Naposledy upravil Juraj Paulen 2024/11/19 20:31

Show last authors
1 PROJEKTOVÝ ZÁMER
2
3 Vzor pre manažérsky výstup  I-02 
4
5 podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.  
6
7
8
9 |(((
10 Povinná osoba
11 )))|(((
12 Ministerstvo vnútra SR
13 )))
14 |(((
15 Názov projektu
16 )))|(((
17 Lepšie využívanie údajov MV SR fáza II.
18 )))
19 |(((
20 Zodpovedná osoba za projekt
21 )))|(((
22
23 )))
24 |(((
25 Realizátor projektu 
26 )))|(((
27
28 )))
29 |(((
30 Vlastník projektu
31 )))|(((
32
33 )))
34
35
36 Schvaľovanie dokumentu
37
38 |(((
39 Položka
40 )))|(((
41 Meno a priezvisko
42 )))|(((
43 Organizácia
44 )))|(((
45 Pracovná pozícia
46 )))|(((
47 Dátum
48 )))|(((
49 Podpis
50
51 (alebo elektronický súhlas)
52 )))
53 |(((
54 Vypracoval
55 )))|(((
56
57 )))|(((
58
59 )))|(((
60
61 )))|(((
62
63 )))|(((
64
65 )))
66
67
68 1. História DOKUMENTU
69
70 |(((
71 Verzia
72 )))|(((
73 Dátum
74 )))|(((
75 Zmeny
76 )))|(((
77 Meno
78 )))
79 |(((
80 0.1
81 )))|(((
82 14.08.2024
83 )))|(((
84 Pracovný návrh
85 )))|(((
86
87 )))
88 |(((
89 0.2
90 )))|(((
91 23.08.2024
92 )))|(((
93 Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.
94 )))|(((
95
96 )))
97 |(((
98 0.3
99 )))|(((
100 17.09.2024
101 )))|(((
102 Doplnenie čiastkových kapitol
103 )))|(((
104
105 )))
106
107
108 1. Účel dokumentu
109
110 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
111
112 ​​
113
114 ​Obsah
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184 ​​
185
186
187
188
189
190 1. Použité skratky a pojmy
191
192
193 |(((
194 SKRATKA/POJEM
195 )))|(((
196 POPIS
197 )))
198 |(((
199 “1x a dosť“
200 )))|(((
201 Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
202 )))
203 |(((
204 API
205 )))|(((
206 Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
207 )))
208 |(((
209 CBA 
210 )))|(((
211 Cost-benefit analýza 
212 )))
213 |(((
214 CIP
215 )))|(((
216 Centrálna integračná platforma
217 )))
218 |(((
219 CMÚ
220 )))|(((
221 Centrálny model údajov
222 )))
223 |(((
224 DCAT 
225 )))|(((
226 Data Catalog Vocabulary
227 )))
228 |(((
229 DI 
230 )))|(((
231 Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie 
232 )))
233 |(((
234 DM
235 )))|(((
236 Dátový model
237 )))
238 |(((
239 DPIA
240 )))|(((
241 Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
242 )))
243 |(((
244 DPO
245 )))|(((
246 Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov) 
247 )))
248 |(((
249 DQ
250 )))|(((
251 Dátová kvalita (Data quality)
252 )))
253 |(((
254 EUDIW
255 )))|(((
256 Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
257 )))
258 |(((
259 eGOV
260 )))|(((
261 Elektronické služby štátu
262 )))
263 |(((
264 ENTITA
265 )))|(((
266 Prvok vyznačujúci sa vlastnosťami, ktoré umožňujú jeho jednoznačné odlíšenie od ostatných podobných prvkov nejakej množiny.
267 )))
268 |(((
269 ETL
270 )))|(((
271 Extract, transform, load
272 )))
273 |(((
274 EU
275 )))|(((
276 Európska únia
277 )))
278 |(((
279 FO
280 )))|(((
281 Fyzická́ osoba 
282 )))
283 |(((
284 FP
285 )))|(((
286 Funkčné požiadavky
287 )))
288 |(((
289 GDPR
290 )))|(((
291 General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
292 )))
293 |(((
294 HW
295 )))|(((
296 Hardware
297 )))
298 |(((
299 IAM
300 )))|(((
301 Identity and Access Management (Správa identít).
302 )))
303 |(((
304 IB
305 )))|(((
306 Informačná bezpečnosť
307 )))
308 |(((
309 ID
310 )))|(((
311 Identifikačné číslo
312 )))
313 |(((
314 IEC
315 )))|(((
316 International Electrotechnical Commission
317 )))
318 |(((
319 IS CPDI
320 )))|(((
321 Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
322 )))
323 |(((
324 IS MOÚ
325 )))|(((
326 Informačný systém Manažment osobných údajov
327 )))
328 |(((
329 ISO
330 )))|(((
331 International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu) 
332 )))
333 |(((
334 ISVS 
335 )))|(((
336 Informačný systém verejnej správy 
337 )))
338 |(((
339 JSON
340 )))|(((
341 JavaScript Object Notation
342 )))
343 |(((
344 JSON-LD
345 )))|(((
346 JavaScript Object Notation for Linked Data
347 )))
348 |(((
349 MDM
350 )))|(((
351 Master data management
352 )))
353 |(((
354 MetaIS
355 )))|(((
356 Centrálny metainformačný systém verejnej správy
357 )))
358 |(((
359 MV SR
360 )))|(((
361 Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
362 )))
363 |(((
364 MIRRI SR
365 )))|(((
366 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
367 )))
368 |(((
369 MOU
370 )))|(((
371 Manažment osobných údajov
372 )))
373 |(((
374 NKIVS
375 )))|(((
376 Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
377 )))
378 |(((
379 OE
380 )))|(((
381 Objekt evidencie 
382 )))
383 |(((
384 OOTS
385 )))|(((
386 Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
387 )))
388 |(((
389 OpenData
390 )))|(((
391 Otvorené údaje
392 )))
393 |(((
394 OS
395 )))|(((
396 Operačný systém
397 )))
398 |(((
399 OVM
400 )))|(((
401 Orgán verejnej moci 
402 )))
403 |(((
404 OWL
405 )))|(((
406 Web Ontology Language
407 )))
408 |(((
409 RFO
410 )))|(((
411 Register fyzických osôb 
412 )))
413 |(((
414 RPO 
415 )))|(((
416 Register právnických osôb 
417 )))
418 |(((
419 SLA
420 )))|(((
421 Service-level agreements/Dohoda o správe
422 )))
423 |(((
424 SPARQL
425 )))|(((
426 Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
427 )))
428 |(((
429 URI
430 )))|(((
431 Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
432 )))
433 |(((
434 VC
435 )))|(((
436 Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
437 )))
438 |(((
439 W3C
440 )))|(((
441 World Wide Web Consortium
442 )))
443 |(((
444 XML
445 )))|(((
446 Extensible Markup Language
447 )))
448 |(((
449 XSD
450 )))|(((
451 XML Schema Definition
452 )))
453 |(((
454 XSLT
455 )))|(((
456 XSL Transformations
457 )))
458 |(((
459 ZoD 
460 )))|(((
461 Zmluva o dielo
462 )))
463
464
465 1. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
466
467 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
468
469 * funkčné,
470
471 * Nefunkčné,
472
473 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
474
475 * Bezpečnostná požiadavka
476
477 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
478
479 * Dátová požiadavka
480
481 * Implementačná požiadavka
482
483 * Integračná požiadavka
484
485 * Kvalita a čistenie údajov
486
487 * Legislatívna požiadavka
488
489 * Podpora a prevádzka
490
491 * Projektová dokumentácia
492
493 * Rezortná Integračná Platforma
494
495 * Správa technických účtov
496
497 * Súlad ISVS s GDPR
498
499 * Systematický manažmentu údajov
500
501 Funkčné požiadavky používajú konvenciu: ID_číslo
502
503 Nefunkčné požiadavky používajú konvenciu: ID_ číslo
504
505 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ). 
506
507 1. DEFINOVANIE PROJEKTU 
508
509 1. Kontext ku projektu
510
511 Slovenská republika implementovala strategickú prioritu Manažment údajov vo verejnej správe od roku 2017. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
512
513 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
514
515 Projekt MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR a zvyšuje ochranu osobných údajov. Koncept MOU je širší ako GDPR a zahŕňa nielen fyzické osoby, ale aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
516
517 V digitálnom priestore verejnej správy občan riadi výmenu údajov, čo vytvára priestor pre nové a inovatívne služby v súkromnom sektore. Integrovaním údajov v správe Ministerstva vnútra SR občan získa prehľad o všetkých svojich dokladoch, ako sú občiansky preukaz, rodný list, sobášny list, záznamy z katastra, vodičský preukaz a technické preukazy vozidiel. To predstavuje dôležitú súčasť celkovej architektúry e-Governmentu, ktorá prepojí dátové nástroje s používateľom a jeho interakciou s verejnou správou.
518
519 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov zo systémov MV SR na IS MOU.
520
521 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
522
523 Z aktuálnej situácie vo vzťahu k vývoju digitálnych dokladov v rámci Európskej únie a súvisiace Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, vyplynula nevyhnutnosť dynamicky akcelerovať vývoj v oblasti sprístupňovania údajov fyzickým osobám. 
524
525 Vzhľadom na to, že správcom informačných systémov verejnej správy, ktoré obsahujú najvýznamnejšie osobné údaje o fyzických osobách (napr. Informačný systém registra fyzických osôb, kód meta IS isvs_191; Informačný systém evidencie vozidiel, kód meta IS isvs_171).
526
527 Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, ktoré zároveň zohráva kľúčovú úlohu pri autentifikácii osôb pri ich prístupe k elektronickým službám verejnej správy ako správca autentifikačnej časti, vznikla potreba delimitovať Informačný systém manažmentu osobných údajov (IS MOU) z Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (MIRRI) na Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (MVSR).
528
529 Tento proces sa už čiastočne uskutočnil, a to udelením Potvrdenia o uzavretí licenčnej zmluvy k IS MOU, ktoré MIRRI udelilo Ministerstvu vnútra SR. Uvedený dokument potvrdzuje, že MIRRI udelilo MVSR licenciu na používanie IS MOU v rozsahu § 19 ods. 4 zákona č. 185/2015 Z. z. Autorský zákon v znení neskorších predpisov, vrátane oprávnenia vykonávať funkčné úpravy IS MOU.
530
531 Ďalším krokom v procese delimitácie IS MOU z MIRRI na MVSR je uzavretie delimitačnej dohody, ktorá zabezpečí prevod IS MOU nielen ako informačného systému, ale aj ako majetku do správy MVSR.
532
533 1. Kontext ku digitálnym dokladom
534
535 V oblasti digitalizácie verejných služieb SR a rozširovania digitálnych služieb sprístupňovaných občanov v 21.storočí aj na súkromným sektorom začína zohrávať vydávanie digitálnych dokladov kľúčovú úlohu. Tento proces umožní občanom prístup k svojim identifikačným údajom a preukazom v digitálnej podobe, čím zvyšuje pre občana komfort a efektivita využívania verejných služieb.
536
537 Jedným z hlavných pilierov tejto transformácie je sprístupnenie údajov z existujúcich preukazov v digitálnej podobe. Údaje z preukazov, ako sú občianske preukazy alebo vodičské preukazy, služobný preukaz zamestnanca, prípadne zbrojný alebo poľovný lístok, môžu byť elektronicky spravované a distribuované do mobilnej aplikácie občanov prostredníctvom technológií prevádzkovaných a spravovaných Ministerstvom vnútra SR. Elektronický preukaz tak poskytuje občanovi možnosť mať všetky svoje dôležité doklady na jednom mieste, v digitálnej peňaženke, bez potreby nosenia fyzických preukazov.
538
539 Dôležité je, že vydávanie digitálnych preukazov nemení zaužívané procesy vydávania fyzických preukazov v príslušných inštitúciách. Občan si stále prevezme fyzickú podobu dokladu (plastovú kartičku alebo papierový doklad), ak sa preukaz vydáva, respektíve ak príslušná legislatíva, ktorá sa vzťahuje na konkrétny preukaz, neustanovuje prípadne nebude ustanovovať inak. Elektronická verzia je doplnkom a slúži na rozšírenie možností využitia dokladov, pričom fyzická kartička alebo doklad nezaniká. Tento prístup zabezpečuje kontinuitu tradičných administratívnych procesov, zatiaľ čo súčasne prináša inovácie.
540
541 Zavedenie digitálnych dokladov umožňuje proaktívne zavádzanie väčšieho počtu digitálnych služieb štátu, ktoré môžu zlepšiť a zjednodušiť prístup občanov k štátnym službám. Digitálne preukazy zjednodušujú autentifikáciu a autorizáciu, čím sa občanom otvára prístup k rôznym e-službám, od prihlásenia sa do štátnych portálov až po poskytovanie digitálnych podpisov. Tento vývoj bude v budúcnosti prínosom pre občanov, keďže štátne služby budú dostupnejšie a efektívnejšie.
542
543 Európska iniciatíva v oblasti digitálnej identity
544
545 Zavádzanie elektronických preukazov je úzko prepojené s európskou legislatívou a cieľmi EÚ v oblasti digitálnej identity. Európske peňaženky digitálnej identity budú vychádzať z vnútroštátnych systémov, ktoré už existujú v niektorých členských štátoch. Podľa nového  Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, členské štáty budú povinné zabezpečiť pre svojich občanov digitálnu identitu. naďalej poskytovať digitálne identity. Európska peňaženka digitálnej identity stavia na tomto základe, rozširuje funkcie a použiteľnosť vnútroštátnych elektronických identifikácií a zabezpečuje vzájomné uznávanie vnútroštátnych peňaženiek vystavaných na štandardoch stanovených Európskou komisiou ostatnými členskými štátmi.
546
547 Európsky rámec digitálnej identity vytvára príležitosť pre občanov používať elektronické preukazy a digitálnu identitu nielen na národnej úrovni, ale aj v rámci celej EÚ. To prinesie väčšiu interoperabilitu, zjednoduší procesy pri cestovaní, podnikaní a poskytovaní verejných služieb na medzinárodnej úrovni. Vytvorenie spoločného rámca zabezpečí, že digitálne preukazy budú uznávané a využiteľné naprieč celou Úniou.
548
549 V národnom prostredí sa v prvej fáze pristupuje ku konceptu tzv. Digitálnych rovnopisov existujúcich fyzických dokladov sprístupňovaných a štandardizačne vizualizovaných fyzickej (a prípadne aj právnickej osobe) prostredníctvom mobilnej aplikácie pri zachovaní aktuálneho platného spôsobu a procesov vydávania dokladov. V budúcnosti a možno pristúpi k zmene procesov priamo pri vydávaní dokladov na digitálne už pri ich vzniku s cieľom postupného zániku fyzických podôb preukazov/dokladov.
550
551 Navrhovaný projekt predpokladá, že údaje sprístupnené v informačnom systéme IS MOU, ktoré sú v súčasnosti prezentované vo forme fyzickej plastovej karty alebo kartičky, definovanej ako doklad či preukaz, budú digitalizované a v neskoršej fáze zobrazené v EUDIW, a to v súlade s rozsahom špecifikovaným v príslušnej časti dokumentu prístup ku projektu, kapitola Moje údaje.
552
553 1. Manažérske zhrnutie
554
555 Ministerstvo vnútra SR (ďalej ako MV SR) má vo svojej správe veľké množstvo agendových systémov, ktorých súčasťou  sú kľúčové štátne registre, ktoré spracovávajú osobné údaje občanov. Ministerstvo vnútra SR má ambíciu realizovať úpravy na svojich informačných systémoch podľa pravidiel definovaných vo výzve s cieľom rozvoja konceptu a myšlienky Moje údaje.
556
557 Implementácia týchto projektov prispeje k celkovej digitalizácii verejnej správy a zvýši jej efektívnosť a transparentnosť, čo je v súlade so strategickými cieľmi digitalizácie spoločnosti a rozvoja eGovernmentu na Slovensku.
558
559 V rámci aktuálnej výzvy PSK_MIRRI_617_2024_DV_EFRR má MV SR v pláne realizovať dva projekty, ktoré sú kľúčové pre modernizáciu a zvýšenie efektivity týchto systémov.
560
561 Projekt pozostáva z ISVS a údajov, ktoré nie sú integrované na IS CPDI, údaje budú integrované priamo na systém Doklady v Mobile (rozvoj IS MOU + EUDIW), ktorých správcom a prevádzkovateľom je MV SR. 
562
563 * údaje obsiahnuté v Občianskom preukaze (pozn.: vytvorenie služby pre poskytnutie údajov, resp. vytvorenie integračného rozhrania, pre zabezpečenie dostupnosti údajov pre Doklady v mobile (Rozvoj IS MOU + EUDIW, vrátane fotografie.) (údaje nachádzajúce sa v registri občianskych preukazov budú integrované na IS MOU mimo realizácie projektu)
564
565 * údaje obsiahnuté v  Vodičskom preukaze (pozn.: vytvorenie služby pre poskytnutie údajov resp. vytvorenie integračného rozhrania, pre zabezpečenie dostupnosti údajov pre Doklady v mobile (Rozvoj IS MOU + EUDIW, vrátane fotografie.) (údaje nachádzajúce sa v registri občianskych preukazov budú integrované na IS MOU mimo realizácie projektu)
566
567 * údaje obsiahnuté v  Osvedčení o evidencii časť I, II
568
569 * údaje obsiahnuté v  Evidencii vozidiel
570
571 * údaje obsiahnuté v  Cestovnom pase
572
573 * údaje obsiahnuté v  Zbrojnom preukaze
574
575 1. Motivácia a rozsah projektu
576
577 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä:
578
579 * Národnej koncepcie informatizácie verejnej správy,
580
581 * Iniciatívy pre otvorené vládnutie), európskych strategických dokumentov (najmä Európskej dátovej stratégie),
582
583 * právne záväzných aktov Európskej únie (GDPR, PSI, DGA, EDA)
584
585 * slovenskej legislatívy
586
587 * zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov,
588
589 * zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov,
590
591 * zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, návrh zákona o údajoch).
592
593 Súčasťou národnej koncepcie informatizácie verejnej správy bola strategická priorita Manažment údajov vo verejnej správe, ktorú od roku 2017 Slovenská republika začala implementovať v gescii MIRRI. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023.
594
595 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup.
596
597 IS MOU prakticky aplikuje princípy nariadenia GDPR v prostredí moderných informačných technológií. Koncept MOU sa netýka iba fyzických osôb ako GDPR ale zahŕňa aj právnické osoby. Poskytuje rozšírené práva, ako napríklad právo na "logovanie prístupov k údajom".
598
599 Na úrovni EÚ sa taktiež rieši téma dát v digitálnom priestore verejnej správy. Európsky parlament schválil revíziu nariadenia eIDAS, ktorá zavádza iniciatívu Digitálna peňaženka (EU digital identity wallet - EUDIW). Tento rámec umožní občanom EÚ preukázať svoju totožnosť a zdieľať elektronické dokumenty zo svojich peňaženiek európskej digitálnej identity. To umožní občanom pristupovať k online službám na základe ich národnej digitálnej identity, ktorá bude uznávaná v celej Európe. Predpokladom pre použitie EUDI Wallet je sprístupnenie alebo integrácia produkčných údajov z jednotlivých dokladov zo systémov MV SR na IS MOU.
600
601 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ.
602
603 Ministerstvo chce túto víziu a koncept aj naďalej podporovať a z dôvodu, že má vo svojej správe veľké množstvo agendových systémov a kľúčovými štátnymi registrami, ktoré spracovávajú osobné údaje občanov. Súčasne sa tieto údaje nachádzajú v zozname prioritných mojich údajov.
604
605 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií a tiež generovanie a následné zasielanie zmenových dávok údajov pre konkrétnu FO pre vybrané datasety.
606
607 Nižšie na obrázku je uvedený grafický prehľad motivácie a cieľov projektu.
608
609 [[image:1732044663129-593.png]]
610
611 Obrázok 1: Motivácia, ciele a princípy projektu
612
613 1. Realizovanie aktivít v projekte
614
615 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
616
617 |(((
618 Predmet
619 )))|(((
620 Podaktivity
621 )))|(((
622 Realizácia v projekte
623 )))|(((
624 Rámcový popis
625 )))|(((
626 Detailný popis
627 )))
628 |(((
629 A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“
630 )))|(((
631 Povinná podaktivita
632 )))|(((
633 Áno
634 )))|(((
635 PZ Kapitola 3.3.1.1
636
637
638 )))|(((
639 PkP Kapitola 4.3.7
640 )))
641 |(((
642 A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita
643 )))|(((
644
645 )))|(((
646 Áno
647 )))|(((
648 PZ Kapitola 3.3.1.2
649
650
651 )))|(((
652 PkP Kapitola 4.3.4
653 )))
654 |(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
655 A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie
656 )))|(((
657 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov
658 )))|(((
659 Áno
660 )))|(((
661 PZ Kapitola 3.3.1.3
662 )))|(((
663 PkP Kapitola 4.X.X
664 )))
665 |(((
666 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov
667 )))|(((
668 Nie
669
670
671 )))|(((
672
673 )))|(((
674
675 )))
676 |(((
677 A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov
678 )))|(((
679
680 )))|(((
681 Nie
682
683
684 )))|(((
685
686 )))|(((
687
688 )))
689 |(((
690 A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov
691 )))|(((
692
693 )))|(((
694 Nie
695 )))|(((
696
697 )))|(((
698
699 )))
700 |(((
701 A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely
702 )))|(((
703
704 )))|(((
705 Nie
706 )))|(((
707
708 )))|(((
709
710 )))
711 |(((
712 A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov
713 )))|(((
714
715 )))|(((
716 Áno
717 )))|(((
718 PZ Kapitola 3.3.1.5
719 )))|(((
720 PkP Kapitola 4.3.1
721 )))
722 |(((
723 A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie
724 )))|(((
725
726 )))|(((
727 Nie
728 )))|(((
729
730 )))|(((
731
732 )))
733 |(((
734 A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie
735 )))|(((
736
737 )))|(((
738 Áno
739 )))|(((
740 PZ Kapitola 3.3.1.7
741 )))|(((
742 PkP Kapitola 4
743 )))
744 |(((
745 A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR
746 )))|(((
747
748 )))|(((
749 Áno
750 )))|(((
751 PZ Kapitola 3.3.1.8
752 )))|(((
753 PkP Kapitola 4.5
754 )))
755 |(((
756 A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy
757 )))|(((
758
759 )))|(((
760 Áno
761 )))|(((
762 PZ Kapitola 3.3.1.9
763 )))|(((
764 PkP Kapitola 4.3.8
765 )))
766
767 Tabuľka 1: Aktivity realizované v projekte
768
769 1. Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít
770
771 1. Aktivita A1  Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“
772
773 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa Ministerstva vnútra SR zameriava na rozšírenie funkčnosti informačných systémov uvedených nižšie v tabuľke, ktoré sú zdrojovými systémy pre evidenciu dôležitých údajov v nasledovnom rozsahu:
774
775 |(((
776 Kód ISVS
777 )))|(((
778 Názov ISVS
779 )))|(((
780 Vymedzenie, detail
781 )))|(((
782 Integračné väzby
783 )))
784 |(((
785 isvs_171
786 )))|(((
787 Evidencia vozidiel (IS EVO)
788 )))|(((
789 údaje obsiahnuté v Osvedčení o evidencii časť I, II
790
791 údaje obsiahnuté v Evidencii vozidiel
792 )))|(((
793 Neexistuje
794 )))
795 |(((
796 isvs_178
797 )))|(((
798 Agenda cestovných dokladov (IS CDO)
799 )))|(((
800 údaje obsiahnuté v Cestovnom pase
801 )))|(((
802 Neexistuje
803
804
805 )))
806 |(((
807 isvs_179
808 )))|(((
809 Informačný systém zbraní, streliva a strelníc (IS EZP)
810 )))|(((
811 Zoznam dokladov z Evidencie zbraní, strelníc a streliva
812
813 Zbrojná licencia
814
815 Povolenie na strelnicu
816
817 Zbrojný preukaz
818
819 Nákupné povolenie
820
821 Zbrojný sprievodný list
822
823 Potvrdenie o vypožičaní zbrane
824
825 Preukaz zbrane
826
827 Povolenie na znehodnotenie zbrane
828
829 Európsky zbrojný pas
830
831 Výnimka na zbraň kategórie A
832
833 Oznámenie o vývoze a dovoze zbrane
834
835 Preprava zbraní podnikateľom
836
837 Povolenie na zbraň kategórie D
838 )))|(((
839 Neexistuje
840
841
842 )))
843 |(((
844 Isvs_180
845 )))|(((
846 Elektronická identifikačná karta (eID)
847 )))|(((
848 Údaje obsiahnuté na Občianskom preukaze
849 )))|(((
850 Neexistuje
851
852
853 )))
854 |(((
855 isvs_229
856 )))|(((
857 Dopravno-správne agendy (IS DSC)
858 )))|(((
859 údaje obsiahnuté o Vodičskom preukaze
860 )))|(((
861 Neexistuje
862
863
864 )))
865 |(((
866 Isvs_191
867 )))|(((
868 Register fyzických osôb
869 )))|(((
870 Údaje o fyzických osobách vrátane údajov o narodení, sobáši, úmrtí, údaje o pobyte občana SR a cudzincov s povoleným pobytom na území SR
871 )))|(((
872 Neexistuje
873
874
875 )))
876 |(% colspan="1" rowspan="10" %)(((
877 isvs_191
878 )))|(% colspan="1" rowspan="5" %)(((
879 Register fyzických osôb
880 )))|(% colspan="1" rowspan="4" %)(((
881 Register fyzických osôb
882 )))|(((
883 ~1. Poskytnutie údajov z RFO
884 )))
885 |(((
886 2. Získavanie zmenových dávok RFO
887 )))
888 |(((
889 3. ~*~* Zápis údajov do RFO
890 )))
891 |(((
892 4. Nahlasovanie nezrovnalostí RFO
893 )))
894 |(((
895 Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB
896 )))|(((
897 ~1. Poskytnutie rozšírených údajov o osobe z REGOB
898 )))
899 |(((
900 RFO Číselníky
901 )))|(((
902 RFO Číselníky
903 )))|(((
904 ~1. Poskytnutie číselníkov RFO
905 )))
906 |(((
907 Výpis z IS RFO – údaje o narodení
908 )))|(((
909 Výpis z IS RFO – údaje o narodení
910 )))|(((
911 ~1. Poskytnutie údajov rodného listu
912 )))
913 |(((
914 Výpis z IS RFO –  údaje o uzavretí manželstva
915 )))|(((
916 Výpis z IS RFO –  údaje o uzavretí manželstva
917 )))|(((
918 ~1. Poskytnutie údajov sobášneho listu
919 )))
920 |(((
921 Výpis z IS RFO –  údaje o úmrtí
922 )))|(((
923 Výpis z IS RFO –  údaje o úmrtí
924 )))|(((
925 ~1. Poskytnutie údajov úmrtného listu
926 )))
927 |(((
928 Výpis z IS RFO –  údaje o pobyte občana SR
929 )))|(((
930 Výpis z IS RFO –  údaje o pobyte občana SR a cudzincov s povoleným pobytom na území SR
931 )))|(((
932 ~1. Poskytnutie údajov o pobyte
933 )))
934
935 Tabuľka 2: Súčasný stav poskytovania údajov MV SR na IS CPDI
936
937 Realizovať aktivity je potrebné v rámci úpravy informačných systémov isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229 uvedených v tabuľke vyššie na zabezpečenie poskytnutia údajov o prístupe k informácii a distribúcie zmenových dávok údajov.
938
939 Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému: isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229 o FP pre všetky vyššie uvedené objekty evidencie:
940
941 1. Notifikácia o spracovaní osobných údajov: Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.
942
943 1. Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok: Informovanie o zmene osobných údajov z referenčných registrov.
944
945 1. Notifikácia o zmene osobných údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov a funkcionalita pre podnety na opravu údajov
946
947 1. Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.
948
949 1. Notifikácia o ukončení platnosti osobných údajov (log): Informovanie o ukončení platnosti údajov.
950
951 1. Notifikácia o vymazaní osobných údajov (log): Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.
952
953 1. Notifikácia o zmene stavu procesu (log): Informovanie o stave spracovania údajov.
954
955 1. Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita
956
957 Počas realizačnej fázy projektu bude Ministerstvo realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
958
959 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
960
961 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia)
962
963 1. Zavádzanie dátovej interoperability
964
965 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
966
967 Detailný popis pre jednotlivé časti kvality je uvedený v dokument prístup k projektu kapitola Kvalita a čistenie údajov.
968
969 1. Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov
970
971 Moje údaje budú dostupné pre fyzické a právnické osoby prostredníctvom IS MOU isvs_8705 . Dostupnosť Mojich údajov v IS Manažment mojich údajov sa zabezpečí nasledovne: Priama integrácia na IS MOU
972
973 Detailný popis budúcich int. väzbách je popísaný v dokumente Prístup k projektu v kapitole 4
974
975 1. Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie
976
977 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. S takýmto prístup sa Ministerstvo MV SR vo stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií.
978
979 Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečený komplexná analýza čím si inštitúcia zabezpečí komplexne zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborník v oblasti dátovej vedu bude viesť ku nasledovných výstupom
980
981 1. Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré inštitúcia:
982
983 1. Bude originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.
984
985 1. Bude spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy inštitúcie.
986
987
988 1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:
989
990 1. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
991
992 1. Proces riadenia pre manažment údajov bude zavedené v inštitúcie nad informačnými systémami, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
993
994 1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária.
995
996
997 1. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
998
999 1. budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov. 
1000
1001 Prehlaď interných kapacít pre realizáciu systematického manažmentu v rámci projektu (vrátane aktivity A7) je uvedený v kapitole 9.
1002
1003 1. Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management)
1004
1005 Cieľom aktivity je rozvíjať centrálny integračný komponent a budovať platformu manažmentu údajov MV, ktoré budú slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami. 
1006
1007 Komponent by mal poskytovať tieto služby: 
1008
1009 * Integrácia na služby IS CPDI: Centrálny komponent, cez ktorý sa IS budú integrovať na ostatné IS OVM. 
1010
1011 * Centralizácia údajov: Zabezpečuje, že údaje sú uložené na jednom mieste, čo uľahčuje ich správu a prístup k nim. Týka sa to najmä referenčných registrov kedy tento komponent na jednej stane prostredníctvom integrácie na IS CPDI udržiava aktuálne lokálne kópie údajov a na druhej strane poskytuje služby agendovým IS na prístup k týmto údajom, prípadne zmeny aktívne propaguje do príslušných IS na základe ich oprávnení. 
1012
1013 * Správa centrálnych číselníkov: systém ktorý bude slúžiť na centralizované riadenie a správu číselníkov MF SR 
1014
1015 * Transformácia údajov: Umožňuje konverziu údajov do formátu, ktorý je potrebný pre cieľový systém. 
1016
1017 * Orchestrácia procesov: Riadi tok údajov medzi systémami a zabezpečuje, že údaje sú doručené správnym spôsobom a v správnom čase. 
1018
1019 Predpokladaný rozsah: 
1020
1021 * Vybudovaná správa centrálnych číselníkov
1022
1023 * Vybudovaná správa kmeňových údajov 
1024
1025 * Vybudovaný integračný komponent min. v rozsahu integrácie na IS MOU 
1026
1027 * Napojenie 6 IS na integračný komponent
1028
1029 1. Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
1030
1031 Účelom aktivity 10 výzvy je rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
1032
1033 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu a súčasne vytvorenie dokumentu DPIA čím sa znižuje riziko porušenia pravidiel ochrany osobných údajov a zlepšuje celkovú bezpečnosť spracovávaných dát v konkrétnych informačných systémoch.
1034
1035 V rámci predkladaného projektu bude Ministerstvo vnútra SR realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu.
1036
1037 1. Vytvorenie alebo aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:
1038
1039 * informačné systémy isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229
1040
1041 1. Vytvorenie alebo aktualizácia vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:
1042
1043 * informačné systémy isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_180, isvs_229
1044
1045 |(((
1046 Kód ISVS
1047 )))|(((
1048 Názov ISVS
1049 )))|(((
1050 DPIA (vytvorenie / aktualizácia)
1051 )))|(((
1052 Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)
1053 )))
1054 |(((
1055 isvs_171
1056 )))|(((
1057 Evidencia vozidiel (IS EVO)
1058 )))|(((
1059 Áno - vytvorenie
1060 )))|(((
1061 Áno - vytvorenie
1062 )))
1063 |(((
1064 isvs_178
1065 )))|(((
1066 Agenda cestovných dokladov (IS CDO)
1067 )))|(((
1068 Áno - vytvorenie
1069 )))|(((
1070 Áno - vytvorenie
1071 )))
1072 |(((
1073 isvs_179
1074 )))|(((
1075 Informačný systém zbraní, streliva a strelníc (IS EZP)
1076 )))|(((
1077 Áno - vytvorenie
1078 )))|(((
1079 Áno - vytvorenie
1080 )))
1081 |(((
1082 Isvs_180
1083 )))|(((
1084 Elektronická identifikačná karta
1085 )))|(((
1086 Áno - vytvorenie
1087 )))|(((
1088 Áno - vytvorenie
1089 )))
1090 |(((
1091 isvs_229
1092 )))|(((
1093 Dopravno-správne agendy (IS DSC)
1094 )))|(((
1095 Áno - vytvorenie
1096 )))|(((
1097 Áno - vytvorenie
1098 )))
1099
1100 Tabuľka 3: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
1101
1102 1. Bezpečnostný projekt
1103
1104 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe.
1105
1106 Revíziu bezpečnostného zámeru a analýzy rizík vykonáme aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
1107
1108 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy (ďalej ako ISVS) počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky.
1109
1110 1. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
1111
1112 DPIA , alebo posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov, je proces stanovený v rámci GDPR, konkrétne v článku 35. 
1113
1114 Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
1115
1116 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení znížime riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
1117
1118 Dokumenty DPIA budú mať štruktúrovanú formu, ktorá bude zohľadňovať všetky povinné kroky na posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a budú odkonzultované a schválené Zodpovednou osobou (DPO) MV SR. Takýto dokument by mal byť formálny, prehľadný a jasne definovať kľúčové informácie. 
1119
1120 1. Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy
1121
1122 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti
1123
1124 Projekt je orientovaný najmä na vytvorenie integračných väzieb nových objektov evidencie pre IS MOU, a tiež súvisiacu komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU. Súvisiace legislatívno-právne aktivity sa preto budú orientovať najmä na činnosti uvedené v písmenách A1 a A2.
1125
1126 Preto aktivity v legislatívno-právnej oblasti sa budú realizovať najmä podľa písmena A1 a A2, pričom sa budú primárne týkať týchto zákonov a na ne nadväzujúcich vykonávacích predpisov:
1127
1128 * Zákon č. 395/2019 Z. z. o občianskych preukazoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia občianskych preukazov) 
1129
1130 * Zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia vozidiel, evidencia vodičov a súvisiacich priestupov, či správnych deliktov)
1131
1132 * Zákon č. 647/2007 Z. z. o cestovných dokladoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia o cestovných dokladoch  a evidencia priestupkov na úseku cestovných dokladov)
1133
1134 * Zákon č. 190/2003 Z. z. o strelných zbraniach a strelive a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (Evidencia držiteľov zbraní a licencií)
1135
1136 * Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Evidencia cudzincov a osôb s povoleným pobytom)
1137
1138 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú analyzované počas realizačnej fázy projektu pre nasledovné oblasti:
1139
1140 |(((
1141 ID
1142 )))|(((
1143 Oblasť legislatívy
1144 )))|(((
1145 Popis
1146 )))
1147 |(((
1148 A1
1149 )))|(((
1150 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)
1151
1152
1153 )))|(((
1154 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1155
1156 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1157
1158 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov identifikovaných v projekte ako údajov pre aktivitu A1 registrovaným používateľom IS MOU
1159 )))
1160 |(((
1161 A2
1162 )))|(((
1163 Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1)
1164 )))|(((
1165 Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
1166 )))
1167 |(((
1168 B
1169 )))|(((
1170 Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov pre ďalšie aktivity projektu mimo aktivity A1
1171 )))|(((
1172 Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivity A2 až A6 a súčasne vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
1173 )))
1174 |(((
1175 C
1176 )))|(((
1177 Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, pričom sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov spracúvania údajov v súlade so zásadou zákonnosti a zásadou minimalizácie GDPR, a to konkrétne pre: 
1178
1179
1180
1181 Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7 - Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.
1182
1183 Legislatívno-právne analýzy vo fáze II. Sú komplementárne k fáze I. Uskutočnia sa v rozsahu doplňujúcom rozsah fázy I.
1184 )))|(((
1185 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
1186
1187 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
1188
1189 1. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
1190
1191 1. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
1192
1193 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov,
1194 )))
1195
1196 Tabuľka 4: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
1197
1198 1. Zainteresované strany/Stakeholderi
1199
1200
1201 |(((
1202 ID
1203 )))|(((
1204 AKTÉR / STAKEHOLDER
1205 )))|(((
1206 SUBJEKT
1207
1208 (názov / skratka)
1209 )))|(((
1210 ROLA
1211
1212 (vlastník procesu/ vlastník dát/zákazník/ užívateľ …. člen tímu atď.)
1213 )))|(((
1214 Informačný systém
1215
1216 (MetaIS kód a názov ISVS)
1217 )))
1218 |(((
1219 ~1.
1220 )))|(((
1221 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR
1222 )))|(((
1223 MIRRI
1224 )))|(((
1225 Poskytovateľ služieb centrálnej platformy integrácie údajov
1226 )))|(((
1227 isvs_5836 IS CSRU
1228 )))
1229 |(((
1230 2.
1231 )))|(((
1232 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR
1233 )))|(((
1234 MIRRI
1235 )))|(((
1236 Sprístupňovanie údajov FO a PO pomocou informačnej technológie
1237 )))|(((
1238 isvs_8705 IS MOU
1239 )))
1240 |(((
1241 3.
1242 )))|(((
1243 Ministerstvo vnútra SR
1244 )))|(((
1245 MV SR
1246 )))|(((
1247 Poskytovateľ údajov
1248 )))|(((
1249 Register Fyzických osôb (sobášny list, úmrtný list, rodný list)
1250 )))
1251 |(((
1252 4.
1253 )))|(((
1254 Ministerstvo vnútra SR
1255 )))|(((
1256 MV SR
1257 )))|(((
1258 Poskytovateľ údajov
1259 )))|(((
1260 Isvs_189 Evidencia cudzincov
1261 )))
1262 |(((
1263 5.
1264 )))|(((
1265 Ministerstvo vnútra SR
1266 )))|(((
1267 MV SR
1268 )))|(((
1269 Poskytovateľ údajov
1270 )))|(((
1271 Isvs_190 Register obyvateľov (IS REGOB)
1272 )))
1273 |(((
1274 6.
1275 )))|(((
1276 Ministerstvo vnútra SR
1277 )))|(((
1278 MV SR
1279 )))|(((
1280 Poskytovateľ údajov
1281 )))|(((
1282 Isvs_193 Centrálny informačný systém matričnej agendy (CISMA)
1283 )))
1284 |(((
1285 7.
1286 )))|(((
1287 Ministerstvo vnútra SR
1288 )))|(((
1289 MV SR
1290 )))|(((
1291 Poskytovateľ údajov
1292 )))|(((
1293 Isvs_180 Register občianskych preukazov
1294 )))
1295 |(((
1296 8.
1297 )))|(((
1298 Ministerstvo vnútra SR
1299 )))|(((
1300 MV SR
1301 )))|(((
1302 Poskytovateľ údajov
1303 )))|(((
1304 Isvs_229 Register vodičských preukazov
1305 )))
1306 |(((
1307 9.
1308 )))|(((
1309 Ministerstvo vnútra SR
1310 )))|(((
1311 MV SR
1312 )))|(((
1313 Poskytovateľ údajov
1314 )))|(((
1315 Isvs_171  Register Evidencií vozidiel
1316 )))
1317 |(((
1318 10.
1319 )))|(((
1320 Ministerstvo vnútra SR
1321 )))|(((
1322 MV SR
1323 )))|(((
1324 Poskytovateľ údajov
1325 )))|(((
1326 Isvs_179 Register zbrojných preukazov
1327 )))
1328 |(((
1329 ~11.
1330 )))|(((
1331 Ministerstvo vnútra SR
1332 )))|(((
1333 MV SR
1334 )))|(((
1335 Poskytovateľ údajov
1336 )))|(((
1337 Isvs_178 Agenda cestovných dokladov
1338 )))
1339
1340
1341 1. Ciele projektu
1342
1343 Víziou informatizácie verejnej správy je zabezpečenie kvalitných digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Ciele projektu významné podporujú Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi:
1344
1345 * č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ITVS“)
1346
1347 * č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti subjektov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e -Governmente) v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o e -Governmente“).
1348
1349 Kľúčové ciele projektu sú zamerané na Strategickú prioritu Manažment údajov, a to najmä pre oblasť Moje údaje/koncept Mojich údajov alebo tiež MyData1. Poskytovanie údajov pre službu „Moje dáta“ sa realizuje na základe:
1350
1351 * § 10a zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) a súvisiacich ustanovení zákona o e-Governmente,
1352
1353 * § 12 ods. 1 písm. l) zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
1354
1355 Víziou pre strategickú prioritu v oblasti Manažmentu údajov je verejná správa založená na údajoch, ktoré je možné a efektívne sekundárne využiť pri dôslednom dodržiavaní všetkých právnych princípov a požiadaviek všeobecne záväzných právnych predpisov na ochranu a bezpečnosť spracúvaných údajov a realizáciou projektu prispieva ku napĺňanie nasledovných cieľov v zmysle NKIVS:
1356
1357 1. Cieľ 1.3: Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1 - Lepšie služby
1358
1359 1. Cieľ 2.3: Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
1360
1361 1. Cieľ 2.4: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia
1362
1363
1364 |(((
1365 ID
1366 )))|(((
1367 Označenie cieľa
1368 )))|(((
1369 Názov cieľa
1370 )))|(((
1371 Názov strategického cieľa
1372 )))|(((
1373 Spôsob realizácie strategického cieľa 
1374 )))
1375 |(((
1376 1
1377 )))|(((
1378 Cieľ 1.3
1379 )))|(((
1380 Lepšie služby  - Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1 
1381 )))|(((
1382 Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU
1383 )))|(((
1384 Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 4 v prístupe k projektu do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky definované v KP
1385 )))
1386 |(((
1387 2
1388 )))|(((
1389 Cieľ 2.3 
1390 )))|(((
1391 Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2
1392 )))|(((
1393 Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.
1394 )))|(((
1395 Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa
1396
1397 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Jedným z hlavných cieľov v aktivite A2 bude dátová transformácia pre zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy a medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Za týmto účelom vznikne transformácia dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“)2, pre konkrétne OE.
1398 )))
1399 |(((
1400 3
1401 )))|(((
1402 Cieľ 2.4
1403
1404
1405 )))|(((
1406 Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2
1407 )))|(((
1408 Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU
1409 )))|(((
1410 Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o prístupe k údajom definovaných v KP
1411 )))
1412 |(((
1413 4
1414 )))|(((
1415 Cieľ 2.4
1416
1417
1418 )))|(((
1419 Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2
1420 )))|(((
1421 Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita  - VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1- krát a dosť”
1422 )))|(((
1423 V procese transformácie sa predpokladá aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
1424 )))
1425
1426
1427 1. Merateľné ukazovatele (KPI)
1428
1429
1430 Merateľné ukazovatele projektu sú definované v súlade s hlavnou aktivitou výzvy Lepšie využívanie údajov - Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe, tak pre MRR (RSO 1.2) aj pre VRR (RSO 1.2).  
1431
1432 Hodnota ukazovateľa výzvy je v aktuálnom stave nula, čo predstavuje počet poskytovaných objektov evidencie do IS MOU. Cieľový stav (TO BE) sú objekty evidencie uvedené v dokumente prístup k projektu v kapitole Dátový rozsah projektu.
1433
1434
1435 |(((
1436 ID
1437 )))|(((
1438 ID/Názov cieľa
1439 )))|(((
1440 Názov 
1441 ukazovateľa (KPI)
1442 )))|(((
1443 Popis 
1444 ukazovateľa
1445 )))|(((
1446 Merná jednotka 
1447
1448 )))|(((
1449 AS IS 
1450 merateľné hodnoty 
1451 (aktuálne)
1452 )))|(((
1453 TO BE
1454 Merateľné hodnoty 
1455 (cieľové hodnoty)
1456 )))|(((
1457 Spôsob ich merania
1458
1459
1460 )))
1461 |(((
1462 1
1463 )))|(((
1464 Rozvoj služby Moje údaje
1465 )))|(((
1466 Sprístupnenie údajov na platformu IS MOU
1467 )))|(((
1468 Sprístupňovanie nových údajov pre službu “moje údaje” na platformu IS MOU
1469 )))|(((
1470 počet
1471 )))|(((
1472 0
1473 )))|(((
1474 5
1475 )))|(((
1476 Integrácie OE na IS MOU
1477 )))
1478 |(((
1479 2
1480 )))|(((
1481 Úprava IS o notifikácie
1482 )))|(((
1483 Rozvoj IS  o notifikácie 
1484 )))|(((
1485 Úprav zdrojových IS o informácie o prenose údajov
1486 )))|(((
1487 počet
1488 )))|(((
1489 0
1490 )))|(((
1491 5
1492 )))|(((
1493 Akceptačný protokol z testovania
1494 )))
1495 |(((
1496 3
1497 )))|(((
1498 Dátová kvalita
1499 )))|(((
1500 Interoperabilita
1501 )))|(((
1502 Zvyšovanie kvality údajov na najvyššiu možnú úroveň 5* priamo v zdrojovom registri
1503 )))|(((
1504 počet
1505 )))|(((
1506 0
1507 )))|(((
1508 5
1509 )))|(((
1510 Akceptačný protokol z testovania
1511 )))
1512 |(((
1513 4
1514 )))|(((
1515 Dátová kvalita
1516 )))|(((
1517 Prevencia nekvality na vstupe
1518 )))|(((
1519 Riadenie dátovej kvality na vstupe
1520 )))|(((
1521 počet
1522 )))|(((
1523 0
1524 )))|(((
1525 5
1526 )))|(((
1527 Akceptačný protokol z testovania
1528 )))
1529 |(((
1530 5
1531 )))|(((
1532 Dátová kvalita
1533 )))|(((
1534 Monitoring kvality údajov
1535 )))|(((
1536 Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosť zmien dátovej kvality v dlhodobom horizonte
1537 )))|(((
1538 %
1539 )))|(((
1540 0
1541 )))|(((
1542 100%
1543 )))|(((
1544 Pravidelný Reporting
1545 )))
1546 |(((
1547 6
1548 )))|(((
1549 Dátová kvalita
1550 )))|(((
1551 Čistenie údajov  a zvyšovanie kvality údajov
1552 )))|(((
1553 Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom
1554 )))|(((
1555 počet
1556 )))|(((
1557 0
1558 )))|(((
1559 5
1560 )))|(((
1561 Akceptačný protokol z testovania
1562 )))
1563 |(((
1564 7
1565 )))|(((
1566 Rezortná platforma
1567 )))|(((
1568 Integračná platforma 
1569 )))|(((
1570 Vybudovania / Modernizácia rezortnej platformy v rámci inštitúcie
1571 )))|(((
1572 Počet
1573 )))|(((
1574 0
1575 )))|(((
1576 1
1577 )))|(((
1578 Akceptačný protokol z testovania
1579 )))
1580
1581
1582 1. Špecifikácia potrieb koncového používateľa
1583
1584
1585 Pre predkladaný projekt vyhláška MIRRI č. 547/2021 Z. z. nie je relevantná pre rozsah a charakter projektu, pretože projekt sa nezaoberá návrhom ani úpravou rozhraní pre občana, podnikateľa alebo zamestnanca verejnej správy. Rovnako nie je potrebné realizovať používateľský prieskum UX/CX požiadaviek, keďže projekt neobsahuje služby zamerané na interakciu s koncovými používateľmi, modernizáciou informačných systémov isvs_171, isvs_178, isvs_179, isvs_229, isvs_180 v správe Ministerstva prinášajú zásadné zlepšenia v oblasti dostupnosti, spravovania a ochrany osobných údajov.
1586
1587 Koncoví používatelia informačného systému, ako sú občania a podnikatelia, vyžadujú spoľahlivý, bezpečný a efektívny prístup k svojim osobným údajom, ktoré sú spravované v rámci verejnej správy. Projekt sa preto zameriava na riešenie týchto potrieb prostredníctvom nasledujúcich opatrení:
1588
1589 Podpora digitálnych dokladov a interoperability
1590
1591 Zavedenie digitálnych dokladov, ako napríklad osvedčení pre vodičov alebo taxislužby, ktoré sú prístupné cez systémy verejnej správy, je ďalším dôležitým aspektom pre koncových používateľov. Použitie formátov ako RDF/XML a JSON-LD API zabezpečí, že údaje budú spracované na vysokej kvalitatívnej úrovni a interoperabilita medzi rôznymi systémami bude zabezpečená.
1592
1593 Prístup k týmto digitálnym dokladom zjednodušuje životné situácie a zvyšuje efektivitu interakcie občana alebo podnikateľa s verejnou správou.
1594
1595 Bezpečnosť údajov a súlad s GDPR
1596
1597 Koncoví používatelia potrebujú istotu, že ich osobné údaje sú spracované bezpečne a v súlade s platnou a účinnou legislatívou. V rámci projektu bude systém prejsť bezpečnostným auditom a implementujú sa nové opatrenia na ochranu osobných údajov, ako aj dôkladná analýza rizík v súlade s nariadením GDPR.
1598
1599 Príklad: Vlastníci taxislužieb budú mať istotu, že ich údaje, ako sú osvedčenia alebo preukazy vodičov, sú spracované v súlade s najnovšími legislatívnymi požiadavkami, vrátane práva na prístup k osobným údajom.
1600
1601 Prístup k údajom prostredníctvom IS CPDI a podpora princípu „1 x a dosť“
1602
1603 Integrácia so systémom IS CPDI rozvíja koncept 1x a dosť a zároveň umožní občanom a podnikateľom efektívny prístup k svojim údajom. Prostredníctvom systému „Moje dáta“ budú mať používatelia možnosť bezpečne pristupovať k svojim osobným údajom, čím sa zvýši transparentnosť a zabezpečí sa jednoduchšie spravovanie životných situácií.
1604
1605 Príklad: Podnikatelia, ktorí potrebujú pravidelne aktualizovať svoje údaje, ako napríklad osvedčenia o vozidlách taxislužby alebo odborné preukazy, budú môcť tieto informácie sledovať a spravovať prostredníctvom jedného informačného systému, čím sa odstránia zbytočné legislatívne prekážky.
1606
1607 1. Riziká a závislosti
1608
1609 Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_XY“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok 
1610
1611 1. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry
1612
1613 Na základe identifikovaného rozsahu problému sú v projektovom zámere navrhnuté rôzne riešenia zabezpečenia chodu biznis procesov a funkcií. 
1614
1615 Alternatívy pokrývajú procesy a funkcie, ktoré vedú k zlepšeniu kontroly nákladov a plánovania podriadených organizácií a zahŕňajú všetkých stakeholderov (zainteresované strany). Na úrovni alternatívy je budúci stav biznis procesov popísaný rámcovo, alternatíva, ktorá splní kritéria výberu bude vstupom do CBA. 
1616
1617 [[image:1732044663131-316.png]]
1618
1619 Obrázok 2: MCA v biznisovej vrstve
1620
1621 1. Multikriteriálna analýza
1622
1623 Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. 
1624
1625 V rámci motivácie boli identifikované Princípy, ktoré boli kritériami pre výber vhodného variantu. Kritériá označené ako “KO” vyplynuli z kľúčových biznis požiadaviek zo zadania na riešenie, ktoré sú z hľadiska rozsahu identifikovaného problému a motivácie nevyhnutné pre riešenie problému a projektu. Naplnenie všetkých KO kritérií indikuje preferovaný variant riešenia a naopak, nesplnenie KO kritéria vylučuje identifikovaný variant. MCA zahŕňa komplexný pohľad na projekty_3131 a projekt_3132.
1626
1627 |(((
1628
1629 )))|(((
1630 KRITÉRIUM
1631 )))|(((
1632 ZDÔVODNENIE KRIÉRIA
1633 )))|(((
1634 MV SR
1635 )))|(((
1636 MIRRI
1637 )))|(((
1638 Registrovaný používateľ MOU
1639 )))
1640 |(% colspan="1" rowspan="4" %)(((
1641 BIZNIS VRSTVA
1642
1643
1644 )))|(((
1645 Kritérium A (KO)
1646 )))|(((
1647 Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU.
1648 )))|(((
1649 X
1650 )))|(((
1651 X
1652 )))|(((
1653 X
1654 )))
1655 |(((
1656 Kritérium B (KO)
1657 )))|(((
1658 Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.
1659 )))|(((
1660 X
1661 )))|(((
1662 X
1663 )))|(((
1664 X
1665 )))
1666 |(((
1667 Kritérium C (KO)
1668 )))|(((
1669 Úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky pre zasielanie informácii o zmenách a prístupe k údajom.
1670 )))|(((
1671 X
1672 )))|(((
1673
1674 )))|(((
1675 X
1676 )))
1677 |(((
1678 Kritérium D
1679 )))|(((
1680 Otvorené údaje  - VS bude automatizovaným spôsobom sprístupňovať nové otvorené údaje, ktoré nebudú podliehať právnemu režimu ochrany.
1681 )))|(((
1682 X
1683 )))|(((
1684
1685 )))|(((
1686 X
1687 )))
1688
1689 Tabuľka 5: Spracovanie MCA
1690
1691
1692 |(((
1693 Zoznam kritérií
1694 )))|(((
1695 Alternatíva
1696
1697 0
1698 )))|(((
1699 Spôsob
1700
1701 dosiahnutia
1702 )))|(((
1703 Alternatíva 1
1704 )))|(((
1705 Spôsob
1706
1707 dosiahnutia
1708 )))|(((
1709 Alternatíva 2
1710 )))|(((
1711 Spôsob
1712
1713 dosiahnutia
1714 )))
1715 |(((
1716 Kritérium A
1717 )))|(((
1718 nie
1719 )))|(((
1720 V prípade zachovania súčasného stavu sa projekt nebude realizovať
1721 )))|(((
1722 áno
1723 )))|(((
1724 Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
1725 )))|(((
1726 áno
1727 )))|(((
1728 Budú integrované prioritné údaje pre službu moje údaje na IS MOU
1729 )))
1730 |(((
1731 Kritérium B
1732 )))|(((
1733 nie
1734 )))|(((
1735 Ak sa nebude realizovať zvyšovanie štandardu  údajov do požadovanej úrovne 5*, nebudú splnené povinné požiadavky výzvy
1736 )))|(((
1737 áno
1738 )))|(((
1739 Zabezpečiť požadovanú úroveň dátovej kvality je možné prostredníctvom služieb (nástrojmi pre dátovú
1740
1741 kvalitu) Centrálnej platformy dátovej integrácie v spolupráci s Centrálnou
1742
1743 dátovou kanceláriou MIRRI SR
1744 )))|(((
1745 áno
1746 )))|(((
1747 Bude realizovaná požadovaná 
1748
1749 úroveň kvality údajov podľa
1750
1751 formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). priamo v zdrojových registroch.
1752 )))
1753 |(((
1754 Kritérium C
1755 )))|(((
1756 nie
1757 )))|(((
1758 Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje je povinná aktivita pre projekt
1759 )))|(((
1760 nie
1761 )))|(((
1762 Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
1763 )))|(((
1764 áno
1765 )))|(((
1766 Úprava zdrojových IS o zasielanie informácií o prístupe k údajom, ktoré  generujú prioritné údaje pre službu Moje údaje musí byť realizovaná u poskytovateľa údajov na zdrojových IS
1767 )))
1768 |(((
1769 Kritérium D
1770 )))|(((
1771 áno
1772 )))|(((
1773 Projekt je možné realizovať, aj keď sa nebude realizovať aktivita zameraná na budovanie LKOD
1774 )))|(((
1775 áno
1776 )))|(((
1777 Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie  problematiky v krajine 
1778 )))|(((
1779 áno
1780 )))|(((
1781 Vybudovanie LKOD na rezorte bude podarovať a rozvíjať Národný katalóg otvorených dát, čo znamená jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine 
1782 )))
1783
1784 Tabuľka 6: Vyhodnotenie MCA
1785
1786 Alternatíva 0: Zachovanie súčasného stavu
1787
1788 V tejto alternatíve nie sú podniknuté žiadne kroky na realizáciu projektu. Projekt sa teda nebude realizovať a súčasný stav ostane nezmenený. V rámci jednotlivých kritérií platia nasledujúce fakty:
1789
1790 * Kritérium A: Údaje pre službu „Moje údaje“ nebudú integrované do informačného systému MOU.
1791
1792 * Kritérium B: Požiadavky na dátovú kvalitu nebudú splnené. Bez zvýšenia štandardu na požadovanú úroveň kvality (5★) nebudú naplnené povinné podmienky výzvy.
1793
1794 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy nebudú upravené tak, aby zasielali informácie o prístupe k údajom pre službu „Moje údaje“.
1795
1796 * Kritérium D: Aj bez vybudovania Lokálneho katalógu otvorených dát (LKOD) by bolo možné projekt realizovať, ale kvalita výstupov a koordinácia by bola obmedzená.
1797
1798 Alternatíva 1: Čiastočná realizácia s využitím existujúcich nástrojov
1799
1800 Alternatíva 1 predpokladá čiastočné riešenie, kde sa implementujú niektoré kľúčové kroky, no nie všetky procesy budú vykonané v plnom rozsahu.
1801
1802 * Kritérium A: Integrácia prioritných údajov pre službu „Moje údaje“ do IS MOU bude realizovaná.
1803
1804 * Kritérium B: Zabezpečenie požadovanej úrovne dátovej kvality (5★) bude dosiahnuté prostredníctvom centrálnej platformy dátovej integrácie, v spolupráci s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI SR.
1805
1806 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú upravené na zasielanie informácií o prístupe k údajom, ale realizácia tejto úpravy bude musieť prebiehať na strane poskytovateľa údajov.
1807
1808 * Kritérium D: Vybudovanie LKOD bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa zabezpečí jednotné koncepčné riešenie problematiky v krajine.
1809
1810 Alternatíva 2: Kompletná realizácia s pokročilými úpravami
1811
1812 Alternatíva 2 predstavuje úplné a komplexné riešenie, ktoré zabezpečuje všetky požadované úpravy a integrácie v plnom rozsahu.
1813
1814 * Kritérium A: Prioritné údaje pre službu „Moje údaje“ budú plne integrované do informačného systému MOU.
1815
1816 * Kritérium B: Požadovaná úroveň kvality údajov bude dosiahnutá priamo v zdrojových registroch v súlade s formátmi RDF/XML a JSON-LD API, čo umožní dosiahnuť kvalitu údajov na úrovni 5★.
1817
1818 * Kritérium C: Zdrojové informačné systémy budú plne upravené tak, aby poskytovali informácie o prístupe k údajom, čím sa zabezpečí komplexná podpora služby „Moje údaje“.
1819
1820 * Kritérium D: LKOD bude vybudovaný a bude podporovať Národný katalóg otvorených dát, čím sa dosiahne jednotné koncepčné riešenie v celej krajine.
1821
1822 Prínosy alternatívy 2:
1823
1824 Alternatíva 2 je najkomplexnejším riešením, ktoré prináša niekoľko zásadných výhod:
1825
1826 * Plná integrácia a vysoká kvalita dát: Dosiahnutá bude požadovaná úroveň kvality dát (5★), čo zabezpečí, že údaje budú dostupné v moderných formátoch, vhodné pre ďalšie spracovanie a integráciu.
1827
1828 * Komplexná podpora služby „Moje údaje“: Vďaka úpravám v zdrojových systémoch bude zabezpečená efektívna a bezproblémová podpora pre poskytovanie informácií o prístupe k údajom.
1829
1830 * Jednotné riešenie otvorených dát: Vybudovanie LKOD a jeho integrácia s Národným katalógom otvorených dát podporí vytváranie jednotného prístupu k zdieľaniu a správe otvorených dát na národnej úrovni.
1831
1832 1. Stanovenie alternatív v aplikačnej vrstve architektúry
1833
1834 Nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry. Hoci nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry, rozhodnutie vychádza zo strategického prístupu, ktorý zohľadňuje kompatibilitu, efektivitu, dlhodobú udržateľnosť a legislatívne požiadavky. Povinnosť zvážiť open-source softvér bola splnená tým, že sa analyzovala jeho použiteľnosť, avšak vzhľadom na uvedené dôvody sa uprednostnilo riešenie, ktoré lepšie vyhovuje potrebám projektu.
1835
1836 1. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry
1837
1838 Pri definovaní cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu je dôležité zohľadniť špecifické aspekty a potreby tejto oblasti. Tu sú kľúčové ciele, ktoré by mali byť zahrnuté v hodnotení: 
1839
1840 Optimalizácia výkonu: Zabezpečiť, aby technologické riešenia poskytovali maximálny výkon a efektivitu. To môže zahŕňať hodnotenie rýchlosti, spoľahlivosti a škálovateľnosti technológií. 
1841
1842 Nákladová efektívnosť: Hodnotiť náklady spojené s implementáciou a prevádzkou technológií, vrátane počiatočných investícií, prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu. 
1843
1844 Realizovateľnosť: Zohľadniť schopnosť technológií realizovať z ich pomocou všetky požadované požiadavky v požadovanom čase spolu aj s inštaláciou a konfiguráciou. 
1845
1846 Kompatibilita a integrácia: Zabezpečiť, aby nové technológie boli kompatibilné s existujúcimi systémami a infraštruktúrou, a aby ich integrácia bola čo najhladšia. 
1847
1848 Bezpečnosť a ochrana dát: Zabezpečiť, aby technologické riešenia spĺňali požiadavky na bezpečnosť a ochranu dát, vrátane ochrany pred kybernetickými hrozbami a zabezpečenia súkromia používateľov. 
1849
1850 Tieto ciele pomáhajú vytvoriť komplexný rámec pre hodnotenie technologických alternatív a zabezpečujú, že vybrané riešenia budú efektívne, 
1851
1852 Na základe zvolenej alternatívy 2 na podľa biznis požiadaviek je možné stanoviť nasledujúce možné technologické alternatívy: 
1853
1854 Alternatíva 1: nasadenie novej platformy manažmentu údajov a s jej použitím realizovať potrebné funkčnosti  - znamená vybudovanie novej platformy, ktorá bude slúžiť ako Rezortná platformu manažmentu údajov a tá sa použije na splnenie požiadaviek na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. 
1855
1856 Alternatíva 2: využitie existujúcich komponentov poskytujúcich požadovanú funkčnosť – znamená využiť existujúce komponenty prevádzkované v MV SR a s ich použitím budovať Rezortnú platformu manažmentu údajov a požiadavky na funkčnosť vyplývajúcej z tejto výzvy. Cieľom je použiť existujúce komponenty tieto existujúce komponenty.
1857
1858 Alternatíva 3: nebude použitá žiadna platforma na manažment údajov. 
1859
1860 |(((
1861 Stĺpec1 
1862 )))|(((
1863 Alternatíva 1 
1864 )))|(((
1865 Alternatíva 2 
1866 )))|(((
1867 Alternatíva 3 
1868 )))
1869 |(((
1870 Optimalizácia výkonu 
1871 )))|(((
1872 A 
1873 )))|(((
1874 A 
1875 )))|(((
1876 N 
1877 )))
1878 |(((
1879 Nákladová efektívnosť 
1880 )))|(((
1881 A 
1882 )))|(((
1883 N 
1884 )))|(((
1885 N 
1886 )))
1887 |(((
1888 Realizovateľnosť 
1889 )))|(((
1890 A 
1891 )))|(((
1892 N 
1893 )))|(((
1894 N 
1895 )))
1896 |(((
1897 Kompatibilita a integrácia 
1898 )))|(((
1899 A 
1900 )))|(((
1901 A 
1902 )))|(((
1903 N 
1904 )))
1905 |(((
1906 Bezpečnosť a ochrana dát 
1907 )))|(((
1908 A 
1909 )))|(((
1910 A 
1911 )))|(((
1912 N 
1913 )))
1914
1915 Tabuľka 7: vyhodnotenie MCA Technologickej architektúry
1916
1917 Na základe predchádzajúcich informácií je preferovaná Alternatíva 1.  
1918
1919 1. POŽADOVANÉ VÝSTUPY (PRODUKT PROJEKTU)
1920
1921 V rámci projektu budú požadované nasledovné výstupy projektu:
1922
1923 * Projektové výstupy podľa vyhlášky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov (vrátane zdrojových kódov) pre fázy podľa: [[https:~~/~~/www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf>>url:https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/prilohy/SK/ZZ/2023/401/20231115_5583266-2.pdf]] minimálne v rozsahu:
1924
1925 * Výstupy vytvárané PRIEBEŽNE počas celého projektu,
1926
1927 * Realizačná fáza - Analýza a dizajn, nákup technických prostriedkov programových prostriedkov a služieb, implementácia a testovania, nasadenie a post-implementačná podpora (PIP).
1928
1929 * Biznis procesy, ktoré sú predmetom dodávky projektu - dodanie modulov architektúry vrátane funkcií služieb, procesov,
1930
1931 Predpokladom realizácie projektu je zakotvenie zodpovednosti budúceho dodávateľa realizácie za všetky návrhy výstupov projektu. Dodávateľ bude známy po vyhodnotení verejného obstarávania. Zodpovednosť za schvaľovanie výstupov bude mať vlastník projektu, ktorý bude nominovaný vedením inštitúcie resp. nim poverená relevantná osoba, resp. projektová rola, podľa typu a obsahu projektového výstupu. Definícia rolí je uvedená v kapitole 16.  Definícia zodpovedností bude záväzne zadefinovaná v zmluve o dielo, resp. realizačnej zmluve projektu a súvisiacej projektovej dokumentácii.
1932
1933 1. NÁHĽAD ARCHITEKTÚRY
1934
1935 Tento architektonický diagram detailne popisuje optimálny, komplexný a integrovaný budúci ekosystém, navrhnutý s cieľom umožniť efektívnu a dynamickú modernizáciu eGovernment služieb. Zároveň kladie dôraz na zabezpečenie najvyšších štandardov bezpečnosti, čo zahŕňa ochranu citlivých dát údajov a zabezpečenie súladu s legislatívnymi normami. Okrem toho sa systém vyznačuje vysokou škálovateľnosťou, čo umožňuje jeho pružné prispôsobenie sa rastúcim požiadavkám objemu dát a používateľov. Dlhodobá udržateľnosť ekosystému je zaistená prostredníctvom nasadenia pokročilých technológií a osvedčených postupov, ktoré zabezpečujú jeho efektívnu prevádzku a rozvoj v súlade s budúcimi technologickými a legislatívnymi výzvami.  
1936
1937
1938 [[image:1732044663132-605.png]]
1939
1940 Obrázok 3: Architektonický diagram budúceho stavu
1941
1942 1. Prehľad e-Government komponentov
1943
1944
1945 V rámci projektu sa realizuje aj výstup I-03 Prístup k projektu, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS). 
1946
1947
1948 1. LEGISLATÍVA
1949
1950 Projekt bude realizovaný v súlade s aktuálne platnou a účinnou legislatívou v min. rozsahu pre oblasti informatizácie, poskytovania elektronických služieb a bezpečnosti: 
1951
1952 * Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov);
1953
1954 * Zákon č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e- Governmente) v znení neskorších predpisov; 
1955
1956 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov;
1957
1958 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 547/2021 Z. z. o elektronizácii agendy verejnej správy;
1959
1960 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy;
1961
1962 * Vyhláška Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky č. 401/2023 Z. z. o riadení projektov a zmenových požiadaviek v prevádzke informačných technológií verejnej správy;
1963
1964 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z. ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy; 
1965
1966 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy;
1967
1968 * Zákon č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov a jeho vykonávacie všeobecne záväzné právne predpisy.
1969
1970 Legislatívno-právne aktivity sú obsiahnuté v aktivite A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom), keď prispievajú do bezpečnostného projektu týkajúceho sa konkrétneho informačného systému inštitúcie a ako dôkazu dôsledného plnenia podmienok kyberbezpečnosti, a samozrejme do DPIA (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov v zmysle čl. 35 GDPR/§ 42 zákona č. 18/2018 Z. z.) (detailnejší popis je uvedený v Dokumente Prístup k projektu v kapitole Legislatíva).
1971
1972 1. ROZPOČET A PRÍNOSY
1973
1974
1975 Rozpočet bol stanovený na základe UCP analýzy a prieskumu trhu v prípade potrebné HW a systémového SW.
1976
1977 Prínosy boli kalkulované predovšetkým ako úspora času na strane občana, ktorý bude mať k dispozícií jednotlivé doklady vo svojom MOU a nebude musieť navštevovať okresné alebo iné úrady, pre vybavenie nových dokladov.
1978
1979 1. Sumarizácia nákladov a prínosov
1980
1981
1982 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru:
1983
1984 - Hlavné aktivity – 3 732 776 € z toho:
1985
1986 Vývoj aplikácií - 3 064 438 € z toho:
1987
1988 013 Softvér - 2 919 761 €
1989
1990 521 Mzdové výdavky - 144 677 €
1991
1992 HW a licencie - 646 641 €
1993
1994
1995 Podporné aktivity:
1996
1997 907 Paušálne náhrady - 259 776 €
1998
1999
2000 Celkové náklady projektu pre výzvu - 3 970 854 €
2001
2002
2003 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené náklady projektu v horizonte 10 rokov:
2004
2005 |(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2006 Typ aktivity
2007 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2008 Oblasť výdavku
2009 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2010 Suma
2011 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2012 OPEX / CAPEX
2013 )))|(% colspan="2" rowspan="2" %)(((
2014 Int / ext
2015 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2016 Suma
2017 )))
2018 |(% colspan="1" rowspan="6" %)(((
2019 Hlavné aktivity
2020 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2021 Vývoj aplikácií
2022 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2023 3 064 438 €
2024 )))|(((
2025 OPEX
2026 )))|(% colspan="2" %)(((
2027 Externé
2028 )))|(((
2029 - € 
2030 )))
2031 |(((
2032 CAPEX
2033 )))|(% colspan="2" %)(((
2034 Externé
2035 )))|(((
2036 2 919 761 € 
2037 )))
2038 |(((
2039 OPEX
2040 )))|(% colspan="2" %)(((
2041 Interné
2042 )))|(((
2043 144 677 € 
2044 )))
2045 |(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2046 Nákup HW a SW
2047 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2048 646 641 €
2049 )))|(((
2050 OPEX
2051 )))|(% colspan="2" %)(((
2052 Externé
2053 )))|(((
2054 - € 
2055 )))
2056 |(((
2057 CAPEX
2058 )))|(% colspan="2" %)(((
2059 Externé
2060 )))|(((
2061 646 641 € 
2062 )))
2063 |(((
2064 OPEX
2065 )))|(% colspan="2" %)(((
2066 Interné
2067 )))|(((
2068 - € 
2069 )))
2070 |(% colspan="1" rowspan="6" %)(((
2071 Prevádzka
2072 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2073 Aplikácie
2074 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2075 3 153 342 €
2076 )))|(((
2077 OPEX
2078 )))|(% colspan="2" %)(((
2079 Externé
2080 )))|(((
2081 1 313 892 € 
2082 )))
2083 |(((
2084 CAPEX
2085 )))|(% colspan="2" %)(((
2086 Externé
2087 )))|(((
2088 1 839 449 € 
2089 )))
2090 |(((
2091 OPEX
2092 )))|(% colspan="2" %)(((
2093 Interné
2094 )))|(((
2095 - € 
2096 )))
2097 |(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2098 HW a SW
2099 )))|(% colspan="1" rowspan="3" %)(((
2100 581 977 €
2101 )))|(((
2102 OPEX
2103 )))|(% colspan="2" %)(((
2104 Externé
2105 )))|(((
2106 581 977 € 
2107 )))
2108 |(((
2109 CAPEX
2110 )))|(% colspan="2" %)(((
2111 Externé
2112 )))|(((
2113 - € 
2114 )))
2115 |(((
2116 OPEX
2117 )))|(% colspan="2" %)(((
2118 Interné
2119 )))|(((
2120 - € 
2121 )))
2122 |(% colspan="1" rowspan="5" %)(((
2123 Podporné aktivity
2124 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2125 Projektový manažment
2126 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2127 80 976 €
2128 )))|(((
2129 OPEX
2130 )))|(% colspan="2" %)(((
2131 Externé
2132 )))|(((
2133 0 €
2134 )))
2135 |(((
2136 OPEX
2137 )))|(% colspan="2" %)(((
2138 Interné
2139 )))|(((
2140 80 976 € 
2141 )))
2142 |(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2143 Publicita
2144 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2145 203 952 €
2146 )))|(((
2147 OPEX
2148 )))|(% colspan="2" %)(((
2149 Externé
2150 )))|(((
2151 - € 
2152 )))
2153 |(((
2154 OPEX
2155 )))|(% colspan="2" %)(((
2156 Interné
2157 )))|(((
2158 4 049 € 
2159 )))
2160 |(((
2161 Ostatné výdavky
2162 )))|(((
2163
2164 )))|(% colspan="2" %)(((
2165 Ostatné zmiešané výdavky
2166 )))|(((
2167
2168 )))|(((
2169 174 751 € 
2170 )))
2171 |(% colspan="2" rowspan="2" %)(((
2172 Výstupné náklady
2173 )))|(% colspan="1" rowspan="2" %)(((
2174 0 €
2175 )))|(((
2176
2177 )))|(((
2178 Externé
2179 )))|(((
2180
2181 )))|(((
2182 - € 
2183 )))
2184 |(((
2185
2186 )))|(((
2187 Interné
2188 )))|(((
2189
2190 )))|(((
2191 - € 
2192 )))
2193 |(% colspan="2" %)(((
2194 SPOLU
2195 )))|(((
2196 7 731 325 €
2197 )))|(((
2198
2199 )))|(((
2200
2201 )))|(((
2202
2203 )))|(((
2204 7 706 172 €
2205 )))
2206
2207
2208 1. Prínosy projektu
2209
2210 Súčasný stav (AS IS)
2211
2212 Prínosy projektu boli kalkulované primárne ako úspora času na strane občana pri vybavovaní osobných dokladov - občianskeho preukazu (OP), vodičského preukazu (VP) a cestovného pasu (CP). V súčasnosti každé vydanie dokladu vyžaduje dve osobné návštevy úradu:
2213
2214 Prvá návšteva - podanie žiadosti, personalizácia, platba
2215
2216 Druhá návšteva - vyzdvihnutie hotového dokladu
2217
2218 Štatistické údaje za rok 2023
2219
2220 |(((
2221 Položka
2222 )))|(((
2223 Hodnota (2023)
2224 )))
2225 |(((
2226 Vydaný OP
2227 )))|(((
2228 644 879
2229 )))
2230 |(((
2231 Vydaný VP
2232 )))|(((
2233 226 455
2234 )))
2235 |(((
2236 Vydaný CP
2237 )))|(((
2238 442 376
2239 )))
2240 |(((
2241 Priemerná čakacia lehota (hodiny)
2242 )))|(((
2243 0,58
2244 )))
2245 |(((
2246 Priemerná doba príjazdu (hodiny)
2247 )))|(((
2248 0,8
2249 )))
2250 |(((
2251 TO BE trvanie
2252 )))|(((
2253 0,50
2254 )))
2255
2256 Časová náročnosť súčasného procesu (AS IS)
2257
2258 Pri každom doklade občan v súčasnosti strávi:
2259
2260 0,58 hodiny čakaním a vybavovaním na úrade
2261
2262 0,8 hodiny cestovaním na/z úradu
2263
2264 Celkový čas na jednu návštevu: 1,38 hodiny
2265
2266 Keďže sú potrebné dve návštevy, celkový čas na jeden doklad je 2,76 hodiny
2267
2268 Budúci stav (TO BE)
2269
2270 Implementáciou projektu sa proces významne zoptimalizuje:
2271
2272 Prvotná personalizácia (jednorazovo)
2273
2274 Jediná potrebná osobná návšteva úradu
2275
2276 Vytvorenie digitálnej identity
2277
2278 Nasnímanie biometrických údajov
2279
2280 Aktivácia digitálnej peňaženky
2281
2282 Časová náročnosť: približne 1,38 hodiny (jedna návšteva)
2283
2284 Následné vydávanie dokladov
2285
2286 Plne online proces bez potreby návštevy úradu
2287
2288 Časová náročnosť: 0,5 hodiny (TO BE trvanie)
2289
2290 Využitie existujúcich biometrických údajov
2291
2292 Okamžité vydanie digitálneho dokladu
2293
2294 Kalkulácia prínosov
2295
2296 Priame časové úspory
2297
2298 Eliminácia druhej návštevy úradu pre každý doklad: 
2299
2300 OP: 644 879 × 1,38 hodiny = 889 933 ušetrených hodín
2301
2302 VP: 226 455 × 1,38 hodiny = 312 508 ušetrených hodín
2303
2304 CP: 442 376 × 1,38 hodiny = 610 479 ušetrených hodín
2305
2306 Redukcia času prvej návštevy/online podania: 
2307
2308 Zníženie z 1,38 hodiny na 0,5 hodiny
2309
2310 Úspora 0,88 hodiny na každé podanie
2311
2312 Celkové ročné úspory (na základe dát 2023)
2313
2314 Celkový počet vydaných dokladov: 1 313 710
2315
2316 Ušetrené hodiny z eliminácie druhej návštevy: 1 812 920
2317
2318 Ušetrené hodiny z redukcie času prvej návštevy: 1 156 065
2319
2320 Celkové ušetrené hodiny ročne: 2 968 985
2321
2322 V nasledujúcej tabuľke je uvedený predpokladaný návrat vybavenia dokladov prostredníctvom MOU:
2323
2324 |(((
2325 Rok
2326 )))|(((
2327 Postupnosť Automatizácie
2328 )))|(((
2329 Hodnota OP
2330 )))|(((
2331 Hodnota VP
2332 )))|(((
2333 Hodnota CP
2334 )))|(((
2335 Spolu
2336 )))|(((
2337 AS IS spôsob
2338 )))|(((
2339 TO BE trvanie (jedno priemerné podanie)
2340 )))
2341 |(((
2342 1
2343 )))|(((
2344 0%
2345 )))|(((
2346 0
2347 )))|(((
2348 0
2349 )))|(((
2350 0
2351 )))|(((
2352 0
2353 )))|(((
2354 1 313 710
2355 )))|(((
2356 1,38
2357 )))
2358 |(((
2359 2
2360 )))|(((
2361 5%
2362 )))|(((
2363 32 243
2364 )))|(((
2365 11 322
2366 )))|(((
2367 22 118
2368 )))|(((
2369 65 683
2370 )))|(((
2371 1 248 027
2372 )))|(((
2373 1,34
2374 )))
2375 |(((
2376 3
2377 )))|(((
2378 10%
2379 )))|(((
2380 64 487
2381 )))|(((
2382 22 645
2383 )))|(((
2384 44 237
2385 )))|(((
2386 131 369
2387 )))|(((
2388 1 182 341
2389 )))|(((
2390 1,30
2391 )))
2392 |(((
2393 4
2394 )))|(((
2395 15%
2396 )))|(((
2397 96 731
2398 )))|(((
2399 33 968
2400 )))|(((
2401 66 356
2402 )))|(((
2403 197 055
2404 )))|(((
2405 1 116 655
2406 )))|(((
2407 1,25
2408 )))
2409 |(((
2410 5
2411 )))|(((
2412 25%
2413 )))|(((
2414 161 219
2415 )))|(((
2416 56 613
2417 )))|(((
2418 110 594
2419 )))|(((
2420 328 426
2421 )))|(((
2422 985 284
2423 )))|(((
2424 1,16
2425 )))
2426 |(((
2427 6
2428 )))|(((
2429 45%
2430 )))|(((
2431 290 195
2432 )))|(((
2433 101 904
2434 )))|(((
2435 199 069
2436 )))|(((
2437 591 168
2438 )))|(((
2439 722 542
2440 )))|(((
2441 0,99
2442 )))
2443 |(((
2444 7
2445 )))|(((
2446 55%
2447 )))|(((
2448 354 683
2449 )))|(((
2450 124 550
2451 )))|(((
2452 243 306
2453 )))|(((
2454 722 539
2455 )))|(((
2456 591 171
2457 )))|(((
2458 0,90
2459 )))
2460 |(((
2461 8
2462 )))|(((
2463 60%
2464 )))|(((
2465 386 927
2466 )))|(((
2467 135 873
2468 )))|(((
2469 265 425
2470 )))|(((
2471 788 225
2472 )))|(((
2473 525 485
2474 )))|(((
2475 0,85
2476 )))
2477 |(((
2478 9
2479 )))|(((
2480 60%
2481 )))|(((
2482 386 927
2483 )))|(((
2484 135 873
2485 )))|(((
2486 265 425
2487 )))|(((
2488 788 225
2489 )))|(((
2490 525 485
2491 )))|(((
2492 0,85
2493 )))
2494 |(((
2495 10
2496 )))|(((
2497 60%
2498 )))|(((
2499 386 927
2500 )))|(((
2501 135 873
2502 )))|(((
2503 265 425
2504 )))|(((
2505 788 225
2506 )))|(((
2507 525 485
2508 )))|(((
2509 0,85
2510 )))
2511
2512 Následne bolo TO BE trvania vybavenia počítané ako vážený priemer hodnoty AS IS stavu a TO BE stavu vybavení dokladov.
2513
2514 Dodatočné benefity
2515
2516 Flexibilita 
2517
2518 Možnosť podania žiadosti 24/7
2519
2520 Vybavenie z pohodlia domova
2521
2522 Eliminácia potreby plánovania návštevy úradu
2523
2524
2525 Finančné úspory 
2526
2527 Zníženie cestovných nákladov
2528
2529 Úspora času na produktívne činnosti
2530
2531 Potenciálne nižšie správne poplatky pre digitálne verzie
2532
2533
2534 Zvýšená efektivita 
2535
2536 Okamžitá dostupnosť digitálnych dokladov
2537
2538 Automatické notifikácie o končiacej platnosti
2539
2540 Jednoduchá aktualizácia údajov
2541
2542
2543 Očakávaný vývoj
2544
2545 Predpokladá sa postupný nárast počtu digitálne vydaných dokladov z dôvodu:
2546
2547 Rastúcej digitálnej gramotnosti obyvateľstva
2548
2549 Zvyšujúcej sa dôvery v digitálne riešenia
2550
2551 Pozitívnych skúseností prvých používateľov
2552
2553 Prirodzenej obmeny dokladov po skončení platnosti
2554
2555
2556 Záver
2557
2558 Implementácia EUDIW prinesie významné časové úspory pre občanov najmä vďaka:
2559
2560 Eliminácii potreby druhej návštevy úradu
2561
2562 Skráteniu času potrebného na vybavenie
2563
2564 Odstráneniu času stráveného cestovaním
2565
2566 Hoci prvotná personalizácia bude vyžadovať osobnú návštevu, všetky následné operácie budú realizovateľné online, čo v dlhodobom horizonte prinesie výrazné časové úspory pre občanov aj štátnu správu. Tieto úspory nie je možné kalkulovať v samotnej aplikácii MOU aj vzhľadom na to, že boli vykázane prostredníctvom tohto projektu.
2567
2568 1. Vyhodnotenie CBA
2569
2570
2571 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov:
2572
2573 |(((
2574
2575 )))|(% colspan="6" %)(((
2576 Cashflow projektu
2577 )))|(% colspan="5" %)(((
2578 Čistá súčasná hodnota z projektu
2579 )))
2580 |(((
2581
2582 )))|(% colspan="3" %)(((
2583 Finančný cashflow (s DPH)
2584 )))|(% colspan="3" %)(((
2585 Ekonomický cashflow (bez DPH)
2586 )))|(((
2587 koeficient obdobia
2588 )))|(((
2589 Finančná (FNPV)
2590 )))|(((
2591 Ekonomická (ENPV)
2592 )))|(% colspan="2" %)(((
2593 Kumulovaná diskont. návratnosť ENPV
2594 )))
2595 |(((
2596 Obdobie
2597 )))|(((
2598 AS IS
2599 )))|(((
2600 TO BE
2601 )))|(((
2602 rozdiel
2603 )))|(((
2604 AS IS
2605 )))|(((
2606 TO BE
2607 )))|(((
2608 rozdiel
2609 )))|(((
2610
2611 )))|(((
2612
2613 )))|(((
2614
2615 )))|(% colspan="2" %)(((
2616
2617 )))
2618 |(((
2619 t1
2620 )))|(((
2621 0,00
2622 )))|(((
2623 -854 461,14
2624 )))|(((
2625 -854 461,14
2626 )))|(((
2627 0,00
2628 )))|(((
2629 -712 050,95
2630 )))|(((
2631 -712 050,95
2632 )))|(((
2633 0
2634 )))|(((
2635 -854 461,14
2636 )))|(((
2637 -712 050,95
2638 )))|(((
2639 -712 050,95
2640 )))|(((
2641 <
2642 )))
2643 |(((
2644 t2
2645 )))|(((
2646 0,00
2647 )))|(((
2648 -3 531 428,39
2649 )))|(((
2650 -3 531 428,39
2651 )))|(((
2652 0,00
2653 )))|(((
2654 -2 405 011,75
2655 )))|(((
2656 -2 405 011,75
2657 )))|(((
2658 1
2659 )))|(((
2660 -3 395 604,22
2661 )))|(((
2662 -2 290 487,38
2663 )))|(((
2664 -3 002 538,33
2665 )))|(((
2666 <
2667 )))
2668 |(((
2669 t3
2670 )))|(((
2671 0,00
2672 )))|(((
2673 -415 035,37
2674 )))|(((
2675 -415 035,37
2676 )))|(((
2677 0,00
2678 )))|(((
2679 729 852,25
2680 )))|(((
2681 729 852,25
2682 )))|(((
2683 2
2684 )))|(((
2685 -383 723,53
2686 )))|(((
2687 661 997,50
2688 )))|(((
2689 -2 340 540,83
2690 )))|(((
2691 <
2692 )))
2693 |(((
2694 t4
2695 )))|(((
2696 0,00
2697 )))|(((
2698 -415 035,37
2699 )))|(((
2700 -415 035,37
2701 )))|(((
2702 0,00
2703 )))|(((
2704 1 267 722,06
2705 )))|(((
2706 1 267 722,06
2707 )))|(((
2708 3
2709 )))|(((
2710 -368 964,93
2711 )))|(((
2712 1 095 105,98
2713 )))|(((
2714 -1 245 434,85
2715 )))|(((
2716 <
2717 )))
2718 |(((
2719 t5
2720 )))|(((
2721 0,00
2722 )))|(((
2723 -415 035,37
2724 )))|(((
2725 -415 035,37
2726 )))|(((
2727 0,00
2728 )))|(((
2729 2 343 453,49
2730 )))|(((
2731 2 343 453,49
2732 )))|(((
2733 4
2734 )))|(((
2735 -354 773,97
2736 )))|(((
2737 1 927 964,99
2738 )))|(((
2739 682 530,14
2740 )))|(((
2741 Rok návratu investície
2742 )))
2743 |(((
2744 t6
2745 )))|(((
2746 0,00
2747 )))|(((
2748 -415 035,37
2749 )))|(((
2750 -415 035,37
2751 )))|(((
2752 0,00
2753 )))|(((
2754 4 494 916,36
2755 )))|(((
2756 4 494 916,36
2757 )))|(((
2758 5
2759 )))|(((
2760 -341 128,82
2761 )))|(((
2762 3 521 884,58
2763 )))|(((
2764 4 204 414,72
2765 )))|(((
2766 ~>
2767 )))
2768 |(((
2769 t7
2770 )))|(((
2771 0,00
2772 )))|(((
2773 -415 035,37
2774 )))|(((
2775 -415 035,37
2776 )))|(((
2777 0,00
2778 )))|(((
2779 5 570 647,79
2780 )))|(((
2781 5 570 647,79
2782 )))|(((
2783 6
2784 )))|(((
2785 -328 008,48
2786 )))|(((
2787 4 156 903,15
2788 )))|(((
2789 8 361 317,88
2790 )))|(((
2791 ~>
2792 )))
2793 |(((
2794 t8
2795 )))|(((
2796 0,00
2797 )))|(((
2798 -415 035,37
2799 )))|(((
2800 -415 035,37
2801 )))|(((
2802 0,00
2803 )))|(((
2804 6 108 517,60
2805 )))|(((
2806 6 108 517,60
2807 )))|(((
2808 7
2809 )))|(((
2810 -315 392,77
2811 )))|(((
2812 4 341 209,42
2813 )))|(((
2814 12 702 527,29
2815 )))|(((
2816 ~>
2817 )))
2818 |(((
2819 t9
2820 )))|(((
2821 0,00
2822 )))|(((
2823 -415 035,37
2824 )))|(((
2825 -415 035,37
2826 )))|(((
2827 0,00
2828 )))|(((
2829 6 108 517,60
2830 )))|(((
2831 6 108 517,60
2832 )))|(((
2833 8
2834 )))|(((
2835 -303 262,28
2836 )))|(((
2837 4 134 485,16
2838 )))|(((
2839 16 837 012,45
2840 )))|(((
2841 ~>
2842 )))
2843 |(((
2844 t10
2845 )))|(((
2846 0,00
2847 )))|(((
2848 -415 035,37
2849 )))|(((
2850 -415 035,37
2851 )))|(((
2852 0,00
2853 )))|(((
2854 6 108 517,60
2855 )))|(((
2856 6 108 517,60
2857 )))|(((
2858 9
2859 )))|(((
2860 -291 598,35
2861 )))|(((
2862 3 937 604,91
2863 )))|(((
2864 20 774 617,36
2865 )))|(((
2866 ~>
2867 )))
2868 |(((
2869 SPOLU
2870 )))|(((
2871 0,00
2872 )))|(((
2873 -7 706 172,50
2874 )))|(((
2875 -7 706 172,50
2876 )))|(((
2877 0,00
2878 )))|(((
2879 29 615 082,06
2880 )))|(((
2881 29 615 082,06
2882 )))|(((
2883 SPOLU
2884 )))|(((
2885 -6 936 918,50
2886 )))|(((
2887 20 774 617,36
2888 )))|(((
2889
2890 )))|(((
2891
2892 )))
2893 |(((
2894
2895 )))|(((
2896
2897 )))|(((
2898
2899 )))|(((
2900
2901 )))|(((
2902
2903 )))|(((
2904
2905 )))|(((
2906
2907 )))|(((
2908
2909 )))|(((
2910
2911 )))|(((
2912
2913 )))|(((
2914
2915 )))|(((
2916
2917 )))
2918 |(((
2919
2920 )))|(((
2921
2922 )))|(((
2923
2924 )))|(((
2925
2926 )))|(((
2927
2928 )))|(((
2929
2930 )))|(((
2931
2932 )))|(((
2933 Výsledok CBA
2934 )))|(((
2935
2936 )))|(((
2937 Výsledná hodnota
2938 )))|(((
2939 Minimálna hodnota
2940 )))|(((
2941
2942 )))
2943 |(((
2944
2945 )))|(((
2946
2947 )))|(((
2948
2949 )))|(((
2950
2951 )))|(((
2952
2953 )))|(((
2954
2955 )))|(((
2956
2957 )))|(((
2958 BCR
2959 )))|(((
2960 pomer prínosov a nákladov
2961 )))|(((
2962 3,90
2963 )))|(((
2964 1,00
2965 )))|(((
2966
2967 )))
2968 |(((
2969
2970 )))|(((
2971
2972 )))|(((
2973
2974 )))|(((
2975
2976 )))|(((
2977
2978 )))|(((
2979
2980 )))|(((
2981
2982 )))|(((
2983 FIRR
2984 )))|(((
2985 finančná vnútorná výnosová miera ~(%)
2986 )))|(((
2987 N/A
2988 )))|(((
2989 -
2990 )))|(((
2991
2992 )))
2993 |(((
2994
2995 )))|(((
2996
2997 )))|(((
2998
2999 )))|(((
3000
3001 )))|(((
3002
3003 )))|(((
3004
3005 )))|(((
3006
3007 )))|(((
3008 EIRR
3009 )))|(((
3010 ekonomická vnútorná výnosová miera ~(%)
3011 )))|(((
3012 59,2%
3013 )))|(((
3014 5,0%
3015 )))|(((
3016
3017 )))
3018 |(((
3019
3020 )))|(((
3021
3022 )))|(((
3023
3024 )))|(((
3025
3026 )))|(((
3027
3028 )))|(((
3029
3030 )))|(((
3031
3032 )))|(((
3033
3034 )))|(((
3035
3036 )))|(((
3037
3038 )))|(((
3039
3040 )))|(((
3041
3042 )))
3043 |(((
3044
3045 )))|(((
3046
3047 )))|(((
3048
3049 )))|(((
3050
3051 )))|(((
3052
3053 )))|(((
3054
3055 )))|(((
3056
3057 )))|(((
3058 FNPV
3059 )))|(((
3060 finančná čistá súčasná hodnota (eur s DPH)
3061 )))|(((
3062 -6 936 919
3063 )))|(((
3064 -
3065 )))|(((
3066
3067 )))
3068 |(((
3069
3070 )))|(((
3071
3072 )))|(((
3073
3074 )))|(((
3075
3076 )))|(((
3077
3078 )))|(((
3079
3080 )))|(((
3081
3082 )))|(((
3083 ENPV
3084 )))|(((
3085 ekonomická čistá súčasná hodnota (eur bez DPH)
3086 )))|(((
3087 20 774 617
3088 )))|(((
3089 0
3090 )))|(((
3091
3092 )))
3093
3094
3095
3096 1. HARMONOGRAM JEDNOTLIVÝCH FÁZ PROJEKTU a METÓDA JEHO RIADENIA
3097
3098 Indikatívny harmonogram realizácie projektu je uvedený v tabuľke nižšie. Časové oneskorenie realizácie projektu môže byť ovplyvnené externými faktormi, ako napríklad dĺžka verejného obstarávania a ďalšie podobné okolnosti. Harmonogram môže byť následne upravený a spresnený v závislosti od vývoja týchto faktorov.
3099
3100 |(((
3101 ID
3102 )))|(((
3103 FÁZA/AKTIVITA
3104 )))|(((
3105 ZAČIATOK
3106
3107 (odhad termínu)
3108 )))|(((
3109 KONIEC
3110
3111 (odhad termínu)
3112 )))|(((
3113 POZNÁMKA
3114 )))
3115 |(((
3116 ~1.
3117 )))|(((
3118 Prípravná fáza a Iniciačná fáza
3119 )))|(((
3120 9/2024
3121 )))|(((
3122 12/2024
3123 )))|(((
3124
3125 )))
3126 |(((
3127 1.1
3128 )))|(((
3129 Proces Verejného obstarávania (VO)
3130 )))|(((
3131 01/2025
3132 )))|(((
3133 05/2025
3134 )))|(((
3135
3136 )))
3137 |(((
3138 2.
3139 )))|(((
3140 Realizačná fáza
3141 )))|(((
3142 06/2025
3143 )))|(((
3144 08/2026
3145 )))|(((
3146
3147 )))
3148 |(((
3149 2a
3150 )))|(((
3151 Analýza a Dizajn
3152 )))|(((
3153 06/2025
3154 )))|(((
3155 10/2025
3156 )))|(((
3157
3158 )))
3159 |(((
3160 2b
3161 )))|(((
3162 Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb
3163 )))|(((
3164 06/2025
3165 )))|(((
3166 10/2025
3167 )))|(((
3168 Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie3/ konzultačné služby
3169 )))
3170 |(((
3171 2c
3172 )))|(((
3173 Implementácia a testovanie 
3174 )))|(((
3175 11/2025
3176 )))|(((
3177 04/2026
3178 )))|(((
3179
3180 )))
3181 |(((
3182 2d
3183 )))|(((
3184 Nasadenie a PIP
3185 )))|(((
3186 05/2026
3187 )))|(((
3188 08/2026
3189 )))|(((
3190 PIP - 3 mesiace po nasadení
3191 )))
3192 |(((
3193 3.
3194 )))|(((
3195 Dokončovacia fáza
3196 )))|(((
3197 09/2026
3198 )))|(((
3199 09/2026
3200 )))|(((
3201
3202 )))
3203 |(((
3204 4.
3205 )))|(((
3206 Podpora prevádzky (SLA)
3207 )))|(((
3208 xx/2026
3209 )))|(((
3210 xx/2026
3211 )))|(((
3212 Napr. Je potrebné obstarať SLA zmluvu (Zmluvu o podpore prevádzky IS)?
3213 )))
3214
3215
3216 Projekt má jasne definovaný cieľ, ktorého splnenie závisí na implementácii uceleného a plne funkčného riešenia. Celková realizácia projektu si nevyžaduje logické rozdelenie na menšie, samostatne implementovateľné časti, pretože každá jeho súčasť je neoddeliteľne prepojená a realizácia jedného inkrementu umožňuje okamžité dosiahnutie cieľového stavu. 
3217
3218 Výstupy projektu sú navrhnuté tak, aby poskytli hodnotu až po kompletnom dokončení. Čiastočná implementácia (viac inkrementov) by neposkytovala potrebnú funkcionalitu ani hodnotu pre používateľov. 
3219
3220 Realizácia projektu v jednom inkremente znižuje riziká spojené s komplikáciami pri integrácii viacerých čiastkových plnení. Pri projektoch so zložitou technickou architektúrou alebo vysoko integrovanými systémami môže byť realizácia viacerých inkrementov kontraproduktívna, čo vedie k vyšším nákladom, predĺženiu časového rámca alebo technickým problémom. 
3221
3222 Jednotný inkrement zabezpečuje konzistentnosť riešenia a eliminuje riziko nesúladu medzi jednotlivými čiastkovými plneniami. 
3223
3224 Rozhodnutie realizovať projekt prostredníctvom jedného inkrementu vychádza z povahy projektu, jeho cieľov a technických požiadaviek. Tento prístup je najefektívnejší a najbezpečnejší spôsob, ako dosiahnuť požadované výsledky. Súčasne budú zavedené kontrolné mechanizmy a fázy riadenia, ktoré zaručia priebežné monitorovanie a vyhodnocovanie pokroku, čím sa zabezpečí súlad s duchom a účelom zákona 95/2019 §15 ods. 4 písmeno d).
3225
3226
3227 Projekt sa bude realizovať podľa metodiky Waterfall, čo znamená, že jeho priebeh bude rozdelený do jednotlivých, jasne definovaných fáz, pričom každá fáza musí byť ukončená pred prechodom na ďalšiu. Už na začiatku je stanovený presný rozsah projektu, čo zabezpečuje, že všetky požiadavky a ciele sú jasne definované a nebudú sa meniť v priebehu realizácie prípadne vo veľmi malom rozsahu.
3228
3229 [[image:1732044663133-605.png]]
3230
3231
3232 1. riadiaci výbor A PROJEKTOVÝ TÍM
3233
3234 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa určí Zloženie Riadiaceho výboru, ktorý bude mať nasledovnú formu:
3235
3236 1. Riadiaci výbor bude mať minimálne 3 členov, vrátane predsedu Riadiaceho výboru (ďalej len „predseda“).
3237
3238 1. Riadiaci výbor projektu bude tvoriť:
3239
3240 1. predseda Riadiaceho výboru projektu,
3241
3242 1. vlastník alebo vlastníci procesov objednávateľa (biznis vlastník) alebo nimi poverený zástupca alebo zástupcovia, 
3243
3244 1. zástupcu kľúčových používateľov objednávateľa (end user),
3245
3246 1. zástupca za Dodávateľa v zmysle Zmluvy.
3247
3248 1. Väčšina členov Riadiaceho výboru s hlasovacím právom budú osoby navrhnuté objednávateľom a zastupujú záujmy objednávateľa,
3249
3250 V rámci prípravnej a iniciačnej fázy projektu sa menuje Projektový manažér, na ktorého
3251
3252 návrh sa vymenuje projektový tím, pričom predseda riadiaceho výboru projektu alebo projektový manažér objednávateľa na základe poverenia zabezpečia:
3253
3254 * určenie rozsahu úloh všetkých členov projektového tímu,
3255
3256 * určenie vhodných kandidátov na pozície členov projektového tímu, pričom bude obsadenie projektových rolí v rozsahu (v zmysle vyhlášky MIRRRI č.401/2023 Z. z.  o riadení projektov):
3257
3258 1. kľúčový používateľ,
3259
3260 1. IT analytik alebo biznis analytik,
3261
3262 1. IT architekt,
3263
3264 1. biznis vlastník,
3265
3266 1. manažér kvality pri veľkých projektoch; pri ostatných projektoch, ak je to potrebné,
3267
3268 1. manažér IT prevádzky, ak je to potrebné,
3269
3270 1. manažér kybernetickej a informačnej bezpečnosti, ak je to potrebné,
3271
3272 1. UX dizajnér, ak je to potrebné,
3273
3274 1. iná špecifická rola, ak je to potrebné,
3275
3276 Vzor štruktúry riadiaceho výboru
3277
3278 [[image:1732044663134-765.png]]
3279
3280 Obrázok 4: Vzor riadiaceho výboru
3281
3282 [[image:1732044663137-700.png]]
3283
3284 1. PRACOVNÉ NÁPLNE
3285
3286 1. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru
3287
3288 Základnou úlohou Riadiaceho výboru je najmä: 
3289
3290 1. schválenie predmetu projektu, inkrementov, priebežné a záverečné schválenie manažérskych produktov a špecializovaných produktov, 
3291
3292 1. základné rozhodnutia v projekte, najmä rozhodnutia o rozsahu, rozpočte a harmonograme projektu,
3293
3294 1. zabezpečenie finančných zdrojov a schvaľovanie zmien financovania projektu,
3295
3296 1. účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a kontrolu BC/CBA – odôvodnenia projektu pred začatím projektu a priebežnú kontrolu aktualizácie zdôvodnenia projektu po ukončení každej fázy projektu, 
3297
3298 1. pravidelnú kontrolu projektového manažéra objednávateľa, činnosti projektového tímu a riadenia projektu, 
3299
3300 1. priebežnú kontrolu a pravidelné vyhodnotenie dosahovania určených merateľných ukazovateľov,
3301
3302 1. dodržanie bezpečnostných štandardov, štandardov informačných technológií verejnej správy a dodržanie legislatívy v oblasti ochrany osobných údajov pri realizácii projektu, 
3303
3304 1. schválenie požiadaviek na zmenu alebo odchýlky od špecifikácie a zadania projektu,
3305
3306 1. určenie rozsahu manažérskych produktov vytváraných počas celého projektu a akceptáciu rozsahu a kvality dodávaných projektových výstupov, 
3307
3308 1. berie na vedomie výsledky zverejneného vyhodnotenia verejného pripomienkovania manažérskych produktov na webovom sídle objednávateľa, ktoré sú vstupom do Verejného obstarávania
3309
3310 1. zabezpečuje zverejňovanie zápisov z Riadiacich výborov projektu a schvaľovaných projektových (manažérskych a špecializovaných) výstupov vo verejnej časti centrálneho metainformačného systému verejnej správy,
3311
3312 1. schválenie obsahov manažérskych produktov, ktoré  sú vstupom do Verejného obstarávania,
3313
3314 1. schválenie manažérskych a špecializovaných produktov,
3315
3316 1. schválenie prechodu do nasledujúcej fázy alebo etapy,
3317
3318 1. zabezpečenie dodržania princípov hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti využívania verejných prostriedkov aj pri tvorbe, modernizácii, úprave a rozvoji informačných technológií verejnej správy, ktorú zabezpečuje riadiaci výbor projektu v čase realizácie projektu, ako aj v čase správy a prevádzky informačného systému, ktorý je v rámci projektu vytvorený,
3319
3320 1. prerokovanie a rozhodovanie o problémoch eskalovaných z nižšieho stupňa riadenia projektu
3321
3322 1. akceptácia a schvaľovanie Výstupov Etáp pre jednotlivé Časti Diela v rámci príslušného Vydania a celkového Diela,
3323
3324 1. schvaľovanie Stratégie testovania, Plánu testovania a Testovacích scenárov finálnych testov pre otestovanie plnej funkcionality riešenia,  
3325
3326 1. posudzovanie, ktorá zo Zmluvných strán nesie zodpovednosť za vzniknutú vadu časti Diela alebo Diela pri nezhode Zmluvných strán,
3327
3328 1. schválenie opatrení na odstránenie bezpečnostných a iných chýb odhalených po uvedení Diela do produkčnej prevádzky,
3329
3330 1. rozhodovanie o požiadavkách na zmenu počas implementácie a prevádzkovania 
3331
3332 1. schválenie zmeny Zmluvy,
3333
3334 1. schválenie zmien štatútu,
3335
3336 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa, 
3337
3338 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou. 
3339
3340
3341
3342 1. Pracovná náplň projektového tímu
3343
3344
3345 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí:
3346
3347 |(((
3348 Projektová rola
3349 )))|(((
3350 Popis práce
3351 )))|(((
3352 Zodpovednosti
3353 )))
3354 |(((
3355 1. IT projektový manažér
3356 )))|(((
3357 Manažuje projekt počas celého jeho životného cyklu, riadi ľudské a finančné zdroje, zabezpečuje tvorbu obsahu a komunikáciu s dodávateľmi. Zodpovedá za implementáciu projektu v súlade s platnými predpismi.
3358 )))|(((
3359 - Riadenie projektových zdrojov (ľudské a finančné). 
3360 - Aktualizácia BC/CBA a predkladanie na rokovania. 
3361 - Sledovanie plnenia harmonogramu a rozpočtu. 
3362 - Riadenie rizík projektu. 
3363 - Dohľad nad plnením zmluvných záväzkov. 
3364 - Zmenové riadenie a implementácia funkčných zmien. 
3365 - Administrácia pracovných výkazov a dokumentácie. 
3366 - Príprava materiálov na audity a kontroly.
3367 )))
3368 |(((
3369 1. IT analytik
3370 )))|(((
3371 Analyzuje a spracováva funkčné požiadavky, navrhuje riešenia IT systémov vrátane biznis a technických aspektov. Koordinuje činnosti SW analytikov a zabezpečuje dokumentáciu.
3372 )))|(((
3373 - Zber a analýza požiadaviek na IT systémy. 
3374 - Tvorba analytických modelov a návrh systémov. 
3375 - Koordinácia s IT architektmi a vývojármi. 
3376 - Špecifikácia IT procesov a technických požiadaviek. 
3377 - Analýza podnikových a procesných systémov. 
3378 - Návrh softvérových riešení.
3379 )))
3380 |(((
3381 1. IT architekt
3382 )))|(((
3383 Navrhuje IT architektúru a technológie s dôrazom na udržateľnosť, kvalitu a náklady. Zodpovedá za návrh systémov, optimalizáciu technických prostriedkov a dohľad nad projektovou dokumentáciou.
3384 )))|(((
3385 - Návrh architektúry IT systémov. 
3386 - Projektovanie dizajnu a štruktúry IT infraštruktúry. 
3387 - Kontrola súladu implementácie s projektovou dokumentáciou. 
3388 - Konzultácie a poradenstvo v oblasti IT architektúry. 
3389 - Dohľad nad technickými riešeniami a ich zlučiteľnosťou s požiadavkami projektu.
3390 )))
3391 |(((
3392 1. Biznis vlastník
3393 )))|(((
3394 Kľúčová osoba na strane zákazníka, ktorá definuje biznis požiadavky, schvaľuje funkčné a technické riešenia a zabezpečuje plnenie cieľov projektu v súlade s očakávaniami používateľov.
3395 )))|(((
3396 - Schvaľovanie biznis a technických požiadaviek. 
3397 - Definícia výkonnostných ukazovateľov projektu. 
3398 - Posúdenie a schválenie projektových výstupov. 
3399 - Zabezpečenie kvality výstupov pre používateľov. 
3400 - Odsúhlasovanie akceptačných kritérií a ich naplnenie. 
3401 - Dohľad nad plnením očakávaní koncových používateľov a hodnotenie výstupov.
3402 )))
3403 |(((
3404 1. Kľúčový používateľ 
3405 )))|(((
3406 Reprezentuje záujmy budúcich používateľov, špecifikuje funkčné a technické požiadavky, kontroluje kvalitu výstupov a aktívne sa podieľa na testovaní a schvaľovaní výsledkov projektu.
3407 )))|(((
3408 - Návrh a špecifikácia funkčných a technických požiadaviek. 
3409 - Overovanie kvality produktov. 
3410 - Definovanie akceptačných kritérií. 
3411 - Akceptačné testovanie a schvaľovanie produktov. 
3412 - Zodpovednosť za zmenové požiadavky a ich implementáciu. 
3413 - Dohľad nad dodržaním "user experience" (UX) a kontrola výstupov.
3414 )))
3415 |(((
3416 1. Dátový kurátor
3417 )))|(((
3418 Táto rola zahŕňa evidenciu a správu požiadaviek na dátovú kvalitu, monitoring a riadenie kvality dátového procesu, riadenie životného cyklu údajov od ich vzniku až po archiváciu a udržiavanie štandardov kvality vrátane pravidelných auditov.
3419 )))|(((
3420 * Zber a správa požiadaviek na kvalitu dát.
3421
3422 * Priebežný monitoring kvality dát a riešenie problémov.
3423
3424 * Riadenie dát od vzniku po archiváciu.
3425
3426 * Udržiavanie štandardov a audit kvality dát.
3427 )))
3428 |(((
3429 1. Iná špecifická rola - Dátový špecialista (Legislatíva)
3430 )))|(((
3431 Dátový špecialista v IT projektoch so zameraním na legislatívu zabezpečuje, že všetky procesy spracovania, uchovávania a zdieľania dát v rámci projektu sú v súlade s príslušnými právnymi a regulačnými požiadavkami. Spolupracuje s projektovým tímom, aby minimalizoval právne riziká a zaistil dodržiavanie legislatívnych štandardov.
3432 )))|(((
3433 * Vytváranie interných dátových štandardov a politík špecifických pre projektové prostredie, ktoré reflektujú legislatívne požiadavky.
3434
3435 * Konzultácie pre tím ohľadom legislatívnych otázok a ich vplyvu na projektové riešenia.
3436
3437 * Koordinácia s projektovým oddelením pri vývoji projektových riešení, aby boli v súlade s legislatívou.
3438
3439 * Spolupráca s projektovým tímom na implementácii legislatívnych požiadaviek (napr. GDPR) do projektových procesov a technológií.
3440 )))
3441 |(((
3442 1. Iná špecifická rola - Manažér kybernetickej bezpečnosti
3443
3444
3445 )))|(((
3446 Manažér kybernetickej bezpečnosti zodpovedá za ochranu informačných systémov, dát a digitálnych aktív ministerstva pred kybernetickými hrozbami. Jeho úlohou je zabezpečiť, aby boli systémy ministerstva chránené pred neoprávneným prístupom, kybernetickými útokmi a inými bezpečnostnými incidentmi.
3447 )))|(((
3448 * Vytváranie a implementácia bezpečnostnej stratégie
3449
3450 * Identifikácia rizík a zraniteľností
3451
3452 * Implementácia bezpečnostných opatrení
3453
3454 * Monitorovanie a reakcia na kybernetické incidenty
3455
3456 * Incident response (reakcia na incidenty)
3457
3458 * Vzdelávanie a zvyšovanie povedomia
3459
3460 * Spolupráca s inými orgánmi
3461
3462 * Pravidelné reportovanie
3463
3464 * Zabezpečenie súladu s legislatívou
3465 )))
3466 |(((
3467 1. IT Tester
3468 )))|(((
3469 IT Tester je zodpovedný za plánovanie, prípravu, vykonávanie a dokumentovanie testov softvéru, s cieľom identifikovať a nahlásiť chyby a zabezpečiť kvalitu produktu pred jeho uvedením do prevádzky.
3470 )))|(((
3471 * Príprava testovacích scenárov a prípadov
3472
3473 * Vykonávanie testov
3474
3475 * Identifikácia a nahlasovanie chýb
3476
3477 * Analýza výsledkov testov
3478
3479 * Príprava reportov
3480 )))
3481 |(((
3482 1. Dátový špecialista
3483 )))|(((
3484 Dátový špecialista spravuje, analyzuje a zabezpečuje kvalitu dát organizácie, s cieľom poskytovať relevantné informácie na podporu rozhodovacích procesov a optimalizáciu organizácie
3485 )))|(((
3486 * Zabezpečenie spoľahlivosti a aktuálnosti dátových zdrojov a systémov.
3487
3488 * Spracovanie dát, identifikácia trendov a vytváranie reportov pre podporu rozhodovania.
3489
3490 * Implementácia skriptov a nástrojov na zefektívnenie práce s dátami.
3491
3492 * Poskytovanie dátových analýz a konzultácií ostatným oddeleniam.
3493 )))
3494 |(((
3495 1. Špecialista na publicitu
3496 )))|(((
3497 Špecialista na publicitu je zodpovedný za riadenie komunikačných aktivít a propagáciu projektu s cieľom zvyšovať povedomie projektu
3498 )))|(((
3499 * Plánovanie a realizácia komunikačných kampaní
3500
3501 * Príprava článkov, príspevkov na sociálne siete a ďalších PR materiálov.
3502
3503 * Monitoring a analýza publicity: Sledovanie mediálneho pokrytia, analýza efektivity kampaní a reportovanie výsledkov.
3504 )))
3505
3506 Tabuľka 8: Popis práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí
3507
3508
3509 1. PRÍLOHY
3510
3511 Príloha : Zoznam rizík a závislostí (Excel): [[https:~~/~~/www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html>>url:https://www.mirri.gov.sk/sekcie/informatizacia/riadenie-kvality-qa/riadenie-kvality-qa/index.html]]