Version 22.1 by Juraj Paulen on 2025/03/18 08:46

Show last authors
1 **RÍSTUP K PROJEKTU**
2
3 **Vzor pre manažérsky výstup I-03**
4
5 **podľa vyhlášky MIRRI č. 401/2023 Z. z.**
6
7
8
9 |Povinná osoba|**Ministerstvo zdravotníctva SR**
10 |Názov projektu|Lepšie využívanie údajov MZ SR
11 |Zodpovedná osoba za projekt|Pavol Vadovič
12 |Realizátor projektu|
13 |Vlastník projektu|MZ SR
14
15 **Schvaľovanie dokumentu**
16
17 |Položka|Meno a priezvisko|Organizácia|Pracovná pozícia|Dátum|(((
18 Podpis
19
20 (alebo elektronický súhlas)
21 )))
22 |Vypracoval| | | | |
23
24 1. História dokumentu
25
26 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno
27 |//0.1//|//14.08.2024//|//Pracovný návrh//|
28 |//0.2//|//23.09.2024//|//Zapracovanie súladu s vyhláškou č. 401/2023 Z. z.//|// //
29 |//0.3//|//17.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol - Architektúra//|
30 |//0.4//|//21.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol – Technologická vrstva//|
31 |//0.7//|//29.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol – CBA//|
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45 Obsah
46
47 [[1.     História dokumentu.. 1>>path:#_Toc190946046]]
48
49 [[2.     Účel dokumentu. 4>>path:#_Toc190946047]]
50
51 [[2.1      Použité skratky a pojmy. 4>>path:#_Toc190946048]]
52
53 [[2.2      Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 6>>path:#_Toc190946049]]
54
55 [[3.     Popis navrhovaného riešenia. 8>>path:#_Toc190946050]]
56
57 [[3.1      Kontext ku projektu z pohľadu národnej stratégie. 8>>path:#_Toc190946051]]
58
59 [[3.2      Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MZ SR. 8>>path:#_Toc190946052]]
60
61 [[3.3      Manažérske zhrnutie. 8>>path:#_Toc190946053]]
62
63 [[3.3.1       Realizovanie aktivít v projekte v zmysle výzvy: 10>>path:#_Toc190946054]]
64
65 [[3.4      Zameranie projektu: 11>>path:#_Toc190946055]]
66
67 [[4.     Architektúra riešenia projektu.. 12>>path:#_Toc190946056]]
68
69 [[4.1      Biznis vrstva. 15>>path:#_Toc190946057]]
70
71 [[4.1.1       Prehľad koncových služieb – budúci stav. 16>>path:#_Toc190946058]]
72
73 [[4.2      Aplikačná vrstva. 16>>path:#_Toc190946059]]
74
75 [[4.2.1       Rozsah informačných systémov – AS IS. 17>>path:#_Toc190946060]]
76
77 [[4.2.2       Rozsah informačných systémov – TO BE. 18>>path:#_Toc190946061]]
78
79 [[4.2.3       Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS. 18>>path:#_Toc190946062]]
80
81 [[4.2.4       Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente – TO BE   18>>path:#_Toc190946063]]
82
83 [[4.2.5       Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE. 18>>path:#_Toc190946064]]
84
85 [[4.2.6       Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE. 19>>path:#_Toc190946065]]
86
87 [[4.2.7       Aplikačné služby na integráciu – TO BE. 19>>path:#_Toc190946066]]
88
89 [[4.2.8       Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – TO BE. 21>>path:#_Toc190946067]]
90
91 [[4.2.9       Konzumovanie údajov z IS CPDI – TO BE. 21>>path:#_Toc190946068]]
92
93 [[4.3      Dátová vrstva. 23>>path:#_Toc190946069]]
94
95 [[4.3.1       Údaje v správe organizácie. 23>>path:#_Toc190946070]]
96
97 [[4.3.2       Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE. 25>>path:#_Toc190946071]]
98
99 [[4.3.3       Referenčné údaje. 26>>path:#_Toc190946072]]
100
101 [[4.3.4       Kvalita a čistenie údajov. 26>>path:#_Toc190946073]]
102
103 [[4.3.5       Otvorené údaje. 32>>path:#_Toc190946074]]
104
105 [[4.3.6       Analytické údaje. 32>>path:#_Toc190946075]]
106
107 [[4.3.7       Moje údaje. 32>>path:#_Toc190946076]]
108
109 [[4.3.8       Legislatíva. 43>>path:#_Toc190946077]]
110
111 [[4.3.9       Prehľad jednotlivých kategórií údajov. 48>>path:#_Toc190946078]]
112
113 [[4.4      Technologická vrstva. 48>>path:#_Toc190946079]]
114
115 [[4.4.1       Stratégia budovania robustného IT systému pre Ministerstvo zdravotníctva SR. 49>>path:#_Toc190946080]]
116
117
118 [[4.4.3       Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE. 53>>path:#_Toc190946082]]
119
120
121 [[4.4.5       Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – Analytická platfroma. 54>>path:#_Toc190946084]]
122
123
124 [[4.5      Bezpečnostná architektúra. 56>>path:#_Toc190946086]]
125
126
127 [[4.5.2       Metodika pre DPIA. 60>>path:#_Toc190946088]]
128
129
130 [[6.     Zdrojové kódy. 63>>path:#_Toc190946090]]
131
132
133 [[7.1      Úrovne podpory používateľov. 64>>path:#_Toc190946092]]
134
135
136 [[7.1.2       Riešenie incidentov – SLA parametre. 65>>path:#_Toc190946094]]
137
138 [[7.2      Požadovaná dostupnosť IS. 68>>path:#_Toc190946095]]
139
140 [[7.2.1       Dostupnosť (Availability) 68>>path:#_Toc190946096]]
141
142 [[7.2.2       RTO (Recovery Time Objective) 69>>path:#_Toc190946097]]
143
144 [[7.2.3       RPO (Recovery Point Objective) 69>>path:#_Toc190946098]]
145
146 [[8.     Požiadavky na personál. 70>>path:#_Toc190946099]]
147
148 [[8.1      Riadiaci výbor a projektový tím.. 70>>path:#_Toc190946100]]
149
150 [[8.2      Pracovné náplne 70>>path:#_Toc190946101]]
151
152 [[8.2.1       Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru. 70>>path:#_Toc190946102]]
153
154 [[8.2.2       Pracovná náplň projektového tímu. 70>>path:#_Toc190946103]]
155
156 [[9.     Implementácia a preberanie výstupov projektu.. 70>>path:#_Toc190946104]]
157
158 [[9.1      Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov. 70>>path:#_Toc190946105]]
159
160 [[9.2      Pravidlá pre riadenie zmien. 70>>path:#_Toc190946106]]
161
162 [[10.      Prílohy. 72>>path:#_Toc190946107]]
163
164
165
166 [[Tabuľka 1: Realizácia aktivít v projekt v zmysle výzvy. 11>>path:#_Toc190946108]]
167
168 [[Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb. 20>>path:#_Toc190946109]]
169
170 [[Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov. 35>>path:#_Toc190946110]]
171
172 1. Účel dokumentu
173
174 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-03 Prístup ku projektu určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí.
175
176
177 1.
178 11. Použité skratky a pojmy
179
180 |SKRATKA/POJEM|POPIS
181 |“1x a dosť“|Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe.
182 |API|Aplikačné programovacie rozhranie (Application Programming Interface)
183 |BI|Business intelligence
184 |CBA |Cost-benefit analýza
185 |CES|Centrálny ekonomický systém
186 |CIP|Centrálna integračná platforma
187 |CMÚ|Centrálny model údajov
188 |DCAT|Data Catalog Vocabulary
189 |DI |Dátová integrácia: sprístupnenie údajovej základne VS vrátane otvorených údajov prostredníctvom platformy dátovej integrácie
190 |DM|Dátový model
191 |DPIA|Data Protection Impact Assessment (Posúdenie vplyvu na ochranu údajov)
192 |DPO|Data Protection Officer (Zodpovedná osoba pre ochranu údajov)
193 |DQ|Dátová kvalita (Data quality)
194 |EUDIW|Európska digitálna peňaženka s identitou (European Digital Identity Wallet)
195 |ESB|Enterprise Service Bus
196 |eGOV|Elektronické služby štátu
197 |ETL|Extract, transform, load
198 |EU|Európska únia
199 |FO|Fyzická́ osoba
200 |FP|Funkčné požiadavky
201 |GDPR|General Data Protection Regulation – Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov)
202 |HW|Hardware
203 |IB|Informačná bezpečnosť
204 |ID|Identifikačné číslo
205 |IEC|International Electrotechnical Commission
206 |IS CPDI|Centrálna integračná platforma (CIP) je rozšírením IS CSRÚ, preto ich spoločne označujeme ako IS CPDI
207 |IS MOÚ|Informačný systém Manažment osobných údajov
208 |ISO|International Organization for Standardization (Medzinárodná organizácia pre štandardizáciu)
209 |IS SEMP|Informačný systém pre evidenciu a monitorovanie pomoci
210 |ISUF|Informačný systém účtovania fondov
211 |ISVS |Informačný systém verejnej správy
212 |JP|Justičná pokladnica
213 |JSON|JavaScript Object Notation
214 |JSON-LD|JavaScript Object Notation for Linked Data
215 |LIS|Lekársky informačný systém
216 |MDM|Master data management
217 |MetaIS|Centrálny metainformačný systém verejnej správy
218 |MZ SR|Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
219 |MIRRI SR|Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky
220 |MOU|Manažment osobných údajov
221 |NKIVS|Národná koncepcia informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky
222 |NP|Nefunkčné požiadavky
223 |OE|Objekt evidencie
224 |OOTS|Technický systém pre jedenkrát a dosť (Once-Only Technical System)
225 |OpenData|Otvorené údaje
226 |OVM|Orgán verejnej moci
227 |OWL|Web Ontology Language
228 |RFO|Register fyzických osôb
229 |PkP|Prístup k projektu
230 |PZ|Projektový zámer
231 |RIS|Rozpočtový informačný systém
232 |RPO|Register právnických osôb
233 |RR|Referenčný register
234 |SLA|Service-level agreements/Dohoda o správe
235 |SPARQL|Dopytovací jazyk (z angl. SPARQL Protocol and RDF Query Language)
236 |SOA|Service-Oriented Architecture
237 |TP|Technické požiadavky
238 |URI|Jednotný identifikátor (kompaktný reťazec znakov používaný na identifikáciu alebo pomenovanie zdroja)
239 |VC|Overiteľné poverenia (Verifiable Credentials)
240 |W3C|World Wide Web Consortium
241 |XML|Extensible Markup Language
242 |XSD|XML Schema Definition
243 |XSLT|XSL Transformations
244 |ZoD |Zmluva o dielo
245 |ZČ|Základný číselník
246
247
248 1.
249 11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady)
250
251 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na:
252
253 * funkčné,
254 * nefunkčné
255
256 Oblasti požiadaviek sú pre projekt rozdelené nasledovne:
257
258 * Bezpečnostná požiadavka
259 * Bezpečnostný projekt
260 * Centrálna evidencia o prístupe ku informáciám o údajoch
261 * Dátová požiadavka
262 * Implementačná požiadavka
263 * Integračná požiadavka
264 * Kvalita a čistenie údajov
265 * Legislatívna požiadavka
266 * Podpora a prevádzka
267 * Projektová dokumentácia
268 * Rezortná Integračná Platforma
269 * Správa technických účtov
270 * Súlad ISVS s GDPR
271 * Systematický manažment údajov
272
273 Funkčné požiadavky používajú konvenciu: ID_číslo
274
275 Nefunkčné požiadavky používajú konvenciu: ID_číslo
276
277
278 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ).
279
280
281
282 1. Popis navrhovaného riešenia
283 11. Kontext ku projektu z pohľadu národnej stratégie
284
285 Táto kapitola je detailnejšie popísaná v Projektovom zámere
286
287 1.
288 11. Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MZ SR
289
290 Táto kapitola je detailnejšie popísaná v Projektovom zámere
291
292 1.
293 11. Manažérske zhrnutie
294
295 V rámci rezortu zdravotníctva sú spracované kľúčové údaje, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne a transparentné riadenie procesov v oblasti zdravotníctva. Medzi najdôležitejšie patrí správa osobných údajov pacientov, ktorá zahŕňa identifikačné údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo, adresa a tiež osobitné kategórie údajov o zdravotnom stave, liečbe, predpisoch liekov a výsledkoch vyšetrení. Tieto údaje umožňujú zabezpečiť správne poskytovanie zdravotnej starostlivosti a monitorovať zdravotný stav populácie. Okrem toho MZ SR spravuje údaje o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, ktoré zahŕňajú informácie o zdravotníckych zariadeniach, ich povoleniach na poskytovanie služieb a odborných garanciách.
296
297 Súčasťou evidencie sú aj údaje o zdravotníckych pracovníkoch, vrátane ich kvalifikácií, odborných spôsobilostí, špecializácií a licencií. Správa licencií zdravotníckych pracovníkov je významná aj pre stavovské komory, ktoré majú povinnosť viesť registre licencií. Stavovské organizácie, ako Slovenská lekárska komora, Slovenská komora zubných lekárov, Slovenská lekárnická komora, Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek, Slovenská komora medicínsko-technických pracovníkov, Slovenská komora fyzioterapeutov, Slovenská komora zubných technikov, Slovenská komora ortopedických technikov, Slovenská komora iných zdravotníckych pracovníkov, Slovenská komora psychológov, Slovenská komora zdravotníckych záchranárov, sú zodpovedné za vydávanie licencií na výkon zdravotníckeho povolania a zabezpečujú registráciu a kontrolu odbornosti pracovníkov.
298
299 Prvým cieľom predkladaného projektu je integrácia údajov pre IS MOU, konkrétne Registra licencií, ktorý spravujú jednotlivé profesijné komory v zmysle zákona č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
300
301 Tieto údaje sú v súčasnosti integrované do systému Národného registra zdravotníckych pracovníkov (ISVS_8795), ktorý je prevádzkovaný NCZI. Prístup k údajom a ich získavanie bude zabezpečené prostredníctvom priamej systémovej integrácie na uvedený register v súlade s platnými štandardmi pre informačné systémy verejnej správy (ISVS). Táto integrácia umožní automatizovaný a bezpečný prenos údajov, čím sa zabezpečí aktuálnosť, integrita a ochrana spracúvaných informácií v súlade s legislatívou o ochrane osobných údajov a zákonom o e-Governmente.
302
303 Rozsah atribútov evidovaných v tomto registri je detailne rozpísaný v  dokumente prístup ku projektu.
304
305 Ďalším cieľom je zabezpečiť rozšírenie funkčnosti najmä o typy notifikácií ako:
306
307 a) notifikácia o spracovaní osobných údajov;
308 b) notifikácia zabezpečujúca distribúciu a poskytovanie údajov zmenových dávok;
309 c) notifikácia o zmene (osobných) údajov (log) a funkcionalita pre podnety na opravu údajov; pre zabezpečenie komplexnej funkčnosti IS MOU pre jeho registrovaného používateľa.
310
311 Projekt sa zameriava aj na rozvoj systematického manažmentu údajov, ktorý pozostáva z viacerých aktivít definovaných vo výzve. Vzhľadom na súčasný stav má MZ SR ambíciu rozvíjať platformu na manažment údajov MZ SR a vybudovať dátový sklad nad Centrálnou integračnou platformou Ministerstva zdravotníctva (CIP MZ). V súčasnej dobe je transparentnosť v organizáciách kľúčovým faktorom pre budovanie dôvery verejnosti a efektívne riadenie procesov.
312
313 Kľúčovým prvkom je tiež čistenie údajov, ktoré vedie k dosiahnutiu vyššej kvality údajov a ich interoperability (aktivita A2 Čistenie údajov a dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita). Tieto aktivity sú zásadné pre zlepšenie integrity a použiteľnosti údajov v organizácii.
314
315 Dôležitým aspektom je aj realizácia dátovej integrácie, konkrétne na Centrálnu platformu dátovej integrácie (IS CPDI) na účel poskytovania údajov zo strany MZSR (aktivita A3.1 Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie). Okrem toho sa projekt bude zameriavať aj na konzumovanie údajov prostredníctvom tejto platformy, čím zabezpečí efektívny prístup k údajom od ostatných inštitúcii verejnej správy (aktivita A4 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov).
316
317 Zároveň sa zavedie systematický manažment údajov v podobe vybudovania inštitucionálnej dátovej kancelárie MZ (aktivita A7), ktorý zabezpečuje konzistentnosť a správnosť údajov v celej organizácii MZ SR.
318
319 Výstupom projektu bude aj metodický dokument, ktorý bude zameraný na zavedenie systematického manažmentu údajov, kedže v súčastnosti neexistuje dátová kancelária na Ministerstve. Metodika bude prispôsobená na mieru MZ SR s ohľadom na jeho veľkosť, charakter a kompetencie. Súčasťou výstupu bude vytvorenie špecifického modelu Dátovej kancelárie MZ SR a definovanie procesov pre jej správne fungovanie.
320
321 Predpokladá sa, že Dátová kancelária bude mať vysokú organizačnú a rozhodovaciu autonómiu v rámci štruktúry verejnej správy. Môže mať podobu kompetenčného centra s prvkami produktovej organizácie. Okrem zodpovednosti za stratégiu a plánovanie bude kancelária dohliadať na implementáciu riešení dátovo orientovaných projektov, presadzovať súlad so štandardmi a vykonávať monitoring, dohľad a riadenie správy dát.
322
323 Z pohľadu bezpečnosti a ochrany údajov sa projekt sústreďuje na rozvoj informačného systému CIP MZ SR, aby bol v súlade s nariadením GDPR. Táto aktivita (A10) je kľúčová pre zabezpečenie ochrany osobných údajov, zvýšenie dôveryhodnosti systému a dodržiavanie platného právneho rámca v oblasti spracovania a správy údajov.
324
325 Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy poskytne základ pre dodržiavanie legislatívnych požiadaviek a zabezpečí súlad s platnými predpismi (vytvorí sa komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie ako jeden zo základných pracovných nástrojov inštitucionálnej dátovej kancelárie).
326
327 Celkovo projekt predstavuje komplexný prístup k systematickému manažmentu údajov, ktorý podporí zlepšenie kvality údajov, ich dostupnosť čo posliní aj transparentnosť v organizácii z pohľadu procesov. Implementácia týchto aktivít bude kľúčová pre dosiahnutie dlhodobého úspechu a efektívnosti vo fungovaní organizácie (aktivita A7).
328
329 Všetky definované aktivity budú sprevádzané aktivitami v legislatívno-právnej oblasti zabezpečujúcimi súlad s aktuálne platnými právnymi predpismi a zároveň vytvárajúcimi právny základ pre úspešnú realizáciu navrhovaných aktivít (aktivita A11).
330
331 Predkladaný projekt je v súlade s Operačným programom Slovensko.
332
333 Priorita: 1P1 Veda, výskum a inovácie
334
335 Špecifický cieľ: RSO1.2 Využívanie prínosov digitalizácie pre občanov, podniky, výskumné organizácie a orgány verejnej správy
336
337 Opatrenie: 1.2.1 Podpora v oblasti informatizácie a digitálnej transformácie
338
339 Oblasť B: Podpora v oblasti zvýšenia kvality poskytovaných služieb
340
341 Projekt je predkladaný v nadväznosti na výzvu Lepšie využívanie údajov (PSK-MIRRI-617-2024)
342
343 1.
344 11.
345 111. Realizovanie aktivít v projekte v zmysle výzvy:
346
347 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte:
348
349 |**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Detailnejší popis**
350 |A1. Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „Moje dáta“|Povinná podaktivita|Áno|Kapitola 4.3.7
351 |A2. Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita| |Áno|Kapitola 4.3.4
352 |(% rowspan="2" %)A3. Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie|3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI) za účelom poskytovania údajov|Áno|Kapitola 4.2.8
353 |3.2: Vyhlásenie referenčných údajov|Nie|
354 |A4. Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov| |(((
355 Áno
356
357
358 )))|Kapitola 4.2.9
359 |A5. Automatizované publikovanie otvorených údajov| |Nie|
360 |A6. Sprístupnenie údajov na analytické účely| |Nie|
361 |A7. Zavedenie systematického manažmentu údajov| |Áno|Kapitola 4.3.1
362 |A8. Vybudovanie nového zdrojového registra alebo strojovo-spracovateľného objektu evidencie| |Nie|
363 |A9. Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie| |Áno|Kapitola 4
364 |A10. Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a GDPR| |Áno|Kapitola 4.5
365 |A11. Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy| |Áno|Kapitola 4.3.8
366
367 Tabuľka 1: Realizácia aktivít v projekt v zmysle výzvy
368
369 1.
370 11. Zameranie projektu:
371
372 Projekt bude zameraný na rozvoj informačného systému “Centrálna integračná platforma MZSR” (CIP MZ SR), kód metaIS isvs_14191, o FP:
373
374 1. **Notifikácia o spracovaní osobných údajov:** Informovanie dotknutých osôb o prezretí alebo spracovaní ich údajov.
375 1. **Distribúcia/poskytovanie údajov zmenových dávok:** Napr. informácia o zmene osobných údajov
376 1. **Notifikácia o zmene osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o zmene osobných údajov, súčasne vývoj funkcionality pre podnety na opravu údajov
377 1. **Notifikácia o vzniku/zápisu osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vzniku nových údajov.
378 1. **Notifikácia o ukončení platnosti osobných údajov (log):** Informovanie o ukončení platnosti údajov.
379 1. **Notifikácia o vymazaní osobných údajov (log):** Zaznamenávanie a informovanie o vymazaní údajov.
380 1. **Notifikácia o zmene stavu procesu (log):** Informovanie o stave spracovania údajov.
381
382 V súčasnosti neexistuje žiadna integrácia akéhokoľvek systému MZ SR na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI.
383
384
385
386
387 1. Architektúra riešenia projektu
388
389 MZ SR má ambíciu rozvíjať integračný komponent a platformu pre správu kmeňových údajov (MDM v podobe CIP MZ SR), ktorá bude na MZ implementovaná na prelome rokov 2025/2026. Platforma bude primárne slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami v rezorte, ale aj mimo neho.
390
391 Ide o integračnú platformu, ktorej cieľovým stavom implementácie je vytvorenie technického riešenia  (HW a SW) tzv. „Master data// //management“ pre zjednotenie údajov zdieľaných viacerými informačnými systémami v organizácii do databázy kmeňových údajov, ktoré sú presné, kompletné, jednoznačné, aktuálne, konzistentné a správne.
392
393 Zavedenie systematického manažmentu údajov ponúka možnosť konsolidácie všetkých kmeňových údajov v organizácii. Kumuluje funkčnosti modulov pre  dátovú integráciu a služby pre základnú dátovú kvalitu a tvorbu integrácií aplikácií pre komplexné prepojenie dátových zdrojov a prostredníctvom funkčností dátového manažmentu vytvorenie kmeňových údajov, ktorá v ekosystéme funguje ako jednotný bod pravdy. Riešenie ponúka možnosť implementovať všetky najpoužívanejšie štýly riadenia kmeňových údajov v organizácii. Prostredníctvom konsolidácie kmeňových údajov je možné alokovať nadbytočné systémy a úložiská, ako aj zabezpečiť jednotné, presné a hlavne zdieľané dáta tam, kde sú potrebné, čo vedie k značnému znižovaniu prevádzkových nákladov a zvyšovaniu úžitkovej hodnoty z dát. Tento systém za istých okolností môžu využívať podriadené organizácie (napr. Nemocnice) ako už spomínaný jednotný zdroj pravdy, keďže CIP MZ SR bude zabezpečovať aj dátovú integráciu, a to konkrétne konzumovaním referenčných registrov prostredníctvom integrácie na IS CPDI v zmysle zákona č. 305/2013. Z. z. o e-Governmente. IS CPDI (pôvodne IS CSRÚ) je súčasťou Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov, ktorý zabezpečuje prostredie pre elektronickú komunikáciu medzi informačnými systémami verejnej správy v správe rôznych orgánov verejnej moci pri výkone verejnej moci elektronicky a pre elektronickú komunikáciu medzi informačnými systémami verejnej správy a inými informačnými systémami. Správcom modulu je MIRRI.
394
395 Podporovaným cieľom výzvy je zaviesť, rozvíjať a podporiť systematický manažment údajov prostredníctvom rozvoja rezortnej platformy v organizácii. Tento proces je komplexný, zahŕňajúci personálne, metodické a technické zabezpečenie. Tieto tri aspekty sú vzájomne doplňujúce sa a spolupracujú na efektívnom riadení a využívaní údajov v rámci organizácie. V rámci aktivity A9 výzvy plánuje MZ SR dobudovať dátový sklad (Data warehouse) ako nadstavbu na Centrálnu integračnú platformu MZ SR. Projekt je zameraný na podporu rozvoja technologického zabezpečenia a môžeme ho vnímať ako rozvoj troch komplementárnych častí (zabezpečujúcich efektívne riadenie a využívanie údajov v organizácii):
396
397 * Integračná platforma
398 * Master Data Management (MDM)
399 * Data Warehouse (Dátový sklad)
400
401 Rozdiely medzi integračnou platformou, dátovým skladom (Data Warehouse) a správou referenčných údajov (Master Data Management, MDM) sú zásadné, pretože každé z týchto riešení plní odlišné úlohy v rámci správy údajov a integrácie dátových tokov v organizáciách. Tu je odborný prehľad:
402
403
404 **Integračná platforma**
405
406 * Účel: Integračná platforma je softvérová infraštruktúra, ktorá umožňuje prepojenie rôznych systémov, aplikácií a služieb v rámci organizácie. Jej hlavným cieľom je zabezpečiť, aby rôzne IT systémy mohli efektívne komunikovať a vymieňať si dáta, bez ohľadu na technológiu alebo formát, v ktorom sú dáta uchovávané.
407 * Architektúra: Integračná platforma funguje ako sprostredkovateľ, ktorý transformuje, routuje a obohacuje údaje medzi systémami. Používa rôzne komunikačné protokoly (napr. SOAP, REST, JMS) a technológie (napr. ESB - Enterprise Service Bus, API gateway). Môže zahŕňať aj nástroje na monitorovanie a správu integračných tokov.
408 * Spracovanie údajov: Integračná platforma nezachováva trvalé údaje; jej hlavnou úlohou je zabezpečiť, aby údaje plynulo pretekali medzi systémami. Môže zahŕňať transformačné pravidlá, validáciu a zabezpečenie údajov počas prenosu, ale nepoužíva sa na dlhodobú analýzu alebo ukladanie údajov.
409 * Funkcie
410 ** Transformácia údajov medzi rôznymi formátmi a štandardmi.
411 ** Orchestrácia procesov, kde sú dáta spracovávané cez viaceré systémy.
412 ** Synchronizácia údajov medzi systémami v reálnom čase alebo v plánovaných intervaloch.
413 ** Podpora rôznych komunikačných protokolov a API, čo umožňuje prepojenie s rôznymi externými alebo internými systémami.
414 * Použitie
415 ** Integračné platformy sú kľúčové pri nasadzovaní služieb SOA (Service-Oriented Architecture), ESB (Enterprise Service Bus) alebo pri integrácii rôznych SaaS aplikácií.
416
417 **Master Data Management (MDM)**
418
419 * Účel: MDM je súbor technológií, procesov a nástrojov, ktoré organizácia využíva na vytváranie, správu a distribúciu jednotného a konzistentného zdroja základných (hlavných) údajov, ako sú údaje o zákazníkoch, produktoch, dodávateľoch a pod. Jeho cieľom je zabezpečiť, aby boli tieto základné údaje konzistentné, presné a prístupné v rámci celej organizácie.
420 * Architektúra: MDM systém zvyčajne zahŕňa centralizované úložisko (master data repository) a nástroje na spravovanie kvality údajov, verzionovanie, konsolidáciu a distribúciu master data. MDM tiež často poskytuje rozhrania na synchronizáciu a zdieľanie týchto údajov medzi rôznymi systémami v organizácii.
421 * Spracovanie údajov: MDM sa zameriava na identifikáciu a odstránenie duplicít, zabezpečenie integrity a správu hierarchie údajov. Má silný dôraz na správu údajov v reálnom čase, synchronizáciu a governance (riadenie) údajov, čo pomáha organizáciám udržiavať konzistentné a spoľahlivé referenčné údaje.
422 * Funkcie
423 ** Centralizovaná správa základných údajov, ktoré sú kľúčové pre viaceré systémy a procesy v organizácii.
424 ** Čistenie a obohacovanie údajov na zabezpečenie ich kvality.
425 ** Distribúcia a synchronizácia hlavných údajov do ostatných systémov, ktoré tieto údaje používajú.
426 ** Zavedenie pravidiel na správu údajov, vrátane správy metadát a zabezpečenia integrity údajov.
427 * Použitie
428 ** MDM sa využíva na zabezpečenie toho, že všetky systémy v organizácii pracujú s rovnakou verziou kľúčových údajov, čím sa eliminuje nepresnosť a redundancia údajov.
429
430 **Data Warehouse (Dátový sklad)**
431
432 * Účel: Data Warehouse je centralizované úložisko, ktoré zhromažďuje, ukladá a spracúva údaje z rôznych zdrojov s cieľom podporiť analýzu, reportovanie a rozhodovanie v rámci organizácie. Slúži primárne na analýzu historických údajov a podporu Business Intelligence (BI).
433 * Architektúra: DWH je navrhnuté na efektívne ukladanie veľkých objemov štruktúrovaných údajov. Používa špecifické databázové techniky ako denormalizáciu, star-schema a snowflake-schema na optimalizáciu dotazov a rýchlosť prístupu k údajom. Často sa implementuje s nástrojmi ETL (Extract, Transform, Load) na získavanie a transformáciu údajov z rôznych zdrojových systémov.
434 * Spracovanie údajov: Údaje sú v DWH zvyčajne optimalizované pre čítanie a agregáciu, čo umožňuje efektívne generovanie reportov a analýz. DWH uchováva údaje historicky, často s cieľom analýzy trendov, čo ho robí kritickým pre strategické rozhodovanie.
435 * Funkcie
436 ** Konsolidácia údajov z rôznych zdrojov, čo zahŕňa extrakciu, transformáciu a nahranie (ETL) údajov do jednotného formátu.
437 ** Ukladanie historických údajov, ktoré sú štruktúrované a optimalizované pre dotazovanie.
438 ** Podpora analytických nástrojov, ktoré umožňujú vytváranie reportov, dashboardov a analýz nad veľkými objemami údajov.
439 * Použitie
440 ** Dátové sklady sa používajú na analytické spracovanie údajov, tvorbu historických reportov, business intelligence (BI) a na podporu rozhodovacích procesov na základe analýz veľkých dát.
441
442 **Zhrnutie rozdielov:**
443
444 * Integračná platforma sa zameriava na prepojenie a synchronizáciu rôznych systémov a umožňuje ich vzájomnú komunikáciu. Hlavným cieľom je efektívne spracovanie a výmena dát medzi rôznymi aplikáciami.
445 * Dátový sklad sa zameriava na uchovávanie a analýzu veľkého množstva dát, ktoré sú získavané z rôznych zdrojov. Hlavným cieľom je podpora rozhodovacích procesov prostredníctvom analytických nástrojov napr. pre potreby reportovania a BI.
446 * Master Data Management je proces a nástroje na centralizovanú správu kľúčových referenčných údajov organizácie, zabezpečujúci ich konzistenciu a kvalitu naprieč systémami.
447 * Tieto systémy môžu byť v organizácii prepojené a často spolupracujú, pričom každý z nich plní inú úlohu v rámci komplexnej architektúry správy a spracovania údajov. Na diagrame uvedenom nižšie je zobrazený budúci stav rozvoja CIP MZ SR o komplementárny modul dátového skladu a súčasne nastavenie pravidiel manažment a riadenia údajov v organizácii.
448 *1. Biznis vrstva
449
450 Projekt zabezpečí pre koncept Mojich údajov a IS MOU ako informačnú technológiu prinášajúcu koncept MyData do reálneho života, nové OE a atribúty doposiaľ občanom a podnikateľom v štruktúrovanej elektronickej podobe neposkytované (s výnimkou úradných výpisov z elektronickej matriky).
451
452 Dáta integrované do IS MOU v zmysle projektu sú považované za najžiadanejšie datasety v koncepte Mojich údajov. Majú veľký potenciál ich ďalšieho využívania občanom a podnikateľom ako registrovaným používateľom IS MOU pre zdieľanie s tretími/spoliehajúcimi sa stranami pri využívaní ich digitálnych služieb.
453
454 Proces pre riadenie kvality údajov bude navrhnutý tak, aby zlepšil kvalitu spracovávaných údajov a zabezpečil efektívne spracovanie a využitie dát v celej organizácii. Hlavnou úlohou tohto projektu je zabezpečiť kvalitu, integritu a dostupnosť údajov pre interných aj externých konzumentov. Údaje sú zhromažďované z rôznych zdrojov, analyzované a pripravované na ďalšie využitie. Kľúčové procesy ako referencovanie, mapovanie a obohacovanie zabezpečujú, že údaje sú použiteľné v rámci organizácie, ale aj mimo nej spĺňajú všetky požiadavky na kvalitu. Služby na úrovni monitorovania a reporting umožňujú sledovať stav údajov, čo je kľúčové pre efektívne rozhodovanie na všetkých úrovniach organizácie. Odbor informatiky a dátová kancelária zabezpečujú technickú a správnu podporu, pričom dohliadajú na dodržiavanie štandardov a na to, aby údaje boli dostupné v požadovanej kvalite a formáte. Celkový systém je navrhnutý tak, aby umožňoval integráciu rôznych typov údajov a zabezpečoval ich správnosť a spoľahlivosť, čo je nevyhnutné pre efektívne riadenie a rozhodovanie v rámci verejnej správy a ďalších prepojených inštitúcií. Na základe analýzy architektonického obrázku poskytujem podrobný biznisový popis s dôrazom na jednotlivé časti riešenia a jeho štruktúru. Tento popis sa zameriava na funkčné časti z pohľadu podnikovej architektúry so zameraním na biznis a procesné aspekty.
455
456
457
458 [[image:1742283179631-216.png]]
459
460 Obrázok 1: Prehľad biznisových služieb
461
462 1.
463 11.
464 111. Prehľad koncových služieb – budúci stav
465
466 V rámci predkladaného projektu sa neplánujú budovať nové koncové služby.
467
468 1.
469 11. Aplikačná vrstva
470
471 V rámci predkladaného projektu plánuje MZ SR vybudovať / rozvíjať niekoľko modulov:
472
473 * **Modul MyData** slúži na správu osobných údajov jednotlivca, pričom občan/podnikateľ má kontrolu nad tým, ktoré údaje poskytuje, komu ich poskytuje a na aké účely. Tento modul podporuje koncept transparentnosti, pričom umožňuje občanom mať prehľad o prístupe k ich dátam v digitálnych systémoch.
474 * **Transformačný modul** zabezpečuje prevod údajov z jedného formátu do iného, aby boli kompatibilné s cieľovými systémami. Umožňuje úpravu a štandardizáciu dát, čím zlepšuje ich interoperabilitu medzi rôznymi systémami a platformami.
475 * Rozvoj **modulu kvality a čistenia údajov**: Tento modul sa zameriava na identifikáciu a opravu nekvalitných alebo nekonzistentných údajov v databázach. Zabezpečuje validáciu, štandardizáciu, deduplikáciu a aktualizáciu údajov, čím zvyšuje ich spoľahlivosť a presnosť. Je nevyhnutný pre zlepšenie rozhodovacích procesov a analytických operácií.
476 * **Modul riadenia údajov:** Modul riadenia údajov poskytuje metodiku na správu životného cyklu dát v organizácii, od ich vytvárania a ukladania až po ich používanie a archiváciu. Zahŕňa politiky a procesy na zabezpečenie integrity, bezpečnosti a dostupnosti údajov. Tento modul podporuje efektívne riadenie údajov v organizácii a zaisťuje súlad s regulačnými požiadavkami.
477 * **Integračný komponent**: Integračný komponent slúžiaci ako centrálna zbernica údajov v rámci MZ SR plní kľúčovú úlohu pri integrácii rôznych informačných systémov rezortu, pričom jeho hlavnou úlohou je zjednodušiť a efektívne zabezpečiť výmenu údajov medzi týmito systémami. Tento komponent umožňuje prepojenie a synchronizáciu rôznych databáz a aplikácií používaných v rámci MZ, čo má priamy dopad na zlepšenie procesov vnútornej komunikácie a správy údajov.
478
479
480 [[image:1742283199813-295.png]]
481
482 Obrázok 2: Aplikačná architektúra budúceho stavu Rozvoj CIP MZ
483
484 1.
485 11.
486 111. Rozsah informačných systémov – AS IS
487
488 |**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((
489 **Modul ISVS**
490
491 //(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//
492 )))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((
493 **Kód nadradeného ISVS**
494
495 //(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//
496 )))
497 |isvs_14191|Centrálna integračná platforma MZSR|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
498
499
500 1.
501 11.
502 111. Rozsah informačných systémov – TO BE
503
504 |**Kód ISVS **//(z MetaIS)//|**Názov ISVS**|(((
505 **Modul ISVS**
506
507 //(zaškrtnite ak ISVS je modulom)//
508 )))|**Stav IS VS**|**Typ IS VS**|(((
509 **Kód nadradeného ISVS**
510
511 //(v prípade zaškrtnutého checkboxu pre modul ISVS)//
512 )))
513 |isvs_14191|Centrálna integračná platforma MZSR|☐|Prevádzkovaný a plánujem rozvíjať|Agendový|
514 |(((
515 isvs_14927
516
517
518 )))|Modul MyData|☒|(((
519 Plánujem budovať
520
521
522 )))|Agendový|isvs_14191
523 |(((
524 isvs_14924
525
526
527 )))|Transformačný modul|☒|Plánujem budovať|Agendový|isvs_14191
528 |(((
529 isvs_14928
530
531
532 )))|Modul kvality a čistenia údajov|☒|Plánujem budovať|Agendový|isvs_14191
533 |(((
534 isvs_14929
535
536
537 )))|Integračný komponent|☒|Plánujem budovať|Integračný|isvs_14191
538 |(((
539 isvs_14930
540
541
542 )))|Modul riadenia údajov|☒|Plánujem budovať|Integračný|isvs_14191
543
544
545 1.
546 11.
547 111. Využívanie nadrezortných a spoločných ISVS – AS IS
548
549 MZ SR v súčasnosti momentálne nevyužíva žiadne nadrezortné ani spoločné moduly v zmysle zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente.
550
551 |Kód IS|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
552 | | |
553
554 1.
555 11.
556 111. Prehľad plánovaných integrácií ISVS na nadrezortné ISVS – spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente – TO BE
557
558 V predkladanom projekte bude MZ SR realizovať integráciu na Modul procesnej integrácie a integrácie údajov v zmysle zákona o e-Governmente, konkrétne na konkrétne na IS CPDI (isvs_5836).
559
560 |Kód IS|Názov ISVS|Spoločné moduly podľa zákona č. 305/2013  e-Governmente
561 |isvs_14191|Centrálna integračná platforma MZSR|//IS CSRÚ/IS CPDI-Modul procesnej integrácie a integrácie údajov//
562
563 1.
564 11.
565 111. Prehľad plánovaného využívania iných ISVS (integrácie) – TO BE
566
567 V projekte sa neplánuje integrácia na iný ISVS.
568
569 1.
570 11.
571 111. Aplikačné služby pre realizáciu koncových služieb – TO BE
572
573 V nasledujúcej tabuľke sú uvedené budované aplikačné služby, realizáciu koncových služieb aplikačnou službou, koncová služba by mala byť realizovaná aspoň jednou aplikačnou službou (KS môžu realizovať aj viaceré aplikačné služby).
574
575 |(((
576 Kód AS
577
578 //(z MetaIS)//
579 )))|Názov  AS|(((
580 ISVS/modul ISVS
581
582 //(kód z MetaIS)//
583 )))|(((
584 Aplikačná služba realizuje KS
585
586 //(kód KS z MetaIS)//
587 )))
588 |as_66710|Poskytnutie údajov pre IS MOU|isvs_14191|
589 |as_66711|Konzumácia údajov z IS CPDI|isvs_14191|
590 |as_66712|Poskytnutie zmenových dávok pre IS MOU|isvs_14191|
591 |as_66713|Poskytnutie notifikácií pre IS MOU|isvs_14191|
592
593 1.
594 11.
595 111. Aplikačné služby na integráciu – TO BE
596
597 V rámci budovania Rezortnej platformy manažmentu údajov MZ SR budú vybudované služby, ktoré budú zastrešovať nasledovné oblasti:
598
599 Služby pre zabezpečenie požiadaviek IS MOÚ:
600
601 * Poskytnutie údajov pre  IS MOU – služba, ktorá poskytne odpoveď na základe požiadavky MOÚ (požiadavky IS MOÚ môžu byť typu overenie alebo zaslanie požiadavky na opravu údajov).
602 * Poskytnutie zmenových dávok pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ posielať zmenové dávky.
603 * Poskytnutie notifikácií pre IS MOU – služba, ktorá bude do IS MOÚ zasielať jednotlivé typy notifikácií.
604
605 Služby zabezpečujúce komunikáciu s Externými ISVS alebo subjektami//.//
606
607 Služby pre Interné IS MZ SR:
608
609 * Publikovanie údajov – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi jednotlivými agendovými IS a modulmi Rezortnej integračnej platformy.
610 * Poskytnutie základných a štatistických číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu alebo získanie údajov ZČ a ŠČ.
611
612 Poskytnutie číselníkov – služba zabezpečujúca distribúciu rezortných číselníkov, číselníky agendových systémov využívaných viac ako jedným systémom, push metódou alebo na vyžiadanie podľa integračného zámeru.
613
614 Publikovanie údajov do IS MOU – služba zabezpečujúca komunikáciu medzi agendovým IS a modulom MyData; rieši orchestráciu zasielania údajov a notifikácií do IS MOU.
615
616 Transformácia vstupu do štandardu 5* – služba zabezpečujúca transformáciu vstupu, vo formáte xml, alebo iného požadovaného formátu (XML RDF, JSON-LD, TTL (Turtle), ...)
617
618 Stotožňovanie a dátová kvalita – služba zabezpečujúca stotožnenie datasetov voči referenčným registrom, sledovanie dátovej kvality údajov, poskytnutie reportu o dátovej kvalite.
619
620 Služby poskytované Dátovej kancelárii:
621
622 * Správa číselníkov – služba zabezpečujúca správu rezortných číselníkov (založenie, úprava, zneplatnenie číselníka resp. položky číselníka).
623 * Správa metadát – služba zabezpečujúca správu metadát datasetov v DCAT-SK formáte.
624
625 V nasledujúcej tabuľke je zoznam aplikačných služieb, ktoré budú budované alebo rozvíjané v rámci výzvy:
626
627 |(((
628 AS
629
630 (Kód MetaIS)
631 )))|(((
632
633
634 Názov  AS
635 )))|(((
636 Realizuje ISVS
637
638 (kód MetaIS)
639 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca|Integrácia cez CAMP|Integrácia s IS tretích strán|SaaS|(((
640 Integrácia na AS poskytovateľa
641
642 (kód MetaIS)
643 )))
644 |(((
645 As_66710
646
647
648 )))|Poskytnutie údajov pre IS  MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_59119
649 |As_66711|Konzumácia údajov z IS CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Služba_is_49250
650 |As_66711|Konzumácia údajov z IS CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|Služba_is_49253
651 |As_66711|Konzumácia údajov z IS CPDI| |Konzumujúca|Nie|Áno|Nie|As_56536
652 |As_66712|Poskytnutie zmenových dávok pre IS MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Nie|As_56542
653 |As_66713|Poskytnutie notifikácií pre IS MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|As_56542
654 |As_66713|Poskytnutie notifikácií pre IS MOU| |Poskytovaná|Nie|Áno|Áno|Služba_is_49251
655
656 Tabuľka 2: Zoznam plánovaných služieb
657
658
659 V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené interné budované aplikačné služby.
660
661 |(((
662
663
664 Názov  AS
665 )))|Poskytujúca alebo Konzumujúca
666 |Poskytnutie základných a štatistických číselníkov|Poskytovaná
667 |Poskytnutie údajov referenčného registra|Poskytovaná
668 |Poskytnutie číselníkov|Poskytovaná
669 |Správa číselníkov|Poskytovaná
670 |Publikovanie údajov do MOU|Konzumujúca
671 |Transformácia vstupu do 5* podoby|Poskytovaná / Konzumujúca
672 |Stotožňovanie a dátová kvalita|Poskytovaná
673 |Správa metadát|Poskytovaná
674 |Publikovanie údajov|Poskytovaná / Konzumujúca
675
676
677 1.
678 11.
679 111. Poskytovanie údajov z ISVS do IS CPDI – TO BE
680
681 V nižšie uvedenej tabuľke je zobrazený budúci stav integračných väzieb na IS CPDI a tiež realizácia úprav informačných systémov minimálne v rozsahu podľa bodu 4 aktivity A1, a to v rozsahu:
682
683 |**Názov ISVS**|**Kód ISVS**|**Objekt evidencie**|(((
684 **Int. Väzba**
685
686 **(AS IS STAV)**
687 )))|(((
688 **Int. Väzba**
689
690 **(TO BE STAV)**
691 )))|**Služba IS CSRÚ**
692 |(% rowspan="3" %)
693 Centrálna integračná platforma MZSR|(% rowspan="3" %)isvs_14191|(% rowspan="3" %)Register licencií|(% rowspan="3" %)Poskytnutie údajov z registra licencií|(((
694 1. Poskytnutie údajov z registra licencií
695 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
696 |(((
697 1. Poskytnutie zmenových dávok z registra licencií
698 )))|//"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo"//
699 |(((
700 1. Poskytnutie  údajov o prístupe k informácii  (bod výzvy a, c,d,e, f)  z registra licencií
701 )))|(((
702 //"sluzba_is_49251 CSRU_WriteDataTo" – pre poskytovanie dávok,//
703
704 //“as_56542 CSRU_WriteDataToRegistry_sync“ – pre zápis jednotkových údajov v reálnom čase//
705 )))
706
707 1.
708 11.
709 111. Konzumovanie údajov z IS CPDI – TO BE
710
711 V tabuľke uvedenej nižšie je prehľadná tabuľka integračných väzieb pre informačný systém CIP MZ (Isvs_14191), ktoré sa majú realizovať v rámci predkladaného projektu (referenčné údaje sa budú integrovať v rámci samostatného projektu MZSR). V zmysle integračného manuálu IS CPDI je Typ OVM (integračnej väzby) definovaný ako „Nový konzument“. Predmetom integrácie budú dáta relevantné pre výkon pôsobnosti MZ SR stanovenej pre Útvar centrálneho riadenia (Sekciu centrálneho riadenia a koordinácie podriadených organizácií), konkrétne pre výkon centrálnej koordinácie procesov riadenia držiteľov povolenia na prevádzkovanie nemocnice v zakladateľskej alebo zriaďovateľskej pôsobnosti MZSR. Počet integračných väzieb: 15
712
713
714 |**P.č.**|**Vlastník dát**|**Kód ISVS**|**Názov množiny dát za  (RR, OE a číselníky)**|**Vymedzenie, detail**|**Integračné väzby**
715 |(((
716 1.
717 )))|FR SR|(((
718 IS FS SR
719
720 isvs_4859
721 )))|Nedoplatky finančnej správy|Potvrdenie z evidencie daňových nedoplatkov a nedoplatkov colného dlhu, nedoplatkov pokút a iných platieb vymeraných, alebo uložených podľa colných predpisov, nedoplatkov dane z pridanej hodnoty alebo spotrebnej dane pri dovoze|(((
722 1. Poskytnutie údajov Fin. Nedoplatkov
723 )))
724 |(((
725 1.
726 )))|SP|(((
727 SES
728
729 isvs_551
730 )))|Nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie|Overenie existencie nedoplatku na poistnom na sociálne poistenie s uvedením sumy nedoplatku|(((
731 1. Overenie existencie nedoplatku na poistnom na sociálne poistenie so sumou
732 )))
733 |(((
734 1.
735 )))|SP|(((
736 SES
737
738 isvs_551
739 )))|Existencia zamestnanca SP|Overenie existencie registrácie zamestnanca u zamestnávateľa v SP|(((
740 1. Overenie existencie zamestnanca v SP
741 )))
742 |(((
743 1.
744 )))|SP|(((
745 SES
746
747 isvs_551
748 )))|Počet zamestnancov zamestnávateľa v SP|Počet zamestnancov konkrétneho zamestnávateľa k zadanému dátumu v SP|(((
749 1. Overenie počtu zamestnancov zamestnávateľa evidovaných v SP
750 )))
751 |(((
752 1.
753 )))|(((
754 ZP:
755
756 Všeobecná zdravotná poisťovňa,
757
758 Union zdravotná poisťovňa,
759
760 Dôvera zdravotná poisťovňa
761 )))|(((
762 IS UZP
763
764 isvs_556
765
766 KIS VšZP 558
767
768 IS DZP
769
770 isvs_5808
771 )))|Odvodová povinnosť voči ZP|Informácia o splnení odvodovej povinnosti voči ZP – VŠZP,  Union, Dôvera.|(((
772 1. Overenie splnenia odvodovej povinnosti voči ZP
773 )))
774 |(((
775 1.
776 )))|MS SR|(((
777 CES
778
779 isvs_6252
780 )))|Pohľadávky Justičnej pokladnice|Pohľadávky Justičnej pokladnice voči subjektom|(((
781 1. Poskytnutie pohľadávok subjektu
782 )))
783 |(((
784 1.
785 )))|MS SR|(((
786 IS RÚ
787
788 isvs_5840
789 )))|Register úpadcov|Register úpadcov|(((
790 1. Poskytnutie údajov z Registra úpadcov
791 )))
792 |(((
793 1.
794 )))|MS SR|(((
795 IS SM
796
797 isvs_255
798 )))|Konkurz a reštrukturalizácia|Potvrdenie, že subjekt nie je v konkurze, nie je na neho vyhlásený konkurz a nie je v reštrukturalizácii|(((
799 1. Poskytnutie údajov, že subjekt nie je v konkurze, nie je na neho vyhlásený konkurz a nie je v reštrukturalizácii
800 )))
801 |(((
802 1.
803 )))|ÚGKK SR|(((
804 ISKN
805
806 isvs_421
807 )))|List vlastníctva|List vlastníctva Katastrálneho územia|(((
808 1. Poskytnutie výpisu z  LV
809 )))
810 |(% rowspan="2" %)(((
811 1.
812 )))|(% rowspan="2" %)ÚGKK SR|(% rowspan="2" %)(((
813 ISKN
814
815 isvs_421
816 )))|(% rowspan="2" %)Objekty ESKN ÚGKK SR|(% rowspan="2" %)Údaje objektov systému ESKN ÚGKK SR|(((
817 1. 1. Získanie zoznamu listov vlastníctva pre vybraný subjekt
818 )))
819 |(((
820 1. 2. Získanie zoznamu vlastníkov, právnych vzťahov a listín na LV
821 )))
822 |(((
823 1.
824 )))|ÚGKK SR|(((
825 ISKN
826
827 isvs_421
828 )))|Číselníky ÚGKK|Číselníky ÚGKK|(((
829 1. Poskytnutie číselníkov UGKK
830 )))
831 |(((
832 1.
833 )))|GP SR|(((
834 IS EOO/ RTO
835
836 isvs_533
837 )))|Výpis z  registra trestov|Výpis z registra trestov|(((
838 1. Poskytnutie výpisu z registra trestov
839 )))
840 |(((
841 1.
842 )))|GP SR|(((
843 IS EOO/ RTO
844
845 isvs_533
846 )))|Správa používateľov RT|Správa používateľov RT|(((
847 1. Správa koncových používateľov RT
848 )))
849 |(((
850 1.
851 )))|SKE|(((
852 CRE
853
854 isvs_10853
855 )))|Zoznam exekučných konaní|Výpis zo zoznamu exekučných konaní - potvrdenie, že voči subjektu nie je vedené exekučné konanie|(((
856 1. Poskytnutie údajov zo zoznamu exekučných konaní
857 )))
858
859 1.
860 11.
861 111. Údaje v správe organizácie
862
863 Každá inštitúcia musí mať zavedený systematický manažment údajov vrátane nastavenia príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne inštitúcia musí byť schopná evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblasti dátovej vedy. S takýmto prístupom sa MZ SR stotožňuje, a preto je cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie internej dátových kancelárie MZ SR.
864
865 Údaje v organizácii MZ SR sa posledné roky nemanažujú systematicky. Chýbajú jasné pravidlá a metodiky pre jednotlivé úrovne, ako sú používanie údajov, riadenie údajov a samotná správa údajov. Neexistuje ani konzistentné modelovanie týchto oblastí v príslušných vrstvách architektúry, najmä dátová architektúra. Pravidlá a metodiky nezahŕňajú potrebné definície dátových prvkov, ich použitie, spôsob odvodzovania údajov ani spôsob interpretácie. Tento nedostatok vedie k absencii vysokoúrovňového prístupu k manažmentu údajov v rámci inštitúcie.
866
867 V súčasnosti je dátová kancelária MZ SR personálne nedostatočne obsadená, najmä v oblasti odborníkov na správu údajov, interoperabilitu dát, procesy čistenia údajov a tvorbu metodík pre riadenie a správu údajov v rámci organizácie. Bez týchto expertov nie je možné adekvátne rozvíjať oblasť dátovej vedy, ktorá vyžaduje široké spektrum odborných znalostí a skúseností. Navyše, legislatívne pokrytie pre oblasť dátovej správy a dátovej vedy v súčasnosti chýba, čo sťažuje zavádzanie systematických a právne ukotvených postupov pre správu a ochranu údajov. Jedinou pozíciou, ktorá je v súčasnosti obsadená, je dátový kurátor, avšak jeho rola nedokáže pokryť všetky aspekty dátovej vedy. Ide o veľmi rôznorodú a širokú oblasť, ktorá si vyžaduje špecializované odborné znalosti v oblastiach ako analýza dát, prediktívne modelovanie, prevencia údajov na vstupe, monitoring dátovej kvality, správa dátových tokov, bezpečnosť a právne aspekty dát a v neposlednom rade neustále zvyšovanie kvality údajov.
868
869 MZ SR nvníma príležitosť rozvoja dátovej kancelárie v rámci organizácie ako riadený subjekt, ktorý sa komplexne zaoberá správou dát, kvalitou, právnymi aspektami a bezpečnosťou. Tento orgán vytvára rámec pre správu dát a manipuláciu s nimi, ktorý zahŕňa politiky a postupy na zabezpečenie, že dáta sú zhromažďované, spravované a chránené v súlade s internými a externými regulačnými normami. Cieľom dátových kancelárií je optimalizovať procesy týkajúce sa správy dát, aby organizácie mohli efektívne využívať dáta a zlepšovať služby poskytované inštitúciou v rámci verejnej správy.
870
871 Cieľom realizácie aktivity A7 je vytvorenie alebo posilnenie dátovej kancelárie, ktorá bude zabezpečovať dôveryhodnú správu údajov, zavedie rôzne prístupy k rozhodovaniu o tom, kto by mal mať prístup k údajom, na aké účely a v čí prospech, a uľahčí ich zdieľanie a využívanie pre nové technológie. Kľúčové prínosy a výsledky projektu sú:
872
873 * Koordinácia a udržateľnosť procesov životného cyklu dát.
874 * Jasne definované pravidlá pre zdieľanie dát a ich využívanie na MZ SR.
875 * Centralizácia know-how a jeho využitie pre podporu vývoja a implementácie nových technológií.
876 * Implementácia nástrojov na čistenie a správu a dát.
877
878 **Spôsob realizácie aktivity**
879
880 Problematika manažmentu kvality a dostupnosti údajov z nových zdrojov dát si vyžaduje odbornú koordináciu procesov životného cyklu dát ako zberu, čistenia a spracovania dát, a zároveň technickú prevádzku dátových skladov a odbornú asistenciu pri využívaní moderných analytických nástrojov. Takéto úlohy je vhodné riešiť profesionálne prostredníctvom Rezortnej dátovej kancelárie verejnej správy, ktorá bude mať na starosti bázu dát príslušného rezortu a poskytovanie podpory a asistencie ostatným v rezorte pôsobiacim dátovým expertom. Vzhľadom na nedostatočný počet expertov, je v hodným riešením zabezpečenie externých kapacít v podobe dátových expertov ako dočasná pomoc počas dĺžky realizácie projektu, ktorí budú v súčinnosti s interným expertami, riešiť aktivity súvisiace  úpravou interných procesov v organizácií, aby podporili aplikáciu postupov dátovej vedy pri rozhodovaní („evidence-based policy“, „spending reviews“, „impact assessment“) a implementovali princípy štátu fungujúceho na základe využívania znalostí („Data-driven state“) a princípu hodnoty za verejné peniaze.
881
882 Rezortná dátová kancelária má možnosť spolupracovať s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI, ktorá sa dlhodobo zaoberá komplexným manažmentom údajov verejnej správy.
883
884 Rezortná dátová kancelária by mala pomáhať organizáciám v pôsobnosti rezortu kategorizovať a sprístupňovať údaje pri zachovaní kvality v dôveryhodnom prostredí spôsobom, ktorý umožní rozdeľovať vzniknutú hodnotu. Správcovia dátového trustu majú právne záväznú zodpovednosť za zohľadnenie záujmov držiteľov údajov, používateľov údajov, občanov a iných zainteresovaných strán. Prevzatím úloh a činností v oblasti správy údajov možno dôveryhodnosť údajov použiť na zníženie nákladov a zručností potrebných na správu a zdieľanie údajov.
885
886 Držitelia údajov z verejného sektora sa často zameriavajú na poskytovanie konkrétnych verejných služieb, no napriek tomu majú údaje, ktoré by mohli mať širšiu sociálnu a ekonomickú hodnotu. Rezortná dátová kancelária by mohla preskúmať túto širšiu hodnotu spôsobom, ktorý zastupuje záujmy všetkých zainteresovaných strán. Teda, ako potenciálny zdroj údajov, môže rezortná dátová kancelária vytvoriť nové príležitosti pre začínajúce podniky a iné podniky na inovácie s údajmi. Na makroúrovni by prijatie dátového trustu mohlo podporiť vývoj nových technológií ako je AI, ktoré pomáhajú ľuďom robiť informovanejšie rozhodnutia, vytvárať pracovné miesta a stimulovať ekonomický rast.
887
888 MZ SR zavedie manažment údajov vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne MZ SR musí schopné evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy. Cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií.
889
890 Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečený komplexná analýza čím si inštitúcia zabezpečí komplexne zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborník v oblasti dátovej vedu bude viesť ku nasledovných výstupom:
891
892 1. Bude vytvorený dátový katalóg: Popíšu sa všetky objekty evidencie až na úroveň atribútov, ktoré MZ SR:
893 11. Bude originálne vytvárať a evidovať v zdrojových registroch (agendové informačné systémy verejnej správy) v rámci rozsahu projektu.
894 11. Bude spracúvať za účelom výkonu príslušnej agendy MZ SR.
895 1. Budú definované a popísané plánované procesy organizácie riadenia celého životného cyklu správy údajov:
896 11. Budú zrozumiteľne zdokumentované dátové štruktúry, proces tvorby údajov, štatistické metodológie (ak budú použité), dátové zdroje, kontext a ďalšie aspekty manažmentu údajov.
897 11. Bude definovaný proces riadenia pre manažment údajov v inštitúcii MZ SR a primárne pre systémy, ktoré budú obsahovať objekty evidencie riešené v projekte.
898 1. Bude podporovaná a rozvíjaná inštitucionálna dátová kancelária MZ SR.
899 11. Kancelária bude slúžiť ako špecializovaný útvar pre dáta v rámci inštitúcie, súčasne bude zodpovedná za riadenie systematického manažmentu údajov.
900 11. Budú definované zodpovednosti za jednotlivé aspekty manažmentu údajov. V prípade potreby budú rozdelené údaje do jednotlivých segmentov podľa typu/druhu údajov.
901
902 Prehlaď interných pozícií pre realizáciu systematického manažmentu v rámci projektu (vrátane aktivity A7) je uvedený v kapitole č. 9 v Projektovom zámere
903
904 1.
905 11.
906 111. Dátový rozsah projektu - Prehľad objektov evidencie - TO BE
907
908 V tabuľke uvedenej nižšie sú uvedené objekty evidencie, pre ktoré bude počas realizačnej fáze projektu vytvorený doménový model, ktorý definuje návrh dátových prvkov.
909
910 V nasledujúcej tabuľke je uvedený zoznam objektov evidencie, ktoré budú poskytované do IS MOU v zmysle aktivity A1. Doménový model pri týchto objektoch evidencie nepopisujeme, keďže ten je súčasťou zdrojových IS.
911
912
913 |ID OE|Objekt evidencie - názov|Objekt evidencie - popis|Referencovateľný identifikátor URI dátového prvku
914 |1|Register licencií|Údaje o evidencii licencií udelených zdravotníckym pracovníkom, zariadeniam a ďalším subjektom v oblasti zdravotníctva. Údaje obsahujúce povolenia, certifikáty a iné druhy licencií nevyhnutných na výkon činností v zdravotníctve.|//nemá//
915
916 Súčasťou projektu je aj rozvoj Rezortnej platformy manažmentu údajov v zmysle aktivity A9, ktorej súčasťou bude aj vybudovanie správy centrálnych číselníkov. Nižšie je popísaný doménový model správy centrálnych číselníkov.
917
918 1.
919 11.
920 111. Referenčné údaje
921
922 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Výzva „Lepšie využívanie údajov“ sa prednostne zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov, napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MZ SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve sú prioritne určené na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. Zadefinovanie novo-integrovaných údajov ako údajov referenčných nie je v realizačnej fáze projektu vylúčené.
923
924
925 1.
926 11.
927 111. Kvalita a čistenie údajov
928
929 Počas realizačnej fázy projektu bude Ministerstvo realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu:
930
931 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov;
932 1. Riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia vzniku nekvality);
933 1. Zavádzanie dátovej interoperability;
934 1. Monitoringu dátovej kvality (zavedenie monitoringu).
935 11.
936 111.
937 1111. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov
938
939 Riadenie dátovej kvality predstavuje pre MZ SR strategicky dôležitý faktor pre efektívnu správu údajov a zabezpečenie optimálnej prevádzky agend. Ministerstvo by rado využívalo nástroj na čistenie a zvyšovanie kvality údajov, aby zabezpečilo systematický manažovanie prác nad údajmi v organizácii. Cieľom takéhoto nástroja je pomáhať udržiavať integritu, dostupnosť a dôvernosť údajov, pričom by sa výrazne zlepšila efektivita práce dátovej kancelárie, ktorá má na vo svojej kompetencii a agende zaoberať sa komplexným manažment údajov a procesným riadením dátovej kvality.
940
941 Cieľom procesného zabezpečenia riadenia dátovej kvality bude, aby proaktívne riadenie dátovej kvality bolo súčasťou každodenných procesov organizácie. Každý OVM v prvom rade musí poznať údaje, ktoré sú súčasťou jeho ISVS. Za týmto účelom je potrebné určiť aké dáta, z akého zdroja a za akým účelom zbiera.
942
943 Preto bude organizácia aktualizovať, resp. v niektorých prípadoch vytvárať informácie minimálne v rozsahu:
944
945 * používaného dátového modelu,
946 * zdroja dát,
947 * používaného dátového slovníka,
948 * používaných referenčných dát,
949 * používaných objektov evidencie.
950
951 Takáto dokumentácia musí byť dostupná za všetky ISVS organizácie a vždy musí byť prístupná vlastníkovi kvality údajov, pretože tieto informácie sú podmienkou pre riadne vykonávanie procesov súvisiacich s celým životným cyklom údajov vrátane riadenia kvality údajov. Pre vytvorenie potrebnej dokumentácie sa bude organizácia riadiť dostupnou metodikou vydanou MIRRI s názovom „Metodika merania dátovej kvality vo verejnej správe“. Informácie v metodike sú totiž významným vstupom pre riadenie dátovej kvality.
952
953 1.
954 11.
955 111.
956 1111. Požiadavky metódy čistenia a zvyšovania kvality údajov
957
958 Na riešenie takých problémov, akými sú chyby, duplicity, odľahlé hodnoty pri snahe o dodržanie parametrov strojovej spracovateľnosti, konzistencie, aktuálnosti a jedinečnosti, správnosti, presnosti a komplexnosti, bude dodržaný pracovný postup čistenia dát, ktorý zahŕňa niekoľko krokov:
959
960
961 * Strojová spracovateľnosť: Údaje musia byť vo formáte, ktorý môžu stroje ľahko spracovať a analyzovať.
962 * Konzistencia: Zaisťuje, že dátové prvky majú rovnaký význam a formát v celom súbore údajov.
963 * Aktuálnosť a jedinečnosť: Aktuálnosť sa vzťahuje na aktuálnosť údajov a jedinečnosť zaisťuje, že každý záznam je odlišný.
964 * Správnosť: Zahŕňa zabezpečenie toho, aby údaje presne reprezentovali entity alebo udalosti skutočného sveta.
965 * Presnosť a komplexnosť: Úzko súvisí so správnosťou a vzťahuje sa na to, ako dobre údaje predstavujú skutočné hodnoty alebo stavy. Metódy na zlepšenie presnosti zahŕňajú:
966 ** Profilovanie údajov
967 ** Odstránenie odľahlých hodnôt
968 ** Zjednodušenie dátových štruktúr
969
970 Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom. V tomto prípade je možné z číselníka dotiahnuť relevantné atribúty, ktoré sú súčasťou prenášaného pojmu. Ak v číselníku nebude nájdená prenášaná hodnota, bude vystavená správa pre poskytovateľa dát o danom zistení. Funkcionalita bude implementovaná architektúrou mikroslužieb s REST API. Budú udržiavané v repozitári služieb a môžu byť použité aj inými aplikáciami.
971
972 1.
973 11.
974 111.
975 1111. Prevencia vzniku nekvality
976
977 Dôležitou oblasťou je riadenie dátovej kvality na vstupe (prevencia). To by umožňovalo eliminovať chyby alebo nekonzistencie v údajoch už v počiatočných fázach spracovania, čím by sa znížila potreba neskorších korekcií a zvýšila celková efektivita správy dát. Takýto nástroj by poskytoval mechanizmy na identifikáciu potenciálnych chýb už pri samotnom vstupe údajov, čím by sa zabezpečilo, že do ďalších fáz spracovania prechádzajú iba údaje vysokej kvality.
978
979 Okrem toho by nástroj umožnil evidovať všetky údajové objekty až na úroveň jednotlivých atribútov. Táto funkcionalita by ministerstvu poskytla komplexný prehľad o všetkých údajoch, ktoré sú v rámci organizácie vytvárané a spracovávané, čo by uľahčilo ich správu a umožnilo presnejšie a rýchlejšie rozhodovanie na základe kvalitných údajov. Tento aspekt by bol obzvlášť dôležitý pri tvorbe a správe dátového katalógu, ktorý je základným prvkom efektívneho dátového manažmentu.
980
981 Pre riadenie dátovej kvality na vstupe bude MZ SR postupovať podľa nasledovných krokov:
982
983 1. Organizácia nebude zbierať dáta, ktoré budú referenčnými dátami.
984
985 Organizácia najprv vyhodnotí, či údaje, ktoré bude potrebovať, nebudú referenčnými údajmi. Zoznam vyhlásených referenčných registrov je verejne dostupný, spolu s uvedením údajov, ktoré sú vyhlásené za referenčné dáta. Ak budú požadované údaje referenčnými údajmi, organizácia ich nebude zbierať ani vytvárať, ale použije hodnoty z referenčného registra (stotožňovanie).
986
987 1. Organizácia bude používať definované základné číselníky
988
989 Pred získaním údajov organizácia určí, ktoré číselníky sa budú vzťahovať na dané údaje. Pre zachovanie interoperability údajov sa budú v zdrojových ISVS používať zverejnené základné číselníky. Ak číselník nebude súčasťou zoznamu základných číselníkov alebo bude potrebné existujúci číselník upraviť, organizácia ho definuje a požiada o zaradenie do zoznamu v súlade s usmernením pre základné číselníky.
990
991 1. Organizácia zosúladí dátové prvky s Centrálnym modelom údajov.
992
993 Organizácia zosúladí svoj dátový model s Centrálnym modelom údajov verejnej správy. Ak centrálny model nebude poskytovať relevantný dátový prvok, ktorý bude potrebný, OVM požiada MIRRI o štandardizáciu a evidenciu nového dátového prvku do centrálneho modelu.
994
995 1. Organizácia definuje biznis pravidlá pre jednotlivé atribúty.
996
997 Pri riadení dátovej kvality organizácia určí biznis pravidlá, ktoré budú predstavovať formalizované požiadavky pre hodnoty údajov v jednotlivých atribútoch databázy. Pri tvorbe biznis pravidiel sa zapoja aj vecní vlastníci údajov, ktorí reálne databázu využívajú. Organizácia zohľadní už existujúce biznis pravidlá v centrálnom zozname a ak bude zbierať údaje, ktoré budú zdrojovými údajmi referenčného registra, prevezme pravidlá referenčného registra.
998
999 1. Organizácia zavedie automatické kontroly údajov na vstupe.
1000
1001 Automatické kontroly údajov na vstupe umožnia odchytenie prvotných nedostatkov údajov, čím sa zníži potreba následných opráv. Konkrétny ISVS budú mať nastavené automatické kontroly voči biznis pravidlám a ukazovateľom dátovej kvality, pri ktorých sa bude dať definovať vzorec pre systémovú kontrolu.
1002
1003 1.
1004 11.
1005 111.
1006 1111. Zavádzanie dátovej interoperability
1007
1008 IS MOU je založený na projekte s otvoreným zdrojovým kódom Solid. Solid je skratkou pre sociálne prelinkované údaje („Social Linked Data“), teda ide o Linked Data, ktoré vychádzajú zo štandardov W3C ako RDF, len môžu obsahovať aj osobné údaje o dotknutej osobe. Preto údaje, ktoré sa ukladajú v IS MOU sú plne v súlade s Centrálnym modelom údajov a sú v štandarde RDF. Údaje zo zdrojových informačných systémov verejnej správy preto treba pred ich nahratím do IS MOU transformovať v súlade s princípom interoperability údajov.
1009
1010 Hlavným cieľom dátovej transformácie inštitúcie bude zvýšenie interoperability medzi systémami verejnej správy, priblíženie sa odporúčaniam a štandardom EÚ pre interoperabilitu verejnej správy medzi krajinami EÚ a zjednodušenie prístupu k údajom pre konzumentov. Pre službu „Moje dáta“ je stanovená úroveň kvality údajov podľa formátov RDF / XML, JSON-LD API (kvalita úrovne 5★). Za týmto účelom vznikne transformačný modulu v infraštruktúre MZ SR, ktorý zabezpečí transformáciu dát z aktuálneho XML formátu do RDF formátu v 5★ kvalite prelinkovaných údajov („Linked Data“). Ide o preferovaný scenár, kedy sú údaje upravené priamo na zdrojovom systém pod správou OVM. Vybudovanie modulu bude súvisieť s úpravou kľúčových  IS VS poskytujúcich údaje, aj keď ide o technicky a časovo náročnú alternatívu, ale dôveryhodnosť údajov vtedy garantuje samotný zdrojový systém rovnako, ako v prípade pôvodných údajov.
1011
1012 Konzumentami transformovaných údajov môžu byť, rovnako ako v prípade netransformovaných údajov, informačné systémy v správe OVM, ale najmä IS MOU. V rámci IS MOU sa počíta s využitím údajov aj na právne záväzné úkony. Preto je základnou požiadavkou, aby údaje po transformácii mali minimálne rovnakú dôveryhodnosť ako pred transformáciou. Presnejšie, aby procesom transformácie, pri ktorom dochádza k zmene štruktúry, formátu aj objemu pôvodných dát, nedošlo k zníženiu ich dôveryhodnosti.
1013
1014 V procese transformácie údajov MZ SR, ktoré sú na úroveň atribútu popísané v kapitole č. 4.4.7 tohto dokumentu, sa predpokladá teda aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ.
1015
1016
1017 1.
1018 11.
1019 111.
1020 1111. Vybudovanie transformačného modulu
1021
1022 Cieľom riešenia je zabezpečenie poskytovania kvalitných dát vo formátoch, ktoré vyhovujú moderným štandardom pre zdieľanie údajov. Medzi preferované formáty spĺňajúce kritériá štandardov, ktoré majú veľký potenciál použitia aj v budúcnosti, je formát RDF, v našom prípade realizovaný vo forme formátu JSON-LD.
1023
1024 Potreba pre navrhované riešenie vznikla na základe potrieb systému IS MOU, ktorý požaduje, aby všetky konzumované údaje boli poskytované vo forme JSON-LD. Vzhľadom na fakt, že poskytovatelia (až na ojedinelé výnimky) neposkytujú svoje údaje v tomto formáte (ale väčšinou vo formáte XML), navrhujeme vývoj a nasadenie Transformačného modulu na zdroji, ktorý výrazne uľahčí prípravu vstupov a samotná transformácia vstupného datasetu (XML) do požadovaného výstupného formátu (JSON-LD) už prebehne automaticky. Transformačný modul nájde využitie okrem IS MOU aj pre ďalšie potenciálne projekty a systémy, vyžadujúce transformáciu dát do dátových formátov pre sémantickú interoperabilitu (napr. OOTS, EUDIW).
1025
1026 Implementácia transformačného modulu pre spracovanie datasetov MZ SR je nevyhnutná pre zabezpečenie efektívnej správy a interoperability údajov v rámci verejnej správy.
1027
1028 Transformačný modul MZ SR umožní transformáciu vstupných datasetov podľa XSD schém zdrojového dátového modelu do požadovaných datasetov. Tento modul bude navrhnutý na báze mikroslužieb (microservices) architektúry, čo zabezpečí jeho vysokú výkonnosť, škálovateľnosť a bezpečnosť. Transformačný modul bude integrovaný v rámci infraštruktúry MZ SR do existujúcej infraštruktúry.
1029
1030 Microservices budú slúžiť pre obohacovanie, transformovanie a postprocessing po transformácii, verifikovaní, aby to ako celok tvorilo kompletné funkčné riešenie. Predpokladom a kľúčovým faktom je vytvorenie manuálne vytvorenej definície transformácie pomocou jazyka xslt a iných technológií pre definíciu transformačných a validačných technológií.
1031
1032 Jednotlivé služby v module budú zodpovedné za spracovanie špecifických častí transformačného procesu, vrátane obohacovania, validácie, transformácie (predstavuje “runtime” využitia transformačného modulu formou služby (REST služba) a postprocessingu.
1033
1034 Pre pokrytie funkcionality transformačného modulu je potrebné vytvoriť centrálny katalóg dát, ktorý bude obsahovať atribúty (metadáta) jednotlivých datasetov (OE). Ako všeobecný dátový model sa využije existujúci Centrálny Model Údajov (CMU).
1035
1036 Súčasťou dátovej integrácie je aj jednoznačná interpretácia jednotlivých atribútov prenášaného datasetu (tzv. Objektu Evidencie). V rámci integračných manuálov sú atribúty popísané, aby konzumujúca organizácia dokázala správne atribúty spracovať. Spoločný dátový model (CDM) obsahuje jednotný súbor metadát, čo umožňuje zdieľanie dát a ich významu medzi aplikáciami.
1037
1038 Vytvorí sa tým prostredie (reprezentované vhodným GUI) pre efektívne mapovanie atribútov vstupného datasetu na prvky CMU. Za účelom zvýšenia miery automatizácie sa plánuje pre prvotné mapovanie aplikovať aj algoritmy strojového učenia. Výsledné mapovania budú udržiavané v Dátovom katalógu (repository). 
1039
1040 Pre samotnú transformáciu datasetu do JSON-LD bude vytvorený transformačný program (bude založený na využití Apache Jena RDF), ktorý bude generický a bude konfigurovateľný pomocou vstupných parametrov a konfiguračných údajov.
1041
1042 Vstupmi pre každú transformáciu budú:
1043
1044 * Vstupný dataset (XML formát)
1045
1046 * Konfiguračné údaje
1047
1048 * Sada mapovaní atribútov datasetu na prvky CMU (v repository Dátového katalógu)
1049
1050 * Pravidlá pre mapovanie uzlov JSON-LD
1051
1052 * Súvisiace ontológie (ontológie súvisiace s výstupným datasetom)
1053
1054
1055 Výhody riešenia:
1056
1057 * Výraznou mierou sa urýchli proces tvorby transformácií do RDF. Práca s dodanou aplikáciou nebude vyžadovať “high skilled knowledge” (tvorba XSLT transformácií, transformačné jazyky, programovanie), ale len určitú formu zaškolenia.
1058
1059 * Riešenie bude založené na centrálnom dátovom katalógu (mapovania), ontológiách a službách/mikroslužbách. Nebude sa pracovať so súbormi, ETL, a pod.
1060
1061 * V Dátovom katalógu bude zriadený centrálny repozitár atribútov datasetov s ich popisom.
1062
1063 * Mapovaním atribútov datasetov na prvky CMU a ich centrálnym udržiavaním v rámci Dátového katalógu, bude zavedený proces využitia kanonického/všeobecného dátového modelu.
1064
1065 * Špecifikáciou a udržiavaním pravidiel pre mapovanie uzlov JSON-LD bude usmerňovaná štruktúra výstupných JSON-LD.
1066
1067
1068
1069 [[image:1742283720926-468.png]]
1070
1071 Obrázok 3: Schéma riešenia transformačného modulu
1072
1073
1074 1. Monitoring dátovej kvality (zavedenie monitoringu)
1075
1076 Riadenie zmien nekončí po implementácii. Je dôležité monitorovať a hodnotiť účinnosť zmien a dátovej kvality v dlhodobom horizonte. To umožňuje identifikovať prípadné nedostatky alebo oblasti, ktoré vyžadujú ďalšie zlepšenie. Monitorovanie a hodnotenie pokroku sa teda neobmedzuje na obdobie realizácie akčného plánu ale zahŕňa aj obdobie po zavedení zmeny do rutinnej praxe.
1077
1078 Cieľom tejto podaktivity je vypracovať automatizované alebo poloautomatizované riešenia merania DQ.
1079
1080 Ministerstvo zavedie monitoring dátovej kvality, do ktorého vstupom budú pravidelné správy o stave dátovej kvality v podobe súhrnnej správy.
1081
1082 Výstupom monitoringu v podobe je súhrnnej správy, ktorá obsahuje najmä:
1083
1084
1085 * zhodnotenie stavu úloh a ich zmien oproti poslednej správe z monitoringu,
1086
1087 * identifikovanie úloh, ktoré neboli vyriešené v termíne stanovenom pre riešenie úloh,
1088
1089 * informácia o dôvodoch nesplnenia úloh a o ďalšom postupe
1090
1091 Správu z monitoringu bude Ministerstvo koordinovať s Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI a výsledky zverejňovať na svojom webovom sídle, resp. na dohodnutom verejne dostupnom priestore dedikovanom pre oblasť dátovej kvality vo verejnej správe.
1092
1093 Z pohľadu definovania významu kvality údajov pre biznis procesy (možné riziká v dôsledku dátovej nekvality), t.j. ak bude údaj nepresný, bude mať nesprávnu hodnotu, formát, nebude vyplnený, alebo stotožnený voči referenčnému registru, ako významne to ovplyvní príslušnú agendu je v tabuľke uvedenej nižšie zhodnotenie jednotlivých oblastí nasledovne:
1094
1095 |(((
1096 ID OE
1097 )))|(((
1098 Názov Objektu evidencie
1099
1100 (uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)
1101 )))|(((
1102 Významnosť kvality
1103
1104 1 (malá) až 5 (veľmi významná)
1105 )))|(((
1106 Citlivosť kvality
1107
1108 1 (malá) až 5 (veľmi významná)
1109 )))|(((
1110 Priorita – poradie dôležitosti
1111
1112 (začnite číslovať od najdôležitejšieho)
1113 )))
1114 |(((
1115 1
1116 )))|(((
1117 Register licencií
1118 )))|(((
1119 5
1120 )))|(((
1121 3
1122 )))|(((
1123 1
1124 )))
1125
1126 1. Otvorené údaje
1127
1128 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Výzva „Lepšie využívanie údajov“ a v súlade s ňou aj predkladaný projekt sa zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov, napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MZ SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve je prioritne určený na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.
1129
1130
1131 1. Analytické údaje
1132
1133 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt vo vzťahu k rozvoju centrálneho komponentu Informačný systém Konsolidovaná vrstva (IS KAV) relevantná. Výzva „Lepšie využívanie údajov“ a v súlade s ňou aj predkladaný projekt sa zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov, napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MZ SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve je prioritne určený na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“.
1134
1135 CIP MZ SR má byť technologickým prostriedkom pre MZ SR pre Centrálne riadenie nemocníc v zakladateľskej/zriaďovateľskej kompetencii MZ SR s cieľom rozvoja myšlienky “data-driven” governance pre oblasť zdravotníctva, a teda konceptu rozvíjaného a podporovaného aj Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI. V realizačnej fáze projektu, alebo aj v neskoršej fáze, nie je vylúčené prepojenie/integrácia, či vzájomná koordinácia aktivít/ medzi CIP MZ SR a IS KAV.
1136
1137
1138 1. Moje údaje
1139 11. Popis existujúcich rozhraní v IS MOU - všeobecná informácia o funkčnosti IS MOU
1140
1141
1142 Funkčná úprava dotknutých systémov MZ SR bude nadväzovať na Modul logovania prístupov v IS MOU, ktorý primárne zabezpečuje pre registrovaného používateľa informovanie o prístupe k jeho údajom.
1143
1144 Informácie o prístupe k údajom delíme na tieto základné kategórie:
1145
1146 * Spracovanie osobných údajov – napríklad, úradník si pozrie osobné údaje na karte dotknutej osoby. Ďalším príkladom môže byť spracovanie osobných údajov dotknutej osoby pri vybavovaní žiadosti. Cieľom tohto modulu nie je obmedzovať spracovávanie osobných údajov, naopak IS MOU podporuje budovanie služieb založených na efektívnom využívaní osobných údajov, ale cieľom je zabezpečiť, aby dotknutá osoba bola o spracovaní osobných údajov informovaná, v prípade že si takúto službu vyberie.
1147 * Zmena osobných údajov – typickým príkladom je zmena adresy. Pod zmenu údajov sa zahŕňa aj vznik a vymazanie osobných údajov. Je potrebné zdôrazniť, že úlohou modulu Logovanie prístupov nie je prenos samotných zmenených údajov (ten zabezpečuje modul Správa osobných údajov), ale iba získanie informácie o tejto zmene. To znamená, že aj informačný systém, ktorý nepodporuje zasielanie zmien údajov, môže podporiť zasielanie informácie o zmene údajov.
1148 * Prenos osobných údajov – prenos medzi OVM, prenos zo zdrojového OVM do osobného úložiska dotknutej osoby a poskytnutie osobných údajov z osobného úložiska tretej strane na základe súhlasu.
1149
1150
1151
1152 [[image:1742283378084-608.png]]
1153
1154 Obrázok 4: Komunikácia s externými entitami
1155
1156
1157 Projekt primárne navrhuje vybudovanie technologického riešenia a zabezpečenie zbierania informácií o prístupe k (osobným) údajom ako údajom registrovaného používateľa. Projekt realizuje len vybranú časť z celkového programu Manažment údajov a počíta, že mimo projektu sa realizuje vybudovanie kapacít na strane IS VS, ktoré budú zdrojom informácií o prístupe k údajom.
1158
1159
1160 Vysvetlenie súvisiacich pojmov.
1161
1162 Odlišnosti medzi pojmami notifikácia, informácia, záznam, log nie sú veľké a možno ich do istej miery považovať za synonymá, zväčša je z kontextu zrejmé, v akom význame sú myslené. V texte sa ďalej používajú takto:
1163
1164 * Informácia o udalosti v zmysle informácie o akcii, či udalosti, ktorá niekde nastala a dotknutá osoba sa o nej má dozvedieť. Napríklad informácia o zmene údajov v registri. S aktuálnymi poznatkami sa plánuje zmena označenia modulu Logovanie prístupov na modul Informovanie o prístupe k údajom.
1165 * Notifikácia ako mechanizmus, pomocou ktorého sa občan o informácii dozvie. Napríklad, občan/podnikateľ dostal push notifikáciu na mobil obsahujúcu informáciu o zmene údajov.
1166 * Záznam alebo log – uložená informácia, hlavne o činnosti používateľa. Napríklad pri udelení súhlasu vznikne záznam/log v systéme. Alebo do logu bola uložená informácia o zmene údajov.
1167
1168 To znamená, že keď nastane udalosť týkajúca sa údajov, zdroj informácií pošle do IS MOU informáciu o tejto udalosti. Informácia sa zaznamená v osobnom úložisku dotknutej osoby/registrovaného používateľa IS MOU a dotknutá osoba/registrovaný používateľ IS MOU dostane notifikáciu o tejto udalosti.
1169
1170 * Žiadaným stavom je, aby ISVS_14191 spracovávajúci údaje, umožňoval poskytovanie údajov a zároveň poskytoval informácie o prístupe k údajom. Vtedy má registrovaný používateľ možnosť získať svoje údaje a poskytovať ich tretím stranám a zároveň je informovaná o každom prístupe k týmto  údajom.
1171 * Súčasný stav IS VS je, že vedia poskytovať osobné údaje cez IS CPDI, prípadne priamo do IS MOU v závislosti od charakteru údajov (napr. citlivé údaje o zdraví osoby, alebo údaje v „režime“), ale nevedia poskytovať informácie o prístupe k údajom. V prostredí VS správy je častým javom, že niektorý IS nevie poskytovať osobné údaje (napríklad kvôli bezpečnosti), ale vie poskytovať informácie o prístupe k údajom.
1172
1173 Z pohľadu stratégie rozvoja konceptu Moje údaje je okrem iného cieľom dostávať informácie o prístupe k údajom dotknutej osoby, napríklad o zmene údajov, ich spracovaní, či prenose. Registrovaný používateľ sa môže rozhodnúť, ktoré z týchto informácií chce dostávať a prihlási sa k ich odoberaniu. Informácie o prístupe k údajom delíme na:
1174
1175 * Informácia o spracovaní údajov (napr. použitie údajov v IS OVM alebo IS tretej strany, typický príklad je, že príslušný zamestnanec orgánu verejnej moci si za účelom výkonu pozrie kartu občana). Zdrojom takejto informácie je spracovávateľ informácie, to znamená IS VS alebo IS tretej strany.
1176 * Informácia o zmene (osobných) údajov. Zdrojom takejto informácie je IS VS, ktorý tieto údaje spravuje (napr. referenčný register).
1177 * Informácia o vzniku (osobných) údajov
1178 * Informácia o zmene v (osobných) údajoch
1179 * Informácia o ukončení platnosti (osobných) údajov
1180 * Informácia o vymazaní (osobných) údajov
1181 * Informácia o zmene stavu procesu
1182 * Informácia o prenose (osobných) údajov – nie sú predmetom projektu, lebo tieto informácie zabezpečuje centrálny komponent IS CPDI, prípadne samotné IS MOU.
1183 * Informácia o prenose údajov medzi IS VS – zdrojom informácie je IS CPDI, cez ktorý sa informácie prenášajú.
1184 * Informácia o prenose údajov do osobného úložiska – zdrojom informácie je zdrojová služba IS MOU, ktorá na základe súhlasu registrovaného používateľa zabezpečí prenos údajov zo zdroja do osobného úložiska.
1185 * Informácia o prenose údajov k tretej strane – zdrojom informácie je konzumentská služba IS MOU v IS MOU, ktorá na základe súhlasu registrovaného používateľa, zabezpečila prenos údajov z osobného úložiska tretej strane.
1186
1187 Všetky vyššie popísané typy informácií o prístupe k (osobným údajom) budú zaznamenané (zalogované) priamo v osobnom úložisku (PODe) registrovaného používateľa (technológia IS MOU).
1188
1189 Tabuľka uvedená nižšie poskytuje prehľad rôznych typov informácií súvisiacich so spracovaním (osobnýc)h údajov v informačných systémoch verejnej správy (IS VS). Zameriava sa na zdroje týchto informácií, ich kategorizáciu a špecifiká jednotlivých procesov. Vysvetľuje, ako informačné systémy generujú a spracúvajú údaje týkajúce sa zmien (osobných) údajov, prenosu údajov v rámci verejnej správy, ako aj prenosu údajov do osobných úložísk a tretím stranám na základe súhlasu registrovaných používateľov. Tabuľka tiež zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia zdieľania informácií prostredníctvom štandardizovaných API rozhraní a budúce zlepšenia v oblasti logovania a poskytovania informácií o prístupoch k (osobným) údajom. Ako už bolo vyššie uvedené, predmetné funkcionality sa per analógiám uplatnia aj pre právnickú osobu v pozícii registrovaného používateľa IS MOU.
1190
1191 |(((
1192 **Informácia o spracovaní údajov**
1193
1194 Spracovanie (osobných) údajov v IS VS sa týka nie len údajov, pre ktoré je daný IS zdrojovým (referenčným), ale všetkých (osobných) údajov, ktoré daný IS VS využíva.
1195
1196 V súčasnom stave informáciu o spracovaní údajov IS neposkytujú. Modul logovania prístupov bude mať API pripravené aj na tento typ informácií. Do budúcna bude snahou, aby IS VS, OVM, prípadne aj tretie strany takéto informácie poskytovali.
1197
1198 V prípade IS VS sa očakáva, že budú napojené na IS CPDI, čo umožní, aby sa IS CPDI prispôsobil rozhraniam IS VS a po transformácii komunikoval smerom na IS MOU jednotným spôsobom cez štandardné API.
1199
1200 Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene (osobných) údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k (osobným) údajom.
1201 )))|(((
1202 1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)
1203 1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU (isvs_8705) cez IS CPDI
1204 1. IS tretej strany
1205 )))
1206 |(((
1207 **Informácia o zmene údajov (vznik, zmena, ukončenie platnosti, vymazanie)**
1208
1209 Zdrojom informácie o zmene (osobných) údajov je IS VS pripojený cez IS CPDI, v ktorom je tento objekt evidencie spravovaný. Obsahom informácie bude OE a popis k akej zmene v údajoch došlo.
1210
1211 Do budúcna bude možné, aby informácie o zmene (osobných) údajov poskytovali aj IS tretích strán s využitím štandardu pre logovanie informácií o prístupe k (osobným) údajom.
1212 )))|(((
1213 1. Zdrojový IS VS pripojený priamo na IS MOU (isvs_8705)
1214 1. Zdrojový IS VS pripojený na IS MOU cez IS CPDI (isvs_5836)
1215 1. IS tretej strany
1216 )))
1217
1218 Tabuľka 3: Tabuľka špecifikuje jednotlivé procesy spracovania údajov
1219
1220 1.
1221 11.
1222 111.
1223 1111. Popis dátových entít pre informácie ku údajom
1224
1225 Kapitola poskytuje detailný prehľad o spôsobe a forme realizovania požadovaných typov informácií z pohľadu funkčného rozvoja IS, poskytujúceho predmetné údaje.
1226
1227
1228 Definícia jednotlivých entít vychádza z návrhu NotificationApi v MyData.org a OpenTelemetry.io, pričom bola rozšírená pre potreby IS MOU.
1229
1230
1231 1.
1232 11.
1233 111.
1234 1111. Definícia typov informácií o prístupe k (osobným) údajom
1235
1236 Typ informácie umožňuje zoskupovanie a filtrovanie informácií. Využívame ho:
1237
1238 * Pri prihlasovaní sa k odoberaniu informácií, aby dotknutá osoba/registrovaný používateľ IS MOU mohla zúžiť množstvo informácií, ktoré chce odoberať.
1239 * Pri rozhodovaní, či zdroj informácie takúto informáciu dotknutej osobe/registrovanému používateľovi MOU pošle alebo nie.
1240
1241 Pri prezeraní a zobrazovaní informácií (historický log) pre vyhľadávanie alebo filtrovanie informácií.
1242
1243
1244 Tabuľka poskytuje prehľad rôznych typov informácií týkajúcich sa spracovania osobných údajov, v súlade s nariadením GDPR, v prípade, že ide o údaje fyzickej osoby. Každý typ informácie je stručne popísaný, pričom sú uvedené konkrétne príklady. Tento prehľad slúži ako rýchly orientačný nástroj na pochopenie jednotlivých typov spracovania údajov a je tiež kľúčový pre zabezpečenie transparentnosti, ako aj pre riadenie prístupu k osobným údajom v rámci verejnej správy, čo je nevyhnutné pre zaistenie súladu so zákonnými požiadavkami na ochranu osobných údajov. Legislatívne zakotvenie v danom prípade tvoria najmä čl. 15, 19 a 20 GDPR.
1245
1246
1247 |Typ informácie|Vysvetlenie, príklad
1248 |DataProcessedInformation|Akékoľvek spracovanie osobných údajov, napríklad ak si úradník otvorí kartu osoby, na ktorej sa údaje nachádzajú alebo pri hromadnom spracovaní údajov.
1249 |DataCreatedInformation|Vznik nových údajov pre dotknutú osobu. Používané bude asi výnimočne.
1250 |DataChangedInformation|Zmena údajov, typický príklad je zmena trvalého bydliska.
1251 |DataValidityEndedInformation|Ukončenie platnosti údajov, napríklad potvrdenia o návšteve školy.
1252 |DataDeletedInformation|Vymazanie údajov dotknutej osoby.
1253
1254 Tabuľka 4: Typy informácií týkajúcich sa notifikácií
1255
1256 1.
1257 11.
1258 111.
1259 1111. Definícia zdrojov informácií o prístupe k (osobným) údajom
1260
1261 Zdroj informácie je kľúčový pri prihlasovaní sa k odberu informácií.
1262
1263 Zoznam zdrojov informácií sa nachádza v Registri zdrojov informácií, ktorý je spravovaný správcom IS MOU (podobne ako register služieb).
1264
1265 V registri zdrojov informácií sa automaticky registrujú zdrojové a konzumentské služby. Zároveň je zaregistrovaný ako zdroj informácií CIP/IS CPDI ako poskytovateľ informácií o prenose údajov medzi OVM.
1266
1267
1268 1.
1269 11.
1270 111.
1271 1111. Definícia prihlasovania sa k správam
1272
1273 Prihlásenie sa k informáciám je nutný krok pre odoberanie informácií. Dotknutá osoba ako registrovaný používateľ IS MOU ním prejaví záujem o informácie a príslušný zdroj informácií sa dozvie, že má tieto informácie dotknutej osobe poskytovať.
1274
1275 Pri registrácii zdroja informácií je povinné zadať adresu, na ktorej má vystavenú službu pre prihlasovanie k informáciám. Požiadavku na prihlásenie vytvára IS MOU, následne je preposlaná zdroju informácií na zadanú adresu.
1276
1277
1278
1279
1280 [[image:1742283393971-185.png]]
1281
1282 Obrázok 5: Schéma prihlásenia sa k informáciám
1283
1284
1285 |Atribút|Význam
1286 |@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.
1287 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1288 |requestDate|Dátum prihlásenia / odhlásenia od informovania o prístupe k osobným údajom.
1289 |source|Zdroj informácií, ku ktorému sa registrovaný používateľ prihlasuje. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.
1290 |person|PČO dotknutej osoby ako registrovaného používateľa, ak ide o fyzickú osobu, ktorá sa prihlasuje k informovaniu o prístupe k osobným údajom.
1291 |messageType|Typ informácie, ktorý chce registrovaný používateľ dostávať. Ak zdroj poskytuje viacero typov informácií, pre každý z nich sa prihlasuje osobitne. **Chyba! Nenašiel sa žiaden zdroj odkazov.** popisuje možné hodnoty, pričom hodnoty pre konkrétny zdroj sú definované v registri Zdrojov informácií.
1292 |action|(((
1293 subscribe – prihlásenie k odoberaniu informácií.
1294
1295 unsubscribe – odhlásenie od odoberania informácií.
1296 )))
1297
1298 Tabuľka 5: Popis  požiadavky na odber informácií o prístupe k údajom
1299
1300 1.
1301 11.
1302 111.
1303 1111. Definícia Správy
1304
1305 Informácia je záznam o akcii týkajúcej sa údajov registrovaného používateľa, posiela ju zdroj informácií do IS MOU. Informácia má hlavnú časť (Message) a obsah správy (MessagePayload), ktorý sa mení podľa typu informácie.
1306
1307
1308 [[image:1742283418400-942.png]]
1309
1310 Obrázok 6: Schéma informácie o prístupe k (osobným) údajom
1311
1312
1313 |Atribút|Význam
1314 |@context|Umožňuje vytvoriť jednoznačný identifikátor pre jednotlivé termíny (atribúty) v rámci popisovaného objektu. Spolu s termínom vytvára takzvané IRI (Internationalized Resource Identifiers) alebo jednoznačný identifikátor. Slúži na premenu JSON objektu na JSON-LD objekt.
1315 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1316 |observedDate|Dátum, kedy bola informácia doručená do IS MOU, dopĺňa systém IS MOU.
1317 |source|Zdroj informácií ktorý informáciu poslal. Identifikátor je súčasť registra Zdrojov informácií.
1318 |person|PČO registrovaného používateľa, ak je ním fyzická osoba, ktorú informujeme, že k jej údajom boli pristúpené.
1319 |messageType|Typ informácie. Podľa typu informácie sa odlišuje obsah prenášanej správy (payload).
1320 |(% colspan="2" %)Payload – Samotný obsah informácie. Obsahuje štandardné atribúty vymenované v tejto tabuľke a doplnkové atribúty špecifické pre jednotlivé typy informácií.
1321 |@type|Reprezentuje typ popisovaného objektu
1322 |id|Jednoznačný identifikátor správy. Je jedinečný pre kombináciu source, person, informationType. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.
1323 |createdDate|Dátum, kedy nastala udalosť, o ktorej sa posiela informácia. Vypĺňa zdroj informácie.
1324 |transactionID|Jednoznačný identifikátor transakcie v zdrojovom systéme, počas ktorého došlo k prístupu k údajom. Môže sa využiť pre zisťovaní ďalších informácií o prístupe k dátam.
1325 |reference|Spisová značka, ak vie zdroj informácie uviesť spisovú značku konania, v ktorom došlo k prístupu k údajom.
1326 |purpose|Účel. Zdroj informácie by mal uviesť účel, kvôli ktorému došlo k prístupu k údajom.
1327 |subject|Krátky popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní zoznamu (histórie) informácií.
1328 |message|Podrobný popis vystihujúci prístup k údajom. Registrovanému používateľovi sa zobrazí, pri prezeraní detailu danej informácie.
1329 |(% colspan="2" %)Atribúty špecifické pre typ:
1330 |(% colspan="2" %)a) Notifikácia o spracovaní údajov// - „DataProcessedInformation“//
1331 |(% colspan="2" %)c) Notifikácia o zmene údajov// - „DataChangedInformation“//
1332 |(% colspan="2" %)d) Notifikácia o vzniku/zápisu údajov// - „DataCreatedInformation“//
1333 |(% colspan="2" %)e) Notifikácia o ukončení platnosti údajov - //„DataValidityEndedInformation“//
1334 |(% colspan="2" %)f) Notifikácia o vymazaní údajov// - „DataDeletedInformatiom“//
1335 |dataSpecification|(((
1336 Popis údajov, ku ktorým zdrojový systém pristúpil. Popis údajov môže mať dve formy (prvá je preferovaná):
1337
1338 1. Zoznam elementov ako odkazov na CMÚ, pričom elementy zvoliť tak, aby bol výsledok pre registrovaného používateľa zrozumiteľný. To znamená, že je na zdroji informácie, či pošle zoznam viacerých elementov alebo napríklad nadradený element. Závisí to od komplexnosti údajov a konkrétneho use case.
1339 Príklad:
1340
1341 [[https:~~/~~/data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship>>url:https://data.gov.sk/def/ontology/physical-person/personRelationship]]
1342
1343 1. Slovný popis, pokiaľ nie je možné sa odvolať na CMÚ.
1344 )))
1345
1346 Tabuľka 6: Popis informácii s rozpadom na atribúty o prístupe k údajom
1347
1348
1349
1350 V tejto časti sú uvedené  informácie súvisiace s údajmi, ktoré spadajú do kategórie Mojich údajov, z pohľadu budúceho TO BE stavu projektu. V podkapitole je uvedený presný rozsah objektov evidencie s rozpadom na atribúty (údajov) pre budúce poskytovanie údajov zo zdrojových informačných systémov pre informačný systém IS MOU:
1351
1352
1353 1.
1354 11.
1355 111.
1356 1111. Atribúty obsiahnuté v Registri licencií MZ
1357
1358 |**Atribút**|**Popis**
1359 |**meno**|
1360 |**priezvisko**|
1361 |**titul**|
1362 |**dátum narodenia**|
1363 |**údaj o štátnom občianstve**|
1364 |**miesto trvalého pobytu**|miesto trvalého pobytu (ak je miesto trvalého pobytu mimo územia Slovenskej republiky, aj miesto prechodného pobytu na území Slovenskej republiky)
1365 |**registračné číslo**|registračné číslo - register vedený podľa zdravotníckeho povolania obsahuje
1366 | |dátum registrácie,
1367 | |dátum dočasného pozastavenia registrácie a dátum obnovenia registrácie,
1368 | |dátum zrušenia registrácie,
1369 | |dátum zániku registrácie,
1370 | |dôvod dočasného pozastavenia registrácie,
1371 | |dôvod zrušenia registrácie.
1372 | |údaj o odbornej spôsobilosti,
1373 | |údaj o zdravotníckom povolaní, študijnom odbore, špecializačnom odbore alebo certifikovanej pracovnej činnosti, v ktorej sa bude vykonávať zdravotnícke povolanie,
1374 | |údaj o doterajšej odbornej praxi,
1375 |(% colspan="2" %)**Druh vydanej licencie podľa**
1376 |(% colspan="2" %)//na výkon samostatnej zdravotníckej praxe zdravotníckym pracovníkom v povolaní//
1377 |(((
1378 * lekár
1379 )))|
1380 |(((
1381 * zubný lekár
1382 )))|
1383 |(((
1384 * sestra
1385 )))|
1386 |(((
1387 * pôrodná asistentka
1388 )))|
1389 |(((
1390 * fyzioterapeut
1391 )))|
1392 |(((
1393 * masér
1394 )))|
1395 |(((
1396 * logopéd
1397 )))|
1398 |(((
1399 * liečebný pedagóg
1400 )))|
1401 |(((
1402 * psychológ
1403 )))|
1404 |(% colspan="2" %)//na výkon zdravotníckeho povolania [§ 3 ods. 1 písm. a)] zdravotníckym pracovníkom v povolaní//
1405 |(((
1406 * lekár
1407 )))|
1408 |(((
1409 * zubný lekár
1410 )))|
1411 |(((
1412 * farmaceut, sestra
1413 )))|
1414 |(((
1415 * pôrodná asistentka
1416 )))|
1417 |(((
1418 * fyzioterapeut
1419 )))|
1420 |(((
1421 * verejný zdravotník
1422 )))|
1423 |(((
1424 * zdravotnícky laborant
1425 )))|
1426 |(((
1427 * nutričný terapeut
1428 )))|
1429 |(((
1430 * dentálna hygienička
1431 )))|
1432 |(((
1433 * rádiologický technik
1434 )))|
1435 |(((
1436 * zdravotnícky záchranár
1437 )))|
1438 |(((
1439 * technik pre zdravotnícke pomôcky
1440 )))|
1441 |(((
1442 * farmaceutický laborant
1443 )))|
1444 |(((
1445 * ortopedický technik
1446 )))|
1447 |(((
1448 * logopéd, psychológ
1449 )))|
1450 |(((
1451 * liečebný pedagóg
1452 )))|
1453 |(((
1454 * fyzik
1455 )))|
1456 |(((
1457 * laboratórny diagnostik
1458 )))|
1459 |(% colspan="2" %)//na výkon činnosti odborného zástupcu zdravotníckym pracovníkom v povolaní~://
1460 |(((
1461 * lekár
1462 )))|
1463 |(((
1464 * zubný lekár
1465 )))|
1466 |(((
1467 * farmaceut, sestra
1468 )))|
1469 |(((
1470 * pôrodná asistentka
1471 )))|
1472 |(((
1473 * fyzioterapeut
1474 )))|
1475 |(((
1476 * verejný zdravotník
1477 )))|
1478 |(((
1479 * zdravotnícky laborant
1480 )))|
1481 |(((
1482 * nutričný terapeut
1483 )))|
1484 |(((
1485 * dentálna hygienička
1486 )))|
1487 |(((
1488 * rádiologický technik
1489 )))|
1490 |(((
1491 * zdravotnícky záchranár
1492 )))|
1493 |(((
1494 * technik pre zdravotnícke pomôcky
1495 )))|
1496 |(((
1497 * farmaceutický laborant
1498 )))|
1499 |(((
1500 * ortopedický technik
1501 )))|
1502 |(((
1503 * logopéd, psychológ
1504 )))|
1505 |(((
1506 * liečebný pedagóg
1507 )))|
1508 |(((
1509 * fyzik
1510 )))|
1511 |(((
1512 * laboratórny diagnostik
1513 )))|
1514 |(% colspan="2" %)//na výkon lekárskej posudkovej činnosti podľa § 7a zdravotníckym pracovníkom v povolaní~://
1515 |(((
1516 * lekár
1517 )))|
1518 |(% colspan="2" %)//Slovenská lekárska komora vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1519 |(((
1520 * lekár
1521 )))|
1522 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora zubných lekárov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1523 |(((
1524 * zubný lekár
1525 )))|
1526 |(% colspan="2" %)//Slovenská lekárnická komora vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1527 |(((
1528 * farmaceut
1529 )))|
1530 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1531 |(((
1532 * sestra a v povolaní
1533 )))|
1534 |(((
1535 * pôrodná asistentka
1536 )))|
1537 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora medicínsko-technických pracovníkov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1538 |(((
1539 * verejný zdravotník
1540 )))|
1541 |(((
1542 * zdravotnícky laborant
1543 )))|
1544 |(((
1545 * nutričný terapeut
1546 )))|
1547 |(((
1548 * dentálna hygienička
1549 )))|
1550 |(((
1551 * rádiologický technik
1552 )))|
1553 |(((
1554 * technik pre zdravotnícke pomôcky
1555 )))|
1556 |(((
1557 * farmaceutický laborant
1558 )))|
1559 |(((
1560 * masér
1561 )))|
1562 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora fyzioterapeutov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1563 |(((
1564 * fyzioterapeut
1565 )))|
1566 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora ortopedických technikov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1567 |ortopedický technik|
1568 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora iných zdravotníckych pracovníkov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1569 |(((
1570 * logopéd, psychológ
1571 )))|
1572 |(((
1573 * liečebný pedagóg
1574 )))|
1575 |(((
1576 * fyzik
1577 )))|
1578 |(((
1579 * laboratórny diagnostik
1580 )))|
1581 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora psychológov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1582 |(((
1583 * psychológ
1584 )))|
1585 |(% colspan="2" %)//Slovenská komora zdravotníckych záchranárov vydáva licencie zdravotníckemu pracovníkovi v povolaní~://
1586 |zdravotnícky záchranár|
1587 |Licencia na výkon zdravotníckeho povolania|Podmienky vydávania licencií na výkon zdravotníckeho povolania upravuje zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
1588 |číslo licencie|
1589 |označenie komory, ktorá licenciu vydala|
1590 |dátum vydania licencie|
1591 |dátum nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia|
1592 |dátum začatia dočasného pozastavenia licencie|
1593 |číslo rozhodnutia o dočasnom pozastavení licencie|
1594 |dôvod dočasného pozastavenia licencie|
1595 |dátum skončenia dočasného pozastavenia licencie|
1596 |číslo rozhodnutia o zrušení licencie|
1597 |dôvod zrušenia licencie|
1598 |dátum zrušenia licencie|
1599 |dátum zániku platnosti licencie|
1600
1601 Výstupný formát v budúcom stave: JSON-LD
1602
1603 1.
1604 11.
1605 111. Legislatíva
1606 1111. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov
1607
1608 V národnom právnom systéme sa základná právna úprava konceptu Mojich údajov a sprístupňovania údajov fyzickým osobám nachádza v zákone č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. a zákone č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z.. Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 301/2023 Z. z., konkrétne § 12 ods. 1 písm. k) s účinnosťou od 1.8. 2023 doplnil pre Orgány riadenia povinnosť „sprístupňovať orgánom verejnej moci a osobám prostredníctvom modulu procesnej integrácie a integrácie údajov (ktorého súčasťou je aj IS CSRÚ a IS MOU) údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy a aktualizovať ich“;
1609
1610 Zákon č. 305/2013 Z.z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení zákona č. 301/2023 Z. z. s účinnosťou od 1.8. 2023 rozšíril funkcionalitu Modulu procesnej integrácie a integrácie údajov v § 10 ods. 11 písm. j) o sprístupňovanie údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe, ktoré sa takejto osoby týkajú, a správu týchto údajov takouto osobou, a to aj prostredníctvom mobilnej aplikácie v správe ministerstva investícií; správa údajov zahŕňa najmä ich získavanie, ukladanie, zobrazovanie alebo podávanie žiadosti o ich opravu elektronicky, pričom údaje takto poskytované fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa považujú za úplné, zodpovedajúce skutočnosti a použiteľné na právne účely, ak sa zobrazujú prostredníctvom mobilnej aplikácie alebo inej informačnej technológie verejnej správy určenej na správu údajov fyzickej osoby, fyzickej osoby podnikateľa alebo právnickej osoby a ktorej správcom je ministerstvo investícií.
1611
1612 Predmetný zákon obsahuje aj nové samostatné ustanovenie o sprístupňovaní údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe (§ 10a):
1613
1614 * „(1) Fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe sa elektronicky automatizovaným spôsobom podľa § 10 ods. 11 písm. j) a v rozsahu podľa odseku 2 sprístupňujú údaje evidované v informačných systémoch verejnej správy, notifikácie o zmenách a opravách takýchto údajov a notifikácie o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, ak sprístupňovanie takýchto údajov a súvisiacich notifikácií nevylučuje osobitný predpis.
1615 * (2) Ministerstvo investícií je na účely sprístupňovania údajov fyzickej osobe, fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 1 a na účely správy týchto údajov oprávnené určiť rozsah takto sprístupňovaných údajov. Orgán verejnej moci je povinný údaje určené v rozsahu podľa prvej vety ministerstvu investícií poskytovať, a to vždy v ich aktuálnej podobe.
1616 * (3) Na účely notifikácie osoby o zmenách v jej údajoch sprístupňovaných podľa § 10 ods. 11 písm. j) a o skutočnosti, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k týmto údajom pristupoval, je orgán verejnej moci povinný poskytovať ministerstvu investícií notifikácie o zmenách takýchto údajov a notifikácie obsahujúce údaje o tom, aký orgán verejnej moci, kedy a z akého právneho dôvodu k jej údajom pristupoval, a to bezodkladne potom, čo k zmenám takýchto údajov alebo k pristúpeniu k takýmto údajom došlo.“
1617
1618 Daná právna úprava znamená ideový posun MyData konceptu v tom zmysle, že právo na sprístupňovanie údajov priznáva nielen fyzickým osobám ako dotknutým osobám v zmysle GDPR a národného zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ale aj fyzickým osobám - podnikateľom a právnickým osobám s cieľom nielen umožniť im kontrolu nad spracúvaním ich údajov, ale aj ich praktické a zmysluplné využívanie bezpečným spôsobom ich vydieľaním s konkrétnou treťou/tzv.
1619
1620 Spoliehajúcou sa stranou, ktorú predstavuje najčastejšie subjekt z podnikateľského sektora ponúkajúci konkrétnu digitálnu službu (výnimočne sa v danom prípade môže jednať aj o subjekt verejnej správy, napr. Policajné orgány pri kontrole údajov obsiahnutých v dokladoch), ktorej využitím si fyzická, alebo právnická osoba vyrieši konkrétnu životnú situáciu. K sprístupňovaniu údajov má pritom dochádzať v štátom garantovanom bezpečnom  digitálnom prostredí prostredníctvom štátom prevádzkovanej informačnej technológie IS MOU ako garanciu spoľahlivosti technického riešenia, v ktorom sa spracúvajú citlivé osobné údaje (či dokonca osobitné kategórie osobných údajov v zmysle čl. 9 GDPR) a zároveň garanciou dôveryhodnosti údajov zdieľaných registrovaným používateľom IS MOU tretej strane.
1621
1622 Vyššie uvedená právna úprava predstavuje generálnu právnu úpravu horizontálneho charakteru. V danej súvislosti je opäť potrebné poukázať na vzťah “lex generalis” a “lex specialis”, ktorý je podstatou dôvodu legislatívno-právnej činnosti uvedenej v písmene A1.
1623
1624 1.
1625 11.
1626 111.
1627 1111. Právna analýza procesu opravy chybných / neaktuálnych údajov a návrh úpravy pre úpravu údajov
1628
1629 V projekte bude realizovaná právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov uvedených v 4.3.8.3, pre prípad že by vytvárali zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu 1. Legislatívno-právne činnosti zahŕňajú aj vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
1630
1631 Per analógiám je uvedený vzťah všeobecnej a osobitnej právnej úpravy dôvodom legislatívno-právnej aktivity uvedenej v písmene A2. Pre komplexné fungovanie funkcionalít IS MOU je potrebné zanalyzovať, či v danom kontexte existuje v konkrétnej právnej úprave špecifický proces opravy chybných/neaktuálnych údajov, či dokonca proces ich výmazu (najčastejšie konkrétne návrhové konanie), či je ho potrebné zachovať, alebo upraviť, či dokonca navrhnúť úplne nový proces opravy/výmazu údajov alebo je možné použiť generálne vyvíjaný technický proces IS MOU bez nutnosti podávania osobitnej žiadosti na zdrojový orgán verejnej moci.
1632
1633 V danom kontexte je nutné zohľadniť Európsku dátovú stratégiu a z nej vyplývajúce právne záväzné akty Európskej únie vytvárajúce právny rámec pre aktívne, ale aj bezpečné využívanie údajov vznikajúcich v každodennom živote v digitálnom priestore širokým spektrom subjektov, avšak pri dôslednom rešpektovaní a zachovávaní práv dotknutej osoby na ochranu jej osobných údajov, ale aj vysokých požiadavkách na kyberbezpečnosť súvisiacich technológií a na druhej strane na pozitívnu používateľskú skúsenosť súvisiacich aktérov.
1634
1635 Ide najmä o Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1183 z 11. apríla 2024, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014, pokiaľ ide o zriadenie európskeho rámca digitálnej identity, a naň nadväzujúce vykonávacie nariadenia, z ktorých vyplynula nevyhnutnosť dynamicky akcelerovať vývoj v oblasti sprístupňovania údajov fyzickým osobám. Nariadenie predpokladá vytvorenie tzv. Európskej digitálnej identity pre občanov členských štátov v podobe EUDIWu – EU Digital Identity Walletu. Každý členský štát je povinný do konca roka 2026 poskytnúť svojim občanom minimálne jedno štátom garantované technické riešenie pre Európsku digitálnu peňaženku identity, ktorá bude obsahovať súbor atomizovaných štátom garantovaných, dôveryhodných a vždy aktuálnych atribútov zo spoľahlivého zdroja pre vytvorenie podmienok pre jej používateľa na aktívne využívanie digitálnych služieb spoliehajúcich sa strán. V danom kontexte vzniká v národnom právnom režime koncept digitálnych dokladov rešpektujúci dizajnové požiadavky EUDIWu a umožňujúci aktívne využívanie atomizovaných datasetov dokladov prostredníctvom štátom dodaných mobilných aplikácií.
1636
1637 Ďalším európske právne záväzným aktom, ktorý predpokladá aktívne riadenie údajov dotknutou osobou je nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1724 z 2. októbra 2018 o zriadení jednotnej digitálnej brány na poskytovanie prístupu k informáciám, postupom a asistenčným službám a službám riešenia problémov a o zmene nariadenia (EÚ) č. 1024/2012 a naň nadväzujúce vykonávacie predpisy (nariadenia).
1638
1639 Uvedený právny predpis vo svojej podstatnej časti predpisuje v cezhraničnom kontexte implementáciu funkcionality výmeny údajov medzi orgánmi verejnej moci, čiže realizáciu princípu „1 x a dosť“, prostredníctvom tzv. OOTS = Once only technical system. Aktívna spolupráca dotknutej osoby sa v danom kontexte predpokladá (okrem možnosti prístupu k elektronickým službám členského štátu prostredníctvom autentifikácie cez EUDIW) pri “prehliadaní a schvaľovaní” sprístupňovania jej údajov získaných z informačných systémov verejnej správy členských štátov príslušným orgánom verejnej moci iného členského štátu prostredníctvom tzv. “preview space”, v súlade s ideami Mydata.
1640
1641 1.
1642 11.
1643 111.
1644 1111. Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov
1645
1646 Predmetom Legislatívno-právnych aktivít v tejto časti počas realizačnej fázy projektu bude právna analýza konkrétnych ustanovení rezortných predpisov uvedených v kapitole 4.3.8.3 pre prípad, že by potenciálne mohli vytvárať zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivity uvedené nižšie.
1647
1648 **Aktivita A3** Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie – 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom poskytovania údajov – 3.2: Vyhlásenie referenčných údajov
1649
1650 Základnú právnu úpravu referencovania, referenčných registrov a referenčných údajov obsahuje zákon č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente vo svojej šiestej časti.
1651
1652 Výmenu dát medzi orgánmi verejnej moci generálne zakotvuje § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente, a tiež zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Špecifické podmienky pre výmenu dát týkajúce sa najmä konkrétneho rozsahu atribútov a účelov ich spracúvania pritom obsahujú osobitné zákony inštitúcie.
1653
1654 **Aktivita A4** Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov
1655
1656 Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CPDI/IS CSRÚ) za účelom konzumovania údajov.
1657
1658 Konzumovanie údajov, a teda získavanie a spracúvanie údajov nevyhnutných pre výkon verejnej moci a prípadne aj ďalšiu úradnú činnosť príslušného orgánu verejnej moci je základným predpokladom realizácie princípu 1x a dosť a odbúravania byrokracie na strane fyzických a právnických osôb, ktoré prichádzajú s OVM do kontaktu. Právnymi inštitútmi pre realizáciu princípu 1x a dosť v národnom právnom systéme sú referencovanie a stopbyrokracii.
1659
1660 Základnú právnu úpravu referencovania, referenčných registrov a referenčných údajov obsahuje zákon č. 305/2013 Z. z. o e-Governmente vo svojej šiestej časti.
1661
1662 Výmenu dát medzi orgánmi verejnej moci generálne zakotvuje § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente, a tiež zákon č. 177/2018 Z. z. o niektorých opatreniach na znižovanie administratívnej záťaže využívaním informačných systémov verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon proti byrokracii) v znení neskorších predpisov. Špecifické podmienky pre výmenu dát týkajúce sa najmä konkrétneho rozsahu atribútov a účelov ich spracúvania pritom obsahujú osobitné zákony inštitúcie.
1663
1664 V rámci uvedenej aktivity je v súalde s cieľmi projektu zabezpečiť pre CIP MZ SR všetky dáta, ktoré sú už dostupné z IS VS a nie je nutné (a ani žiaduce), aby ich fyzické alebo právnické osoby orgánom verejnej moci predkladali. Preto budú realizovať nové konzumentské integrácie na IS CPDI a súvisiaca analýza tých osobitných predpisov aj mimo rezortu, ktoré by potenciálne mohli vytvárať právne prekážky pri výmene údajov definovaných pre konzumovanie zo strany MZ SR.
1665
1666 1.
1667 11.
1668 111.
1669 1111. Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu
1670
1671 V realizačnej fáze projektu bude vypracovaný komplexný dátovo-právny manažment primárne v rozsahu zákonov v tejto kapitole, t. j. právna analýza rezortných právnych predpisov upravujúcich spracúvanie, získavanie alebo poskytovanie údajov. Cieľom aktivity je identifikácia právnych základov a právnych účelov (v súlade so zásadou zákonnosti a zásadou minimalizácie GDPR) pre:
1672
1673 * konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu a právneho účelu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
1674 * poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
1675 * orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti,
1676 * iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
1677 * poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov
1678 * poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy v podobe otvorených údajov.
1679
1680 Právno-dátový manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7-Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.
1681
1682 Aktivity v legislatívno-právnej oblasti sa budú primárne týkať týchto zákonov a na ne nadväzujúcich vykonávacích predpisov (prípadne aj interných právnych aktov MZ SR):
1683
1684 * Zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1685 * zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1686 * Zákon č. 577/2004 Z. z. o rozsahu zdravotnej starostlivosti uhrádzanej na základe verejného zdravotného poistenia a o úhradách za služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti v znení neskorších predpisov,
1687 * Zákon č. 153/2013 Z. z. o národnom zdravotníckom informačnom systéme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1688 * Zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1689 * Zákon č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
1690 * Zákon č. 540/2021 Z. z. o kategorizácii ústavnej zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
1691
1692 Tabuľka uvedená nižšie zobrazuje súhrnný pohľad pre realizáciu aktivitu A11 v legislatívno-právnej oblasti počas realizačnej fázy projektu:
1693
1694 |ID|Oblasť legislatívy|Popis
1695 |A1|(((
1696 Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov (v rozsahu aktivity A1)
1697
1698
1699 )))|(((
1700 1. Analýza legislatívnych podmienok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1701 1. identifikácia legislatívnych prekážok sprístupňovania údajov registrovaným používateľom IS MOU
1702 1. návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov za účelom legálneho umožnenia sprístupňovania údajov definovaných pre IS MOU registrovaným používateľom IS MOU.
1703 )))
1704 |A2|Právna analýza procesu opravy chybných/neaktuálnych údajov a návrh úpravy legislatívy pre opravu údajov (v rozsahu aktivity A1).|Súčasťou aktivity je návrh úpravy dotknutých zákonov a prípadne aj ich vykonávacích predpisov, za účelom zefektívnenia procesov opravy chybných údajov.
1705 |B|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov pre ďalšie aktivity projektu.|Právna analýza konkrétnych ustanovení osobitných predpisov vytvárajúcich zákonné prekážky aplikácie v realizačnej fáze projektu pre Aktivitu A2 až A6, a tiež vypracovanie konkrétneho návrhu noviel súvisiacich právnych predpisov/ návrhu nového zákona.
1706 |C|(((
1707 Vypracovanie komplexného dátovo-právneho manažmentu, t. j. právna analýza osobitných právnych predpisov, pričom sa zameriava na identifikáciu právnych základov a právnych účelov pre spracúvanie údajov, konkrétne pre:
1708
1709
1710 Komplexný dátovo-právny manažment vytvára základný právny nástroj pre činnosť Rezortnej dátovej kancelárie v rámci aktivity A7 - Zavedenie systematického manažmentu údajov. Komplexný dátovo-právny manažment inštitúcie bude základným zdrojom pre napĺňanie Registra oprávnení a povinností v rámci Centrálneho metainformačného systému.
1711 )))|(((
1712 1. konzumáciu údajov od iných inštitúcií verejnej správy (identifikácia právneho základu pre spracúvanie údaja na konkrétnu spracovateľskú operáciu),
1713 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy
1714 1. orgánom verejnej moci na účely výkonu úradnej činnosti
1715 1. iným subjektom mimo verejnej správy na iné účely,
1716 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy na účely analytického spracúvania údajov,
1717 1. poskytovanie údajov evidovaných v registroch inštitúcie verejnej správy ako otvorených údajov.
1718 )))
1719
1720 Tabuľka 7: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu
1721
1722
1723 1.
1724 11.
1725 111. Prehľad jednotlivých kategórií údajov
1726
1727 |ID|(((
1728 Register / Objekt evidencie
1729
1730 //(uvádzať OE z tabuľky v kap. 4.3.2)//
1731 )))|Referenčné údaje|Moje údaje|Otvorené údaje|Analytické údaje
1732 |1|Register licencií|☐|☒|☐|☐
1733
1734 == ==
1735
1736
1737 1.
1738 11. Technologická vrstva
1739
1740 Ministerstvo zdravotníctva SR (MZ SR) sa na základe analýzy dostupných alternatív technologickej architektúry rozhodlo nevyužívať cloudové prostredie poskytované Národným centrom zdravotníckych informácií (NCZI) ani Ministerstvom vnútra SR (MV SR) a uprednostniť vybudovanie vlastnej technologickej infraštruktúry. Toto rozhodnutie je podložené nasledujúcimi dôvodmi:
1741
1742 * Ministerstvo zdravotníctva považuje za kľúčové mať plnú kontrolu nad správou infraštruktúry a bezpečnostnými opatreniami, čo je možné len pri vlastnom (on-premise) riešení.
1743 * Ochrana údajov (údaje o pacientoch, diagnózach a zrdravotných výkonoch) je pre MZ SR prioritou. Súčasné cloudové riešenia vo verejnej časti Vládneho cloudu nemajú certifikáciu pre spracovanie všetkých typov zdravotníckych informácií.
1744 * Hoci NCZI je primárnym správcom zdravotníckej infraštruktúry (eZdravie, ISZI, JRUZ) a v prípade dostatočných kapacít by bolo preferovaným riešením, v súčasnosti nie sú splnené podmienky na rozšírenie dátového centra.
1745 * MZ SR preferuje vybudovanie špecializovaného „zdravotníckeho cloudu”, ktorý bude plne pod kontrolou rezortu zdravotníctva a bude reflektovať špecifické požiadavky na ochranu zdravotníckych údajov.
1746 * Zdieľaná infraštruktúra s MV SR alebo MF SR (napr. v rámci CES – Centrálna ekonomická správa) by znamenala závislosť na správcovi cudzej infraštruktúry, čím by sa znížila flexibilita a rýchlosť reakcie na zmeny v oblasti zdravotníckych informačných systémov.
1747 * Integrácia do vládneho cloudu v správe MV SR alebo MF SR by vyžadovala komplexné úpravy bezpečnostných štandardov, čo by predĺžilo implementáciu projektu.
1748 * MZ SR má záujem o budovanie vlastnej infraštruktúry ako strategického aktíva, ktoré umožní:
1749 ** Lepšiu kontrolu nad nákladmi v dlhodobom horizonte.
1750 ** Flexibilné rozširovanie kapacít podľa potrieb zdravotníckeho sektora.
1751 ** Prispôsobenie bezpečnostných opatrení špecifikám zdravotníckych údajov.
1752
1753 Ministerstvo zdravotníctva SR sa rozhodlo pre vlastné on-premise riešenie, pretože:
1754 - Zaručuje plnú kontrolu nad bezpečnosťou a citlivými údajmi.
1755 - Odstraňuje závislosť od externých poskytovateľov cloudových služieb.
1756 - Podporuje dlhodobú strategickú víziu digitalizácie zdravotníctva.
1757 - Rieši problém nedostatočných certifikácií verejného cloudu pre zdravotnícke údaje.
1758
1759 Ministerstvo zdravotníctva zároveň nevylučuje budúcu integráciu zdravotníckeho cloudu pod gesciou NCZI, avšak až po zabezpečení dostatočných kapacít a certifikovaných služieb pre spracovanie citlivých údajov.
1760
1761 1.
1762 11.
1763 111. Stratégia budovania robustného IT systému pre Ministerstvo zdravotníctva SR
1764
1765 Vzhľadom na narastajúce požiadavky na bezpečnosť, výkon a samostatnú správu IT infraštruktúry MZ SR je nevyhnutné vypracovať dvojfázový plán na vybudovanie moderného, spoľahlivého a výkonného IT riešenia. Tento plán sa skladá z dvoch hlavných etáp:
1766
1767 **Prvá etapa: Vybudovanie onsite riešenia v správe MZ SR v rámci projektu CIP MZ (Centrálna integračná platforma MZ SR)**
1768
1769
1770 V prvej etape je prioritou vytvorenie robustného IT systému, ktorý bude plne v kompetencii a správe MMZ SR, bez nutnosti využívania cloudových služieb poskytovaných externými organizáciami, ako sú Ministerstvo vnútra SR (MV SR) alebo Národné centrum zdravotníckych informácií (NCZI).
1771
1772 Tento prístup zahŕňa:
1773
1774
1775 Cieľom tejto etapy je vytvoriť základnú infraštruktúru, ktorá zabezpečí stabilnú a bezpečnú prevádzku systémov ministerstva.
1776
1777
1778
1779 **Druhá etapa: Rozšírenie infraštruktúry prostredníctvom dopytového projektu**
1780
1781 Druhá etapa sa bude plánuje realizovať v rámci dopytového projektu zameraného na zlepšenie využívania údajov Ministerstva zdravotníctva SR. Tento projekt bude riešiť rozšírenie IT infraštruktúry na základe analýzy počas 1. etapy projektu o nutný dodatočný výkon a kapacity, aby sa zabezpečila pripravenosť na rastúce nároky na spracovanie dát a poskytovanie nových digitálnych služieb.
1782
1783 Kľúčové kroky druhej etapy zahŕňajú:
1784
1785
1786 * Rozšírenie hardvérových kapacít (výpočtový výkon, úložisko):
1787 ** Navýšenie výpočtového výkonu prostredníctvom dodatočných serverov, ktoré budú optimalizované na spracovanie veľkých objemov údajov.
1788 ** Zavedenie nových úložísk s dostatočnou kapacitou a rýchlosťou pre ukladanie zdravotníckych dát.
1789 * Rozšírenie softvérových riešení:
1790 ** Nasadenie pokročilých nástrojov pre analýzu a spracovanie údajov, ktoré umožnia efektívnejšie využívanie dostupných dát.
1791 ** Implementácia softvérových riešení pre riadenie a monitorovanie infraštruktúry v reálnom čase.
1792 ** Zavedenie technológií na podporu interoperability dátových systémov MZ SR a ďalších zdravotníckych inštitúcií.
1793 * Optimalizácia procesov:
1794 ** Automatizácia rutinných úloh a procesov, čím sa zníži záťaž na administratívny personál IT oddelení.
1795 ** Integrácia analytických nástrojov, ktoré podporia strategické rozhodovanie ministerstva na základe presných a aktuálnych dát.
1796
1797 Očakávané prínosy navrhovaného riešenia
1798
1799 * **Nezávislosť a kontrola:** MZ SR bude plne kontrolovať všetky aspekty IT infraštruktúry, čím sa minimalizuje riziko závislosti od tretích strán.
1800 * **Zvýšenie bezpečnosti:** Onsite riešenie poskytne maximálnu úroveň ochrany citlivých zdravotníckych údajov.
1801 * **Zvýšený výkon a kapacita:** Rozšírenie infraštruktúry zabezpečí pripravenosť na spracovanie veľkého množstva údajov a podporí ďalší rozvoj digitálnych služieb.
1802 * **Efektívne využívanie údajov:** Nasadenie moderných nástrojov na analýzu a správu dát podporí lepšie rozhodovanie a optimalizáciu procesov.
1803 * **Škálovateľnosť a budúca pripravenosť:** Riešenie bude navrhnuté tak, aby umožnilo jednoduché rozšírenie kapacít a funkcií podľa budúcich potrieb.
1804
1805 Tento dvojfázový plán vytvára silné základy pre modernizáciu IT infraštruktúry MZ SR a zabezpečuje, že ministerstvo bude schopné efektívne reagovať na budúce technologické výzvy a potreby v oblasti zdravotníctva.
1806
1807 1.
1808 11.
1809 111. Prehľad technologického stavu - AS IS
1810
1811 Ministerstvo v rámci aktivity 9 výzvy plánuje rozvíjať komplementárne rozvíjať projekt_2605 t.j. integračnú platformu MZ SR (CIP MZ SR) aj y pohľadu potrebných HW zdrojov pre zabezpečenie optimálneho výkonu v budúcom stave. Projekt je kľúčovou súčasťou modernizácie informačných technológií MZ SR, ktorá sa zameriava na rozvoj a konsolidáciu IT infraštruktúry. Tento projekt nadväzuje na sériu predchádzajúcich aktivít, ktoré MZ SR realizovalo v oblasti digitalizácie a modernizácie interných systémov, s cieľom zvýšiť efektivitu a bezpečnosť prevádzkových aplikácií a služieb.
1812
1813 Na základe analýzy cieľovej infraštruktúry MZ SR a zohľadnenia doterajších skúseností z prevádzky v iných projektoch MZ SR, boli identifikované nasledovné kľúčové poznatky:
1814
1815
1816 * Význam kontajnerizácie pre budúce aplikácie: Kontajnerizácia ponúka výrazné výhody, vrátane flexibilného nasadzovania, škálovania a zvýšenej efektivity prevádzky. Umožňuje rýchlejší vývoj a nasadzovanie nových aplikácií (mobilných aj webových) a ich bezpečný prechod z vývoja do produkcie.
1817 * Dočasná hybridná prevádzka ako prechodný model: Vzhľadom na komplexnosť súčasných systémov je dôležité zachovať hybridnú prevádzku, ktorá umožní plynulý prechod z tradičných virtualizovaných systémov na moderné kontajnerové riešenia.
1818 * Automatizácia a DevSecOps: Automatizácia nasadzovania aplikácií prostredníctvom DevSecOps znižuje operačné náklady a skracuje čas potrebný na nasadenie zmien. DevSecOps prístup zároveň podporuje konzistenciu, opakovateľnosť a bezpečnosť procesov, čo vedie k zlepšeniu kvality softvérového vývoja a k zvýšeniu bezpečnosti softvérových riešení.
1819 * Zelené dátové centrá a energetická účinnosť: Pokračovanie v optimalizácii dátových centier prostredníctvom energeticky efektívnych riešení prispieva k zníženiu uhlíkovej stopy a prevádzkových nákladov.
1820
1821 Tieto kľúčové princípy budú implementované do modernizovania infraštruktúry MZ SR. Predkladaný projekt vybuduje modernú IT infraštruktúrú MZ SR, ktorá podporí bezpečnú, flexibilnú a energeticky efektívnu prevádzku aplikácií.
1822
1823 Cieľom tejto stratégie je zabezpečiť, aby IT infraštruktúra bola dostatočne flexibilná, škálovateľná a bezpečná, pričom musí umožniť efektívnu správu rastúceho objemu dát a aplikácií. Zároveň sa v rámci tejto stratégie kladie dôraz na postupné znižovanie nákladov a zvyšovanie udržateľnosti IT prevádzky, čím sa MZ SR aktívne zapája do širších iniciatív v oblasti „zelených dátových centier“ a energetickej efektívnosti.
1824
1825
1826 V rámci cieľového návrhu architektúry je plánované vybudovanie kontajnerovej platformy, ktorá poskytne moderné prostredie pre beh kontajnerových aplikácií. Táto platforma bude súčasťou hybridnej infraštruktúry, ktorá zahŕňa:
1827
1828
1829 * Nezávislé vývojové, testovacie, predprodukčné, produkčné prostredia – prostredia budú oddelené, čím sa zabezpečí testovanie, nasadzovanie a škálovanie aplikácií bez vplyvu na prevádzkovú stabilitu. V projekte je zabezpečený dostatočný počet procesorov na efektívne rozdelenie prostredia na jednotlivé fázy: vývojové, testovacie, predprodukčné a produkčné. Presné požiadavky na reálny workload budú definované až počas fázy analýzy a návrhu systému. Hlavnou výhodou implementovaného riešenia je využitie funkcionality dynamického prideľovania zdrojov. Táto funkcionalita poskytuje vysokú úroveň flexibility pri správe IT infraštruktúry, umožňujúc prerozdelenie výpočtových kapacít medzi jednotlivými prostrediami podľa aktuálnych potrieb. To znamená, že zdroje sa môžu operatívne alokovať tam, kde sú v danom čase najviac potrebné, čím sa optimalizuje výkon a znižuje celková záťaž systému. V prípade, že by sa počas etapy analýzy a dizajnu identifikovali špecifické potreby, riešenie bude možné upraviť tak, aby zohľadnilo nové požiadavky bez nutnosti zásadnej rekonfigurácie infraštruktúry.
1830 * Prevádzka v dvoch lokalitách – zabezpečenie vysoko dostupného riešenia s redundanciou dát a aplikačných služieb.
1831
1832 Nasadenie kontajnerovej platform je dôležitým krokom k zavádzaniu DevSecOps prístupu, ktorý umožní automatizáciu procesov, zrýchlenie nasadzovania aplikácií a flexibilnejšiu správu IT prostredia, s ohľadom na bezpečnosť infraštruktúry a aplikácií.
1833
1834 Hardvérovým základom cieľovej architektúry bude platforma, ktorá poskytuje spoľahlivé a výkonné riešenie pre virtualizované prostredie, aj pre kontajnerové aplikácie. MZ SR plánuje naďalej a využívanie virtualizácie serverov, čím sa umožní prevádzka kritických aplikácií na stabilných a osvedčených technológiách.
1835
1836 Kľúčové prvky cieľovej infraštruktúry:
1837
1838
1839 * Hyperkonvergovaná infraštruktúra: Hlavná platforma pre virtualizáciu a kontajnerizáciu.
1840 * Cloud Native platforma: Moderná kontajnerová platforma pre nové a modernizované aplikácie, ktoré budú prevádzkované primárne v prostredí MZ SR. Cloud Native platforma, v prípade potreby enormného nárastu požiadaviek na dostupný výpočtový výkon alebo úložný priestor, umožňuje transparentný prechod medzi onsite prostredím MZ SR a poskytovateľmi cloudových služieb.
1841 * Hybridný prístup: Umožnenie prevádzky existujúcich aplikácií na VM a postupná migrácia na kontajnerové riešenia.
1842 * Zvýšenie flexibility a bezpečnosti: Prostredie musí podporovať bezpečnú a efektívnu správu aplikácií s možnosťou rýchlej relokácie zdrojov.
1843
1844 V rámci projektu sa kladie veľký dôraz na energetickú efektívnosť a znižovanie uhlíkovej stopy v súlade so stratégiou „zelených dátových centier“. Hyperkonvergovaná infraštruktúra a kontajnerizačné technológie umožňujú výrazne efektívnejšie využitie infraštruktúry prostredníctvom zdieľania zdrojov, čo vedie k zníženiu energetických nárokov a prevádzkových nákladov. Medzi konkrétne aktivity, ktoré podporujú tento cieľ, patria:
1845
1846 * Optimalizácia úložných riešení: Prechod na hybridné (SSD + HDD) alebo plne SSD
1847 * Hyperkonvergovaná infraštruktúra: Vysoká miera využitia spoločných zdrojov cez virtualizované a kontajnerové prostredie znižuje potrebu ďalšieho hardvéru, čím sa znižujú aj prevádzkové náklady a uhlíková stopa.
1848 * Zavádzanie moderných workloadov: Podpora nových typov aplikácií, vrátane systémov s umelou inteligenciou (AI), ktoré môžu vyžadovať hyperkonvergovanú infraštruktúru s vysokým výkonom.
1849
1850 V rámci budovania infraštruktúry bude kľúčové sústrediť sa na:
1851
1852 * Optimalizáciu zdrojov: Postupná relokácia zdrojov medzi virtualizovaným a kontajnerovým prostredím na základe rastúceho dopytu po modernizovaných aplikáciách.
1853 * Podporu pre nové workloady: Nasadenie systémov s umelou inteligenciou (AI) a ďalšie pokročilé aplikácie, ktoré vyžadujú špecifické typy infraštruktúry.
1854 * Ekologické prístupy a znižovanie nákladov: Ďalšie znižovanie energetických nárokov prostredníctvom inovatívnych HW/SW infraštruktúrnych riešení.
1855
1856 Nasadenie kontajnerovej platformy a jej integrácia s existujúcimi virtualizovanými prostrediami s využitím hyperkonvergovanej infraštruktúry umožní postupný prechod na moderné kontajnerované (cloud native) riešenia, čím sa zabezpečí dlhodobá udržateľnosť a zníženie prevádzkových nákladov rôznorodých aplikácii MZ SR.
1857
1858
1859 V súčasnom stave je technologická infraštruktúra zabezpečená štandardnými prostriedkami a informačno-technickými zariadeniami MZ SR, akými sú pracovné stanice, notebooky, zdieľané serverové úložiská, počítačová sieť MZ SR a pod. Pre centralizované spracovanie veľkého počtu dát – integráciu, extrakciu, transformáciu a analýzu však nie je súčasná infraštruktúra postačujúca a je potrebné zabezpečiť rozvoj technickej infraštruktúry pre navrhované moduly CIP akými sú hlavne výpočtový výkon a úložiská. 
1860
1861
1862 1.
1863 11.
1864 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – TO BE
1865
1866 V nasledujúcej tabuľke sú predpokladané požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky, ktoré majú vplyv na výkon, sizing prostredia, napr. počet interných používateľov, počet externých používateľov, počet spracovávaných procesov, dokumentov, komunikáciu medzi vrstvami architektúry IS, využívanie sieťovej infraštruktúry (Govnet, LAN, VPN, …). Uvedené predpoklady sú orientačné je potrebné spresniť počas fázy Analýza a Dizajn.
1867
1868 |**Parameter** |**Jednotky** |**Predpokladaná hodnota** |**Poznámka**
1869 |Počet interných používateľov |Počet |100 |MZ SR 
1870 |Počet súčasne pracujúcich interných používateľov v špičkovom zaťažení |Počet |30 - 100 |
1871 |Počet externých používateľov (internet) |Počet |100 |
1872 |Počet externých používateľov používajúcich systém v špičkovom zaťažení |Počet |30 |nemocnice
1873 |Počet transakcií (podaní, požiadaviek) za obdobie |Počet/obdobie |4560 ročne |Denný import údajov pre 19 nemocníc, každý pracovný deň v 1 roku.
1874 |Objem údajov na transakciu  |Objem/transakcia |1-10 MB |
1875 |Objem existujúcich kmeňových dát |Objem  |9 GB ročne |(((
1876 Predpokladaný ročný nárast importovaných vstupných dát:
1877
1878 2 MB import pri dennom spracovaní 240 dní, pre 19 nemocníc.
1879 )))
1880 |Objem úložiska pre spracovanie údajov (produkčné prostredie) |Objem  |Min. 2x 1 TB, prírastok cca 48 GB ročne |Vytvorenie údajov pre analytické spracovanie údajov cca 200 MB denne.
1881
1882 Celková konfigurácia pre budúcu infraštruktúru MZ SR je rozdelená na dve etapy nasledovne:
1883
1884 Prvá etapa je vybudovanie robustného systému v správe a prevádzke MZ SR, bez nutnosti využívania cloudových riešení či už od MV SR , alebo NCZI. Ide o vybudovanie Onsite riešenie vyslovene v kompetencii MZ SR, táto časť nie je súčasťou tohto projektu, ale je realizovaná v projekte evidovanom v Metainformačnom systéme projekt_2605.
1885
1886 V  druhej etape v podobe dopytového projektu na Lepšie využívanie údajov MZ SR dopytového projektu bude riešené rozšírenie HW a SW časti o relevantný výkon a dodatočný počet serverov a úložnej kapacity.
1887
1888 |**Etapa1**| | |**Počet**
1889 |**HW**|HCI infraštruktúra| |1
1890 |**SW**|Integračná platforma| |1
1891 |**Etapa2**| | |**Počet**
1892 |**HW**| HCI infraštruktúra|upgrade|1
1893
1894 1.
1895 11.
1896 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – Server
1897
1898 Pre plánovanú HCI implementáciu infraštruktúry systému sa odporúča zabezpečiť vysokovýkonný server, ktorý splní náročné požiadavky na škálovateľnosť, spoľahlivosť a efektívne spracovanie veľkých objemov údajov. Navrhované preferované parametre pre budúci stav infraštruktúry sú nasledovné:
1899
1900 Odporúča sa vybrať server s hyperkonvergovanou architektúrou, čo zabezpečí vysokú škálovateľnosť a flexibilitu v prevádzke virtualizovaných a kontajnerových aplikácií. Umiestnenie servera v rackovej skrini bude štandardným riešením pre dátové centrum. Zároveň by mal server disponovať redundantným napájaním, čím sa zabezpečí nepretržitá prevádzka a minimalizuje riziko výpadkov.
1901
1902
1903 Odporúča sa, aby server disponoval minimálne 512 GB pamäte  pričom by mala byť dostupná možnosť rozšírenia až na 2 TB, aby bolo možné flexibilne reagovať na rastúce potreby systému.
1904
1905
1906 Z dôvodu integrácie rôznych systémov  a nárastu objemu dát v čase s prihliadnutím na budúci prírastok bude potrebné vybudovať HCI infraštruktúru s minimálnou úložnou kapacitou 34 TB pre samotné dáta a 1,6 TB pre operačný systém a aplikácie.
1907
1908
1909 Na zabezpečenie vysokej rýchlosti komunikácie s inými servermi sa odporúča vybaviť server minimálne štyrmi 10/25 Gbps Ethernet portami pre stabilnú a rýchlu komunikáciu s externými systémami.
1910
1911 Preferovaný operačný systém pre server je Linux, ktorý by mal efektívne využívať celý dostupný výkon. Správa servera by mala byť možná na diaľku prostredníctvom vzdialenej pracovnej stanice, čo umožní efektívny monitoring a správu bez potreby fyzického prístupu.
1912
1913 Odporúča sa, aby server mal minimálnu záruku 3 roky, čím sa zabezpečí dlhodobá podpora a možnosť riešenia prípadných hardvérových problémov.
1914
1915 Navrhované parametre pre budúci stav servera zabezpečia výkonnú, škálovateľnú a flexibilnú infraštruktúru pre efektívnu prevádzku navrhovaného riešenia. Výkonná pamäť, vysokorýchlostná konektivita, podpora virtualizácie a kontajnerizácie ponúknu potrebnú prispôsobivosť na rastúce požiadavky a zaistia dlhodobú udržateľnosť a efektívne fungovanie podnikových procesov s pomocou hyperkonvergovanej infraštruktúry.
1916
1917
1918 **Rozšírenie serverovej infraštruktúry**
1919
1920
1921 Plánovaný upgrade zahŕňa rozšírenie HCI infraštruktúry o dodatočné komponenty, čo vedie k zvýšeniu celkového výkonu na požadovanú úroveň. Tento krok je nevyhnutný na zabezpečenie optimálnej prevádzky systému a zároveň zahŕňa potrebné licencovanie pre operačný systém a virtualizačné prostredie. Rozśírenie infraštruktúry bude zadefinované na základe analýz počas úvodnej prevádzky etapy 1.
1922
1923
1924 1.
1925 11.
1926 111. Požiadavky na výkonnostné parametre, kapacitné požiadavky – Analytická platfroma
1927
1928 Architektúra riešenia bude integrovaná do navrhnutej arch. MZ SR a bude jej komplementárnym rozšírením o HW a SW, pre potreby dodatočných modulov na pre kvalitu údajov a my data komponent. Architektúra riešenia musí byť navrhnutá tak, aby oddeľovala vykonávací mechanizmus SQL od dátového skladu, čím sa zabezpečí nezávislosť týchto dvoch komponentov. Toto oddelenie umožní podporu viacerých typov vykonávacích engines SQL podľa typu spracovávanej úlohy, pričom príslušný vykonávací engine SQL sa bude môcť pripojiť k príslušnej databáze údajov. Riešenie musí umožňovať prístup k databáze prostredníctvom otvoreného tabuľkového formátu, pričom bude podporovaný distribuovaný SQL engine.
1929
1930 Riešenie musí tiež poskytovať konektory na pripojenie k existujúcim zdrojom údajov, vrátane relačných databáz a NoSQL databáz, prostredníctvom distribuovaného SQL engine. Zároveň musí ponúkať jednotný prístupový bod ku všetkým pripojeným zdrojom, čo zjednoduší prístup k rôznym typom údajov pre analytické platformy. V rámci správy prístupov musí systém umožniť používateľom prístup na základe pridelených rolí, pričom bude možné definovať prístupové pravidlá na úrovni vykonávacích engines a dátových spojení. Ďalej musí byť možné definovať politiky až na úroveň položiek tabuľky.
1931
1932 Riešenie musí obsahovať aj funkcionalitu na sledovanie historického prehľadu všetkých SQL operácií, pričom bude možné analyzovať plány vykonávania SQL s cieľom ich optimalizácie. Nasadenie riešenia musí byť možné na kontajnerovej platforme pre samostatnú inštaláciu spravovanú zákazníkom, ako aj na všetkých verejných cloudových platformách, musí sa jednať o cloud native rišenie. Riešenie musí podporovať prevádzku ako dodatočný komponent k existujúcemu systému. Okrem toho musí byť dostupná bezplatná edícia (napr. developer edition, community edition, free edition) pre vývojové a testovacie účely, ktorá umožní testovanie väčšiny funkcionalít produktu.
1933
1934
1935 Uvedené riešenie nebude využívať služby vládneho cloudu.
1936
1937 |(((
1938
1939
1940 Kód infraštruktúrnej služby
1941
1942 //(z MetaIS)//
1943 )))|Názov infraštruktúrnej služby|(((
1944 **Kód využívajúceho ISVS**
1945
1946 //(z MetaIS)//
1947 )))|**Názov integrovaného ISVS**
1948 | | | |
1949
1950
1951 |(% rowspan="2" %)Prostredie|(% rowspan="2" %)(((
1952
1953
1954 Kód infraštruktúrnej služby
1955
1956 //(z MetaIS)//
1957 )))|(% rowspan="2" %)Názov infraštruktúrnej služby/ Služba z katalógu cloudových služieb pre zriadenie výpočtového uzla|(% colspan="4" %)Požadované kapacitné parametre služby
1958 (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)
1959 |Dátový priestor (GB)|Tier diskového priestoru|Počet vCPU|RAM (GB)
1960 |Vývojové| | | | | |
1961 |Testovacie| | | | | |
1962 |Produkčné| | | | | |
1963 |(((
1964 ďalšie...
1965
1966 (uviesť názov)
1967 )))| | | | | |
1968
1969
1970 |Prostredie|Ďalšie služby potrebné na prevádzku projektu z katalógu služieb vládneho cloudu (stručný popis / názov)|(((
1971 Kód služby
1972
1973 //(z MetaIS)//
1974 )))|Parametre pre službu (doplňte stĺpec parametra, ak je dôležitý pre konkrétnu službu)
1975 |Vývojové| | |
1976 |Testovacie| | |
1977 |Produkčné| | |
1978 |(((
1979 ďalšie...
1980
1981 (uviesť názov)
1982 )))| | |
1983
1984 1.
1985 11. Bezpečnostná architektúra
1986
1987 V rámci predkladaného projektu bude realizovaná aktivita A10 výzvy, ktorej hlavným účelom bude rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom).
1988
1989 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu.
1990
1991 V rámci predkladaného projektu bude SP realizovať aktivitu 10 výzvy v nasledovnom rozsahu.
1992
1993 * Vytvorenie alebo aktualizácia bezpečnostného projektu projekt pre:
1994
1995 * informačný systém isvs_14191
1996
1997 * Vytvorenie alebo aktualizácia posúdenia vplyvu na ochranu údajov (DPIA) pre:
1998
1999 * informačný systém isvs_14191
2000
2001 |**Kód ISVS**|**Názov ISVS**|**DPIA (vytvorenie / aktualizácia)**|**Bezpečnostný projekt (vytvorenie/ aktualizácia)**
2002 |isvs_14191|Centrálna integračná platforma MZSR|Áno - vytvorenie|Áno - aktualizácia
2003
2004 Tabuľka 8: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA
2005
2006
2007 1.
2008 11.
2009 111. Postupy pre vytvorenie resp. revíziu bezpečnostného zámeru a DPIA
2010 1111. Metodika pre bezpečnostný projekt
2011
2012 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu, prípadne jeho aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami na analýzu rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe. Táto vyhláška predpokladá vykonávanie revízie analýzy rizík minimálne raz za 12 mesiacov.
2013
2014 Revízia bezpečnostného zámeru a analýzy rizík sa vykoná aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na spracúvanie chránených a prísne chránených informácií.
2015
2016 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky.
2017
2018 1.
2019 11.
2020 111.
2021 1111. Ohraničenia bezpečnostného projektu
2022
2023 Bezpečnostný projekt bude vypracovaný pre špecifikované integrované informačné systémy MZ SR podľa príslušných kompetencií, ktoré stanovuje legislatíva. Tento projekt nebude riešiť komplexné bezpečnostné požiadavky všetkých informačných systémov v pôsobnosti MZ SR, ale bude sa sústrediť na potreby konkrétnych systémov - konkrétne **isvs_14191**.
2024
2025 Projekt „ISVS“ má viacero externých integrácií, ktoré nepredstavujú základný rozsah projektu a preto tieto systémy ako externé aktívum pravdepodobne nebudú súčasťou bezpečnostného projektu. Viac informácii ohľadne ohraničenia projektu bude detailne rozpracované v realizačnej fáze projektu.
2026
2027 Z hľadiska legislatívnych a vecných požiadaviek budú pre bezpečnostný projekt isvs_14191 relevantné najmä nasledovné východiská a vstupy, ktorých bezpečnostné požiadavky bude potrebné vyhodnotiť a zabezpečiť praktický súlad v požadovanej miere.
2028
2029
2030 *
2031 *1.
2032 *11.
2033 *111. Zoznam právnych predpisov
2034 * Zákon č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
2035 * Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 362/2018 Z. z., ktorou sa ustanovuje obsah bezpečnostných opatrení, obsah a štruktúra bezpečnostnej dokumentácie a rozsah všeobecných bezpečnostných opatrení v znení vyhlášky č. 264/2023 Z. z.
2036 * Zákon č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,
2037 * Vyhláška Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorou sa ustanovuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení informačných technológií verejnej správy,
2038 * Zákon 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
2039 * Vyhláška Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z. z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov
2040 * ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane Cor. 1: 2014 a Cor. 2: 2015).
2041 * ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti.
2042 * ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti
2043 * ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analýza voči dotknutým osobám )
2044 * CSIRT - Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti
2045
2046 Informačným systémom v zmysle zákona č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako „Zákon o ISVS“) je funkčný celok zabezpečujúci cieľavedomú a systematickú informačnú činnosť prostredníctvom technických a programových prostriedkov, pričom informačnou činnosťou je získavanie, poskytovanie a sprístupňovanie údajov, zhromažďovanie, spracúvanie, prenos, ukladanie, archivácia a likvidácia údajov .
2047
2048 Informačným systémom verejnej správy je IS v pôsobnosti povinnej osoby ako správcu, ktorý slúži na výkon verejnej správy a ktorého prevádzkovanie vyplýva z osobitného predpisu alebo z právomoci rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy.
2049
2050 Zákon o ISVS upravuje práva a povinnosti povinných osôb v oblasti ISVS a činnosti, ktoré zabezpečujú ich prevádzku a základné podmienky na zabezpečenie integrovateľnosti a bezpečnosti ISVS.
2051
2052
2053 1.
2054 11.
2055 111.
2056 1111. Opatrenia technické, organizačné a personálne a ich hodnotenie
2057
2058 Pre účely zmierňovania rizík budú v projekte použité nasledovné zdroje opatrení:
2059
2060 * CSIRT – Metodika pre systematické zabezpečenie organizácií verejnej správy v oblasti informačnej bezpečnosti (Verzia dokumentu 2.1),
2061 * CHECK LIST – Základných bezpečnostných zásad a opatrení pre projektované ISVS (Vyhláška NBÚ SR č. 362/2018 Z. z. a Príloha č. 2 k vyhláške č. 179/2020 Z. z.),
2062 * Maturity model hodnotenia SPICE: ISO/IEC 15504, pre proces vývoja softvéru a súvisiace funkcie podnikového manažmentu,
2063 * Odporučené hodnotenie NIST v systéme CSF a lokálne podľa Metodiky KCCKB - Štandard na výkon auditu kybernetickej bezpečnosti.
2064 * Metodika analýzy rizík
2065
2066 Analýza bezpečnosti bude zameraná nasledovne:
2067
2068 * Cieľom bude presne špecifikovať požadovanú úroveň bezpečnosti a identifikovať okolnosti, ktoré môžu narušiť bezpečnosť ISVS (hrozby).
2069 * Analýza bude metodicky zameraná podľa normy STN ISO/IEC 27002:2013 s dôrazom na riziká špecifické pre ISVS.
2070 * Vykoná sa sumarizácia a popis hrozieb a ich dopadov na aktíva ISVS.
2071 * Vyhodnotí sa  závažnosť dopadov pri realizácii jednotlivých hrozieb kvalitatívnou formou.
2072 * Podrobnosť analýzy bezpečnosti bude dostatočná na to, aby (pri zohľadnení súčasných poznatkov o informačnej bezpečnosti) bolo možné považovať všetky riziká, ktoré nebudú uvedené po implementácii navrhovaných bezpečnostných opatrení, za akceptovateľné zostatkové riziká.
2073 * Pre každé riziko popísané v analýze bezpečnosti sa popíše spôsob jeho minimalizácie pomocou navrhovaných bezpečnostných opatrení.
2074 * Cieľom bude navrhnúť systém bezpečnostných opatrení takým spôsobom, aby boli všetky riziká identifikované v rámci analýzy bezpečnosti minimalizované na úroveň zodpovedajúcu zostatkovým rizikám vymedzeným v tomto bezpečnostnom zámere.
2075 * Pre jednotlivé riziká sa uvedie mieru zostatkového rizika kvalitatívnou formou, po zohľadnení konkrétnych implementovaných, resp. navrhovaných bezpečnostných opatrení.
2076 * Technické opatrenia týkajúce sa priamo ISVS, popísané v tomto dokumente, musia byť implementované počas jeho vývoja a zavádzania do prevádzky.
2077 * Technické opatrenia týkajúce sa okolia ISVS, personálne a organizačné opatrenia budú mať odporúčací charakter a ich zavedenie do praxe zabezpečí prevádzkovateľ systému.
2078
2079 Použitá metodika analýzy rizík IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) bude mať kvalitatívno/kvantitatívny  charakter. Obsahová štruktúra analýzy bezpečnosti a návrhu opatrení bude vychádzať z nasledovných okruhov bezpečnosti stanovených štandardami:
2080
2081 * STN ISO/IEC 27005: 2013 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,
2082 * ISO/IEC 27001 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Systémy riadenia informačnej bezpečnosti. Požiadavky (ISO/IEC 27001:2013 vrátane),
2083 * ISO/IEC 27002 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Pravidlá dobrej praxe riadenia informačnej bezpečnosti,
2084 * ISO/IEC 27005 Informačné technológie. Bezpečnostné metódy. Riadenie rizík informačnej bezpečnosti,
2085 * ISO/IEC 29100 Privacy framework. (DPIA analyza voci dotknutym osobam ).
2086
2087 Pri realizácii analýzy bezpečnosti a návrhu bezpečnostných opatrení budú zohľadnené všetky aspekty implementácie a prevádzky ISVS, rovnako ako aj všetky relevantné požiadavky na opatrenia pri ochrane IS stanovené v záväzných predpisoch.
2088
2089 1.
2090 11.
2091 111.
2092 1111. Vymedzenie a popis okolia informačného systému
2093
2094 Okolím ISVS pre účely tohto bezpečnostného projektu bude každý bod, z ktorého bude možný priamy prístup k aktívam ISVS alebo ktorý bude ovplyvňovať jeho prevádzku, jej podmienky alebo bezpečnosť. Okolie ISVS budú tvoriť najmä nasledovné typy štruktúr:
2095
2096 * Organizačné prostredie prevádzkovateľa a relevantné vnútorné predpisy.
2097 * Legislatíva upravujúca účel ISVS, podmienky jeho prevádzky a rozsah spracúvaných údajov.
2098 * Miestnosti a objekty, v ktorých sa budú nachádzať zariadenia používané systémom alebo kde budú uložené jeho údaje.
2099 * Osoby nezastávajúce žiadnu rolu pri prevádzke a správe IS, ale ktoré budú mať možnosť prístupu do priestorov uvedených vyššie.
2100 * Systémy zabezpečujúce prijateľné podmienky prostredia (napr. teplota, vlhkosť, prašnosť, vibrácie) v týchto priestoroch.
2101 * Systémy zabezpečujúce fyzickú bezpečnosť týchto priestorov (napr. ochrana pred neoprávneným vstupom, narušením integrity priestorov, monitorovaním činností vykonávaných v priestoroch).
2102 * Komunikačné linky, po ktorých budú prenášané údaje ISVS.
2103 * Infraštruktúra počítačovej siete, v ktorej bude systém prevádzkovaný a zariadenia do nej pripojené.
2104 * Systém napájania elektrickou energiou.
2105 * Aplikácie, od ktorých bude závisieť prevádzka ISVS.
2106 * Aplikácie poskytujúce dátové vstupy do ISVS.
2107 * Ostatné aplikácie, ktoré budú prevádzkované na zariadeniach využívaných ISVS.
2108 * Prenosné nosiče údajov používané pri práci s ISVS alebo nachádzajúce sa v jeho blízkosti, alebo zariadenia, ktoré môžu byť použité ako nosiče údajov.
2109 * Ostatný materiál potrebný na prevádzku ISVS.
2110 * Osoby využívajúce služby ISVS.
2111 * Osoby podieľajúce sa na prevádzke a správe ISVS, vrátane pracovníkov externých zmluvných partnerov.
2112
2113 Z hľadiska budovania a implementácie systému IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) sú štruktúry tvoriace okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) považované za priamo neovplyvniteľné (pre dodávateľa systému v nich nie je možné priamo zavádzať bezpečnostné opatrenia).
2114
2115 V rámci tohto bezpečnostného projektu je však možné na okolie IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) klásť požiadavky alebo predpoklady za účelom dosiahnutia požadovanej bezpečnosti IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) takým spôsobom, aby predpoklady boli v súlade s realitou a požiadavky boli dosiahnuteľné za akceptovateľných podmienok.
2116
2117 Požiadavky na okolie budú uvedené vo forme návrhu bezpečnostných opatrení, ktoré majú odporúčací charakter – vyhodnotenie zostatkových rizík bude realizované na základe reálneho predpokladu efektívneho nasadenia daného opatrenia do praxe v okamihu, od kedy je to pre bezpečnosť IS Informačný systém verejnej správy (ISVS) relevantné.
2118
2119 1.
2120 11.
2121 111. Metodika pre DPIA
2122 1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA)
2123
2124 Okrem štandardu ISO 27005 používame tzv. Privacy Framework založený na štandardoch ISO 29100, ISO 29134 a ISO 29151. Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať.
2125
2126 Riadením rizík prostredníctvom prijatých opatrení sa zníži riziko na úroveň prijateľnú, ktorá bude posudzovaná podľa vyhlášky Úradu na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky č. 158/2018 Z.z. o postupe pri posudzovaní vplyvu na ochranu osobných údajov.
2127
2128 Na posúdenie vplyvu DPIA (Data Protection Impact Assessment) v súlade s článkom 35 GDPR sa aplikuje nasledovná metodika a aktivity:
2129
2130 * Popis činnosti spracúvania:
2131 ** Jednoznačne definujeme účel, rozsah a kontext činnosti spracúvania. DPIA bude obsahovať dokumentáciu o tom, aké osobné údaje budú spracúvané, kategórie subjektov údajov a zapojené spracovateľské operácie.
2132 * Hodnotenie nutnosti a proporcionality:
2133 ** Zhodnotíme, či bude spracúvanie nevyhnutné na dosiahnutie zamýšľaného účelu a či bude proporcionálne k cieľom. Zvážime alternatívy, ktoré by mohli dosiahnuť rovnaké ciele s menšími rizikami pre súkromie.
2134 * Identifikácia a hodnotenie rizík:
2135 ** Identifikujeme potenciálne riziká pre práva a slobody subjektov údajov. Zvážime riziká týkajúce sa bezpečnosti údajov, presnosti, dôvernosti, transparentnosti a ďalších relevantných faktorov. Tento krok bude zahŕňať hodnotenie pravdepodobnosti a potenciálneho dopadu každého rizika.
2136 * Hodnotenie právnych a regulačných požiadaviek:
2137 ** Posúdime, či činnosť spracúvania bude spĺňať relevantné právne a regulačné požiadavky. Zvážime príslušné zákony o ochrane údajov a ostatné špecifické predpisy.
2138 * Konzultácie s zainteresovanými stranami:
2139 ** Zahrnieme príslušné zainteresované strany, vrátane ÚOOÚ SR a všetky ďalšie relevantné strany, aby sme získali pohľady a perspektívy týkajúce sa potenciálnych rizík a opatrení na ich zmierňovanie.
2140 * Znižovanie rizík:
2141 ** Odporučíme zavedenie opatrení na zmiernenie identifikovaných rizík. To môže zahŕňať úpravu postupov, zavedenie technických zabezpečení alebo zavedenie ďalších kontrol na zmiernenie rizík.
2142 * Hodnotenie, dokumentácia a monitoring:
2143 ** Odporučíme pravidelné prehodnotenie a aktualizovanie DPIA, aby bola zabezpečená presnosť a aktuálnosť údajov, a udržiavanie kontinuálneho monitoringu vplyvu spracúvania na ochranu súkromia.
2144 * Zahrnutie DPIA do rozhodovacieho procesu:
2145 ** Odporučíme použitie zistení z DPIA na usmernenie rozhodnutí týkajúcich sa činnosti spracúvania.
2146 * Transparentnosť:
2147 ** Odporučíme udržiavanie komplexných záznamov o procese DPIA, vrátane hodnotení, zistení, prijatých opatrení a výsledkov. Zabezpečíme transparentnosť tým, že relevantné informácie o DPIA budú dostupné subjektom a úradom, ak to bude potrebné.
2148
2149 1. Závislosti na ostatných ISVS / projektoch
2150
2151 Projekt nie je závislý na iných IT projektoch, ktoré sú realizované v rámci MZ SR.
2152
2153 |Stakeholder|(((
2154 Kód projektu /ISVS
2155
2156 //(z MetaIS)//
2157 )))|Názov projektu /ISVS|Termín ukončenia projektu|Popis závislosti
2158 |MZ SR|Projekt_2605|Centrálna integračná platforma MZ|06/2026|Projekt je zameraný na modernizáciu HW komponentov pre účely MZ SR a  v správe rezortu, na vybudovanie integračnej platformy a zavedenie nástrojov pre správu kmeňových údajov. Predkladaný projekt bude zameraný na rozvoj manažmentu údajov MZ SR o koncept mojich údajov a vytvorenie dátového skladu MZ z údajov.
2159
2160
2161
2162
2163 1. Zdrojové kódy
2164
2165
2166 Navrhované riešenie je v súlade so zákonom 95/2019 Z.z. o o informačných technológiách vo verejnej správe, § 15, odsek (2) bod d) EUPL a zabránenie vendor – lock a vyhláškou 78/2020 Z.z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy, § 31 Centrálny repozitár zdrojových kódov
2167
2168 Zdrojové kódy vytvorené počas projektu sa budú zverejňovať v zmysle § 31 vyhlášky č. 78/2020 Z. z. o štandardoch pre informačné technológie verejnej správy v nadväznosti na § 15 ods. 2 písm. d) prvý bod zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov buď pre verejnosť bez obmedzenia (podľa § 31 ods. 4 písm. a) vyhlášky) alebo s obmedzenou dostupnosťou iba pre orgán vedenia a orgány riadenia (podľa § 31 ods. 4 písm. b) vyhlášky) spolu s odôvodnením v závislosti od jeho charakteru a posúdenia z hľadiska bezpečnosti a súvisiacich okolností.
2169
2170 Konkrétne v zmysle § 15 ods. 2 písm. d) zákona č. 95/2019 Z. z. informačných technológiách vo verejnej správe: 
2171 Vo fáze prípravy a obstarania projektu je správca povinný akceptovať také zmluvné podmienky, podľa ktorých: 
2172 1.   zdrojový kód vytvorený počas projektu bude otvorený v súlade s licenčnými podmienkami verejnej softvérovej licencie Európskej únie podľa osobitného predpisu, a to v rozsahu, v akom zverejnenie tohto kódu nemôže byť zneužité na činnosť smerujúcu k narušeniu alebo k zničeniu informačného systému verejnej správy,
2173 2.   je jediným a výhradným disponentom so všetkými informáciami zhromaždenými alebo získanými počas projektu a prevádzky projektom vytvoreného riešenia vrátane jeho zmien a servisu a
2174 3. pri zmene dodávateľa pôvodný dodávateľ poskytne správcovi úplnú súčinnosť pri prechode na nového dodávateľa, najmä v oblasti architektúry a integrácie informačných systémov.
2175
2176
2177 1. Prevádzka a údržba
2178 11. Úrovne podpory používateľov
2179
2180 Systém Help Desk vo verejnej správe je organizovaný cez tri úrovne podpory, pričom všetky úrovne budú zabezpečené dodávateľsky. Cieľom tohto systému je efektívne riešiť problémy a požiadavky koncových užívateľov, ktorí pracujú s informačnými systémami a aplikáciami správy. Každá úroveň má svoje špecifické úlohy a zodpovednosti, ktoré sú kľúčové pre zaisťovanie kvalitných a efektívnych služieb v oblasti verejnej správy.
2181
2182 L1 predstavuje počiatočnú vrstvu podpory zameranú na riešenie základných problémov a požiadaviek koncových užívateľov informačných systémov vo verejnej správe.
2183
2184 Hlavné funkcie:
2185
2186
2187 Komunikácia: Úroveň L1 zabezpečuje priamu interakciu s koncovými užívateľmi prostredníctvom telefónu, e-mailu a online chatov, pričom sa zameriava na efektívne a rýchle riešenie problémov.
2188
2189
2190 Hlavné funkcie:
2191
2192
2193 Komunikácia: Riešitelia L2 nekomunikujú priamo s koncovými užívateľmi, ale poskytujú podporu tímu L1 a prispievajú k riešeniu problémov na pozadí.
2194
2195
2196 Úroveň L3 predstavuje najvyššiu vrstvu podpory, ktorá sa zameriava na riešenie najzložitejších a najnáročnejších problémov v oblasti informačných systémov vo verejnej správe.
2197
2198 Hlavné funkcie:
2199
2200 * Riešenie komplexných problémov: Riešitelia L3 sa zaoberajú technicky náročnými problémami, ktoré vyžadujú pokročilé znalosti a odborné skúsenosti v oblasti informačných technológií a správy.
2201 * Hĺbkové analýzy a investigácie: Vykonávanie detailných analýz a diagnostiky na identifikáciu základných príčin problémov, ktoré nie je možné vyriešiť na nižších úrovniach, vrátane preverovania architektúry systémov a databáz.
2202 * Vypracovanie odporúčaní: Na základe analýz a zistení tím L3 navrhuje riešenia a zlepšenia procesov, ktoré môžu predchádzať opakovaniu problémov a zvyšovať efektivitu a bezpečnosť systémov.
2203 * Spolupráca s vývojovým a technickým tímom: Úroveň L3 úzko spolupracuje s vývojovými a technickými tímami na implementácii zmien a vylepšení, ktoré zvyšujú stabilitu a funkčnosť systémov v rámci verejnej správy.
2204
2205 Komunikácia: Riešitelia L3 nemajú priamy kontakt s koncovými užívateľmi, ale poskytujú technickú podporu tímom L1 a L2 a zabezpečujú, že zložitý problém je správne riešený a zdokumentovaný.
2206
2207 1.
2208 11.
2209 111. SLA (Service Level Agreement)
2210
2211 Pre všetky úrovne podpory sú definované nasledujúce parametre SLA:
2212
2213 * Dostupnosť: Help Desk je dostupný pre vybrané skupiny užívateľov prostredníctvom telefónu a e-mailu.
2214 * Evidencia incidentov: Všetky incidenty sú zaznamenávané v informačnom systéme (IS) pre zabezpečenie transparentnosti a sledovateľnosti.
2215 * Dostupnosť L2 a L3:
2216 * Čas: Podpora L2 a L3 je dostupná 8 hodín denne, 5 dní v týždni (od 8:00 do 17:00 počas pracovných dní).
2217
2218 Help Desk bude realizovaný cez 3 úrovne podpory, s nasledujúcim označením:
2219
2220 * Aktuálna prevádzka systému  zabezpečená internými personálnymi kapacitami na úrovni podpory L1
2221 * L2 podpory IS (Level 2, postúpenie požiadaviek od L1) - vybraná skupina garantov, so znalosťou IS (zabezpečuje prevádzkovateľ IS).
2222 * L3 podpory IS (Level 3, postúpenie požiadaviek od L2) - na základe zmluvy o podpore IS (zabezpečuje úspešný uchádzač).
2223 *1.
2224 *11. Riešenie incidentov – SLA parametre
2225
2226 Pre jednotlivé systémy budú definované nasledovné požiadavky závažnosti incidentov, ktoré sa používajú na kategorizáciu a priorizáciu incidentov v informačných systémoch na základe ich dopadu na prevádzku, používateľov a kritickosť služieb. Každý stupeň závažnosti vyžaduje odlišnú úroveň reakcie a má rozdielne požiadavky na čas riešenia:
2227
2228 Označenie naliehavosti incidentu:
2229
2230 |Označenie naliehavosti incidentu|Závažnosť  incidentu|Popis naliehavosti incidentu
2231 |A|Kritická|(((
2232 Incidenty s najvyššou úrovňou závažnosti, ktoré spôsobujú úplný výpadok kľúčových služieb alebo systémov. Tento typ incidentu má priamy vplyv na celú organizáciu alebo jej kritické časti.
2233
2234
2235 **Príklady**:
2236
2237 * Celkový výpadok systému, ktorý zabraňuje prístupu všetkých používateľov.
2238 * Neprístupnosť hlavných databáz alebo serverov.
2239 * Bezpečnostné incidenty, ako napríklad masívny kybernetický útok alebo únik citlivých dát.
2240
2241 **Dopad**: Výrazné finančné straty, poškodenie reputácie, právne dôsledky, zníženie produktivity.
2242
2243
2244 **Reakcia**: Okamžitý zásah tímu podpory, s cieľom obnoviť služby čo najrýchlejšie (menej ako 1 hodina reakčného času).
2245 )))
2246 |B|Vysoká|(((
2247 **Popis**: Incidenty, ktoré vážne ovplyvňujú prevádzku, ale neznamenajú úplný výpadok systémov. Tieto incidenty môžu výrazne narušiť činnosť kľúčových oddelení alebo veľkej časti organizácie.
2248
2249
2250 **Príklady**:
2251
2252 * Zníženie výkonu kritických aplikácií.
2253 * Čiastočný výpadok systému, ktorý ovplyvňuje viacero používateľov.
2254 * Chyby v systéme, ktoré zabraňujú vykonávaniu niektorých kritických funkcií.
2255
2256 **Dopad**: Zníženie produktivity, vplyv na niekoľko používateľov alebo oddelení.
2257
2258
2259 **Reakcia**: Rýchla reakcia (do 4 hodín) s cieľom minimalizovať dopady a obnoviť systém.
2260 )))
2261 |C|Stredná|(((
2262 **Popis**: Incidenty, ktoré majú obmedzený dopad na prevádzku a ovplyvňujú iba určitú skupinu používateľov alebo nevyhnutnú funkcionalitu systému. Tieto incidenty zvyčajne nevyžadujú okamžitý zásah, ale môžu ovplyvniť každodennú prácu niektorých zamestnancov.
2263
2264
2265 **Príklady**:
2266
2267
2268 **Dopad**: Vplyv na jednotlivcov alebo malé skupiny používateľov.
2269
2270
2271 **Reakcia**: Riešenie v rámci pracovného času (do 1-2 dní).
2272 )))
2273 |D|Nízka|(((
2274 **Popis**: Incidenty, ktoré nemajú významný vplyv na prevádzku a spôsobujú drobné nepríjemnosti alebo chyby. Zvyčajne ide o problémy, ktoré je možné riešiť v rámci bežnej údržby a ktoré nevyžadujú okamžitú reakciu.
2275
2276
2277 **Príklady**:
2278
2279 * Estetické chyby v používateľskom rozhraní.
2280 * Menšie problémy s funkciami, ktoré neovplyvňujú bežnú prácu.
2281 * Jednoduché problémy s výkonom alebo konfiguráciou systému.
2282
2283 **Dopad**: Minimálny vplyv na prevádzku, žiadny kritický dopad.
2284
2285
2286 **Reakcia**: Riešenie podľa plánu údržby (zvyčajne v priebehu týždňa).
2287 )))
2288
2289 Možný dopad:
2290
2291 |Označenie závažnosti incidentu|(((
2292
2293
2294 Dopad
2295 )))|Popis dopadu
2296 |1|katastrofický|katastrofický dopad, priamy finančný dopad alebo strata dát
2297 |2|značný|značný dopad alebo strata dát
2298 |3|malý|malý dopad alebo strata dát
2299
2300 Výpočet priority incidentu je kombináciou dopadu a naliehavosti v súlade s best practices ITIL V3 uvedený v nasledovnej matici:
2301
2302 |(% colspan="2" rowspan="2" %)Matica priority incidentov|(% colspan="3" %)Dopad
2303 |Katastrofický - 1|Značný - 2|Malý - 3
2304 |(% rowspan="4" %)**Naliehavosť**|**Kritická - A**|1|2|3
2305 |**Vysoká - B**|2|3|3
2306 |**Stredná - C**|2|3|4
2307 |**Nízka - D**|3|4|4
2308
2309 Vyžadované reakčné doby:
2310
2311
2312 (počet incidentov za mesiac)
2313 ~)~)~)
2314
2315 |1|0,5 hod.|4  hodín|1
2316 |2|1 hod.|12 hodín|2
2317 |3|1 hod.|24 hodín|10
2318 |4|1 hod.|(% colspan="2" %)Vyriešené a nasadené v rámci plánovaných releasov
2319
2320
2321 Vysvetlivky k tabuľke
2322
2323 (1) Reakčná doba je čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom (vrátane užívateľov IS, ktorí nie sú v pracovnoprávnom vzťahu s verejným obstarávateľom) na helpdesk úrovne L3 a jeho prevzatím na riešenie.
2324
2325 (2) DKVI znamená obnovenie štandardnej prevádzky - čas medzi nahlásením incidentu verejným obstarávateľom a vyriešením incidentu úspešným uchádzačom (do doby, kedy je funkčnosť prostredia znovu obnovená v plnom rozsahu). Doba konečného vyriešenia incidentu od nahlásenia incidentu verejným obstarávateľom (DKVI) sa počíta počas celého dňa. Do tejto doby sa nezarátava čas potrebný na nevyhnutnú súčinnosť verejného obstarávateľa, ak je potrebná pre vyriešenie incidentu. V prípade potreby je úspešný uchádzač oprávnený požadovať od verejného obstarávateľa schválenie riešenia incidentu.
2326
2327 (3) Maximálny počet incidentov za kalendárny mesiac. Každá ďalšia chyba nad stanovený limit spoľahlivosti sa počíta ako začatý deň omeškania bez odstránenia vady alebo incidentu. Duplicitné alebo technicky súvisiace incidenty (zadané v rámci jedného pracovného dňa, počas pracovného času 8 hodín) sú považované ako jeden incident.
2328
2329 (4) Incidenty nahlásené verejným obstarávateľom úspešnému uchádzačovi v rámci testovacieho prostredia majú prioritu 3 a nižšiu
2330
2331 Vzťahujú sa výhradne k dostupnosti testovacieho prostredia. Za incident na testovacom prostredí sa nepovažuje incident vztiahnutý k práve testovanej funkcionalite.
2332
2333 Vyššie uvedené SLA parametre nebudú použité pre nasledovné služby:
2334
2335 * Služby systémovej podpory na požiadanie (nad paušál)
2336 * Služby realizácie aplikačných zmien vyplývajúcich z legislatívnych a metodických zmien (nad paušál)
2337
2338 Pre tieto služby budú dohodnuté osobitné parametre dodávky.
2339
2340 1.
2341 11. Požadovaná dostupnosť IS
2342
2343 Požiadavky na dostupnosť informačných systémov, ktoré sú predmetom projektu a zároveň slúžia ako zdrojové systémy pre údaje poskytované prostredníctvom IS CPDI, musia byť zhodné s požiadavkami na systém, pre ktorý sú tieto údaje určené, konkrétne IS MOU. Tieto požiadavky sú definované v rámci nasledujúcich parametrov:
2344
2345 * Maximálna kumulatívna doba plánovaných odstávok za mesiac: 12 hodín / *48 hodín
2346 * Garantovaná doba odozvy (synchrónna / asynchrónna komunikácia): 20 sekúnd / 60 sekúnd
2347
2348 (*) V prípade plánovanej aktualizácie systému IS CSRÚ na novú verziu softvéru, sa počíta s predĺženou víkendovou odstávkou, pričom maximálna povolená doba odstávok za mesiac môže dosiahnuť 48 hodín.
2349
2350 (~*~*) V prípade incidentu v prostredí gCloud musí byť primárne obnovená vrstva gCloud, následne služba. Prostredie gCloud predstavuje vládny cloud, v ktorom je prevádzkovaný IS CSRÚ.
2351
2352 Poznámka: Uvedené SLA parametre platia pre 99,9 % prípadov. Všetky parametre sú garantované na rozhraní systémov.
2353
2354 1.
2355 11.
2356 111. Dostupnosť (Availability)
2357
2358 Dostupnosť (Availability) je vyjadrená ako percento času v danom období, obvykle za rok. Predpokladá sa dostupnosť na úrovní 98% dostupnosť, čo znamená kumulatívny výpadok 7,30 dňa ročne resp. 14 hodín mesačne.
2359
2360
2361 1.
2362 11.
2363 111. RTO (Recovery Time Objective)
2364
2365 [[RTO (Recovery Time Objective)>>path:#_RTO_(Recovery_Time]] - 4 hodiny + RTO gCloud[[(% class="wikiinternallink" %)^^~[1~]^^>>path:#_ftn1]](%%), hodnota musí byť totožná s hodnotou pre IS MOU. hodín – doba obnovenia systému, t.j. za ako dlho po výpadku musí byť systém funkčný.
2366
2367 1.
2368 11.
2369 111. RPO (Recovery Point Objective)
2370
2371 [[RPO (Recovery Point Objective) >>path:#_RPO_(Recovery_Point]]- 6 hodín - aké množstvo dát môže byť stratené od vymedzeného okamihu.
2372
2373
2374
2375 1. Požiadavky na personál
2376
2377 Táto kapitola je popísaná v projektovom zámere.
2378
2379 1.
2380 11. Riadiaci výbor a projektový tím
2381
2382 Táto podkapitola je popísaná v projektovom zámere.
2383
2384 9
2385
2386 1.
2387 11. Pracovné náplne
2388
2389 Táto podkapitola je popísaná v projektovom zámere.
2390
2391 1.
2392 11.
2393 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru
2394
2395 Táto podkapitola je popísaná v projektovom zámere.
2396
2397 1.
2398 11.
2399 111. Pracovná náplň projektového tímu
2400
2401 Táto podkapitola je popísaná v projektovom zámere.
2402
2403
2404 10
2405
2406 1. Implementácia a preberanie výstupov projektu
2407
2408 1.
2409 11. Pravidlá pre riadenie kvality a požiadavky na kvalitu výstupov
2410
2411 Cieľom riadenia kvality je definovanie prístupu k zabezpečeniu a dosiahnutiu požadovanej kvality výstupov projektu a definovanie akceptačného procesu, v súlade s metodikou PRINCE2, PRINCE2 AGILE a v zmysle vyhlášky MIRRI č. 401/2023 o riadení projektov.
2412
2413 Proces riadenia kvality bude postavený na vzájomnej súčinnosti, transfere znalostí, kontrole, overovaní  a verifikácii výstupov Objednávateľa / Dodávateľa.
2414
2415 V rámci dodávania častí diela budú jednotlivé požiadavky prechádzať svojim životným cyklom, pričom v rámci jednotlivých fáz tohto cyklu budú uskutočňované aktivity zamerané na overovanie kvality.
2416
2417 Predpoklady odovzdania a akceptácie výstupov projektu sa budú realizovať v zmysle Zmluvy o dielo so všetkými prílohami, podľa článku IX Odovzdanie a akceptácia a článku X Zodpovednosť za kvalitu a zodpovednosť za škodu.
2418
2419
2420 Pravidlá pre riadenie zmien sú definované na základe Zmluvy o dielo - Zmenové konanie.
2421
2422 Návrh na zmenu v projekte bude predložený projektovým manažérom objednávateľa alebo dodávateľa.
2423
2424 Návrh na zmenu musí obsahovať vyjadrenie k potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Návrh na zmenu obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:
2425
2426 1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;
2427 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2428 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve.
2429
2430 Návrh na zmenu dohodnutého plnenia predmetu ZoD predloží predkladateľ projektovému manažérovi druhej Zmluvnej strany a vyžiada si od neho stanovisko k predmetnému Návrhu na zmenu. Stanovisko podľa predchádzajúcej vety je povinný príslušný projektový manažér poskytnúť predkladateľovi Návrhu na zmenu najneskôr do 5 pracovných dní od jeho doručenia, pričom stanovisko obsahuje najmä vyjadrenie k vhodnosti, potrebnosti a realizovateľnosti navrhovaných zmien, spolu s ich finančným a časovým ocenením, resp. ďalšími predpokladmi ich uskutočnenia. Stanovisko obsahuje nasledujúcu klasifikáciu navrhovanej zmeny:
2431
2432 1. zmenu je možné realizovať bez dopadu na náklady alebo harmonogram plnenia;
2433 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na harmonogram plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2434 1. zmenu je možné realizovať, ale s dopadom na náklady plnenia a je potrebné prijať rozhodnutie o uzavretí dodatku ku Zmluve;
2435 1. zmenu neodporúča realizovať s uvedením dôvodov;
2436 1. zmenu nie je možné realizovať s uvedením dôvodov;
2437 1. zmenu nie je možné realizovať v rámci existujúcej Zmluvy, s prípadným odporúčaním, ako námet pre nový projekt.
2438
2439 Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa predkladá RV na schválenie Požiadavku na zmenu v projekte.
2440
2441 Riadiaci výbor posúdi predložený Návrh na zmenu a stanovisko a následne rozhodne o schválení alebo neschválení návrhu. Schválený Návrh na zmenu je podkladom pre uzatvorenie dodatku ku ZoD, ktorý bude predložený štatutárnym zástupcom Zmluvných strán. Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa zabezpečuje komunikáciu rozhodnutí RV o zmenách na nižšie úrovne riadenia.
2442
2443 Predkladateľ návrhu na zmenu  v projekte (Projektový manažér objednávateľa/dodávateľa) zabezpečí evidenciu návrhu na zmenu spolu so stanoviskami v nástroji riadenia, najneskôr do 5 kalendárnych dní odo dňa predloženia Návrhu na zmenu.
2444
2445
2446
2447 1. Prílohy
2448
2449 **Príloha : **Zoznam rizík a závislostí (Excel)
2450
2451
2452 ----
2453
2454 [[~[1~]>>path:#_ftnref1]] //V prípade incidentu na vrstve gCloud musí byť obnovená najskôr táto vrstva a následne služba. gCloud označuje prostredie vládneho cloudu, v ktorom je prevádzkovaný IS MOU.//
2455
2456