačný systém Register fyzických osôb (vrátane modulov

Evidencia cudzincov,

Register obyvateľov, Centrálny informačný systém matričnej agendy)

766

)))|(% rowspan="22" %)(((

isvs_191

(vrátane modulov

(isvs_189, isvs_190, isvs_193)

772

)))|(% rowspan="22" %)Údaje o fyzických osobách|Poskytnutie údajov o fyzickej osobe|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

773

|Poskytnutie zmenových dávok o fyzickej osobe|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

774

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) o fyzickej osobe|(((

775

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

776

777

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

778

)))

779

|Poskytnutie údajov rodného listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

780

|Poskytnutie zmenových dávok údajov rodného listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

781

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) údajov rodného listu|(((

782

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

783

784

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

785

)))

786

|Poskytnutie údajov sobášneho listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

787

|Poskytnutie zmenových dávok údajov sobášneho listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

788

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) údajov sobášneho listu|(((

789

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

790

791

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

792

)))

793

|Poskytnutie údajov úmrtného listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

794

|Poskytnutie zmenových dávok údajov úmrtného listu|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

795

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) údajov úmrtného listu|(((

796

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

797

798

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

799

)))

800

|Poskytnutie o pobyte občana SR|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

801

|Poskytnutie zmenových dávok o pobyte občana SR|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

802

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) o pobyte občana SR|(((

803

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

804

805

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

806

)))

807

|Poskytnutie údajov o vzťahových osobách|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

808

|Poskytnutie zmenových dávok o vzťahových osobách|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

809

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) o cudzincoch s povolením na území SR|(((

810

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

811

812

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

813

)))

814

|Poskytnutie údajov o cudzincoch s povolením na území SR|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

815

|Poskytnutie zmenových dávok o cudzincoch s povolením na území SR|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

816

|Poskytnutie údajov o prístupe k informácii (bod výzvy a, c,d,e, f) o vzťahových osobách|(((

817

"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,

818

819

“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase

820

)))

821

|Poskytnutie číselníkov RFO|"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"

822

823

Zjednodušený pohľad na OE.

824

825

|**ID OE**|**Názov (poskytovaného) objektu evidencie**|**Kód ISVS poskytujúceho OE**|**Názov ISVS poskytujúceho OE**

826

|1|Údaje o fyzických osobách|Isvs_191|Register fyzických osôb

827

|2|Údaje o vzťahoch k iným osobám|Isvs_191|Register fyzických osôb

828

|3|Údaje o pobyte občana SR|Isvs_191|Register fyzických osôb

829

|4|Údaje o cudzincoch s povolením na území SR|Isvs_191|Register fyzických osôb

830

|5|Údaje z rodného listu|Isvs_191|Register fyzických osôb

831

|6|Údaje zo sobášneho listu|Isvs_191|Register fyzických osôb

832

|7|Údaje z úmrtného listu|Isvs_191|Register fyzických osôb

1.

11.

111. Konzumovanie údajov z IS CPDI – TO BE

837

838

V predkladanom projekt sa neplánuje realizácia integrácia na IS CPID za účelom konzumovanie dostupných údajov (aktivita A4 výzvy).

1.

11. Dátová vrstva

V nasledujúcich kapitolách sú popísané pre jednotlivé oblasti aktivity týkajúce sa údajov a práce s nimi.

1.

11.

111. Údaje v správe organizácie

848

849

Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístupom sa Ministerstvo Vnútra SR stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie internej dátových kancelárie MV SR.

850

851

Údaje v organizácii MV SR sa posledné roky nemanažujú systematicky. Chýbajú jasné pravidlá a metodiky pre jednotlivé úrovne, ako sú používanie údajov, riadenie údajov a samotná správa údajov. Neexistuje ani konzistentné modelovanie týchto oblastí v príslušných vrstvách architektúry, najmä dátová architektúra. Pravidlá a metodiky nezahŕňajú potrebné definície dátových prvkov, ich použitie, spôsob odvodzovania údajov ani spôsob interpretácie. Tento nedostatok vedie k absencii vysokoúrovňového prístupu k manažmentu údajov v rámci inštitúcie.

852

853

V súčasnosti je dátová kancelária Ministerstva vnútra Slovenskej republiky personálne nedostatočne obsadená, najmä v oblasti odborníkov na správu údajov, interoperabilitu dát, procesy čistenia údajov a tvorbu metodík pre riadenie a správu údajov v rámci organizácie. Bez týchto expertov nie je možné adekvátne rozvíjať oblasť dátovej vedy, ktorá vyžaduje široké spektrum odborných znalostí a skúseností. Navyše, legislatívne pokrytie pre oblasť dátovej správy a dátovej vedy v súčasnosti chýba, čo sťažuje zavádzanie systematických a právne ukotvených postupov pre správu a ochranu údajov. Jedinou pozíciou, ktorá je v súčasnosti obsadená, je dátový kurátor, avšak jeho rola nedokáže pokryť všetky aspekty dátovej vedy. Ide o veľmi rôznorodú a širokú oblasť, ktorá si vyžaduje špecializované odborné znalosti v oblastiach ako analýza dát, prediktívne modelovanie, prevencia údajov na vstupe, monitoring dátovej kvality, správa dátových tokov, bezpečnosť a právne aspekty dát a v neposlednom rade neustále zvyšovanie kvality údajov.

854

855

Ministerstvo vníma príležitosť rozvoja dátovej kancelárie v rámci organizácie ako riadený subjekt, ktorý sa komplexne zaoberá správou dát, kvalitou, právnymi aspektami a bezpečnosťou. Tento orgán vytvára rámec pre správu dát a manipuláciu s nimi, ktorý zahŕňa politiky a postupy na zabezpečenie, že dáta sú zhromažďované, spravované a chránené v súlade s internými a externými regulačnými normami. Cieľom dátových kancelárií je optimalizovať procesy týkajúce sa správy dát, aby organizácie mohli efektívne využívať dáta a zlepšovať služby poskytované inštitúciou v rámci verejnej správy.

856

857

Cieľom realizácie aktivity A7 je vytvorenie alebo posilnenie dátovej kancelárie, ktorá bude zabezpečovať dôveryhodnú správu údajov, zavedie rôzne prístupy k rozhodovaniu o tom, kto by mal mať prístup k údajom, na aké účely a v čí prospech, a uľahčí ich zdieľanie a využívanie pre nové technológie. Kľúčové prínosy a výsledky projektu sú:

858

859

* Koordinácia a udržateľnosť procesov životného cyklu dát.

860

* Jasne definované pravidlá pre zdieľanie dát a ich využívanie na MV SR.

861

* Centralizácia know-how a jeho využitie pre podporu vývoja a implementácie nových technológií.

862

* Implementácia nástrojov na čistenie a správu a dát.

863

*1.

864

*11.

865

*111. Spôsob realizácie aktivity

866

867

Problematika manažmentu kvality a dostupnosti údajov z nových zdrojov dát si vyžaduje odbornú koordináciu procesov životného cyklu dát ako zberu, čistenia a spracovania dát, a zároveň technickú prevádzku dátových skladov a odbornú asistenciu pri využívaní moderných analytických nástrojov. Takéto úlohy je vhodné riešiť profesionálne prostredníctvom Rezortnej dátovej kancelárie verejnej správy, ktorá bude mať na starosti bázu dát príslušného rezortu a poskytovanie podpory a asistencie ostatným v rezorte pôsobiacim dátovým expertom. Vzhľadom na nedostatočný počet expertov, je v hodným riešením zabezpečenie externých kapacít v podobe dátových expertov ako dočasná pomoc počas dĺžky realizácie projektu, ktorí budú v súčinnosti s interným expertami, riešiť aktivity súvisiace úpravou interných procesov v organizácií, aby podporili aplikáciu postupov dátovej vedy pri rozhodovaní („evidence-based policy“, „spending reviews“, „impact assessment“) a implementovali princípy štátu fungujúceho na základe využívania znalostí („Data-driven state“) a princípu hodnoty za verejné peniaze.

868

869

Rezortná dátová kancelária má možnosť spolupracovať s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI, ktorá sa dlhodobo zaoberá komplexným manažmentom údajov verejnej správy.

870

871

Rezortná dátová kancelária by mala pomáhať organizáciám v pôsobnosti rezortu kategorizovať a sprístupňovať údaje pri zachovaní kvality v dôveryhodnom prostredí spôsobom, ktorý umožní rozdeľovať vzniknutú hodnotu. Správcovia dátového trustu majú právne záväznú zodpovednosť za zohľadnenie záujmov držiteľov údajov, používateľov údajov, občanov a iných zainteresovaných strán. Prevzatím úloh a činností v oblasti správy údajov možno dôveryhodnosť údajov použiť na zníženie nákladov a zručností potrebných na správu a zdieľanie údajov.

872

873

Držitelia údajov z verejného sektora sa často zameriavajú na poskytovanie konkrétnych verejných služieb, no napriek tomu majú údaje, ktoré by mohli mať širšiu sociálnu a ekonomickú hodnotu. Rezortná dátová kancelária by mohla preskúmať túto širšiu hodnotu spôsobom, ktorý zastupuje záujmy všetkých zainteresovaných strán. Teda, ako potenciálny zdroj údajov, môže rezortná dátová kancelária vytvoriť nové príležitosti pre začínajúce podniky a iné podniky na inovácie s údajmi. Na makroúrovni by prijatie dátového trustu mohlo podporiť vývoj nových technológií ako je AI, ktoré pomáhajú ľuďom robiť informovanejšie rozhodnutia, vytvárať pracovné miesta a stimulovať ekonomický rast.

874

875

Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečená komplexná analýza, čím si inštitúcia zabezpečí celkové zmapovanie jej dátového manažmentu. Kombinácia interných a externých odborníkov v oblasti dátovej vedy bude viesť ku nasledovných výstupom:

876

877

1. Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia:

878

879

1. Bude údaje originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.

880

1. Bude údaje spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie.

881

882

1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:

883

11. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.

884

11. Proces riadenia pre manažment údajov bude zavedený nad informačným systémom 191, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.

885

1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária.

886

11. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.

887

11. budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.

888

889

V nasledujúcom popise sú identifikované kľúčové role a kapacity potrebné na efektívne riadenie dátového manažmentu a budovanie dátovej kancelárie. Tento rámec je nevyhnutný pre zabezpečenie vysokej kvality údajov, ich legislatívnej správnosti. Cieľom je dosiahnuť systematický prístup k správe dát a ich kvality, čo je kľúčové pre moderné verejné inštitúcie.

890

891

(informácie k téme: [[https:~~/~~/mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/>>url:https://mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/egovernment/datova-kancelaria/datova-kvalita/]] )

892

893

Prehlaď interných kapacít pre realizáciu systematického manažmentu v rámci projektu (v rátane aktivity A7) je uvedený v kapitole 8.

1.

11.

111. Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE

898

899

|**ID OE**|**Objekt evidencie - názov**|**Objekt evidencie - popis**|**Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku**

900

|1|Údaje o fyzických osobách|Údaje o fyzických osobách|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

901

|2|Údaje o vzťahoch k iným osobám|Údaje o vzťahoch k iným osobám|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

902

|3|Údaje o pobyte občana SR|Údaje o pobyte občana SR|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

903

|4|Údaje o cudzincoch s povolením na území SR|Údaje o cudzincoch s povolením na území SR|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

904

|5|Údaje z rodného listu|Údaje z rodného listu|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

905

|6|Údaje zo sobášneho listu|Údaje zo sobášneho listu|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

906

|7|Údaje z úmrtného listu|Údaje z úmrtného listu|Má: https:~/~/data.slovensko.sk/datasety?publisher=https%3A%2F%2Fdata.gov.sk%2Fid%2Flegal-subject%2F00151866

1.

11.

111. Referenčné údaje

911

912

Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Projekt sa v súlade s požiadavkami výzvy „Lepšie využívanie údajov“ zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MV SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.

1.

11.

111. Kvalita a čistenie údajov

917

918

Počas realizačnej fázy projektu bude Ministerstvo realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:

919

920

1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov

921

1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia vzniku nekvality)

922

1. Zavádzanie dátovej interoperability

923

1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)

924

11.

925

111.

926

1111. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov

927

928

Riadenie dátovej kvality predstavuje pre Ministerstvo strategicky dôležitý faktor pre efektívnu správu údajov a zabezpečenie optimálnej prevádzky agend. Ministerstvo by rado využívalo nástroj na čistenie a zvyšovanie kvality údajov, aby zabezpečilo systematický manažovanie prác nad údajmi v organizácii. Cieľom takéhoto nástroja je pomáhať udržiavať integritu, dostupnosť a dôvernosť údajov, pričom by sa výrazne zlepšila efektivita práce dátovej kancelárie, ktorá má na vo svojej kompetencii a agende zaoberať sa komplexným manažment údajov a procesným riadením dátovej kvality.

929

930

Cieľom procesného zabezpečenia riadenia dátovej kvality bude, aby proaktívne riadenie dátovej kvality bolo súčasťou každodenných procesov organizácie. Každý OVM v prvom rade musí poznať údaje, ktoré sú súčasťou jeho ISVS. Za týmto účelom je potrebné určiť aké dáta, z akého zdroja a za akým účelom zbiera.

931

932

Preto bude organizácia aktualizovať resp. v niektorých prípadoch vytvárať informácie minimálne v rozsahu:

933

934

* používanom dátovom modeli,

935

* zdroji dát,

936

* používanom dátovom slovníku,

937

* používaných referenčných dátach,

938

* používaných objektoch evidencie.

939

940

Takáto dokumentácia musí byť dostupná za všetky ISVS organizácie a vždy musí byť prístupná vlastníkovi kvality údajov, pretože tieto informácie sú podmienkou pre riadne vykonávanie procesov súvisiacich s celým životným cyklom údajov vrátane riadenia kvality údajov. Pre vytvorenie potrebnej dokumentácie sa bude organizácia riadiť dostupnou metodikou vydanou MIRRI s názovom „Metodika merania dátovej kvality vo verejnej správe“. Informácie v metodike sú totiž významným vstupom pre riadenie dátovej kvality.

1.

11.

111.

1111. Požiadavky metódy čistenia a zvyšovania kvality údajov

947

948

Na riešenie takých problémov, akými sú chyby, duplicity, odľahlé hodnoty pri snahe o dodržanie parametrov strojovej spracovateľnosti, konzistencie, aktuálnosti a jedinečnosti, správnosti, presnosti a komplexnosti, bude dodržaný pracovný postup čistenia dát, ktorý zahŕňa niekoľko krokov:

949

950

* Strojová spracovateľnosť: Údaje musia byť vo formáte, ktorý môžu stroje ľahko spracovať a analyzovať.

951

* Konzistencia: zaisťuje, že dátové prvky majú rovnaký význam a formát v celom súbore údajov.

952

* Aktuálnosť a jedinečnosť: Aktuálnosť sa vzťahuje na aktuálnosť údajov a jedinečnosť zaisťuje, že každý záznam je odlišný.

953

* Správnosť: zahŕňa zabezpečenie toho, aby údaje presne reprezentovali entity alebo udalosti skutočného sveta.

954

* Presnosť a komplexnosť: úzko súvisí so správnosťou a vzťahuje sa na to, ako dobre údaje predstavujú skutočné hodnoty alebo stavy. Metódy na zlepšenie presnosti zahŕňajú:

955

** Profilovanie údajov

956

** Odstránenie odľahlých hodnôt

957

** Zjednodušenie dátových štruktúr

958

959

Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom. V tomto prípade je možné z číselníka dotiahnuť relevantné atribúty, ktoré sú súčasťou prenášaného pojmu. V prípade, že v číselníku nebude nájdená prenášaná hodnota, tak bude vystavená správa pre poskytovateľa dát o danom zistení. Funkcionalita bude implementovaná architektúrou mikroslužieb s REST API. Budú udržiavané v repozitári služieb a môžu byť použité aj inými aplikáciami.

1.

11.

111.

1111. Prevencia vzniku nekvality

965

966

Dôležitou oblasťou, je riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia). To by umožňovalo eliminovať chyby alebo nekonzistencie v údajoch už v počiatočných fázach spracovania, čím by sa znížila potreba neskorších korekcií a zvýšila celková efektivita správy dát. Takýto nástroj by poskytoval mechanizmy na identifikáciu potenciálnych chýb už pri samotnom vstupe údajov, čím by sa zabezpečilo, že do ďalších fáz spracovania prechádzajú iba údaje vysokej kvality.

967

968

Okrem toho by nástroj umožnil evidovať všetky údajové objekty až na úroveň jednotlivých atribútov. Táto funkcionalita by ministerstvu poskytla komplexný prehľad o všetkých údajoch, ktoré sú v rámci organizácie vytvárané a spracovávané, čo by uľahčilo ich správu a umožnilo presnejšie a rýchlejšie rozhodovanie na základe kvalitných údajov. Tento aspekt by bol obzvlášť dôležitý pri tvorbe a správe dátového katalógu, ktorý je základným prvkom efektívneho dátového manažmentu.

969

970

Pre riadenie dátovej kvality na vstupe bude ministerstvo postupovať podľa nasledovných krokov.

971

972

1. Organizácia nebude zbierať dáta, ktoré budú referenčnými dátami.

973

974

Organizácia najprv vyhodnotí, či údaje, ktoré bude potrebovať, nebudú referenčnými údajmi. Zoznam vyhlásených referenčných registrov bude verejne dostupný, spolu s uvedením údajov, ktoré budú vyhlásené za referenčné dáta. Ak budú požadované údaje referenčnými údajmi, organizácia ich nebude zbierať ani vytvárať, ale použije hodnoty z referenčného registra (stotožňovanie).

975

976

1. Organizácia bude používať definované základné číselníky

977

978

Pred získaním údajov organizácia určí, ktoré číselníky sa budú vzťahovať na dané údaje. Pre zachovanie interoperability údajov budú v zdrojových ISVS používať zverejnené základné číselníky. Ak číselník nebude súčasťou zoznamu základných číselníkov alebo bude potrebné existujúci číselník upraviť, organizácia ho definuje a požiada o zaradenie do zoznamu v súlade s usmernením pre základné číselníky.

979

980

1. Organizácia zosúladí dátové prvky s Centrálnym modelom údajov.

981

982

Organizácia zosúladí svoj dátový model s Centrálnym modelom údajov verejnej správy. Ak centrálny model nebude poskytovať relevantný dátový prvok, ktorý bude potrebný, OVM požiada MIRRI o štandardizáciu a evidenciu nového dátového prvku do centrálneho modelu.

983

984

1. Organizácia definuje biznis pravidlá pre jednotlivé atribúty.

985

986

Pri riadení dátovej kvality organizácia určí biznis pravidlá, ktoré budú predstavovať formalizované požiadavky pre hodnoty údajov v jednotlivých atribútoch databázy. Pri tvorbe biznis pravidiel sa zapoja aj vecní vlastníci údajov, ktorí reálne databázu využívajú. Organizácia zohľadní už existujúce biznis pravidlá v centrálnom zozname a v prípade, že bude zbierať údaje, ktoré budú zdrojovými údajmi referenčného registra, prevezme pravidlá referenčného registra.

987

988

1. Organizácia zavedie automatické kontroly údajov na vstupe.

989

990

Automatické kontroly údajov na vstupe umožnia odchytenie prvotných nedostatkov údajov, čím sa zníži potreba následných opráv. Konkrétny ISVS budú mať nastavené automatické kontroly voči biznis pravidlám a ukazovateľom dátovej kvality, pri ktorých sa bude dať definovať vzorec pre systémovú kontrolu.

1.

11.

111.

1111. Zavádzanie dátovej interoperability

996

997

Platforma MOU je založená na projekte s otvoreným zdrojovým kódom Solid. Solid je skratkou pre sociálne prelinkované údaje („Social Linked Data“), teda ide o Linked Data, ktoré vychádzajú zo štandardov W3C ako RDF, len môžu obsahovať aj osobné údaje o dotknutej osobe alebo subjekte. Preto údaje, ktoré sa ukladajú v MOU sú plne v súlade s Centrálnym modelom údajov a sú v štandarde RDF ako otvorené údaje. Údaje zo zdrojových informačných systémov verejnej správy preto treba pred ich nahratím do MOU transformovať.

998

999

Zavedenie dátovej interoperability bude realizované najmä pre objekty evidencie uvedené v kapitole Moje údaje, ktoré sú súčasťou prioritného zoznamu mojich údajov.

1000

1001

Hlavným cieľom dátovej transformácie inštitúcie bude zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa štandardu RDF, v serializácii RDF / XML alebo JSON-LD cez API (kvalita úrovne 5). Za týmto účelom vznikne transformačný modulu v MV SR, ktorý zabezpečí transformáciu dát do RDF štandardu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“). Ide o preferovaný scenár, kedy sú údaje upravené priamo na zdrojovom systém pod správou OVM. Vybudovanie modulu bude súvisieť s úpravou kľúčových IS VS poskytujúcich údaje, aj keď ide o technicky a časovo náročnú alternatíva, ale dôveryhodnosť údajov vtedy garantuje samotný zdrojový systém rovnako, ako v prípade pôvodných údajov.

1002

1003

Konzumentami transformovaných údajov môžu byť, rovnako ako v prípade netransformovaných údajov, informačné systémy v správe OVM, ale najmä platforma MOU. V rámci projektu MOU sa počíta s využitím údajov aj na právne záväzné úkony. Preto je základnou požiadavkou, aby údaje po transformácii mali minimálne rovnakú dôveryhodnosť ako pred transformáciou. Presnejšie, aby procesom transformácie, pri ktorom dochádza k zmene štruktúry, formátu aj objemu pôvodných dát, nedošlo k zníženiu ich dôveryhodnosti.

1004

1005

V procese transformácie údajov MV SR, ktoré sú na úroveň atribútu popísane v časti Moje údaje tohto dokumentu, sa predpokladá teda aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.

1.

11.

111.

1111. Vybudovanie transformačného modulu

1011

1012

Cieľom riešenia je zabezpečenie poskytovania kvalitných dát, ktoré zodpovedajú moderným štandardom pre zdieľanie údajov. Medzi preferované štandardy spĺňajúce kritériá pre kvalitu a interoperabilitu, ktoré majú veľký potenciál pre opakované použitie údajov aj v budúcnosti, je štandard RDF, v našom prípade realizovaný vo forme serializácie JSON-LD.

1013

1014

Potreba pre navrhované riešenie vznikla na základe potrieb systému IS MOU, ktorý požaduje, aby všetky konzumované údaje boli poskytované vo forme JSON-LD. Vzhľadom na fakt, že poskytovatelia (až na ojedinelé výnimky) neposkytujú svoje údaje v tomto formáte (ale väčšinou vo formáte XML), navrhujeme vývoj a nasadenie Transformačného modulu na zdroji, ktorý výrazne uľahčí prípravu vstupov a samotná transformácia vstupných údajov (ideálne priamo z databázy) do požadovaného výstupného štandardu RDF vo formáte JSON-LD už prebehne automaticky. Transformačný modul nájde využitie okrem aktuálneho projektu MOU aj pre ďalšie potenciálne projekty a systémy, vyžadujúce transformáciu dát do dátových štandardov pre sémantickú interoperabilitu.

1015

1016

Implementácia transformačného modulu pre spracovanie datasetov MV SR, nevyhnutná pre zabezpečenie efektívnej správy a interoperability údajov v rámci verejnej správy, bude rozdelená do dvoch hlavných častí, pričom každá má za cieľ zabezpečiť kvalitatívnu úroveň dát, ktorú vyžaduje vyhláška 78/2020 o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy.

1017

1018

Pre pokrytie funkcionality transformačného modulu je potrebné vytvoriť centrálny katalóg dát, ktorý bude obsahovať atribúty (metadáta) jednotlivých datasetov (OE). Ako všeobecný dátový model využijeme existujúci Centrálny Model Údajov (CMU).

1019

1020

Súčasťou dátovej integrácie je aj jednoznačná interpretácia jednotlivých atribútov prenášaného datasetu (tzv. Objektu Evidencie). V rámci integračných manuálov sú atribúty popísané, aby konzumujúca organizácia dokázala správne atribúty spracovať. Spoločný dátový model (CDM) obsahuje jednotný súbor metadát, čo umožňuje zdieľanie dát a ich významu medzi aplikáciami.

1021

1022

Vytvorí sa tým prostredie (reprezentované vhodným GUI) pre efektívne mapovanie atribútov vstupného datasetu na prvky CMU. Za účelom zvýšenia miery automatizácie plánujeme pre prvotné mapovania aplikovať aj algoritmy strojového učenia. Výsledné mapovania budú udržiavané v Dátovom katalógu (repository).

1023

1024

Pre samotnú transformáciu datasetu do JSON-LD bude vytvorený transformačný program (jednou z odporúčaných knižníc na prácu so štandardom RDF je Apache Jena RDF), ktorý bude generický a konfigurovateľný pomocou vstupných parametrov a konfiguračných údajov.

1025

1026

Vstupmi pre každú transformáciu budú:

1027

1028

* Konfiguračné údaje

1029

** Sada mapovaní atribútov datasetu na prvky CMU (v repository Dátového katalógu)

1030

** Pravidlá pre mapovanie uzlov JSON-LD

1031

* Súvisiace ontológie (ontológie súvisiace s výstupným datasetom)

Výhody riešenia:

* Výraznou mierou urýchli proces tvorby transformácií do RDF.

1036

* Riešenie bude založené na centrálnom dátovom katalógu (mapovania) a ontológiách.

1037

** V Dátovom katalógu bude zriadený centrálny repozitár atribútov datasetov s ich popisom.

1038

** Mapovaním atribútov datasetov na prvky CMU a ich centrálnym udržiavaním v rámci Dátového katalógu, bude zavedený proces využitia kanonického/všeobecného dátového modelu.

1039

** Špecifikáciou a udržiavaním pravidiel pre mapovanie uzlov JSON-LD bude usmerňovaná štruktúra výstupných JSON-LD.

1.

11.

111.

1111. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)

1045

1046

Riadenie zmien nekončí po implementácii. Je dôležité monitorovať a hodnotiť účinnosť zmien a dátovej kvality v dlhodobom horizonte. To umožňuje identifikovať prípadné nedostatky alebo oblasti, ktoré vyžadujú ďalšie zlepšenie. Monitorovanie a hodnotenie pokroku sa teda neobmedzuje na obdobie realizácie akčného plánu ale zahŕňa aj obdobie po zavedení zmeny do rutinnej praxe.

1047

1048

Cieľom tejto podaktivity je vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ.

1049

1050

Ministerstvo zavedie monitoring dátovej kvality, do ktorého vstupom budú pravidelné správy o stave dátovej kvality v podobe súhrnnej správy.

1051

1052

Výstupom monitoringu v podobe je súhrnnej správy, ktorá obsahuje najmä:

1053

1054

* zhodnotenie stavu úloh a ich zmien oproti poslednej správe z monitoringu,

1055

* identifikovanie úloh, ktoré neboli vyriešené v termíne stanovenom pre riešenie úloh,

1056

* informácia o dôvodoch nesplnenia úloh a o ďalšom postupe

1057

1058

Správu z monitoringu bude Ministerstvo koordinovať s centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI a výsledky zverejňovať na svojom webovom sídle, resp. na dohodnutom verejne dostupnom priestore dedikovanom pre oblasť dátovej kvality vo verejnej správe.

1059

1060

Údaje sú z pohľadu významu kvality údajov , citlivosti a priority rovnaké, keďže ide o atribúty nachádzajúce sa v kľúčových registroch zhromažďujúceho osobné údaje, preto je aj priorita pri všetkých atribútoch rovnaká a kvalita údajov sa bude realizovať komplexne.

1061

1062

Z pohľadu definovania významu kvality údajov pre biznis procesy (možné riziká v dôsledku dátovej nekvality), t.j. ak bude údaj nepresný, bude mať nesprávnu hodnotu, formát, nebude vyplnený, alebo stotožnený voči referenčnému registru, ako významne to ovplyvní príslušnú agendu je v tabuľke uvedenej nižšie zhodnotenie jednotlivých oblastí nasledovne:

1063

1064

|ID OE|(((

1065

Názov Objektu evidencie

1066

1067

//(uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)//

)))|(((

Významnosť kvality

//1 (malá) až 5 (veľmi významná)//

)))|(((

Citlivosť kvality

//1 (malá) až 5 (veľmi významná)//

1076

)))|(((

1077

Priorita //– poradie dôležitosti//

1078

1079

//(začnite číslovať od najdôležitejšieho)//

1080

)))

1081

|1|Údaje o fyzických osobách|5|5|1

1082

|2|Údaje o vzťahoch k iným osobám|5|5|1

1083

|3|Údaje o pobyte občana SR|5|5|1

1084

|4|Údaje o cudzincoch s povolením na území SR|5|5|1

1085

|5|Údaje z rodného listu|5|5|1

1086

|6|Údaje zo sobášneho listu|5|5|1

1087

|7|Údaje z úmrtného listu|5|5|1

1.

11.

111. Otvorené údaje

V roku 2023 bol realizovaný Národný katalóg otvorených údajov (ďalej ako „NKOD“), ktorý slúži ako centrálna databáza s viac ako 11 000 dátovými súbormi. Boli implementované štandardy otvorených údajov, ktoré zabezpečujú kvalitu a interoperabilitu týchto údajov.

1094

1095

Súčasný Národný katalóg otvorených údajov obsahuje metadátové záznamy datasetov poskytovaných rôznymi inštitúciami verejnej správy. Tieto metadáta sú prístupné cez SPARQL endpoint. V katalógu sú zrkadlené záznamy z datasetov registrovaných priamo v NKOD, ako aj z Lokálnych katalógov otvorených údajov (LKOD), ktoré spravujú samotní poskytovatelia dát (inštitúcie verejnej správy). NKOD momentálne zbiera údaje z LKOD a z prijatých registračných záznamov datasetov, ktoré ukladá do RDF databázy.

1096

1097

1098

V rámci projektu bude vybudovaný lokálny katalóg otvorených údajov, ktorý bude založený na štandardoch SPARQL a RDF pre prepojené údaje (Linked Data). Tento katalóg bude slúžiť na efektívnu správu a sprístupňovanie otvorených údajov organizácie, pričom bude zohľadňovať národné a medzinárodné štandardy a zabezpečovať interoperabilitu s inými katalógmi údajov.

1099

1100

Hlavným cieľom katalógu je zabezpečiť otvorenosť údajov, umožniť ich jednoduché vyhľadávanie a sťahovanie, podporovať rozhodovacie procesy a poskytovať prepojené dáta na lokálnej aj medzinárodnej úrovni. Údaje budú štruktúrované podľa štandardu RDF, čo zabezpečí ich kompatibilitu a možnosť dotazovania prostredníctvom SPARQL endpointu. Tento endpoint umožní efektívne vyhľadávanie a získavanie údajov podľa zadaných kritérií, čím zjednoduší prácu s dátami pre interných aj externých používateľov.

1101

1102

Kľúčovými vlastnosťami katalógu budú správa metadát, prepojenie s centrálnym repozitárom otvorených údajov SR, škálovateľnosť a flexibilita. Katalóg bude navrhnutý tak, aby umožnil automatickú synchronizáciu dát s národnými platformami, čím zabezpečí ich dostupnosť na širšej úrovni. Dáta budú kategorizované a opisované pomocou informácií o autorovi, formáte, licencii a periodicite aktualizácie, čo zabezpečí ich transparentnosť a správne využitie.

1103

1104

Katalóg bude v súlade s legislatívnymi požiadavkami, vrátane zákona o informačných technológiách vo verejnej správe (95/2019 Z. z.) a vyhlášky č. 78/2020 Z. z..

1105

1106

1107

V nasledujúcej tabuľke sú uvedené objekty evidencie, ktoré budú realizáciou projektu sprístupnené ako otvorené údaje.

1108

1109

|ID|Názov objektu evidencie / datasetu|(((

1110

1111

1112

Požadovaná interoperabilita

(3★ - 5★)

)))|(((

Periodicita publikovania

1117

1118

(týždenne, mesačne, polročne, ročne)

)))

|(((

1.

)))|Nadácie|4★|Mesačne

1123

|(((

1124

1.

1125

)))|Neinvestičné fondy|4★|Mesačne

1126

|(((

1127

1.

1128

)))|Organizácia s medzinárodným prvkom,|4★|Mesačne

1129

|(((

1130

1.

1131

)))|Nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby,|4★|Mesačne

1132

|(((

1133

1.

1134

)))|Občianske združenie, odborová organizácia a organizácia zamestnávateľov,|4★|Mesačne

1135

|(((

1136

1.

1137

)))|Register záujmových združení právnických osôb,|4★|Mesačne

1138

|(((

1139

1.

1140

)))|Register združení obcí,|4★|Mesačne

1141

|(((

1142

1.

1143

)))| Spoločenstvá vlastníkov bytov a nebytových priestorov,|4★|Mesačne

1144

|(((

1145

1.

1146

)))|Informačný systém štátnych hraníc,|4★|Mesačne

1147

|(((

1148

1.

1149

)))|Ústredná evidencia vojnových hrobov,|4★|Mesačne

1150

|(((

1151

1.

1152

)))|Register verejných zbierok Slovenskej republiky,|4★|Mesačne

1153

|(((

1154

1.

1155

)))|Publikácie v odborných knižniciach štátnych archívov SR|4★|Mesačne

1156

|(((

1157

1.

1158

)))|Zoznam viazaných živností|4★|Mesačne

1159

|(((

1160

1.

1161

)))|Počet viazaných živností podľa okresov v SR|4★|Mesačne

1162

|(((

1163

1.

1164

)))|Zoznam remeselných živností|4★|Mesačne

1165

|(((

1166

1.

1167

)))|Počet remeselných živností podľa okresov v SR|4★|Mesačne

1168

|(((

1169

1.

1170

)))|Počet živností vydaných pre fyzické osoby a právnické osoby podľa okresov v SR|4★|Mesačne

1171

|(((

1172

1.

1173

)))|Register politických strán a politických hnutí|4★|Mesačne

|(((

1.

)))|(((

Štatistiky kriminality (sú publikované ale v nevyhovujúcom formáte a štruktúre)

1178

1179

* podľa druhu trestnej činnosti

1180

* podľa § trestnej činnosti

1181

* podľa názvov trestnej činnosti

1182

* spáchanej cudzincami podľa štátnej príslušnosti

1183

* spáchanej na mládeži podľa druhu trestnej činnosti

1184

* spáchanej na mládeži podľa § trestnej činnosti

1185

* spáchanej na mládeži podľa názvu trestnej činnosť

)))|4★|Mesačne

|(((

1.

)))|Počty evidovaných vodičov, vydaných vodičských preukazov a medzinárodných vodičských preukazov|4★|Mesačne

1190

|(((

1191

1.

1192

)))|Súhrnný prehľad prijatých žiadostí o vydanie cestovného dokladu|4★|Mesačne

1193

|(((

1194

1.

1195

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku občianskych preukazov|4★|Mesačne

1196

|(((

1197

1.

1198

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku vodičských preukazov|4★|Mesačne

1199

|(((

1200

1.

1201

)))| Počet evidovaných vozidiel - Informácie o počte zaevidovaných vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1202

|(((

1203

1.

1204

)))|Počet novoevidovaných vozidiel - Informácie o počte novozaevidovaných vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1205

|(((

1206

1.

1207

)))|Počet individuálne dovezených vozidiel - Informácie o počte individuálne dovezených vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1208

|(((

1209

1.

1210

)))|Počet zmien držby vozidiel - Informácie o počte zmien držby vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1211

|(((

1212

1.

1213

)))|Počet vozidiel vyradených z evidencie - Informácie o počte vozidiel vyradených z evidencie podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1214

|(((

1215

1.

1216

)))|Počet vozidiel vyradených z cestnej premávky - Informácie o počte vozidiel vyradených z cestnej premávky podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|4★|Mesačne

1217

|(((

1218

1.

1219

)))|Štatistický prehľad vydávania elektronických občianskych preukazov a certifikátov pre vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu (eID štatistika) od roku 2013|4★|Mesačne

1220

|(((

1221

1.

1222

)))|Informácie o počtoch prijatých žiadostí, o počtoch vydaných dokladov a o počtoch vadných certifikátov za SR|4★|Mesačne

1223

|(((

1224

1.

1225

)))|Dopravné a krízové situácie|4★|Mesačne

1226

|(((

1227

1.

1228

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa rokov|4★|Mesačne

1229

|(((

1230

1.

1231

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa štvrť rokov|4★|Mesačne

1232

|(((

1233

1.

1234

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa mesiacov|4★|Mesačne

1235

|(((

1236

1.

1237

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa týždňov|4★|Mesačne

1238

|(((

1239

1.

1240

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku strelných zbraní a streliva - Informácie o počte držiteľov zbrojného preukazu, o počte vydaný zbrojný preukazov, o|4★|Mesačne

1241

|(((

1242

1.

1243

)))|Počet zaevidovaných zbraní podľa kategórie za SR a kraje|4★|Mesačne

1244

|(((

1245

1.

1246

)))|Prehľad spoločných obecných úradov - prehľad spoločných obecných úradov a úsekov, na ktorých spoločné obecné úrady vykonávajú svoju činnosť|4★|Mesačne

1247

|(((

1248

1.

1249

)))|Zoznam okresných úradov - zoznam okresných úradov podľa zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov|4★|Mesačne

1250

|(((

1251

1.

1252

)))|Štatistická správa o medzinárodnej ochrane|4★|Mesačne

1253

|(((

1254

1.

1255

)))|Štatistický prehľad o migrácie v SR - Štatistický prehľad legálnej a nelegálnej migrácie v Slovenskej republike|4★|Mesačne

1256

|(((

1257

1.

1258

)))|Sumárny štatistický prehľad o priestupkoch - Informácie o počte priestupkov podľa osobitných predpisov, podľa sankcie, podľa konania za SR, kraj, okres|4★|Mesačne

1259

|(((

1260

1.

1261

)))|Sumár novoprihlásených vozidiel podľa ETP - Údaje registra novoprihlásených vozidiel – údaje ako sú uvedené v technickom preukaze|4★|Mesačne

1262

|(((

1263

1.

1264

)))|Zoznam hnuteľného a nehnuteľného majetok podľa komoditných skupín - Zoznam hnuteľného a nehnuteľného majetok komoditných skupín 01, 02, 04, 05, 06, 11, 12 a 21|4★|Mesačne

1265

|(((

1266

1.

1267

)))|Zoznam služobných vozidiel a plavidiel|4★|Mesačne

1268

|(((

1269

1.

1270

)))|Prehľad mimoriadnych udalostí na území SR - Štatistický prehľad mimoriadnych udalostí, mimoriadnych situácií a vyhlásených stupňov povodňových aktivít na území SR|4★|Mesačne

1271

|(((

1272

1.

1273

)))|Počet zaevidovaných zbraní podľa kategórie za SR a kraje|4★|Mesačne

1.

11.

111. Analytické údaje

1278

1279

Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná, pretože výzva „Lepšie využívanie údajov“ sa zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MV SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.

1.

11.

111. Moje údaje

1111. Popis existujúcich rozhraní v IS MOU - všeobecná informácia o funkčnosti IS MOU

1285

1286

Úprava systémov bude nadväzovať na Modul logovania údajov v IS MOU, ktorý primárne zabezpečuje pre registrovaného používateľa informovanie o prístupe k jeho údajom.

1287

1288

Informácie o prístupe k údajom delíme na tieto základné kategórie:

1289

1290

* Spracovanie osobných údajov – napríklad, úradník si pozrie osobné údaje na karte dotknutej osoby. Ďalším príkladom môže byť spracovanie osobných údajov dotknutej osoby pri vybavovaní žiadosti. Cieľom tohto modulu nie je obmedzovať spracovávanie osobných údajov, naopak IS MOU podporuje budovanie služieb založených na efektívnom využívaní osobných údajov, ale cieľom je zabezpečiť, aby dotknutá osoba bola o spracovaní osobných údajov informovaná, v prípade že si takúto službu vyberie.

1291

* Zmena osobných údajov – typickým príkladom je zmena adresy. Pod zmenu údajov sa zahŕňa aj vznik a vymazanie osobných údajov. Je potrebné zdôrazniť, že úlohou modulu Logovanie prístupov nie je prenos samotných zmenených údajov (ten zabezpečuje modul Správa osobných údajov), ale iba získanie informácie o tejto zmene. To znamená, že aj informačný systém, ktorý nepodporuje zasielanie zmien údajov, môže podporiť zasielanie informácie o zmene údajov.

1292

* Prenos osobných údajov – prenos medzi OVM, prenos zo zdrojového OVM do osobného úložiska dotknutej osoby a poskytnutie osobných údajov z osobného úložiska tretej strane na základe súhlasu.

1293

1294

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image004.png]]

1295

1296

Obrázok 5: Komunikácia s externými entitami

1297

1298

Projekt primárne navrhuje vybudovanie technologického riešenia a zabezpečenie zbierania informácií o prístupe k osobným údajom ako údajom registrovaného používateľa. Projekt realizuje len vybranú časť z celkového programu Manažment údajov a počíta, že mimo projektu sa realizuje vybudovanie kapacít na strane IS VS, ktoré budú zdrojom informácií o prístupe k údajom.

1299

1300

Vysvetlenie súvisiacich pojmov. Odlišnosti medzi pojmami notifikácia, informácia, záznam, log nie sú veľké a možno ich do istej miery považovať za synonymá, zväčša je z kontextu zrejmé, v akom význame sú myslené. V texte sa ďalej používajú takto:

1301

1302

* Informácia o udalosti v zmysle informácie o akcii, či udalosti, ktorá niekde nastala a dotknutá osoba sa o nej má dozvedieť. Napríklad informácia o zmene údajov v registri. S aktuálnymi poznatkami sa plánuje zmena označenia modulu Logovanie prístupov na modul Informovanie o prístupe k údajom.

1303

* Notifikácia ako mechanizmus, pomocou ktorého sa občan o informácii dozvie. Napríklad, občan dostal push notifikáciu na mobil obsahujúcu informáciu o zmene údajov.

1304

* Záznam alebo log – uložená informácia, hlavne o činnosti používateľa. Napríklad pri udelení súhlasu vznikne záznam/log v systéme. Alebo do logu bola uložená informácia o zmene údajov.

1305

1306

To znamená, že keď nastane udalosť týkajúca sa údajov, zdroj informácií, v tomto prípade RFO, pošlú do IS MOU informáciu o tejto udalosti. Informácia sa zaznamená v osobnom úložisku dotknutej osoby a dotknutá osoba dostane notifikáciu o tejto udalosti.

1307

1308

Žiadaným stavom je, aby isvs_191 spracovávajúci údaje, umožňoval poskytovanie údajov a zároveň poskytoval informácie o prístupe k údajom. Vtedy má dotknutá osoba možnosť získať svoje údaje a poskytovať ich tretím stranám a zároveň je informovaná o každom prístupe k týmto údajom.

1309

1310

Súčasný stav IS VS je, že vedia poskytovať osobné údaje cez IS CPDI, prípadne priamo do IS MOU v závislosti od charakteru údajov (napr. citlivé údaje o zdraví osoby, alebo údaje v „režime“), ale nevedia poskytovať informácie o prístupe k údajom. V prostredí VS správy je častým javom, že niektorý IS nevie poskytovať osobné údaje (napríklad kvôli bezpečnosti), ale vie poskytovať informácie o prístupe k údajom.

1311

1312

Z pohľadu stratégie rozvoja konceptu Moje údaje je okrem iného cieľom dostávať informácie o prístupe k údajom dotknutej osoby, napríklad o zmene údajov, ich spracovaní, či prenose. Dotknutá osoba sa môže rozhodnúť, ktoré z týchto informácií chce dostávať a prihlási sa k ich odoberaniu. Informácie o prístupe k údajom delíme na:

1313

1314

* Informácia o spracovaní údajov (napr. použitie údajov v IS OVM alebo IS tretej strany, typický príklad je, že príslušný zamestnanec orgánu verejnej moci si za účelom výkonu pozrie kartu občana). Zdrojom takejto informácie je spracovávateľ informácie, to znamená IS VS alebo IS tretej strany.

1315

* Informácia o zmene osobných údajov. Zdrojom takejto informácie je IS VS, ktorý tieto údaje spravuje (napr. referenčný register).

1316

** Informácia o vzniku osobných údajov

1317

** Informácia o zmene v osobných údajoch

1318

** Informácia o ukončení platnosti osobných údajov

1319

** Informácia o vymazaní osobných údajov

1320

** Informácia o zmene stavu procesu

1321

* Informácia o prenose osobných údajov – nie sú predmetom projektu, lebo tieto informácie zabezpečuje centrálny komponent IS CPDI, prípadne samotné IS MOU.

1322

* Informácia o prenose údajov medzi IS VS – zdrojom informácie je IS CPDI, cez ktorý sa informácie prenášajú.

1323

** Informácia o prenose údajov do osobného úložiska – zdrojom informácie je zdrojová služba IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby zabezpečí prenos údajov zo zdroja do osobného úložiska.

1324

** Informácia o prenose údajov k tretej strane – zdrojom informácie je konzumentská služba IS MOU v IS MOU, ktorá na základe súhlasu dotknutej osoby, zabezpečila prenos údajov z osobného úložiska tretej strane.

1325

1326

Všetky vyššie popísané typy informácií o prístupe k osobným údajom budú zaznamenané (zalogované) priamo v osobnom úložisku (PODe) dotknutej osoby (technológia IS MOU)

1327

1328

Tabuľka uvedená nižšie poskytuje prehľad rôznych typov informácií súvisiacich so spracovaním osobných údajov v informačných systémoch verejnej správy (IS VS). Zameriava sa na zdroje týchto informácií, ich kategorizáciu a špecifiká jednotlivých procesov. Vysvetľuje, ako informačné systémy generujú a spracúvajú údaje týkajúce sa zmien osobných údajov, prenosu údajov v rámci verejnej správy, ako aj prenosu údajov do osobných úložísk a tretím stranám na základe súhlasu dotknutých osôb. Tabuľka tiež zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia zdieľania informácií prostredníctvom štandardizovaných API rozhraní a budúce zlepšenia v oblasti logovania a poskytovania informácií o prístupoch k osobným údajom.

|(((

**Informácia o spracovaní údajov**

1333

1334

Spracovanie osobných údajov v IS VS sa týka nie len údajov, pre ktoré je daný IS zdrojovým (referenčným), ale všetkých osobných údajov, ktoré daný IS VS využíva.

1335

1336

V súčasnom stave informáciu o spracovaní údajov IS neposkytujú. Modul logovania prístupov bude mať API pripravené aj na tento typ informácií. Do budúcna bude snahou, aby IS VS, OVM, prípadne aj tretie strany takéto informácie poskytovali.

1337

1338

V prípade IS VS sa očakáva, že budú napojené na IS CPDI, čo umožní, aby sa IS CPDI prispôsobil rozhraniam IS VS a po transformácii komunikoval smerom na IS MOU jednotným spôsobom cez štandardné API.

1339

1340

Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene osobných údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k osobným údajom.

1341

)))|(((

1342

1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)

1343

1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU (isvs_8705) cez IS CPDI

1. IS tretej strany

)))

|(((

**Informácia o zmene údajov (vznik, zmena, ukončenie platnosti, vymazanie)**

1348

1349

Zdrojom informácie o zmene osobných údajov je IS VS pripojený cez IS CPDI, v ktorom je tento objekt evidencie spravovaný. Obsahom informácie bude OE a popis k akej zmene v údajoch došlo.

1350

1351

Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene osobných údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k osobným údajom.

1352

)))|(((

1353

1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)

1354

1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU cez IS CPDI (isvs_5836)

1. IS tretej strany

)))

Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov

1.

11.

111.

1111. Popis dátových entít pre informácie ku údajom

1364

1365

Kapitola poskytuje detailný prehľad o spôsobe a forme realizovania požadovaných typov informácií z pohľadu funkčného rozvoja IS, poskytujúceho predmetné údaje. Definícia jednotlivých entít vychádza z návrhu NotificationApi v MyData.org a OpenTelemetry.io, pričom bola rozšírená pre potreby IS MOU.

1.

11.

111.

1111. Definícia typov informácií o prístupe k osobným údajom

1371

1372

Typ informácie umožňuje zoskupovanie a filtrovanie informácií. Využívame ho:

1373

1374

* Pri prihlasovaní sa k odoberaniu informácií, aby dotknutá osoba/registrovaný používateľ IS MOU mohla zúžiť množstvo informácií, ktoré chce odoberať.

1375

* Pri rozhodovaní, či zdroj informácie takúto informáciu dotknutej osobe/registrovanému používateľovi MOU pošle alebo nie.

1376

* Pri prezeraní a zobrazovaní informácií (historický log) pre vyhľadávanie alebo filtrovanie informácií.

1377

1378

Tabuľka poskytuje prehľad rôznych typov informácií týkajúcich sa spracovania osobných údajov, v súlade s nariadením GDPR, v prípade, že ide o údaje fyzickej osoby. Každý typ informácie je stručne popísaný, pričom sú uvedené konkrétne príklady, ako aj príslušné články nariadenia GDPR, ktoré sa vzťahujú na danú činnosť. Tento prehľad slúži ako rýchly orientačný nástroj na pochopenie jednotlivých typov spracovania údajov a je tiež kľúčový pre zabezpečenie transparentnosti, ako aj pre riadenie prístupu k osobným údajom v rámci verejnej správy, čo je nevyhnutné pre zaistenie súladu so zákonnými požiadavkami na ochranu osobných údajov. Legislatívne zakotvenie v danom prípade tvoria najmä čl. 15, 19 a 20 GDPR.

1379

1380

1381

|**Typ informácie**|**Vysvetlenie, príklad**

1382

|DataProcessedInformation|Akékoľvek spracovanie osobných údajov, napríklad ak si úradník otvorí kartu osoby, na ktorej sa údaje nachádzajú alebo pri hromadnom spracovaní údajov.

1383

|DataCreatedInformation|Vznik nových údajov pre dotknutú osobu. Používané bude asi výnimočne.

1384

|DataChangedInformation|Zmena údajov, typický príklad je zmena trvalého bydliska.

1385

|DataValidityEndedInformation|Ukončenie platnosti údajov, napríklad potvrdenia o návšteve školy.

1386

|DataDeletedInformation|Vymazanie údajov dotknutej osoby.

1387

1388

Tabuľka 4: Typy informácií s odkazom na článok nariadenia GDPR

1.

11.

111.

1111. Definícia zdrojov informácií o prístupe k osobným údajom

1394

1395

Zdroj informácie je kľúčový pri prihlasovaní sa k odberu informácií.

1396

1397

Zoznam zdrojov informácií sa nachádza v Registri zdrojov informácií, ktorý je spravovaný správcom IS MOU (podobne ako register služieb).

1398

1399

V registri zdrojov informácií sa automaticky registrujú zdrojové a konzumentské služby. Zároveň je zaregistrovaný ako zdroj informácií CIP/IS CPDI ako poskytovateľ informácií o prenose údajov medzi OVM.

1.

11.

111.

1111. Definícia prihlasovania sa k správam

1405

1406

Prihlásenie sa k informáciám je nutný krok pre odoberanie informácií. Dotknutá osoba ako registrovaný používateľ IS MOU ním prejaví záujem o informácie a príslušný zdroj informácií sa dozvie, že má tieto informácie dotknutej osobe poskytovať.

1407

1408

Pri registrácii zdroja informácií je povinné zadať adresu, na ktorej má vystavenú službu pre prihlasovanie k informáciám. Požiadavku na prihlásenie vytvára IS MOU, následne je preposlaná zdroju informácií na zadanú adresu.

1409

1410

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image005.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, vizitka, snímka obrazovky, písmo

1411

1412

Automaticky generovaný popis"]]

1413

1414

Obrázok 6: Schéma prihlásenia sa k informáciám

1415

1416

1417

|**Atribút**|**Význam**

1418

|@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.

1419

|@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu

1420

|requestDate|Dátum prihlásenia / odhlásenia od informovania o prístupe k osobným údajom.

1421

|source|Zdroj informácií, ku ktorému sa registrovaný používateľ prihlasuje. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.

1422

|person|PČO dotknutej osoby ako registrovaného používateľa, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa prihlasuje k informovaniu o prístupe k osobným údajom.

1423

|messageType|Typ informácie, ktorý chce registrovaný používateľ dostávať. Ak zdroj poskytuje viacero typov informácií, pre každý z nich sa prihlasuje osobitne. Tabuľka 4 popisuje možné hodnoty, pričom hodnoty pre konkrétny zdroj sú definované v registri Zdrojov informácií.

1424

|action|(((

1425

subscribe – prihlásenie k odoberaniu informácií.

1426

1427

unsubscribe – odhlásenie od odoberania informácií.

1428

)))

1429

1430

Tabuľka 5: Popis požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom

1.

11.

111.

1111. Definícia Správy

1436

1437

Informácia je záznam o akcii týkajúcej sa údajov registrovaného používateľa, posiela ju zdroj informácií do IS MOU. Informácia má hlavnú časť (Message) a obsah správy (MessagePayload), ktorý sa mení podľa typu informácie.

1438

1439

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image006.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, vizitka, snímka obrazovky, písmo

1440

1441

Automaticky generovaný popis"]]

1442

1443

Obrázok 7: Schéma informácie o prístupe k osobným údajom

1444

1445

1446

|**Atribút**|**Význam**

1447

|@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.

1448

|@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu

1449

|observedDate|Dátum, kedy bola informácia doručená do IS MOU, dopĺňa systém IS MOU.

1450

|source|Zdroj informácií ktorý informáciu poslal. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.

1451

|person|PČO registrovaného používateľa, ak je ním fyzická osoba, ktorú informujeme, že k jej údajom boli pristúpené.

1452

|messageType|Typ informácie. Podľa typu informácie sa odlišuje obsah prenášanej správy (payload).

1453

|(% colspan="2" %)Payload – Samotný obsah informácie. Obsahuje štandardné atribúty vymenované v tejto tabuľke a doplnkové atribúty špecifické pre jednotlivé typy informácií.

1454

|@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu

1455

|id|Jednoznačný identifikátor správy. Je jedinečný pre kombináciu source, person, informationType. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.

1456

|createdDate|Dátum, kedy nastala udalosť, o ktorej sa posiela informácia. Vypĺňa zdroj informácie.

1457

|transactionID|Jednoznačný identifikátor transakcie v zdrojovom systéme, počas ktorého došlo k prístupu k údajom. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.

1458

|reference|Spisová značka, ak vie zdroj informácie uviesť spisovú značku konania, v ktorom došlo k prístupu k údajom.

1459

|purpose|Účel. Zdroj informácie by mal uviesť účel, kvôli ktorému došlo k prístupu k údajom.

1460

|subject|Krátky popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní zoznamu (histórie) informácií.

1461

|message|Podrobný popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní detailu danej informácie.

1462

|(% colspan="2" %)**Atribúty špecifické pre typ:**

1463

|(% colspan="2" %)a) Notifikácia o spracovaní údajov - „DataProcessedInformation“

1464

|(% colspan="2" %)c) Notifikácia o zmene údajov - „DataChangedInformation“

1465

|(% colspan="2" %)d) Notifikácia o vzniku/zápisu údajov - „DataCreatedInformation“

1466

|(% colspan="2" %)e) Notifikácia o ukončení platnosti údajov - „DataValidityEndedInformation“

1467

|(% colspan="2" %)f) Notifikácia o vymazaní údajov - „DataDeletedInformatiom“

1468

|dataSpecification|(((

1469

Popis údajov, ku ktorým zdrojový systém pristúpil. Popis údajov môže mať dve formy (prvá je preferovaná):

1470

1471

Zoznam elementov ako odkazov na CMÚ, pričom elementy zvoliť tak, aby bol výsledok pre registrovaného používateľa zrozumiteľný. To znamená, že je na zdroji informácie, či pošle zoznam viacerých elementov alebo napríklad nadradený element. Závisí to od komplexnosti údajov a konkrétneho use case.

1472

Príklad: [[https:~~/~~/data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship>>url:https://data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship]]

1473

1474

Slovný popis, pokiaľ nie je možné sa odvolať na CMÚ.

1475

)))

1476

1477

Tabuľka 6: Popis informácii s rozpadom na atribúty o prístupe k údajom

1478

1479

1480

V tejto časti sú uvedené informácie súvisiace s údajmi, ktoré spadajú do kategórie mojich údajov, z pohľadu budúceho TO BE stavu projektu. V podkapitole je uvedený presný rozsah objektov evidencie s rozpadom na atribúty (údajov) pre budúce poskytovanie údajov zo zdrojových informačných systémov pre informačný systém IS MOU:

1.

11.

111.

1111. Atribúty o fyzických osobách z RFO

1486

11. Údaje o fyzických osobách

1487

111. Údaje o vzťahoch k iným osobám

1488

111. Údaje o pobyte občana SR

1489

111. Údaje o cudzincoch s povolením na území SR

1490

11. Údaje z rodného listu

1491

11. Údaje zo sobášneho listu

1492

11. Údaje z úmrtného listu

1493

1494

|**A: Osobné údaje o fyzickej osobe**| |**Údaje o občanoch s trvalým pobytom na území SR**

1495

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Meno|

1496

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Priezvisko|

1497

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Akademický titul|

1498

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodné priezvisko|

1499

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodné číslo|

1500

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Dátum narodenia|

1501

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Miesto narodenia|

1502

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Okres narodenia|

1503

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Štát narodenia|

1504

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Pohlavie|

1505

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodinný stav|

1506

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Národnosť|

1507

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Dátum a miesto úmrtia|

1508

|**B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)**|**1. Trvalý pobyt (dátum prihlásenia, skončenia)**|**Údaje o občanoch s trvalým pobytom na území SR**

1509

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov okresu|

1510

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov obce|

1511

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov časti obce|

1512

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov ulice|

1513

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Orientačné číslo|

1514

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Súpisné číslo|

1515

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Číslo bytu|

1516

| |**2. Prechodný pobyt (dátum prihlásenia, dobu pobytu):**|

1517

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov okresu,|

1518

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov obce|

1519

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov časti obce|

1520

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Názov ulice|

1521

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Orientačné číslo|

1522

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Súpisné číslo|

1523

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Číslo bytu|

1524

|**C: Údaje o vzťahoch k iným osobám**| |**Údaje o občanoch s trvalým pobytom na území SR**

1525

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje otca:**|

1526

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1527

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1528

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1529

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1530

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje matky:**|

1531

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1532

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1533

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1534

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1535

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje dieťaťa:**|

1536

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1537

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1538

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1539

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1540

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje manžela/manželky:**|

1541

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1542

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1543

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1544

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1545

|**D: Administratívne údaje o osobe**| |**Údaje o občanoch s trvalým pobytom na území SR**

1546

|D: Administratívne údaje o osobe|Číslo občianskeho preukazu,|

1547

|D: Administratívne údaje o osobe|Číslo a druh cestovného dokladu, ak bol vydaný,|

1548

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaje o rozhodnutí súdu týkajúce sa spôsobilosti na právne úkony,|

1549

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaje o zákaze pobytu,|

1550

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaj o tom, či ide o vojaka alebo nevojaka.|

1551

|**A: Osobné údaje o fyzickej osobe**| |**O občanoch, ktorí nemajú trvalý pobyt na území SR**

1552

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Meno|

1553

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Priezvisko|

1554

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Akademický titul|

1555

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodné priezvisko|

1556

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodné číslo|

1557

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Dátum narodenia|

1558

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Miesto narodenia|

1559

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Okres narodenia|

1560

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Štát narodenia|

1561

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Pohlavie|

1562

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Rodinný stav|

1563

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Národnosť|

1564

|A: Osobné údaje o fyzickej osobe|Dátum a miesto úmrtia|

1565

|**B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)**| |**O občanoch, ktorí nemajú trvalý pobyt na území SR**

1566

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Začiatok pobytu v zahraničí|

1567

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Štát pobytu|

1568

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Miesto pobytu|

1569

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Údaj o prechodnom pobyte na území Slovenskej republiky|

1570

|B: Údaje o pobyte (trvalý, prechodný)|Údaj o skončení trvalého pobytu|

1571

|**C: Údaje o vzťahoch k iným osobám**| |**O občanoch, ktorí nemajú trvalý pobyt na území SR**

1572

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje otca:**|

1573

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1574

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1575

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1576

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1577

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje matky:**|

1578

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1579

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1580

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1581

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1582

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje dieťaťa:**|

1583

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1584

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1585

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1586

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1587

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|**Osobné údaje manžela/manželky:**|

1588

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Meno|

1589

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Priezvisko|

1590

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné priezvisko|

1591

|C: Údaje o vzťahoch k iným osobám|Rodné číslo|

1592

|**D: Administratívne údaje o osobe**| |**O občanoch, ktorí nemajú trvalý pobyt na území SR**

1593

|D: Administratívne údaje o osobe|Číslo a druh cestovného dokladu, ak bol vydaný,|

1594

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaje o rozhodnutí súdu týkajúce sa spôsobilosti na právne úkony,|

1595

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaje o zákaze pobytu,|

1596

|D: Administratívne údaje o osobe|Údaj o tom, či ide o vojaka alebo nevojaka.|

1597

|**Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR**| |**O cudzincoch bez pobytu na území Slovenskej republiky evidovaných v informačných systémoch vedených podľa osobitného predpisu (zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov) v tomto rozsahu:**

1598

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Meno|

1599

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Priezvisko|

1600

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Rodné priezvisko|

1601

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Dátum narodenia|

1602

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Miesto narodenia|

1603

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Štát narodenia|

1604

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Štátna príslušnosť|

1605

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Pohlavie|

1606

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Titul|

1607

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Adresa posledného známeho pobytu|

1608

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Štát pobytu,|

1609

|Údaje o cudzincoch bez pobytu na území SR|Identifikátor fyzickej osoby|

1610

1611

Vstupný formát v súčasnom stave: XML

1612

1613

Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD

1.

11.

111.

1111. Atribúty z rodného listu, sobášneho listu, úmrtného listu z IS CISMA

1619

1620

|**Dokument**|**Kategória**|**Údaje**

1621

|(% rowspan="5" %)**Rodný list**|**Osobné údaje dieťaťa**|- Meno a priezvisko dieťaťa

- Dátum narodenia

- Miesto narodenia

- Pohlavie

|**Údaje o rodičoch**|- Meno a priezvisko otca

1626

- Meno a priezvisko matky

1627

- Dátum narodenia rodičov

1628

- Miesto narodenia rodičov

1629

- Trvalý pobyt

1630

|**Údaje o manželstve rodičov**|- Dátum a miesto uzavretia manželstva (ak sú zosobášení)

1631

|**Údaje o vystavení rodného listu**|- Dátum vystavenia rodného listu

1632

- Názov úradu

1633

- Číslo zápisu v matrike

1634

|**Ďalšie údaje**|- Podpis matrikára

1635

- Pečiatka matričného úradu

1636

|(% rowspan="5" %)**Sobášny list**|**Osobné údaje manželov**|- Meno a priezvisko manžela a manželky

- Rodné priezvisko

- Dátum narodenia

- Miesto narodenia

- Rodné číslo

- Štátna príslušnosť

- Trvalý pobyt

|**Údaje o manželstve**|- Dátum a miesto uzavretia manželstva

1644

- Meno a priezvisko sobášiaceho úradníka

1645

- Názov a sídlo matričného úradu

1646

|**Údaje o zmene priezviska**|- Priezvisko po uzavretí manželstva

1647

- Priezvisko detí

1648

|**Údaje o vydaní sobášneho listu**|- Dátum vystavenia sobášneho listu

1649

- Číslo zápisu v matrike

1650

|**Ďalšie údaje**|- Podpis matrikára

1651

- Pečiatka matričného úradu

1652

|(% rowspan="5" %)**Úmrtný list**|**Osobné údaje zosnulého**|- Meno a priezvisko zosnulého

- Rodné priezvisko

- Dátum narodenia

- Miesto narodenia

- Rodné číslo

- Štátna príslušnosť

- Trvalý pobyt

|**Údaje o úmrtí**|- Dátum úmrtia

- Čas úmrtia

- Miesto úmrtia

- Príčina úmrtia

- Dátum a čas zistenia úmrtia

1664

|**Rodinný stav zosnulého**|- Rodinný stav v čase úmrtia

1665

- Meno a priezvisko manžela/manželky (ak bol zosnulý ženatý/vydatá)

1666

|**Údaje o vystavení úmrtného listu**|- Dátum vystavenia úmrtného listu

1667

- Názov a sídlo matričného úradu

1668

- Číslo zápisu v matrike

1669

|**Ďalšie údaje**|- Podpis matrikára

1670

- Pečiatka matričného úradu

1671

1672

Tabuľka 7: Rozsah atribútov pre rodný, úmrtný, sobášny list

1673

1674

1675

Vstupný formát v súčasnom stave: XML

1676

1677

Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD

1.

11.

111. Legislatíva

1111. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov

1683

1684

V národnom právnom systéme sa základná právna úprava konceptu Mojich údajov a sprístupňovania údajov fyzickým osobám nachádza v zákone č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. a zákone č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z.. Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z., konkrétne § 12 ods. 1 písm. k) s účinnosťou od 1.8. 2023 doplnil pre Orgány riadenia povinnosť „sprístupňovať orgánom verejnej moci a osobám prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (ktorého súčasťou je aj IS CPDI a IS MOU) údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a aktualizovať ich“;

1685

1686

Zákon č. 305/2013 Z .z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. s účinnosťou od 1.8. 2023 rozšíril funkcionalitu Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov v § 10 ods. 11 písm. j) o sprístupňovanie údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktoré sa takejto osoby týkajú, a správu týchto údajov takouto osobou, a to aj prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe ministerstva investícií; správa údajov zahŕňa najmä ich získavanie, ukladanie, zobrazovanie alebo podávanie žiadosti o ich opravu elektronicky, pričom údaje takto poskytované fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa považujú za úplné, zodpovedajúce skutočnosti a použiteľné na právne účely, ak sa zobrazujú prostredníctvom mobilnej aplikácie alebo inej informačnej technológie verejnej správy určenej na správu údajov fyzickej osoby, fyzickej osoby podnikateľa alebo právnickej osoby a ktorej správcom je ministerstvo investícií.

1687

1688

Predmetný zákon obsahuje aj nové samostatné ustanovenie o sprístupňovaní údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe (§ 10a):

1689

1690

„(1) Fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa elektronicky automatizovaným spôsobom podľa § 10 ods. 11 písm. j) a v rozsahu podľa odseku 2 sprístupňujú údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy, notifikácie o zmenách a opravách takýchto údajov a notifikácie o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, ak sprístupňovanie takýchto údajov a súvisiacich notifikácií nevylučuje osobitný predpis.

1691

1692

(2) Ministerstvo investícií je na účely sprístupňovania údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 1 a na účely správy týchto údajov oprávnené určiť rozsah takto sprístupňovaných údajov. Orgán verejnej moci je povinný údaje určené v rozsahu podľa prvej vety ministerstvu investícií poskytovať, a to vždy v ich aktuálnej podobe.

1693

1694

(3) Na účely notifikácie osoby o zmenách v jej údajoch sprístupňovaných podľa § 10 ods. 11 písm. j) a o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k týmto údajom pristupoval, je orgán verejnej moci povinný poskytovať ministerstvu investícií notifikácie o zmenách takýchto údajov a notifikácie obsahujúce údaje o tom, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, a to bezodkladne potom, čo k zmenám takýchto údajov alebo k pristúpeniu k takýmto údajom došlo.“

1695

1696

Daná právna úprava znamená ideový posun MyData konceptu v tom zmysle, že právo na sprístupňovanie údajov priznáva nielen fyzickým osobám ako dotknutým osobám v zmysle GDPR a národného zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ale aj fyzickým osobám - podnikateľom a právnickým osobám s cieľom nielen umožniť im kontrolu nad spracúvaním ich údajov, ale aj ich praktické a zmysluplné využívanie bezpečným spôsobom ich vydieľaním s konkrétnou treťou/tzv.

1697

1698

Spoliehajúcou sa stranou, ktorú predstavuje najčastejšie subjekt z podnikateľského sektora ponúkajúci konkrétnu digitálnu službu (výnimočne sa v danom prípade môže jednať aj o subjekt verejnej správy, napr. Policajné orgány pri kontrole údajov obsiahnutých v dokladoch), ktorej využitím si fyzická, alebo právnická osoba vyrieši konkrétnu životnú situáciu. K sprístupňovaniu údajov má pritom dochádzať v štátom garantovanom bezpečnom digitálnom prostredí prostredníctvom štátom prevádzkovanej informačnej technológie IS MOU ako garanciu spoľahlivosti technického riešenia, v ktorom sa spracúvajú citlivé osobné údaje (či dokonca osobitné kategórie osobných údajov v zmysle čl. 9 GDPR) a zároveň garanciou dôveryhodnosti údajov zdieľaných registrovaným používateľom IS MOU tretej strane.

1699

1700

Vyššie uvedená právna úprava predstavuje generálnu právnu úpravu horizontálneho charakteru. V danej súvislosti je opäť potrebné poukázať na vzťah “lex generalis” a “lex specialis”, ktorý je podstatou dôvodu legislatívno-právnej činnosti uvedenej v písmene A1.

1.

11.

111.

1111. Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov

1706

1707

V projekt bude realizovaná právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu 1 vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona

1708

1709

Per analógiám je uvedený vzťah všeobecnej a osobitnej právnej úpravy dôvodom legislatívno-právnej aktivity uvedenej v písmene A2. Pre komplexné fungovanie funkcionalít IS MOU je potrebné zanalyzovať, či v danom kontexte existuje v konkrétnej právnej úprave špecifický proces opravy chybných/neaktuálnych údajov, či dokonca proces ich výmazu (najčastejšie konkrétne návrhové konanie), či je ho potrebné zachovať, alebo upraviť, či dokonca navrhnúť úplne nový proces opravy/výmazu údajov alebo je možné použiť generálne vyvíjaný technický proces IS MOU bez nutnosti podávania osobitnej žiadosti na zdrojový orgán verejnej moci.

1710

1711

V danom kontexte je nutné zohľadniť Európsku dátovú stratégiu a z nej vyplývajúce právne záväzné akty Európskej únie vytvárajúce právny rámec pre aktívne, ale aj bezpečné využívanie údajov vznikajúcich v každodennom živote v digitálnom priestore širokým spektrom subjektov, avšak pri dôslednom rešpektovaní a zachovávaní práv dotknutej osoby na ochranu jej osobných údajov, ale aj vysokých požiadavkách na kyberbezpečnosť súvisiacich technológií a na druhej strane na pozitívnu používateľskú skúsenosť súvisiacich aktérov.

1712

1713

Ide najmä o Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, a naň nadväzujúce vykonávacie nariadenia, z ktorých vyplynula nevyhnutnosť dynamicky akcelerovať vývoj v oblasti sprístupňovania údajov fyzickým osobám. Nariadenie predpokladá vytvorenie tzv. Európskej digitálnej identity pre občanov členských štátov v podobe EUDIWu – EU Digital Identity Walletu. Každý členský štát je povinný do konca roka 2026 poskytnúť svojim občanom minimálne jedno štátom garantované technické riešenie pre Európsku digitálnu peňaženku identity, ktorá bude obsahovať súbor atomizovaných štátom garantovaných, dôveryhodných a vždy aktuálnych atribútov zo spoľahlivého zdroja pre vytvorenie podmienok pre jej používateľa na aktívne využívanie digitálnych služieb spoliehajúcich sa strán. V danom kontexte vzniká v národnom právnom režime koncept digitálnych dokladov rešpektujúci dizajnové požiadavky EUDIWu a umožňujúci aktívne využívanie atomizovaných datasetov dokladov prostredníctvom štátom dodaných mobilných aplikácií.

1714

1715

Ďalším európske právne záväzným aktom, ktorý predpokladá aktívne riadenie údajov dotknutou osobou je nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1724 z 2. októbra 2018 o zriadení jednotnej digitálnej brány na poskytovanie prístupu k informáciám, postupom a asistenčným službám a službám riešenia problémov a o zmene nariadenia (EÚ) č. 1024/2012 a naň nadväzujúce vykonávacie predpisy (nariadenia).

1716

1717

Uvedený právny predpis vo svojej podstatnej časti predpisuje v cezhraničnom kontexte implementáciu funkcionality výmeny údajov medzi orgánmi verejnej moci, čiže realizáciu princípu „1 x a dosť“, prostredníctvom tzv. OOTS = Once only technical system. Aktívna spolupráca dotknutej osoby sa v danom kontexte predpokladá (okrem možnosti prístupu k elektronickým službám členského štátu prostredníctvom autentifikácie cez EUDIW) pri “prehliadaní a schvaľovaní” sprístupňovania jej údajov získaných z informačných systémov verejnej správy členských štátov príslušným orgánom verejnej moci iného členského štátu prostredníctvom tzv. “preview space”, v súlade s ideami Mydata.

1.

11.

111.

1111. Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov

1723

1724

Predmetom Legislatívno-právnych aktivít v tejto časti počas realizačnej fázy projektu bude právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu.

**Aktivita A3**

Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie – 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov – 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov,

1729

1730

Základnú právnu úpravu referencovania, referenčných registrov a referenčných údajov obsahuje zákon č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente vo svojej šiestej časti.

1731

1732

Výmenu dát medzi orgánmi verejnej moci generálne zakotvuje § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente, a tiež zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Špecifické podmienky pre výmenu dát týkajúce sa najmä konkrétneho rozsahu atribútov a účelov ich spracúvania pritom obsahujú osobitné zákony inštitúcie.

**Aktivita A5**

Publikovanie otvorených údajov nadväzuje na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1024 z 20. júna 2019 o otvorených dátach a opakovanom použití informácií verejného sektora a Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/138 z 21. decembra 2022, ktorým sa stanovuje zoznam konkrétnych súborov údajov s vysokou hodnotou a podmienky ich uverejňovania a opakovaného použitia.

1737

1738

V národnom právnom systéme je všeobecne upravené v § 21b a nasl. zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov a súvisiacich štandardizačných všeobecne záväzných právnych predpisoch, najmä vo vyhláške Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v znení neskorších predpisov.

1.

11.

111.

1111. Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu

1744

1745

V realizačnej fáze projektu bude vypracovaný komplexné dátovo-právny manažment v rozsahu zákonov, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, pričom sa zameriava na identifikáciu právnych základov pre:

1746

1747

1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),

1748

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy

1749

11. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti

1750

11. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,

1751

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7-Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.

1752

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy ako otvorených údajov.

1753

1754

Projekt je orientovaný najmä na komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU, pričom primárne sa týka dát, ktoré sú už pre IS MOU poskytované prostredníctvom IS CPDI (hoci v pred produkčnej/testovacej prevádzke) Ministerstvo vnútra (MV) sa vo svojej správe zaoberá veľkým množstvom agendových systémov a štátnymi registrami, ktoré spracovávajú kľúčové osobné údaje fyzických osôb.

1755

1756

Legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti uvedené v písmenách A1 a A2.

1757

1758

V predkladanom projekte má MV SR ambíciu realizovať úpravu informačných systémov isvs_191 Register fyzických osôb, ktorý už v súčasnosti je pripojený na IS CPDI v roli poskytovateľa a poskytuje nasledovný rozsah údajov v presne špecifikovaných integračných väzbách. Zdrojové dáta pre Register fyzických osôb pritom vytvárajú isvs_189 (ECU – Evidencia cudzincov), isvs_190 (IS REGOB – Register obyvateľov) a isvs_193 (CISMA - Centrálny informačný systém matričnej agendy).

1759

1760

Preto aktivity v legislatívno-právnej oblasti sa budú realizovať najmä podľa písmena A1 a A2, pričom sa budú primárne týkať týchto zákonov a na ne nadväzujúcich vykonávacích predpisov:

1761

1762

Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov,

1763

1764

zákon legálne zakotvujúci Register fyzických osôb/RFO (§ 23a a nasl), a jeho základný zdrojový register – Register obyvateľov/REGOB (§ 15 a nasl)

1765

1766

Zákon č. 125/2015 Z. z. o registri adries a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

1767

1768

V realizačnej fáze projektu môžu byť identifikované aj ďalšie dotknuté právne predpisy, ktoré budú následne predmetom právnej analýzy a nadefinovania novej právnej úpravy.

1769

1770

Tabuľka uvedená nižšie zobrazuje súhrnný pohľad pre realizáciu aktivitu A11 v legislatívno-právnej oblasti počas realizačnej fázy projektu.

1771

1772

|ID|Oblasť legislatívy|Popis

1773

|A1|(((

1774

Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)

)))|(((

1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

1779

1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU

1780

1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov identifikovaných v projekte ako údajov pre aktivitu A1 registrovaným používateľom IS MOU

1781

)))

1782

|A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.

1783

|B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov pre ďalšie aktivity projektu mimo aktivity A1|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivity A2 až A6 a súčasne vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.

1784

|C|(((

1785

Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, pričom sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov v súlade so zásadou zákonnosti a zásadou minimalizácie GDPR, a to konkrétne pre:

Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7 - Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.

1790

)))|(((

1791

1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),

1792

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy

1793

1. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti

1794

1. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,

1795

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov,

1796

1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy ako otvorených údajov.

1797

)))

1798

1799

Tabuľka 8: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu

1.

11.

111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov

1804

1805

V tabuľke uveďte OE z tabuľky uvedenej v kapitole 4.3.2 Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE.

|**ID**|(((

**Register / Objekt evidencie**

1810

1811

**(uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)**

1812

)))|**Referenčné údaje**|**Moje údaje**|**Otvorené údaje**|**Analytické údaje**

1813

|1|Údaje o fyzických osobách|☐|☒|☐|☐

1814

|2|Údaje o vzťahoch k iným osobám|☐|☒|☐|☐

1815

|3|Údaje o pobyte občana SR|☐|☒|☐|☐

1816

|4|Údaje o cudzincoch s povolením na území SR|☐|☒|☐|☐

1817

|5|Údaje z rodného listu|☐|☒|☐|☐

1818

|6|Údaje zo sobášneho listu|☐|☒|☐|☐

1819

|7|Údaje z úmrtného listu|☐|☒|☐|☐

|(((

1.

)))|Nadácie|☐|☐|☒|☐

|(((

1.

)))|Neinvestičné fondy|☐|☐|☒|☐

1826

|(((

1827

1.

1828

)))|Organizácia s medzinárodným prvkom,|☐|☐|☒|☐

1829

|(((

1830

1.

1831

)))|Nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby,|☐|☐|☒|☐

1832

|(((

1833

1.

1834

)))|Občianske združenie, odborová organizácia a organizácia zamestnávateľov,|☐|☐|☒|☐

1835

|(((

1836

1.

1837

)))|Register záujmových združení právnických osôb,|☐|☐|☒|☐

1838

|(((

1839

1.

1840

)))|Register združení obcí,|☐|☐|☒|☐

1841

|(((

1842

1.

1843

)))| Spoločenstvá vlastníkov bytov a nebytových priestorov,|☐|☐|☒|☐

1844

|(((

1845

1.

1846

)))|Informačný systém štátnych hraníc,|☐|☐|☒|☐

1847

|(((

1848

1.

1849

)))|Ústredná evidencia vojnových hrobov,|☐|☐|☒|☐

1850

|(((

1851

1.

1852

)))|Register verejných zbierok Slovenskej republiky,|☐|☐|☒|☐

1853

|(((

1854

1.

1855

)))|Publikácie v odborných knižniciach štátnych archívov SR|☐|☐|☒|☐

1856

|(((

1857

1.

1858

)))|Zoznam viazaných živností|☐|☐|☒|☐

1859

|(((

1860

1.

1861

)))|Počet viazaných živností podľa okresov v SR|☐|☐|☒|☐

1862

|(((

1863

1.

1864

)))|Zoznam remeselných živností|☐|☐|☒|☐

1865

|(((

1866

1.

1867

)))|Počet remeselných živností podľa okresov v SR|☐|☐|☒|☐

1868

|(((

1869

1.

1870

)))|Počet živností vydaných pre fyzické osoby a právnické osoby podľa okresov v SR|☐|☐|☒|☐

1871

|(((

1872

1.

1873

)))|Register politických strán a politických hnutí|☐|☐|☒|☐

|(((

1.

)))|(((

Štatistiky kriminality (sú publikované ale v nevyhovujúcom formáte a štruktúre)

1878

1879

* podľa druhu trestnej činnosti

1880

* podľa § trestnej činnosti

1881

* podľa názvov trestnej činnosti

1882

* spáchanej cudzincami podľa štátnej príslušnosti

1883

* spáchanej na mládeži podľa druhu trestnej činnosti

1884

* spáchanej na mládeži podľa § trestnej činnosti

1885

* spáchanej na mládeži podľa názvu trestnej činnosť

)))|☐|☐|☒|☐

|(((

1.

)))|Počty evidovaných vodičov, vydaných vodičských preukazov a medzinárodných vodičských preukazov|☐|☐|☒|☐

1890

|(((

1891

1.

1892

)))|Súhrnný prehľad prijatých žiadostí o vydanie cestovného dokladu|☐|☐|☒|☐

1893

|(((

1894

1.

1895

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku občianskych preukazov|☐|☐|☒|☐

1896

|(((

1897

1.

1898

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku vodičských preukazov|☐|☐|☒|☐

1899

|(((

1900

1.

1901

)))| Počet evidovaných vozidiel - Informácie o počte zaevidovaných vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|☒|☐

1902

|(((

1903

1.

1904

)))|Počet novoevidovaných vozidiel - Informácie o počte novozaevidovaných vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|☒|☐

1905

|(((

1906

1.

1907

)))|Počet individuálne dovezených vozidiel - Informácie o počte individuálne dovezených vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|☒|☐

1908

|(((

1909

1.

1910

)))|Počet zmien držby vozidiel - Informácie o počte zmien držby vozidiel podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|(((

☒

☒

)))|☐

|(((

1.

)))|Počet vozidiel vyradených z evidencie - Informácie o počte vozidiel vyradených z evidencie podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|☒|☐

1918

|(((

1919

1.

1920

)))|Počet vozidiel vyradených z cestnej premávky - Informácie o počte vozidiel vyradených z cestnej premávky podľa druhu vozidla za SR, kraje a okresy|☐|☐|☒|☐

1921

|(((

1922

1.

1923

)))|Štatistický prehľad vydávania elektronických občianskych preukazov a certifikátov pre vytvorenie kvalifikovaného elektronického podpisu (eID štatistika) od roku 2013|☐|☐|☒|☐

1924

|(((

1925

1.

1926

)))|Informácie o počtoch prijatých žiadostí, o počtoch vydaných dokladov a o počtoch vadných certifikátov za SR|(((

☐

)))|(((

☐

)))|(((

☒

)))|(((

☐

)))

|(((

1.

)))|Dopravné a krízové situácie|(((

☐

)))|(((

☐

)))|(((

☒

)))|(((

☐

)))

|(((

1.

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa rokov|(((

☐

)))|(((

☐

)))|(((

☒

)))|(((

☐

)))

|(((

1.

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa štvrť rokov|☐|☐|(((

☒

)))|(((

☐

)))

|(((

1.

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa mesiacov|☐|☐|☒|☐

1995

|(((

1996

1.

1997

)))|Štandardné prehľady dopravnej nehodovosti v SR podľa týždňov|☐|☐|☒|☐

1998

|(((

1999

1.

2000

)))|Súhrnný štatistický prehľad na úseku strelných zbraní a streliva - Informácie o počte držiteľov zbrojného preukazu, o počte vydaný zbrojný preukazov, o|☐|☐|☒|☐

2001

|(((

2002

1.

2003

)))|Počet zaevidovaných zbraní podľa kategórie za SR a kraje|☐|☐|☒|☐

2004

|(((

2005

1.

2006

)))|Prehľad spoločných obecných úradov - prehľad spoločných obecných úradov a úsekov, na ktorých spoločné obecné úrady vykonávajú svoju činnosť|☐|☐|☒|☐

2007

|(((

2008

1.

2009

)))|Zoznam okresných úradov - zoznam okresných úradov podľa zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov|☐|☐|☒|☐

2010

|(((

2011

1.

2012

)))|Štatistická správa o medzinárodnej ochrane|☐|☐|☒|☐

2013

|(((

2014

1.

2015

)))|Štatistický prehľad o migrácie v SR - Štatistický prehľad legálnej a nelegálnej migrácie v Slovenskej republike|☐|☐|☒|☐

2016

|(((

2017

1.

2018

)))|Sumárny štatistický prehľad o priestupkoch - Informácie o počte priestupkov podľa osobitných predpisov, podľa sankcie, podľa konania za SR, kraj, okres|☐|☐|☒|☐

2019

|(((

2020

1.

2021

)))|Sumár novoprihlásených vozidiel podľa ETP - Údaje registra novoprihlásených vozidiel – údaje ako sú uvedené v technickom preukaze|☐|☐|☒|☐

2022

|(((

2023

1.

2024

)))|Zoznam hnuteľného a nehnuteľného majetok podľa komoditných skupín - Zoznam hnuteľného a nehnuteľného majetok komoditných skupín 01, 02, 04, 05, 06, 11, 12 a 21|☐|☐|☒|☐

2025

|(((

2026

1.

2027

)))|Zoznam služobných vozidiel a plavidiel|☐|☐|☒|☐

2028

|(((

2029

1.

2030

)))|Prehľad mimoriadnych udalostí na území SR - Štatistický prehľad mimoriadnych udalostí, mimoriadnych situácií a vyhlásených stupňov povodňových aktivít na území SR|☐|☐|☒|☐

2031

|(((

2032

1.

2033

)))|Počet zaevidovaných zbraní podľa kategórie za SR a kraje|☐|☐|☒|☐

2034

2035

1.

2036

11. Technologická vrstva

2037

111. Prehľad technologického stavu - AS IS

2038

111. Využívanie služieb z katalógu služieb vládneho cloudu

2039

2040

Využívanie služieb vládneho cloudu je popísané v kapitolách vyššie.

|(((

Kód infraštruktúrnej služby

2046

2047

//(z MetaIS)//

2048

)))|Názov infraštruktúrnej služby|(((

2049

**Kód využívajúceho ISVS**

2050

2051

//(z MetaIS)//

2052

)))|**Názov integrovaného ISVS**

| | | |

| | | |

| | | |

|(% rowspan="2" %)Prostredie|(% rowspan="2" %)(((

2058

2059

2060

Kód infraštruktúrnej služby

2061

2062

//(z MetaIS)//

2063

)))|(% rowspan="2" %)Názov infraštruktúrnej služby/ Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla|(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby

2064

(doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

2065

|Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)

|(((

ďalšie...

(uviesť názov)

)))| | | | | |

|Prostredie|Ďalšie služby potrebné na prevádzku projektu z katalógu služieb vládneho cloudu (stručný popis / názov)|(((

Kód služby

//(z MetaIS)//

)))|Parametre pre službu (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)

2080

|Vývojové|Doplň názov a stručný popis| |

2081

|Testovacie|Doplň názov a stručný popis| |

2082

|Produkčné|Doplň názov a stručný popis| |

|(((

ďalšie...

(uviesť názov)

)))| | |

1.

11. Bezpečnostná architektúra

2091

2092

V rámci predkladaného projektu bude realizovaná aktivita A10 výzvy, ktoré hlavným účelom bude rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).

2093

2094

Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu.

2095

2096

V rámci predkladaného projektu bude Ministerstvo vnútra SR realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu.

2097

2098

1. Aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:

2099

1*. isvs_191, isvs_192, isvs_189, isvs_190, isvs_193

2100

2101

1. Vytvorenie vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:

2102

1*. isvs_191, isvs_189, isvs_190, isvs_193

2103

2104

|**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**

|(((

isvs_191

)))|Register fyzických osôb|Áno - vytvorenie|Áno - aktualizácia

2110

|Isvs_192|Register adries|Nie|Áno - aktualizácia

2111

|isvs_189|Evidencia cudzincov|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie

2112

|isvs_190|Register obyvateľov (IS REGOB)|Áno - vytvorenie|Áno - vytvorenie

2113

|isvs_193|Centrálny informačný systém matričnej agendy (CISMA)|Áno - vytvorenie|Áno - aktualizácia

2114

2115

Tabuľka 9: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA

1.

11.

111. Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA

2120

1111. Metodika pre bezpečnostný projekt

2121

2122

Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe. Táto vyhláška predpokladá vykonávanie revízie analýzy rizík minimálne raz za 12 mesiacov.

2123

2124

Revíziu bezpečnostného zámeru a analýzy rizík vykonáme aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.

2125

2126

Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky.

1.

11.

111.

1111. Ohraničenia bezpečnostného projektu

2132

2133

Bezpečnostný projekt bude vypracovaný pre špecifikované integrované informačné systémy Ministerstva vnútra SR (MV SR) podľa príslušných kompetencií, ktoré stanovuje legislatíva. Tento projekt nebude riešiť komplexné bezpečnostné požiadavky všetkých informačných systémov v pôsobnosti MV SR, ale sa bude sústrediť na potreby konkrétneho integrovaného systému (viď. tabuľka č. xy).

2134

2135

Projekt „ISVS“ má viacero externých integrácií, ktoré nepredstavujú základný rozsah projektu a preto tieto systémy ako externé aktívum pravdepodobne nebudú sú súčasťou bezpečnostného projektu. Viac informácii ohľadne ohraničenia projektu bude detailne rozpracované v realizačnej fáze projektu.

2136

2137

Z hľadiska legislatívnych a vecných požiadaviek budú pre bezpečnostný projekt ISVS_xyz relevantné najmä nasledovné východiská a vstupy, ktorých bezpečnostné požiadavky bude potrebné vyhodnotiť a zabezpečiť praktický súlad v požadovanej miere.

*

*1.

*11.

*111. Zoznam právnych predpisov

2143

* Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

2144

* Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení,

2145

* Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

2146

* Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,

2147

* Zákon 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon upravuje ochranu práv fyzických osôb pred neoprávneným spracúvaním ich osobných údajov, práva, povinnosti a zodpovednosť pri spracúvaní osobných údajov fyzických osôb, postavenie, pôsobnosť a organizáciu Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky.

2148

* ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane Cor. 1: 2014 a Cor. 2: 2015).

2149

* ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti.

2150

* ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti

2151

* ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analýza voči dotknutým osobám )

2152

* CSIRT - Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti

2153

2154

Informačným systémom v zmysle zákona č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako „Zákon o ISVS“) je funkčný celok zabezpečujúci cieľavedomú a systematickú informačnú činnosť prostredníctvom technických a programových prostriedkov, pričom informačnou činnosťou je získavanie, poskytovanie a sprístupňovanie údajov, zhromažďovanie, spracúvanie, prenos, ukladanie, archivácia a likvidácia údajov .

2155

2156

Informačným systémom verejnej správy je IS v pôsobnosti povinnej osoby ako správcu, ktorý slúži na výkon verejnej správy a ktorého prevádzkovanie vyplýva z osobitného predpisu alebo z právomoci rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy.

2157

2158

Zákon o ISVS upravuje práva a povinnosti povinných osôb v oblasti ISVS a činnosti, ktoré zabezpečujú ich prevádzku a základné podmienky na zabezpečenie integrovateľnosti a bezpečnosti ISVS.

2159

2160

Je potrebné prihliadať na rozdielnosť definície pojmu „informačný systém“ podľa zákona o ISVS oproti definícii podľa zákona o ochrane osobných údajov (podobne tieto zákony rozdielne definujú aj iné pojmy, napr. „prevádzkovateľ informačného systému“).

1.

11.

111.

1111. Opatrenia technické, organizačné a personálne a ich hodnotenie

2166

2167

Pre účely zmierňovania rizík použijeme v projekte nasledovné zdroje opatrení:

2168

2169

* CSIRT – Metodiku pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (Verzia dokumentu 2.1),

2170

* HECK LIST – Základných bezpečnostných zásad a opatrení pre projektované ISVS (Vyhláška NBÚ SR č. 362/2018 Z. z. a Príloha č. 2 k vyhláške č. 179/2020 Z. z.),

2171

* Maturity model hodnotenia SPICE: ISO/IEC 15504, pre proces vývoja softvéru a súvisiace funkcie podnikového manažmentu,

2172

* Odporučené hodnotenie NIST v systéme CSF a lokálne podľa Metodiky KCCKB - Štandard na výkon auditu kybernetickej bezpečnosti.

2173

* Metodika analýzy rizík

2174

2175

Analýza bezpečnosti bude zameraná nasledovne:

2176

2177

* Cieľom bude presne špecifikovať požadovanú úroveň bezpečnosti a identifikovať okolnosti, ktoré môžu narušiť bezpečnosť ISVS (hrozby).

2178

* Analýza bude metodicky zameraná podľa normy STN ISO/IEC 27002:2013 s dôrazom na riziká špecifické pre ISVS.

2179

* Vykonáme sumarizáciu a popis hrozieb a ich dopadov na aktíva ISVS.

2180

* Vyhodnotíme závažnosť dopadov pri realizácii jednotlivých hrozieb kvalitatívnou formou.

2181

* Podrobnosť analýzy bezpečnosti bude dostatočná na to, aby (pri zohľadnení súčasných poznatkov o informačnej bezpečnosti) bolo možné považovať všetky riziká, ktoré nebudú uvedené po implementácii navrhovaných bezpečnostných opatrení, za akceptovateľné zostatkové riziká.

2182

* Pre každé riziko popísané v analýze bezpečnosti popíšeme spôsob jeho minimalizácie pomocou navrhovaných bezpečnostných opatrení.

2183

* Cieľom bude navrhnúť systém bezpečnostných opatrení takým spôsobom, aby boli všetky riziká identifikované v rámci analýzy bezpečnosti minimalizované na úroveň zodpovedajúcu zostatkovým rizikám vymedzeným v tomto bezpečnostnom zámere.

2184

* Pre jednotlivé riziká uvedieme mieru zostatkového rizika kvalitatívnou formou, po zohľadnení konkrétnych implementovaných, resp. navrhovaných bezpečnostných opatrení.

2185

* Technické opatrenia týkajúce sa priamo ISVS, popísané v tomto dokumente, musia byť implementované počas jeho vývoja a zavádzania do prevádzky.

2186

* Technické opatrenia týkajúce sa okolia ISVS, personálne a organizačné opatrenia budú mať odporúčací charakter a ich zavedenie do praxe zabezpečí prevádzkovateľ systému.

2187

2188

Použitá metodika analýzy rizík IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) bude mať kvalitatívno/kvantitatívny charakter. Obsahová štruktúra analýzy bezpečnosti a návrhu opatrení bude vychádzať z nasledovných okruhov bezpečnosti stanovených štandardami

2189

2190

* STN ISO/IEC 27005: 2013 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,

2191

* ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane),

2192

* ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,

2193

* ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti,

2194

* ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analyza voci dotknutym osobam ).

2195

2196

Pri realizácii analýzy bezpečnosti a návrhu bezpečnostných opatrení budú zohľadnené všetky aspekty implementácie a prevádzky ISVS, rovnako ako aj všetky relevantné požiadavky na opatrenia pri ochrane IS stanovené v záväzných predpisoch.

1.

11.

111.

1111. Vymedzenie a popis okolia informačného systému

2202

2203

Okolím ISVS pre účely tohto bezpečnostného projektu bude každý bod, z ktorého bude možný priamy prístup k aktívam ISVS alebo ktorý bude ovplyvňovať jeho prevádzku, jej podmienky alebo bezpečnosť. Okolie ISVS budú tvoriť najmä nasledovné typy štruktúr:

2204

2205

* Organizačné prostredie prevádzkovateľa a relevantné vnútorné predpisy.

2206

* Legislatíva upravujúca účel ISVS, podmienky jeho prevádzky a rozsah spracúvaných údajov.

2207

* Miestnosti a objekty, v ktorých sa budú nachádzať zariadenia používané systémom alebo kde budú uložené jeho údaje.

2208

* Osoby nezastávajúce žiadnu rolu pri prevádzke a správe IS, ale ktoré budú mať možnosť prístupu do priestorov uvedených vyššie.

2209

* Systémy zabezpečujúce prijateľné podmienky prostredia (napr. teplota, vlhkosť, prašnosť, vibrácie) v týchto priestoroch.

2210

* Systémy zabezpečujúce fyzickú bezpečnosť týchto priestorov (napr. ochrana pred neoprávneným vstupom, narušením integrity priestorov, monitorovaním činností vykonávaných v priestoroch).

2211

* Komunikačné linky, po ktorých budú prenášané údaje ISVS.

2212

* Infraštruktúra počítačovej siete, v ktorej bude systém prevádzkovaný a zariadenia do nej pripojené.

2213

* Systém napájania elektrickou energiou.

2214

* Aplikácie, od ktorých bude závisieť prevádzka ISVS.

2215

* Aplikácie poskytujúce dátové vstupy do ISVS.

2216

* Ostatné aplikácie, ktoré budú prevádzkované na zariadeniach využívaných ISVS.

2217

* Prenosné nosiče údajov používané pri práci s ISVS alebo nachádzajúce sa v jeho blízkosti, alebo zariadenia, ktoré môžu byť použité ako nosiče údajov.

2218

* Ostatný materiál potrebný na prevádzku ISVS.

2219

* Osoby využívajúce služby ISVS.

2220

* Osoby podieľajúce sa na prevádzke a správe ISVS, vrátane pracovníkov externých zmluvných partnerov.

2221

2222

Z hľadiska budovania a implementácie systému IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) sú štruktúry tvoriace okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) považované za priamo neovplyvniteľné (pre dodávateľa systému v nich nie je možné priamo zavádzať bezpečnostné opatrenia).

2223

2224

V rámci tohto bezpečnostného projektu je však možné na okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) klásť požiadavky alebo predpoklady za účelom dosiahnutia požadovanej bezpečnosti IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) takým spôsobom, aby predpoklady boli v súlade s realitou a požiadavky boli dosiahnuteľné za akceptovateľných podmienok.

2225

2226

Požiadavky na okolie budú uvedené vo forme návrhu bezpečnostných opatrení, ktoré majú odporúčací charakter – vyhodnotenie zostatkových rizík bude realizované na základe reálneho predpokladu efektívneho nasadenia daného opatrenia do praxe v okamihu, od kedy je to pre bezpečnosť IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) relevantné.

1.

11.

111. Metodika pre DPIA

2231

1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)

2232

2233

Okrem štandardu ISO 27005 používame tzv. Privacy Framework založený na štandardoch ISO 29100, ISO 29134 a ISO 29151. Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.

2234

2235

Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z.z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.

2236

2237

Na posúdenie vplyvu DPIA (Data Protection Impact Assessment) v súlade s článkom 35 GDPR aplikujeme nasledovnú metodiku a aktivity:

2238

2239

1. Popis činnosti spracúvania:

2240

2241

Jednoznačne definujeme účel, rozsah a kontext činnosti spracúvania. DPIA bude obsahovať dokumentáciu o tom, aké osobné údaje budú spracúvané, kategórie subjektov údajov a zapojené spracovateľské operácie.

2242

2243

1. Hodnotenie nutnosti a proporcionality:

2244

2245

Zhodnotíme, či bude spracúvanie nevyhnutné na dosiahnutie zamýšľaného účelu a či bude proporcionálne k cieľom. Zvážime alternatívy, ktoré by mohli dosiahnuť rovnaké ciele s menšími rizikami pre súkromie.

2246

2247

1. Identifikácia a hodnotenie rizík:

2248

2249

Identifikujeme potenciálne riziká pre práva a slobody subjektov údajov. Zvážime riziká týkajúce sa bezpečnosti údajov, presnosti, dôvernosti, transparentnosti a ďalších relevantných faktorov. Tento krok bude zahŕňať hodnotenie pravdepodobnosti a potenciálneho dopadu každého rizika.

2250

2251

1. Hodnotenie právnych a regulačných požiadaviek:

2252

2253

Posúdime, či činnosť spracúvania bude spĺňať relevantné právne a regulačné požiadavky. Zvážime príslušné zákony o ochrane údajov a ostatné špecifické predpisy.

2254

2255

1. Konzultácie s zainteresovanými stranami:

2256

2257

Zahrnieme príslušné zainteresované strany, vrátane ÚOOÚ SR a všetky ďalšie relevantné strany, aby sme získali pohľady a perspektívy týkajúce sa potenciálnych rizík a opatrení na ich zmierňovanie.

1. Znižovanie rizík:

Odporučíme zavedenie opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík. To môže zahŕňať úpravu postupov, zavedenie technických zabezpečení alebo zavedenie ďalších kontrol na zmiernenie rizík.

2262

2263

1. Hodnotenie, dokumentácia a monitoring:

2264

2265

Odporučíme pravidelné prehodnotenie a aktualizovanie DPIA, aby bola zabezpečená presnosť a aktuálnosť údajov, a udržiavanie kontinuálneho monitoringu vplyvu spracúvania na ochranu súkromia.

2266

2267

1. Zahrnutie DPIA do rozhodovacieho procesu:

2268

2269

Odporučíme použitie zistení z DPIA na usmernenie rozhodnutí týkajúcich sa činnosti spracúvania.

1. Transparentnosť:

Odporučíme udržiavanie komplexných záznamov o procese DPIA, vrátane hodnotení, zistení, prijatých opatrení a výsledkov. Zabezpečíme transparentnosť tým, že relevantné informácie o DPIA budú dostupné subjektom a úradom, ak to bude potrebné.

2275

2276

1. Závislosti na ostatné ISVS / projekty

2277

2278

V tabuľke je uvedená závislosť od iného projektu MV SR s názvom „Lepšie využívanie údajov MV II.“, ktorý je komplementárny k predkladanému projektu. Spolu tvoria nevyhnutný a ucelený celok, ktorý podporuje rozvoj stratégie MV SR v oblasti dátového manažmentu. Realizácia oboch projektov je kľúčová, pretože zabezpečuje efektívne prepojenie a správu údajov, čím umožňuje optimalizáciu ich využívania v rámci rezortu. Bez ich súčasného uskutočnenia by nebolo možné plne dosiahnuť požadovanú úroveň interoperability systémov, dátovej kvality a zdieľania údajov, čo by výrazne brzdilo strategické ciele MV SR a narušilo efektívnosť verejných služieb. Spoločná realizácia oboch projektov je preto nevyhnutná pre modernizáciu a efektívne riadenie procesov vnútri ministerstva.

2279

2280

|**Stakeholder**|(((

2281

**Kód projektu /ISVS**

2282

2283

**(z MetaIS)**

2284

)))|**Názov projektu /ISVS**|**Termín ukončenia projektu**|**Popis závislosti**

1. Zdrojové kódy

Zverejnenie zdrojových kódov pre realizované riešenie nie je možné z dôvodu špecifických charakteristík projektu a jeho implementácie, pričom kľúčové dôvody sú nasledovné:

2290

2291

* Riešenie, ktoré je predmetom projektu, priamo zasahuje do informačných systémov verejnej správy (ISVS), ktoré sú súčasťou **kritickej infraštruktúry** Slovenskej republiky.

2292

* Zverejnenie zdrojových kódov by mohlo predstavovať významné **bezpečnostné riziko**, pretože by umožnilo verejný prístup k technickým detailom systému, čo by mohlo byť zneužité na narušenie jeho integrity, dôvernosti alebo dostupnosti.

2293

2294

* Riešenie je určené výlučne pre potreby Ministerstva vnútra SR a slúži na spracovanie a ochranu citlivých údajov, ktoré sú kľúčové pre bezpečnosť a riadenie štátu.

2295

* Zverejnenie zdrojových kódov by mohlo ohroziť funkčnosť a bezpečnosť procesov ministerstva, ktoré závisia na dôvernosti a kontrolovanom prístupe k technológiám.

2296

2297

* Aj keď zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe (§ 15 ods. 2 písm. d)) stanovuje povinnosť zverejnenia zdrojových kódov v centrálnom repozitári, zákon zároveň umožňuje výnimky, ak to vyžadujú bezpečnostné alebo strategické dôvody.

2298

2299

V tomto prípade je zabezpečenie dôvernosti zdrojových kódov opodstatnené vzhľadom na špecifické potreby Ministerstva vnútra SR a ochranu citlivej infraštruktúry.

2300

2301

1. Prevádzka a údržba

2302

11.

2303

111. Úrovne podpory používateľov

2304

2305

Systém Help Desk vo verejnej správe je organizovaný cez tri úrovne podpory, pričom úrovne L2, L3 budú zabezpečené dodávateľsky. Cieľom tohto systému je efektívne riešiť problémy a požiadavky koncových užívateľov, ktorí pracujú s informačnými systémami a aplikáciami správy. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti, ktoré sú kľúčové pre zaisťovanie kvalitných a efektívnych služieb v oblasti verejnej správy.

2306

2307

L1 predstavuje počiatočnú vrstvu podpory zameranú na riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov informačných systémov vo verejnej správe.

Hlavné funkcie:

* Zhromažďovanie informácií: Rýchle a efektívne zhromažďovanie relevantných údajov o problémoch od užívateľov, vrátane informácií o používaných systémoch a prostrediach.

2312

* Základná analýza: Posúdenie hlásených problémov a ich klasifikácia na základe vopred definovaných kritérií, ako sú priorita, typ problému a kategória.

2313

* Riešenie bežných problémov: Riešenie jednoduchých a priamych problémov, ako sú:

2314

** Zabudnuté heslá a základné používateľské problémy (napr. prístup k systémom).

2315

** Overenie dostupnosti infraštruktúry (napr. sieťové pripojenie, funkčnosť aplikácií).

2316

** Základné diagnostické postupy na identifikáciu technických problémov a overenie nastavení softvéru a hardvéru.

2317

2318

Komunikácia: Úroveň L1 zabezpečuje priamu interakciu s koncovými užívateľmi prostredníctvom telefónu, e-mailu a online chatov, pričom sa zameriava na efektívne a rýchle riešenie problémov.

2319

2320

Úroveň L2 je zložená z riešiteľských tímov s hlbšími technologickými znalosťami v oblasti informačných systémov vo verejnej správe, ktorí sa zaoberajú problémami, ktoré boli eskalované z úrovne L1.

Hlavné funkcie:

* Spolupráca s L1: Riešitelia L2 úzko spolupracujú s tímom L1 pri analýze a riešení eskalovaných hlásení, pričom poskytujú technickú asistenciu a poradenstvo.

2325

* Hĺbková analýza: Vykonávanie podrobnejších analýz a identifikácia príčin zložitých problémov, ktoré neboli vyriešené na L1, vrátane analýzy logov a systémových správ.

2326

* Validácia a klasifikácia: Spätná kontrola a podrobné overenie údajov z hlásení od L1, pričom sa potvrzuje, upresňuje alebo prehodnocuje problém v súlade s požiadavkami a normami verejnej správy.

2327

* Eskalácia: V prípade, že problém nie je možné vyriešiť na úrovni L2, je možné ho eskalovať na L3, pričom sa zabezpečuje kompletná dokumentácia predchádzajúcich krokov.

2328

2329

Komunikácia: Riešitelia L2 nekomunikujú priamo s koncovými užívateľmi, ale poskytujú podporu tímu L1 a prispievajú k riešeniu problémov na pozadí.

2330

2331

Úroveň L3 predstavuje najvyššiu vrstvu podpory, ktorá sa zameriava na riešenie najzložitejších a najnáročnejších problémov v oblasti informačných systémov vo verejnej správe.

Hlavné funkcie:

* Riešenie komplexných problémov: Riešitelia L3 sa zaoberajú technicky náročnými problémami, ktoré vyžadujú pokročilé znalosti a odborné skúsenosti v oblasti informačných technológií a správy.

2336

* Hĺbkové analýzy a investigácie: Vykonávanie detailných analýz a diagnostiky na identifikáciu základných príčin problémov, ktoré nie je možné vyriešiť na nižších úrovniach, vrátane preverovania architektúry systémov a databáz.

2337

* Vypracovanie odporúčaní: Na základe analýz a zistení tím L3 navrhuje riešenia a zlepšenia procesov, ktoré môžu predchádzať opakovaniu problémov a zvyšovať efektivitu a bezpečnosť systémov.

2338

* Spolupráca s vývojovým a technickým tímom: Úroveň L3 úzko spolupracuje s vývojovými a technickými tímami na implementácii zmien a vylepšení, ktoré zvyšujú stabilitu a funkčnosť systémov v rámci verejnej správy.

2339

2340

Komunikácia: Riešitelia L3 nemajú priamy kontakt s koncovými užívateľmi, ale poskytujú technickú podporu tímom L1 a L2 a zabezpečujú, že zložitý problém je správne riešený a zdokumentovaný.

1.

11.

111. SLA (Service Level Agreement)

2345

2346

Pre všetky úrovne podpory sú definované nasledujúce parametre SLA:

2347

2348

* Dostupnosť: Help Desk je dostupný pre vybrané skupiny užívateľov prostredníctvom telefónu a e-mailu.

2349

* Evidencia incidentov: Všetky incidenty sú zaznamenávané v informačnom systéme (IS) pre zabezpečenie transparentnosti a sledovateľnosti.

2350

* Dostupnosť L2 a L3:

2351

** Čas: Podpora L2 a L3 je dostupná 8 hodín denne, 5 dní v týždni (od 8:00 do 17:00 počas pracovných dní).

2352

2353

Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením:

2354

2355

* Aktuálna prevádzka systému zabezpečená internými personálnymi kapacitami na úrovni podpory L1

2356

* L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS).

2357

* L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač).

2358

*1.

2359

*11. Riešenie incidentov – SLA parametre

2360

2361

V zmluve o dielo budú pre jednotlivé systémy definované nasledovné požiadavky závažnosti incidentov, ktoré sa používajú na kategorizáciu a priorizáciu incidentov v informačných systémoch na základe ich dopadu na prevádzku, používateľov a kritickosť služieb. Každý stupeň závažnosti vyžaduje odlišnú úroveň reakcie a má rozdielne požiadavky na čas riešenia.

2362

2363

Označenie naliehavosti incidentu:

2364

2365

|**Označenie naliehavosti incidentu**|**Závažnosť incidentu**|**Popis naliehavosti incidentu**

2366

|A|Kritická|(((

2367

Incidenty s najvyššou úrovňou závažnosti, ktoré spôsobujú úplný výpadok kľúčových služieb alebo systémov. Tento typ incidentu má priamy vplyv na celú organizáciu alebo jej kritické časti.

Príklady:

Celkový výpadok systému, ktorý zabraňuje prístupu všetkých používateľov.

2373

2374

Neprístupnosť hlavných databáz alebo serverov.

2375

2376

Bezpečnostné incidenty, ako napríklad masívny kybernetický útok alebo únik citlivých dát.

2377

2378

2379

Dopad: Výrazné finančné straty, poškodenie reputácie, právne dôsledky, zníženie produktivity.

2380

2381

2382

Reakcia: Okamžitý zásah tímu podpory, s cieľom obnoviť služby čo najrýchlejšie (menej ako 1 hodina reakčného času).

2383

)))

2384

|B|Vysoká|(((

2385

Popis: Incidenty, ktoré vážne ovplyvňujú prevádzku, ale neznamenajú úplný výpadok systémov. Tieto incidenty môžu výrazne narušiť činnosť kľúčových oddelení alebo veľkej časti organizácie.

Príklady:

Zníženie výkonu kritických aplikácií.

2391

2392

Čiastočný výpadok systému, ktorý ovplyvňuje viacero používateľov.

2393

2394

Chyby v systéme, ktoré zabraňujú vykonávaniu niektorých kritických funkcií.

2395

2396

2397

Dopad: Zníženie produktivity, vplyv na niekoľko používateľov alebo oddelení.

2398

2399

2400

Reakcia: Rýchla reakcia (do 4 hodín) s cieľom minimalizovať dopady a obnoviť systém.

2401

)))

2402

|C|Stredná|(((

2403

Popis: Incidenty, ktoré majú obmedzený dopad na prevádzku a ovplyvňujú iba určitú skupinu používateľov alebo nevyhnutnú funkcionalitu systému. Tieto incidenty zvyčajne nevyžadujú okamžitý zásah, ale môžu ovplyvniť každodennú prácu niektorých zamestnancov.

Príklady:

Problémy s aplikáciou, ktoré ovplyvňujú malú skupinu používateľov.

2409

2410

Výpadky menej dôležitých služieb, ktoré nezastavia hlavné operácie.

2411

2412

Chyby, ktoré ovplyvňujú výkon aplikácií bez kritického dopadu na organizáciu.

2413

2414

Dopad: Vplyv na jednotlivcov alebo malé skupiny používateľov.

2415

2416

2417

Reakcia: Riešenie v rámci pracovného času (do 1-2 dní).

2418

)))

2419

|D|Nízka|(((

2420

Popis: Incidenty, ktoré nemajú významný vplyv na prevádzku a spôsobujú drobné nepríjemnosti alebo chyby. Zvyčajne ide o problémy, ktoré je možné riešiť v rámci bežnej údržby a ktoré nevyžadujú okamžitú reakciu.

Príklady:

Estetické chyby v používateľskom rozhraní.

2426

2427

Menšie problémy s funkciami, ktoré neovplyvňujú bežnú prácu.

2428

2429

Jednoduché problémy s výkonom alebo konfiguráciou systému.

2430

2431

2432

Dopad: Minimálny vplyv na prevádzku, žiadny kritický dopad.

2433

2434

2435

Reakcia: Riešenie podľa plánu údržby (zvyčajne v priebehu týždňa).

)))

možný dopad:

|**Označenie závažnosti incidentu**|**Dopad**|**Popis dopadu**

2441

|1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát,

2442

|2|značný|značný dopad alebo strata dát

2443

|3|malý|malý dopad alebo strata dát

2444

2445

Výpočet priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti v súlade s best practices ITIL V3 uvedený v nasledovnej matici:

2446

2447

|(% colspan="2" rowspan="2" %)**Matica priority incidentov**|(% colspan="3" %)**Dopad**

2448

|**Katastrofický - 1**|**Značný - 2**|**Malý - 3**

2449

|(% rowspan="4" %)**Naliehavosť**|Kritická - A|1|2|3

|Vysoká - B|2|3|3

|Stredná - C|2|3|4

|Nízka - D|3|4|4

Vyžadované reakčné doby:

2455

2456

|**Označenie priority incidentu**|**Reakčná doba(1) od nahlásenia incidentu po začiatok riešenia incidentu**|**Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu (DKVI) (2)**|(((

2457

**Spoľahlivosť (3)**

2458

2459

**(počet incidentov za mesiac)**

2460

)))

2461

|**1**|0,5 hod.|4 hodín|1

2462

|**2**|1 hod.|12 hodín|2

2463

|**3**|1 hod.|24 hodín|10

2464

|**4**|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov

2465

2466

Vysvetlivky k tabuľke

2467

2468

//(1) Reakčná doba je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.//

2469

2470

//(2) DKVI znamená obnovenie štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu úspešným uchádzačom (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom (DKVI) sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je úspešný uchádzač oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.//

2471

2472

//(3) Maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.//

2473

2474

//(4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom úspešnému uchádzačovi v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu//

2475

2476

//Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident na testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.//

2477

2478

Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:

2479

2480

* Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)

2481

* Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)

2482

2483

Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.

2484

2485

1.

2486

11. Požadovaná dostupnosť IS:

2487

2488

Požiadavky na dostupnosť informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu a zároveň slúžia ako zdrojové systémy pre údaje poskytované prostredníctvom IS CPDI, musia byť zhodné s požiadavkami na systém, pre ktorý sú tieto údaje určené, konkrétne IS MOU. Tieto požiadavky sú definované v rámci nasledujúcich parametrov:

2489

2490

* Maximálna kumulatívna doba plánovaných odstávok za mesiac: 12 hodín / *48 hodín

2491

* Garantovaná doba odozvy (synchrónna / asynchrónna komunikácia): 20 sekúnd / 60 sekúnd

2492

2493

(*) V prípade plánovanej aktualizácie systému IS CPDI na novú verziu softvéru, sa počíta s predĺženou víkendovou odstávkou, pričom maximálna povolená doba odstávok za mesiac môže dosiahnuť 48 hodín.

2494

2495

(~*~*) V prípade incidentu v prostredí gCloud musí byť primárne obnovená vrstva gCloud, následne služba. Prostredie gCloud predstavuje vládny cloud, v ktorom je prevádzkovaný IS CPDI.

2496

2497

Poznámka: Uvedené SLA parametre platia pre 99,9 % prípadov. Všetky parametre sú garantované na rozhraní systémov.

1.

11.

111. Dostupnosť (Availability)

2502

2503

Dostupnosť (Availability) je vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Predpokladá sa dostupnosť na úrovní 98% dostupnosť, čo znamená kumulatívny výpadok 7,30 dňa ročne resp. 14 hodín mesačne.

1.

11.

111. RTO (Recovery Time Objective)

2509

2510

[[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] - 4 hodiny + RTO gCloud[[~[1~]>>path:#_ftn1]], hodnota musí byť totožná s hodnotou pre IS MOU. hodín – doba obnovenia systému, t.j. za ako dlho po výpadku musí byť systém funkčný.

1.

11.

111. RPO (Recovery Point Objective)

2515

2516

[[RPO (Recovery Point Objective) >>path:#_RPO_(Recovery_Point]]- 6 hodín- aké množstvo dát môže byť stratené od vymedzeného okamihu.

2517

2518

1. Požiadavky na personál

2519

11. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM

2520

2521

V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:

2522

2523

1. Riadiaci výbor bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).

2524

1. Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:

2525

11. predseda Riadiaceho výboru projektu,

2526

11. vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia,

2527

11. zástupcu kľúčových používateľov objednávateľa (end user),

2528

11. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.

2529

1. Väčšina členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,

2530

2531

V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého

2532

2533

návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:

2534

2535

* určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,

2536

* určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí v rozsahu (v zmysle vyhlášky MIRRRI č.401/2023 Z. z. o riadení projektov):

2537

2538

1. kľúčový používateľ,

2539

1. IT analytik alebo biznis analytik,

2540

1. IT architekt,

2541

1. biznis vlastník,

2542

1. manažér kvality pri veľkých projektoch; pri ostatných projektoch, ak je to potrebné,

2543

1. manažér IT prevádzky, ak je to potrebné,

2544

1. manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti, ak je to potrebné,

2545

1. UX dizajnér, ak je to potrebné,

2546

1. iná špecifická rola, ak je to potrebné,

2547

2548

Vzor štruktúry riadiaceho výboru

2549

2550

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image007.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, snímka obrazovky, vizitka, písmo

2551

2552

Automaticky generovaný popis"]]

2553

2554

Tabuľka 10: Vzor riadiaceho výboru

2555

2556

[[image:file:////Users/ijp/Library/Group%20Containers/UBF8T346G9.Office/TemporaryItems/msohtmlclip/clip_image008.png||alt="Obrázok, na ktorom je text, rad, písmo, snímka obrazovky

2557

2558

Automaticky generovaný popis"]]

1.

11. PRACOVNÉ NÁPLNE

111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru

2563

2564

Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä:

2565

2566

1. schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov,

2567

1. základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,

2568

1. zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,

2569

1. účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu,

2570

1. pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu,

2571

1. priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,

2572

1. dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu,

2573

1. schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,

2574

1. určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov,

2575

1. berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania

2576

1. zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,

2577

1. schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania,

2578

1. schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,

2579

1. schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,

2580

1. zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,

2581

1. prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu

2582

1. akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,

2583

1. schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,** **

2584

1. posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,

2585

1. schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,

2586

1. rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania

2587

1. schválenie zmeny Zmluvy,

2588

1. schválenie zmien štatútu,

2589

1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa,

2590

1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou.

2591

11.

2592

111. Pracovná náplň projektového tímu

2593

2594

Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:

2595

2596

|**Projektová rola**|**Popis práce**|**Zodpovednosti**

2597

|(((

2598

1. IT projektový manažér

2599

)))|Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.|- Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné).

2600

- Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania.

2601

- Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu.

2602

- Riadenie rizík projektu.

2603

- Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov.

2604

- Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien.

2605

- Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie.

2606

- Príprava materiálov na audity a kontroly.

2607

|(((

2608

1. IT analytik

2609

)))|Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.|- Zber a analýza požiadaviek na IT systémy.

2610

- Tvorba analytických modelov a návrh systémov.

2611

- Koordinácia s IT architektmi a vývojármi.

2612

- Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek.

2613

- Analýza podnikových a procesných systémov.

2614

- Návrh softvérových riešení.

2615

|(((

2616

1. IT architekt

2617

)))|Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.|- Návrh architektúry IT systémov.

2618

- Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry.

2619

- Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou.

2620

- Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry.

2621

- Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.

2622

|(((

2623

1. Biznis vlastník

2624

)))|Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.|- Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek.

2625

- Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu.

2626

- Posúdenie a schválenie projektových výstupov.

2627

- Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov.

2628

- Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie.

2629

- Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.

2630

|(((

2631

1. Kľúčový používateľ

2632

)))|Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.|- Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek.

2633

- Overovanie kvality produktov.

2634

- Definovanie akceptačných kritérií.

2635

- Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov.

2636

- Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu.

2637

- Dohľad nad dodržaním "user experience" (UX) a kontrola výstupov.

2638

|(((

2639

1. Iná špecifická rola - Manažér kybernetickej bezpečnosti

2640

)))|Manažér kybernetickej bezpečnosti zodpovedá za ochranu informačných systémov, dát a digitálnych aktív ministerstva pred kybernetickými hrozbami. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby boli systémy ministerstva chránené pred neoprávneným prístupom, kybernetickými útokmi a inými bezpečnostnými incidentmi.|(((

2641

* Vytváranie a implementácia bezpečnostnej stratégie

2642

* Identifikácia rizík a zraniteľností

2643

* Implementácia bezpečnostných opatrení

2644

* Monitorovanie a reakcia na kybernetické incidenty

2645

* Incident response (reakcia na incidenty)

2646

* Vzdelávanie a zvyšovanie povedomia

2647

* Spolupráca s inými orgánmi

2648

* Pravidelné reportovanie

2649

* Zabezpečenie súladu s legislatívou

)))

|(((

1. IT Tester

)))|IT Tester je zodpovedný za plánovanie, prípravu, vykonávanie a dokumentovanie testov softvéru, s cieľom identifikovať a nahlásiť chyby a zabezpečiť kvalitu produktu pred jeho uvedením do prevádzky.|(((

2654

* Príprava testovacích scenárov a prípadov

2655

* Vykonávanie testov

2656

* Identifikácia a nahlasovanie chýb

2657

* Analýza výsledkov testov

* Príprava reportov

)))

|(((

1. Špecialista na publicitu

2662

)))|Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu|(((

2663

* Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní

2664

* Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.

2665

* Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.

2666

)))

2667

2668

Tabuľka 11: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí

2669

2670

1. Implementácia a preberanie výstupov projektu

2671

2672

Súčasťou aktivity je odovzdanie riešenia do pilotnej prevádzky. Nasadenie riešenia do produkčného prostredia a odovzdanie diela bude realizované na základe úspešných akceptačných testov za účasti zodpovedných osôb poverených inštitúciou, ktoré preveria funkčnosť všetkých častí dodaného riešenia a taktiež služieb. Výstupom aktivity budú protokoly z testovania, akceptované moduly a jednotlivé požiadavky nachádzajúce sa v katalógu požiadaviek a akceptačný protokol o prevzatí diela, alebo jeho častí.

2673

2674

1.

2675

11. Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov

2676

2677

Cieľom riadenia kvality je definovanie prístupu k zabezpečeniu a dosiahnutiu požadovanej kvality výstupov projektu a definovanie akceptačného procesu, v súlade s metodikou PRINCE2, PRINCE2 AGILE a v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov.

2678

2679

Proces riadenia kvality bude postavený na vzájomnej súčinnosti, transfere znalostí, kontrole, overovaní a verifikácii výstupov Objednávateľa / Dodávateľa.

2680

2681

V rámci dodávania častí diela budú jednotlivé požiadavky prechádzať svojim životným cyklom, pričom v rámci jednotlivých fáz tohto cyklu budú uskutočňované aktivity zamerané na overovanie kvality.

2682

2683

Predpoklady odovzdania a akceptácie výstupov projektu sa budú realizovať v zmysle Zmluvy o dielo so všetkými prílohami, podľa článku IX Odovzdanie a akceptácia a článku X Zodpovednosť za kvalitu a zodpovednosť za škodu.

2684

2685

1.

2686

11. Pravidlá pre riadenie zmien

2687

2688

Pravidlá pre riadenie zmien sú definované na základe Zmluvy o dielo - Zmenové konanie.

2689

2690

Návrh na zmenu v projekte bude predložený projektovým manažérom objednávateľa alebo dodávateľa.

2691

2692

Návrh na zmenu musí obsahovať vyjadrenie k potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Návrh na zmenu obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:

2693

2694

1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;

2695

1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;

2696

1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve.

2697

2698

Návrh na zmenu dohodnutého plnenia predmetu ZoD predloží predkladateľ projektovému manažérovi druhej Zmluvnej strany a vyžiada si od neho stanovisko k predmetnému Návrhu na zmenu. Stanovisko podľa predchádzajúcej vety je povinný príslušný projektový manažér poskytnúť predkladateľovi Návrhu na zmenu najneskôr do 5 pracovných dní od jeho doručenia, pričom stanovisko obsahuje najmä vyjadrenie k vhodnosti, potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Stanovisko obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:

2699

2700

1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;

2701

1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;

2702

1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;

2703

1. zmenu neodporúča realizovať s uvedením dôvodov;

2704

1. zmenu nie je možné realizovať s uvedením dôvodov;

2705

1. zmenu nie je možné realizovať v rámci existujúcej Zmluvy, s prípadným odporúčaním, ako námet pre nový projekt.

2706

2707

Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa predkladá RV na schválenie Požiadavku na zmenu v projekte.

2708

2709

Riadiaci výbor posúdi predložený Návrh na zmenu a stanovisko a následne rozhodne o schválení alebo neschválení návrhu. Schválený Návrh na zmenu je podkladom pre uzatvorenie dodatku ku ZoD, ktorý bude predložený štatutárnym zástupcom Zmluvných strán. Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa zabezpečuje komunikáciu rozhodnutí RV o zmenách na nižšie úrovne riadenia.

2710

2711

Predkladateľ návrhu na zmenu v projekte (Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa) zabezpečí evidenciu návrhu na zmenu spolu so stanoviskami v nástroji riadenia, najneskôr do 5 kalendárnych dní odo dňa predloženia Návrhu na zmenu.

1. PRÍLOHY

**Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[//https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html//>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]

2716

2717

Inštrukcie k verejnému pripomienkovaniu:

2718

2719

* Podľa §4 ods. 10 vyhlášky č. 401/2023 Z.z je potrebné zrealizovať pripomienkovanie Projektového prístupu odbornou verejnosťou, zaevidovať a vyhodnotiť pripomienky odbornej verejnosti.

2720

* Oznámenie o začatí verejného pripomienkovania zverejniť v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy na mieste určenom Orgánom vedenia.

2721

* Dať na schválenie riadiacemu výboru výstupy po zverejnení vyhodnotenia pripomienok.

2722

* Vyhodnotenie zverejniť na webovom sídle objednávateľa (do projektového adresára).

----

[[~[1~]>>path:#_ftnref1]] //V prípade incidentu na vrstve gCloud musí byť obnovená najskôr táto vrstva a následne služba. gCloud označuje prostredie vládneho cloudu, v ktorom je prevádzkovaný IS MOU.//

Wiki zdrojový kód pre I-03_PRISTUP_k_PROJEKTU_Projekt_MV SR_Fáza_I

Aplikácie

Navigácia

Moje posledné úpravy

Need help?