Zmeny dokumentu I-02 Projektový zámer (projektovy_zamer)
Naposledy upravil Juraj Paulen 2025/04/22 14:23
Súhrn
-
Vlastnosti stránky (1 modified, 0 added, 0 removed)
Podrobnosti
- Vlastnosti stránky
-
- Obsah
-
... ... @@ -21,7 +21,7 @@ 21 21 ))) 22 22 |Vypracoval| | | | | 23 23 24 -1. 24 +== 1.História dokumentu == 25 25 26 26 |Verzia|Dátum|Zmeny|Meno 27 27 |//0.1//|//14.08.2024//|//Pracovný návrh//| ... ... @@ -30,7 +30,6 @@ 30 30 |//0.4//|//21.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol – Technologická vrstva//| 31 31 |//0.7//|//29.10.2024//|//Doplnenie čiastkových kapitol – CBA//| 32 32 33 - 34 34 Obsah 35 35 36 36 [[1. História dokumentu.. 1>>path:#_Toc187740902]] ... ... @@ -150,12 +150,11 @@ 150 150 [[Obrázok 6 Vysvetlivky k obrázku 5 Vzor riadiaceho výboru.. 42>>path:#_Toc187741706]] 151 151 152 152 153 - 1. Účel dokumentu152 +== 2. Účel dokumentu == 154 154 155 155 V súlade s vyhláškou č. 401/2023 Z. z. je dokument I-02 Projektový zámer určený na rozpracovanie detailných informácií prípravy projektu, aby bolo možné rozhodnúť o pokračovaní prípravy projektu, pláne realizácie, alokovaní rozpočtu a ľudských zdrojov. Dokument Projektový zámer v zmysle vyššie uvedenej vyhlášky má obsahovať manažérske zhrnutie, rozsah, ciele a motiváciu na realizáciu projektu, zainteresované strany, alternatívy, návrh merateľných ukazovateľov, detailný opis požadovaných projektových výstupov, detailný opis obmedzení, predpokladov, tolerancií a návrh organizačného zabezpečenia projektu, detailný opis rozpočtu projektu a jeho prínosov, náhľad architektúry a harmonogram projektu so zoznamom rizík a závislostí. 156 156 157 -1. 158 -11. Použité skratky a pojmy 156 +=== 2.1 Použité skratky a pojmy === 159 159 160 160 |SKRATKA/POJEM|POPIS 161 161 |“1x a dosť“|Princíp „jedenkrát a dosť“ reprezentujúci spôsob, pomocou ktorého môžu orgány verejnej moci a verejná správa získavať výpisy a potvrdenia za občanov a podnikateľov za účelom predkladať v rámci úradných konaní rôzne potvrdenia a výpisy údajov, ktorými už štát disponuje, a to predovšetkým na základe všeobecnej právnej úpravy § 17 ods. 6 zákona o e-Governmente a súvisiaceho Zákona proti byrokracii. Súčasne sa implementujú technické riešenia, ktoré podporujú aplikáciu súvisiacich predpisov do praxe. ... ... @@ -222,8 +222,7 @@ 222 222 |ZoD |Zmluva o dielo 223 223 |ZČ|Základný číselník 224 224 225 -1. 226 -11. Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) 223 +=== 2.2 Konvencie pre typy požiadaviek (príklady) === 227 227 228 228 Hlavné kategórie požiadaviek v zmysle katalógu požiadaviek sú rozdelené na: 229 229 ... ... @@ -254,11 +254,9 @@ 254 254 Ostatné typy požiadaviek môžu byť v neskoršej fáze projektu (realizačná fáza) upravené prípadne dodefinované PM (objednávateľom/zhotoviteľ). 255 255 256 256 254 +(% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(20px, min(24px, 12.8889px + 0.925926vw))" %)3. Definovanie projektu 257 257 258 258 259 -1. Definovanie projektu 260 -11. Kontext ku projektu z pohľadu národnej stratégie 261 - 262 262 Slovenská republika implementovala strategickú prioritu Manažment údajov vo verejnej správe od roku 2017. Jedným z cieľov bolo zaviesť zdieľanie údajov medzi inštitúciami verejnej správy podľa princípu „jeden-krát a dosť“ a umožniť občanom a podnikateľom prístup k údajom zo štátnych systémov prostredníctvom Informačného systému Manažment osobných údajov (IS MOU). Tento systém bol vyvinutý a nasadený do predprodukčnej prevádzky na konci roku 2023. 263 263 264 264 IS MOU predstavuje nový prístup k digitálnym verejným službám, ktoré sú bezpečnejšie, užitočnejšie a rešpektujú právo občana na súkromie. Občania a podnikatelia získavajú prístup k údajom evidovaným štátom vo strojovo-spracovateľnej podobe. Okrem prístupu môžu občania súkromne manipulovať so svojimi údajmi, zdieľať ich s tretími stranami, používať ich v službách súkromného sektora alebo reklamovať nezrovnalosti. Riešenie zabezpečuje prístup k aktuálnym údajom a technickému udeľovaniu súhlasov na ich prístup. ... ... @@ -271,8 +271,7 @@ 271 271 272 272 Informačný systém MOU navyše umožňuje poskytovanie údajov aj na základe dlhodobého súhlasu. Integráciou viacerých komponentov MOU možno vytvoriť Univerzálnu elektronickú peňaženku, ktorá umožní obyvateľom Slovenska používať elektronické doklady aj v celej EÚ. 273 273 274 -1. 275 -11. Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MZ SR 269 +=== 3.2 Kontext ku projektu z pohľadu stratégie MZ SR === 276 276 277 277 Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky (ďalej len “MZ SR”) momentálne prechádza strategickým rozvojom aj z pohľadu rozvoja a modernizácie infraštruktúry v inštitúcií. Stratégia rozvoja IT sektora na rezorte pozostáva z viacerých na seba nadväzujúcich krokov, ktoré sa navzájom dopĺňajú pre zabezpečenie digitálnej transformácie rezortu. Vybudovanie novej informačno-technologickej infraštruktúry, opatrenia a funkcionality na zvyšovanie dátovej kvality ruka v ruke s lepším využívaním údajov povedie ku zvýšeniu efektivitu riadenia zdravotníckeho sektora a samozrejme aj zlepšeným zdravotníckym procesom, čo prinesie vyššiu efektivitu, transparentnosť a lepší prístup k službám pre pacientov. 278 278 ... ... @@ -279,7 +279,7 @@ 279 279 280 280 Hlavné IT princípy sú pretavené do cieľov MZSR a sú rozdelené nasledovne: 281 281 282 - 1.Modernizácia IT infraštruktúry276 +* Modernizácia IT infraštruktúry 283 283 284 284 S nástupom digitálnych technológií a narastajúcimi požiadavkami na ochranu citlivých údajov (vrátane osobných zdravotných údajov ako osobitnej kategórie osobných údajov v zmysle čl. 9 GDPR) je potrebné zabezpečiť bezpečnosť, flexibilitu a dostupnosť systémov v rezorte. MZ SR musí v rámci IT infraštruktúry zabezpečiť vysokú bezpečnosť, škálovateľnosť a dostupnosť, aby podporilo všetky kritické systémy v zdravotníctve. Táto modernizácia je nevyhnutná nielen na zabezpečenie efektívnej prevádzky existujúcich aplikácií, ale aj na podporu budúcich projektov, ako sú elektronické zdravotné záznamy a rozšírené možnosti telemedicíny. 285 285 ... ... @@ -289,7 +289,7 @@ 289 289 290 290 Vysoká dostupnosť a odolnosť: Zdravotnícke IT systémy musia byť vysoko dostupné, pretože zlyhanie systému by mohlo ohroziť zdravie a život pacientov. Použitie riešení s vysokou dostupnosťou (High Availability – HA) a vyvažovaním záťaže (Load Balancing) zaistí kontinuitu poskytovania služieb aj v prípade zlyhania komponentov infraštruktúry. 291 291 292 - 1.Integračná platforma286 +* Integračná platforma 293 293 294 294 Zdravotnícke systémy sú zložité a vyžadujú interoperabilitu medzi rôznymi aplikáciami, nemocnicami, poisťovňami a inými subjektmi. Integračné platformy umožňujú efektívnu výmenu údajov prostredníctvom štandardizovaných protokolov ako HL7 alebo FHIR. Tvrdenie je odborne správne a zodpovedá súčasným technologickým štandardom v oblasti zdravotníckej IT infraštruktúry. 295 295 ... ... @@ -301,7 +301,7 @@ 301 301 302 302 Správa a monitoring integrácií: Integračná platforma bude obsahovať nástroje na monitorovanie prenosu údajov, spracovanie chybových správ a zabezpečenie spoľahlivého doručovania údajov. Administrácia platformy bude umožnená prostredníctvom grafickej konzoly, príkazového riadku alebo REST API, čo zvýši flexibilitu správy systému. 303 303 304 - 1.Implementácia Master Data Management (MDM) – Platforma na manažment údajov MZ298 +* Implementácia Master Data Management (MDM) – Platforma na manažment údajov MZ 305 305 306 306 MDM je nevyhnutný pre zabezpečenie presných, konzistentných a aktuálnych údajov naprieč všetkými systémami MZ SR. Tento prístup umožňuje vytvárať jednotné a dôveryhodné verzie hlavných údajov, ktoré sú zdieľané a spracúvané vo viacerých aplikáciách a procesoch. 307 307 ... ... @@ -311,7 +311,7 @@ 311 311 312 312 Správa životného cyklu údajov: V rámci MDM sa zavedie komplexná správa životného cyklu údajov. To zahŕňa správu zberu údajov, ich validáciu, aktualizáciu, archiváciu a bezpečné vymazanie, ak už nie sú potrebné. Týmto spôsobom sa zlepší kvalita údajov a zníži sa riziko chýb a nepresností, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť rozhodovacie procesy v zdravotníctve. 313 313 314 - 1.Vybudovanie dátového skladu (Data Warehouse)308 +* Vybudovanie dátového skladu (Data Warehouse) 315 315 316 316 Dátový sklad je strategickým nástrojom pre analýzu a rozhodovanie v zdravotníctve. MZ SR by malo vytvoriť centralizovaný dátový sklad, ktorý integruje údaje zo všetkých zdravotníckych systémov a umožní efektívne sledovanie a analýzu týchto údajov. 317 317 ... ... @@ -321,7 +321,7 @@ 321 321 322 322 Historizácia dát a sledovanie zmien: Dátový sklad umožní uchovávanie historických údajov, ktoré sú dôležité pre sledovanie vývoja v čase. To umožní realizáciu longitudinálnych štúdií, hodnotenie výkonnosti liečby a analýzu epidemiologických trendov, čo je nevyhnutné pre strategické plánovanie verejného zdravotníctva. 323 323 324 - 1.Digitálna transformácia procesov318 +* Digitálna transformácia procesov 325 325 326 326 Digitalizácia zdravotníctva, automatizácie procesov a zlepšenie pacientského zážitku, je globálnym trendom a cieľom mnohých zdravotníckych organizácií. Elektronické zdravotné záznamy, elektronické predpisy a online prístup pacientov k svojim údajom sú už zavedené v mnohých krajinách. Automatizácia administratívnych procesov znižuje byrokraciu a zvyšuje efektivitu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti. Toto tvrdenie je pravdivé a plne zodpovedá moderným výzvam a cieľom zdravotníckeho IT. 327 327 ... ... @@ -337,8 +337,9 @@ 337 337 * Prediktívna analytika: Využitie machine learning a umelú inteligenciu (AI) na predvídanie zdravotných rizík a skorú diagnostiku umožňuje personalizovanú medicínu a preventívne opatrenia. Napríklad analýza zdravotných údajov pacientov môže pomôcť identifikovať osoby s vysokým rizikom vývoja chronických ochorení (diabetes, srdcové ochorenia) a ponúknuť im preventívne intervencie. 338 338 * Efektívne riadenie zdrojov: Na základe údajov o spotrebe zdravotných zariadení, počte pacientov a pracovnej záťaži zdravotníckeho personálu môžu nemocnice lepšie plánovať svoje zdroje. Data-driven riadenie znižuje náklady tým, že optimalizuje prevádzku nemocníc, redukuje čakacie doby pacientov a efektívne využíva zdravotnícke kapacity. 339 339 * Regulačné požiadavky a bezpečnosť: Zdravotnícke organizácie musia dodržiavať rôzne legislatívne normy (napr. GDPR, HIPAA), čo zahŕňa ochranu osobných údajov a monitorovanie prístupov. Data-driven systém umožňuje sledovať, kto má prístup k údajom pacienta a zabezpečiť, že sú všetky prístupy audítované. 340 -*1. Manažérske zhrnutie 341 341 335 +=== 3. 3 Manažérske zhrnutie === 336 + 342 342 V rámci rezortu zdravotníctva sú spracované kľúčové údaje, ktoré sú nevyhnutné pre efektívne a transparentné riadenie procesov v oblasti zdravotníctva. Medzi najdôležitejšie patrí správa osobných údajov pacientov, ktorá zahŕňa identifikačné údaje ako meno, priezvisko, rodné číslo, adresa a tiež osobitné kategórie údajov o zdravotnom stave, liečbe, predpisoch liekov a výsledkoch vyšetrení. Tieto údaje umožňujú zabezpečiť správne poskytovanie zdravotnej starostlivosti a monitorovať zdravotný stav populácie. Okrem toho MZ SR spravuje údaje o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, ktoré zahŕňajú informácie o zdravotníckych zariadeniach, ich povoleniach na poskytovanie služieb a odborných garanciách. 343 343 344 344 Súčasťou evidencie sú aj údaje o zdravotníckych pracovníkoch, vrátane ich kvalifikácií, odborných spôsobilostí, špecializácií a licencií. Správa licencií zdravotníckych pracovníkov je významná aj pre stavovské komory, ktoré majú povinnosť viesť registre licencií. Stavovské organizácie, ako Slovenská lekárska komora, Slovenská komora zubných lekárov, Slovenská lekárnická komora, Slovenská komora sestier a pôrodných asistentiek, Slovenská komora medicínsko-technických pracovníkov, Slovenská komora fyzioterapeutov, Slovenská komora zubných technikov, Slovenská komora ortopedických technikov, Slovenská komora iných zdravotníckych pracovníkov, Slovenská komora psychológov, Slovenská komora zdravotníckych záchranárov, sú zodpovedné za vydávanie licencií na výkon zdravotníckeho povolania a zabezpečujú registráciu a kontrolu odbornosti pracovníkov. ... ... @@ -387,8 +387,7 @@ 387 387 388 388 Projekt je predkladaný v nadväznosti na výzvu Lepšie využívanie údajov (PSK-MIRRI-617-2024-DV-EFRR) Programu Slovensko. 389 389 390 -1. 391 -11. Motivácia a rozsah projektu 385 +=== 3.4 Motivácia a rozsah projektu === 392 392 393 393 Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky (ďalej len „MIRRI SR“) realizovalo systematický dátový program, ktorý bol zameraný na zavedenie manažmentu údajov verejnej správy, t. j. nielen pre MIRRI SR. Dátový program smeroval k praktickému a efektívnemu napĺňaniu cieľov Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky na obdobie rokov 2021 – 2024, ako aj platných, účinných národných strategických dokumentov a to najmä: 394 394 ... ... @@ -422,10 +422,10 @@ 422 422 423 423 Obrázok 1: Motivácia, ciele a princípy projektu 424 424 425 -1. 426 -11. 427 -111. Realizovanie aktivít v projekte 419 +==== ==== 428 428 421 +==== 3.4.1 Realizovanie aktivít v projekte ==== 422 + 429 429 Tu je prehľadná tabuľka, ktorá sumarizuje predmety, podaktivity a podmienky uvedené v texte: 430 430 431 431 |**Predmet**|**Podaktivity**|**Realizácia v projekte**|**Rámcový popis**|**Detailný popis** ... ... @@ -456,11 +456,11 @@ 456 456 457 457 Tabuľka 1: Aktivity realizované v projekte 458 458 459 -1. 460 -11. 461 -111. Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít 462 -1111. Aktivita A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta“ 463 463 454 +(% style="color:inherit; font-family:inherit; font-size:max(16px, min(17px, 14.2222px + 0.231481vw))" %)3.4.2 Rámcový popis realizácie jednotlivých aktivít 455 + 456 +===== 3.4.2.1 Aktivita A1 Zavedenie manažmentu osobných údajov pre službu „moje dáta" ===== 457 + 464 464 Cieľom projektu je posilnenie informačného systému IS MOU, najmä pokiaľ ide o automatizáciu a efektívne spravovanie notifikácií. V rámci projektu sa MZSR zameriava na obohatenie IS MOU o nový Objekt evidencie široko využiteľný pre zdravotníckych pracovníkov aj ako podnikateľov v zdravotníctve, a to Register licencií a súvisiace rozšírenie funkčnosti informačného systému CIP MZ SR ISVS_14191. 465 465 466 466 V súčasnosti neexistuje žiadna integrácia akéhokoľvek systému Ministerstva na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI. ... ... @@ -480,11 +480,9 @@ 480 480 481 481 Presný typ notifikácií vzťahujúcich sa na jednotlivé informačné systémy bude detailne analyzovaný v realizačnej fáze projektu, konkrétne počas etapy analýzy a dizajnu. Vstupom do tohto procesu bude namapovanie príslušných notifikácií na špecifikované interné procesy v rámci MZ SR. Keďže MY SR disponuje širokou škálou činností a procesov, bude potrebné prispôsobiť granularitu a frekvenciu odosielania notifikácií tak, aby efektívne reflektovali jednotlivé procesy. Notifikácie budú sprístupnené občanom na žiadosť prostredníctvom IS CPDI a následne zobrazené v aplikácii MOU, čím sa zabezpečí ich prístupnosť a využiteľnosť pre občanov a podnikateľov v reálnom čase. 482 482 483 -1. 484 -11. 485 -111. 486 -1111. Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita 487 487 478 +===== 3.4.2.2 Aktivita A2 - Čistenie údajov, dosiahnutie vyššej kvality údajov a dátová interoperabilita ===== 479 + 488 488 Počas realizačnej fázy projektu bude MZSR realizovať nasledovné oblasti z pohľadu dátovej kvality a interoperability v rozsahu: 489 489 490 490 1. Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov ... ... @@ -494,45 +494,37 @@ 494 494 495 495 Detailný popis pre jednotlivé časti kvality je uvedený v dokumente Prístup k projektu - kapitola 4. 496 496 497 -1. 498 -11. 499 -111. 500 -1111. Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov 501 501 490 +===== 3.4.2.3 Aktivita A3 - Realizácia poskytovateľskej dátovej integrácie - 3.1: Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom poskytovania údajov ===== 491 + 502 502 Integrácia údajov na IS CPID bude zabezpečená nasledovným scenárom: 503 503 504 -1. **Nový poskytovateľ údajov**: Integráciou údajov na Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CPDI; isvs_5836) z isvs_14191 505 -11. 506 -111. 507 -1111. Aktivita A4 - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov 494 +* **Nový poskytovateľ údajov**: Integráciou údajov na Modul procesnej integrácie a integrácie údajov (IS CPDI; isvs_5836) z isvs_14191 508 508 496 + 497 +===== 3.4.2.4 Aktivita A4 - Realizácia dátovej integrácie na centrálnu integračnú platformu (IS CIP/IS CPDI) za účelom konzumovania údajov ===== 498 + 509 509 V súčasnosti neexistuje žiadna integrácia akéhokoľvek systému inštitúcie MZ SR na centrálny komponent IS CPDI v správe MIRRI za účelom konzumovania údajov. Vzhľadom na to, že MZ SR vytvára novú integračnú platformu CIP MZ SR má záujem, aby dáta v novom is vs boli od počiatku stotožňované s referenčnými údajmi, preto má organizácia ambíciu konzumovať referenčné registre a plniť tým aj legislatívne požiadavky v zmysle zákon č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente. 510 510 511 511 Organizácia preto plánuje rozšíriť svoje systémy tak, že bude konzumovať údaje (typ integračnej väzby v zmysle integračného manuálu IS CDPI: Nový konzument), aby mohla efektívne využívať údaje z referenčných registrov, čím sa zabezpečí kvalita a presnosť údajov, čo je kľúčové pre zlepšenie interných procesov a poskytovania verejných služieb. Využívanie referenčných registrov umožní automatické stotožnenie údajov o fyzických a právnických osobách s oficiálnymi a aktuálnymi údajmi, ktoré sú spravované centrálnymi autoritami. To nielen zlepší kvalitu správy údajov, ale zároveň umožní plniť legislatívne povinnosti, ktoré vyplývajú zo zákona č. 305/2013 Z.z. o e-Governmente, keďže definuje povinnosť štátnych a verejných inštitúcií využívať referenčné údaje s cieľom zefektívniť výmenu informácií medzi štátnymi systémami, minimalizovať duplicitu údajov a znížiť administratívnu záťaž. Počet vyšpecifikovaných integračných väzieb a konkrétne integračné väzby sú popísané v dokumente Prístup k projektu v kapitole 4. 512 512 513 -1. 514 -11. 515 -111. 516 -1111. Aktivita A5 - Automatizované publikovanie otvorených údajov 517 517 504 +===== 3.4.2.5 Aktivita A5 - Automatizované publikovanie otvorených údajov ===== 505 + 518 518 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt relevantná. Výzva „Lepšie využívanie údajov“ a v súlade s ňou aj predkladaný projekt sa zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov, napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MZ SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve je prioritne určený na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 519 519 520 520 Lokálny katalóg otvorených údajov bude vytvorený v rámci prvého projektu CIP MZ SR realizovaného z Plánu obnovy a odolnosti ako špecifická funkcionalita CIP MZ SR isvs_14191. 521 521 522 -1. 523 -11. 524 -111. 525 -1111. Aktivita A6 - Sprístupnenie údajov na analytické účely 526 526 511 +===== 3.4.2.6 Aktivita A6 - Sprístupnenie údajov na analytické účely ===== 512 + 527 527 Táto kapitola nie je pre predkladaný projekt vo vzťahu k rozvoju centrálneho komponentu Informačný systém Konsolidovaná vrstva (IS KAV) relevantná. Výzva „Lepšie využívanie údajov“ a v súlade s ňou aj predkladaný projekt sa zameriava na koncepčný rozvoj služby „Moje údaje“ a na zlepšovanie kvality služieb poskytovaných prostredníctvom zdrojových informačných systémov, napr. v podobe zasielania zmenových dávok. Rozvoj systémov MZ SR minimálne o funkčné požiadavky definované vo výzve je prioritne určený na podporu systému IS Manažment osobných údajov a rozvoja myšlienky „Moje údaje“. 528 528 529 529 CIP MZ SR má byť technologickým prostriedkom pre MZ SR pre Centrálne riadenie nemocníc v zakladateľskej/zriaďovateľskej kompetencii MZ SR s cieľom rozvoja myšlienky “data-driven” governance pre oblasť zdravotníctva, a teda konceptu rozvíjaného a podporovaného aj Centrálnou dátovou kanceláriou MIRRI. V realizačnej fáze projektu, alebo aj v neskoršej fáze, nie je vylúčené prepojenie/integrácia, či vzájomná koordinácia aktivít/ medzi CIP MZ SR a IS KAV. 530 530 531 -1. 532 -11. 533 -111. 534 -1111. Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie 535 535 518 +===== 3.4.2.7 Aktivita A7 – Podpora systematického manažmentu údajov inštitúcie ===== 519 + 536 536 MZ SR zavedie systematický manažment údajov vrátane nastavenie príslušných procesov a metodík pre správu celého životného cyklu údajov. Súčasne MZ SR bude schopné evidovať a spravovať údaje v strojovo-spracovateľnej podobe avšak na to potrebuje disponovať internými kapacitami so znalosťami v oblastí dátovej vedy.Cieľom realizovať Aktivitu A7 zameranú na podporu, alebo posilnenie inštitucionálnych dátových kancelárií. 537 537 538 538 Realizáciou aktivity A7 bude zabezpečený komplexná analýza čím si inštitúcia zabezpečí komplexne zmapovanie jej dátového manažmentu. Súčasné kapacity neumožňujú pokryť všetky kľúčové oblasti potrebné na efektívne riadenie a správu údajov, čo brzdí nielen inovácie, ale aj udržateľný rast a rozvoj v oblasti dátového manažmentu a interoperability. Kombinácia interných a externých odborník v oblasti dátovej vedu bude viesť ku nasledovných výstupom: ... ... @@ -550,11 +550,9 @@ 550 550 551 551 Z pohľadu interných kapacít plánuje organizácia posilniť role uvedené v kapitole 9 dokumentu. 552 552 553 -1. 554 -11. 555 -111. 556 -1111. Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management) 557 557 538 +===== 3.4.2.8 Aktivita A9 – Vytvorenie rezortnej integračnej platformy pre konsolidáciu interných systémov inštitúcie (Master Data Management) ===== 539 + 558 558 Systematický manažment údajov v organizácii je komplexný proces, zahŕňajúci personálne, metodické a technické zabezpečenie. Tieto tri aspekty sú vzájomne doplňujúce sa a spolupracujú na efektívnom riadení a využívaní údajov v rámci organizácie. Projekt bude tiež zameraný na podporu rozvoja technologického zabezpečenia z pohľadu riadenia údajov v organizácii. Podporovaným cieľom výzvy je zaviesť, rozvíjať a podporiť systematický manažment údajov prostredníctvom budovania alebo rozvoja rezortnej platformy v organizácii. MZ SR má ambíciu rozvíjať integračný komponent a platformu pre správu kmeňových údajov (MDM), ktorá bude na MZSR implementovaná na prelome rokov 2025/2026 v podobe tzv. Centrálna integračná platforma MZSR (isvs_14191 bude primárne slúžiť na efektívne spravovanie a zdieľanie údajov medzi rôznymi informačnými systémami v rezorte, ale aj mimo neho a pre centrálne riadenie nemocníc v zriaďovateľskej/zakladateľskej pôsobnosti MZ SR. 559 559 560 560 Výstupom tejto aktivity v predkladanom projekte bude rozvoj platformy o nové moduly týkajúce sa komplexného manažmentu údajov a zabezpečenia funkcionalít súvisiacich s IS MOU: ... ... @@ -565,11 +565,9 @@ 565 565 566 566 Dátový sklad je kritický nástroj pre každú organizáciu, ktorá chce efektívne využiť svoje údaje na podporu rozhodovania, plánovania a zlepšovania výkonnosti. V prostredí, kde sa pracuje s veľkým objemom údajov z rôznych zdrojov, ako je zdravotníctvo, je dátový sklad nevyhnutný pre riadenie, analýzu a zlepšovanie procesov a výsledkov. Detailnejší popis pre aktivity je uvedený v dokumente prístup k projektu v kapitole č. 4 Architektúra riešenia. Dátový sklad sa vytvára v rámci prvého projektu financovaného z Plánu obnovy a odolnosti a v rámci predkladaného projektu sa obohacuje o ďalšie dáta a komplexný dátový manažment. 567 567 568 -1. 569 -11. 570 -111. 571 -1111. Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom). 572 572 551 +===== 3.4.2.9 Aktivita A10 - Rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a súladu s GDPR (právo dotknutej osoby na prístup k údajom). ===== 552 + 573 573 Účelom aktivity 10 výzvy je rozvoj informačných systémov z pohľadu bezpečnosti a zabezpečenie súladu s GDPR (napr. právo dotknutej osoby na prístup k údajom). 574 574 575 575 Informačné systémy, ktoré spracúvajú osobné údaje alebo citlivé údaje, vyžadujú pravidelnú identifikáciu a analýzu rizík spojených s bezpečnosťou týchto údajov. Je potrebné zabezpečiť, aby boli identifikované potenciálne hrozby a zraniteľnosti, ktoré môžu ohroziť dôvernosť, integritu a dostupnosť údajov. Tento krok je základom pre vytvorenie alebo aktualizáciu bezpečnostného projektu a súčasne vytvorenie dokumentu DPIA čím sa znižuje riziko porušenia pravidiel ochrany osobných údajov a zlepšuje celkovú bezpečnosť spracovávaných dát v konkrétnych informačných systémoch. ... ... @@ -586,11 +586,9 @@ 586 586 587 587 Tabuľka 2: Rozsah ISVS v projekte pre realizáciu BP a DPIA 588 588 589 -1. 590 -11. 591 -111. 592 -1111. Bezpečnostný projekt 593 593 570 +===== 3.4.2.10 Bezpečnostný projekt ===== 571 + 594 594 Metodika pre tvorbu bezpečnostného projektu pre jednotlivé IS prípadne ich aktualizáciu (ak už existuje) bude prebiehať v súlade s požiadavkami zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov, požiadavkami na vypracovanie analýzy rizík a vyhodnotenie súladu implementovaných bezpečnostných opatrení podľa vyhlášky Úradu podpredsedu vlády SR pre investície a informatizáciu č. 179/2020 Z. z., ktorá upravuje spôsob kategorizácie a obsah bezpečnostných opatrení pre informačné technológie vo verejnej správe. 595 595 596 596 Revízia bezpečnostného zámeru a analýzy rizík sa vykoná aj v rámci kratšej periódy, ak dôjde k narušeniu dôvernosti alebo integrity chránených alebo prísne chránených informácií, ako aj pri zásadnej zmene funkčnosti informačného systému, ktorá bude mať vplyv na dostupnosť a spracúvanie chránených a prísne chránených informácií. ... ... @@ -597,11 +597,9 @@ 597 597 598 598 Bezpečnostný zámer vymedzí základné bezpečnostné ciele, ktoré bude potrebné dosiahnuť na ochranu Informačného systému verejnej správy (ďalej ako ISVS) počas jeho vývoja, nasadzovania a prevádzky. Bezpečnostné projekty budú odkonzultované a schválené Manažérom kybernetickej bezpečnosti MZ SR. 599 599 600 -1. 601 -11. 602 -111. 603 -1111. Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) 604 604 579 +===== 3.4.2.11 Posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov (DPIA) ===== 580 + 605 605 DPIA, alebo posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov, je proces stanovený v rámci GDPR, konkrétne v článku 35. 606 606 607 607 Analýza rizík prinesie odpoveď na otázku, pôsobeniu akých hrozieb bude dotknutá osoba vystavená, ako budú aktíva voči hrozbám zraniteľné, aká vysoká bude pravdepodobnosť, že hrozba zneužije určitú zraniteľnosť, a aký dopad by to na dotknutú osobu mohlo mať. ... ... @@ -610,11 +610,9 @@ 610 610 611 611 Dokumenty DPIA budú mať štruktúrovanú formu, ktorá bude zohľadňovať všetky povinné kroky na posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a budú odkonzultované a schválené Zodpovednou osobou (DPO) MZ SR. Takýto dokument by mal byť formálny, prehľadný a jasne definovať kľúčové informácie. 612 612 613 -1. 614 -11. 615 -111. 616 -1111. Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy 617 617 590 +===== 3.4.2.12 Aktivita A11 - Legislatívna analýza údajov inštitúcie verejnej správy ===== 591 + 618 618 Projekt je orientovaný na komplexnú úpravu funkcionalít zdrojových informačných systémov pre poskytovanie žiadaných notifikácií pre registrovaného používateľa do IS MOU, pričom sa týka dát, ktoré budú pre IS MOU poskytované prostredníctvom IS CPDI na základe realizačnej fázy predkladaného projektu. Súčasťou projektu sú aj ďalšie vyššie definované aktivity, ktorých sprievodnou fázou sú aj legislatívno-právne aktivity. 619 619 620 620 Vzhľadom na predmet a rozsah projektu sa aktivity v legislatívno-právnej oblasti budú primárne týkať týchto zákonov a na nich nadväzujúcich vykonávacích predpisov (prípadne aj súvisiacich interných riadiacich aktov): ... ... @@ -652,8 +652,7 @@ 652 652 653 653 Tabuľka 3: Súhrnný pohľad pre realizáciu legislatívno-právnej oblasti projektu 654 654 655 -1. 656 -11. Zainteresované strany/Stakeholderi 629 +=== 3.5 Zainteresované strany/Stakeholderi === 657 657 658 658 |ID|AKTÉR / STAKEHOLDER|((( 659 659 SUBJEKT ... ... @@ -677,7 +677,7 @@ 677 677 |7.|Národné centrum zdravotníckych informácií|NCZI|Poskytovateľ údajov|Národný register zdr. pracovníkov isvs_8795 678 678 |8.|Národné centrum zdravotníckych informácií|NCZI|Poskytovateľ údajov|Národný register el. zdravotných knižiek isvs_8798 679 679 680 -1. 653 +1. 681 681 11. Ciele projektu 682 682 683 683 Víziou informatizácie verejnej správy je zabezpečenie kvalitných digitálnych služieb pre občanov a podnikateľov. Ciele projektu významné podporujú Národnú koncepciu informatizácie verejnej správy Slovenskej republiky (ďalej len „NKIVS“), ktorá prevádzkuje a buduje informačné technológie a zároveň sa riadi primárne zákonmi: ... ... @@ -697,7 +697,6 @@ 697 697 1. Cieľ 2.3: Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia 698 698 1. Cieľ 2.4: Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2 - Digitálna a dátová transformácia 699 699 700 - 701 701 |ID|Označenie cieľa|Názov cieľa|Názov strategického cieľa|Spôsob realizácie strategického cieľa 702 702 |1|Cieľ 1.3|Lepšie služby - Znížiť interakcie osôb a zložitosť pri používaní služieb verejnej správy, prioritnej osi 1|Moje údaje - VS bude zavádzať koncept „Mojich údajov” do svojich informačných systémov a zvyšovať transparentnosť verejnej správy pri využívaní osobných údajov prostredníctvom IS MOU|Poskytovanie údajov v rozsahu definovanom v kapitole 4 (prístup k projektu) do IS MOU (mobilná aplikácia) a súčasne úprava zdrojových informačných systémov, kde tieto dáta „vznikajú“ o funkčné požiadavky definované v KP 703 703 |2|Cieľ 2.3|Digitálna a dátová transformácia - Zvýšenie otvorenosti a transparentnosti verejnej správy, prioritnej osi 2|Dátová kvalita - VS bude zvyšovať dôveryhodnosť údajov, riadiť ich kvalitu a vymieňať si ich prioritne automatizovaným spôsobom.|((( ... ... @@ -721,7 +721,7 @@ 721 721 722 722 )))|Digitálna a dátová transformácia - Dobudovať digitálne prostredie založené na zdieľaní údajov vo verejnej správe, prioritnej osi 2|Jedenkrát a dosť a dátová interoperabilita - VS bude publikovať nové referenčné údaje a základné číselníky a bude podporovať dodržiavanie princípu „1- krát a dosť”|V procese transformácie sa predpokladá aj obohatenie a doplnenie pôvodných údajov tak, aby spĺňali požiadavku na kvalitu výstupu na úrovni 5★ RDF a aby boli v súlade s CMÚ. 723 723 724 -1. 696 +1. 725 725 11. Merateľné ukazovatele (KPI) 726 726 727 727 Merateľné ukazovatele projektu sú definované v súlade s hlavnou aktivitou výzvy Lepšie využívanie údajov - Sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom služby „moje dáta“ vo verejnej správe, tak pre MRR (RSO 1.2) aj pre VRR (RSO 1.2). ... ... @@ -749,7 +749,7 @@ 749 749 |6|Dátová kvalita|Čistenie údajov a zvyšovanie kvality údajov|Za účelom zvýšenia kvality vstupných datasetov bude integrácia rozšírená aj o funkcionalitu stotožňovania a referencovania voči číselníkom a referenčným registrom|počet|0|10|Akceptačný protokol z testovania 750 750 |7|Rezortná platforma|Integračná platforma|Vybudovania / Modernizácia rezortnej platformy v rámci inštitúcie|Počet|0|1|Akceptačný protokol z testovania 751 751 752 -1. 724 +1. 753 753 11. Špecifikácia potrieb koncového používateľa 754 754 755 755 Vytvorenie a modernizácia informačného systému isvs_14191 a v správe MZ SR prináša pre koncových používateľov, ako sú občania a podnikatelia, zásadné zlepšenia v oblasti dostupnosti, spravovania a ochrany údajov. ... ... @@ -765,12 +765,12 @@ 765 765 * Prístup k údajom prostredníctvom IS CPDI a podpora princípu „1 x a dosť“ 766 766 ** Integrácia so systémom IS CPDI rozvíja koncept 1x a dosť a zároveň umožní občanom a podnikateľom efektívny prístup k ich údajom. Prostredníctvom systému „Moje dáta“ budú mať registrovaní používatelia možnosť bezpečne pristupovať k svojim údajom, čím sa zvýši transparentnosť a zabezpečí sa jednoduchšie spravovanie životných situácií. 767 767 768 -1. 740 +1. 769 769 11. Riziká a závislosti 770 770 771 771 Riziká a závislosti predkladaného projektu sú uvedené v samostatnom dokumente s označením „P_01_a_I_01_a_M_02_1_PRILOHA_1_REGISTER_RIZIK-a-ZAVISLOSTI_MZ_SR_v1.0.xlsx“, ktorý je prílohou predkladaných dokumentov v prípravnej fáze projektu potrebných pre schválenie Žiadosti o nenávratný finančný príspevok 772 772 773 -1. 745 +1. 774 774 11. Stanovenie alternatív v biznisovej vrstve architektúry 775 775 776 776 Na základe identifikovaného rozsahu problému sú v projektovom zámere navrhnuté rôzne riešenia zabezpečenia chodu biznis procesov a funkcií. ... ... @@ -782,7 +782,7 @@ 782 782 783 783 Obrázok 2: MCA analýza 784 784 785 -1. 757 +1. 786 786 11. Multikriteriálna analýza 787 787 788 788 Výber alternatív je uskutočnený na úrovni biznis vrstvy prostredníctvom MCA zostavenej na základe výstupov kapitoly Motivácia, ktorá obsahuje ciele stakeholderov, ich požiadavky a obmedzenia pre dosiahnutie uvedených cieľov. ... ... @@ -870,7 +870,7 @@ 870 870 871 871 Nebola zvažovaná iná alternatíva aplikačnej architektúry. 872 872 873 -1. 845 +1. 874 874 11. Stanovenie alternatív v technologickej vrstve architektúry 875 875 876 876 Pri definovaní cieľov multikriteriálnej analýzy (MCA) pre technologickú vrstvu je dôležité zohľadniť špecifické aspekty a potreby tejto oblasti. Tu sú kľúčové ciele, ktoré by mali byť zahrnuté v hodnotení: ... ... @@ -970,7 +970,7 @@ 970 970 5. Prepojenie na iné registre a informačné systémy - podrobne uvedené v kapitole 4.2.9 Prístupu k projektu. 971 971 972 972 973 -1. 945 +1. 974 974 11. Prehľad e-Government komponentov 975 975 976 976 V rámci projektu sa realizuje aj výstup I-03 Prístup k projektu, v ktorom je uvedený náhľad architektúry ako aj prehľad e-Government komponentov, ktoré slúžia na plnenie výstupu M-06 - aktualizácia evidencie e-Government komponentov v centrálnom metainformačnom systéme verejnej správy (MetaIS). ... ... @@ -1005,7 +1005,7 @@ 1005 1005 1006 1006 Prínosy boli kalkulované predovšetkým ako úspora času na strane úradníka, ktorý bude mať k dispozícií integrovanú evidenciu údajov vo svojom MOU a nebude musieť navštevovať okresné alebo iné úrady, pre vybavenie nových dokladov. 1007 1007 1008 -1. 980 +1. 1009 1009 11. Sumarizácia nákladov a prínosov 1010 1010 1011 1011 Z pohľadu výzvy sa jedná o nasledovnú nákladovú štruktúru: ... ... @@ -1049,7 +1049,7 @@ 1049 1049 Tabuľka 7: Rozpočet projektu 1050 1050 1051 1051 1052 -1. 1024 +1. 1053 1053 11. Prínosy projektu 1054 1054 1055 1055 Prínosy projektu boli kalkulované ako úspora času na strane úradníka pri práci. V tomto prípade sa jednalo skrátenie času pri práci s licenciami lekárov a lekárskymi zariadeniami. ... ... @@ -1078,7 +1078,7 @@ 1078 1078 1079 1079 Tabuľka 8: Analýza prínosov 1080 1080 1081 -1. 1053 +1. 1082 1082 11. Vyhodnotenie CBA 1083 1083 1084 1084 V nasledujúcej tabuľke je vyhodnotená CBA v horizonte 10 rokov: ... ... @@ -1128,7 +1128,7 @@ 1128 1128 |1.1|Proces Verejného obstarávania (VO)|04/2025|12/2025|Konkrétne funkčné požiadavky týkajúce sa rozvoja informačných systémov verejnej správy (IS VS), ktoré sú pokryté platnou zmluvou o úrovni poskytovaných služieb (SLA), je možné realizovať aj nad rámec paušálnych služieb, pokiaľ to umožňuje príslušná zmluva o aplikačnej podpore. 1129 1129 |2.|Realizačná fáza|09/2025|11/2026| 1130 1130 |2a|Analýza a Dizajn|09/2025|01/2026| 1131 -|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|09/2025|01/2026|Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie[[(% class="wikiinternallink wikiinternallink" %)^^~[3~]^^>>path:#_ftn3]](%%)/ konzultačné služby 1103 +|2b|Nákup technických prostriedkov, programových prostriedkov a služieb|09/2025|01/2026|Napr. Je potrebné obstarať dodávateľa IS riešenia/ licencie[[(% class="wikiinternallink wikiinternallink wikiinternallink" %)^^~[3~]^^>>path:#_ftn3]](%%)/ konzultačné služby 1132 1132 |2c|Implementácia a testovanie|02/2026|08/2026| 1133 1133 |2d|Nasadenie a PIP|09/2026|11/2026|PIP - 3 mesiace po nasadení 1134 1134 |3.|Dokončovacia fáza|11/2026|11/2026| ... ... @@ -1200,7 +1200,7 @@ 1200 1200 Obrázok 6 Vysvetlivky k obrázku 5 Vzor riadiaceho výboru 1201 1201 1202 1202 1203 -1. 1175 +1. 1204 1204 11. Pracovné náplne 1205 1205 111. Pôsobnosť a úlohy Riadiaceho výboru 1206 1206 ... ... @@ -1231,7 +1231,7 @@ 1231 1231 1. schválenie zmien štatútu, 1232 1232 1. rozhodovanie o nevhodnosti pokynov zo strany Objednávateľa, 1233 1233 1. prijímanie strategických rozhodnutí súvisiacich s prevádzkou. 1234 -11. 1206 +11. 1235 1235 111. Pracovná náplň projektového tímu 1236 1236 1237 1237 Tu je prehľadná tabuľka popisu práce a zodpovedností jednotlivých projektových rolí: